民主生活会整改方案范文

导语：如何才能写好一篇民主生活会整改方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、存在问题

1、对理论学习抓的力度不够。对学习理论的紧迫性、重要性认识不足，忙于工作，对学习抓而不紧、抓而不实，在理论与实际结合上不够紧密，思想政治工作存在一些薄弱环节。

2、工作作风不够扎实，深入基层调查研究、解决问题不够，指导力度不足，工作水平、工作效率有待改进和提高。

3、开拓创新精神不足，有畏难情绪。对解决市体校办学体制问题还未得到突破。

4、体育队伍建设有待进一步加强。

二、整改措施

针对在思想作风、学风、工作作风、生活作风、领导作风以及群众关心期盼解决的热点问题，制定以下整改措施：

（一）、提高认识，增强学习的自觉性。

1、加强对理论学习的组织领导，深刻认识理论学习的紧迫性和重大意义，坚持理论与实际相结合的学风，坚持与本单位实际相结合，在科学理论的指导下创造性的开展体育工作，深刻领会科学理论在指导体育事业发展中的重要意义，增强学习的自觉性。

2、建立完善党员领导干部学习制度，进一步强化中心组学习和干部理论学习制度，坚持中心组集中学习每年不少于12次，坚持党员干部每周政治理论学习制度，确保党员干部每年学习不少于350个学时，进一步加强学习的组织、督促与管理，实现学习制度化、规范化。

3、采取灵活多样的学习方式。坚持集中学习与个人学习相结合，分散学习与集中辅导相结合，理论学习与调查研究相结合，理论学习与开展教育活动相结合，采取上党课、辅导课、专题讲座、组织社会实践活动等多种方式，不断激发党员干部学习的动力，提高学习效果。

（二）、加强班子建设，改进工作作风

1、坚持民主集中制原则，在事关我市体育发展、干部任用、体育场馆建设等重大问题上，严格按照民主集中制的组织原则和程序办事。一是注重决策前民主。领导干部深入基层调查研究，广泛征求干部群众意见，把握第一手资料，增强决策的科学性。二是实行正确的集中。在充分调查研究的基础上，大事要事由领导班子集体研究决定，达到思想认识和行动上的统一，充分发挥领导班子集体力量和智慧。

2、坚持民主生活会制度。把健全党员领导干部民主生活会作为班子自身建设的重要内容来抓，局党组成员每年召开一次民主生活会，将民主生活会制度化、规范化。注重提高民主生活会的质量，积极开展班子成员谈心活动，广泛征求意见，做好会前的充分准备工作，确保民主生活会达到预期效果。

3、坚持群众路线，牢固树立党的宗旨意识和公仆意识，积极开展调查研究，领导干部每年下基层不少于30天，真心实意地帮助基层和群众解决实际困难，切实维护人民群众的利益，把群众满意不满意，接受不接受作为衡量工作的重要标准，真正把“三个代表”重要思想落到实处。

4、讲团结顾大局。每个领导干部自觉做到以大局为重，正确处理好个人与组织、局部与全局、集体领导与个人分工负责的关系，在思想上诚予沟通，工作上诚予合作，凝聚合力，推动工作，做讲团结，顾大局的表率。

三、完善制度，强化规范管理

1、建立健全各项制度。把党员领导干部作风建设作为整改的一项重要内容形成制度，以制度规范领导自身行为，用制度促进工作。

2、强化管理。加强对党员领导干部的管理，积极组织理论学习和业务培训，提高领导干部科学难驾驭体育工作的能力。

3、认真考评。把领导干部思想作风、工作作风、学风、生活作风作为一项重要内容纳入干部考核，实行党务、政务公开，广泛听取各方面意见，加强群众监督，促进领导干部作风根本转变。

四、狠抓落实，促进体育各项工作协调发展。

1、认真贯彻《体育法》和《全民健身计划纲要》，紧紧围绕我市承办第13届省运会中心工作，按照市委市政府统一部署，*年重点抓好七个方面的工作：

一是成立第十三届省运会惠州市筹备领导小组，借鉴佛山举办省运会经验，结合我市实际，拟写筹备工作方案报市政府审批。

二是全力配合，大力协助市体育场馆建设。加大推进县（区）体育场馆建设力度，确保场馆建设如期完成。

三是高起点、高水平备战第十三届省运会，抓好夺金任务及全市承办竞赛项目的部署，提前做好准备。

四是深化全民健身工作，重点实施全民健身第二期工程，大力推进场地、组织、活动、管理服务四大网络建设，积极组织开展群众性体育活动，建设惠州体育精品，出群众体育精品成绩。

五是大力实施“奥运争光”计划，创新业余训练，理顺市体校体制和运动队建制，协调落实各县（区）业余体校建设，争取市政府政策支持。

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一．领导重视

按照县纪委、县委组织部关于开好2013年民主生活会相关要求，局党委及时召开了会议，专题安排部署民主生活会相关事宜，制定了实施方案，并认真组织落实。

二．精心组织

1．深入开展学习

民主生活会前班子成员通过自学和集中学习的方式认真组织学习了党的十、《廉政准则》及廉洁自律相关规定，为开好这次民主生活会打好了基础。

2．广泛征求意见和建议

根据此次民主生活会的主题，对照党的十精神和《廉政准则》规定的52个“不准”，通过采取在局机关设置意见箱，向社会各界发放征求意见表，在局机关召开职工座谈会，开通热线电话，组织干部到基层，征求系统内职工、服务对象意见、建议和自己查、互相帮、群众提等形式，查找出了班子在作风建设方面存在的突出问题。针对查找到的问题和征求到的意见和建议，局政工股进行了认真的梳理汇总后，及时反馈给了班子和班子成员。

3．做好交心谈心和发言准备

一是在召开民主生活会前，局领导班子成员之间开展了交心谈心活动，相互交换意见，沟通思想；分管领导主持召开了相关股室会议，征求大家对局领导班子的意见和建议。

二是按照此次专题民主生活会的要求，针对班子成员在学风、生活作风、工作作风、党的基层组织建设、队伍建设、系统管理等方面存在的突出问题，班子集体、班子成员个人认真撰写了自查自纠材料。

三是召开基层站长和机关全体职工会议，通报了2011年领导班子专题民主生活会以来班子和队伍建设情况以及整改落实情况。

三．召开专题民主生活会

12月27日上午，局党委在局机关一会议室召开了领导干部专题民主生活会。局领导干部、党委成员以及机关各党支部书记参加了会议。会上，局长首先代表班子和个人作了自查自纠发言，随后每一个班子成员也相继作了自查自纠发言，最后展开了民主评议。在自查自纠发言中，无论是班子集体还是班子成员，都紧密联系思想、工作、作风实际，开展积极的批评与自我批评，既找到了单位存在的带有共性的问题，也找出了个人存在的问题，既有原因分析，又有努力方向。在评议中，每个同志都本着对党的事业负责，对同志负责，从团结共勉的愿望出发，坚持讲政治、讲原则、讲正气、实事求是、坦诚相待、以理服人的原则，提出了很好的意见和建议。每一位领导班子成员都能正确地对待他人的意见和建议，做到了有则改之，无则加勉。会议最后，县纪委常委朱涛同志对此次我局民主生活会作了总结发言，概括为以下六个方面：一是会前准备充分；二是会议主题明确；三是民主气氛浓厚；四是查摆问题准确；五是原因剖析深透；六是整整方向明确。

会议在严肃认真、热烈和谐的气氛中进行，通过专题民主生活会和组织生活会的召开，进一步查找出了问题，加强了团结，增强了友谊，增强了信心，增添了干劲，促进了工作。

四．会后认真落实工作

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在学习调研阶段，学习实践活动转入分析检查阶段以来，我校党支部高度重视，把分析检查阶段作为学习实践活动承上启下的关键环节，按照镇委的要求，认真做好分析检查阶段的各项工作，扎实顺利推进学习实践活动，取得了阶段性的明显成效。主要工作有以下几方面：

