仓库安全管理制度范文

时间:2023-03-30 11:17:24

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仓库安全管理制度

篇1

公司仓库安全管理制度

1

目的

为了加强公司仓库安全管理工作,确保库存物品和人员安全。

2

适用范围

本规定适用于公司内所有仓库安全的管理,所属各部门可依据本规定,结合实际制定具体的规定。

4

职责

3.1

财务部负责公司仓库安全管理工作的日常管理,负主要责任。

3.2

行政部安全管理工作的监督和检查工作。

3.3

仓库办公室负责公司仓库安全的自检和执行。

3.4

总经理负责公司仓库安全相关事宜的审批和总监督,负第一责任。

5

工作程序和要求

5.1仓库安全管理原则

仓库管理“六要”“六不准”

5.1.1六要:

a)

仓库内堆放物品与墙之间要有适当距离;

b)

仓库内外要保持道路畅通;

c)

仓库内要保持干爽、内外清洁,堆放整齐;

d)

仓库外要保持不准有火种、易燃物品接近;

e)

仓库内电源距物品要有不少于1米;

f)

要提高警惕,防止盗窃。

5.1.2六不准:

a)

仓库内不准吸烟;

b)

仓库内不准设灶;

c)

仓库内不准点蜡烛;

d)

仓库内不准乱接电线;

e)

仓库内不准把易燃物品带进去寄放;

f)

仓库内不准无关人员出入。

5.2仓库物资安全管理

5.2.1

仓库应设专职仓库安全员,负责仓库物资安全的日常管理,并协助领导贯彻执行安全生产法令、法规、劳动保护政策。

5.2.2

仓库使用专用系统对所管辖的物资进行分类登记,设置标识卡、台帐,做到帐(包括纸质和电子台帐)、物、卡相符,及时反映库存。

5.2.3

对辅助材料、半成品、成品和工装器具等物资应按规定放置,并分类标识管理、分规格存放,有计划、有秩序安排物资进仓、出仓及存放地点。

5.2.4

存放物品的仓库应保持整洁通风,防潮湿,码放整齐。在仓库中存取物品应办理相关手续,分类物品应标识明显,分类分区存放,不合格品应单独隔离。

5.2.5

对辅助材料、零部件,在制品和成品的管理应严格按照公司的制度或程序执行。防止其在包装和存在过程中被损坏或降低质量。

5.2.6

注意安全,离开仓库后必须关闭仓库门;不得磕、碰、摔、挤压物资。

5.2.7

严格坚持物资、出仓手续,做到先进先出,减少物资积压仓库时间;监督库存量,根据公司库存量标准,如有超标、不足现象,及时向仓库负责人反映。

5.2.8

仓库安全员应定期检查库存物资状况,仓库管理部门应定期组织盘点。

5.3仓库设施、设备的管理

5.3.1

保持仓库库容库貌,不得带食品到仓库,每天下班前清洁地面,清除库存物资上灰尘杂物。

5.3.2

仓库设施、设备设有专人管理,各种设备和仪器不得超负荷和带病运行,并要做到正确使用,经常维护,定期检修,不符合安全要求的陈旧设备,应提请公司行政部报经公司领导研究决定后,有计划地更新和改造。

5.3.3

电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备应有可熔保险和漏电保护,绝缘必须良好,并有可靠的接地或接零保护措施;有易燃易爆危险的工作场所,应配备防爆型电气设备;潮湿场所和移动式的电气设备,应采用安全电压。电气设备必须符合相应防护等级的安全技术要求。

5.3.4

生产用房、建筑物必须坚固、安全;通道平坦、畅顺,要有足够的光线;为生产所设的坑、壕、池、走台、升降口等有危险的处所,必需有安全防护设施和明显的安全标志。

5.4仓库消防安全的管理

5.4.1

仓库负责人为主要防火责任人,全面负责仓库的消防安全管理工作。

5.4.2

仓库管理部门应把仓库作为日常安全巡逻、例行安全检查的重点,及时发现、处置安全隐患,防止安全事故的发生。

5.4.3

仓库管理部门协助仓库做好定期消防演练,提高仓库员工消防意识。

5.4.4

易燃易爆物品与一般物品或化学性质、防护灭火方法相抵触的化学危险品,不得同一仓库或同室存放。

5.4.5

要严格控制易燃易爆、有毒有害化学用品和化工用品的发放,需要领用时必须经有关领导同意。

5.4.6

仓库应当设置醒目的防火标志,禁止带入火种。物品入库前必须检查确定无火种等隐患后方准入库。

5.4.7

仓库内禁止吸烟,禁止煮食及用火取暖,并禁止使用明火。库外动火作业时,必须经过公司有关部门的同意。

5.4.8

不准设置移动式照明灯具,离开时必须关掉电源,不准加设临时线路。

5.4.9

仓库应当配置相应的消防设施和灭火器材。消防器材必须设置在显眼和便于取用的地点,并有明显标识;附近不得堆放物品和杂物,并确保任何时候都完好、有效。

5.4.10

库区的消防通道和安全出口等严禁堆放物品。

5.4.11

一旦发生火灾时,要及时报告公司管理部门,同时组织人员扑救,并打火警电话119报警,事后协助查明原因,提出处理意见。

5.5仓库安全培训、生产及检查的管理

5.5.1

安全培训的管理

5.5.1.1

对新入职员工、实习人员,必须先进行安全生产三级

(即公司级、部门级、班组级)

教育培训后,才能准其进入操作岗位。

5.5.1.2

对改变工种的员工,必需重新进行转岗安全教育才能上岗。

5.5.1.3

对从事电气、起重、车辆(包括叉车)驾驶作业、易燃易爆等特殊工种(特种作业)人员,必须进行专业安全技术培训,经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)后,才能准其独立操作。

5.5.1.4

对特殊工种的在岗人员,必须进行经常性的安全教育。

编制:

篇2

关键词:药学实验室;安全管理制度;危化品管理

实验室是高职院校进行实验教学和科研的重要场所,是培养学生实践能力和岗位素质的重要场所,更是提高教师教研教改能力的重要场所。因此加强药学实验室的安全管理与建设是非常有必要的。

一、加强实验操作人员安全意识

近年来,全国各地实验室安全事故频发,这些事故多是由于实验操作人员安全意识不强,对实验室安全工作不够重视,实验室安全知识欠缺以及对学生的安全教育不够深入造成的。为提高师生对实验室安全的自我防范和安全防范意识,每学期应对教师、实验室安全管理人员和学生进行实验室安全教育培训或讲座,教育内容应包括:防火、防毒、防爆、实验仪器设备的管理、使用与操作规程;实验室药品、器材、试剂安全使用注意事项以及出现突发事故的正确处理方法;每学期必须开展全校师生消防大演习。真正让实验室管理人员、任课教师以及学生都时刻把安全放在首位。

