供应商管理制度范文

时间:2023-03-19 02:14:20

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供应商管理制度

篇1

一、考核方式

本制度实行36分制,即根据全年12个月,各定点供应商在当月内无违反定点协议规定、无违法经营、无投诉等情况得满分3分,全年共36分。有上述情况则相应扣分,全年扣完36分为止。并依据扣分情况进行处罚。

市财政局政府采购办负责对定点供货商进行考核,必要时邀请监察、审计、有关人员参加,每月实行定期或不定期稽查。

二、稽查内容

1、是否遵守职业道德,文明经商,为客户提供优质服务。

2、所提供商品是否明码标价,价格是否合理,是否超过规定的指导价。

3、所提品是否正规厂家品牌,是否有掺杂使假、以次充好或克扣欺骗用户等行为。

4、是否有健全的财务管理制度,是否有送礼品、给回扣、多开或少开税务发票等不正当行为。

5、中标供应商在收到各采购单位订货要求后,在承诺的供货时间内不能供货的;

6、所提供的货物高于市场上同品牌同型号产品普遍价格的。

7、拆换、调换、截留产品零部件的。

8、有串通、贿赂、欺诈行为的。

9、其他严重违法、违规、违约行为。

三、具体扣分标准

序号

违规情形

扣分

标准

1

是否明码标价,每发现或投诉一次

3分

2

是否按月及时报送价格、型号变化情况

3分

3

有指导价的商品是否超过指导价,没有指导价的商品价格是否超过市场平均价,每发现或投诉一次

3分

4

所售商品是否正规厂家生产、是否销售“三无”产品,每发现或投诉一次

3分

5

办公自动化耗材是否原装正规产品,质量、数量是否符合国家或行业标准,每发现或投诉一次

3分

6

因耗材的不兼容性造成原机型损坏,每发现或投诉一次

3分

7

违反职业道德,以次充好或克扣欺骗用户的,每发现或投诉一次

2分

8

中标供应商在收到各采购单位订货要求后,在承诺的供货时间内不能供货的

3分

9

用不正当手段拉客户,给回扣或多开发票的,每发现或投诉一次

3分

10

是否建立比较完善的财务制度,是否有偷、漏税等行为,每发现或投诉一次

2分

11

对各用户是否热情,所售商品是否送货上门,是否为各用户建立完备的配送制度,每发现或投诉一次

2分

12

其它违规行为,每发现或投诉一次,视情况扣分

1-6分

四、违规处罚

1、当月扣分在6—8分内,采购办将在定点单位之间进行通报。

2、当月扣分在8分以上15分以内或当年累计扣分15分以上24分以内,采购办在《中国财经报》、《中国政府采购网》、《青岛财经日报》、《青岛政府采购网》等媒体进行曝光,并没收二分之一的质量保证金,定点单位从当月起进行整顿,整顿期间,暂停有关政府采购事项。

3、当月扣分在18分以上或者当年累计扣分36,除在以上媒体曝光没收全部质量保证金外,立即取消定点资格,取消三年内参加政府采购的资格。

4、各定点单位的扣分情况,将作为下年度定点招标的重要参考依据。

篇2

现将劳动部、国家工商行政管理局、中国个体劳动者协会《关于私营企业和个体工商户全面实行劳动合同制度的通知》(劳部发〔1996〕162号文)转发给你们,请你们结合北京市劳动局、北京市工商行政管理局、北京市个体劳动者协会《关于私营企业、个体工商户雇工实行劳动合同制度有关问题的通知》(京劳关发〔1995〕357号文)的精神,一并认真贯彻执行。

附件:劳动部、国家工商行政管理局、中国个体劳动者协会关于私营企业和个体工商户全面实行劳动合同制度的通知

(1996年5月4日  劳部发〔1996〕162号)

                                    通知

各省、自治区、直辖市劳动(劳动人事)厅(局)、工商行政管理局、个体劳动者协会、私营企业协会:

根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国私营企业暂行条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例》的有关规定,私营企业和请帮手带学徒的个体工商户(以下简称个体工商户),均应通过签订劳动合同与劳动者建立劳动关系。为了保障私营企业、个体工商户与劳动者双方的合法权益,依法调整劳动关系,促进私营和个体经济的健康发展,现就私营企业和个体工商户实行劳动合同制度的有关事项通知如下:

一、私营企业和个体工商户应当按照当地人民政府劳动行政部门的统一部署,根据有关法律法规的规定,在平等自愿、协商一致的基础上,与劳动者签订劳动合同,建立劳动关系。已经签订劳动合同的,要做好合同管理工作,认真履行劳动合同,切实保障双方的合法权益。

二、各级劳动行政部门要加强领导,把私营企业和个体工商户实行劳动合同制度做为今年的一项重要工作来抓,做好组织、协调和服务工作。通过提供政策指导、推荐劳动合同范本、加强劳动合同鉴证等工作,促进私营企业和个体工商户尽快依法建立劳动合同制度。同时,要充分运用劳动监察手段,检查、督促私营企业和个体工商户按照《劳动法》及有关法律法规的规定,依法履行劳动合同。到1996年年末,应当全面完成建立劳动合同制度的工作。

三、各级工商行政管理机关要积极配合全面实行劳动合同制度工作,督促私营企业和个体工商户依法实行劳动合同制度。

四、各级个体劳动者协会、私营企业协会要和劳动、工商行政管理部门积极配合,加强沟通,做好宣传和发动工作。通过参与指导、培训人员等方式,进一步提高私营企业、个体工商户对建立劳动合同制度必要性的认识,加快私营企业和个体工商户实行劳动合同制度的步伐,并引导其做好劳动合同管理工作。

篇3

关键词:精益管理;采购成本;管理方法

中图分类号:F275 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)25-0086-02

一、精益管理及采购成本概述

(一)精益管理的概述

精益管理是一种先进的管理理念,是一种整合多种管理方法于一体的先进管理模式。它的本质是用最小的资源投入创造最大的价值,并最大限度地发挥效益;核心是消除所有消耗了资源却未创造价值的浪费。在具体工作的实施中,主要体现在企业服务水平和效率的不断提高及成本的有效控制、投入产出比的最大化、生产经营管理能力的日趋卓越方面。简言之,就是“多”“快”“好”“省”地开展生产经营管理。

(二)采购成本的定义

采购成本指的是在购买原材料的阶段产生的与之有关的物流费用,主要包含三个部分:(1)原材料的成本,主要是原材料费用、运输费等;(2)采购过程成本,主要指采购部门人工和差旅费等;(3)因采购不善而造成的管理成本,包含质量成本、效率成本、资金占用成本、风险成本等。

(三)运用精益思维进行企业采购成本管理的重要性

在生产经营管理中,采购成本管理是一个非常关键的因素,缩减采购成本能有效地促进企业利润的增长。但必须明确的一点,减少采购成本并非就是追求最低的采购价格。生产物资是否能以最合适的价格获得,会直接影响到企业的生产经营:采购成本太高,必定导致生产成本升高,进而影响产品的销售和利润;而采购成本太低,则很有可能又会伴随很多的风险,如质量风险、技术风险、及时供货风险等,这势必又会降低了产品的品质,削弱产品的市场竞争力。所以,在实际操作中,应当追求的是“采购最优成本”。在这个过程中,探究如何通过减少生产经营管理中存在的时间、空间、人力、资金、物资等方面的浪费行为,严控成本费用,来持续提升企业运行效率和效益便显得尤为重要。因此,在采购管理中导入精益理念,做好采购成本的精益管理,对于企业核心竞争力的不断提升意义重大。

