出台分析报告范文

导语：如何才能写好一篇出台分析报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、指导思想

建立工程质量状况分析报告制度，科学评估、定期公布全县工程建设质量现状，充分发挥工程质量分析报告在领导决策、行业管理、社会和谐稳定中的重要作用，促进我县建筑业的健康有序发展。

二、工作目标

2014年基本建立全县工程质量分析报告制度，制定出台具体的工作办法、措施，定期上报工程施工质量总体状况；今年底建立完善质量统计、分析、报告制度体系，建设行政主管部门公开质量报告信息，工程质量分析报告在行业管理和市场资源配置中发挥明显作用；2015年，总结改进工作方法，建立健全更加完善的工程质量分析报告体系；建设行政主管部门定期向社会公开工程质量总体状况信息。

三、工作机构

为做好该项工作，经局务会议讨论决定成立建设工程质量分析报告制度工作领导小组，其组成人员如下：

领导小组下设办公室，办公室设在县建设工程质量安全监督站，负责工程质量分析报告制度实施的组织、协调工作。办公室主任由同志兼任。

四、实施步骤

（一）启动阶段（2014年6月-2014年8月）。安排部署全县工程质量分析报告制度实施工作，建立工作机制和目标考核体系，推进工作有效开展。建设工程参与部门也要制定相应的工作方案，采取有效措施，全面开展工作。

（二）实施阶段（2014年9月-2015年12月）。今年底前制定出台我县工程质量分析报告制度的具体办法和措施，进一步明确报告内容、公开程序、公开形式、公开时间、组织实施方法等。各建设参与主管部门按季度统计分析、上报本地工程质量总体状况，建设行政主管部门汇总形成全县工程质量分析报告。

（三）总结提高阶段（2015年1月-2015年12月）。对本县工程质量分析报告制度实施情况进行考核验收，总结分析全县工作开展情况，进一步完善工作机制和措施，确保完成工程质量分析报告制度各项目标任务。

五、保障措施

（一）提高认识，加强领导。各相关单位要高度该项工作，明确责任，抓好落实。加强对工作的沟通协调及配合。建设工程质量分析报告制度工作领导小组，要按照有关要求，做好督促、跟踪、分析等工作。

篇2

一、实施市场巡查分析办法的背景与意义

所谓市场巡查分析，就是对管辖区域的各类市场主体进行动态化、综合性的日常巡查，通过每月定期召开分析会议，对汇总的巡查数据进行定量分析、定性研究，掌握市场主体发展状况，有针对性地提出解决问题的对策措施，为科学决策提供前瞻。为了从根本上解决市场巡查“巡不到位”，发现问题“查而不细”，现场处置“开花无果”等问题，分局多次组织对《市场巡查分析办法》(下称《办法》)进行论证、指导和修正。该《办法》于2009年11月正式出台、2010年试点实施、2011年全面推广。实践证明，它是新形势下带好队伍，干好工作，全面落实《基层工商所工作规范》的一种科学有效的方法，是对“网格责任模式”、“经济户口”管理的补充和深化、完善和配套，具有可行性、实用性与操作性。

(一)创新工作模式，实现科学监管的必然要求

面对多层次市场体系、多元化市场主体和纷繁复杂的市场行为。工商部门必须改革固有的管理模式，建立新型的工作模式，实现监管领域由低端向高端转变、监管方式由粗放向精细转变、监管方法由突击性整治向日常规范监管转变、监管手段由传统型向现代化转变，逐步实现监督管理规范化、科学化。实施市场巡查分析办法，用动态的检查方式对各类市场主体进行不间断、全方位的流动巡查，及时发现和处理市场中出现的各种矛盾，查处违法违章行为，营造统一、开放、竞争、有序的市场环境。

(二)促进职能到位，服务经济发展的有力举措

市场巡查是工商部门获知市场主体动态信息的手段。基层工商机关尤其是工商所，把市场巡查作为履行市场监管职责的切入点，运用科学高效的巡查模式，对市场主体的各种行为进行动态化监督检查。巡查分析就是对巡查中发现的问题进行分析研究，提出解决的思路与对策，形成分析报告，为政府宏观经济调控和工作决策提供有益参考，实现工商部门服务经济发展的根本目的。

(三)强化日常监管，提高行政效能的重要途径

市场巡查具有基础性、综合性的特点，是维护市场秩序的基础性工作。全面实施市场巡查分析办法，有利于及时掌握市场运行中带有倾向性、苗头性的问题，采取相应措施，防患于未然，使监管效能最大化。

(四)整合行政执法，创建“五无”监管区的有效手段

市场巡查分析办法是对“网格”监管模式、《基层工商所工作规范》和“经济户口”管理的延伸与细化，是整合行政执法资源，推进“五无”创建的有效手段。只有通过全面实施横向到边、纵向到底的市场巡查分析，澄清底子，建立台账，完善“经济户口”，才能实现创建“五无”监管区的总目标。

(五)规范监管行为，打造高素质队伍的重要平台

全面实施市场巡查分析办法，要求监管人员必须具备较全面的业务能力，包括对工商法律法规的熟悉、巡查记录表格的填写、法律文书的使用、现场处置手段的运用、巡查情况的搜集、数据资料的录入、监管情况的归纳判断以及巡查分析报告的撰写等。

二、实施市场巡查分析办法的做法与要求

市场巡查分析办法涵盖内容多，条文联系紧，操作要求高。在实施过程中，分局注重科学性、严肃性和规范性，从大处着眼，从小处人手，着力做细、做实、做好实施前、中、后的一系列T作。

(一)巡查坚持“五统”

1.统一组织与领导。分局、工商所分别设立市场巡查分析领导小组，形成一级抓一级，一级对一级负责的组织领导机制，明确巡查监管工作目标，建立实施市场巡查分析的两级监管机制。2.统一对象与形式。巡查的对象统一为辖区内从事生产经营活动的企业、个人和其他经济组织，巡查的内容是各类市场主体的经营资格、经营行为和义务责任、自律制度。巡查的形式采取日常巡查、重点巡查和专项巡查相结合。3.统一操作与要求。市场巡查流程包括：拟定计划、确定人员、明确责任、巡查录入、现场处理、分析报告、立卷归档、建立台账等八个环节。每个“网格”责任区组成两人以上巡查小组，围绕工作主题开展巡查。巡查坚持统筹兼顾，将市场巡查贯穿于市场监管全过程，各项监管工作通过市场巡查来体现。4.统一表格与报告。为了减轻巡查人员的工作量，分局统一设计了《市场巡查监管登记表》，并对市场巡查分析报告的形成、撰写要求作了统一规定。在局所两级市场巡查分析会议的基础上，形成市场巡查分析报告。5.统一考核与考评。分局统一制定了《市场巡查分析考核评分表》，对单位和个人的考评进行细化和量化，并将考评结果与年度绩效考核、评先评优、职务晋升挂钩。