一是广泛征求意见。在第一阶段广泛调研、认真学习的基础上，我们向教职工和部分学生骨干发放征求意见表300份，组织中层干部和全体党员召开了3次座谈会，找教职工代表进行个别访谈20余人次。通过这些方式广泛听取全体教职工和学生的意见建议，经过认真汇总梳理，共收集到多条对学校和班子成员的意见和建议。

二是开展谈心活动。在召开领导班子专题民主生活会之前，我与班子其他成员分别进行了谈心，班子成员之间相互谈了心。谈心活动中，我们做到了与人为善，坦诚相见，进一步沟通了思想，增进了团结，找准了自身存在的问题，达成了加强班子建设的共识。

三是认真组织自查。在广泛征求意见和谈心活动的基础上，学校班子成员认真开展了“五比五看”活动。党支部组织召开了党员组织生活会，进一步听取了意见和建议。通过这些活动，学校认真分析了当前的教育形势和学校实际，对照科学发展观的本质要求，深入查找了在贯彻落实科学发展观情况方面存在的突出问题，深入查找了影响学校和谐稳定的突出问题，深入查找了我校发展总体思路、发展理念、发展规模、体制机制创新和工作要求等方面是否符合科学发展观的要求，深入查找了党性党风党纪方面的突出问题，对存在的问题尤其是主观原因进行了认真深入的分析，提出了解决的办法。

四是准备发言材料。学校班子成员在自查的基础上，充分运用前一阶段学习培训、深入调研的成果，认真撰写了专题民主生活会发言材料，并按规定的程序进行了分层次审核把关。专题民主生活会发言材料主题鲜明、认识深刻、剖析准确、改进措施明确，重点围绕班子和个人对科学发展观的认识、在落实科学发展观中存在的问题、如何在下一步用科学发展观指导工作的思路等内容展开。

五是召开党员专题组织生活会。按照科学发展观的要求，形成发言材料，进行分析对照检查；要求每个党员在组织生活会上都要分析查找自身的差距与不足和对学校和领导班子提出合理化的意见和建议。同时要求领导班子各成员必须参加组织生活会，广泛听取党员的意见建议，明确今后将要努力的方向。

六是召开专题民主生活会。学校领导班子召开了专题民主生活会。民主生活会上有两项主要任务，一项是查找班子在贯彻落实科学发展观和中国特色社会主义教育方面存在的突出问题、影响学校和谐稳定的突出问题、影响学校发展的瓶颈问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，吸取经验教训，自觉改进提高，为分析检查报告工作做准备；另一项是班子成员进行个人思想检查。班子成员在查找问题中摒弃私心杂念，突出细节、突出具体、突出举措，勇于正视和深刻剖析存在的问题，敢于直面矛盾，切实把存在的问题找准找实，进行批评与自我批评。对找出来的问题，透过现象看本质，深刻分析原因，深挖思想根源，努力达到标本兼治的目的。这次民主生活会开得很成功，得到了与会者的高度评价。

分析检查阶段各项工作的顺利开展，为下一阶段促进落实措施整改打下了坚实基础。

二、整改落实阶段工作安排

我们开展深入学习实践科学发展观活动，最重要的落脚点就是解决突出问题。这是衡量学习实践活动成效的一项重要标准。因此，我们第三阶段的工作，就是要更加注重突出实践性特征，把解决问题作为工作重点抓紧抓好。按照学校制定《实施方案》的要求，第三阶段工作也要做好两个环节，一是制定整改措施，二是解决问题整改落实。我想我们应该着力抓好四个方面的工作:

第一、制定好整改方案

整改落实方案要全面贯彻区委、教科局党委学习实践活动精神要求，以学校领导班子分析检查报告为依据，以加强和改进服务为主线，以转变党员干部作风为重点，以抓责任抓落实为保障，努力使整改方案成为学校党员和教职工衡量学习实践活动成效的对照表。

学校领导班子成员在学习调查和检查分析的基础上，根据调研报告和分析报告，制定班子和个人整改方案，明确整改目标，落实整改责任人，细化整改措施，建立整改台帐，制定整改工作进度表及整改承诺书，并在一定范围内公开，接受党员同志及群众的监督。同时，每个年级组制定整改措施，每位教职工也要分别制定个人的整改措施。

第二、解决好突出问题

解决突出问题是突出实践特色的集中体现，是科学发展观的闪光之处。我们要将重点放在解决突出问题这一环节上。按照已制定的整改落实方案，统筹协调，进行整改，要用解决具体问题的实效，让学校广大教职员工切实感受到科学发展带来的新变化，以实际行动取信于民第三、建立完善体制机制

建立完善体制机制是学习实践活动取得实效的重要标志。体制机制在很大程度上决定着学校发展进步的活力、实力、创造力和竞争力，是管长远、管根本的保障。学校根据班子分析报告和整改落实方案的落实情况，进一步完善发展思路，修订符合科学发展观，有利于推进我校科学发展的规章制度。

按照学习实践活动要求，着力完善有利于科学发展的体制机制。修订影响和制约科学发展的政策制度，逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制，使科学发展观更具操作性。

体制机制的创新要采取稳妥推进的原则，要坚持整改落实工作结束，学校体制机制的创新工作不结束，形成有利于科学发展的长效机制。

第四、做好群众满意度测评工作

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一、基本情况

局党组根据《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的通知》(昭区学办〔2009〕10号)，结合我局实际，在认真学习调研的基础上，对搞好局分析检查阶段各环节工作进行全面安排部署。局属各科、室、队、站、所按照《关于印发〈××区环保局第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作流程〉的通知》要求，紧密结合本单位本部门实际，坚持高标准、严要求，在广泛征求意见的基础上，顺利完成了交心谈心、召开党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等四个环节的工作。向各相关委办局和乡镇、街道办事处通过电子政务信息平台发出《××区环保局学习实践科学发展观活动征求意见表》38份，设置征求意见箱1个，党组成员分别主持召开分管部门、单位的干部职工座谈会，直接听取意见建议。通过认真疏理，共征求到来自各方面的意见和建议15条。主要包括对局领导班子和班子成员提出的针对学习实践活动以及环保工作的意见和建议。

在分析检查阶段，党组成员之间、各科室和单位领导干部之间开展各种形式交心谈心27人次，党组成员撰写了发言材料，分别参加了专题民主生活会和支部的专题组织生活会。局党组于2009年6月24日召开群众评议会议，征求对分析检查报告的修改意见。自开展学习实践活动以来，按时向学习实践科学发展观活动领导小组办公室汇报学习实践活动情况;

二、主要做法

(一)切实加强领导，周密安排部署

为确保分析检查阶段工作健康有序开展，局学习实践活动领导小组在转段前多次召开会议，就如何开展分析检查阶段工作进行认真研究。根据上级要求，结合环保局实际，明确工作目标、具体步骤和要求，确保学习实践活动健康有序开展。

5月11日上午，我局召开学习实践活动转段动员会，回顾总结了第一阶段学习实践活动，布置第二阶段活动。会议由××区环保局副局长陈昌高同志主持。学习实践活动第五检查指导组同志参加会议。

王志全同志对第一阶段工作做了回顾，他指出，根据《××区关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和《××区环保局深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排部署，在区委学习实践活动第五检查指导组的指导下，第一阶段的各项工作已经全部完成，达到了预期目的，并取得阶段性成效。

检查指导组王开华同志充分肯定了我局第一阶段的各项工作，并就第二阶段任务对我局提出了几点要求:一是将学习调研贯穿始终;二是按照区委安排部署，按时高质地完成规定动作。三是在完成规定动作的基础上，争取能做出亮点动作。

