数据管理制度范文
时间:2023-03-21 06:16:25
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篇1
为了提高我X养老保险数据管理和应用水平,加强明确数据采集、数据传输、数据检查、数据库维护、数据安全工作的责任,制定本制度。
二、相关说明
本制度所称数据是指业务经办过程中采集到的,1、缴费年限、缴费基数、出生年月等参保人员基本养老保险档案数据。2、参保人员个人账户数据。3、参保人员基本养老保险待遇及其相关业务数据;数据传输是指我X对批量信息数据或规定信息数据的发送、接收过程;数据检查是指对数据的正确性、完整性、逻辑性进行监督检查;数据库管理是指对XX对养老保险数据库的管理;数据安全是指对于数据传输和数据库的信息安全管理。
三、责任主体
各级XXX机关信息中心(含信息化归口管理部门,以下简称信息中心)负责牵头实施数据管理,机关各工作部门应加强数据录入、数据更新工作,不断提高数据应用工作水平,配合做好相关数据管理和质量保证工作。
四、数据采集和审核
(一)基本养老保险档案数据。
1、数据采集依据:
(1)属于“两个确认”对象的已参保人员,以经过“两个确认”手续审核过的《XX省企业职工基本养老保险登记表》为数据采集依据。
(2)新参保人员和非“两个确认”对象的已参保人员,以参保单位填报的《XXX省企业职工基本养老保险登记表》,经业务人员确认无误后签字送业务负责人审核后为数据采集依据。
2、数据输入:
业务人员依据审核后的《XX省企业职工基本养老保险登记表》进行参保人员基本养老保险档案业务数据录入。在输入数据完成后,应仔细对照,保证输入无误后;点击确认健将数据入库。
3、数据审核:
(1)“两个确认”工作结束后,业务人员一次性打印《参保单位职工基本情况表》或生成电子文档,送业务负责人审核。
(2)对参保单位新增人员,业务人员按月打印《新增参保人员基本情况表》或生成电子文档,送业务负责人审核。
(3)数据输入及审核完成后,《XX省企业职工基本养老保险登记表》、《参保单位职工基本情况表》、《新增参保人员基本情况表》装订成册或刻录光盘归档保管。
(二)个人账户数据。
1、数据采集依据:
参保单位报送的《年度职工社会保险费缴费分解表》或电子文档,业务人员根据地税机关提供的征缴数据或参保单位提供的相应年度《中华人民共和国税收通用缴款书》或《中华人民共和国税收通用完税证》复印件进行审核,对当年分解总额小于或等于当年已缴纳基本养老保险费的,作为个人帐户数据采集依据。
2、数据输入及反馈:
业务人员依据审核后的《年度职工社会保险费缴费分解表》或电子文档,输入电脑并打印《年度个人账户对账单明细表》或生成电子文档,提供参保单位核对。
3、数据审核:
(1)修保单位核对《年度个人账户对账单明细表》无误后,业务人员打印《年度职工社会保险费缴费分解表》或生成电子文档,签字造业务负责人审核。
(2)业务负责人审核签字后业务人员打印《个人账户对账单》。
(3)参保单位或参保人员对《个人账户对账单》数据有异议的,可以在3个月内提出反馈意见,经办机构业务人员核实确实有误的,经业务负责人签字同意后对个人帐户数据进行修改。
(4)《个人账户对账单》打印后,社会劳动保险经办机构打印的《年度职工社会保险费缴费分解表》装订成册或刻录光盘归档保管。
(三)参保人员基本养老保险待遇及相关业务数据。
1、数据采集依据:
(1)参保人员基本养老保险待遇数据。
社会劳动保险信息系统运行前已退休人员,以其《退休审批表》作为数据采集依据,无《退休审批表》的,以其他法定有效的退休档案作为数据采集依据。
社会劳动保险信息系统运行后办理审批的退休人员,基本养老保险待遇数据由系统自动生成。新增退休人员原则上必须经过社会劳动保险信息系统计算和审批入库,以确保基本养老保险待遇数据完整有效。
社会劳动保险信息系统运行后,新扩面参保单位已退休人员,未经信息系统审批直接输入数据库的9以经规定程序审核过的《退休审批表》作为数据采集依据。
(2)参保人员基本养老保险待遇审批、调整及发放等其他相关数据,由社会劳动保险信息系统按月自动生成。各级经办机构必须通过社会劳动保险信息系统进行基本养老保险待遇审批、调整及发放等业务操作。