二、采购成本管理中存在的问题

(一)采购管理方式不科学

部分企业的采购管理方式过于简单和程序化,常常为了简化审批程序,而采取分散采购的方式来进行物资购买,甚至刻意将采购项目化整为零来规避招标,从而导致采购价格和物流费用居高不下,售后服务难以保障。

(二)信息渠道不通畅及供应商管理缺失

部分企业对原材料市场缺乏关注和研究,未能适时把握市场动态,及时了解供应商信息,导致掌握的供应商信息较为单一,失去了很多直接的采购机会,加大了采购成本。加之未能实现对供应商的有效管理,不注重与合格供应商“双赢”合作关系的搭建,继而难以获得货源上的保证和成本上的优势。

(三)片面注重采购价格控制

在物资采购过程中,部分企业将关注重点仅放在与供应商的价格谈判上,忽略了售后服务承诺、与供应商战略关系的建立和发展,以及对采购流程的优化等,而对所采购原材料的质量及交货期限等因素通常也只是事后才来加以控制。这种仅以价格作为标准选择供应商的做法,显然无法给企业带来最大收益。

(四)采购管理制度不健全

采购管理是一门囊括了管理、贸易、法律、材料、工程技术、计划控制、贮运、物流管理等多项专业的复杂性的综合管理科学。采购活动本应由具备专业知识技能的人员来承担,但在一些企业中,由于缺乏相应的采购管理制度和行为准则的约束,采购往往被视为油水最足、漏洞最大的环节,采购大权因此也被管理层牢牢把握在手中,凭个人主观意识干预采购工作,抑或将采购环节交给一些从未接受过采购专业知识和技能培训的亲信来进行管理,致使原材料质量不符合要求、成本居高不下。在一些情况下,还会导致采购腐败行为的发生,加大了采购成本和廉政风险。

三、运用精益思维管理采购成本的有效方法

我们要充分认识到精益管理的重要现实意义,用精益管理的思维和方法来解决采购成本管理中存在的问题,做到时间空间节约、资源消耗节约、成本费用节约,实现由低增值高消耗向高增值低消耗的转变。

(一)集中采购,体现规模优势最大化

在物价的一片“涨”声中,最先容易想到的是利用集中采购带来的规模效应,来降低采购成本。集中采购,在单项物资上数量巨大,供应商一旦中标,无论是对其自身知名度的扩大,还是对产品本身品牌价值的提升,作用都十分明显,因此,往往能吸引到更多具有强竞争力的供应商,有时甚至可以得到一线生产商的特价或特品。以大型家电企业海尔为例,电缆是其多数产品都必不可少的一个组成元件,采购部门和产品设计部门通过对其家电产品所用的电缆重新进行设计规划,尽可能地使其标准化和通用化。通过这些改进,使其所需电缆由原来的几百种减少到十几种。随着原材料品类的减少,单类原材料的数量上升,便自然而然地实现了集中采购。据测算,光凭这一改进,就使得海尔集团在电缆项目的采购上节省了近20%的成本。

(二)以委托招标代替自主招标,减少采购腐败的发生

采购活动中的腐败问题,很多时候是由于过多的人为因素掺杂其中,以及信息的闭塞所导致。采用委托招标的方式,可以很大程度上减少人为因素的影响,同时解决了信息不通畅的问题,减少采购腐败的发生。通过公开招标,选择具有国家或有关部门资质认定的招标机构,委托其对企业的原材料采购项目进行公开招标,不但可以利用招标机构广阔的招标信息平台解决采购信息无法广为人知,让更多供应商参与竞标的问题,还可以利用招标机构的专家库优势做出更好的选择。同时,由专家库的专业技术人员通过评标来确定中标人,还有效杜绝了“领导打招呼”等有失公平的腐败行为发生。

(三)加强供应商管理,获得最优采购资源

首先,企业应加强市场调研,创设供应商管理数据库,分类管理供应商信息档案,通过对以往采购数据信息的整合分析,可为最优货品来源选取决策提供准确的数据参考;其次,应建立可量化的供应商行为绩效指标,通过对供应商进行绩效管理,运用绩效考评的结果来权衡是否继续与之开展采供合作:增大或削减采购份额、延长或缩短合作期限等;再次,对不同的供货商采取差异化激励和奖惩,以此促进其不断优化货物供给行为,保证优质高效的供货;最后,在确定合适供应商后,企业应注重与供应商建立和维持战略伙伴关系,谋求共同发展。如此,企业便能够实时掌握最新的市场供货信息,便于企业适时调整应对策略,提高经济效益。

(四)运用电子采购,提高采购效率

物资采购的电子化是企业运营信息化必不可少的重要组成部分。它能使得企业通过网络,寻求到合适的供货商和货品,实时了解市场行情和库存情况,及时调整计划,在线采购所需的原材料,并对采购订单和原材料进行实时在途管理、台账管理以及库存管理,实现采购过程数据的自动整合分析。采用电子采购的方式进行采购,不但高效便捷、交易成本低,而且信息公开程度高。在完成采购活动的同时,很好地利用通信技术和计算机技术对采购全程的各个环节节点进行了规范管理,有效地整合了企业的资源,帮助供求双方降低了成本,提高了企业的核心竞争力。

(五)树立全方位成本管理理念,提高采购质量

企业要控减采购成本,不可单纯地只关注采购价格的降低,而是要树立一个全方位的成本管理理念。在选择供应商时,应把所购物资的综合性价比作为采购决策的依据,也就是说,既要考虑货物的采购价格,又要注重货物的质量、性能和供应商的承诺,如售后服务、保质期、交货期、送货与安装等。除此之外,产品设计方案的创新在成本控制上的作用也不可小觑,应在保证产品质量、性能的前提下,积极探索最优的产品设计方案,通过改变材料的使用状况来减少原材料消耗,或尝试用新材料替代原材料来降低物资采购成本。

(六)建立和完善企业采购管理制度,规范采购行为

制定严格的采购管理制度和操作规程,不但能使企业的采购活动规范化、高效化,而且还可以进一步明晰各相关责任人的工作权力范围,理顺采购的程序、有关部门的责任及关系。企业应在采购活动的事前、事中、事后实施有效的全过程监管,制定包括采购计划/申请/预算管理制度、招标管理制度、物资验收管理制度、供应商管理制度、招标机构管理制度、评委管理制度、财务结算管理制度等在内的一整套行之有效的采购管理制度和行为准则,全方位抓好采购管理,规范采购行为,保障采购质量,降低采购成本。

总而言之,采购在企业的生产经营活动中扮演着非常重要的角色。我们想要追求采购过程的经济效益最大化,就要学会以最低的投入去获取最高的收益,而要达到这个目标,关键是要树立全方位成本管理理念,将“多、快、好、省”的精益管理方法运用到采购管理活动中,运用科学的管理方法和先进的采购技术,努力推动采购的科学化、高效化,最终实现企业经济效益的最大化。

参考文献:

[1] 尹强.采购就是这么简单[M].北京:中国时代经济出版社,2004.

[2] 吴洪刚.企业降低采购成本的途径浅析[J].中国市场,2007,(Z2).

[3] 吴戈.降低采购成本是提高企业经济利益的前提[J].中国流通经济,2006,(8).