二、加强实验室安全管理

1.制定实验室管理规章制度,如:实验室开放管理制度、实验室安全管理办法、大型仪器设备管理制度、试剂试药管理办法、易制毒、危险品安全管理制度等规章制度及突况应急预案,加强安全防范措施。2.强化岗位安全责任制度,分级签订安全管理责任书,明确每个人的责任范围和具体职责,将安全责任落到人头,落到实处,保证实验室内操作人员人身安全。3.配备灭火器、防火毯、河沙等消防器材以应对实验室突况;安装安全通风橱、新风系统、安全防爆柜等设备,优化实验室环境,为学院师生提供环境良好的实验场所。

篇3

随着烟草企业生产技术的不断发展,烟草企业的消防安全管理工作成为企业安全生产管理工作头等大事,做好消防管理工作具有重要的作用:一是加强消防管理工作能够保障企业职工的生命安全。二是有利于提高企业的经济效益。随着烟草企业之间竞争的不断加剧,如何降低生产成本,降低各种费用支出成为烟草企业获得经济效益的重要途径,加强消防安全管理,避免火灾的发生,就可以避免企业因为发生火灾而产生的巨大损失,因此加强消防安全管理是烟草企业提高经济效益的重要手段;三是能够建立清晰的安全生产责任制度。通过强化消防安全管理,可以将具体的安全生产责任制度落实到实处,强化具体责任人的职责,从而实现“预防为主、防治结合”的消防管理制度。

2当前烟草企业消防安全管理工作的现状

我国2011年4月1日实施颁布了《烟草企业安全生产标准化规范》,明确了消防管理工作的地位,但是由于在实践管理工作中由于各种因素的限制,烟草企业的消防安全管理工作还有许多不完善的地方,其主要表现在:

2.1烟草企业的消防设施建设还不完善。虽然近些年国家相关部门、企业安全监督部门等加强了对烟草企业的消防安全检查力度,企业也加大了对消防安全设施的建设,但是由于烟草企业发展规模的不断扩大,烟草企业的消防设施建设在某些方面出现了滞后性,比如烟草企业发展规模的不断扩大,烟草企业的仓库存储量不断地增加,仓库的烟叶存放量已经超过仓库防火区的面积,不仅违反了《烟草行业消防安全管理规定》,而且也会为消防安全埋下隐患。

2.2消防管理制度不能满足烟草企业发展的要求。烟草企业的消防管理制度不能满足企业发展的要求其主要体现在:一是烟草企业的消防管理制度建设存在滞后性。虽然我国及时颁布与实施了《烟草行业消防安全管理规定》、《烟草企业安全生产标准化规范》等制度,但是由于烟草企业的不重视等导致烟草企业的消防管理制度没有及时的进行更改;二是消防管理制度没有得以彻底的贯彻执行。为了前面执行消防安全管理制度,相应的法规明确了各部门、各人员的职责,但是在具体的实践中由于相应岗位职责划分不科学导致很多制度在企业中没有得以执行。

2.3消防管理人员的责任心不强。一是消防管理人员在日常的消防管理中缺乏较强的责任心,他们在检查企业的消防工作时,存在敷衍了事的心态,将工作重点放在表面工作,比如只是查看灭火器是否过期,而不看灭火器是否能够正常使用等具有实质性的工作;二是消防安全管理部门与其它部门之间缺乏有效的沟通。安全保卫部门与企业的其他部门缺乏有效的沟通,导致消防安全管理责任落实不到实处,影响消防管理工作的效率。比如技改部门只是负责对消防设施的技术改造,而不会考虑消防设备的使用性能,而安全保卫部门在技改工作实施过程中也不会主动地参与,导致技改后的消防技术缺乏高效的实用性。

3加强消防安全管理,提高烟草企业安全生产的具体对策

3.1完善消防安全责任制,将消防安全工作落实到实处。建立完善的消防安全责任制度是保障各项消防安全预防制度落实到实处的有效保障。烟草企业生产产品的易燃性,要求烟草企业必须要加强消防安全管理工作,完善各项消防安全管理制度:一是积极将国家制定的各项安全管理制度与企业的生产相结合,将消防安全责任制度落实到具体的部门、具体的岗位中;二是烟草企业的消防安全责任制度一定要本着从企业实际生产的现状出发,认真研究,制定切实可行的消防安全责任制度;三是建立完善的消防安全管理机构。建立以厂长为责任主体、副厂长为主抓、保卫科长具体执行的消防管理制度,并且要建立义务消防队。

3.2加强对烟草企业职工的宣传教育,提高他们的消防安全意识。消防工作离不开烟草企业全体职工的支持,因此烟草企业要加强对职工的安全教育,加大对消防安全管理工作重要性的宣传:一是企业积极开展各种消防安全技能比武活动,通过技能比武活动,提高职工对消防安全管理工作的认识;二是企业要积极发挥工会、党支部等组织职能,强化对党员干部的消防安全管理教育,发挥他们的示范带动作用;三是要积极加强对专职消防管理人员的教育,加强岗位培训力度。

篇4

某厂从建设到生产,先后发生了大小不等、程度不同的电气人身事故10余起。究其原因,既有内因,也有外因。内因是受害人安全意识淡薄,其典型表现为违章作业;外因是现场存在不安全隐患。

1.1受害人安全意识淡薄

案例1:1994年8月2日早上,原103车间钳工班班长李某带张某、王某等到窑头用手砂轮打磨煤称绞刀叶片。当李某私自去接电源时,张某提醒让电工来接,李某不以为然,且直接用明线头接在没有盖的插座上,其中一根拧死在上边,一根挂在上边,本人也不清楚哪根是火线,哪根是零线。李某启动砂轮后,出现故障,随让王某去车间再取一个,李某则只将挂在插座上的一根线拔掉,(后来知道是零线),就坐在铁梯子上断开电源线中间插头准备换接砂轮,结果当李某撕下胶布,摸到明线头时,被击倒,由于两手横跨梯子两侧,电流通过心脏,后全力抢救无效死亡。事故原因为无证操作,本人是钳工,而不是电工;违章带电操作,接线时,未断开插座电源;违章接线,用明线头直接接于插座;受害人不听他人劝阻,侥幸行事。可见,这是一起由于受害人安全意识极为淡薄而导致的一起十分典型的严重违章事故。案例2:1996年1月23日上午,水泥东线电缆头发生爆炸。为尽快恢复生产,许某和李某等前往牛庄变协助供电公司有关人员检修。23日中午,已到吃饭时间,但此时只剩下回装避雷器项目,大家一致同意干完再走。午后1点20分,避雷器做过耐压试验后,李某主动提出上杆安装。此时,项目负责人许某给李某指示了安全上杆方位,但李某未采纳。当李某上到3m高的位置,探身去摘下边踩板时,踩板突然下滑,慌乱中身体失去平衡掉下,由于杆根多开挖的电缆沟,结果造成右脚被崴脱臼。经前后两次现场勘察、咨询,确认李某在使用踩板时,违反了安全规定,未按规范动作站立踩板,容易失去重心;同时将踩板搭在横担上造成踩板受力下滑脱钩。除了以上原因外,还有一个不可忽视的因素,就是在工作时间过长,尤其是在超过吃饭时间之后,极易产生急躁情绪而草率行事。归根结底还是安全意识问题。案例3:1997年3月5日上午,原104车间总降值班电工师某、张某接通知一起到窑尾变低压间负责送电,当师某试送电时,听到有电火花响声,即关闭空气开关检查,未发现异常,就二次送电,当发现计量表指示有异常时,两人打开柜门检查。发现通向计量表的A、C两相保险管被烧断破裂,这时,师某让张某在此等候,自己去取新保险管,张某想利用间歇时间把断裂的保险管取下来,但未考虑把电源断开。结果当张某用钳子去夹时,因张口大造成相见短路,产生强烈电弧光,右手背被灼伤,两眼也同时受到轻微伤害。违章操作是导致本次事故的直接原因。《安全技术操作规程》规定,凡电工巡检作业,尤其是倒闸操作,必须有两人或两人以上,除特殊情况,严禁带电操作,带电(低压)操作应有专人监护。本次事故是一起十分典型的违章作业事故。说典型,是指违章事故的原因一目了然,即违反了电气工作人员应该懂得的基本常识,违反了应该认真执行的《操作规程》,说到底还是安全意识淡薄。综观以上事故的原因,内因都是事故的当事人自身安全意识淡薄和防范技能差,违章作业和违章指挥,则是当事人安全意识淡薄的典型表现。