(二)分析把握“三性”

1.分析会议的及时性。每月最后一个星期，工商所召开巡查分析会，对“网格”监管责任区反映上来的巡查情况进行分析、判断，找出问题的原因，提出整改建议，写出书面分析报告。分局及时召开巡查汇总会，汇总巡查信息，撰写分局市场巡查分析报告，提出解决的思路与对策，并报送当地党委、人大、政府和市局。2.分析报告的规范性。分析报告由基本情况、问题与原因、措施与对策、建议与请求四个部分构成，要求做到讲情况、摆问题具体明了，分析原因深入透彻，采取的对策切实可行，建议与请求合乎实际。3.分析结论的应用性。对市场巡查分析报告中反映的个案问题实行跟踪问效。责令纠正的，在下个月巡查回访前整改到位，立案查处的，跟踪调查处理结果。对市场分析报告中反映的普遍性问题，制订工作方案，整合执法资源，明确整治目标，开展专项整治。对市场巡查分析报告中反映的属于其他部门职责的问题，报告相关部门。对分析报告中涉及社会稳定、社情民意的重大事项，抄报地方党委和政府。同时，根据市场主体发展运行动态，形成专题分析报告，为政府宏观经济调控和决策服务。

(三)认真落实“三严”

1.组织严密。分局成立市场巡查分析领导小组，工商所成立相应的领导小组。2.操作严谨。工商所按照市局、分局的工作目标和专项整治行动，结合自身实际，制定市场巡查工作计划。按照“网格”责任区划分若干巡查小组，巡查人员紧紧围绕工作主题开展市场巡查。要求巡查人员整理好巡查监管资料，按主题立卷归档，完善动态监管档案，建立巡查工作台账。3.考核严格。分别制定单位和个人的考评细则，层层签订责任状，一级对一级负责，确保《办法》推行工作的落实。

(四)党委做好“五保”

1.人力安排确保到位。分局党委根据精局强所的

总原则，全面调整充实股所班子力量，转岗换岗85人，为想干事的人创造机会，为能干事的人搭建舞台，为干成事的人争取位子，给不干事的人提出要求，使分局上下呈现出勤奋务实，敬业奉献，积极进取的良好风气，为做好市场巡查分析夯实了组织保障。2.财力经费确保到位。在2010年的基础上，根据各所的工作量，酌情增加基层工商所经费预算，工作经费分别增加10％-15％。同时，打破财务预算常规，把奖励经费作为专项经费列入预算，充分调动干部职工的积极性，做好市场巡查分析工作。3.督查落实确保到位。通过研讨会、市场巡查分析会，促使干部加深对《办法》的理解。同时，建立和完善十三项制度，形成环环相扣，科学合理的工作机制，确保市场巡查分析落到实处，收到实效。4.奖优罚劣确保到位。按照奖优、治庸、罚懒的原则，出台了《绩效考核办法》，由分局班子考核股所长，股所班子考核一般干部。建立奖励和问责制度，充分发挥督查、问责、激励和约束作用。5.问题解决确保到位。制定《市场巡查手册》，规范巡查行为，规定巡查程序和内容，做到日有巡查记录，周有巡查安排，月有分析报告，年有巡查分析总结。成立市场巡查分析领导小组，对巡查中发现的疑难问题把脉会诊、提出解决方案。做到发现问题不积压，解决问题不拖延，处理问题不过月。

三、实施市场巡查分析办法的收获与成效

2011年，分局在试点运行的基础上，对《办法》进行了充实和完善。《办法》的实施优势明显，效果凸显。

(一)拓宽了监管领域

通过市场巡查分析，找到了市场监管的“真空”和“盲区”，延伸了监管触角，巡查范围已拓展到了经纪人、建筑、房地产、交通运输、物流、金融、保险、劳动力市场等领域；巡查内容上更加深化了对商标、广告、消费投诉、合同等方面的监管，分门别类建立了辖区食品经营、农资经营、高危行业经营、注册商标等监管台账和档案。

(二)提升了执法效能

分局通过多次巡查分析，认为传销禁而不止、打而不绝的原因错综复杂，必须实行综合治理。区政府审定分局提交的专项巡查分析报告后，决定构建政府主导，工商、公安牵头，相关职能部门配合，社区和居民参与的禁传打传机制，并召开创建无传销区动员会，着力做好“大宣传、大创建、大整治、大监管、大回访”，有效地遏制了传销蔓延势头，全省首个“无传销区”落户珠晖。

(三)推进了专项整治

无照经营的查处是市场监管执法的一大顽疾。分局通过反复市场巡查与分析，找到了难以根治的内外原因，除了当事人因违法逐利之外，办理前置许可审批门槛高、手续繁、收费多也是一个重要原因。基于此，分局报请区政府专门下发了《关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的通知》，成立珠晖区查处取缔无照经营行为工作领导小组，建立政府统一组织领导的综合治理工作机制，把职责划分到区属15个职能部门。至2011年7月，引导办照478户，限期办照194户，抄告相关部门162户，整治取缔48起，立案查处58起，规范悬照1500余户。

(四)破解了监管难题

分局通过市场巡查分析，针对农资经营场地分散、季节性强、监管难度大的特点，实行“工商主导、协会倡导、主体参与、社会监督”和“统一模式、统一要求、统一制作、统一实施”的监管模式，引导和督促辖区38家农资经营户建立了行业自律、信用等级评定等制度，使承诺书、公开信、监管信息栏全部上墙。帮助个体私营经济协会率先在城区成立了珠晖区个体私营经济协会农资行业分会，加强行业自律，推进诚信建设，为实现农资市场“五无”目标奠定了基础。衡州工商所积极联系行业协会，通过创建“食品安全监管示范市场”、“食品安全示范经营户”活动，增强行业自律意识和经营者的诚信意识，规范了食品安全监管工作。

