绿化整改方案范文
时间:2023-03-16 18:19:06
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篇1
一、工作目标
(一)科学编制绿化建设规划。编制完成区园林绿化“十三五”专项规划,落实2016年园林绿化工作计划。
(二)推进道路绿化建设。完成《市人民政府关于批转市2016年绿化工作方案的通知》规定的城市主干道行道树、隔离带绿化、匝道绿化、立交桥节点绿化等建设目标任务。
(三)严格控制生态底线。严格落实《市基本生态控制线管理规定》,严格控制生态线内项目审批,依法、依规办理相关行政许可手续,严控生态隔离带、生态绿楔等生态底线区随意变更等现象。
(四)提升绿化管理养护水平。进一步落实“路段长”责任制,实施精细化管理,加强城区绿地管理,将“路段长”向社会公开,接受社会监督,区属主次干道道路绿化养护覆盖率达到100%。
(五)加强监管及处置力度。加大对毁绿、占绿和损坏园林绿化设施行为的巡查及处罚力度,建立完善毁绿、占绿监督管理和应急处理机制,及时处理相关毁绿、占绿案件。
(六)强化社会监督。设立24小时投诉举报电话59712345,确保5个工作日内回复,回复率100%,受理及调查处置率100%。
二、工作内容及责任分工
(一)科学编制绿化建设规划。编制完成区园林绿化“十三五”专项规划,落实2016年园林绿化工作计划。
责任单位:区发改委、区民防办(园林局)、区规土分局
完成时限:2016年6月
(二)推进道路绿化建设。完成《市人民政府关于批转市2016年绿化工作方案的通知》规定的4座立交匝道绿化提升改造和2条高架中分隔离带绿化建设目标任务。
责任单位:区民防办(园林局)、区建设局、区财政局、区城管委
1.2016年城区主次干道道路绿化景观改造提升
城区主次干道道路改造项目,2016年3月开工,2016年11月完工。建设责任单位:区民防办(园林局)
其中示范路绿化景观改造提升项目,2016年3月开工,2016年5月完工。建设责任单位:区民防办(园林局)
2.4座立交匝道和2条高架中分带绿化提升
黄浦路立交匝道,2016年1月开工,2016年2月完工。建设责任单位:区民防办(园林局)
循礼门通道匝道,2016年1月开工,2016年2月完工。建设责任单位:区民防办(园林局)
三金潭立交匝道,2016年1月开工,2016年2月完工。建设责任单位:区民防办(园林局)
平安铺立交匝道,2016年3月开工,2016年4月完工。建设责任单位:区民防办(园林局)
大道高架中分带,2016年1月开工,2016年2月完工。建设责任单位:区民防办(园林局)
二环线段高架中分带,2016年1月开工,2016年2月完工。建设责任单位:区民防办(园林局)
(三)严格控制生态底线。严格落实《市基本生态控制线管理规定》,严格控制生态线内项目审批,依法、依规办理相关行政许可手续,严控生态隔离带、生态绿楔等生态底线区随意变更等现象。
责任单位:区民防办(园林局)、区规土分局
完成时限:2016年12月
(四)提升绿化管理养护水平。进一步落实“路段长”责任制,实施精细化管理,加强城区绿地管理,将“路段长”向社会公开,接受社会监督,区属主次干道道路绿化养护覆盖率达到100%。
责任单位:区民防办(园林局)
完成时限:2016年5月
(五)加强监管及处置力度。加大对毁绿、占绿和损坏园林绿化设施行为的巡查及处罚力度,建立完善毁绿、占绿监督管理和应急处理机制,及时处理相关毁绿、占绿案件。
责任单位:区城管委、区民防办(园林局)、各街道办事处
完成时限:2016年12月
(六)强化社会监督。确保5个工作日内回复,回复率100%,受理及调查处置率100%。
责任单位:区数字化办、区民防办(园林局)、区城管委
完成时限:2016年12月
三、工作保障措施