1.2现场存在不安全隐患

案例:1993年5月8日,原103车间仪表电工王某在巡检窑尾热工仪表时,不慎从3m多高的铁平台上(有一方孔)摔下来造成腰脊椎损伤,如果对方孔四周加防护栏杆或对方孔加盖板加固,则不会发生上述事故。上面事故的原因,都与现场的不安全因素、不安全隐患分不开。现场的不安全因素、不安全隐患是事故发生的外因。

2全面电气安全管理

疏于安全防范,处处、事事、时时都可能发生安全事故。对安全的管理,对安全事故的防范,必须落实到每一处、每一件事、每一分每一秒。因此,必须实施全面安全管理。全面安全管理,全面对安全事故的防范,必须落实到每一处、每一件事、每一分每一秒,而专职安全员不可能处处、事事、时时陪伴你左右,因此,全面安全管理要求“自己首先是自己的安全员”,“人人都是安全员”,自己首先要管好自己的安全工作。

(1)要不断提高自身的安全意识和防范技能。

众多事故发生的关键就在于思想麻痹,疏于防范。为了不断提高自身的安全意识和防范技能,一是与以往事故的当事人进行假设“换位”,从以往的事故中吸取经验教训,克服“事不关己,高高挂起”的麻痹思想;二是认真学习安全技术操作规程,掌握安全技术和安全防范技能,把规程变成自己的自觉行动。安全技术操作规程,是安全、文明、科学生产的基本保障,是智慧的结晶,也是经验与教训的结晶,是安全工作的“护身符”。基于以上认识,该厂组织人员编写了安全技术操作规程和安全管理制度手册,利用生产调度会、安全签零、安全讲评、安全演讲、悬挂横幅、书写安全标语、黑板报等多种形式对员工进行安全教育,宣传安全生产法,宣传安全技术操作规程和安全管理制度,宣传各级领导安全责任追究办法,讲清安全事故的危害,不仅给国家、集体造成了极大的经济损失,也给职工个人、家庭造成难以弥补的损失与痛苦,帮助职工牢固树立“安全第一、预防为主”的安全意识,时刻绷紧安全这根“弦”;组织职工进行安全事故案例讨论、安全技术培训、安全考试、安全技术操作规程和安全管理制度抽查等,帮助职工提高安全意识和安全防范技能。

(2)把安全隐患和不安全因素消灭在萌芽状态。

篇5

(一)安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

(二)安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。

(三)贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况。

(四)安全培训教育情况。企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;企业全员(包括农民工)培训教育及考核情况;企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

(五)应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订及演练情况。

(六)事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

二、非煤矿山企业自查自改内容

1、爆破作业、爆破安全距离符合《爆破安全规程》要求情况,落实爆破作业设计和作业规程、防止危及人身安全事故的预防措施以及推广中深孔爆破技术情况;爆炸物品的储存、购买、运输、使用和清退登记制度等落实情况。

2、露天矿山自上而下分台阶开采,台阶高度符合《金属非金属矿山安全规程》或《小型露天采石场安全生产暂行规定》要求情况;露天边坡稳定性定期监测情况;深凹露天采场配备专用防洪设施情况。

3、是否存在越界开采、乱采滥挖等违法违规行为。

三、化工生产经营企业自查自改内容

1、化工生产企业

(1)生产企业取得安全生产许可证时不符合项的整改情况;重要生产车间、原料产品库区、供电供水等重点单元的安全生产状况。

(2)工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度制订和执行情况;工艺技术是否合规,操作条件是否合理,主要联锁自动保护设施是否正常,反应器、分馏塔、重要机组、专用设备以及压力容器、压力管道等重要设备的管理制度的执行情况。

(3)生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况,开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。

(4)在检修、维修作业中,动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况;在生产和施工作业中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和严格执行情况。

(5)防雷电、防汛、防台风、防建筑物倒塌等管理制度和措施落实情况。

(6)企业是否建立了应急救援队伍;化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况,是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。

(7)岗位操作人员熟练掌握和熟悉本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况,严格执行企业巡回检查制度的情况。

(8)新建项目的立项审批、安全设施审核情况,设计和施工单位的资质情况;项目的竣工验收、正在试车投料和试生产项目的安全措施制订和落实情况。

2、化工经营企业

(1)销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象,是否严格执行“一书一签”(化学品安全技术说明书、化学品安全标签)制度。

(2)销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、剧毒化学品准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。

(3)危险化学品储存的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求;储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行;储罐是否装备液位高低报警,是否存在超储现象,仪表、安全附件是否齐全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。

(4)危险化学品道路运输企业是否取得运输资质,驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证;运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明,车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况;运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况;运输车辆安装的安全监控车载终端(gps和行驶记录仪等)以及标志灯、标志牌是否符合要求。承运剧毒化学品车辆是否载明品名、种类、施救方法等内容,是否携带运输通行证,按照指定的路线、时间和速度行驶。

3、危险化学品充装单位

(1)危险化学品充装单位特别是液氨和液化天然气充装单位岗位安全操作规程制订和执行情况,充装车辆资质、安全状况查验制度建立和执行情况,严禁超量装载规定落实情况,操作人员取得上岗证的情况。

(2)可燃气体充装设备管道静电接地情况,装卸软管每半年进行水压试验的情况,充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效;液化气体充装站是否采取防超装措施;有毒有害危险化学品充装站是否配备有毒介质洗消装置,防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。

