综合研判报告范文

导语：如何才能写好一篇综合研判报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

实行意识形态报告工作责任制，长风实验小学校支部书记为第一责任人，对学校意识形态工作负总责。长风实验小学校部每月向中心学校党总支专题报告一次意识形态工作，分别在每月30日前落实。遇到有意识形态领域重大问题或特殊情况，长风实验小学校支部随时向万柏林区党总支报告。

长风实验小学校支部班子成员应当把意识形态工作履职尽责情况作为民主生活会和述职述廉述学报告的重要内容，接受监督和评议。

一、学校意识形态工作分析研判制度

1、建立分析研判机构。

成立长风实验小学校意识形态工作分析研判工作领导小组，组长由学校校长付晓波、支部书记魏晶晶担任,副组长由副校长吴红玉、教导主任白春慧、支部委员马小忙担任，成员由长风实验小学校各科室主要负责人及教师代表担任。

2、分析研判时间。

常规性研判每半年组织一次，原则上安排在每年的6月中旬和12月中旬进行，特殊情况及时研判。支部全年专题研判意识形态工作不少于2次。

3、分析研判内容。

重点分析研判当前的意识形态工作形势、存在的重大舆情和重大问题、今后的应对策略等，研判结果以报告形式报长风实验小学校党办。

4、定期通报结果。

长风实验小学校支部每年在各校通报一次意识形态工作情况。

二、学校意识形态工作领导阅评制度

1、阅评领导。

人员由长风实验小学校党支部魏晶晶同志主要负责同志组成。日常工作由长风实验小学校党办负责。

2、阅评内容。

重点阅评各校德育工作方面、教师队伍考核与管理方面、师德师风方面、学校办学行为方面学校网站和校园广播操等方面。

3、阅评时间。

每季度一次，原则上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬进行，特殊情况随时组织阅评。

三、学校意识形态工作联系沟通制度

对学校意识形态领域重大错误思潮和言论，应通过学校管理信息形式，理直气壮地及时进行批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。

1、长风实验小学校领导班子成员要根据工作分工与各校“结对子”，明确联系方式，建立联系。

2、长风实验小学校领导班子成员每年至少开展一次同各校的交流活动。

3、开展联系活动要发扬民主作风，及时了解教师学生的思想状况，及时听取他们的意见建议。

4、长风实验小学校领导班子日常联系沟通工作由长风实验小学校党办负责，建立联系档案，作好记录。

5、联系沟通制度日常工作由长风实验小学校党办负责。

四、学校意识形态工作检查考核制度

1、长风实验小学校支部负责组织检查考核各校意识形态工作。

2、检查考核每年至少一次，纳入各校年度目标综合考评，与各校述职述廉相结合，统筹安排部署。

3、检查考核内容为意识形态工作责任制落实情况。

4、检查考核结束后要形成书面报告并向被检查考核对象反馈。

5、检查考核情况要在全校进行通报。

六、学校意识形态工作专项督查制度

1、专项督查工作由长风实验小学校党办负责。

2、专项督查工作每年组织一次，原则上在12月份进行，也可根据需要开展督查工作。

篇2

一、疫情精细化管理

狠抓各项防治措施的落实，健全县、乡、村三级疾控网络，提高了监测系统的灵敏性；每日通过疾病监测信息报告管理系统和突发公共卫生事件信息系统，动态监控辖区内传染病疫情发生情况，对辖区传染病报告情况、报告卡填写情况、突发公共卫生事件相关信息等进行浏览审核，及时对网络报告单位上报的传染病进行核实、订正、审核，查找可能出现的暴发流行苗头，以便及早采取措施，控制疫情扩散。定期对医疗机构贯彻实施《传染病防治法》、传染病领导组织建立、措施制订及疫情网络直报系统的运行情况进行督导检查；确保疫情网络直报系统24小时畅通，疫情报告准确、及时；对医疗单位传染病报告情况进行督导检查，发现问题及时处理；在医疗机构对重点传染病和暴发疫情开展主动检索，杜绝疫情迟报、漏报、谎报现象发生。加强疫情预警系统管理，坚持每天查看疫情预警，发现疫情预警，及时向有关科室汇报，搜集聚集性病例，排除疑似事件，及时填报异常信息卡。每天进行，及时删除重卡，全年无重卡。制定下发《2015年嘉祥县部分重点传染病防制工作意见》、《2015年嘉祥县传染病疫情报告及突发公共卫生事件管理工作意见》等文件，按照文件要求及时浏览、分析全县疫情及突发公共卫生事件，并随时做好流调及上报工作。每周进行一次周分析，每月5日前进行一次月分析，积极开展布病、出血热、手足口等重点传染病疫情研判。按时完成周、月、季、年分析，对流行季节重点传染病进行预测研判，为政府和上级业务部门制定疾病预防控制策略和措施提供了及时准确科学的依据。11月份开展传染病漏报调查及编码维护工作并将数据上传到市疾控中心。

二、重点传染病规范处置

1、手足口病防控工作

根据今年手足口病疫情流行形势，启动并进一步完善手足口病防控工作机制。召开手足口病防控工作会议，通报了我县手足口病疫情情况，分析疫情形势，提出防控策略。

加强疫情监测和预警预测，科学研判疫情发展趋势。深入辖区医疗机构、托幼机构、学校、农村、社区进行巡回指导，对手足口病病人和疑似患者进行流调、跟踪随访、医学观察和疫点处理。全面调查聚集性疫情，完成每月5份普通手足口标本采集和每年5份双份血清采集任务并及时将检测结果录入数据库进行上报。同时加大手足口宣传工作，提高群众手足口病健康知识知晓率。