篇4

关键词:煤炭企业;物资供应管理水平;提升对策

煤炭不仅对我国社会经济的发展起着重大的作用,还与人民的生活生产有着息息相关的联系,是不可或缺的能源。随着经济的发展,对煤炭的需求也在迅速增长,这给煤炭供应管理工作带来了巨大的挑战和困难。做好煤炭物资的供应管理工作对降低企业生产成本、增强企业安全生产工作、提高企业效益有着重大的战略意义。

1 煤炭企业的物资供应管理中的问题

1.1 管理制度存在严重漏洞

在我国煤炭行业的物资供应管理工作中大都采用多级管理体制,但是这种体制存在着明显的缺陷和不足。所需物资可以实行集中采购,也可以自行采购。每个部门都能决定其本身的采购量,导致了仓库过多、工作量加大、企业物资储备过多、采购量小次多等问题的出现[1]。由于采购批次多,不能进行统一的采购,导致了物资采购的质量监督和价格监督的缺失。同时,在这种情况下极易出现重复采购、越权采购、采购物资的质量偏差和价格偏高、管理缺失混乱等问题。

1.2 库存结构存在不合理

高消耗和高投入的现象始终在煤炭企业中存在,从未得到根本的改变。库存结构长期存在的不合理情况不能得到有效的解决,导致了长线物资极易出现积压。积压物资长期得不到处理造成了煤炭企业周转资金的大量被占用,不利于企业的良性运转。

1.3 物资采购成本相对过高

由于企业的采购方式过于单一,采购部门和供应商间只存在买卖关系,因而无法把握到具有物资供应的全局性情况。煤炭企业缺乏科学、合理、统一的采购储备配置计划,导致了其反复采购和小批量采购的方式,必然增加采购成本。

1.4 供应商管理制度存在漏洞

由于煤炭企业中关于供应商管理制度存在严重的漏洞,导致了其不能对供应商形成良好的管理,使得供应商提供的部分物资质量不符合采购的标准,或者提供的物资质次价高。此外还会出现售后服务缺失或者不到位的情况。

1.5 信息化水平较低

煤炭企业所需的物资庞大,管理难度偏大。众多的煤炭企业还没有形成物资供应管理的信息化。一些基础工作需要工作人员进行手工操作,大大增加了工作人员的工作量,从而降低了工作的效率。

2 提高物资供应管理水平的策略

煤炭企业的物资供应管理是非常复杂和繁琐的工作。为了能够保障各类物资的使用需求,物资供应部门就应该建立一套全面的、统一的管理制度,并贯彻执行。加快物资供应部门的现代化和信息化发展,使其能够快速的把握市场物资信息资源和库房物资管理的信息,从而对物资供应进行有效的控制和管理,避免给企业造成巨大的损失。

2.1 建立物资供应的管理机制

煤炭企业的物资供应部门首先要建立一套完整有效的管理机制,加强物资供应的管理工作,使其在制度的规则下有序进行。将物资的质检工作、核价工作以及采购工作找专人分别负责进行,不仅有利于简化工作,还有利于部门间的权责分明,从而保障工作的有效完成。要对供应商加强管理。建立完善的供应商管理制度,有利于企业更好的选择采购渠道。根据供应商的企业规模大小、生产技术、产品好坏、供货及时性以及付款条件等因素,对供应商进行等级分类管理,为以后采购物资建立稳定渠道[2]。

2.2 学习现代化信息管理技术

煤炭企业传统的物资供应管理工作大多采用手工作业的方式。这种方式存在着人力和物力资源的使用率较低和工作出错率较高的弊端,直接影响了工作效率的提高,已经不适应现代化大生产的需要。为了提高工作效率,保证工作质量,需要引进现代化信息管理技术。利用现代化数据统计设备,通过网络化方式,使采购管理、仓储管理、客户管理实现集中统一管理,达到对供应商信息、采购信息和库存信息的有效连接,实现对整个工作流程的有效控制,从而加强物资供应的管理工作,减小资金运转压力,降低成本,提高工作效率,保障煤炭企业对物资的供应需求。

2.3 促进思想的转变

与时俱进是煤炭企业适应企业现代化发展的思想保证。我国的市场经济已经逐步成熟,所以物资供应部门要改变过去的计划经济的思想,加强市场观念,以市场经济的需求决定对物资的存储计划,提高自身的市场竞争能力,从而在市场经济的发展中有所作为。科学技术在现代企业发展中具有重要的作用。

2.4 提升管理者的整体素质

企业发展的根本所在就是拥有一支具有高素质的专业人才队伍。由于物资管理中的搬运装卸、物资采购管理、保管保养、经济审计等工作已经具有专门的学科,同时也拥有了专业性极强的知识和技术。为了能够使这些先进的知识和技术更快的使用到实际的管理工作中,管理者就必须拥有一定的文化知识和技术水平。

2.5 采购方式的多样化

根据企业的发展战略要求,严格遵守现代化的物资供应管理制度,改变过去的多级管理制度,实现采购方式的多样化。对物质采购进行详细的计划,加强物资的统一分配,采用集中大规模采购物资的方式,降低物资采购的成本,保障企业对物资供应的需求,为企业降低成本和增加效益做出贡献和表率。同时,根据市场物资的供需情况、企业运转资金情况和所采办物资的要求决定具体的采购方式。

2.6 加强对市场信息的把握

现代的市场经济也是信息经济。随着网络化的发展,信息已逐渐成为企业发展的关键因素。准确及时的信息能够给企业带来商机和战机,为企业进行下一步的行动提供目标和准备时间。因此,企业要建立自己的信息平台,通过多种渠道来获得信息。企业要通过媒体、互联网来获得有利于企业进一步发展的信息,并对这些信息进行准确核实和及早利用。

3 结语

煤炭物资的供应管理工作关系着煤炭企业的发展。加快对其的改革,能够使其快速地融入到市场经济中,从而保障煤炭企业的正常运行,对煤炭企业提高工作效率、节约成本和提高企业的效益具有不可替代的作用。

参考文献:

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【关键词】 煤炭企业 合同管理 问题与对策

一、煤炭企业合同管理的主要内容及其重要性

合同管理是指企业对因经济关系产生的合同进行的签订、履行、变更、解除、转让、终止、监督审查等一些系列行为。煤炭行业现在基本上都是产销分离的,所以现在一般煤炭生产企业极少销售业务,因此本文主要探讨煤炭企业采购合同的管理。煤炭企业合同管理具体可细分为三个环节:一是合同订立前对合同当事人的资格、价格、商品质量、履约能力等进行审核;二是在采购合同签订过程中,对合同条款进行审核并采用规范的合同范本;三是在合同签订后,对合同执行的监督管理,主要内容为货物的验收、入库以及支付,并定期对供应商履约能力进行评估。

现代经济活动大多通过合同的形式对合同当事人的权利、义务等进行约定,一个企业经营的成败往往与其合同管理密切相关。煤炭企业大多为大型国有企业,其每年签订的采供合同金额高达几十亿元,因此煤炭企业重视采购合同的管理具有重要现实意义,主要体现在:首先,良好的合同管理能有效树立企业良好的企业信用形象,彰显企业的品牌信誉度。其次,通过加强煤炭企业采购合同管理,能够保障其生产经营所需的物资材料价格公道合理、质量符合技术要求,保障煤炭企业的顺利生产。再次,通过加强煤炭企业采购合同的管理,能够在后续的合同执行过程中,明确合同各方的权利与义务。以便在合同发生纠纷时,能够依法维护煤炭企业的合法利益,减少或控制合同执行过程中风险因素对企业经营的不利影响。