(3)

对证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车严禁充装的规定落实情况。是否向驾驶员和押运员说明充装的危险化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等,是否向押运员提供危险化学品信息联络卡。

四、烟花爆竹批发经营企业自查自改内容

1、批发企业负责人、管理人员、保管员培训考核情况;仓库内外部安全距离、疏散条件、库房布局、建筑结构、防爆、防雷、防静电、消防等安全设施以及电气设施、安全警示标志和标识牌等符合有关标准的情况;仓库是否存在超储现象;执行流向登记制度、建立记录档案的情况,是否存在采购和销售含氯酸钾等违禁药物的产品及非法生产的烟花爆竹等问题。

2、烟花爆竹长期零售点专店或者专柜、专人销售、专人负责等安全管理制度落实情况;安全距离、安全通道、零售场所的面积、消防设施等是否符合标准规范要求;是否采购和销售非法生产的或超标准的烟花爆竹等情况。

五、建筑施工企业自查自改内容

1、企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。

2、工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位等安全生产责任落实情况。

3、按照《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99),施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、物料提升机及塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。

4、施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》(jgj46-20__)的情况。

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关键词: 建筑施工;现场管理;策略;探析

中图分类号:TU7文献标识码: A

1.引言

建筑工程的使用寿命和外型美观度直接对人们生产生活产生深远影响,关系到社会综合经济效益水平的提高。随着现代科技水平的不断发展和进步,建筑工程施工技术水平也在不断提高,但是从当前实际情况来看,还是存在诸多施工质量管理问题,尤其在施工现场更为明显。

2.建筑工程施工现场管理过程中存在的主要问题

2.1 施工技术使用过程中存在的问题

首先,建筑施工活动的参与者和实施者大多为普通工人,他们的文化素质相对较低,大多数人是从农民转行做建筑工人,以前在农村从事田间生产活动,现在走入城市进入建筑施工队伍。对于农民工来说,建筑施工也是一份普通的劳动力工作,他们对建筑施工技术和要求知之甚少,在实际工作中难以领悟各种施工方案和要求。而在紧张的施工期间,施工单位也不可能花费大量的时间精力组织专业系统的培训活动,因此农民工对施工技术掌握水平相对较低。其次,低素质施工人员容易导致建筑材料措施使用,引发严重的施工质量问题。例如操作者不了解施工图纸要求,在配筋过程中出现钢筋用量不足、钢筋间隔较大导致混凝土施工存在各种质量隐患,严重危害了建筑项目质量。有例如在搅拌混凝土过程中,水泥、水和卵石比例控制不合理,导致水分过多,容易降低混凝土的凝结度,影响混凝土浇筑施工质量。

2.2 施工材料管理中存在的问题

首先,建筑材料质量把关不严。当前,建筑材料供应商不计其数,信用实力良莠不齐,鱼龙混杂,增大了建筑材料质量管理难度。施工企业在采购建筑材料时,要做好质量把关工作,保证每件施工材料达到质量标准;其次,材料仓库管理问题隐患多。有些施工企业为了方便,在建筑材料存储过程中只考虑领料方便,不按照仓储管理规定摆放和堆放物料,导致仓储材料杂乱无章堆放。不仅容易引起材料生锈耗损,还会在恶劣气候环境下降低建筑材料的品质,使其成为不合格产品。另外,不按照有关规定堆放建筑物料,会增大施工现场环境复杂度,严重影响工人和施工设备安全。最后,建筑材料领取手续简单混乱。在施工现场,领料程序混乱随意的情况十分普遍,为了保证工程进度,任何时候任何人都可以直接到仓库中领取材料,而不管建筑材料进库出库管理规定,导致建筑材料仓库管理工作十分混乱无章。又例如,建筑材料领料缺乏规范程序规定,如果领取过度,被工人直接随手对方在施工现场,领少了不够用,又会埋下施工质量隐患,影响工程进度。上述问题的存在,严重阻碍了施工领料管理工作的正常开展,也是引发施工质量问题的重要原因之一。

2.3 施工安全管理中存在的问题

建筑工地安全管理主要问题表现在管理人员和基层工人安全意识薄弱。一方面,工地管理人员对安全管理工作重视不足,虽然开会屡次强调施工安全,但是在实际操作中却又不按照安全规章行事,使得安全管理条例流于形式。另一方面,不少施工人员安全意识不强,在施工过程中存在违反操作规定,玩手机、打电话、闲聊的情况十分普遍,人的疏忽大意是最容易引发施工安全的主要原因。其次,对安全管理缺乏科学合理的安排,在实际工作中经常出现亡羊补牢、本末倒置的安全管理情况,增大了施工事故的损失程度。例如没有设置各种危险提示标识,往往在发生人员伤亡后才采取补救措施,这显然对已发生的损失毫无挽回作用,因此安全管理要重视未雨绸缪。再次,安全管理方法过于单一。在建筑施工管理过程中,施工单位大多采用罚款扣工资的方式惩处安全事故责任人的方式,而很少对工作人员开展积极有效的安全教育培训,即使是被罚过款,工人也未必会牢记安全守则,必须要将安全意识深深内化在工人心中,使其作为约束其工作行为的重要准则和规范,才能够切实提高安全管理水平。最后,安全管理制度落实不到位。施工单位虽然有完善的安全管理制度,但是在实际工作中却难以贯彻落实。一方面是安全制度脱离实际情况严重。另一方面是管理人员疏忽大意,在操作过程中随意性较大,纪律观念薄弱,不严格按照安全管理制度操作。还有,建筑施工安全管理没有制定完善的应急措施,往往在发生突发事故情况时,施工人员手无足措,不知如何应对,导致损失不断扩大。施工单位要高度重视安全管理,要在实际工作中切实发挥安全管理制度的长效约束性,落实到实处,不断提高和完善,改进施工安全管理质量。

3.关于提高建筑施工现场管理水平的对策

3.1 加强技术管理

建筑施工行业对于现场施工往往有较高的技术要求,且存在较大的工作量,所以施工时间一般都比较长。在现场施工中,我们一方面要搞好施工组织管理工作,同时按照施工图纸和设计的相关要求,保证施工活动的各项工作正常开展,从而让所有的施工人员全面知晓各项施工项目要点,并自觉地执行施工中的各项规定。此外,还要对现场的施工人员加强教育,不断改进他们的操作技术能力,以扎实的作业功底来保证施工质量。

3.2 强化建筑材料管理

建筑材料是一项对于施工质量有较大影响的因素,也是在现场施工管理中比较重要的一个环节。所以在现场管理中,我们一定要确保施工建筑材料的质量。具体来说,首先要对材料进行现场管理,保证进场的材料都有质保书或者合格证,坚决制止质量隐患的材料进入施工现场。其次,要强化建筑材料的仓库管理,严格按照领料程序,科学地执行,保证建筑材料不会发生质量不会发生变质。最后,要科学并规范建筑材料的领取和使用管理的相关规定,确保认真地按照制度发放建筑材料,并按照工程的要求使用合格的材料。