2、流感/人禽流感、中东呼吸综合征防控工作

 为有效应对流感大流行及中东呼吸综合征疫情，科学、规范做好各项防控工作，切实保障全县广大群众生命健康安全，制定《嘉祥县流感大流行卫生应急预案（试行）》、《关于进一步加强流感等呼吸道传染病防控工作的通知》等文件，成立了嘉祥县人感染H7N9禽流感及中东呼吸综合征防控工作领导小组和应急处理队积极应对流感/人禽流感疫情。主动完成1月—12月病例主动搜索工作。为提高中心业务人员人感染H7N9禽流感及中东呼吸综合征防制水平及突发公共卫生事件应急能力，适时召开人感染H7N9禽流感防制、突发公共卫生事件应急培训及中东呼吸综合征防控工作会议。提高全县医疗卫生单位人感染H7N9禽流感及中东呼吸综合征防控、救治水平，更加规范科学的做好人感染H7N9禽流感、中东呼吸综合征防控、救治工作。为进一步提高全县各级疾控系统及医疗机构专业技术人员流感、人感染H7N9禽流感及中东呼吸综合征等呼吸道传染病防控工作水平，做好老年人肺炎球菌性疾病防控工作，组织召开全县重点呼吸道传染病防控培训暨肺炎球菌性疾病防控启动会议。炎球菌性疾病防控项目的启动为维护全县老年人身体健康打下坚实基础。

3、霍乱等肠道传染病防治

认真贯彻落实《霍乱防治方案》和腹泻病的各项技术措施，全面落实各项防控措施，及时处置霍乱疫情。制定并下发《关于做好霍乱手足口病等重点的肠道传染病防控工作的通知》，建立健全霍乱防治机动队，做到了“组织、人员、技术、物资”四落实，按照“早发现、早报告、早治疗、早处理、早控制”的原则开展科学防控，科学预测全县疫情动态。开展霍乱等肠道传染病防制技术师资培训，积极开展以“三管一灭”为主题的爱国卫生运动，对各级医疗机构腹泻病门诊进行督导检查，做好人员、技术和物资的储备。进一步抓好了腹泻病门诊的建设，全县腹泻病门诊均于5月1日按时开诊，县疾控中心、医疗机构均配备霍乱检测试剂，并开展了对可疑病例的快速诊断，做到了逢泻必登、逢泻必报、逢泻必检、逢泻必治。

严格执行霍乱疫情24小时值班，实行霍乱疫情每周零报告制度和霍乱疫源检索每月上报制度。

4、出血热防控工作

为切实做好全县出血热防控工作，召开全县出血热防控工作会议。县疾控中心积极与县政府、卫生局和爱卫会汇报和沟通，印发出血热疫情研判，为政府和上级业务部门制定疾病预防控制策略和措施提供了及时准确科学的依据。对所有病例进行流行病学调查，完成血清采集送检工作，并将个案调查及时进行了数据库录入，对所采标本已全部送市疾控中心实验室。于春秋两季开展国家级监测点出血热宿主动物监测工作。检测结果将科学指导我县出血热防控工作。积极做好扩大国家免疫规划出血热疫苗接种工作，部分接种信息录入数据库，录入完成后将结果及时上报市疾控中心。积极配合市疾控中心开展黑线姬鼠标本采集项目。编排制作出血热防控科普短文在《今日嘉祥》，嘉祥卫计局网站开展宣传工作。

5、狂犬病防控工作

进一步加强狂犬病防治工作，强化犬咬伤门诊建设，加强知识培训，深入宣传狂犬病防治知识，积极合理接种狂犬疫苗和抗狂犬免疫球蛋白。9月28日完成“狂犬病日”宣传工作。

6、布病防控工作

对全部病例进行了流行病学调查，并建立健全布病病人信息登记和管理制度。认真开展羊、牛职业暴露人员血清学监测工作。为了提高群众对布病的认识，保障全县人民身体健康，维护公共卫生安全，精心编排、印制布病防制知识宣传画、宣传单，以乡镇为单位在大型的牛、羊养殖、交易基地进行健康教育宣传工作。对个别大型养殖场的消毒、隔离工作进行指导。为提高全县各级专业技术人员布病防治知识组织召开全县布病防控工作会议。编排布鲁氏杆菌病防控科普短文在《今日嘉祥》，嘉祥卫计局网站开展宣传工作。

篇3

    交通运输综合应急平台利用先进的电子信息技术,以互联网、企业专网、3G无线网络等通信技术作为信息交换技术,以G工S作为地理信息展示技术,以WCF作为通信框架基础,采用C/S和B/S的混合模式进行构建,为应急指挥决策提供音、像、图、文等多位一体化的信息服务。平台由基础支撑层、数据支撑层、业务支撑层、综合应用层等构成。如图l所示。基础支撑层为平台提供ES朋良务总线、网络存储、音视频接入、数据交换平台与插件式UI框架等;数据支撑层是整个综合应急平台的数据核心,采用数据仓库技术为系统运行提供各类数据支撑;业务支撑层是整个综合应急平台的核心,为平台各类前端展示系统提供与之对应的业务服务,从而保证各前端系统业务的正常开展;综合应用层则为平台提供前端交互子系统。

    2系统优势

    由平台技术架构图可以看出,综合应急平台的设计复杂性主要由业务支撑层与数据支撑层两者决定。接入业务支撑层的第三方接口服务越多,接入数据支撑层的动态数据越多,整个系统的设计越复杂。GIS应急资源展示子系统:实现交通运输相关应急资源的可视化分布情况展示、空间与属性信息的多维查询、分析、定位及调度等功能,为指挥中心提供及时、准确、全面的应急资源信息;应急指挥协同子系统:主要实现“战时”的事件报送、分析研判、应急处置等工作,提高了事件研判、处置以及应急静态、动态信息的高度共享能力,实现了应急指挥处置的规范化、数字化、信息化;通信指挥调度子系统:主要负责完成日常值守中组织内通信、特服电话接警等工作,在“战时”主要完成应急资源调度、应急处置命令下发、应急信息反馈等工作,是整个突发事件处置过程中信息接报、研判、处置、信息每个环节都不可缺少的重要基础支撑;lD、可视化统一控制子系统:实现大量的多媒体设备和计算机设备按照业务的需要及时、快速、有效地运转和切换,实现硬件设备的信息化管理。通过虚拟化场景的布设,实现系统与设备对接,使得操作直观简单、人性化和智能化;日、应急信息服务子系统:用于辅助应急管理人员高效地进行应急信息管理与。日常情祝下为社会公众提供出行信息咨询;应急情况下应急管理人员对突发事件信息等进行汇总、编辑、审核、,并由监督值守人员为社会公众提供突发事件处置进展情况及应对方案等咨询;应急统计分析与评估子系统:负责对湖南省交通运输应急管理工作进行统计分析评估总结,并生成报告,对历史信息建立分析评估模型,以实现对应急工作整理效能及发展趋势的评价和预测。