(二)广泛征求意见，找准突出问题

分析检查阶段一开始，局党组及学习实践活动办公室将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键，采取积极措施，将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终，在专题民主生活会、分析检查报告和群众评议三个环节都广泛听取了各方面意见建议。一是充分发扬民主，坚持走群众路线。采取发放征求意见表、设立意见箱等多种方式，广泛深入地征求各方面、各层次的意见。二是认真梳理汇总，查找突出问题。对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总，分层次将征求到的意见和建议及时反馈和分解，并形成了《××区环保局学习实践科学发展观活动征求意见反馈情况报告》。

(三)紧扣科学发展主题，认真开展交心谈心活动，开好专题民主生活会和专题组织生活会

采取有效措施，避免把专题民主生活会、专题组织生活会开成一般工作总结会，确保“两会”不走过场。

一是多层次开展交心谈心活动。局党组坚持把开展交心谈心活动作为征求意见、找准问题的有效手段，作为沟通思想、增进团结的重要途径，坚持坦诚相待，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识，党组书记、局长与党组成员谈、两位副局长和分管的部门负责人谈、支部书记与党员谈、党员与同科室的群众谈，围绕本单位和自身在履行工作职责中的思路、措施和党性党风党纪等方面的情况，对如何落实科学发展观、推进本单位本部门工作科学发展等进行沟通。要求谈话人做到说真话、实话。

二是认真撰写民主生活会发言材料。紧密联系思想实际、工作实际以及深入调研、征求意见建议和谈心情况，提出今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，分析存在的问题和不足，认真撰写了发言提纲，提出班子和班子成员整改的打算和建议。

三是及时召开“两会”，确保质量。局党组在广泛征求意见、完成领导班子发言材料的撰写、多层次开展交心谈心等工作基础上，及时召开专题民主生活会和专题组织生活会。2009年6月17日下午召开了学习实践科学发展专题民主生活会，局党组成员作了发言，学习实践活动指导检查组出席民主生活会并作了讲话。各成员深入查摆个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响环境保护工作落实的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，针对问题进行剖析，提出建议。同时，各成员还从党风廉政等方面认真开展批评与自我批评。我局环保局专题民主生活会准备充分、主题集中、重点突出、内容务实，达到了预期的效果。

6月24日上午，召开了深入学习实践科学发展观组织生活会。会议由局长王志全主持，××区环保局党支部全体党员参加了会议。通过此次党支部专题组织生活会，每一位党员对环保工作和自身存在的问题进行了清晰剖析，大家认为，普遍存在的问题主要有：一是交流沟通机会欠缺，批评和自我批评意识薄弱;二是工作的前瞻性、主动性、创新和协调能力不强;三是深入学习不够，忙于事务，真正用于学习的时间和精力少，缺乏系统的理论学习;四是服务意识需要进一步提高，要为基层提供更多的服务。一致表示今后要进一步坚定不移地坚持以科学发展观为指导，转变思想观念，在工作、生活、学习中要努力克服自身存在的问题和不足，按照落实科学发展观的具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己。要进一步增强敬业意识，尽心尽力完成各项工作任务。要充分调动自己的主观能动性，多思考、多总结、善创新。要始终保持一个良好的心态，踏实做事，积极进取，不断增长本领，提高工作效率，以自己的实际行动真正落实科学发展观，切实提高环保工作能力。“两会”的召开为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。

(四)紧密结合实际，组织群众评议

按照分析检查阶段第三环节的工作要求，局党组在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上，6月24日下午，在五楼会议室召开了××区环保局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告群众评议座谈会。环保局领导班子成员、各部门负责人和局职工干部参加了评议会。局长王志全主持会议并宣读了分析检查报告全文，就报告的起草、修改、征求意见的过程及有关评议要求进行了说明。会议还引导参评人员着重从认识深不深、问题找得准不准、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面进行评议。

会议还指出:环保局的分析检查报告是客观的，从环保能力建设方面、思想观念方面、农村环保方面、环境保护宣传方面查找了存在的问题。查找问题是全面的，深刻的。从查找的问题看，要做好三个方面的工作：一是认清形势，进一步解放思想。二是以科学手段抓监管促治理，在学习实践中全力做好污染物减排。三是以科学理念抓服务促发展，在学习实践中引导发展循环经济。四是以科学观念抓宣传促建设，在学习实践中推进生态文明建设。五是切实加强区环保局领导班子自身建设。

参评人员以无记名填写评议表方式进行评议，现场共发放群众评议表27份，收回27份。通过评议,大家认为，××区环保局领导班子的分析检查报告，客观地、深刻地分析了存在的问题及其原因，明确提出了整改方向和措施，具有较强的针对性和可操作性，切合××区环保工作实际，与会人员提出了许多宝贵的意见和建议。评议结束后，我局认真吸取意见和建议，进一步完善分析检查报告的内容，并在参评人员范围内公开了分析检查报告的评议结果。

(五)以赛促学精心组织学习实践科学发展观知识竞赛

为更好地开展学习实践科学发展观活动，我局党组以赛促学精心组织学习实践科学发展观知识竞赛活动，活动要求××区环保局全体干部职工参加。向邮政局订购答题卡27张，并于6月2日在昭通新闻网上下载了昭通市学习实践科学发展观活动知识竞赛试题，认真组织职工学习、答题。

三、初步成效

一是找准了突出问题，透彻分析了原因。局党组紧扣深入贯彻落实科学发展观，结合实际和分析检查阶段各环节广泛征求到的意见建议，认真查找、深入剖析。

二是理清了发展思路。局党组面对新形势、新任务和新要求，在广泛征求意见建议的基础上，通过召开专题民主生活会和专题组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议三个环节的工作，明确了推动环保工作科学发展的总体思路。

三是明确了努力方向，提出了具体举措。局党组经过充分分析论证，明确了努力方向和具体的工作措施。

我局学习实践活动分析检查阶段工作虽然取得了一定成效，但也还存在不足。一是工作进展不平衡。表现为交心谈心活动的广度、深度不平衡。领导干部之间、领导与干部职工之间交心谈心较多，职工之间的交心谈心相对较少。二是分析检查阶段时期，我局工作任务重，分析检查阶段时间紧、要求高，少数的分析检查报告分量不够，原因分析不够透彻。下一步我们将着力抓好以下工作。

一是进一步加大工作力度，强化对整改落实阶段工作重要性的认识。整改落实阶段的工作涉及许多突出问题、热点难点问题，政策性强，时间紧，要求高。把学习贯穿始终，特别是要紧密联系当前形势，引导广大干部职工把思想和行动统一到区委的决策部署上来，扎实抓好整改落实阶段各环节工作，把能不能解决突出问题、制定可行措施、创新和完善机制体制作为衡量学习实践活动有没有取得实效的重要标准，进一步增强广大干部职工参加整改落实工作的主动性，通过扎实有效地解决问题来促进各项工作的全面开展。

二是以分析检查报告为依据，制定切实可行的整改方案。要把局党组分析检查报告中提出的发展思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化，认真制定整改落实方案，使整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。整改方案要突出重点，求真务实，便于操作。要明确整改落实项目，按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，既要有近期目标，又要有中长期安排，逐项分析研究需要整改落实的问题。要建立健全整改落实责任制，将任务分解细化，把责任落实到人。最后，采取适当方式，在一定范围内公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，及时通报情况，接受监督。

三是以求真务实的精神，集中力量解决突出问题。要把抓落实、求实效作为抓好整改工作的基本要求。做到时间落实、责任落实、措施落实。一要按照整改方案，分轻重缓急，从几个影响和制约科学发展的突出问题抓起，从几件群众普遍期待的实事办起。逐项明确整改责任人，狠抓落实。二要多措并举，务求取得整改实效。要把整改的各个环节把握好、各项措施落实好，要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任单位、部门抓好整改落实;对有条件解决或近期内可以创造条件解决的，及时加以解决，一时无法解决的，跟踪问效，逐步予以落实。三要尽力而行，量力而行。要坚持实事求是解决问题，通过求真务实抓整改、办实事、解难题、促发展，取得实实在在的实效。