3.3强化施工安全教育

发生安全隐患的因素有二个:人和物,但是物的因素也可以归结为人的因素。所以,最终来说,还是要依靠对施工人员强化安全教育和管理来保证施工现场一切秩序井然。因此,为了保证安全,我们要做到以下几点:一是要搞好施工安全制度建设,保证各种制度得到落实。其次,就是要开展定期的安全培训工作。特别是对施工现场的一线操作人员,要进行安全教育,同时对培训结果进行考核,全面提高作业人员的安全意识,并不断提升作业人员的综合素质,打造一支有战斗力和凝聚力的作业队伍。再次,要启用安全生产问责制,对各个岗位的职责加以明确,提高安全人员的管理职责,以保证互相监督和促进,防范意外事件的发生。

3.4对施工现场进行创新管理

创新是事物发展的源动力,创新不仅是大胆想象,而是要在实际工作中敢于实践和探索,要不断提高建筑施工管理水平,必须要充分发挥理论和实践创新的促进作用,不断采用最新方法和技术来提高建筑施工质量管理水平。随着科技的不断进步,我们早已步入信息化社会,运用现代信息科技打造建筑工程管理信息平台,是未来建筑施工管理的主要发展方向。例如采用现代化多媒体技术开展施工技术和安全教育,不断提高培训效果。又比如,通过建立施工安全管理论坛,加强施工人员内部技术沟通和交流,培育浓厚的施工质量管理氛围,切实提高工人施工质量和安全责任感。同时,还要加强和重视工人精神风貌的培养。要打造一支作风积极向上、高度负责的施工队伍。总而言之,不管是怎样推进建筑施工管理,首先,必须要加强制度建设,没有规矩不成方圆,要充分发挥制度的长效约束性和规范性,保证各项考核制度贯彻落实到实处,发挥实效。其次,领导要起到身先示范的作用,充分认识到施工管理工作的重要性,将其作为一项重点工作来抓,通过自己的一言一行来引导全体员工配合施工管理工作。最后,要努力建设浓厚的施工管理企业文化,将安全生产和质量管理理念内化到工作人员内心,以此规范和促使他们行为符合施工质量管理要求。

4.结语

建筑工程施工现场管理水平的高低不仅仅会对工程的经济效益产生决定性的影响,同时也决定了后期项目的质量的好坏。本文只是就一些施工现场中的常见问题进行了分析,要想更好地管理好工程施工现场,必须要靠各类工程技术人员,管理人员多实践,多反思。

参考文献

[1] 杜天良,李建军.建设工程项目现场施工与安全管理[J]. 建筑安全. 2011(05)

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(一)物资保管安全管理制度

1.学校购买物品严格领导审批手续,固定资产及时进入物资账,保管人员的账册必须和会计室的账册吻合。

2.保管人员按学校规定健全物资保管账册,领用手续齐全、账物相符。

3.各组室的物资均有专人负责保管,门、箱、橱上的钥匙由专人保管,领用、借用手续齐全,防盗、防护设施齐全,避免物资受到损坏。

4.保管人员要注意物资的安全使用与保管,发现不安全因素,及时采取整改措施。

(二)水电房的安全管理制度

1.水、电房是学校师生教学、生活用电、用水的控制中心,管理人员必须具有高度的责任心,定期检查、维护认真管理好两房。保证用水、用电的安全性、稳定性。

2.非工作人员不准带人进入两房内,随便摆弄供电、供水设备,损坏机件、影响正常使用。

3.房内保持卫生整洁物品摆放有序,门窗防护设施完好,安有报警监控设施,加强安全防范工作,防止发生人为破坏。

4.配电房配有消防器材,管理人员要定期检查,保证器材的正常使用。

(三)食堂安全管理制度

1.学校食堂要依照《食品卫生法》要求申领办理《食品卫生许可证》,并每年按规定进行年审。

2.食堂要按照“食品卫生法”的要求,制定严格的卫生管理制度,食堂操作的要配有相应的防蝇、防鼠、防蟑螂、防尘等设施、要建有清毒池、更衣室、盥洗池、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施。细化流程,精致管理,确保师生员工的膳食安全和食品卫生安全。

3.食堂从业人员每年进行一次健康体检,领取合格的《健康证》方可上岗工作,严禁患有传染病的人员从业与食品有关的工作。平时应保持个人卫生,穿戴清洁的工作衣帽,销售直接入口食品时,必须使用专用售货工具。

4.食堂工作间要与餐厅隔开,非工作人员不得进入内,防止发生食品交叉感染,影响食品卫生。

5.严格进货渠道,建立进货登记制度,并建立规范档案。采购人员不得采购来路不明的食品,制售食品要保证卫生质量。

6.食堂供应学生的膳食应注重营养搭配,保持新鲜,严禁向学生供应腐烂、变质、过期食品;新鲜的瓜果蔬菜要认真清洗;严防食物中毒或残留农药中毒。

7.保持食堂内外的环境卫生,经常对餐用具进行清洗消毒,生熟案板、刀具要分开存放。案板每次使用后要清洗、晒干。

8.存放食品的仓库应当干燥、通风,贮存食品的容器必须干净、卫生,使用安全、无害。要有防止苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫孳生条件的具体措施,防止发生食品污染。

9.认真做好防防毒、用电用气安全,不准私拉乱接电源;严禁将煤气罐倒置外加热使用;开油锅人员不得随便离开工作场所,防止发生油锅过热引发火灾事故。

10.食堂必须使用合格的电器、制冷设备、压力容器、锅炉等,每年按规定检测,定时进行检查,确保设备安全正常使用,锅炉工要持证上岗,严格按操作规程操作,液化气罐要存放操作间室外通风处,用硬质铜管接入室内,软管接头牢固,无泄漏定期更换软管,防止软管硬化而漏气,严防事故发生。

11.认真接受卫生、防疫、质监等有关职能部门的检查,凡有不合要求之处要立即整改,保证设备的正常使用和保质保量的食品卫生安全。

(四)电工工作安全管理制度

1.电工必须对校园内正常用电安全负责,合理、规范地布设校园内电源供电线路,任何部门调整、改用电源必须征得管电人员的同意。

2.电工必须持有上岗证,并按规定每年参加有关职能部门的专业培训,无证者不得从事接电工作。拉接电源、安装电器设备,必须严格执行操作规程。

3.电工对学校的电器设备,必须经常检查,发现电器损坏、线路老化等现象应及时修理,自身不能解决的要及时书面报告学校领导,请求专业职能部门尽快解决,严防发生触电火灾等事故。