篇4

安全委员会述职报告1

今年以来，区旅游安全专委会认真贯彻落实各级关于安全工作的部署，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉抓好工作落实。上半年，全行业无安全生产责任事故发生。

主要工作

（一）强化综合协调，严格风险管控。一是领导高度重视。专委会第一主任温欣艳多次听取旅游安全专题汇报，两次组织成员单位和旅游企业召开旅游安全形势研判会，并在"春节""两会""五一"期间以及节庆活动前，深入旅游企业和重点旅游乡镇，检查督办企业安全生产主体责任和乡镇属地管理责任的落实。二是机制逐步完善。印发了全年安全工作要点、成员单位职责和工作制度，拟定了重点工作清单，建立了日常协调、双重预防、专家查隐患、联合执法、督促检查、定期研判、季度例会等机制，组建工作微信群，保障了专委会的规范运行。三是突出三个重点。即注重抓重要节假日、重大节庆活动、重点时期安全检查；注重抓景区开园前综合安全验收，层层检查把关；注重抓重大风险排查整改，落实"企业自己改、专家指导改、部门监督改、属地督促改"措施。

（二）加强安全培训，夯实安全基础。一是全员施训。各旅游企业利用景区淡季、小长假前夕，釆取外请专家授课、内部交流分享等方式，狠抓员工安全培训，做到人人都是安全员、处处都是安全岗。二是以会代训。旅游委将季度行业例会和专题培训相结合，上半年召开3次专委会联系会议，3次行业安全例会，开展了地灾群测群防和建设工地安全管理、森林防火和消防等专题辅导培训。三是以检促训。各成员单位在专委会联合检查和部门专项检查中，建立沟通反馈机制，做到发现隐患、分析原因、指导整改，在实践中提高企业安全隐患排查整改的能力和水平。

（三）落实部门职责，确保旅游安全。今年新增4A旅游景区2个、3A景区1个，新增4星级和3星级饭店各1个，新增旅行社和分社各1个、门市部3个，全区旅游行业监管对象达39家。各成员单位结合天气状况、季节特点和游客出行规律，突出工作的侧重点和隐患排查治理的针对性，强化动态管理，督促企业建立健全安全工作机制，坚持安全生产日巡查日报告、清单式销号管理，做到安全自查、隐患自改、责任自负。今年以来，专委会已开展春节、五一、汛期暑期联合检查3次，专项督促检查6次，查处无证导游非法从事旅游接待业务案件1起。

（四）强化应急演练，加强应急管理。一是督促企业制定应急演练计划、修订应急预案，做到有备无患。二是督促景区适时组织应急演练。三是严格落实旅游行业节假日领导带班制和值班人员24小时值班制度，及时处置突发事件。

存在问题

一是汛期气候多变，极易诱发安全事故；二是游客安全意识不强，增加了监管难度；三是景区视频监控未能做到全覆盖，技防不到位。

下一步工作

区旅游安全专委会将扎实开展安全生产"七进"及"安全生产月"、汛期暑期旅游安全专项整治活动，以旅行社为重点持续推进"打非治违"，加强坝区周边旅游环境综合整治力度，时刻紧绷安全之弦、牢记安全之责、践行安全之制，自觉自愿强责任、自主自律抓安全，营造安全稳定旅游环境。

安全委员会述职报告2

（一）组织领导到位。一是专委会第一主任万犁昌同志带队检查民政福利机构，多次听取民政安全生产专题汇报并对工作进行安排和指导。区民政局党组多次专题研究安全生产工作，进行风险研判和工作安排。二是先后印发职责和工作制度、工作计划、应急预案等多个文件，完善工作制度。三是建立联系册和QQ工作群，明确成员单位分管领导和联系人，主动与市民政专委会对接，建立横向联动上下互动的联系制度。

（二）责任落实到位。一是组成专班开展安全生产主体责任专项检查，督促民政福利机构建立健全安全生产责任、制度、应急救援等体系，落实安全生产主体责任。二是制定《生产经营单位安全生产法定责任重点内容告知清单》并发放至所有民政福利机构负责人，督促民政福利机构负责人自觉履行主体责任。三是开展民政福利机构普查建档工作，建立监管对象数据库，为安全生产监管服务。

（三）教育培训到位。一是组织系统工作人员、民政福利机构负责人等100多人参加食药、消防安全知识培训和消防演练，提高食药、消防意识，增强应急处置能力。二是开展民政安全生产宣传教育活动，全区民政福利机构开展应急演练16场，安全讲座21场，文艺演出4场，安全展览2场，群发安全短信130条，制作宣传展板27块，播放公益广告20次，放映警示教育片17场，发放宣传资料183份，媒体宣传报道5篇。

（四）监督检查到位。一是专委会先后开展五次安全生产集中检查和联合执法，对全区18家民政福利机构进行突击检查，及时发现安全生产隐患。二是建立民政安全生产检查、巡查和报告制度，各福利院开展安全"日巡查"和"日报告"，大力营造安全工作人人有责的良好氛围。

（五）隐患整治到位。一是根据执法检查情况，专委会先后印发两次情况通报至各乡镇政府、小溪塔街道办事处和试验区管委会，督促乡镇政府狠抓问题隐患整改落实。二是整合多方资金，补助7家农村福利院298万元，帮助其建设改造微型消防站、自动喷淋系统等安全设施，推进平安工程，夯实安全生产基础。

安全委员会述职报告3

时光飞逝转眼间，我作为安全委员已走过了半年的光阴。

在这过去的半年里，我在老师的指引和帮助下，始终坚持“校园安全重于泰山”的宗旨，紧紧围绕“安全你我他和谐校园靠大家”的工作方针认真履行工作职责。积极开展各项活动，为维护校园安全作出自己应尽的责任。