(一)加强组织领导。成立区“城市绿化水平不高”问题承诺整改工作领导小组,由区委常委、副区长余松任组长,区政府办副主任罗庆丰、区民防办(园林局)主任(局长)孙汉平任副组长,区发改委、区建设局、区城管委、区财政局、区规土分局、各街道办事处为成员单位。领导小组下设办公室,办公室设在区民防办(园林局),负责日常管理和协调联络工作。各相关部门和单位要担负起城市园林绿化规划设计、建设和协助工作职责,共同推进2016年园林绿化建设任务的完成。
(二)建立统筹协调机制。建立区园林部门与国土规划、发改委、建设局等部门之间联席会议机制和并联评审制度。加强部门间统筹协调,着力协调解决对园林绿化问题重视不够,研究不透的问题;建立重大项目、重要区域园林绿化专项整体规划、综合设计机制,解决各建设业主在园林绿化规划设计上画地为牢、各自为政的问题;建立园林绿化建设管理与市政建设、水务、交通等建设管理部门之间的合作机制,解决配套绿化建设管理盲点。
篇2
一、整改目标
(一)总体目标
围绕我市建设滨江生态园林城市的目标定位,以此次创建国家园林城市工作整改为契机,巩固以往创建工作成果,进一步强化各项城市园林绿化工作机制,引导我市城市园林绿化水平更上一个发展层次,提高城市生态环境质量,全面达到国家园林城市创建标准,促进我市经济社会全面发展。
(二)具体目标
通过加大城市园林绿化建设投入力度和一大批园林绿化工程的实施,促进园林绿化整体水平提高;通过对城市商铺、广告牌等市容市貌集中整治、规范管理和长效监管,促进城市形象的整洁有序;通过加强老城区绿地建设,提升社区绿化养护水平,着力建设园林绿化专业队伍,建立健全绿化维养长效机制,促进我市人居环境的进一步美化、和谐。
二、整改内容
(一)拓展绿量,塑造精品,不断提高城市园林绿化水平。
具体通过“三抓”促进城市园林绿化的提升。一是抓执行,进一步提升园林绿化水平。按照*城市发展框架,认真执行绿地系统规划和生物多样性保护规划,20*年4-6月,由市规划局牵头,组织力量对在建、将建的各项城市建设项目执行绿地系统规划情况开展专项调查,对违反规划、侵占绿线范围、绿化面积不到规定比例等情况发出《整改通知书》,责令及时纠正,着力体现城市绿地系统规划的严肃性。进一步完善园林绿化相关的规范性文件,留足留好园林绿地建设空间,严格把好园林绿化规划方案审批、建设监督及竣工验收等环节,为进一步提升园林绿化水平创造基础条件。注重园林绿化的“四个结合”,即:点线面相结合、大中小相结合、集中与分散相结合、重点与一般相结合,构成一个有机整体。把远景目标与近期安排有机融合起来,以全局的、发展的眼光审视园林绿化工作,真正把园林绿化的规划建设贯穿到城市规划建设的各个环节之中。二是抓实施,进一步推进园林城市建设。加强城市生态园区建设,加快建设40米宽的杭州湾工业园区拓展区沿海大通道的防护林项目。加快园林专业人才的培养和引进,加大科技投入力度,加强对沿海滩涂地绿化的试验研究,继续做好目前在盐碱地滩涂成活生长较好且表现突出的20个树种选育和驯化工作,在全市原有4000亩耐盐碱地花卉苗木面积基础上,新建区块集中、设施齐全、功能完备、技术雄厚的400亩盐碱地苗木基地,扎实做好耐盐碱、水湿和抗风的植物品种引种培育工程。积极发展城市绿化,开展春秋季绿化大行动和冬夏季护绿大行动,今年春季“植树节”前后,市四套班子领导带头,发动社会各方力量,在三环曹娥江滩涂、人民东路、铁路涵洞等地植树4000余株,造林面积达到23000平方米。加强城区社区公共绿地养护管理,安排资金120万元,为恒利社区、西横河社区、银河社区、滨江社区、金鱼湾社区、半山社区、卧龙社区开展春季维养、补种苗木工作,植绿、补绿面积达到6000平方米。着力推进生态景观的建设,推进生态公益林、绿色长廊工程以及大型公共绿地、花园式单位建设,不断提高绿化覆盖率,形成具有江南水乡特色的山水自然景观。三是抓重点,进一步加快重点工程建设。根据总体工作计划,投入资金6750万元,重点实施好四环大道、保驾山路西侧绿地建设工程、迎宾大道等6只园林绿化项目,新建绿地面积278720平方米。做好城市绿化增量文章和园林生态多样性建设,积极开展城区特色林绿地建设,对城区景观效果差的绿地进行完善改造和面积拓展。