二、煤炭企业合同管理中存在的问题

虽然作为独立经营、自负盈亏的独立市场主体,但是由于受“生产为主,经营为辅”传统观念的影响,造成部分企业存在合同管理意识薄弱、合同管理制度不健全、对合同当事人资格以及合同条款的审查不足,合同签订后缺乏有效的合同执行监督机制等问题。

1、合同管理意识淡薄

一是企业管理人员单纯重视企业生产指标与生产安全方面,忽视了合同管理的重要性。对于合同管理在控制企业经营风险、保障企业合法经济利益方面的重要作用认识不足。二是虽然各煤炭企业已建立合同管理机构或规章制度,然而由于对合同管理工作的不重视,造成在合同管理部门人员配备不足、人员兼任其它岗位而无暇顾及合同管理、合同管理人员缺乏必要的法律知识等现象,造成煤炭企业合同管理机构形同虚设。三是落后的合同管理理念。煤炭企业往往只注重合同的签订,认为合同的签订即为合同管理工作的结束,错误的合同管理理念导致企业忽略了供应商执行合同能力的动态监测,往往出现供应商由于经营不善等原因造成无力执行合同的现象,对煤炭企业的生产经营造成不利影响。

2、合同管理制度不健全

虽然煤炭企业大多已建立一系列的合同管理规章制度,然而由于某些规章制度过于强调原则而缺乏一定的操作性、缺乏相应的保障制度等原因,造成合同的审查、签订、执行与监督的混乱,主要表现为:一是合同签订前缺乏对供应商的资格审查,人情合同或关系合同比例较大;同时,由于缺乏对供应商的事前考核,造成采购合同的无效或无法履行。二是合同的签订程序不规范,合同法律意识不强,出现合同的补签倒签等不规范操作。三是对合同的履行缺乏行之有效的监督机制。

3、合同签订前,对合同当事人资格审查不足

一是,大多数煤炭企业在签订采购合同前,缺乏对该类商品市场价格区间及其趋势的把握,同时缺乏对供应商提供的价格与商品质量的审核,无法保证采购商品的质量与价格的合理公道,给煤炭企业经营带来经济损失。二是,缺乏供应商的资质的审查,且存在部分企业采购未通过正规的招标程序进行,造成煤炭企业采购的商品质量难以达标或者价格高于市场价格等不合理现象,或在合同执行过程中面临供应商无力执行合同而造成的合同违约风险。

4、合同签订过程中,对合同条款的审查力度不足,合同签订行为不规范

一是对合同条款的审查力度不力。部分合同存在对合同双方在合同执行过程中的责任与权利约定不明确、表述不清等问题,造成煤炭企业发生合同纠纷时难以保障自身权益。二是合同签订行为不规范,部分交易操作不规范,仅凭口头预定即实现交易,没有书面签订合同。同时,也存在合同的制定不规范,造成合同对权利与义务约定不明确等合同漏洞,给煤炭企业带来经济损失。

5、合同签订后,缺乏对合同履约的有效监督以及纠纷处理机制

由于缺乏正确的合同管理意识,多数煤炭企业认为合同签订后即完成了合同管理的全部内容,而忽略了对合同履行的动态监督。一是由于煤炭企业支付延期造成的违约责任,主要原因为煤炭企业在对货物验收入库后,财务部门忽略合同约定,未在约定的支付日期支付货款。二是由于信息沟通不畅造成保证金退还的延误造成企业违约责任。三是对供应商的履约能力缺乏有效的动态监督管理机制,当供应商经营状况恶化时不能采取积极措施防范违约风险;同时,合同出现纠纷时,不能通过有效合法的渠道维护企业经济利益。不能及时向债务人提出债券追索或贻误诉讼时期,给企业造成较大的经济损失。

三、加强煤炭企业合同管理的措施

1、转变经营观念,强化合同管理意识

针对煤炭企业在合同管理中普遍存在的管理理念落后、法律意识淡薄等问题,首先,转变企业经营理念,强化合同管理在企业管理中的重要地位。加强对企业合同管理人员的业务培训,强调合同管理对企业经营效益以及风险管理方面的重要性;定期通报企业合同管理中存在的问题,规范相关人员合同管理的操作,明确合同管理流程。其次,强化合同关人员的法律意识,使其具备一定的合同法律基础。当发生合同纠纷时,能够根据合同条款、法律规定予以及时处理,尽量降低煤炭企业的经济损失与经营风险。

2、完善合同管理制度,优化合同管理流程

完善的合同管理制度是煤炭企业提升其合同管理的制度基础与保障,煤炭企业应该严格遵照《合同法》的基础上,逐步建立适合本企业的合同管理规章制度,保障合同管理有章可循。合同管理制度的主要内容包括:合同管理机构的建立及其职责的明确界定;合同签订前的供应商资格、价格、质量与履约能力审查;合同签订的程序、权限设定、法人授权委托书办法、合同专用章的管理;合同履行与纠纷的处理等具体内容。合同管理制度的建立要本着层次清晰、职责明确、程序规范的原则,保障合同的签订、执行以及纠纷处理都有章可循。

3、合同签订前,加强对供应商的资格审查

首先,合同管理部门在采购前要对所需采购的物料进行充分的市场调研,深入了解该类商品的市场价格区间以及价格走向,以为后续供应商提供的价格作对比。其次,加强对供应商的资质、商品价格与质量、履约能力的审核。合同管理部门要认真审核供应商提供的相关材料与证明,并讲该类文件的出具作为招标条件之一。最后,合同管理部门在对供应商材料进行审核并形成审核意见后,要将审核报告上报主管部门,只有在合同管理部门与部门领导都审核通过后,才能与该供应商签订采购合同。

4、合同签订过程中,加强合同条款的审查力度,推行使用合同示范文本

首先,加强对合同条款的审查力度,保证合同条款的完备、清晰。要求合同条款要对合同各方当事人在合同执行过程中的职责与权利进行充分界定,当发生合同纠纷时可根据合同条款进行协调。其次,统一合同文本是加强企业合同管理的有力保障,便于消除由于业务人员专业素质不足造成的各种漏洞,同时有利于明确合同各方的权利与义务,减少合同纠纷的发生。积极推行合同示范文本,参照国家工商总局制定的合同范本,根据企业自身实际情况,制定适合煤炭企业的合同示范文本。

5、建立合同执行监督机制与纠纷应对机制

构建实时动态的合同执行监督管理机制。合同执行的监督管理机制能够保障合同的如约履行,同时积极有效防范合同纠纷的发生。首先,合同管理机构应加强对合同周期长、标的金额大的合同项目的监督与管理,形成定期对其进行考察与检测的报告制度。对于发现的问题要及时向有关领导部门报告,并形成有效的应对措施。其次,要求仓储部门加强对采购商品的质量、数量把关,对于不符合合同要求的一律拒绝验收。同时加强财务部门与仓储部门的交流,对于验收合格的商品要及时向供应商付款,杜绝煤炭企业违约的发生。再次,加强供应商履约能力的检测,及时发现出现的不利于供应商履约的风险因素,适时运用撤销权、变更权等有效的法律手段,防止违约事件的发生。

建立及时的合同纠纷应对机制,保证一旦发生合同纠纷,煤炭企业能够快速反应。首先,合同签订时应注重合同执行过程中可能出现的种种意外情况,充分分析意外情况发生时对合同签订双方的影响,并细致界定合同签订双方的权利与义务关系。其次,合同产生纠纷时,法律顾问部门要充分根据有关法律规定以及合同条款,及时与供应商进行沟通协商,严格按照合同规定或相关法律法规进行纠纷的协商调节。与供应商协商不成时,企业要向法律机构提出仲裁或诉讼来解决,通过法律手段积极维护企业的合法权益,减少企业在合同产生纠纷时造成的经济损失。

【参考文献】

[1] 李敬义:加强煤炭企业合同管理的探讨[J].能源技术与管理,2006(3).