2、数据输入:
业务人员依据《退休审批表》或其他法定有效的退休档案,补充输入完善参保人员基本养老保险待遇主要数据空项。
3、数据审核:
(1)完成参保人员基本养老保险待遇主要数据空项补录工作后,业务人员打印《参保单位退休人员基本情况表》或生成电子文档,送业务负责人审核。
(2)对新增退休人员,业务人员按月打印《新增退休人员基本情况表》或生成电子文档,送业务负责人审核。
(3)数据输入及审核完成后,《参保单位退休人员基本情况表》、《新增退休人员基本情况表》装订成册或刻录光盘归档保管。
五、数据修改
(一)修改申请。
1、县(市、区)级社会劳动保险经办机构(含设区市社会劳动保险经办机构业务部门)确实需要修改已封存的主要业务数据时,应向XXX社会劳动保险经办机构提交《业务数据修改申请表》或《补建个人帐户申请表》,申请数据修改。《业务数据修改申请表》、《补建个人帐户申请表》格式详见附件2。
2、主要业务数据修改书面申请时应附原输入数据的档案资料和新修改数据的档案资料。
(二)审批。
1、XXX社会劳动保险经办机构收到县(市、区)级社会劳动保险经办机构(含设区市社会劳动保险经办机构业务部门)提交的《业务数据修改申请表》或《补建个人帐户申请表》后,由业务负责人审核签字后送机构负责人审核。
2、XX市社会劳动保险经办机构信息系统负责人依据机构负责人审核签字后的《业务数据修改申请表》或《补建个人帐户申请表》解封相关业务数据。
(三)数据修改输入和校核。
1、XX市社会劳动保险经办机构指定专人根据审核后的《业务数据修改申请表》或《补建个人帐户申请表》进行业务数据修改输入,修改完成后在《业务数据修改申请表》或《补建个人帐户申请表》上签字进业务负责人审核。
2、业务负责人根据信息系统提供的业务数据修改日志进行核对,确认数据修改无误后在《业务数据修改申请表》或《补建个人帐户申请表》上签字。
3、XXX市社会劳动保险经办机构信息系统负责人按月打印所辖区《业务数据修改日志表》,送业务主管部门作为检查核对依据,并及时录入系统。
4、每月底将已完成修改操作的《业务数据修改申请表》或《补建个人帐户申请表》、《业务数据修改日志表》装订成册归档保管。
六、数据传输
(一)应落实各级XX机关网络维护人员,明确管理责任,每日对网络运行情况进行检查,如实记录网络运行日志,发现网络运行故障及时予以排除,确保XXX管理网络通畅运行。网络运行日志应包括运行日期、各个端口运行状况、服务器工作状况、通信设备工作状况、故障处理排除情况、责任人员签名等内容。
(二)网络维护人员对要发送信息、数据应进行最后检查,对有缺、错、漏项的应要求录入部门进行补正,对违反网络安全有关规定或存在安全隐患的应拒绝发送。信息数据发送完成后,应及时通知接收方查收。
(三)不经过网络维护人员处理的直报信息、数据,由发送部门和接收部门按照上述要求进行处理,网络维护人员应给予技术帮助。
(四)在启动应急预案时,网络维护人员应按照应急预案要求,确保网络畅通并及时发送、接收信息数据。
七、数据库管理
(一)各级XXX机关信息中心应指定专人负责对数据库的管理,数据库管理人员应明确管理职责,定时对数据库进行检查,检查情况应记入运行日志。
(二)数据库管理人员应视工作量情况,以不影响工作为原则,每1~5天进行一次数据备份。不得因数据备份不及时、不完整造成工作损失。
(三)数据库管理人员发现数据库不安全隐患或病毒威胁时,应采取措施加以预防或制止,必要时可以切断用户接入并向有关领导报告,安全隐患或病毒威胁消除后,应及时将切断用户接入。
(四)计算机使用人员应自觉接受数据库管理人员的监督,不得在非计算机上录入、传输、查询、保存信息数据,不得在非计算机上安装、运行程序、软件,不得使用非计算机联接、访问信息网络。未经许可,不得擅自下载、安装、使用与工作无关的程序、软件。
(五)数据库批量录入、查询必须做好书面记录,如实记载录入查询的时间、数量、录入查询人姓名等有关情况。
(六)数据库中的过期、冗余数据每半年进行一次清理,清理中发现需要删除的数据,应书面报省局信息中心,经核对批准后方能进行。未经正式批准,不得擅自删除数据。
(七)数据库上传和接收数据,按照本规定第六条办理。