做好安全防范宣传工作旨在把安全防范知识传播到广大同学中去，提高同学们的安全防范意识，并定时检查学生宿舍和教室是否存家安全隐患，发现问题及时排查，为同学们提供一个安全良好的生活学习环境落到实处，努力使安全防范意识深入到广大同学的心中。

坚持安全第一严格完成各项任务

在我刚刚工作不久，能力和经验相对不足的情况下，凭借同学的热情和努力，依然出色地完成了系内的各项安全防范任务。

强化安全认识。

要通过广泛地收集意见和建议，接受批评和指导，深入开展调查找准安全问题的主要矛盾进一步明确工作目标完善工作计划。

加强学习。

篇5

同时，各级各部门要把思想和行动进一步统一到中、省、市工作要求上来，增强做好工作的责任感和紧迫感，千方百计解决好各类突出问题；要牢固树立群众观念，自觉把解决问题的过程变成联系群众、组织群众、服务群众、团结群众的过程；要加大问题的化解力度，实施包案责任制，努力把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层，争取做到抓经济、抓两不误。

在原则上必须始终坚持“五讲”、突出“六抓”、实现“六好”。

“五讲”是指讲感情、讲政策、讲效率、讲业务、讲创新。

一是“讲感情”，体现一个“亲”字。坚持把“思想政治工作”贯穿到接访工作全过程，注意接待来访群众的态度，关注接待的细节，一声问候，一张笑脸，一把椅子，一杯热茶，与上访群众真诚互动，并引导对象客观倾述，做好详细记录，带着责任和感情为群众办实事、解难事、做好事。运用同情心从感情上沟通，赢得上访人的信任，消除对立情绪，避免上访人出现过激行为。

二是“讲政策”，重在一个“实”字。坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，认真解决群众合理诉求。按政策处理问题，克服推诿扯皮现象，强化主动服务，秉公办案。

三是“讲效率”，突出一个“快”字。增强抓落实的责任感和主动性，准确把握解决问题的最佳时机，迅速果断决策，力争把问题解决在萌芽状态。对初信初访反映的问题，调查取证时务求做到取证、答复、处理一步到位。对于在下班后或节假日来访的群众，干部第一时间接访、处理、化解问题。

四是“讲业务”，抓住一个“学”字。通过进一步熟悉精通业务，致力于机关形象的树立和干部队伍整体素质的提高。以“创建学习型机关、建设高素质队伍”为载体，狠抓政治理论学习和业务学习，做到件件有着落，事事有回音。

五是“讲创新”，凸现一个“新”字。在继承传统好做法的基础上，敢于和善于进行探索创新，不断优化工作新理念、新方法和新机制。大力宣传、鼓励群众通过电话、网上等途径反映问题，有效减少走访。组织开展听证、律师参与接访，增加透明度和公信度，提高息访息诉率和办结率。变被动接访为主动下访，把隐患第一时间消除在萌芽状态，化解在基层。

“六抓”是指抓重点、抓典型、抓研判、抓督办、抓考核、抓机制。

抓重点就是突出抓好联名信、重复信、领导批阅信和建言献策信四个方面重点。通过这些重点信件的办理，有力有序有效地带动其他工作的落实。

抓典型就是着力培养和挖掘一批机制创新、制度创新、方法创新的先进典型，充分发挥示范和引路作用，全面调动各地、各部门高标准抓办信的积极性。

抓研判就是充分发挥“第二研究室”的作用，积极主动向党委、政府报送各类有价值的信息，为领导决策提供参考。采取定期分析通报、聘请专家解析等方式，认真研究解决政策性、普遍性、倾向性、苗头性和群体性问题，不断提升来信筛选、分析、提炼和综合的能力。

抓督办就是以“事要解决”为目标，把办信工作作为维护群众利益的重要途径，不断改进督办方法，加大督办力度，采取发函、电话、请进来、走出去、与有关部门联合等形式进行督查督办。同时，严格审查事项办理情况报告，对不符合结案条件的坚决退回重办，切实维护群众的合法权益。

抓考核就是按照局党组工作考核的统一要求，突出抓好初信首办责任、联名信交办、重信治理、领导批阅件办理等方面的考核。

抓机制就是以制度建设为基础，下力抓好登记、受理、复信、办理、办结五个环节的规范。

“六好”就是筛选好, 研判好, 沟通好, 报送好, 综合好, 反馈好。

一是筛选好。主要是从群众来信中选择反映问题比较集中、带有一定倾向性、影响大局的信件，从中找出有价值的信息，供党委、政府参考。

二是研判好。这是对办信处抓好日常工作的一条具体要求。坚持每月最后一周召集所有办信人员，集中对来信动态作全面分析，听取大家意见，汇总各方面的情况，为省领导报送有分量的《月群众来信情况分析》。

三是沟通好。要善于与上级沟通，与领导及身边工作人员沟通，与周围同事沟通。只有上下左右的关系顺畅了，事情才能办得顺、办得好、办得快。

四是报送好。对办信中好的做法、办得好的案例、需要上级协调和定夺的事项等，要及时报送。

五是综合好。要善于从纵向和横向分析，善于以点带面进行挖掘，善于由表及里深入剖析，真正使整理出来的情况有血有肉、有汁有味。

篇6

关键词:构建;案件质量;管理;体系

检察机关案件管理制度基于检察权运行的客观需要而产生，通过对执法办案活动动态监督和全程制约，进而确保检察权的规范运行。自全国各级检察机关案件管理部门成立以来，不断探索新的案件管理模式，强化了对案件办理的宏观管理，促进了检察工作有序运转和执法活动的高效运行。

一、建立合法、全面、规范的流程管理机制，强化对办案全程、实时、动态的全过程控制

(一)完善监管流程、明确监管标准

案件质量监督的重点和核心应是权力行使过程中的监督和制约，检察机关的案件管理是对全部诉讼活动的监督管理，案件操作流程合法就是要严格依据法律制定明确的操作规程，严格按照诉讼过程和办案过程精细梳理各业务流程，严格按照相关实体法和程序法规定制定包括案件实体和程序以及法律文书监管各流程的标准。