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领导班子执政能力建设是一个动态过程，除了选好干部、优化结构、培训锻炼外，还必须加强领导班子和领导干部的管理和监督，使领导干部自觉、充分地发挥自己的才华和能力，切实做到权力为民所用、能力为民所谋，这是增强领导班子执政能力的重要保证。以有效的干部监督支撑领导班子执政能力建设，有以下要求：

一、要以科学的考核办法度量干部实绩。科学制定岗位分类、干部分类的职责规范，力求使干部的任期目标、年度目标和主要工作职责与其本身的岗位性质、能力水平相对应。要根据不同层次、不同岗位，细化量化考核指标体系，尽量增强考核指标的可比性。要注意区别和把握考核对象的实绩与虚绩、现绩与前绩、显绩与潜绩之间的关系，坚持透过现象看本质，去伪存真，使考核结果客观、公正、准确。要通过科学、有效的干部考核，准确地评价领导班子和领导干部，为合理调整、搭配领导班子和选配干部提供可靠的依据。

二、要以完善的干部监督体系规范权力行为。加强部门之间的沟通和协作，采取民主评测，任前公示，财务、政务公开等有效形式加大群众监督力度，对领导班子和领导干部进行全方位、多层次、多渠道的监督，防止在干部监督中出现“断层”和“空档”现象。建立、完善干部监督相关制度，如干部考察结果反馈制度，干部谈话诫勉制度，干部自愿辞职和引咎辞职制度，处置不胜任现职领导干部制度等，抓好落实、严格执行，切实把干部监督工作纳入规范化、制度化的管理轨道。要通过完善、严格的干部监督促进领导干部重视自我修养和素质的提高，促使领导班子重视自身建设和能力的提高。

三、要以健全的党内政治民主净化自身肌体。要规范民主生活会的召开程序，将会前学习，会中批评、会后整改等阶段工作进一步细化，以规范的程序保证民主生活会的质量。要充分运用民主生活会的成果，根据民主生活会找出的问题，制定整改方案，明确整改问题、整改措施、整改时限、整改责任人，并要在一定范围内进行通报和公示，逐步提高领导班子自我净化和解决自身矛盾和问题的能力。

四、要以法定的退出机制活化干部队伍。要建立健全领导干部正常退出机制的实现途径，目前涉及领导干部正常退出的制度有很多，就当前和今后的发展趋势来看，建立健全任期制、选举退出制引咎辞职制、弹劾制等制度，对实施领导干部法定退出机制至关重要。同时要建立合理配套的保障激励机制，比如实行职务与职级分离、给予安置政策，提供一定的福利保障等。

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深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照中央精神和省委、市委、县委要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的专题民主生活会，认真解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领，为建设品质大提供组织保证。

二、时间安排

县畜牧水产局领导班子专题民主生活会安排在2014年7月18日、7月19召开，会期一天半。

三、实施步骤

民主生活会整个过程分为会前准备、召开会议、会后落实三个阶段。

（一）会前准备

1.进行会前学习。重点学重要讲话特别是在指导县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话；学习同志在指导市委和新建县常委班子专题民主生活会时的重要讲话；学习同志在指导市委和区委常委班子专题民主生活会时的重要讲话；学习同志在指导县常委班子和岗上积镇党委班子专题民主生活会上的讲话；学习同志在指导镇党委班子专题民主生活会的讲话；学习中央和省委、市委、县委关于做好第二环节工作的有关文件，学习县委常委班子专题民主生活会的经验做法，深刻领会把握专题民主生活会的目标要求、基本原则和方法步骤，自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委、县委部署要求上来，为开好专题民主生活会奠定基础。

2.进一步征求意见。在前期广泛征求意见、深入查摆梳理的基础上，班子成员将个人查摆出来的“”方面突出问题，以适当方式逐一征求其他班子成员意见。班子成员彼此之间以书面形式提出批评意见，并做好记录。

3.开展谈心谈话。7月5日-7月10日，县畜牧水产局主要领导与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，班子成员与分管部门负责同志谈心谈话，听取意见建议。班子成员彼此之间以书面形式提出批评意见。

4.撰写对照检查材料。县畜牧水产局主要领导主持起草县畜牧水产局领导班子对照检查材料。局班子成员自己动手撰写个人对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。

（二）召开会议

1.会议地点：县畜牧水产局五楼党组会议室。

2.参加人员：

（1）邀请全程参加会议指导的领导同志：县纪委、县委组织部、县委“活动办”领导同志；县委第五督导组全体同志。

（2）参加会议的人员：县畜牧水产局领导班子成员。

（3）邀请列席会议的人员：

（政协委员）

（党员群众代表）

3.会议议程：

7月18日9：00时

县畜牧水产局党组书记同志主持。

（1）专题传达在指导县委常委班子专题民主生活会上的重要讲话精神；并组织讨论，交流心得；

（2）局党组书记同志对县畜牧水产局领导班子专题民主生活会准备工作情况进行通报；

（3）局党组书记同志就用好批评和自我批评这个武器、开好民主生活会提出具体要求。

7月18日15：00时

由党组书记同志主持

（1）党组书记同志代表县畜牧水产局领导班子进行对照检查；

（2）按照“一个一个过”的方法，党组书记同志带头进行个人对照检查、自我批评，班子其他成员逐一进行批评帮助，党委（党组）书记同志对其他成员提出的批评意见进行表态发言；

（3）局领导班子其他成员依次进行对照检查、自我批评和接受批评帮助，并对其他成员提出的批评意见进行表态发言；

7月19日9：00时

由党组书记同志主持

（1）县畜牧局领导班子其他成员继续依次进行对照检查、自我批评和接受批评帮助，并对其他成员提出的批评意见进行表态发言；

（2）同志代表县委第5督导组点评指导并讲话；

（3）党组书记同志代表县畜牧水产局领导班子就贯彻落实参会指导领导同志的指导性意见，进行表态性发言。

（三）会后工作

1.撰写通报材料。县畜牧水产局领导班子专题民主生活会通报材料，经局领导班子会议审议通过后，报县委第五督导组审阅。

2.召开通报会议。7月22日左右，局党组书记同志主持召开专题通报会议，在一定范围内通报县畜牧水产局领导班子专题民主生活会情况。通报会参会人员范围：局领导班子成员、老同志、邀请部分“两代表一委员”和党员群众代表列席旁听。

3.上报专题报告。撰写县畜牧水产局领导班子专题民主生活会专题报告，于7月25日左右经县委第五督导组审阅后报县纪委、县委组织部、县委“活动办”。

4.抓好整改落实。县畜牧水产局领导班子及成员分别将听取意见群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，汇总梳理，分门别类，每一项都有针对性地制定切实可行的整改方案，并列出整改任务书和时间表，在一定范围内进行公示。对群众反映强烈的突出问题，集中治理，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。完善县委常委班子及成员直接联系服务群众的相关制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

四、有关要求

（一）开展批评和自我批评要动真格有辣味，坚持原则，坚持问题导向，坚持实事求是，开门见山、直奔主题，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争，做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。

（二）班子每名成员都要进行深刻的自我批评，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题、深挖思想根源，防止避重就轻。自我批评主要看，是否明确摆出“”问题，对群众反映、上级点明和督导组反馈的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应，是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，是否提出改进的具体措施。

篇7

按照市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署，在市委第六指导检查组的具体指导和帮助下，经过全局党员干部的共同努力，我局学习实践活动从5月初转入第二阶段以来，按照规定要求，精心组织、稳步推进，圆满完成了“分析检查”阶段的各项工作。从今天开始转入学习实践活动的第三阶段，即“整改落实”阶段。下面，我就第二阶段的工作情况进行小结，然后对第三阶段的工作作个动员。