八、责任追究
(一)因违反上述规定导致XX机关行政许可出现过错的,按照国家有关规定和《XXX省工商行政管理机关行政许可过错责任追究暂行办法》追究有关人员的责任;因违反上述规定导致养老保险发放出现过错的,按照国家有关规定和追究有关人员的责任。
篇2
一、指导思想
按照《中华人民共国公务员法》和其它有关要求,紧密结合质量技术监督的中心工作,切实落实好各科室的目标管理责任制,奖优罚劣,充分调动干部职工的积极性、创造性,促进机关三个文明建设,提高整体工作效率。
二、目标考核范围
州质量技术监督局副调研员、科长、主任和机关工作人员(含工勤人员)。
三、局办公室考核标准
各科室的目标管理考评,分为优秀、达标、未达标三个等次。
(一)优秀:按规定时限高质量地完成或超标完成全年工作目标。讲政治、讲正气,团结协作、工作创新务实,业绩突出;按时完成各项政治、业务学习任务;服务意识强,文明办公,办事效率高,表率作用好;无失泄密,安全防范措施落实好;按时上报目标计划和月份、全年目标管理责任制自查执行情况;规章制度健全,无违章、违纪和工作差错。
(二)达标:完成了全年工作目标。团结协作,工作认真,业绩明显;基本完成各项政治、业务学习任务;服务态度较好,办事效率比较高,无不良反映;基本按时上报目标计划与自查情况;无失泄密及安全责任事故;制度基本健全,无违纪和明显工作差错。
(三)未达标:有下列情况之一者为未达标
1、年度工作目标因主观原因有两项以上未完成;
2、工作有较大失误或未按时完成领导交办的工作任务;
3、工作人员有违章或违纪行为;
4、服务态度差;
5、办事效率低;
6、保密或综合治理、计划生育等工作出现问题,被“一票否决”的;
7、领导小组认定其它影响工作的行为。
四、工作程序及要求
(一)制定目标
1、各科室的年度工作目标、月工作计划的制定应科学、合理、符合本科室的实际,量化部分要细致、明确,并责任到人,不能量化的目标应具体、逐条、逐项写清楚。
2、各科室的年度工作目标,月工作计划须经本部门主管局领导审查签发,年度工作目标应于每年12月25日之前上报办公室备案;每月28日前将下月工作目标计划报办公室备案。
3、报送目标计划和完成目标情况的书面报告纳入考核范围;两次未按时上报者给予批评,3次按未达标处理。
(二)自查情况通报
1、各科室指定专人负责每月对工作目标组织一次自查,并填写《完成月工作目标情况表》。如工作目标未完成或出现其它问题,应在情况表中说明原因并提出改进措施。每年1月起每月5日前必须将本科室上月完成目标情况表报送办公室备案。
2、办公室对各科室工作目标完成情况不定期组织抽查和督办,并将有关情况及时报告领导小组。
3、办公室每季度对各科室工作目标完成情况在全机关进行书面通报。
(三)半年初评、年终考评
1、半年初评、年终考评工作由目标管理领导小组组织实施。
2、各科室每年6月20日前写出自检报告送目标管理办公室,并准备好应检的各种资料。
3、每年6月底,目标领导小组提出各科室初评结果的建议。
4、年终目标考评工作与年度考核工作相结合,经目标考评领导小组评议,提出各科室目标完成情况的等次,报局党组审定。
五、机关工作人员的考核项目与评定标准
机关工作人员的目标管理责任制考核,主要分为德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作实绩。
(一)个人考核等次评定标准
机关工作人员的个人考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
优秀:认真贯彻执行党的路线、方针和政策,自觉遵守国家的法律、法规,模范遵守各项规章制度,熟悉业务,工作勤奋,工作能力强,有改革创新精神,成绩突出,能出色地完成年度工作目标。
年度考核被确定为优秀等次的比例掌握在参加考核总人数的30%以内。
称职:认真贯彻执行党的路线、方针和政策,自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度,熟悉或比较熟悉业务,工作积极,成绩较突出,能够比较好地完成年度工作目标。