(二)严格过程控制，做到全程留痕

案件管理对办案的监督建立在统一受案、全程管理的基础上，集案前、案中、案后监督于一体，其监督具有基础性、客观性。在程序监控各个环节严格落实《人民检察院案件流程监控工作规定》，完善常态化的统一业务应用系统网上巡查、流程日志机制，全程、同步、动态监督司法办案活动。

(三)完善反馈督促和风险防控机制

及时将监管发现的情况与检察官绩效考评有机结合，增强流程监控的有效性。把风险防控放在更加突出的位置，充分履行组织协调和督促检查职责，强化对业务部门开展风险评估预警工作情况的严格把控和定期巡查，最大限度地把矛盾和问题预防在发生之前、化解在萌芽状态、处置在初始阶段。

二、建立“4+1”案件质量评查模式，强化案件质量监督

案件评查是案件管理、质量评价、绩效考核的重要组成部分，也是顺应司法责任制改革和以审判为中心的诉讼制度改革的需要，评查工作是否有效，与评查标准科学化、评查人员专业化、评查结果运用度息息相关。实践中，我们逐步探索建立了承办人员逐案自查、案管办重点评查、检委会检查、专家委员点评评查和检务督察通报评查的“4+1”评查模式。

(一)制定评查办法，使评查更规范

评查范围全覆盖，案件评查的范围涵盖整个检察业务工作，包括:对批捕、起诉案件的定期复查;对公益诉讼案件诉前调查的评判;对主诉、主办检察官办案质量的跟踪检查等。通过对各业务部门办理的各类案件进行评查，将监督权贯穿于案件办理的全过程。

(二)制定评查标准，使评查更精准

评查工作的难点在于评查人员的主观性以及可能产生的随意性，要使评查尺度、评查标准预先取得公知公信的认可，必须制定明确、规范、细致的涵盖案件评查各个环节的具体量化标准，使评查全过程有章可循、有据可依。

(三)建立评查人才库，使评查更专业

制定检察机关案件评查人才库管理办法，加强优秀评查人才的储备、培养、使用和管理。人才库人员由专家型评查人才和骨干型评查人才组成。建立评查人员培训制度。采取组织论坛、参与案件研讨会、旁听检委会等方式加强评查人员的专业素能培养。

(四)建立评查档案，使评查结果更有效

建立案件质量评查档案对每次案件评查的信息予以记录，全面直观反映承办人在案件办理中的情况，并将评查信息纳入绩效档案，将评查结果与绩效考核、等级晋升等挂钩。有效提升了办案检察官的规范执法意识，为落实检察官办案责任制和终身负责制奠定了基础。

三、依托统一业务系统，构建业务分析研判工作机制

(一)形成“四位一体”的业务运行态势

分析研判机制以统计分析月报、季度综合态势分析、专题分析报告、年度业务运行态势分析报告为载体，既反映整体业务运行格局又突出重点业务，既关注静态数据指标又强化对实时运行态势变化的研判，为领导决策和业务部门办案提供参考和服务。

(二)强化业务分析报告效力落实，促进问题整改

通过工作通报、业务分析点评会等方式，收集汇总司法不规范问题，固定每月或每季度对问题进行分析、点评、认领。通过持续开展规范司法行为专项整治工作，把业务分析研判的问题开列清单，督查督办促进问题整改。

(三)深化业务数据在员额制改革中的应用

将一定时期的业务数据、业务分析态势报告和考评结果作为一项重要依据，确定相应加权值进行运算，测算和确定员额制检察官办案数量、质量、效率等参数标准，制定员额制检察官业绩考评办法和计分细则，为员额制检察官办案管理提供依据。

［参考文献］

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预警模型预警指标的选取非常重要，科学合理的指标对预警模型能否正确判别已经及时准确预警具有非常大的影响。按照预警模型构建原则，本文结合当前医疗市场现状和特点，对各种财务风险事件进行了深入梳理，并进行了详尽的分门别类，初步将财务风险评估及预警模型的预警指标体系分为两个层次。其中，风险预警要素层为一级指标，分别为获利能力、偿债能力、运营状况和发展潜力；风险预警指标层为二级指标，包括医院净资产收益率等指标。

二、加强医院财务风险预警机制建设的对策

1.强化医院人员的财务风险意识，加强财务风险管理随着当前市场竞争环境的激烈和医改的深化，由于内外部环境的不断变化，使得医院的运营情况产生诸多不确定因素，实际结果与预期效果也存在很多出入。因此，无论是医院的管理层，还是普通员工，都应该树立强烈的风险意识，积极对待风险，科学评估风险，有效预防风险，正确应对风险。尤其是领导层，更要有超前的认识，加强对财务风险的重视程度，从思想上提高对潜在的危机警惕意识，并且要具备一定的风险管理知识和防范控制能力。

2.建立规范全面的财务风险预警机制财务预警工作是公立医院财务工作的重要工作，能有效规避运营风险，为医院做出财务决策提供重要的依据。因此，公立医院要根据医院自身特点，结合资金运营状况，积极建立高效科学的风险监控和预警机制，对财务风险进行全程全时段监控。要加强对财务信息的收集整理和分析判断，对关系医院运营状况的重要敏感性预警指标进行动态检测，及时发出预警信号。在医院进行每一项重要决策前，应作出预先分析研判，及时发现潜在的风险，并针对可能出现的风险指定出有效的风险防范对策，一旦发生财务问题为医院管理者提供重要参考和合理建议。另外，要重视内部审计的监督职能发挥，加强对医院经营和决策的管理工作，在财务部门建立会计人员岗位责任制，从而防范财务风险。

3.加强医院信息系统的支持财务预警的基础是会计信息，因此，会计信息的质量直接关系到财务预警机制的能否有效，医院只有在及时、准确、可靠的会计信息基础上才能对医院财务状况做出恰当评价。医院要采用现代化技术手段进行医院财务分析，加强会计信息系统与管理信息系统的接口的建设，增强医院财务分析的时效性，提高财务分析的质量和效率。另外，要加强对医院员工，特别是财务人员的教育，增强参与财务管理的积极性，实现财务工作的科学合理安全进行。