一、分析检查阶段的基本情况

我局学习实践活动从5月7日就转入了分析检查阶段，这一阶段的关键环节多、政策性强、工作具体、要求严格、党员和群众非常关注。针对这一情况，局党委高度重视、认真组织、统筹安排，联系实际开展各项工作，在巩固第一阶段成果的基础上，围绕第二阶段重点环节有序开展活动，确保了各项工作扎实稳步推进，主要做了以下两个方面的工作。

第一，精心准备，认真开好专题民主生活会。为切实开好领导班子专题民主生活会，会前进行了充分准备工作。一是充分发扬民主，广泛征求意见。针对这一环节的要求，局党委坚持走群众路线，早动手，早部署。在学习实践活动之初，领导班子成员深入企业、基层和相关部门进行调研征求意见，在局内部也采取多种形式听取意见，通过上述工作，把整个学习实践活动置于有关部门、企业、基层和全局干部职工的监督之下，以求找准制约我局科学发展的难点问题、群众反映的热点问题和急需解决的重点问题。二是认真梳理意见和建议。征求意见结束后，局党委对征求到的意见和建议进行了归类和认真梳理，并认真的分析和研究，深入查找了制约我局科学发展的主要问题，为起草领导班子分析检查报告提供了依据。三是开展谈心活动，撰写民主生活会发言提纲。在召开专题民主生活会前，局领导班子成员开展谈心活动，坦诚相见，沟通思想。与此同时，班子成员每人认真撰写专题民主生活会发言材料，为开好民主生活会做好了充分的准备。学习实践活动专题民主生活会上，局党委书记、局长带头发言，开诚布公地查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题、并深刻剖析了原因，提出了今后努力的方向，还对班子其它同志提出了自己的看法和建议。其它班子成员也都积极发言，在肯定成绩的同时，认真检查自己的不足和问题。专题民主生活会的成功召开，使班子进一步认清了开展学习实践活动的重大意义，形成了思想共识，也增强了凝聚力和战斗力。

第二，认真研究组织撰写领导班子分析检查报告。按照市委的要求，在局党委书记的主持下，局班子充分运用解放思想大讨论和学习调研阶段的成果，紧密联系国内外经济形势和我局外经贸工作实际以及党员干部思想实际，多次召开局班子碰头会，专题讨论研究了领导班子分析检查报告的起草撰写工作，明确分析检查报告的重点内容为：第一部分，近年来贯彻落实科学发展观取得的初步成效(包括主要成就和形成的思想共识)；第二部分，贯彻落实科学发展观存在的主要问题；第三部分，贯彻落实科学发展观存在问题的原因分析；第四部分，今后贯彻落实科学发展观的努力方向(包括强化学习意识，提高班子科学发展的领导水平；强化创新意识，保证班子科学发展的生机活力；强化团队意识，增强班子科学发展的整体合力；强化务实意识，推进班子的作风建设；强化发展意识，确保全市开放型经济由负变正平稳发展)等方面内容。分析检查报告给市委第六指导检查组审核把关，并得到了肯定。

第三．坚持边整边改。一是续继深化“三百”活动；二是加大对涉外企业服务的力度；三是做好各项工作的落实。

二、认真贯彻上级精神，扎实推进第三阶段各项工作

整改落实阶段是体现整个学习实践活动取得成果的关键阶段，是抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段，是对学习实践活动实际成效的重要检验。第三阶段包括制定整改落实方案、解决突出问题、完善体制机制和群众满意测评四个环节的工作。

市委对做好整改落实阶段的工作很重视，市委活动办为此专门召开了会议，作了具体部署，提出了明确的要求。第一个要求，制定整改落实方案，要以分析检查报告为主要依据，针对查摆的突出问题和需要完善的制度，按照“四明确一承诺”的要求，即：明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限，明确整改落实的具体措施，明确有关领导、部门的责任；形成整改落实方案后，以适当的方式向党员、群众公布，做出公开承诺。第二个要求，集中解决突出问题。解决突出问题要坚持做到“六个一”，即“一个突出问题，一个解决目标，一个责任领导，一套联动机制，一套解决措施，一个办结时间”。第三个要求，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设。第四个要求，做好群众满意度的测评工作。

我认为市委对学习实践科学发展整改落实阶段的要求已经非常明确了。一是要目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案，把领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施、解决问题和完善制度要具体化，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。二是要根据整改落实方案，集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众普遍期待的实事好事，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化。三是要积极稳妥地推进体制机制创新，建立健全保障和促进科学发展的体制机制和规章制度，形成有利于科学发展的正确导向，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度。四是要切实加强组织领导，把握好时间，掌握好进度，统筹抓好学习实践活动和其他各项工作。

三、具体措施与要求

一是要继续把学习理论贯穿活动始终。我们仍然要认认真真地学习规定书目，更要紧密联系当前国际国内形势的发展变化，深入学习领会同志最近一系列重要讲话，把思想统一到中央和省、市委的精神上来，在应对国际金融危机、保持开放型经济平稳发展等各项工作中充分发挥应有的作用。

二是要认真制定整改落实方案。根据领导班子分析检查报告，在对查摆出来的影响科学发展的问题进行梳理的基础上，紧紧围绕外经贸科学发展、全面发展、协调发展，对需要解决的突出问题和需要完善的制度进行归类，明确哪些是具备条件，在活动期间可以解决的；哪些是难度较大，需要较长时间才能解决的，要制定好整改方案。整改方案形成后，要听取各方面的意见建议，接受大家的评判。要在7月20日前以适当形式公布整改落实方案，尤其要把需要解决的问题、整改的时限、责任处室和责任人进行公布，做出承诺，接受全局党员干部、群众监督。

三是要集中解决突出问题。要继续抓好开展“服务企业、服务基层”专项行动，以及我局的“三百”活动。

在7月15日前，局领导班子要明确重点，集中解决影响和制约科学发展的突出问题，群众关心的问题。在前一个阶段，我们立足于实践，坚持边学边改，边议边改，已经着手解决了一些问题。但我们解决的问题还只是初步的，还需要继续努力。在这一阶段，我们要突出重点问题，集中时间和力量，以重点问题的解决，带动其他问题的解决。在解决问题的过程中，要坚持从实际出发，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既考虑必要性，又考虑可行性。各处室要重点围绕局里的整改落实方案、确定的整改目标和措施，抓落实、出成效。对迫切需要解决、具备整改条件的问题，要集中时间和精力马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。

四是要努力完善体制机制。

贯彻落实科学发展观，推动各项工作实现科学发展，必须要有科学的体制机制做保障。在工作中我们面临着一些深层次的矛盾和问题，很多都与体制机制不健全、不完善、不科学有关。创新体制机制，是这次科学发展观学习实践活动需要解决的重要任务，我们必须高度重视，通盘考虑，做好这项工作。7月20日前，各处室要认真整理现有规章制度，必须要从职能的设置和分工上、从工作的激励机制上、从完善工作的制度上、从工作的推进模式上着力进行改进和创新，提出废、改、立措施。从促进我们外经贸事业科学发展的需要出发，认真研究制定科学发展迫切需要的新制度，建立健全和完善贯彻落实科学发展观的长效机制，积极推进体制机制创新和制度建设。创新体制机制，其难度要比解决具体的突出问题大得多，我们一定要认识到它的艰巨性，同时也要意识到它的紧迫性，努力做好这项工作。

五是要做好满意度测评和总结工作。

篇8

认真贯彻县委、市交委掀起“责任风暴”实施”治庸计划”改善发展环境会议精神。坚持学习与教育、自查与互查、评议与督查相结合，以找问题、寻根源、抓整改、促落实为主线。广泛征求意见、找准问题根源、制定对策措施、搞好民主评议、抓好整改落实，切实增强自查整改工作的针对性和有效性。