(五)加强了队伍建设

市场巡查分析办法既对干部职工的日常工作该干什么、怎么干提供了菜单式服务，又对工作效果、纪律要求作出了明文规定。广大干部职工思想上得到了洗礼，作风上得到了砥砺，能力上得到了锤炼，心系发展想干事，勇于担当敢干事，提高素质会干事，创先争优多干事，为民谋利干好事已成为一种精神追求，涌现了一批学习标兵、服务标兵、监管能手、办案能手。近两年来，分局共获得各种奖励和荣誉称号16(项)次。

篇3

【关键词】会计分析 方法 对策建议

一、当前基层央行会计分析质量现状

（一）分析对象不准

在作资产负债和所有者权益项目分析时，有的行不是采用会计报表系统中形成的“资产负债表”数据而是采用的财务报表系统中“资产负债表”所反映的“资产、负债、所有者权益”数据来进行分析，由于分析对象选择不准确，其分析结果也就没有正确的参考价值。

（二）分析深度不够

大部分会计分析人员在写分析时感到力不从心，无从下笔、思路不清晰等一些问题随之而来，从自身原因上来讲主要是综合能力不足。对资产、负债、所有者权益项目的分析往往停留在就事论事上，没有对数据发生变化的原因及其影响程度进行详细说明，也没有对宏观经济走势进行预测，并提出切实可行的对策和建议等，因而这样的分析就失去了它的现实意义和导向意义。

（三）分析方法说服力不强

会计分析的方法主要比较分析法、动态分析法、指数分析法、结构分析法以及相关因素分析法等等，通过这些方法的综合运用，才能更加生动、形象、直观的达到分析的目的。目前大部分人在分析方法的多样运用上还很欠缺，有的甚至形成简单的思维定式，只是囿于在进行财务分析时使用比较分析法，在进行资产负债分析时使用结构分析法，缺乏对其他分析方法运用，形成的分析不直观，形式呆板，说服力不强。

（四）分析报告不实

目前有的分析员由于工作责任心不强，撰写分析报告时照搬或套用上期内容，仅对上期分析进行改头换面，没有认真负责地对本期资产、负债进行客观适时分析，分析限于表面，流于形式，大大降低了分析质量。

二、提高会计分析质量的对策建议

（一）提高思想认识，把会计分析当作一项全行性的工作来抓

会计分析作为会计工作的书面报告，越来越成为一个单位全面工作的缩影，它能够全面地、生动地影射出一个单位会计经营与综合管理水平的高低。一是把政治素质高、综合业务能力强的同志安排到会计综合分析岗位上来，为做好会计分析工作提供最佳的人力支持，对这个岗位的人员来说，要保持必要的稳定性和连续性。二是组织协调好会计与货币信贷、调查统计、货币金银、国库等相关部门的关系，建立信息互动共享的机制与平台，为做好会计分析工作增添单位的整体合力。三是建立会计分析前的调查研究制度，必要时组织精干人员深入基层搞好调查研究，使得我们的会计分析能以及时、准确、翔实的第一手资料全面反映自身及金融机构的经营成果，成为领导决策的参考。

（二）组织好学习培训，全面提高大家的意识和素质

一是组织岗位培训，目的是让分析人员真正明白“为什么写会计分析，怎么写会计分析”，使分析人员能够通过培训清晰思路、提高素质、与时俱进，增强紧迫感和责任意识，做到能写分析、会写分析，能写出好分析。二是组织各级领导干部学习，使领导干部通过学习从思想上真正能够意识到此项工作的重要性，做到领导干部主抓会计分析、懂会计分析、会用会计分析，使会计分析能够真正成为领导决策参考应有的作用。

（三）明确分析对象，把握分析重点，为领导做参考

一是明确分析对象，突出重点、兼顾一般。分析对象的选择是整个会计报表分析的出发点，决定着分析范围的大小、收集资料的详细程度、分析标准及分析方法的选择等整个会计分析过程。首先，分析人员要确立以会计报表系统中自动产生的“季度汇总资产负债表”为对象进行分析。其次是根据分析的目的和要求，突出分析增减变化较大的重点科目，但也要兼顾一般问题，以利于做出全面正确的评价。

二是确定分析范围，观点鲜明，抓住关键。分析者在确立分析对象的基础上，应明确分析的范围，并不是都需要对整个会计业务状况进行全面分析，有时仅须对其中的某一方面重点进行分析，做到有的放矢，观点明确，将有限的精力放在分析重点上，抓住关键问题深入分析本行会计业务活动中取得的成绩和存在的问题，找准主、客观原因，以节约收集分析资料、选择分析方法等环节的时间。

三是收集分析资料，注重时效，及时反馈。因为任何经济活动的开展、货币政策的执行最终会在会计数据中充分体现，这就要求我们除收集本行的资产负债表、损益表等报表数据外，还要通过查找资料、专题调研等多种渠道定期收集本期国家出台实施的金融宏观调控措施、金融运行情况等方面的信息，透过数据变动，敏锐发现问题，深入分析原因，提出应对措施，及时反馈货币信贷政策效果和建议；同时还要敏感地关注经济、金融运行中一些苗头性、倾向性问题，特别是对整个经济产生和将要产生重大影响的问题，作出合理性的预测。

四是统一分析标准，客观公正、真实可靠。分析报告中必须将本行的真正会计业务状况与分析标准相比较，从而进行判断。因此要求分析者以同一基准数据为标准。一般统一以“当年年初数据”为基准进行比较，客观公正地分析其变化原因。如果人为地夸大某些情况，缩小某些问题，甚至搞弄虚作假，则会使领导决策者得出错误结论，造成决策失误。

五是创新分析方法，形式多样，图文并茂。以前常用的分析方法有比率分析法、趋势分析法等，这些方法各有特点，可在进行分析时结合使用。随着各种图表软件的开发和有效利用，我们可在编写分析报告时，采用以文字为主，图表为辅的多种表述方式，相对于纯文性的分析报告来说，具有格式稳定、形象生动、表现直观、简明扼要等诸多优点。

篇4

新的八月工作计划书将从以下几点出发：一、深入开展学习和实践科学发展观活动。按照县委科学发展观办公室的统一布置和安排，深入细致开展学习和实践科学发展观教育第三阶段活动。