4.建立健全财务风险预警报告机制财务预警报告是医院自身的一种预警机制，通过预警报告定期和不定期的向医院管理层报告财务预警情况，为管理层研判分析风险提供可靠依据。财务风险预警报告首先要做到及时，不仅仅要建立定期报告制度，重要的是要建立应急报告制度，当有关财务指标发生重大变化而超过医院有关警戒线时，要通过特定通道向医院报告。同时财务预警的准确性也非常重要，分析准确与否直接关系到采取的预防和处理方法是否合理。要建立一支专业人才队伍，通过不间断的监测，及时发现问题，准确分析情况，为医院有效规避风险提供保障。

三、小结

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一、指导思想

以科学发展观为指导，全面落实“全国安全生产电视电话会议”及市委、市政府召开的“社会稳定形势分析研判会议”的一系列重要部署要求，突出“安全稳定，防控为主”的活动主题，唱响安全稳定是发展的主旋律，强化旅游行业各单位部门的安全稳定监管职责和企业的主体责任，提高全民安全稳定意识和素质，进一步夯实安全稳定基层基础工作，达到以活动促工作、以季促年的目的，为实现我市旅游行业科学发展、跨越发展创造安全稳定、和谐的良好环境。

二、组织机构

成立市旅游行业安全生产工作领导小组，负责全行业安全稳定工作的组织指导、督查检查。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室和4个督查小组，办公室在综合法规处，负责做好日常组织协调工作；小组按照条线分工各负其责，督查组负责检查各小组履职情况。

第一督查组组长：，成员：负责A级旅游景区、旅游度假区、生态旅游示范区、特色旅游街区安全稳定的督查检查工作；

第二督查组组长：成员：负责旅行社、星级宾馆、导服中心安全稳定工作的督查检查工作；

第三督查组组长：成员：负责乡村旅游区、工业旅游区、自驾游基地、农家乐安全稳定工作的督查检查工作；

第四督查组组长：成员负责机关、直属单位安全稳定工作的督查检查工作。

三、工作计划

各单位积极参加全市性的主要活动，利用多种方式开展工作，营造“安全稳定、防控到位”的氛围，本次工作共分三个阶段：

第一阶段准备与自查阶段（1月7日至2月6日）

各县区旅游管理部门组织学习传达“全国安全生产电视电话会议”及市委、市政府召开的“社会稳定形势分析研判会议”等会议精神和重要部署，结合实际制定具体工作方案。全面组织开展旅游安全稳定自查自纠活动，对本辖区内的重点区域、重点场所、重要环节、人员密集区进行全面检查排查，督导各旅游经营单位开展安全生产隐患自查自纠和重点人员的管理情况；市旅游局以“四不两直”的形式进行抽查。各县区旅游管理部门于2月6日前将本辖区开展自查自纠情况报市旅游局综合法规处。

第二阶段督查整改阶段（2月7日至3月20日）。

各县区旅游管理部门对辖区内开展的自查自纠工作进行督查，对检查出的问题及时上报、跟踪督办、限期整改，确保整改到位。市旅游局将对各县区旅游行业开展工作情况进行抽查，重点抽查旅游安全稳定工作排查是否彻底、是否落实到每个旅游企业、每个环节、每个场所。

第三阶段总结提升阶段（3月21日至3月31日）。

各县区旅游管理部门要认真分析、解决旅游安全稳定工作中发现的问题，总结提炼安全稳定工作整改期间形成的好经验、好做法。市旅游行业安全稳定工作领导小组将对隐患排查情况进行认真总结，进一步健全旅游行业安全稳定工作长效机制，着力巩固安全稳定工作责任网、监督网、保障网（各督查小组于3月28日将督查工作总结报市旅游局）。

四、有关要求

1、高度重视，狠抓落实。安全稳定工作首次在行业中开展，各县区旅游管理部门要充分认识旅游安全稳定工作的必要性和紧迫性，根据工作方案制定具体的工作计划，并有效组织落实。特别是节庆活动场，旅游人员密集，要严密组织，加强管控，设置安全疏散通道，做好应急疏散处置和信息报送措施，确保旅游行业安全稳定。

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（一）信息系统众多，信息源相对分散。

目前，基层央行的金融管理信息源主要有日常监管业务系统、“两管理、两综合”业务数据、社会服务及调查问卷反馈等。近几年，为进一步强化基层央行对外履职效能，基层央行对外职能部门根据工作需要不断开发推广新的业务管理系统。以辖内某一分支行为例，业务单一的部门至少有一个业务管理系统，业务范围较广的部门则有多个业务管理系统，全行相关业务管理系统众多，难以集约化使用。同时，“两管理、两综合”业务数据、社会服务及调查问卷反馈信息相对较为分散，难以集中。

（二）信息关联度较低，信息共享水平不高。

基层央行承担执行货币政策、提供金融服务和维护金融稳定的职责，各对外履职部门所使用的业务系统相对独立运行，分头从监管对象获取信息，且系统之间相互关联度低，导致基层央行的信息采集渠道难以集中，信息共享水平不高。日常履职过程中，基层央行对工作信息的重复采集，一方面增加了自身工作量，另一方面加重了监管对象的工作负担。

（三）信息采集率偏低，信息利用程度有限。

由于基层央行需关注日常经济金融运行情况，对经济金融信息要求较高，同时缺乏足够的手段对金融机构信息报送质量进行甄别，导致采集的信息，实际效用有限。如从近几年的综合检查来看，金融机构报送的分行业、分大中小类型等统计数据，均存在较高的差错率。同时，在金融管理信息来源渠道较窄的情况下，基层人民银行对金融管理信息的挖掘利用程度有限，相关金融管理信息闲置，导致基层人民银行在日常监测评估时缺乏高质量的金融管理信息支撑。

（四）队伍建设相对滞后，人员素质亟待提高。

众所周知，金融管理信息化既需要熟悉管理的人才，又需要掌握信息化手段的专业人员。这对于管理信息化队伍建设提出了较高的要求。就现状而言，基层央行金融管理信息化人员结构逐年老化，系统化的金融知识理论和信息技术培训有限；运用信息化技术的能力较差，金融业务运行分析能力有限，缺乏金融管理信息化复合型人才；对金融管理信息化认识停留在日常操作管理层面，金融风险管理意识不强，与新形势下日益复杂的金融管理信息化工作要求还有一定的差距。