二、主要任务及工作步骤

自查整改是治庸问责”工作的关键环节。扎实推进集中排查、优化交通行政审批、执法、服务、收费事项、召开专题民主生活会、承诺践诺大检查、自查整改、组织民主评议、抓好一批典型、形成综合分析报告等8项任务的落实。特别要把集中排查、找准问题作为基本要求，决定整个活动能否取得实效重要因素。局要按照县委、市交委掀起“责任风暴”实施”治庸计划”工作的总体要求。把召开专题民主生活会作为关键环节，把开展民主评议作为有效手段，把抓好整改落实作为重要措施，突出重点，全面落实。

一深入开展集中排查活动4月中旬-5月底

结合工作实际。坚持边学边查、边查边改。领导班子成员和每名干部中广泛开展自查自纠。依照各自的具体职责，明确排查对象。结合创先争优的公开承诺，开展好“四查四看”活动，一是对照自查，看每名干部的实际表现，否存在庸、懒、散”行为；二是开门查找，结合对标学标活动，听取运输企业和群众代表意见建议，优化交通行政审批、服务、执法和收费事项，组织班子成员之间、一般干部之间相互评议，查找存在突出问题；三是对比检查，看与上级组织和群众要求相比还存在哪些差距，看与先进单位和个人相比存在哪些差距；四是边查边改，看查出的问题整改是否及时、位。重点查找我局实行绩效管理、推进重点工作中存在突出问题，群众反映强烈的老大难问题，机关管理和干部队伍作风建设的根本问题。围绕“庸、懒、散”10种表现，重点查找自身是否存在责任心不强、不想干事、不愿干事，能力平庸、不能干事、不会干事，作风散漫不守规矩、不按规定办事等方面的问题。把握问题症结所在深入剖析原因，找准产生的根源，并做到边查边改，查纠结合。

二认真开好专题民主生活会6月10日前

围绕解决突出问题、优化交通运输市场发展环境、深化治庸问责。认真查找领导班子和个人存在突出问题，组织召开专题民主生活会。全局干部根据自查情况在民主生活会上认真开展批评和自我批评。并进行深刻剖析，分析问题产生的原因，有针对性地提出整改措施。

局主要存在以下问题：通过梳理干部群众、企业代表的意见和建议、走访行业企业及自查情况。

1少数干部存在治庸问责”敏感度不高、工作责任心不强、工作主动性不够的现象；

2辖县窗口地带。客运市场监管缺乏长效管理机制；特别是新荣客运站、头道街等重点路段道路运输秩序有待进一步改善。

3对辖县非法营运“黑的整治力度不够、整治手段不多、综合整治效果欠佳；

存在管理和服务不够规范的问题。4为行业企业服务的水平和质量有待进一步提高。

三开展民主评议活动6月下旬

重点围绕集中排查和民主生活会的情况进行民主评议。采取召开座谈会、组织书面评议、口头评议等方式，评议查找问题的准确性、民主生活会的实效性以及单位、领导班子成员和干部个人自查整改措施的落实情况。拓宽评议渠道，确保评议的真实性和客观性。

真抓真改6月四承诺践诺。

针对发现的问题。明确整改时限、整改责任、整改目标、整改措施。通过开展各种评比，认真研究制定整改方案。促进整改措施的落实。同时加强整改落实的监督，将我局整改落实情况采取一定方式向社会公开承诺，接受基层群众和社会各界的监督。干部个人的整改落实情况，局内部进行公开承诺和民主测评，评议或测评不过关的认真开展“回头看”重新进行自查和整改。

围绕绩效目标和重点工作。将整改责任细化到各个科室，结合“治庸改软”工作实际。明确工作重点、工作要求和时间安排，做好各项工作之间的协调，制定以下整改措施：

1制定“治庸问责”整改方案。协调好各科室之间的工作，及时做好上传下达。将责任细化到每名机关干部，并督促落实。

主管领导：

责任科室：党政办公室

完成时间:2011年12月

2开展对标、学标活动。进一步提高办事效率和服务水平。优化交通运输行政审批、服务、执法、收费方案。

3开展行政审批、行政执法、行政处罚工作的自查自纠。并追究当事人的责任。发现违规操作坚决纠正。

4强化辖县客、货运市场特别是新荣客运站、头道街等重点地段监管和整治。取得公安交管、城管等部门的支持，积极协调。进一步加大整治“黑的工作力度，建立长效机制，规范运输市场。

责任科室：行政审批科、法规科、稽查科、查看更多下面与本文相关的文章。责任人：

完成时间：2011年6月

5新荣客运站安装监控摄像头。加大监管力度，更新监管手段。并根据需要优化公交线路，协调办理的士岛划线项目，方便市民出行。

6积极做好黄浦客运站的撤站转场工作。

7深入基层、服务上门。积极为行业企业发展服务、排忧解难。走访和服务重点企业10家。

确保企业安全稳定。8指导、协调、督促江岸运输六公司进行危房隐患的整改。

9积极做好企业职工维稳工作。尽快拿出资金分配方案细化到每一名职工解决遗留问题。一是协调办理运输五公司退休职工医保相关手续；二是指导江岸运输五公司进行改制破产方案的制定和经费测算；三是办理局属企业“五七工”家属工”保险手续；四是督促兴盛印务公司原卫星印刷厂签订厂房拆迁协议。

稳步推进三、加强领导。

一精心组织、领导带头。认真研究、周密部署自查整改阶段各项工作任务。带头查摆问题、带头剖析原因、带头开展批评与自我批评、带头深入整改，局班子成员要充分发挥示范带头作用。认真参加每一项活动，确保时间到位、精力到位、行动到位，为机关干部职工做出表率。

二结合实际、深查真改。紧密联系我局实际。分析报告精。紧扣“治庸提能、治懒增效、治散聚力”目标，做到查找问题准、剖析原因深、整改措施实。严格按照先查找问题、再召开民主生活会、进行民主评议和整改落实的顺序进行。对查摆出来的突出问题，制定整改计划，明确整改落实时限、措施和责任人，分阶段、分步骤实施。发扬民主精神，学会换位思考，围绕服务对象的所思所想所盼，以三个月见成效、半年得到好转为目标，落实公开承诺，抓好民主评议，推动问题解决。

篇9

一、工作成效及基本做法

一是进行充分准备，开好专题民主生活会。6月9日，经请示县委学习实践活动领导小组同意，在广泛征求意见、认真梳理汇总、开展谈心活动、撰写发言材料，做好充分准备的基础上，组织召开了局党组专题民主生活会，邀请了部分退休老党员、人大代表、政协委员参加。局党组成员对照科学发展观的要求，结合各自分管工作，认真分析检查了自身在贯彻落实科学发展观、党性、党风、党纪等方面存在的突出问题，深刻分析了存在问题的深层原因，提出了具体的整改方向。同时，站在全局的高度，针对领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，提出了3条意见和建议，县委指导组组长、县直机关工委副书记、县纪委党风室主任参加了局党组民主生活会，并对局党组民主生活会给予了充分肯定。

二是反复研究讨论，撰写高质量分析检查报告。在学习调研、分析查找问题、召开党组专题民主生活会的基础上，局党组专门安排局领导具体负责，成立了写作专班，撰写分析报告，对下一步搞好整改落实、国土资源管理工作科学发展具有重要的指导作用。

三是采取多种形式，认真分析查找突出问题。开展深入学习实践科学发展观活动以来，我们采取深入基层调研、发放征求意见表等方式，征求到各类意见建议共20多条，梳理归纳为三大类。在此基础上，局学习实践活动领导小组及时召开专题会议，结合资源管理工作实际，提出了需要重点解决干部职工的思想解放不够、干部职工人员素质不高、办事效率不高等3个突出问题，并将其分解到相关股室，由局分管领导负责，主管股室牵头，相关股室参与，负责抓好落实。