(二)综合治理,长效监管,着力加大市容市貌整治力度。
具体通过“三落实”来达到市容市貌的有效转变。一是制订措施,落实有关职责。针对长期以来我市一些地段市容市貌存在的杂乱、不洁现象,特别是一些商铺、广告牌不规范现象,在调查摸底的基础上,5月份由市府办牵头,联合城市管理行政执法局、工商局、卫生局、环保局、规划局、建设局、百官街道办事处、开发区管委会等责任部门,制订出台整治行动计划,落实好部门单位、街道社区的各自职责,明确各自工作内容、范围,做到既不留死角,又不重复交叉。二是严格实施,落实整改方案。计划在6月初,向全市城市范围内的商铺、广告牌业主发放《文明经营,自觉维护市容市貌整洁的倡议书》,提醒业主进行自查,及时纠正、拆除不规范的设施,消除对周边环境的不良影响,6月底组织职能部门进行巡查,对限定时间仍存在问题的发出责令整改书,7月初,由市政府统一指挥,各部门集中行动,各方联动,着重对全市26条主要道路和53处城市节点开展二次查处行动,通过“取缔一批、警告一批、处罚一批”的有力整顿,在较短时间内促使一些地段的市容市貌有较大程度改观,实现城市商业环境的进一步美化。同时,城市管理行政执法局制订详细计划,开展好对城区夜排档、人行道乱停机动车、洗车店占道洗车、家畜犬类、建筑废土运输撒漏、违法建筑等六大类存在问题的专项整治工作,进一步巩固创建成效,保持市容整洁美观。三是齐抓共管,落实长效机制。20*年3月我市制订出台了《*市户外广告管理办法》,理顺和明确了市城管行政执法、规划、工商、建设、财政等部门的户外广告规划、管理、监督职责,把户外广告管理纳入长效化、规范化、制度化的发展轨道。对户外广告实行“统一规划、统一设置、统一审批、统一管理”,使户外广告设置有据可循,有章可依。今年4月份由市与各部门、部门与下属单位、单位与个人层层签订市容市貌整改工作的各级责任状,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,责任到人;其次实行巡查制,由各责任部门组织专人进行定期不定期巡查,各部门之间紧密联系,发现问题相互提醒;再次做到严格管理与文明执法相结合,投入1000万元,加快“数字城管”建设,强化监管监测,对市容市貌上出现的苗头性问题及时上门联系沟通,并实行对“初犯”责令纠正,对“再犯”从严处置,做到以理服人,以情服人,从而达到良好治理效果。
(三)多方挖潜,精心维养,全面提升老城区绿化建设、养护水平。
具体通过“三结合”促进老城区绿化建设、养护水平的提质提档。一是结合民生工程的实施,进一步拓展公共绿地。按照“见缝插绿、一景一品”的建设思路,对老城区的公共绿地“新建一批、改造一批、完善一批”,投入财政资金1350万元,着力实施34只园林绿化类民生工程,新建绿地面积37371平方米,改建绿化面积31643余平方米。二是结合社会宣传发动,大力开展社区绿化行动。积极开展园林式单位、社区评选活动,倡导市民踊跃参与创建活动,深化“家庭绿化”活动,通过广播、电视、报纸、网络等媒体进行广泛宣传,动员各单位和居民积极开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内绿化,以拆墙透绿、见缝补绿、立体绿化等各种形式美化环境,充分利用空间潜力,实行全方位植绿布绿,深化实施“认种、认养、认捐”工作,做到发动社会方方面面,人人参与绿化建设。三是结合绿化队伍建设,切实提高老城区绿化养护水平。进一步理顺老城区绿化养护管理机制,将老城区绿化养护资金列为财政全额保障。由市建设局牵头,在5-6月开展两期社区工作人员、物管人员的园林绿化技术培训(每期受训人数控制在40人左右),精心培养一支业务精、素质好的老城区绿化养护队伍,把老城区绿化养护纳入常规工作范围,通过“四到位”(经费到位、制度到位、人员到位、指导到位),使养护工作覆盖到老城区的每片绿地,做到精细化、无盲区,同时依法加大老城区公共绿地的保护力度,增设各类温馨提示牌80块和绿化小知识卡片200余张,提醒广大市民从身边做起,积极开展爱绿护绿活动。