4.电工对师生报修的电器设备,应及时前往查看修理,如一时不能修复的,则暂停供电,不得拖延耽误,防止发生意外事故。

5.学校放假期间,电工要对全校电路使用状况应进行一次全面性的检查,不需用电的部位应切断电源,节约能源,保证有电安全。

(五)医务人员安全管理制度

1.医务人员要有高度的责任心、事业心,对治疗的疾病要尽心尽职,不得发生错诊、误诊事故。

2.病员如实向医务人员反映病情,医务人员应对症下药,对一些急病员、病情难以诊断的应及时转院治疗,不得延误治疗时间。

3.医务室进药渠道要规范,不得使用过期、变质的药物,预防发生人为的医疗责任事故。

4.医务人员适时对全校师生进行卫生、防疫等健康知识教育,做好常见病、传染病的预防工作,防止发生全校性传染病事故,影响师生的工作和学习。

5.医务人员要督促有关部门搞好环境卫生、食堂卫生,严防发生师生群体性食物中毒事故。

(六)出租房、承包经营部安全管理制度

1.谁出租谁负责安全管理工作,严格控制承租者的经营范围,不得将有损校园安全、师生身心健康的项目引进校园内。更不得从事易燃、易爆、游戏机室、网吧和娱乐性等经营场所。

2.当事人和其所使用的临时人员都应严格审查身份,并及时将审查情况登记并报校办室或总务处备案。

3.学校有关部门与其签订的合同、协议书上必须有安全责任条款和违章处罚办法,明确双方的责任与义务。

4.安全人员应定期对用火、用电等安全检查,严禁私拉乱接电源和超标准使用大功率的电器设备,防止发生事故。

5.承租经营者不准经营有害学生身心健康的物品或劣质、过期、霉变腐烂及三无食品,严防发生集体食物中毒事故。

6.承租、承包人应加强自身的安全管理、落实安全防范措施,做到防火、防盗等工作确保承租、承包期内不发生安全事故。

(七)校园自行车、电动车安全管理制度

1.进入校园内的自行车、电动车,实行分散定位停放管理。自行车、电动车持有者必须按学校规定,分别停放到指定的场地去,严禁乱停乱放。

2.车辆自行加锁,停放整齐。车篓内不要存放任何个人物品。

3.在校园内不得骑车相互追逐戏闹,应推车慢行。

4.未经车辆拥有同意,他人不得开启车锁,偷骑他人车辆,否则视为偷窃行为。

5.发现自行车、电动车被盗,失主应及时报告校保卫处(总务处)协同查处。

(八)校园机动车安全管理制度

1.校园内禁止机动车辆入内。

2.确因需要机动车进入校园的,一律不准鸣号,并减速慢行,载重车辆一律不准进入校园小路、草地,防止损坏环境、绿化。

3.机动车进入校园必须征得学校有关部门同意,并应服从学校门卫及有关人员的指挥,按指定位置停放,严禁乱停乱放。

4.机动车驾驶员应及时关好车门,自行保管好钱包、贵重物品。

5.车辆进入校园,驾驶员应特别注意安全,减速慢待。

(九)锅炉使用安全管理制度

1.锅炉的使用必须经质量监督部门检测,合格方可使用。

2.锅炉工应持证上岗,定期参加有关职能部门的技能培训,严格按操作规程办事,不得随便请他人代班操作。

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第一条为了加强烟草行业的消防安全管理,预防火灾事故的发生,根据《中华人民共和国消防条例》及其《实施细则》的有关规定,制定本规定。

第二条烟草行业消防工作必须贯彻“预防为主,防消结合”的方针,实行“谁主管谁负责”的原则。

第三条公安消防监督机构应当将烟草生产、仓储企业作为消防保卫重点,督促其落实消防安全措施。

第四条本规定适用于烟草行业各卷烟(雪茄烟)厂、复烤厂以及各类仓库。

第二章组织管理

第五条企业法定代表人是本单位(行业内企业、事业单位,以下同)防火安全工作的负责人,全面负责本单位的消防安全管理工作。

第六条防火管理人员的配备:各卷烟(雪茄烟)厂、复烤厂、烟草分公司应配备专(兼)职二人,县烟草公司应配备专(兼)职一人,车间、班组、库房应配备专职或兼职一人。专(兼)职防火管理人员,应协助本单位领导抓好防火安全工作。

第七条各企业必须建立义务消防队,义务消防队员应占职工总数的20%以上,百人以下的企业不少于职工总数的50%;卷烟年生产量在二十万箱以上,复烤烟叶在二万吨以上,贮存物资价值在一亿元以上的距离当地公安消防队(站)较远的企业应按照《企业事业单位专职消防组

织条例》的规定,建立专职消防队,队员不少于18人。

第八条各单位应当制定下列消防安全管理制度:

(一)消防工作会议制度;

(二)防火宣传教育制度;

(三)火源管理制度;

(四)电源管理制度;

(五)消防设施、器材装备维修管理制度;

(六)车间、库房、班组防火管理制度;

(七)易燃、易爆和化学危险物品管理制度;

(八)重点部位防火管理制度;

(九)火灾隐患整改和立、销案制度;

(十)协助公安消防监督机构进行火灾事故调查分析和处理制度;

(十一)检查评比和奖惩制度;

(十二)外来施工单位防火管理制度。

第九条各单位应当制定下列人员消防职责:

(一)单位主管领导防火管理职责;

(二)单位分管领导防火管理职责;

(三)保卫处、科、股长管理职责;

(四)专(兼)职防火管理人员职责;

(五)专职消防队长、指导员职责;

(六)专职消防队员职责;

(七)义务消防队员职责;

(八)车间、库房、科(室)负责人防火管理职责;

(九)班、组长防火安全职责;

(十)特殊岗位工作人员防火安全职责。

第十条各单位应当把防火安全教育纳入到职工教育计划,做到内容、人员、时间三落实。对新上岗的各类人员,有针对性地进行专项防火教育和岗位培训。经考核合格后,方准上岗作业。

第三章防火检查

第十一条各省级公司每年至少对本系统进行一次全面防火安全检查;各企业每月进行一次全面防火安全检查;车间、部门、仓库对防火责任区每周应不少于一次防火安全检查;班、组每天班前和班后应当对所属机台、库房和防火责任区进行防火安全检查。

第十二条各企业应当配备足够的警卫力量,严格值班、检查、巡逻制度,落实防范措施。

第十三条检查发现的火险隐患,应逐条登记存档,并填写火险隐患整改通知书,被检单位(集体)应当认真整改。

第十四条一般火险隐患和重大火险隐患整改率应分别达到90%和100%。火险隐患整改要落实计划、落实资金、落实负责人,并规定整改时限。

第四章建筑防火

第十五条新建、扩建、改建厂房和仓库等工程时,其防火设计应当符合国家《建筑设计防火规范》等技术法规的规定,报公安消防监督机构审核。工程竣工后,主管部门应会同公安消防监督机构对消防工程进行验收。