二、基层央行开展金融管理信息化建设的重要性与必要性

（一）金融管理信息化建设是全面深入规范推进金融管理工作的客观要求。

基层央行夯实金融管理基础建设、规范发展、效力提升的过程，既是包含管理目标、管理主体、管理对象和管理职能在内的金融管理工作内涵得到不断丰富和完善的过程，又是包含管理法规边界、管理方式边界、管理协作边界和管理效能边界等金融管理工作外延得到逐步拓展和延伸的过程。在进一步夯实金融管理基础工作的前提下，金融管理工作全面深入规范发展迫切需要进一步及时有效整合金融管理各种资源，提高金融管理工作效能和水平。这就客观上要求推动金融管理信息化建设。而且通过金融管理信息化建设能够实现金融管理工作前瞻性思考与金融科技先进技术的有效结合，不断增强金融管理工作的主动性与针对性，从而全面推进金融管理工作。

（二）金融管理信息化建设是建立健全金融管理长效工作机制的现实需要。

金融管理长效机制建设是金融管理深入推进的必由之路。既要规范发展，继续坚持不懈地抓好金融管理规范化建设，又要提升效力，不断创新金融管理方式和手段，重点是要抓好金融管理信息化建设。当前在金融管理信息化建设推进过程中仍然存在一些困难和瓶颈。一方面，基层央行金融管理工作由各层级人行具体的业务部门执行，相应的信息也存在于具体业务部门，形成横向信息分散。另一方面，上级行对各分支机构的金融管理信息多采用汇总上报的方式搜集，无法直观地看到各分支机构具体的金融管理信息，导致信息漏损，形成纵向信息分散。信息分散化导致基层央行在整体上无法全方位地对辖内金融机构进行客观评价，并依此制定有针对性的管理措施。

（三）金融管理信息化建设是有效提升基层央行对外履职效能的重要举措。

基层央行在日常工作中所承担的传导和执行货币政策、提供金融服务、维护区域金融稳定等职能都离不开金融管理信息化建设。在实施货币政策过程中，基层央行既要及时监测金融机构信贷投放进度、节奏及结构变化，又要准确监测判断各金融机构特别是地方中小法人金融机构流动性状况；既要分析货币政策的实施对辖内不同地区、行业、企业产生的影响，又要了解和掌握消费、投资、物价等领域变化走势情况。这些工作的有效开展都需要金融基础信息的支撑。通过金融管理信息化建设来有效整合和集约金融信息资源有助于推动金融信息的共享和使用。中央银行金融服务工作具有集基础性、社会性和管理性于一身的特点，在整个金融体系中居于主导和核心地位。通过金融管理信息化建设，不断提升金融管理工作效能，可以有效提高基层央行和金融机构整体金融服务水平。随着金融业跨行业经营、交叉合作趋势的不断发展，金融风险跨市场、跨系统传染问题不可避免。只有充分发挥央行在维护金融稳定中的核心作用，完善金融监管协调机制，通过金融管理信息化建设逐步消除金融机构信息报送时滞和漏损，拓宽金融信息获取渠道和来源，加强金融信息的分析与预警，才能更加有效地防范和化解区域性、系统性金融风险。

三、基层央行实施金融管理信息化建设工作原则与工作目标

（一）实施金融管理信息化建设的工作原则。

以人民银行总行提出的依法合规地推进“两管理、两综合”工作，不断规范和完善金融管理相关制度，形成长效机制为工作总要求；以信息化为依托，强化金融管理大数据的使用，将管理信息系统化、管理决策智能化贯穿于金融管理全过程；坚持金融管理与服务并重、以管理促服务的工作理念，不断促进金融管理工作向纵深发展，为基层央行对外履职提供信息支撑与保障。

（二）实施金融管理信息化建设的工作目标。

按照依法行政、统一规范原则的客观要求，有效实施金融管理信息化建设，逐步完善辖内各级人民银行金融管理信息化支撑与决策机制；按金融管理工作项目优化业务流程，利用先进的信息技术处理分析信息，推进金融管理信息的多领域、多途径应用，实现部门间信息共享；通过金融管理内在监测指标，核心是通过完善金融管理信息化体系，实现金融管理方式改进与效果提升，从而推动辖内金融管理工作迈入标准化、信息化、科学化轨道，实现金融管理工作协调有方、运转有序、行为有制、手段有力、管理有效的目标，切实推动金融管理工作深入有效开展；以此为基础，努力实现金融管理工作与对外履职工作相融合，不断提升基层央行传导和执行货币政策、优化金融服务、维护区域金融稳定的能力和水平，不断提升金融机构对人民银行政策规定的执行力、响应力和落实力。

四、基层央行金融管理信息化建设的主要载体与路径选择

金融管理信息化建设主要是建立完善以“一台两库”为主要载体的金融管理信息体系建设。“一台”即金融管理工作平台，“两库”即金融管理信息库与金融管理人才库。实施金融管理信息化建设应统筹规划、分步实施、有序推进，选择合适的路径进行开展。

（一）建好信息载体，加强信息系统建设。

建好信息载体是实施金融管理信息化建设的前提和基础。重点是做好科学规划与设计。按照“先简后繁、留有开发空间、运行可持续”的原则，全面建成金融管理工作平台、金融管理人才库。金融管理工作平台的建成有利于夯实信息基础，增强非现场监管的主动性与针对性，逐步消除金融机构信息报送时滞，从而推动金融管理工作的顺利有效开展。金融管理人才库按管理、检查、调研三个专业特长要求，初步建成并筛选入库金融管理各类人才，努力培养成为辖内推进金融管理工作的重要骨干力量。按照“总体设计、先易后难、边建边用、逐步完善”的原则，以目前已获得的基础信息为数据源，逐步开发建立金融管理信息库，力求实现基础信息收集、金融管理信息整合、金融风险监测分析评估预警和金融管理科学决策等不同层次目标。确定金融管理信息库总体思路和整体框架的基础上，通过大量扎实而富有成效的金融管理信息库需求设计调研与论证，形成金融管理信息库设计方案。