二、项目的综合管理方面

1、完成2009年政府投资重点项目立项审批工作。

2、着手准备2010年政府投资项目的编排工作，到8月底形成上报项目初步汇总稿。

3、做好2010年省公共建设资金和中央预算内资金争取工作。

4、着手准备投资项目培训会议的各项准备工作。

5、制定出台嵊泗县政府投资重点项目前期工作管理办法。

6、做好1—6月份的政府重点实事项目的进度分析，并对进度缓慢的项目加强跟踪管理，促使政府重点实事项目顺利推进。

7、着手做好全县重大项目联席会议制度和政府投资重点项目推进工作分析例会。

8、做好嵊泗中心渔港（新港区）扩建工程可研报告的报批工作。

9、做好小洋北侧围垦项目与浙江能源集团相关洽谈工作。

10、做好浙江交通投资有限公司和浙江能源集团关于绿华成品油储备项目的前期工作。

三、经济运行监控方面

1、组织召开全县上半年经济分析例会，完成上半年经济运行情况分析报告。

2、完成上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下步工作打算。

3、完成东部地区一体化发展情况汇报材料。

4、完成金融危机对嵊泗经济影响后续跟踪调研报告。

四、规划编制方面

1、提出“十一五”中期评估工作方案，组建工作班子，着手开展中期评估工作。

2、开展“十二五”规划前期调研工作，提出课题调研思路，报省、市发改委。

3、赴普陀、岱山兄弟县区就“十一五”中期评估开展情况及“十二五”前期工作开展情况进行考察。

4、完成洋山产业发展规划评审及《嵊泗东部区域（嵊山—枸杞）发展规划》、《嵊泗港口岸线利用总体规划》编制前期意见征求工作。

五、招投标管理方面

1、进一步完善招投标投诉处理机制，会同监察部门制订招投标投诉联席会议制度。

2、制订政府采购评标专家培训计划。

3、积极尝试开展政府协议采购活动中的“二次询价”方法，进一步完善政府采购项目招投标文件编制工作。

六、粮食管理方面

1、做好县级储备轮换工作，完成县级储备粮小麦1500吨出库和储备油75吨的轮换。

2、认真做好“八一”期间的部队走访慰问工作。

3、积极开展申报星级粮库的前期各项准备工作。

七、统计服务工作方面

1、召开全县上半年经济形势分析。

2、做好《2008年嵊泗统计年鉴》资料收集、编印、核对和出稿工作。

3、全面开展服务业统计调查，出台嵊泗县服务业统计调查实施细则。

4、全力做好经济普查资料归档整理和县级先进评比准备工作。

八、物价监管方面

1、继续做好清费减负的落实工作。

2、开展价格服务进“重点工程”服务工作。

3、开展以中介服务价格检查、家电下乡检查、成品油价格检查、旅游市场联合执法等价格执法工作。

4、做好民生价格监测信息公布工作。

篇5

今年以来，黄金价格涨势如虹。在欧债危机、美元疲软等综合因素下，避险需求持续升温，截至上月底，国际金价一路曾串升至1400美元/盎司。尽管遭遇获利回吐打压，金价下挫并跌破“千四”关口，调整的同时，也为金价再次上涨腾空了足够的空间。

我们认为，在多种因素的作用下，黄金价格上涨仍将持续，但是在这个过程中免不了获利回吐的打压。因此，投资者要明确投资的目的，要考虑黄金回购时间和存储成本。

明年或将冲“千七”

今年，黄金可谓是投资市场绕不开的话题。年初，受欧债危机的影响，人们避险情绪加重，选择增持黄金；4月份，随着“国十条”的出台，房地产进入“寒冬”，而更多的资金转向黄金市场，在菜百、工美等北京主要的黄金卖场，每天都在上演排队购金的热闹场面；进入11月，黄金卖场千足金价格更是一举突破300元大关，创下历史新高。

受全球金融市场动荡，美联储公布二次量化宽松政策，在“印钞”效应刺激下，11月国际金价首度突破每盎司1400美元的“天花板”，随后冲高回落，横盘整理。但调整的同时，也为后市金价再度上涨提供了空间和动力。

高盛近日分析报告称，受美国新一轮定量宽松政策影响，2011年和2012年的美国经济将强劲增长，导致该国实际利率也将在2011年上升，因此有可能导致黄金价格在未来持续上涨。

据估计，金价会在未来12个月内上涨至1690美元／盎司，并在2012年达到最大值1750美元／盎司的峰值。该报告表示，从目前价格来看，投资黄金仍然是个不错的选择。

金价上涨动力强劲

从全球来看，美联储扩大货币基础、欧盟国家的债务问题、地缘政治风险以及来自亚洲市场稳健的现货需求，都为黄金等贵金属价格上涨提供了动力。全球货币政策依旧处于持续宽松状态，使得黄金作为保值资产和对冲汇市风险的吸引力令投资者忽略了美元走强对金价的不利影响。

据世界黄金协会统计，目前全球地上黄金存量约为16.6万吨，其中首饰用金达8.37万吨，约占5%；黄金个人投资量达2.96万吨，约占18%；各国黄金官方储备总量达2.93万吨，约占18%。目前全球已确认的地下存金量约2.6万吨。

目前，中国因素在全球黄金市场上的影响力正越来越突出，世界黄金协会投资研究经理卡洛斯此前在接受采访时指出，中国央行的行动已被黄金投资者视作市场变动的风向标之一，而中国、印度等国的需求增长将成为黄金价格上升的主要动力之一。

从国内来看，因为通胀威胁上升，民间投资者囤积黄金以对抗通胀的势头仍然旺盛。而民间投资的需求，又更进一步推动了中国黄金的进口。

春节前购金好时机

由于春节临近，在国内除金店外，各大银行、黄金卖场都纷纷推出了礼品金条、投资金条，受到了市场的热捧，黄金卖场里排起长队的现象不在少数。

黄金饰品、金条历来都较好的保值品，尤其在这两年黄金价格走入牛市，黄金制品不再只用于收藏，其投资获利、保值增值的价值更是日益显现。

篇6

1.利用专利信息服务政府决策

1.1为经济区建设服务例如，充分发挥“中国海洋专利信息中心”的作用，不断完善海洋数据库的资源，积极、主动地为有关部门提供专利技术分析报告和行业发展战略研究报告，为半岛蓝色经济区总体规划纲要和有关专项规划的编制完成提供了坚实的专利信息支撑。设立了《海洋新能源专利分析研究》和《海洋新能源专题专利数据库建设》课题，该数据库建成后，可提供相关专利分析报告，向企事业单位提供专利数据库服务，支撑蓝色经济主导产业的发展。