四是紧紧依靠群众，认真组织评议分析检查报告。结合省、市、县学习实践科学发展观有关要求，明确了评议的内容、时间、形式以及参加评议的范围，对评议工作提出了具体的要求。组织召开座谈会，对局领导班子分析检查报告进行了民主评议，并征求了“两代表一委员”、服务对象代表的意见。

五是突出实践特色，边学边改取得初步成效。在分析检查阶段，为了打造“廉洁国土”，我局注重从源头上防止腐败，全面实行政务公开，所有业务全部进行阳光操作。我们在一楼大厅显著位置将所有业务办理需提交的资料、办事程序、收费依据、分管领导及联系方式全面公开，让前来办事的单位和个人一看就知道，让他们少跑弯路，在基层和人民群众中塑造廉洁勤政的国土部门良好形象。

二、存在的问题

（一）在破解难题上，个别干部有畏难情绪，努力不够。由于受传统思想观念影响较深，个别干部工作中缺乏创新精神，习惯于用过去的理念和方式开展综合管理工作。用科学发展观指导综合管理工作，对每个党员干部都是一个崭新的课题，没有现成的经验和答案，这需要我们从思想观念方面不断适应，从实践锻炼方面不断努力，才能切实提高科学发展的能力。

（二）在深化学习上，个别干部有松劲情况，认识不够。主观方面，个别干部存在着思想认识上的偏差，对中央提出科学发展理念，虽然坚决支持和拥护，但在具体贯彻执行中，坚持又好又快发展的决心不够。由于认识上存在偏差，贯彻科学发展观能力的自觉性和实效性受到一定的影响。另外，平时忙于具体业务工作，对科学发展观的学习不够系统不够深刻，有的虽然学了，但还不善于理论联系实际，不善于用科学发展观指导实践活动，不善于总结工作中的经验和教训。

（三）在统筹协调上，学习实践活动与各项工作关系协调不够。由于工作头绪多、任务重，受制度约等因素，很难在主观上得到一致认同，对于国土工作来说，各项评价科学发展能力强弱的体系还不够完善，评价党员干部推进科学发展的成效机制还要进一步健全，需要进一步增强针对性和操作性。

三、下一步打算

为了搞好整改落实阶段的工作，下一步应做好如下工作：

（一）加强组织领导，确保整改落实工作取得实效中精力、集中时间，确保整改落实阶段的工作落到实处。

1、进一步落实责任制。我们要将需要重点解决的问题明确到股室，责任到人，认真抓好整改落实。各股室的整改落实情况要利用适当形式进行通报。

2、进一步扩大群众参与。人民群众得实惠是学习实践活动的重要目标，要把人民群众满意不满意作为学习实践活动是否取得实效的标准。要遵循人民群众的意愿抓整改，吸取人民群众的智慧抓整改，凝聚人民群众的力量抓整改，整改工作要全程向群众公开，充分听取群众意见，自觉接受群众监督，增强解决问题的透明度和群众参与度。

3、进一步搞好统筹兼顾。半年快过去了，会议多、走访多、工作头绪多，我们必须静下心来，统筹兼顾，把开展好学习实践活动与做好当前工作结合起来，与半年工作总结合起来，与谋划下半年工作结合起来，真正做到两手抓，两不误，两促进。

（二）突出重点，把握关键，扎实推进整改落实阶段各项工作。整改落实阶段的主要任务是制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制。

篇10

*县文化局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作已经圆满结束，经请示县委学习实践活动领导小组办公室同意，今天召开我局学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作部署会议。此次会议的主要任务是：学习贯彻县第二批学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作部署会议精神，总结我局分析检查阶段的工作，对整改落实阶段工作进行动员部署。

下面，我讲三个方面的工作。

一、周密部署，精心组织，分析检查工作取得阶段性成效

按照县委深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的工作安排，结合我局的实际情况，把握“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”主要任务，围绕“科学发展，建设先进文化，为*经济平稳较快增长提供文化支持”的主题，认真抓好领导班子专题民主生活会、专题组织生活会，形成领导班子分析检查报告、组织群众满意度测评三个环节，较好地完成了第二阶段的各项工作任务，取得了较好成果。

(一)切实加强领导，周密安排部署

为确保分析检查阶段工作有序开展，根据县委科学发展观领导小组的要求，结合我局实际，制定并实施了《*县文化局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》，明确了各环节活动的具体内容、完成时间、工作要求等具体内容，确保了本单位学习实践活动第二阶段工作的顺利开展。

(二)广泛征求意见，找准突出问题

分析检查阶段一开始，我局采取了积极措施，将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终，在专题民主生活会、分析检查报告和群众满意度测评等三个环节都广泛听取了各方面意见和建议。一是充分发扬民主，坚持走群众路线。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会等多种方式，广泛深入地征求党代表、人大代表、政协委员及有关部门、服务对象、下属单位、社区、农村基层干部代表等各方面、各层次的意见和建议。二是广泛征求意见。在召开专题民主生活会前，下发了征求意见表，就本局的科学发展思路、工作措施、工作效率，以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题广泛征求了意见和建议。三是认真梳理汇总，查找突出问题。共征求到各类意见建议86条，经梳理、汇总，主要有七个方面的突出问题是：一是抓文化产业发展力度不够;二是抓文化基础设施建设的措施不力;三是文化市场管理的力度和与相关部门的协调不够;四是干部职工学习培训和人才队伍培养不够;五是深入基层较少，与职工沟通不够;六是文化信息资源共享工程建设有待加强七是广场文化活动开展得比较少。针对存在的问题，结合实际，制定了科学有效的整改方案，并反复征求各方意见和建议，再修改再完善。

(三)紧扣科学发展主题，深刻剖析，认真开好专题民主生活会和专题组织生活会

局党总支把开好领导班子民主生活会和专题组织生活会作为分析检查阶段重要环节来抓，确保“两会”不走过场。围绕贯彻落实科学发展观，着眼推进改革开放、推动经济社会平稳较快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，以“科学发展，建设先进文化，为*经济平稳较快增长提供文化支持”为主题，以县文化局学习实践科学发展观活动“五抓五推”为载体做好抓手，重点查找领导班子和班子成员在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。会前，局领导班子和领导班子成员在通过召开座谈会、发放征求意见表、交心谈心等形式广泛征求各方面意见建议的基础上，认真撰写了分析检查个人发言材料。同时，党总支委员认真参加各支部专题组织生活会，自觉接受支部和党员的评议，虚心听取意见和建议。在此基础上，认真撰写了民主生活会发言提纲。查找突出问题，深刻剖析主客观原因特别是主观原因，明确了今后的努力方向，达到了进一步解放思想、增进团结、共同提高的目的，为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。

(四)深入分析检查，严把分析检查报告质量关

分析检查报告是学习实践活动的重要成果之一，报告质量关乎下步整改落实的针对性、科学性、可操作性、实效性的体现。我局高度重视干部群众提出的和民主生活会上查摆的意见、建议，结合撰写分析检查报告，召开专题民主生活会议，专门对意见和建议进行了认真分析和深入研究，有针对性地剖析主客观原因，形成有针对性、高质量的分析检查报告，并对分析检查报告反复研究、修改完善。一是把握撰写分析检查报告的总体要求。二是在分析检查报告初稿形成后，为进一步完善分析检查报告的内容，将梳理后的意见建议充分吸收到分析检查报告中。三是按照县委学习实践活动领导小组和指导检查组的要求，我局邀请相关人员召开专题会议，就分析检查报告讨论稿进行了专题讨论，并对分析检查报告的修改提出了具体意见，保证分析检查报告的质量及后期的整改效果。四是在通过群众满意度测评后，将分析检查报告再一次进行修改完善，形成了相对成熟的报告。