三、工作措施
(一)加强组织领导,落实各方责任。
坚持“市委、市政府高度重视,四套班子齐抓,各个部门密切配合,广泛动员全社会方方面面共同参与”的创建工作方针不动摇,调整充实市创建国家园林城市工作领导小组,统一组织协调,确保各项工作机制的高效运行。同时,已在4月初由市府办牵头,详尽制订整改方案各项工作分解表,明确要求,倒排时序,落实责任部门、配合部门,并把整改工作列入政府年度考核专项内容,将对完成任务出色、工作优异的部门实行加分,对工作不到位、造成负面影响的实行扣分并追究责任人相关责任。
(二)加大资金投入,强化措施保障。
市财政加大园林绿化资金投入,计划列支创建国家园林城市工作整改专项资金50万元。确保重点园林绿化项目的资金到位,全力保障园林绿化建设项目的实施;认真执行城市绿化补偿费标准,对政策规定收取的易地绿化补偿费、临时占用绿地补偿费,实行专款专用,专门用于城市绿化建设。市财政切出一定的园林绿化科研专项经费,由市科技局牵头,采取政府立项、企业参与、专家评审、以奖代补、全程公示的形式,重点扶持实施一批指导园林绿化生产发展、生态增效的重点科技项目,为今后市园林绿化建设发展打好基础。
篇3
【关键词】:威海 构建 园林绿化 体系 建议
Xuying, weihai Garden Management Bureau,shandong,264200
Abstract:Based on the actual situation of Weihai,Forward for some time,To create a national ecological garden city as an opportunity and the starting point,Adhere to the "three principles", do a good job of "the focus of the three", improve the "four mechanisms"",The construction of reasonable layout, ecological diversity, distinctive characteristics, people-oriented urban landscape system
Key words: Weihai landscape architecture suggestion.
近年来,威海市围绕建设融生态、人居和人文环境于一体的世界精品城市目标,将城市绿化与城乡建设、环境保护和经济发展结合起来,坚持以人为本,立足环境优势,突出滨海特色,初步构筑起了特色鲜明、分布合理、物种适宜多样、功能不断增强的城市绿地系统,形成了“山在城中、城在海中、人在绿中、楼在林中”的城市绿化特色,实现了城市绿化的规模化、生态化和园林化。截止2015年底,威海市区建成区绿化覆盖面积 6220 公顷,建成区园林绿地面积 5561公顷,城市绿化覆盖率47.12%,建成区绿地率42.13%,人均公园绿地面积 24.45平方米,公园绿地服务半径覆盖率 84.2%,多年来,我市的建城区绿地率、人均公园绿地面积等指标始终位居全省前列。今后一段时间,威海市园林绿化工作要认真借鉴先进地市建设管理经验,紧紧围绕“打造蓝色休闲之都,建设世界宜居城市”的战略目标,以创建全国生态园林城市为契机和抓手,坚持“三个原则”,抓好“三个重点”,完善“四个机制”,构建布局合理、生态多样、特色鲜明、以人为本的城市园林绿化体系。
1、坚持“三个原则”,夯实城市绿化科学发展基石