第十六条工厂、仓库区内不得搭建临时建筑,如因生产、储存确需搭建时,应当经当地公安消防监督机构审批。

第十七条耐火等级为一、二级的厂房和库房,内部装修应采用不燃或阻燃材料,厂房、库房内的吊顶、隔墙不准采用可燃材料。

第十八条消防通道、疏散楼梯、电梯间内禁止堆放物品,安全出口必须保持畅通。

第十九条厂区主要通道宽度不小于8米,一般通道不小于4米,道路上空的架栈桥等障碍物,其净高不应低于4米,不得在道路上堆放物品、停放车辆、搭建建筑物,必须保证消防通道畅通。

第二十条库房内成品、半成品、原辅材料堆放要整齐,并分

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类、分垛储存。每垛占地面积不宜大于100米,垛与垛间距不小于

1米,垛与梁、柱的间距不小于0.3米,垛与墙间距不小于0.5米。垛与用于商品养护的电器设备间距不小于1米,主要通道宽度不小于2米。每个卷烟堆垛垛高不得超过八件,烤烟原烟堆垛不得超过六包,复烤把烟不得超过七包。

第二十一条露天、半露天烟叶堆场的最大储量不得超过20000吨,超过的应分场堆放。分场堆物,堆场与堆场之间不应小于

240米,每垛占地面积一般不应超过100米,堆高不宜超过5米,堆垛与堆垛之间不应小于1.5米,五垛为一组,组与组之间不应小于15米。半露天库房支架不得使用易燃材料。

第二十二条厂区、库房、车间、仓库的重点防火部位,防火

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标志要醒目。占地面积超过500米或总建筑面积超过1000米的

库房应设火灾自动报警装置。各厂及大型卷烟和烟叶仓库附近有公安消防队的,应当设置与其直通的报警电话或其他通讯工具,并保障通讯畅通。

第五章电源管理

第二十三条车间、仓库内严禁乱拉、乱接电源线路,不得随意增设电器设备,高、低压线不得架设在同一根电线杆上。

第二十四条车间、库房的电源线路、电器设备应保持清洁,配电箱(板)不得有积尘,立式配电柜周围一米内不准堆放物品,应保持干燥并挂牌专人管理。各电气设备的导线、接点、开关不得有断线、老化、、破损。禁止使用不合格的保险装置,电气设施严禁超负荷运行。

第二十五条车间、库房的照明设备悬挂应当牢固。发酵房照明灯具应安装在墙壁四周。香精、油料库必须安装防爆灯。贮丝、烘支房和各库房内不得使用60瓦以上的白炽灯,线路应采用暗管敷设,开关应安装在室外,做到人走灯灭,并有断电指示灯。库内不准使用电热器具和家用

电器,不准用可燃材料做灯罩。

第二十六条厂区、仓库的电气装置、电源线路必须符合国家现行的有关电气规范的规定。车间电源线路应当安装在架线支架内,与各设备连接的动力线必须采用穿管连接方式。库房的电源线路应架设在库外,引进库房内的线路,必须装置在金属或非燃塑料管内。线路和灯头应安装在

库房通道上方,距堆垛水平距离不应小于0.5米,严禁在堆垛上方架设电源线路,严禁在库房闷顶内敷设配电线路。

第二十七条库房内不准架设临时线路。库区的电源应设总闸、每个库房应当在库房外单独安装开关箱,并有防潮、防雨等保护措施。

第二十八条电器设备必须有良好的接零或接地保护装置。仓库电器设备的周围和架空线路下方禁止堆放物品。提升、码垛等机械设备易产生火花的部位,应当设置防护罩。

第二十九条厂区、仓库必须按照国家有关防雷设计安装规范的规定、设置防雷装置,并定期检测,保证有效。

第三十条配、发、变电房内,严禁存放各种油料、酒精等易燃物和堆放其他物品。

第三十一条电器设备必须由持合格证的电工进行安装、检查和维修保养。操作时必须严格遵守各项操作规程。

第三十二条配、发、变电房内严禁明火作业和使用电炉。室内通风要保持良好。

第六章火源管理

第三十三条厂区、库区禁止流动吸烟。吸烟室耐火等级不得低于二级,室内要通风良好。吸烟室周围30米内不得存放易燃和可燃物品。吸烟室应有专人管理。

第三十四条库房内严禁使用明火。生产区、库房外、车间内动用明火作业时,必须遵守下列规定:

(一)临时动火必须向保卫处、科(股)申请办理临时动火证,方可动火。并有防范措施和专人管理,时间一般不超过二十四小时。

(二)固定动火须经保卫处、科(股)防火安全审核同意,报经企业分管领导批准后,办理固定动火证。应明确动火人防火职责,采取安全措施和配备相应灭火器具,主管安全部门应当经常检查和加强管理。

第三十五条厂区和车间内的蒸汽管道应当定期清扫,保持清洁,并用难燃材料保温,其保温厚度以表面不超过50℃为宜。车间内的暖气包、管、片等0.5米内不得堆放易燃可燃物品。车间、库房内的送气、通风、送料、除尘、空调管道应当分开安装并安装阻火阀,管道应采用非

燃烧材料。

第三十六条车间、过道内严禁存放各种油料、香精、酒类等易燃物。香精、酒类等易燃液体不得与卷烟原辅材料、成品混同储存。

第三十七条发酵房、真空回潮、复烤机要严格控制温度。复烤机房排气管周围剩余烟叶,每周清扫不少于一次。各种纸箱、盒应使用蒸汽或电烘烤,严禁使用火墙等明火烘烤。烟叶堆垛应定期检查,防止炭化自燃。

第三十八条进入库区的机动车辆,必须安装防火罩。排气管的一侧不准靠近物品堆垛。在库区作业的电瓶车、铲车、吊车等必须安装防止喷火或打出火花的安全装置,各种机动车辆装卸物品后、不准在库区、库房、货场内停放、修理和加油。

第三十九条厂区、仓库、露天堆场周围100米内禁止燃放烟花、爆竹。露天堆场周围的杂草等可燃物应经常进行清除。

第七章消防设施和器材管理

第四十条厂房、库房应按国家《建筑灭火器配置设计规范》及有关规定设置消防设施和配备消防器材。消防供水不足的厂区、库区必须修建消防池、水井或水塔,确保消防用水。

第四十一条消火栓应有明显的标志,室外消火栓周围20米内不准堆放物资和停放车辆。

第四十二条各种消防器材要分布合理,摆放在便于取用,通风良好的地方。室外消防器材应摆放在防雨、防晒的箱、架、柜内,严禁与油类、酸、碱等有腐蚀性的化学物品接触。

第四十三条消防装备、器材应指定专人管理、维护保养和更换并挂牌管理,任何人不准挪作他用,确保完好能用。地处寒区的企业,寒冷季节应对消防设施、设备器材采取防冻措施。

第四十四条消防器材维修、更换、添置经费,应优先给予保证。各单位每年应根据消防设施、装置、器材使用情况和火灾隐患整改需要,进行一次消防经费预结算。消防经费不得擅自挪用。