1.2服务于重大经济活动为政府决策、资金投入提供参考。例如，我中心在进行大量专利信息汇总、分析的基础上，呈报了具有较高质量的《食品与酒业发展战略研究报告》以及《山东省软件行业发展分析报告》，为政府科学制定经济发展规划提供了重要的参考依据。在政府进行重大项目立项前，对该重大项目国内外技术的发展动向进行分析，提供了《有色轻金属铝专利技术分析报告》，为聊城市对铝业的发展进行正确决策提供了技术支撑。积极为各级政府部门提供专利论证、分析。在政府举行重大活动前，对其涉及的徽标、图案等进行外观检索，避免因外观产生的侵权行为，如应德州太阳城办公室的要求对在德州举办的世界太阳能大会徽标进行外观检索。应省农业厅、省卫生厅、国家海洋科学研究中心的要求，先后对农业、中医药及涉海领域的专利数据进行分析，提供了相关产业发展的参考性意见；定期对我省专利申请、授权状况进行统计分析，为我省重点领域的创新、发展，提供了基础性、导向性的服务。

1.3服务于政府战略部署围绕政府中心工作，按照省委、省政府的战略部署，积极为地区发展提供专利信息服务支撑。例如，2007年我局出台了《山东省专利信息服务平台建设方案》，方案提出了依托国家专利信息局提供的数据资源，运用现代信息技术，开发建设方便、快捷、高效的专利信息服务系统的规划，经过四年多的建设，我们目前已经建成了省、市、县三级信息服务平台，为我省专利信息利用提供了坚实的技术保障。依托国家局配置的“全领域代码化数据库及分析系统”，完成与全省市局以及部分区、县局的专用通道连接和设备安装及调试工作，使各地方局在没有任何投入的情况下实现全省检索平台和分析系统资源共享，避免重复建设和浪费。

2.支撑科技创新

科技创新是原创性科学研究和技术创新的总称，是指创造和应用新知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，开发新产品，提高产品质量，提供新服务的过程。科技创新具有如下主要特征:一是创造性。创造出新资源及对生产要素的重新组合，必然伴随着改进与提高的创造性活动。二是高投入。科技开发需要较大的资金投入，否则难以取得预期效果。三是高风险。科技开发是一种试验、创造的过程，不确定因素多。一般创新项目的成功率不高于30%。高新技术，如新药品的创新的成功率不到10%。四是高收益。科技开发一旦成功，将带来很大收益。据研究结果，在发达国家，有29%的科技开发企业的销售增长超过50%，47%的科技开发企业的出口增加了50%以上。从2003年开始，我省就在科技计划管理体制改革过程中，明确了科技计划立项的专利信息导向，要求科技计划立项前必须进行专利信息查新检索，研发过程中必须进行专利信息跟踪服务，计划完成后必须形成自主专利信息。在这个背景下，就要利用好我们所掌握的专利信息资源，紧紧围绕科技工作的中心内容，积极参与到科技创新的全过程去，努力促进科技与经济的结合，因此不仅是我们，各地市专利信息局也同样可以开展这项服务，例如，我们中心参与并承担了国家863项目、973项目、省（部）级各类科技计划立项前的查新检索和成果鉴定过程中的专利信息服务工作，为科技计划立项和成果鉴定等科技活动的新颖性评价提供可靠的科学依据，累计完成检索报告2500余项；其次支撑重大科技专项。从2008年起，我们承担了山东省自主创新成果转化重大专项立项前的专利确权、创新点检索、技术分析及项目完成后能否形成自主专利信息前景分析的整体论证工作，已经分别对申报的百余件项目进行了完整的检索分析论证报告，为重大专项的评审提供了重要参考。再者支撑高新技术企业认定，科技部等部门出台的《高新技术企业认定管理办法》，将拥有自主专利信息作为高新技术企业认定的必要条件之一。为此，我们中心充分利用专利数据库，对我省拟申报高新技术企业的单位所拥有的专利进行检索、确权，保证了认定工作的顺利进行。

3.企业自主创新企业自主创新主要有三种模式：自主创新模式、模仿创新模式、合作创新模式。针对以上企业的三种创新模式，我们可以积极的向企业提供如下服务：

3.1帮助企业建立专利专题数据库，促进专利信息在企业的推广应用最近数年来，企业对专利信息高度重视，专利申报量逐年上升，对国内外专利信息利用的需求日益增长，专利信息受到了企业的高度重视，通过专利来保护本企业的专利信息，通过专利来提高企业的核心竞争力，已得到绝大多数企业的共识。企事业单位是创新的重要主体和基础力量，是专利信息服务的主要对象。我们中心利用国家局配置的“外观图形与检索系统”，为企事业单位提供公益，并在专利信息司法鉴定过程中提供相应的支撑。建立国内失效专利数据库，帮助省内企业合理利用失效专利，在一定程度上节约了研发时间和经费。面向各市局、企业各举办多次专利信息应用知识的培训，请国家局文献部、出版社专家从专利文献信息的开发、利用、管理、服务的角度出发，着重对专利文献信息检索基本知识和操作实务、专利专题数据库制作和分析系统的使用等内容进行了详细的讲解，有较强的实用性和指导性。除常规性培训外，中心还到企业进行培训和实际操作指导，帮助解决存在的问题。利用专利信息资源在各地举办的各类展览会上进行有关专利产品的法律状态检索，开展专利信息执法活动，切实保护了参展商的合法权益。以信息助力企业发展。例如我们根据山东某企业的产品组成、工艺技术状况及其工程技术研发的需要，筛选了国内外近200万件专利的数据信息，建立了由专利专题数据库和专利分析系统组成的某材料专利数据平台。并为东岳集团、莱钢集团、博特丝杠等企业提供国内外专利分析预警报告，帮助企业自主创新、技术改造、实现长远发展。不仅如此，企业自己建立起来的专题数据库，例如莱钢、泉林的自身专题数据库不仅帮助其开发新产品，增加了专利申请和授权专利的拥有量，而且企业内部的每个人通过所建立的专题数据库来进行检索，也更有针对性、安全性以及节约检索时间等方面的优势；最重要的是专题数据库和专利分析系统可以一直贯穿于企业内部的立项、科研创新、成果鉴定，而这些工作的成果最终还会有利于技术人员的职称评审。总之，无论是企业还是企业的工作人员都会从信息工作中获益。