在城市绿化规划目标、建设方针和实施理念方面,要始终坚持“三个原则”。
一是科W规划、均衡布局。要按照城乡统筹、协调发展的要求,吸收国内外先进的规划思想和设计理念,进一步调整完善我市城市绿地系统规划,利用“山、海、岛、城、林、湾”并存的自然优势,以山体为背景、以海岸为纽带、以公园绿地为节点、以社区绿化为衬托,通过路网及河道绿带连接,构建“青山绿水绕城镇、碧海蓝天佐翠城”的生态园林城市格局,将城市绿化有机融入到整个城市的建设与发展中。具体实施过程中,要注重空间和时间上的均衡布局。空间上,要清醒认识到市区现有园林绿地分布不均衡、布局不合理的现状(综合性公园主要集中于沿海区域和中心市区,高区、经区、工业新区以及初村、张村、羊亭片区公园绿地相对缺乏;专类公园、郊野公园、生产防护绿地和社区公园严重不足),严格按照相关规范要求,结合周边人口分布和地形地貌,科学进行公园绿地体系规划,构筑布局均衡、功能合理的城市绿化网络。时间上,要分清轻重缓急,协调城市总体规划,结合城市重点区域发展和城建重点项目推进,编制园林绿化五年建设规划和年度建设计划,科学安排各类绿地建设时序,优先考虑实施对城市生态环境和景观效果影响较大的项目,对近期内不能实施的项目,一定要做好规划绿线管制和土地预留。
二是生态优先、回归自然。园林绿化的生态功能是其最本质的功能,随着经济社会的发展和文化的繁荣,人们渴望回归自然的愿望越发强烈,营造生态、简约、自然的园林绿化环境将成为必然选择。在宏观规划层面上,要针对我市海岸线、山体、水库、岛屿、河道、湿地、沙滩等生态重点区域,组织编制保护性专项规划,合理划定“核心区”和“缓冲区”,有针对性的制订生态保护和空间管制措施,并通过河道治理、绿道建设等工程的实施将这些重点区域有机整合,构建一个结构稳定、生物多样、适应性强的复合生态系统,适应城市化发展的需要。在微观操作层面上,要在规划设计、材料选择、植物配置、养护管理等各个方面体现生态环保、质朴节约:一要推行节约型绿化,积极推广应用白蜡等乡土耐旱植物品种及经过人工筛选的野生地被,降低养护成本;尽量避免移栽大树或者水土不服的名贵树木;全面推广应用雨水收集利用系统、节水灌溉技术、透水铺装材料、太阳能照明,尽可能做到资源能源节约化。二要推行回归自然的绿化设计,尽可能少一些大色块、大草坪,淡化人工设计痕迹,努力创造“虽由人造、宛如天成”的效果。三要坚持适地适树和植物多样性,在乡土植物为主的基础上通过合理引种、驯化、推广,促进植物种类多样化,特别是要加大樱花、紫叶李等早春观花植物和乌桕、银杏、栾树等秋季彩叶植物的应用,体现威海地方特色。四要优化植物配植,注重乔、灌、花、草的合理搭配,形成生态自然的植物群落、色彩和层次景观效果。倡导乔木为主的复合结构配置,我市园林绿地的树草种植比例,原则上乔灌木应占到70%以上,草坪占到30%以下。
三是以人为本、提升品位。园林绿化作为城市中惟一有生命力的基础设施,不但要美观,而且要实用,要注重细节、以人为本。威海市在这方面虽然做了一些努力和尝试,但是和先进地市相比仍然存在着很大差距和不足,亟待改进和提高。一要推行种植设计人性化,具备条件园林绿地全部采用可进入式设计,大量营造林下活动空间,道路绿化尽可能采用双排或者多排行道树,充分发挥高大植物遮荫功能。二要推行园林小品功能化,不单纯为了造景而设置小品,努力使景观小品兼备美观和服务功能,如把公园绿地中置石做为休憩和拍照座凳,将树池周边围护小品和座椅功能相结合,绿化廊架考虑遮荫避雨功能等。三要推行健身设施普及化,在新建公园绿地中因地制宜的设置健身广场、游步道、健身器材、沙坑以及网球、门球、篮球、轮滑等场地,满足不同年龄人群需要。四要推行景观设计多元化,要深刻认识到园林绿化是一个有机生命系统,会随着季节变化和时间推移产生不同景观效果,多从四维角度全面考虑景观设计,给市民创造更多的空间感受;在注重视觉美的同时,通过流水、花香等的营造给市民创造出听觉、嗅觉和触觉等其他景观感知方面的愉悦感。五要推行建设管理透明化,建立园林绿化规划设计方案公示制度,工程建设前广泛征求群众意见,真正了解市民需求;充分发挥园林绿化社会监督员的作用,提高科学决策和社会监督力度。