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一、以制度为保障,规范物资行为

(一)要循序渐进,健全制度

不立规矩无以成方圆,企业的物资管理同样需要逐步建立一套健全完善的管理制度体系,笔者所在单位,由建厂以来的8项管理制度,逐步完善到目前的20项管理制度,如《物资计划管理办法》、《物资采购管理办法》、《物资仓储管理规程》等等,规章制度不断完善与修订的过程,促进了企业物资管理水平的提升,有力规范了物资行为。

(二)要得心应手,会用制度

物资管理制度不同于党建、政工和安全生产,每一项管理制度都是一项业务流程的体现,所以每发一项制度后必须附总流程图、子流程图,明确各流程节点的责任部门和管理权限,制度让人一看就清楚、就明白、会操作。

(三)要强化监督,用好制度

多年来,物资采购一直被人们视为“香饽饽”,原因是在个体利益驱动下,采购时从中收受回扣、接受贿赂等损公肥私现象普遍存在,这也是造成企业成本居高不下的重要原因之一。所以,在建立健全完整业务管理制度的同时,要强化监督检查,重点对物资的计划、审批、价格咨询、招标、签订合同、验收、核算、付款、领用等环节进行监督,用制度约束物资采购行为,也不失为保护企业利益的一道重要防线。

二、以计划为基础,提高执行效率

“物资效率就是效益”,科学合理编制物资计划,不仅有利于及时供应,优质供应,而且有利于物资合理储备,加快企业资金周转,降低物资采购成本,产生利润正效应。

促整合,提升控制风险能力。一直以来,企业市场的内在规律就是“批量越大、砝码越重、市场议价能力越强”。企业要定期梳理物资需求,对性质、功能相同,但名称、品牌不同的需求进行合并整合,减少个性化需求,不断提升市场议价能力,控制风险能力也就越强。

早介入,提升物资计划准确率。物资人员应提前对所需物资市场进行调研,对所需物资的行情、价格和资讯等情况全面掌控;各生产单位则要根据实际情况,对所需物资进行预算统计,制定月度、年度生产物资需求计划。同时,物资主管部门还要通过开发建立各种信息管理系统,综合对各部门、各单位的物资信息进行备案和管理,实现信息化管理物资采购和使用,使企业需求计划资金合理控制在资金预算范围之内;同时,信息化管理还可以认真核准所需物资的品种、数量和金额,有效防止重复采购、过量采购和库存积压。

严审核,实现效益最优化。物资计划在执行过程中,可以通过定期例会的形式,如笔者所在单位,每月都组织召开物料平衡会,一方面是严格对各单位所需物资进行严格审核,即审核资金到位,审核数量到位和组织平库到位;同时,也是对基层物资计划执行情况进行监督,便于及时发现问题、及时解决问题;确保做到“保证生产所需,防止过量采购造成积压”,有效避免物资浪费,实现材料费管理最优化。

三、以采购为重心,降低企业成本

长期以来,物资采购一直是企业物资管理的重要环节之一,采购的物资质量好、价格优即可以保证安全生产,又可以减少和防止企业利润隐形流失。

优选供应商。在企业日常的物资采购中,应逐步建立、健全供应商资料库,建立以业绩引导订货机制,对考核优秀、业绩靠前的供应商,实行订货倾斜。此外,还应推行厂家订货,避免从中间商订货层层加价的现象。定期召开供应商考评大会,对有质量、进度等不良表现的供应商进行通报,保证采购产品质量,优化供应商结构。

严格价格管理。严格实行比价、限价和定价采购制度为核心的物资采购管理。物资管理部门,应建立供应商信息管理库,定期组织人员深入供应商企业进行调查,即可以掌握所需物资的质量和技术要求,又可以对供应商的管理水平、技术能力、资金实力、设备状况、品质控制能力等进行全面了解,确保做到同种物资比质量,同等质量比价格,同样价格比服务,同等服务比信誉,有效防止采购价格畸高或虚低,最终实现全生命周期总成本最低。

优化采购方式。在企业的物资采购管理中,不但要加强物资采购订货渠道,还要规范采购审批权限,严把物资采购关。对于一些料源较为丰富,生产厂家较多,需要量大而且消耗稳定集中的材料,实行招(议)标采购,利用供方竞争,达到“货比多家”、质优价廉的目的;对于批量小、用量少和临时需要的零星材料,可通过网上询价与市场调查同步的“比价”方式,择优进行采购,降低采购成本。

四、以储备为核心,调整库存结构

物资储备定额是对企业物资库存变化进行监督管理的重要手段,也是企业降本增效的关键环节。

严把物资入库验收关。物资入库是物资储备管理的开端,每项物资到库后,库房管理员都要对其进行严格验收把关,且做到“四不清不入库”:即物资计划不全不入库,规格型号不明不入库,送货数量不清不入库,物资质量不好不入库,确保物资质量,减少物资积压。

严把物资保管保养关。为促使储备资金合理使用,保持账、卡、物相符,对库存物资必须定期清仓查库,做到包装完整、标识明显、数量准确、质量完好、规格不串、材质不混;无差错、无丢失、无损坏。定期检查物资质量,对有锈蚀、变形、潮解、潮结等质量下降迹象的物资及时保养,也是充分延用资源,提高经济效益的重要途径。

严把物资出库发放关。任何物资的出库和发放都是物资管理部门的重要责任,在实际工作中,要坚持“谁主管、谁负责”的原则,建立部门、单位的层级物资发放制度,规范发放程序,建立健全物资发放领用台账,同时建立物资发放错、漏追究制,有力保证物资出库的准确、快捷。

五、以消耗为补充,降低生产成本

制定消耗定额。在制定物资消耗定额时,物资管理人员应按照先重点、后一般的规律,在每个类别里找出重点物资,严格制定消耗定额。针对制造、加工企业中的单项工程,其所涉及的主要材料,可采取实查定法、技术计算法制定,从而实现物资消耗定额的科学化管理。

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随着包装市场的不断成熟,“包装管理”的理念逐渐在包装行业中传播,包装供应商逐渐倾向于向客户提供整体包装解决方案,通过附加包装服务来赚取更高利润。客户虽然表面上多付了些钱,但因为包装的增值服务,却节约了产品包装开发所需的人力、时间、原料用量、检测成本等,乐享其成。

“客户需要的不是产品,而是一套解决方案”,包装售后服务作为整体包装解决方案的最后一个环节,也逐渐被包装供应商所重视。包装售后服务能力,即及时处理好终端用户在使用包装产品时遇到的各种问题以维护双方的利益,已经成为考核包装供应商的一个重要指标。