基本称职:思想政治素质和业务素质一般,而且提高幅度不够大,能基本完成年度工作目标,但在工作作风和某些方面存在明显不足,工作积极性、主动性不够,工作质量和效率不高或在工作中有某些失误。
在年度考核中被评定为基本称职等次的人员,可视“称职”等次晋升级别和工资,但一年内不得晋升职务。通过诫勉谈话、离岗培训等方式促进改进提高。版权所有
不称职:组织纪律性较差,工作责任心不强,业务处理明显有误,不能完成工作任务或工作中发生严重失误。在年度考核时,有下列情形之一者,可确定为不称职等次:
1、个人的能力和政治、业务素质明显不适应所在职位的要求,不能完成工作任务和年度目标管理责任制的;
2、因本人不负责任或其它主观原因,导致工作重大失误,造成较大损失和不良影响的;、违反法律,受到法律制裁的;违反纪律,受到行政记大过以上处分的;
3、因与职务行为有关的错误而受党内严重警告、撤销党内职务、留党查看、处分的;
4、,造成不良影响的。
5、一次无故旷工2个工作日、无正当理由超假2天以上或一年内旷工累计超过4个工作日的;
6、一年中病假时间累计超过40天、事假时间累计超过1个月的;
7、值班无故漏岗2次以上的;
8、无故不参加会议2次以上,参加会议迟到、早退累计3次以上的;
9、无故不参加全机关集中学习2次以上的;
10、无故不参加机关党支部组织的学习2次以上的;
11、因个人原因影响机关获得精神文明单位创建、好公仆活动等荣誉称号的;
12、无故不参加局机关组织的义务共建、植树造林、扶贫解困、社会募捐、文娱体育等集体和社会活动的;
(二)个人考核办法及程序
1、平时考核
(1)自我考核:被考核人每月对本人出勤情况、完成本职位职责、工作任务及未完成工作任务的原因等情况进行记实;
(2)组织考核:各科室负责人按分级管理的原则,每月查阅被考核人的工作记实,检查其履行职责和完成工作目标任务的情况;
(3)各科室负责人对被考核人目标管理责任制完成情况每季度作出一次阶段性评价。
(4)各科室要指定专人负责,按季度汇总本科室个人平时考核情况和填写有关统计表。
2、个人年度考核的基本程序:
(1)被考核人的个人总结;
(2)进行民主评议或民主测评;
(3)科室负责人在听取群众评议的基础上,根据平时考核和年终考核情况,对个人总结写出简炼评语,提出初定考核等次意见;
(4)机关年度考评小组对各科室负责人提出的个人考核等次意见进行审核,科室负责人的考核等次,先征求主管主任意见,再提出审核意见,报党组审定;
(5)对拟确定优秀等次人员进行公示。
六、组织领导
(一)机关目标管理责任制考评领导小组由下列人员组成
组长:鲁开双
副组长:彭宏章张友元
成员:向仍海、唐振海、刘自强、邵启珍
目标管理责任制考评领导小组下设办公室。办公室设在机关党委,负责管理和考核的日常工作。
各科室设专人负责目标管理责任制日常考核写实和与机关目标管理办公室的沟通协调工作。
(二)工作任务
1、机关目标管理责任制考评领导小组,负责组织实施全机关的目标管理工作。领导小组每月年召开一次会议,必要时可随时召开,领导小组会议由组长或委托副组长召集并主持。
领导小组会议的任务是:(1)审议机关的年度工作目标计划;(2)组织半年和年终的工作目标考评,提出评优与奖惩的建议;(3)其它需要领导小组讨论决定的重要事项。
篇3
【关键词】智能电网 调度数据网络 运维管理
1 概述
电网是国民经济迅速发展必要的基础设施,是国家能源供应的重要保障。维护电网的安全可靠运行,为社会经济提供充足的能源供应,是我国全面实现小康社会和建设社会主义和谐社会的先决条件。电力生产工作的可靠进行离不开电网调度的大力支持,电网调度保证了电力用户电能的安全可靠供应,对电网的安全可靠运行意义重大。作为调度系统的专用数据传输网络,电力调度数据网是推动电网调度自动化和管理现代化的基础保障,是维系电力网络安全稳定运行的有效手段,在协调电力系统发电、输电、变电、配电、用电等环节的协调运转和确保系统安全、可靠运行方面扮演了重要角色。近年来,电力系统技术创新成果如雨后春笋般涌现,我国的特高压输电项目已经投入运行,我们借鉴国外电网发展的先进经验,并考虑我国电网的具体情况,迅速推进了我国智能网建设的步伐,先进的通讯网络技术、电子信息技术和自动化控制技术在电力系统中得到应用,智能化、信息化、数字化和自动化的领先智能电网建设,给电力调度数据网络带来了新的发展机遇和挑战,为适应新时期电力系统的发展,建立新型的调度数据运维管理体系,提升电网调度数据网络运维管理水平成为电力工作中的一个重要目标。