2、抓好“三个重点”, 营造生态和谐宜居环境
当前及今后一段时间,我市园林绿化建设在抓好日常工作的基础上,要重点抓好以下三个方面。
2.1 突出山、海优势,彰显滨海特色。“碧海蓝天、青山绿水”是威海城市最大的比较优势和最靓丽的名片。园林绿化更要围绕着“山”和“海”做文章,充分体现地域特色。1.滨海一线,沿市区157.5公里海岸线已经建成10处滨海公园,下一步,要在保持海岸线连续性、开放性、生态性的前提下,结合区域综合开发,突出主题性、功能性和差异化,高水平实施金线顶公园、九龙湾公园以及双岛湾、小石岛区域公园的建设,打造国际一流的滨海景观区域;对市中心已建的海港公园进行改造,提升综合服务功能;滨海各个公园之间,通过实施环海路、海滨路等道路绿化提升和沿海生态防护林扩建以及社区绿化改造建设,形成风景优美、配套完善、特色鲜明的生态滨海景观长廊。2、环山一带,市区有大小46个、面积约356.3平方公里的山体绿核,要按照“方便市民、生态优先、因地制宜、兼顾景观”的原则,围绕城区山体,在完成环翠楼公园、塔山公园、海源公园三个综合公园的基础上,实施中心绿轴、高脚山公园、丰柴顶公园等城市公园建设;围绕城郊山体,增设游步道、公厕、休憩站等服务设施,建设好古陌岭、烟墩山、大顶山等一批郊野公园;围绕城外山体,做好里口山、正棋山、麻子山、摩尔山、棉花山等森林公园的生态保护和永续利用。另外,要继续加大市区山体可视范围内采石场生态治理力度,通过绿化恢复,做到“山不露石、土不见天”。3.借助山海优势,努力打造生态和视觉景观廊道。通过联系各个山体之间、山体与海岸之间的河道、道路两侧绿化带(新建河道、主干道两侧绿化带按照不少于30米预留)建设以及沿线林地、水体、自然植被的保护整治,建立具有景观、生物保护、防护、减灾等多重功能的生态廊道;通过对市区各个山体之间、山体与海岸之间视线范围内建筑高度、体量、色彩、风格等的规划控制,重点打造刘公岛、金线顶、环翠楼、威高阁、文峰塔、里口山、仙姑顶之间地域特色鲜明的视觉景观廊道,进一步彰显滨海城市特色和品位。
2.2 拓展绿色空间,打造宜居环境。在抓好公园绿地建设的同时,要进一步拓展绿化空间,打造生态宜居环境。一是抓好开发建设项目配套绿化。进一步完善新建项目配套绿化建设的相关标准和要求,严格执行“绿色图章”制度,把好配套绿化的规划设计关、开工审批关和竣工验收关,主动服务、强化沟通,积极引导指导开发建设单位提高新建项目绿化档次和水平;主次干道两侧的建设项目,要按照绿线宽度要求做好绿化缓冲隔离带建设,并与道路绿化景观衔接融合。二是抓好f生活区绿化整治。按照市委、市政府统一部署,结合旧生活区环境综合整治,继续高标准抓好旧生活区绿化建设,见缝插绿、拆违建绿,并注重健身、遮荫等功能建设,打造老百姓喜爱的社区绿地和街头游园。三是推动城乡绿道建设。借助我市自然和人文景观资源优势,积极推动绿道(Greenway)建设,完善市域绿道网规划,沿着海(河)滨、溪谷、山脊、风景道路等自然和人工廊道建立相互串联的线形绿色开敞空间,内设可供行人和骑车者进入的景观游憩线路,连接主要的公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居民居住区等,并在绿道建设过程中注重与生态保护相结合、与历史文化资源相结合、与旅游景观相结合、与城乡建设相结合、与设施配套相结合,提升和丰富宜居城市内涵。四是积极推广立体绿化。通过出台相关鼓励政策、组织开展技术培训、示范项目带动引导等一系列措施,积极推广屋顶绿化、阳台绿化、墙体绿化、崖体绿化以及人行天桥、立交桥垂直绿化等立体绿化方式,逐步形成地面、墙面、屋面等多层次、多景观的绿化体系。另外,要借鉴新加坡经验出台相关规定,对一定期限内闲置未开发土地强制进行苗圃式绿化栽植,增加绿量。