(五)紧密结合实际，组织群众进行满意度测评

按照分析检查阶段第三环节的工作要求，我局在广泛征求意见建议的基础上认真查找问题，组织召开了有党代表、人大代表、政协委员及有关部门、服务对象、下属单位、社区、农村基层干部代表等参加的分析检查报告群众满意度测评大会。就我局分析检查报告的起草、修改、征求意见的过程及有关评议要求进行了说明。参评人员以无记名填写评议表方式进行评议，在群众评议中，大家一致认为分析检查报告已经过广泛征求意见、多次修改，符合部门实际，并客观公正地反映了部门开展学习实践活动的情况、存在的突出问题及产生的原因，并有针对性地提出了今后努力方向和整改落实方案。

二、分析检查阶段存在的问题

*县文化局按照县科学发展观领导小组要求，顺利完成了“规定动作”和“自选动作”的各项工作任务，取得了较好的效果。但是，从高标准要求来看，还存在一些不足和薄弱环节：一是个别党员对分析检查环节的认识还不够深刻、不够到位，分析问题的自觉性和主动性不够;二是在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高;三是在统筹协调上，由于工作头绪多、任务重，学习实践活动与各项工作的关系，协调不够。这都需要我们下一步的学习实践活动中，引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

三、下步工作要求

按照县学习实践活动领导小组的统一部署，我局深入学习实践科学发展观活动，从今天开始转入整改落实阶段。我局将在巩固完善和发展提高前两阶段活动成果的基础上，继续高标准、严要求搞好第三阶段的各项工作。

(一)把握关键环节，圆满完成学习实践活动目标任务

整改落实阶段是学习实践活动最为关键的一个阶段，既是集中时间、集中力量整改提高的阶段，也是抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段，是整个学习实践活动的着眼点和落脚点。这一阶段的工作重点是：制定修改完善整改落实方案、集中解决突出问题、健全完善体制机制和认真测评总结。各参学单位党支部和广大党员，要充分认识到做好这一阶段工作的重要性，防止和克服松劲、畏难情绪和急于求成的思想。要更加重视整改落实阶段各环节的工作，确保学习实践活动不走过场、取得实效。

第一，认真制定整改落实方案。制定整改落实方案是整改落实阶段的基础性环节。各参学单位要立足本职、结合实际围绕活动主题和“五抓五推”为抓手，以分析检查报告为依据制定好各单位的分解任务整改落实方案。要突出针对性和可操作性，按照解决突出问题和需要完善的体制机制的轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式、时限要求和责任单位及责任领导，做到“四明确一承诺”。一要明确主要内容。把征求意见和分析检查出来的问题、解放思想大讨论活动中还未解决的问题统筹研究，进行全面分析和归类梳理，一项一项地列出来，特别是要将本单位的主要职责范围内和事关群众切身利益等方面存在的突出问题作为整改落实的重要内容。二要明确目标时限。对整改的问题和内容，要有明确的时限要求，明确到什么时间和达到什么目标，既要有近期目标，又要有中长期安排。对于条件具备，在学习活动期间可以解决的问题，提出明确的具体步骤，尽快整改落实;对需要一段时间才能解决的问题，列出时间表，逐步加以解决;对于那些难度较大，需要较长时间才能解决的问题，要积极创造条件加以解决。三要明确措施。对需要整改落实的问题，要逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法;对我局各级各单位领导班子自身建设，要按照“一面旗、一团火、一盘棋”的要求，提出整改落实措施。四要明确责任。各参学单位要把整改任务进行细化分解，明确责任领导，把责任落实到具体人员。五要作出公开承诺。各单位要采取适当方式把整改方案公诸于众。对重要事项作出公开承诺，落实情况要向党员、群众通报，自觉接受监督。局领导班子成员要对分管单位和挂钩联系党支部加强对制定整改落实方案的指导，督促各单位抓好整改落实方案的实施，切实兑现向群众作出的承诺，要随时对各参学单位整改落实情况进行跟踪问效，对重大事项进行立项督查。

第二、扎实解决突出问题。要坚持边学、边议、边查、边改，进一步围绕服务基层和促进科学发展，紧密结合工作和思想实际，集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题，尤其要紧扣当前经济形势和文化发展态势，切实把“保增长、保民生、保稳定”的具体措施和办法落到实处，使广大群众真正感受到学习实践活动带来的新变化。一要突出重点。围绕贯彻中央、省委一系列方针政策和决策部署，“保增长、保民生、保稳定”等方面的突出问题，领导班子和领导干部党性党风党纪方面的突出问题等，选准突破口和切入点，以解决问题、推动发展的实际成效取信于民。二要多措并举。对需要解决的问题进行公示，让群众了解整改落实的内容，并采对有些重林重点重要的事项必要时要采取挂牌督办、现场会办、限时办结等办法，促进问题得到及时有效解决。建立健全整改落实督促检查制度和责任制度，督促责任单位、部门扎实抓好落实。对于那些受客观条件限制，一时不能解决的问题，向群众做好解释工作;对需要一段时间努力才能解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓。同时，要注重统筹各方面力量，通过上下联动、左右互动、整体推进，合力解决一些长期难以解决的突出问题。三要实事求是。要发扬奋发有为的良好作风，整合资源、创造条件、尽心尽力，兴办一批群众普遍期待的文化惠民实事;要发扬真抓实干的良好作风;要立足现实基础，尽力而为、量力而行，不提不切实际的高目标，不喊不切实际的空口号;要防止畏难情绪、无所作为，一丝不苟抓整改，真正让人民群众得实惠。

第三，深入总结实践活动成果。学习实践活动基本完成时，按局上的统一安排，各参学单位要对开展学习实践活动的基本情况、主要做法特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等作出实事求是的总结，形成总结报告，并对巩固和扩大整改成果作出安排。总结报告要在一定范围内向党员、群众通报。在此基础上，科学设计学习实践活动满意度测评的方法内容、人员范围，对开展学习实践活动的情况进行满意度测评。测评工作要简便易行、测评结果要真实可靠。满意度测评的结果要在一定范围内公布，坚决防止盲目攀比，片面追求得高分的倾向。对于测评满意度过低的单位，要责令“补课”，限期整改。

(二)加强组织领导，确保学习实践活动成为“群众满意工程”

各参学单位党支部要毫不松懈、扎实推进，有始有终抓好落实，确保学习实践活动真正取得实效，成为“群众满意工程”。

一要强化组织领导。活动越到后期就越容易出现松懈状况。如果稍有懈怠，前两个阶段的所有努力就会白费、工作就会前功尽弃。各参学单位党支部和广大党员同志要进一步提高思想认识，坚决打消“松口气”、“歇歇脚”的思想，还要进一步增强紧迫感和责任感，继续保持高昂的工作热情，拿出比前一阶段更大的力气、更大的劲头，扎扎实实抓好学习实践活动，善始善终地完成好各项工作任务。要继续强化领导责任，局领导班子成员和各单位党支部书记要坚持履行领导责任和第一责任人职责，坚持把亲自带头落实的作风贯穿始终。

二要强化督促指导。局学办要紧紧抓住整改落实阶段的重点环节，加强指导、督促和检查，及时掌握活动进展情况，确保学习实践活动质量和进度相统一。局领导班子成员和党总支委员要指导好分管和联系单位依据分析检查报告制定和实施整改落实方案，切实解决好存在的突出问题、对群众承诺的兑现问题，做到工作环节一个不能少、工作步骤一个不能漏、工作标准一点不能降。

三要强化统筹兼顾。要统筹安排好整改落实阶段各个环节的工作，认真做好总结和群众满意度测评的准备工作，整体推动学习实践活动深入开展。各参学单位要在围绕重点抓整改落实的同时，把学习实践活动与阶段性中心工作结合起来。