包装售后服务,具体是指包装生产企业、经销商把包装产品(或服务)销售给目标客户后,为目标客户提供的一系列服务。在同类包装产品质量和性能相似的情况下,包装售后服务的优劣是影响客户采购的重要因素。

服务需求

产品丰富多样,不同类别产品的售后服务内容也不尽相同,终端用户对包装售后服务的需求大致分为以下三个方面。

1.保证合格包装产品正常使用的需求

包装供应商有义务在终端用户购买包装产品时,提供正确的使用指导,包括:产品介绍、操作方法、操作环境,部分包装产品或设备还涉及安装、调试等方面。通过培训客户,使其充分了解包装产品的各种使用要求,并跟踪服务,保证其正常使用。

2.异常包装产品的及时处理需求

包装产品难免会出现一些异常状况,这些状况可能是包装产品自身的质量问题,也可能给终端用户使用不当或使用环境发生改变造成的,一旦出现异常状况就可能给终端用户带来损失。当遇到客户投诉时,能否迅速妥善地解决异常问题,在很大程度上反映出一个包装供应商的售后服务能力。具体体现在,能否第一时间取得有效沟通,能否迅速找出异常状况产生的原因,并针对原因提出应急方案,拟定后续改善计划,对该项异常建立预警措施,并与客户沟通类似事件的权责划分,评估损失并达成补偿协议。

3.产品的增值服务需求

包装供应商作为受益方,有责任和义务维护包装产品的正常供应,当其产品数量或质量可能达不到预期要求时,必须提前与终端用户沟通协商提出防范措施和让步条件。

当客户提出包装产品改良需求时,包装售后服务人员如果能够快速搭建起双方研发、制造、品管人员之间的沟通平台,帮助客户推动计划实施,自然能通过自身努力赢得客户的信任与支持。

当前,人工和原料成本持续走高,而包装产品的消费量通常又很大,终端用户为了保障利润,对包装的降低成本寄予了很大希望。不少终端用户都建议包装供应商与其配合进行包装产品的轻量化开发、包装产品重复使用及包装物的回收利用等工作。

存在问题

尽管我国包装行业发展势头迅猛,包装企业数量较多,但仍以中小型企业为主,包装产品技术含量相对较低,现在包装服务业务运作模式尚未成型,其售后服务能力和水平与家电、数码、汽车等产品相比来说,似乎要低很多,不少包装供应商存在以下售后服务问题。

1.售后服务意识薄弱

有些包装企业,尤其是小微型企业,只强调售前和售中服务,把客户招进来,产品交出去,结款就算完事了,对于产品在运输途中以及客户使用环节出现的问题都不关注,认为这些问题都是客户自己的问题,当频繁接到某客户投诉时,就将此归结为该客户难打交道,干脆放弃,转而开发新的客户。从道义上讲是帮助客户处理问题,做不做或者做得好不好,客户都没有理由过多责备,但能否留住客户也就可想而知了。

2.售后服务态度消极

不少售后服务人员在遇到不容易处理的问题时,不耐心倾听,不主动道歉,不分析原因,反而想方设法回避,无所不用其极:电话打不通或始终占线,如果碰到要总机转的,那就更浪费时间了;好不容易联系上了,推诿扯皮不办实事,笑脸相迎,说一些客套话,让客户留下联系方式,等通知,而客户压根就不可能等到结果。

3.售后服务水平低下

当然,更多的包装供应商为了长远发展,有意识地在努力做好售后服务工作,不少包装供应商均设立了客服中心、市场服务部、售后服务部等处理售后服务的部门,但是售后服务水平却难以被客户接受。主要原因在于,首先是反应速度滞后,客户在发现问题后留给包装供应商处理的时间通常很短,接受正规培训过的客服人员占少数,不少客服人员在接收到客户反馈后,不能在第一时间内找出产品问题原因或者把问题反映到责任部门,也有的客服人员虽把问题反馈到责任部门,但并没有对其改进进度进行跟催;其次是售后管理不足,客户投诉是正常的,但是在很长一段时间内,反复收到客户对同一问题的投诉,就反映出该客服或售后人员明显缺乏对案例的有效管理,与其他部门沟通协作不力。

改进建议

对于如何改善包装供应商的售后服务水平,参照汽车、家电等成熟服务模式,提出以下几点建议。

1.重视售后服务部门建设

售后服务部门应该成为企业的核心部门之一,最好由企业高层亲自抓,给予一定的人力和财务支持,打通售后服务部门与研发、制造、品保等相关部门的沟通途径,提升售后服务部门在公司的话语权,真正领导管理好售后服务部门;选择高素质的人员担当售后服务职责,提高上岗能力要求,进行系统职业培训,提高分析与解决问题的能力。

2.建立健全包装服务管理制度

完善的包装服务管理制度应该包括但不限于以下几个方面。

(1)售后服务工作守则。明确部门成员职责分配、上岗资质、服务态度和服务规范等。

(2)包装产品服务措施。明确保修期内、保修期外、产品升级、配件更换、包装技术培训等不同服务内容的具体服务措施。

(3)客户投诉管理制度。明确不同客诉接待等级、客诉管理办法、客诉反应调查及处理、客诉案件处理期限等。

(4)售后管理体制。规范售后配件管理、应急处理预案、服务及时率要求、客户满意度要求、售后处理记录等措施。

只有当企业建立并严格按要求执行一套完善的包装服务管理制度时,售后服务工作才能有章可依、有法可循,包装用户也会更加理解和支持售后服务人员的工作。

3.明确权责划分,建立奖罚制度

当包装产品出现问题时,需明确是包装供应商的责任还是终端用户的责任,或是共同的责任;当责任被认定是包装供应商的责任时,客服人员需判定研发还是技术部门、生产部门、品管部门、物流部门的责任划分,限其定期改善。

篇8

1 企业采购成本管理中主要存在的问题

1.1 采购流程繁琐,采购缺乏计划性。目前,企业的采购流程普遍存在三个问题:第一,采购流程从客户下达订单开始,涉及供应、仓储、技术、生产、销售、运输、财务等各部门,将整个采购职能分割由不同部门完成,既缺乏系统的筹划、又导致手续繁琐,工作效率低。第二,各部门习惯站在各自的立场考虑问题,信息互不沟通,从而影响采购决策的准确性。第三,采购责任监控不到位,出现采购监控盲点,部门之间推诿扯皮、责任不清,影响企业工作效率。

企业整个采购行为是围绕客户的计划需求而展开的。在客户计划下达后,由于受企业资金、规模、时间的限制,采购方式比较原始、零散,无法达到所有品种同时定价。特别是单笔采购的发生,往往是数量少、批次多,企业缺乏对商品采购需求的分析和对合作供应商的培养,企业内部相关部门之间缺乏必要的沟通与衔接,没有一套明确完整的采购计划,导致采购比较随意。另外,所有采购都是急性的,从提出采购需求到品种入库的期限很短,其最终结果就是采购部门整天在疲于奔命地走渠道买商品,根本没有时间拟定一套完善的调查方案,做详细的市场调查,企业管理者却弄不清采购部门整天忙碌什么,导致采购无计划。