2.3 丰富绿地功能,提升人居品质。园林绿化有着生态改善、景观美学、文化展示、科普教育、健身休闲、旅游观光、防灾避灾等多重功能,在今后的绿化建设与改造过程中,只有充分发挥这些功能,增强公园绿地的可参与性,才能取得环境、社会、经济效益的统一,为广大市民所接受和喜爱。一是实施城市绿荫行动。针对市民反映强烈的市区部分公园和道路缺少遮荫大树的问题,在全面普查的基础上,制订整改方案,补栽行道树和高大乔木,建设城市林荫道路、林荫游园、林荫庭院和林荫停车场,形成一体化的城市绿荫网络。二是增设文化、服务设施。针对公园绿地公厕不足、旅游导引服务设施缺乏、健身设施和场地不足等问题,广泛听取民意,制定整改建设方案并抓紧实施;结合国际铁人三项世界杯和亚洲HOBIE级帆船锦标赛等重大体育赛事,在举办场地沿线及周边园林绿地增设突出运动休闲主题的景观小品和雕塑,彰显休闲之都特色,增强城市吸引力;新建园林绿化工程要注重在景观小品、雕塑、植物中通过标示牌、说明牌融入科普元素;环翠楼、塔山公园的建设,要更多的融入传统文化元素,丰富文化内涵。三是丰富公园活动内容。会同相关部门,在公园、广场积极举办园艺展览、文艺演出、科普教育、健身舞蹈等系列活动,吸引市民参与,提高公园综合吸引力。四是完善公园绿地避灾功能。城市绿地作为城市开敞空间,在地震、火灾等重大灾害发生时,能够作为民众紧急避险、疏散转移或临时安置的重要场所,是城市防灾减灾体系的重要组成部分。绿地建设时要按照相关标准、规范,科学配备应急供水、供电、排污、厕所、宣传牌等必要的应急避险设施;在铁路、高压走廊以及城市污染源及危险源周边,抓好避灾隔离绿化带建设,多栽植耐燃、抗污染的植物;今后要结合城市道路绿地的改造和建设,增加避灾点,建设绿色疏散通道。
3、完善“四个机制”,确保城市绿化工作有序推进
要进一步明确工作职责,加强部门协调,强化监督考核,落实工作措施,确保城市绿化工作有序开展。
3.1 完善精细化管理机制。绿化建设方面,要进一步完善园林绿化行业技术标准,严格落实《威海市区园林绿化工程管理标准手册》、《威海市园林绿化养护作业指导手册》,出台《威海市绿线管理办法》、《威海市绿道建设管理办法》等,建立一套严谨规范、科学合理的施工管理制度和程序,使绿化工程建设向标准化、规范化迈进。绿化养护方面,按照“纵向到底、横向到边、不留空白、不留死角”的目标,组织研发“数字园林”系统,建立电子信息档案,推行数字化、精细化、网络化的动态管理;全面推行城市园林绿化养护作业市场化,鼓励小区绿化和单位附属绿化的养护委托给专业园林绿化公司,纳入统一管理,提升养管水平。
3.2 完善组织保障机制。城市园林绿化是一项复杂系统工程,涉及到各级政府、各个部门以及社会各界,必须探索建立一套科学的组织保障机制,形成工作合力。一要落实责任。每年由市城乡建设委牵头制定市区年度园林绿化实施方案,报市政府批准后实施。方案要按照城建管辖范围和职责分工,明确各区政府、管委以及市直相关部门、单位之间的工作任务和完成时限,狠抓工作落实。二要部门联动。各级城市绿化部门要加强与建设、规划、市政、执法、林业等部门的沟通协调,各司其职,各负其责,密切配合,确保各项绿化工作能够按照规划顺利实施、不打折扣。三要强化考核。定期对市区城市绿化建设管理情况进行检查评比和现场观摩,坚持一月一报告、一月一督查,以督查促落实,以考核促成效。四要依法管绿。严格按照相关法律法规,对擅自改变绿地用途、减少绿地面积、降低绿地档次、任意毁绿等行为,加大执法查处力度。五是抓好宣传。与社区基层组织、新闻媒体通力协作,通过各种形式广泛宣传城市园林绿化相关法律法规和知识,及时对一些违法行为进行曝光,提升市民爱绿护绿意识。
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