3.2积极开展司法协助与维权服务工作开展专利信息司法鉴定，范围包括：专利、商标、作品、计算机软件、商业秘密所涉及的技术信息、经营信息以及其他有关专利信息的内容。目前已累计司法鉴定近200项，采信率为100%，除此之外还提供维权服务咨询报告30余项，最大限度的保护权利人自身合法权益。中心利用专利信息分析、技术法律状态跟踪以及专利技术对比等方式，为我省多家企业进出口产品提供保护和参考；利用专利信息资源在各地举办的各类展览会上进行有关专利产品的法律状态检索，开展专利信息执法活动，切实保护了参展企业的合法权益。从专利信息角度来说，涉及企业进出口产品业务关键在于查新检索工作，一方面由于当时的专利数据库中涉及到国内外厂家的专利申请，使得确定进出口产品的技术特征以及专利权利归属显得尤为重要，在具体操作时，不仅要检索专利数据库中的相关记载，而且要查询科技情报中的相关内容，并且在有必要的情况下，还要组织相关领域的专家以及借助国家局的专利信息中心进行论证，经分析论证对企业的下一步举措提出真实可靠的建议。

篇7

关键词：森林资源；档案管理；林业；发展服务

中图分类号：[S7-9] 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-07-0180-1

随着森林分类经营、集体林权制度改革的进行及“十二五”采伐限额政策的出台，森林资源档案增加了许多内容，如何把这些变化都及时的记录在册，在森林资源统计年报时能准确及时的进行调整，保证档案的科学性和连续性及内容的真实准确，为林业生产服务、为领导科学决策提供依据是我们努力的目标，主要从以下几方面做好：

1 领导重视、健全制度

各级林业主管部门，要加强森林资源档案工作的领导，定期组织检查指导。配备工作责任心强、有林业专业知识、有微机操作水平的技术人员专职负责档案管理工作，并且保持稳定的档案员队伍，不能轻易换档案员，如有变动要做好交接工作，作好交接登记记录。建立健全管理制度，定期组织技术培训和交流，积极采用新技术，逐步完善计算机在资源档案管理工作中的应用，不断提高档案管理技术水平。实行统一的技术标准，专人负责、分级管理、及时修订、逐年统计汇总上报的管理制度。领导的重视，定期组织对基层档案员的技术培训和考核，不断提高档案员的业务水平和管理能力。高水平的档案员、健全的管理制度是做好森林资源档案工作的基本条件。

2 掌握变化、统一调整

为了能及时掌握年度内森林资源的现状及消长动态，充分体现森林资源的信息反馈作用，保证森林资源档案数据的更新的及时准确，要对各种原因导致的地类、面积、蓄积、消长量及其他林分调查因子有发生变化的小班，深入现地调查核实其位置和数量，及时的记录并在年终一并进行年度调整。

（1）实行公益林和商品林分类经营，国家投入了大量的人力物力和财力，根据森林资源的现状把现有林分分为商品林和生态公益林两大类，公益林中分为国家级和省级公益林；以便更好的发挥森林资源的生态功能，充分发挥生态公益林的作用。档案要及时进行调整，不能串改地块，要森林类别正确并与林种相统一，不能矛盾，例如公益林的林种不能出现用材林、薪炭林、经济林的林种；商品林中不能存在防护林、特用林林种。良好的档案管理可以在生态公益林管理工作中发挥积极作用。

（2）集体林权制度改革过程，对森林资源档案与现地存在不相符合或异议的，为保证新版全国统一样式林权证的各项因子与现地相符合，对现地进行了重新测量。测量回的数据和小班档案卡片的行对照，有不一样的按照正确的与现地相符合的填写小班信息卡片，年终一并在森林资源档案调整中统一录入微机进行调整。对林权争议的林地，集体与国家有争议的暂按国有林统计；个人与集体有争议的按集体统计，林权确定后按林权证或上级批准的文件为依据调整档案。使确权的林地在资源档案中也得以体现，并充分利用集体林权制度改革的成效，使森林资源档案得以修正和补充。

（3）新增成林的验收合格后及时进行森林资源档案调整。凡是采取人工造林、人工更新、封山育林等措施的小班，达到规定新成林年限，其保存率、郁闭度、生长状况和分布情况满足新增成林标准的就可晋级为新成林。要对新成林的地块进行现地验收，并填写“新成林小班验收调查记录表”年终对符合新成林标准的小班进行档案调整，要保证新成林面积的准确、林种、林龄符合实际并且及时。

（4）对每年采伐变化的小班进行及时填写“森林资源档案（　）年度森林采伐变化信息卡片”。对有新分小班的从该林班的最大号连续进行编号。并在小班注记上标明是从哪个小班分出来的，以备查找。同时对林权执照也要及时进行记录，皆伐和全面改造的采伐要注销其林权执照或在林权执照上注明已采伐面积、结余面积；抚育采伐类型的采伐，在林权执照上注明抚育时间、面积、出材量等。

（5）上一年度采伐迹地本年度进行造林更新的填写“更新造林小班信息卡片”注明造林的林班、小班、面积、树种、株行距等因子，年终进行统一调整。

（6）非林业经营活动（包括乱砍滥伐）所引起森林资源变化的，对发生变化的各个因子都要实测记录，随时进行登记，说明原因。并有测量人、负责人任签字，年终进行统一调整。

年终，把全年度的所有发生变化的小班，利用森林资源档案管理系统进行调整并汇总形成森林资源档案数据库，统计出年度报表。

3 森林资源变化图

森林资源变化图是每年对发生变化的小班在林相图上不同的颜色进行绘制，以明显的看出发生变化的部分，绘制的依据有：采伐伐区设计图、营林设计图等。各基层单位要把森林资源变化图挂墙，以便于生产实际中应用。

4 森林资源分析报告

森林资源分析报告是森林资源统计年报的重要组成部分。利用森林资源档案数据库，统计出年度报表，根据报表统计分析形成分析报告，报告的主要内容有统计表的数据来源、发生变化的原因；各类土地面积发生变化之间的关系、去向说明；对森林资源消长变化的原因和评价森林经营效果进行分析；今后经营利用、更新造林、资源管理方面提出切实可行的意见和建议。

总之，建立优质的森林资源档案可以真的反映森林资源状况，掌握动态变化情况，从而正确的不断调整经营措施和相应的政策，以充分发挥森林的三大效益。

参考文献

[1]《森林资源档案管理办法》文号:林资[1985]232号,日期：1985年06月10日,生效日期:1985年06月10日.