第八章奖惩

第四十五条对认真执行本规定,在消防工作中作出显著成绩的单位(集体)和个人,由本单位或上级主管部门给予表彰、奖励。

第四十六条单位(集体)表彰、奖励条件:

(一)单位领导和全体职工重视消防工作,全年未发生火灾事故的;

(二)防火组织机构健全,防火措施落实,做出显著成绩的;

(三)重视消防宣传教育,严格执行消防条例和各种消防法规,职工群众的防火安全意识明显提高的;

(四)消防设施、装备和器材完善,保证扑救火灾的需要。

凡发生火灾事故的县级以下企业(含县级)不得评为烟草总公司和省级公司的先进单位。发生重大火灾事故的省级公司不得评为总公司先进单位。

个人表彰、奖励条件:

(一)热爱消防工作,积极参加防火、灭火训练,成绩优异,工作表现突出的;

(二)模范执行防火制度和岗位防火责任制,在预防火灾工作中作出贡献的;

(三)发现和消除隐患,表现突出的;

(四)及时发现和扑救火灾,避免了重大损失的。

第四十七条凡违反本规定的单位主管负责人和直接责任人员,根据情节轻重,由本单位或上级主管部门给予行政处分;构成违反治安管理行为和违反其他有关规定的,由公安机关依照《治安管理处罚条例》和其他有关规定予以处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第九章附则

第四十八条各单位消防安全管理除执行本规定外,应当符合国家现行的有关法律、法规等有关规定。

第四十九条各省、自治区、直辖市烟草专卖局、公安厅(局)可根据本规定制定具体实施管理办法,并报国家烟草专卖局和公安部备案。

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关键词:高职院校;档案保管;安全

档案保护工作是高职院校档案管理工作中最为重要的日常工作之一,其对保护档案、延长档案的自然寿命有着重要意义。档案安全是档案工作的重中之重,它直接关系到档案的保存。保证档案的安全,严防各种事故的发生,在保证档案服务的基础上,最大限度地延长档案寿命,是高职院校档案安全管理的重要意义。本文通过对高职院校档案室档案安全保护工作中普遍存在的问题及形成原因进行分析,提出了档案室档案安全保护工作的对策及建议。

一、档案安全保护工作所存在的问题

1.档案安全保护意识淡薄

随着高职院校综合性档案馆馆藏档案数量的增加,档案管理任务加重,其对存放环境条件及存放方法也有较高的要求,保护工作的技术含量较高。但是由于人员配备不足,工作繁忙,档案管理人员往往只顾及档案的收集、整理,对做好档案安全保管工作的重要性认识不足。部分高职院校热衷于档案的数字化、信息化,建设数字档案室,认为只要库房内不潮湿、没有明火,档案文件没有发霉、生虫,库房问题没有引发火灾,档案的安全就不成问题。

2.档案安全管理制度不健全,执行不到位

高职院校档案保护意识较弱,虽然制订了档案安全管理制度,但制度不健全。如对档案室的温湿度的控制调节,档案用纸要求、虫害防治技术、装裱修复工艺、晾晒防潮方法、分库保护体系、库房构建技术等安全管理工作没有提到议事日程上。有些制度没有严格执行,缺乏必要的监督机制,导致档案安全保护工作不到位。

3.档案管理人员重视度不够

高职院校档案室普遍被认为就是一个仓库,档案工作人员的工作类似于仓库管理员,档案工作不受重视,档案管理人员往往身兼数职,承担的任务较重,没有精力将工作全部放在档案管理与档案保护上。安全保管工作中必需的资金、设备、库房没有得到解决,档案管理人员心有余而力不足,这给档案安全保管工作造成了很大困难。

二、高职院校档案室档案安全保护的对策及建议

1.增强档案安全保护工作的意识

在高职院校的档案管理工作中,工作人员要努力学习档案保护知识和技能,保持一线工作的清醒头脑,克服麻痹思想,消除各种隐患,提高档案安全保护意识,落实安全第一、预防为主的方针。在提高安全保护意识的同时,要加强借阅和利用档案方面的保护,要及时了解所需,多做调查研究,对于特殊档案,可先进行复印然后再提供复印件,这样就避免了档案重复翻阅和复印情况的发生,有助于对档案的保护。档案管理人员要留心档案的破损情况,力争对档案进行及时检查、修复。在提供档案利用工作时必须注意保密,既要积极利用,提高利用效率,又要做好利用过程中的保密工作。

2.建立完善的档案安全保护制度

随着高职院校档案载体的多样化,要建立健全档案安全管理的工作制度,并在日常管理工作中严格按制度执行,落实档案的保管、保密和利用制度。档案库房温湿度的控制与调节,是保证档案安全、延长档案寿命的有效保证。在制度中应规范对档案室温湿度的控制调节,坚持天天观察、记录、调节温湿度,在调节档案库房温湿度时,不能使库房内的温湿度急剧变化;在进行自然通风时,判断能否进行通风,按时投放杀虫去霉药物;同时,档案库房内不能存放其他物品,应保持清洁卫生。

3.加大资金投入,改善档案库房的设置与配备

做好高院校档案室档案保护工作,最重要的是档案室库房的建设,库房质量的好坏将直接影响到档案的保护条件和库房管理措施的效果,其对防热、防潮、防光、防尘等均有比较具体的要求。因此,档案管理人员必须加强重视,充分意识到档案安全保管的重要性和紧迫性。

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新建、扩建、改建厂房、仓库及其他建筑物时,应按照要求将消防设计文件报公安机关消防机构备案,并保存备案记录;工程项目应按照要求和分类进行消防设计评审,并保存评审记录;建设工程竣工后、投用前,企业应按照要求组织消防验收,验收资料报公安机关消防机构备案,并保存备案记录;建筑物需要改变原用途时,应按新的火灾危险性类别重新进行消防设计评审或审核、消防验收。

二、消防安全管理机构、人员和制度

1消防安全管理机构和人员。(1)在安全管理部门内配备专职消防安全管理人员,或单独设立消防安全管理部门;消防安全管理人员应经过培训上岗;(2)消防控制室应安排24小时值班,每班不少于2人;持证上岗,并保存培训考核记录;

2消防安全管理制度和应急预案。(1)制定企业消防安全相关管理制度;(2)消防控制室应编制管理制度或作业指导书;消防重点部位宜结合现场实际制定相关消防规定;(3)建立消防设施和器材台账或清单,保存相关资料;(4)编制火灾专项应急预案,各重点消防部位应编制火灾现场处置预案。

3动火审批制度。(1)动火作业应实行分级管理;(2)高风险动火应由企业消防管理部门负责人或企业主管领导批准;应编制动火方案,审批时应对方案进行审核;(3)其中相关方从事的高风险动火应由相关方编制动火方案,企业审批时审核;(4)灭火器材的配置应作为动火审批的审核要求;动火作业前,应通知动火所在部门或所在部位。

三、志愿和专职消防队、灭火方案