（二）加强信息维护，注重系统运行管理。

加强信息维护是实施金融管理信息化建设的关键和要务。重点是确保信息的全面及时准确和信息系统的安全运行。在金融管理工作平台建设方面，信息维护的主要内容包括：丰富和完善已有的工作平台目录，及时更新维护工作平台相关信息，促进金融管理信息共享，为金融管理日常工作，提供基础支撑；结合实际，根据金融管理制度要求，统一表格，统一格式模板，统一信息标准，统一归档要求，完善台账和工作记录，推进基础资料信息化建设。在金融管理人才库建设方面，信息维护的主要内容包括：在已有金融管理入库人员的基础上，结合金融管理实践，通过以岗代训、以查代训、以会代训和到金融机构挂职锻炼等方式，分批次、分层次加强对遴选金融管理人才库干部的培训工作；不断扩大培训范围，节约培训成本，提高培训质量，注重培训效果。对金融管理人才库人员实施动态管理，不断调整充实人才库成员，提升金融管理人才队伍整体素质。在金融管理信息库建设方面，信息维护的内容更丰富、要求更高，主要内容包括：在不断更新新设金融机构基础信息的同时，应通过开业管理、营业管理、综合检查、综合评价、重大事项报告管理和金融消费者权益保护（即“两管理、两综合、一报告、一保护”）等日常金融管理工作，不断丰富完善各类金融机构的相关历史信息资料，更新完善现有金融机构高管人员的背景资料、从业经历，金融机构经营理念、股东构成、机构与业务规划发展等情况，更加及时准确地了解金融机构全貌，为金融管理信息系统高效运用夯实基础。在加强金融管理日常信息维护过程中，基层央行对外应加强对金融机构信息报送的管理，尤其应强化对金融机构相关信息的动态管理。重点是要求金融机构按照信息系统工作要求，规范金融信息、资料的报送工作；明确对口部门和专人负责系统信息的维护工作，从而确保信息系统信息的及时更新、完善与动态反映。对内应加强部门及系统上下的协调与沟通，做到信息共享、成果共享、资源共享。重点是通过制定信息系统使用管理制度规定，明确各部门、各级行信息维护和使用的工作职责及使用范围，界定金融信息的工作用途，设置信息系统使用权限，明确金融信息的要求，切实落实好使用金融管理信息的保密规定，从而促进金融管理信息化建设稳步推进。

（三）突出信息使用，提高系统运用效率。

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按照××《防范化解重大风险专项工作方案》部署要求，现将××风险隐患排查整治情况报告如下：

一、风险隐患排查整治整体情况

（一）、大队召开全体会议，传达《防范化解重大风险专项工作方案》文件精神，并对各项工作进行部署。成立了以大队长为组长，教导员为副组长，各中队负责人为成员的道路交通安全隐患排查治理领导小组，扎实推动风险排查工作。

（二）、大队结合辖区道路安全设施以及事故多发点段实际，全面摸清存在安全隐患的路段数量、分布情况和风险等级，按照隐患危险程度和风险等级，科学梳理分类，逐一建立台账，全部纳入管理视线，做到底数清，情况明。

（三）、联合××交通运输、安监等部门，按照“全部覆盖、不留死角”的原则，实行大队领导包片，民警包段的工作模式，对所有道路交通安全隐患路段开展一次拉网式排查，此外，确定安全隐患路段挂牌督办等级，实行挂牌督办，明确整改责任单位和完成时限，切实做到道路交通安全隐患及时发现、及时报告、及时治理。

（四）、加强与新闻媒体沟通与协作，用好广播、电视、报纸等传统媒体和互联网、手机等新兴媒体，及时向社会公布隐患路段分布情况和治理期间的管制措施、绕行线路等信息，密切掌握隐患治理进度，突出交通安全隐患排查与违法整治活动宣传的特色，扩大排查与整治活动的社会影响，通过真实案例和具体事例，广泛开展宣传教育，不断提高辖区广大群众的文明交通意识。

二、风险隐患排查整治工作措施

（一）、定期对辖区内团雾多发路段、国省道交叉路口、城市道路安全隐患和农村公路急弯陡坡、临水临崖等危险路段安全防护设施问题进行全面排查梳理，建档立案。

（二）、对“两客一危”、校车服务机构及列入红橙色监管单位每15天检查一次，对使用校车和接送学生车辆的学校或幼儿园要每个月检查一次，对其他道路交通安全责任单位在发现事故隐患或遇重要时间节点时，要随机进行重点抽查。

（三）、依托公安交通管理综合应用平台、公安交通集成指挥平台，将逾期未检验重点车辆信息及时录入缉查布控系统，每日开展稽查布控行动，集中整治群众反映强烈的假牌套牌假证违法。

（四）、始终对酒驾、醉驾保持“零容忍”态势，结合辖区酒驾醉驾发生的规律和特点，每周开展两次治理酒驾统一行动，通过拓展整治区域、调整整治时段、扩大检查车型等方式，做到严管严控，严查严处。

（五）、以创建“无超载城市”为目标，组织开展全域治超，持续深化车辆污染治理行动，每隔10天组织一次专项行动，大力整治货车超限超载违法行为。

（六）、定期深入辖区重点运输企业、农村、市场、中小学校等开展交通安全源头教育，扎实提升广大交通参与者安全守法意识。

三、下一步工作安排

（一）、要把事故预防作为当务之急来抓。全体民警要站在讲政治、顾大局、促发展的高度，切实增强责任感、使命感和紧迫感，牢记保安全、保畅通的责任担当，落实“三降一保”的工作目标，提高路面见警率、管事率，把握好国省道和农村县乡道路等重点区域，加强无牌无证货车管理，加大督导通报力度，坚决遏制各类道路交通事故发生。

（二）、要把创建“无超载城市”摆上重要日程。创建“无超载城市”、开展“全域治超”是王浩书记、丁绣峰市长提出的城市管理理念，要从建立共建共治共享的长效机制入手，积极建议政府完善体制机制的顶层设计，要从地方立法的角度研究大货车交通事故查处办法，充分发挥各职能部门的监管责任，积极发挥主观能动作用，把处理驾驶人、处理车主、处理运输企业合并执行，使利益链成为责任链，形成不敢违、不能违、不想违的社会氛围。