篇8

基层反映执行员额法官考核工作开展难需引起关注

按照最高人民法院的统一要求，执行局员额法官占比不得低于其他业务庭员额法官占比。各级法院在强调配齐配强执行力量的同时，还需与员额制改革和执行单独考核工作相衔接。因缺乏统一的指导意见，执行员额法官考核问题在探索中遇到的困难和阻碍，需引起关注。

一是执行指标的复杂性影响工作的有效衔接。最高院《关于建立执行考核指标体系的通知》中，案件质效和综合管理两项考核内容包含33个具体指标。该考核工作以院为单位整体开展，具体指标难以逐项落实到人。执行员额考核实践中，许昌中院参照审判部门，以结案数量为主，对不同案件类型和结案方式赋予差额分值，同时选取执行到位率、首次执行完毕率、首次执行实际执结率、法定期限内结案率等指标作为达标参考值，初步构建起了执行员额的考核体系。但各项指标的分值权重确定还存在争议，通过员额考核能否有效带动整体执行工作的前进也有待进一步观察。二是执行案件的特殊性影响考核结果的比较运用。执行案件的办理与审判工作区别较大，从立案到执结，先后需经过25个流程节点，既涉及实体法律运用又有程序性的事务工作，工作量和平均办案周期高于审判业务。当前对执行工作进行单独考核，也是考虑了这一特殊性。如将执行员额考核结果直接在全院整体结果中排名，则或显机械；如选择单独序列考核，又存在员额法官数量有限缺乏参考基数的问题，简单的划分出上中下等级，对结果靠后的法官有失公允。三是人员构成的多样性影响考核工作的  。目前执行局人员构成中同时存在员额法官、执行员、法官助理、书记员、司法行政人员、法警、聘用制人员七类，人员构成复杂，职责分工存在混同。特别是员额制改革中对“执行员”这一编制的定性和发展并未明确，执行局除员额法官外，其余政法编干警能否有承办案件的权限尚有争议。在案多人少的压力下，如一刀切得将办案权限收归员额法官，将不利于执行队伍的稳定性；如将权限放开，则会产生员额法官与非员额干警考核不对等的问题。

为此，建议：一是强化调研分析，出台指导意见。上级法院应全面搜集各级法院执行员额考核实践的各项探索成果，通过分析报告、座谈研讨等方式认真听取基层意见，对目前争议较大的指标体系、考核组织和结果运用等问题出台指导性意见，指明执行员额考核工作的开展方向；二是选取改革试点，总结问题经验。对考核工作争议较大的问题，应选取不同法院进行试点，在实践中比较各项方案的利弊，以“切实解决执行难”为目标指引确定最优方案。三是结合立法契机，完善配套制度。借由强制执行法的立法契机，将相关制度性问题予以完善，例如执行队伍建设方面明确“执行员”的职责和发展规划，在工作机制方面确定执行指挥中心地位及团队化办案模式，在管理监督方面明确考核结果的运用等等。

篇9

她希望看到一个头像为心型的QQ红亮起来。

“他还在线！”每次看到这个头像变成红色，李书霞都要大声地告诉同事们。

QQ的主人，名叫胡运彦。

病床上的坚守

2011年1月中旬的一天，河北省石家庄某医院病床上，41岁的胡运彦，轻点QQ，将《荣昌县“十一五”人口形势分析报告》传送出去。

传完文件，胡运彦的面色越发苍白。他躺下身子，翻了个身。枕头上，掉下一大把头发。

胡运彦身患急性髓系白血病，免疫力极低，身体极度虚弱。据西南医院的医生2010年2月所下结论，像这种M4型白血病，如果不移植骨髓，能挺过半年的人不多。胡运彦已经抗过了十个月。

胡运彦住院前，对李书霞和同事们说：“有急事就打电话，我的手机24小时开机。工作上有什么事告诉我，我会尽力做好！”

荣昌计生委办公室，李书霞通过QQ接收到了《荣昌县“十一五”人口形势分析报告》。点开文件，足有14页，8000多字，数据详实，条理清晰。李书霞一边看，一边强忍住泪水。

今年1月中旬，市人口计生委需要荣昌县报送《“十一五”人口形势分析报告》。由于主题重大，涉及数据多，李书霞感到有些无从下手。

“要是胡科长在就好了！”郁闷中，李书霞想到了胡运彦――他是计生委有名的业务能手。

不久，胡云彦听到风声，在QQ上提出由他来写第一稿。

同事们拗不过他。

于是，在一个白血病患者和上千项统计数据之间，一场大战激烈展开。由于左手插着输液管，胡运彦经常用右手一个字一个字地敲。查询资料，分析数据，阐述观点……连日苦战之后，一份高质量报告诞生。

住院十个月，胡运彦一直这么玩命。

“只有手头有工作我才感觉自己不是病人，大家一定不要有顾虑。”为了打消同事们的顾虑，他经常这样安慰大家。

其实，这并非客套话。20多年来，工作的确就是胡运彦最大的幸福。

工作最幸福

胡运彦1969年出生于一个普通农家。1987年，他成了一名计生干部。20多年中，胡运彦辗转荣昌县十多个乡镇，从普通计生员，逐渐成长为经验丰富的计生办负责人。

2006年7月，他调任县计生委执法队长，2008年1月兼任发展规划信息科长。刚担任执法队长时，由于各镇街对违法生育者征收的社会抚养费标准不一，上访群众多。胡运彦主动请缨，到基层调研。

在40多天里，他和同事们一头扎进村社。由于连续高强度工作，随行的同志疲惫不堪，但沉浸在工作中的胡运彦却没有觉得累。那一个个在别人眼里枯燥的数据，在他眼里却都是有生命的，因为他知道，这是为领导决策提供客观科学的依据。