1.2 企业供应商管理存在漏洞。现行企业采购的管理中缺少对合作供应商的管理。在物资采购过程中缺乏贯穿供应商管理思想,没有把对供应商的管理纳入到物资采购管理的一个部分。这样往往会导致采购成本的控制只是短期所看到的,没有从长远降低采购成本的角度来考虑。另外对供应商没有过多的了解意识,对公司自身所拥有的供应商未建立档案,不便于对供应商分类管理,也就不能给供应商固定级别,对于存在可能性风险的供应商不能有效排除,对采购成本的控制是不利的。还有,对供应商缺乏培训引导,这种情况下往往会导致产品质量问题发生次数的上升,长期性的角度考虑存在可能增加采购成本的风险。

1.3 采购管理制度不健全,缺乏对成本控制的引导机制。采购工作涉及面广,并且主要是和外界打交道,因此,如果企业不制定严格的采购制度和程序,不仅采购工作无章可依,还会给采购人员提供暗箱操作的温床。企业采购的管理归根结底就是通过采购过程中发现问题,对照问题进行总结分析,最终形成规定制度加以明确、引导和规范。现行企业采购过程中对长期合作渠道的采购流程、风险的控制、试用渠道和新引进渠道的管理等方面尚未有一套健全的采购管理制度。同时原始价格档案需适时进行评价和更新。对于关键性采购品种价格,应建立价格评价体系,公司开展月度价格分析会,通过对月度所收集的品种价格信息,总结分析月度关键性品种、行情类、新增类及一单一议类品种的价格现状、变化情况及趋势,评价现有的价格水平,提出采购成本控制思路及下一步措施。

1.4 采购成本控制方法不当。现行采购管理中,对成本控制的方法主要是集中的招议标管理,现行企业招议标在一定程度上,通过供应商互相打压价格降低企业整体的采购成本确实是起到一定的效果,但是并不是所有的品种都适合采取招议标方法来进行。

2 改进和完善企业采购成本控制策略

2.1 制定合理的采购计划,优化采购流程。企业根据客户的需求和生产特性,合理制定各项品种的采购计划,预测所需物品的数量和时间,确保物品的及时供应,减少库存,降低库存费用。业务流程运作效率的高低会对企业竞争力产生直接的影响,企业中商品采购成本在总成本中所占比例较高,因此受到的影响相对也较大。一般情况下,传统的采购业务流程是客户根据自身生产计划提出所需采购的物品,然后由采购部门编制商品采购计划,经过公司管理部门和领导班子审批后,才能向供应商下达订单。

2.2 扩大采购范围,规范供应商管理。强化供应商的管理是基于从长期角度来降低采购成本的理念,在物资采购管理中应该注重贯穿供应商管理的思想,即把对供应商的管理纳入到整个物资采购管理中来。这样,既可以通过长期的合作获得可靠的物资供应和质量保证,又可以在周期长短和购买批量上获得采购价格的优势,对降低物资采购成本有很大的好处。

建立供应商管理制度,规范供应商管理。建立公开、公正、透明的供应商进出机制,明确采购业务中供应商的引进、使用和退出、评价管理,以及潜在供应商的管理。同时对公司的正式供应商要建立档案,每一个供应商档案应经严格的审核才能过关归档。企业的采购必须在已归档的供应商中选择,供应商档案应定期更新,并派专人管理。将合作供应商按照采购计划量大小及物资种类划分为:重要物资供应商,即企业需求量较大、物资价值较高,对企业生产运作影响较大的物资供应商。一般物资供应商,即价值不高、种类繁多、且易采购的物资供应商。瓶颈物资供应商,即企业设备专用件、定发件、设备配套件和非标加工件及特殊物资的供应商。

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会上,市商委通报了专项整治情况,据介绍,北京市商业系统开展了一系列整顿规范工作。一是组织广泛深入的学习教育活动。全市商业系统800多个单位组织了学习《通知》活动,参加人数达到28000多人次,760多个单位组织了法律知识学习活动,参加学习的干部职工达到34300多人次。

二是开展了自查自纠和重点检查工作。全市各大中型企业普遍开展了对企业进货管理制度、结算制度和进货合同的清理和整顿工作。据不完全统计,全市共清理出租柜台、进店费、商品代销协议、进货管理等企业规章,以及各类供货合同5类共9880多份。

三是认真调查处理供货商投诉。据不完全统计,自7月29日市商委设立投诉电话以来,截止到8月20日,市、区政府共处理供货商电话投诉128件,为供货商追回拖欠货款788万元。

四是建立和完善有关管理制度。一些企业重新修订了进货和促销合同,逐一清理收费项目,制定了供应商投诉与商家和供应商的协商制度。

会上,一直与供应商保持良好合作关系的北京翠微大厦被作为正面典型予以了表扬。该商场开业以来从不拖欠供应商货款,总经理栾茂茹在发言中表示,翠微大厦始终以“善待供货商即善待自己”作为指导思想,规范运做、专人专管,特别是对供应商的结算管理方面,利用计算机技术控制交易行为,实行网上查询、网上结算,给每个结算单位单独制卡,与每个供应商签定合同,保证了供货商的利益,避免了人为的影响。

供应商代表在发言中对北京市商委和工商局为保护供应商权益采取的措施表示赞赏。强调了供应商与商家相互信任、相互理解的重要性。

市商委负责人则强调,该项工作还将进一步转向深入:一是与工商等部门协调配合,制定并规范适应市场经济发展需要的商业合同文本,提高经营者的依法经营和自我保护意识。

二是建立和完善投诉受理机制。设立专门机构,安排专人负责,及时处理投诉,防止集体上访的发生,把突击治理和长期整顿相结合。

三是发挥商业行业组织的自律功能。通过发表零售商自律宣言和企业承诺等自律手段,自觉规范经营行为。同时,要建立供货商的行业组织,沟通供货商和零售商的对话渠道。

四是发挥新闻媒介和群众监督的作用。通过聘请行风监督员等措施,对群众反映比较集中的商业零售企业进行检查和暗访,在新闻媒体曝光或在企业不良警示系统予以公示,重点解剖几家恶意圈钱的商业企业,以威慑违规经营者。

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了解合同管理,必须先了解什么是合同和管理。

合同是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议:包括买卖合同、供用(电水气热)合同,赠与合同、借款合同、租赁合同、融资租赁合同、承揽合同、建设工程合同、运输合同、技术合同、保管合同、仓储合同、委托合同、行纪合同等。本文所指合同包括企业所有对外签署的协议书、契约性文件、备忘录、正式书面承诺以及前述修订与补充等。

管理是确立组织目标和有效地组织资源以实现组织目标的活动。管理的要素可分为规划、组织、领导和控制,企业管理目标是获得最佳经济效益。

合同管理并非法律上的严格概念,是指企业为规范合同涉及的各项事务,充分发挥法律制度在企业运营中的作用,运用法律制度的特性和功能,从法律、经济和科技的角度,对企业的合同行为进行有计划的组织、领导与控制的活动。对企业经营来讲,合同管理是工具、是手段,服务于企业的业务运营,合同管理的最终目标是防范合同风险、规范合同管理、维护合法权益、力争公司利益最大化。

二、商业企业的特点与合同管理的模式

1.商业企业的特点

(1)主体众多。与其他企业相比,商业企业的经营中过程中的市场参与主体存在“两头大、中间小”的特点。也就是说,商业企业在运营过程中,一头面对的是众多的商品供应商,为商业企业提供商品来源,另一头面对的是众多的消费者,是商业企业经营商品的最终去处。主体众多,就意味合同关系众多,同时也意味着商业企业合同管理工作量巨大。

(2)涉及的商品种类繁多。其他企业、特别是生产性企业的经营产品一般单一,而商业企业的经营范围比较广,经营过程中涉及的商品种类繁多,有服装、鞋帽、针织、黄金、珠宝、化妆品、食品,甚至家具家电等等。商品涉及各种品类甚者不同的行业,每种商品都有每种商品的特点,管理过程中需要针对不同的商品特点,拿出具体的措施和方法。

(3)管理过程中的法律风险多。因商业企业经营过程中涉及的商品众多,不同的商品有不同的特点、有不同的国家规范和标准,再加上众多参与交易的市场主体,所以出现法律风险的比率就高,就进一步加大了合同管理的难度。

2.商业企业的合同管理模式

鉴于商业企业经营活动中的上述特点,可以看出企业合同管理工作涉及面广、内容复杂,本着安全与效率并举的原则,合同管理可以实行分级管理制度与归口管理制度并存并落实法务人员法律审核制度。

(1)分级管理制度。分级管理制度是指将合同标的按照一定的标准(比如合同金额、比如合同涉及品牌的知名度等)进行划分,再区别进行管理。以合同金额为例,商业企业可以将合同金额大小划分一定的标准,不同的标准由不同层级的人员负责审核、签署。这种管理模式的优势在于可对具体的业务人员适当放权,减少企业管理层的工作量,同时又能将风险控制在一定的范围内。

(2)业务归口管理制度。业务归口管理制度是企业根据不同的业务区分来划分具体的合同管理部门并由其实施管理的制度。比如涉及基建的合同,由基建部门负责审核签署、涉及设备的合同,由设备管理部门负责审核签署等等。业务归口合同管理制度的优势在于可实现企业合同文本的集中、统一管理,不致发生合同原件的散落、遗失;便于企业能迅速及时的查询不同业务部门的合同;也便于集中审查企业不同业务部门的业务进展情况。

(3)法务人员法律审核制度。法务人员法律审核制度是企业对外签署的所有合同文本非经法务人员法律审核不得签署的制度。法务人员的法律审核,有助于维护企业经营的合法性,规避不必要的法律风险,减少企业损失。

上述三项合同管理制度需要有机结合、缺一不可。分级管理和归口管理不仅可以提高各层级人员的业务技能、提高企业效率,也能增强具体经办人员的责任心、从一定程度上降低法律风险。而法务人员的法律审核,跟能从根本上保障企业经营的合法性,为企业经营保驾护航。但需要注意的是,法律人员的法律审核,一定要服从企业的业务经营需要,即法务审核工作服务于企业的业务经营工作,企业的业务经营工作是企业的重中之重,是企业存在的根本,居于主导地位,而法务审核工作是企业经营过程中的具体手段和措施,居于附属地位。

三、商业企业合同管理中的风险控制

合同是双方交易的书面材料、是双方交易的证据材料、是双方交易的见证,从一定程度上讲,合同管理即是证据管理、是风险管理,所以,在合同的管理过程,一定要全过程树立风险意识、证据意识,做到“先小人后君子”。下面从合同的签订、内容、履行等几个方面简单予以介绍。

1.合同签订过程中的注意事项

(1)对方主体资质的审查。订立合同前,应当对合同向对方的主体资格、相关业务资质、资信能力、履约能力进行调查,并让对方出具相关证照的原件,合同签署时留存对方有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、商标注册证或授权使用证明、专利证书或授权使用证明等相关证书的复印件。上述证件能从形式上反映对方的主体资格是否合适、是否具备相应的经营能力等问题,在签订合同前对上述证件予以审查,相当于把风险控制在一定的范围内。

(2)对方履约能力的审查。订立合同前,根据合同标的大小,甚至可以让对方提供最近一期经审计的财务报表,结合对方的上述证件和注册资本数额,可以对其基本履约能力做出一个综合判断。

(3)合同的形式与起草权。作为商业企业来讲,订立合同,均应当采用书面形式,有关书面合同文件签署后必须取得合同原件,并妥善保存。对于重大合同,应争取合同的起草权,并尽量使用本单位拟定的合同示范文本。这样就可以在合同谈判过程中争取有利的谈判地位,并有利于本单位合同管理和审批的效率。

(4)合同的批准和授权。有些单位,本身可能没有签约权,比如单位内部的分支机构等,必须有一定的授权才能签订合同,这种情况下,在签订合同前,就需要让对方提供必要的授权证明文件,以防止合同签署后效力处于不确定状态,从而带来不必要的法律风险。

(5)合同签订过程中的注意事项。合同签署前应仔细检查、核对合同各条款,确保所签署版本是最后定稿版本。在正式签署的合同文本中,应避免空白,以避免少数不诚信的单位在合同签署过程中擅自增加合同的内容,同时,对两页以上的合同文本,都应加盖骑缝章防止对方偷换内容。

2.合同内容的注意事项

合同条款在设计起草时,可以适当参考国家相关部门颁布的各种示范文本,做到内容、条款完备,但是绝不能完全依赖示范文本,一定要根据企业自己的情况,对其进行修改、补充和完善。作为商业企业来说,除具备合同的常规条款外(比如当事人条款、标的、数量、质量、价款或报酬、各方权利义务等),一定要设计一些具备行业特色的条款,结合商业企业的特点,下面的一些内容必不可少:

(1)保证金条款。商业企业为众多的供应商提供交易场所,使供应商的商品顺利地销售到消费手中,但是商业企业与每一个供应商的合作关系,随着商场的升级、供应商自行撤柜等原因,有可能会随时终止,但对消费者来讲,他是从你商场购买的商品,如果商品出现质量问题,他不可能去找供应商维权,他只能找商场维权。假如这时供应商已经撤柜,对商场来讲,再向供应商即自己的前手追索就比较麻烦。所以在合同条款中设计保证金条款就很有必要。对保证金的数额及留存期限作出约定,出现质量问题,商场有权直接从保证金中予以扣除。

(2)广告宣传条款。现在的好多品牌,特别是一些大牌的知名品牌,都有自己的注册商标甚至知名代言人,随着人们法律意识的普遍提高,都具有很高的维权意识,因此,作为商业企业,一定要有这方面的风险防范意识,防止侵犯别人的肖像权、注册商标权等权利。因此,在合同中要设计一定的条款,对广告宣传方面做出约定,即商业企业有权使用供应商的注册商标、品牌代言人的肖像进行广告宣传,规避法律风险。

(3)装修安全条款。商场作为公共场所,日常经营中,不仅涉及到公共卫生安全,更是与公共消防安全密不可分,从商场的整个布局、消防通道、商场的装修,都会涉及消防安全。因此,在与供应商的合同中,一定要约定涉及装修、消防安全的条款,对双方的权利义务作出明确约定,避免消防事故发生时,无处追索。

(4)保密条款。商场在与供应商的合作过程中,双方可能都会接触到对方一定范围的商业秘密,在双方的合同中,要对商业秘密的保密事项作出约定,对哪些数据属于商业秘密、保密期限的长短、违反保密条款的罚则作出明确约定。

另外,合同内容的其他条款,特别是违约责任条款的约定,内容一定要明确、具体;一定要具有可操作性;一定要把对方当成不诚信之人来对待,做到先小人后君子,才能从根本上防范法律风险。

3.合同履行中和履行完毕后的注意事项