大战月余，凭借扎实的调研，胡运彦撰写了《关于进一步规范社会抚养费征收管理调研报告》，提出了五条规范社会抚养费征收管理的措施。这一调研报告引起县领导的高度重视。2008年3月，荣昌县出台关于进一步规范社会抚养费征收管理工作的规范性文件，彻底扭转了人口计生工作的被动局面。

和胡运彦共过事的人都了解他的特点，他总是把工作看成是最幸福的事，力争做到最好。细心的他，总是随身揣着一个笔记本，随时记录工作中的点点滴滴，每年要记上四五大本。胡运彦的母亲说，别人一天两次到单位上班，他是天天“三班倒”，早上8点到单位，中午回家吃完饭又到单位，晚饭后雷打不动还要到单位加班，平时很少过节假日，家人对此早已习以为常。胡运彦办公室里的那盏日光灯，常常静静地陪着他亮到深夜。

铁汉柔情

2003年夏天，18岁的盘龙镇农村学子文昌永感到绝望。由于家庭贫困，刚刚考上大学的他，被7000元学费挡在大学门外。

当时，胡运彦被下派到盘龙镇工作。了解到文昌永的情况后，他当即掏空钱包，递给文昌永600元钱。随后几天，他带着文昌永逐个造访镇里的机关干部和企业主，寻求帮助。30元、50元、100元……听了胡运彦的动情介绍，人们纷纷解囊相助。

几趟走下来，募得13000元钱，文昌永如愿走进大学校园。

同事和亲朋都知道，胡运彦长期衣食节俭。他和打零工的妻子，既要孝敬一双父母，还要抚养上学的女儿，但这并不妨碍他济贫助困。

2007年，大学毕业生丁言礼从安徽来到荣昌，成为胡运彦的新同事。初来荣昌，举目无亲，微薄的收入又难以支付房租，这让丁言礼颇感悲伤。胡运彦将丁言礼接到家里同吃同住，一住就是两年。

今天，文昌永已经考上硕士研究生；丁言礼，也早已适应了荣昌的工作和生活环境。

20多年间，没有人知道胡运彦究竟帮助过多少人。

“好人有好报！”人们这样形容胡运彦。可是，命运却开了一个莫大的玩笑。

在工作紧张时，胡运彦常常开玩笑说，现代社会，我们要浓缩人生，假如我只能活到40岁，我也会把后20年的工作做完。没想到一语成谶，在他40岁的时候，病魔向他袭来。

“短暂而平凡的生命并不可怕，可怕的是自己从未闪光”

2009年7月，胡运彦和同事到乡镇调研。

天很热。胡运彦挽起裤腿。

同事愣住了――他的双腿布满了出血点！

在40岁生日那天，他住院了。这天，他被确诊患上白血病。领导和同事们带着鲜花和鸡蛋，来到病房，给他庆贺生平难得的一个生日。大家怎么也不相信，这个平时总是最能熬夜加班的铁人，怎么会一下就得了这么凶险的病。

2010年8月，胡运彦在石家庄某中西医结合医院化疗后，效果较好。为了节约费用，胡运彦决定出院回家休养，医生一再叮嘱他，一个月后一定要回医院复查。胡运彦回到荣昌第二天，就像平常一样到单位上班。同事们劝他休息，他反而宽慰大家说：“不要把我当病人，我就是喜欢和大家一起战斗！”

随着年报时间到来，工作量骤然激增。忙完全部工作，胡运彦才回医院复查。结果，他的身体状况再次恶化。

住院期间，每天的治疗费需要1000元左右，经济拮据的他，仍然每天向医院支付两元钱上网费，用弟弟送给他的旧笔记本电脑上网，让自己的QQ时常亮起来。

那个红色的心形QQ头像，是为同事们而亮的。得知胡运彦的病情和感人事迹后，市人口计生系统的干部职工纷纷为他捐款。这让胡运彦十分感动。同事们的关心，也给了他极大的信心。他说，活一天，就要活出一天的价值。他在QQ空间里的日记中写到：

人活着，总该做点什么；人走了，总该留点什么。

篇10

一、主要完成工作

1. 合理编制经营计划，按领导要求做好经营分析。学习、消化、分析省分行综合经营计划，理解其实质和内涵，把握上级行的经营意图和政策导向，编制支行综合经营计划，明确各项指标到条线、到网点。同时，按领导要求完成综合经营分析报告，对全行网点和业务条线部门的经营情况进行分析，为行领导的经营决策提供参考依据。

2. 出台各项劳动竞赛方案，力促支行各项经营目标的实现。组织推动三个季度劳动竞赛活动开展，推动全年综合经营计划有效执行。各项活动设计有的放矢，立足打基础、谋长远、争位次，专班推动，措施具体。强化对综合经营计划执行的控制和引导，突出重点、做强补弱。

3.做好通报考核，切实强化目标推进。加大了各项活动的通报力度和频度，多维度重点督办，定期进行业务调度。及时数据信息，员工能及时掌握计划完成情况，主动营销，活动气氛热烈，取得了实效。

4.加强政策宣讲，推进转型落地。深刻领悟总行、省行转型发展意图，不断加强对条线、网点的政策宣讲，同时加强对转型指标的考核力度，从劳动竞赛、专项活动等多个维度促进转型观念生根、措施落地。

5.持续优化财务资源配置。组织员工业绩系统的网点应用、推广，推动基层员工绩效分配更加合规、科学；根据上级行导向，及时调整产品计价。

6.自觉加强理论学习，努力提高自身素质。在思想觉悟上，努力保持先进性，学习党的最新理论政策，严守党的纪律；在专业素质上，不断的鞭策自己拓宽视野、拓展深度，提高自身专业能力，通过不断学习、分析省行综合经营计划、KPI、等级行等考核文件，把握从总行到省行的经营意图和政策导向。

二、存在的不足

1.工作效率有待提升。财会部综合岗由于工作繁杂，在做好日常工作的同时，还有许多领导临时交办的事项，在工作的时间安排效率上还需进一步提升。

2.服务基层意识有待进一步加强。在服务网点、条线部门等各方面工作上还需加强思考，优化流程，不断提升服务水平。

三、下一步的努力方向