2 调度数据网络的基本结构
根据电网调度网络发展的需要,目前我国电网调度数据网络的结构重要分为接入层、汇聚层和核心层三层。其中,调度机构的级别不同,各层设备的具体划分也不尽相同,以某省会城市电网为例,调度数据网络架构如下:
2.1 核心层
核心层是电网调度数据网络的核心主干,其主要功能在于依靠其高性能的网络设备以及可靠的网络拓扑结构实现通讯数据的高速转发,从而为系统提供搞笑可靠的传输结构。省级调度和地区调度的核心路由器、双平面路由器以及备用调度路由器是该调度数据网络的核心设备。
2.2 汇聚层
汇聚层作为接入层各种设备的结合点,其主要功能是将接入层所有设备的全部通讯数据传输到核心层,该部分要求对数据交换的处理能力和交换速度较高。该电网调度数据网的汇聚层有地区调度下属的集中控制中心、县级调度的汇聚路由器构成,通过接入层设备的集合操作,从而尽可能设备、接口以及链路数量的目的。
2.3 接入层
接入层的各种设备是调度数据网络中和发电厂、变电站以及电力用户的设备直接对接的设施,其主要功能在于实现电力系统各功能节点的业务接入。该调度电网的接入层主要包括各类发电厂、地区变电站的网络设备,承担了电网调度网络数据采集的任务。
3 电网调度数据网络应满足的要求
随着电力系统的智能化发展建设,电网调度数据网也应与时俱进,不断满足电网发展的需求。
(1)电网调度数据网络的通讯报文的传输时间要求越来越高。电力网络报文的传输通常按照IEC61850进行,有着更为严格的传输时间要求,传输时间的计量单位提高到毫秒级,因此在调度数据网络系统的数据通讯过程中必须采取相应的措施,尽量减小数据通讯的传输延时时间。
(2)电网调度数据网络的通讯设备的性能要求进一步提高。由于电力网络智能化的程度越来越高,更多的一次设备和二次设备接入调度数据网络中,网络通讯数据量增大,通讯负担大大增加,网络设备需要容纳更多的数据传输量,能够更为迅速地实现数据转发,同时调度网络还应具备更为高效更为可靠的网络对时功能和数据流量控制功能等,从而确保各项功能系统不会相互冲突,同时,由于电网对调度系统网络可靠性的要求,网络设备还应具备较强的抗干扰能力和对恶劣环境的适应能力,确保设备的长期可靠运行。
(3)电网调度数据网络对网络通讯带宽的要求不断提高。随着电力系统智能管理业务的不断增多,原始的调度数据网络10M以下的带宽已经远远不能满足业务发展的要求,已经成为系统网络通讯传输的阻碍,100M及以上的网络链路已经逐渐出现并取代原有的链路,随着网络技术的不断发展,更高的带宽将成为趋势,千兆以太网将成为主流。
随着对电网调度数据网络要求的不断提高,调度数据网络的运维管理水平也要相应有所提升,这就要求经一部完善管理体系,从电网的实际运行情况入手,对设备升级改造、故障排除、配置更新等工作进行充分考虑,根据系统的业务需求调整调度网络,使其能够兼容电力系统中的各种智能设备设施,确保其在调整过程中业务的稳定性和连续性。
4 调度数据网运维管理存在缺陷分析
目前调度数据网络运维的制度还不够完善,还有一定的缺陷存在,在建设完成三集五大体系之后,电网的调度控制中心从生产部门转化为职能部门,需要更多的发挥电力网络管理职能,原有的运维管理制度已经不能满足调度数据网络的运维需求和智能电网发展的需要。
篇4
1、卑鄙小人总是忘恩负义的,忘恩负义原本卑鄙的一部分。——雨果
2、天意怜幽草,人间重晚情。
3、不知道感恩的人,就不会被感恩。
4、一父养十子,十子养一父。
5、没有感激之情的人,如同没有灵魂的驱壳。
6、拥有一颗感恩的心,任何时候,你会多一份别人没有的快乐。每个人都应该置心于大千世界,感激万物,这样你才能从中感受到自己的价值。感激别人,你会有一份收获的喜悦;感激自己,你会有一份满足的欢欣。
7、恩欲报,怨欲忘;报怨短,报恩长。
8、感恩是灵魂的防腐剂,付出是痛苦的,但它的果实是香甜的。
9、心存感激,才能容纳百川,感谢每件事都能得以发生,来丰富你的记忆,感谢每个事物都能得以出现,来增长你的见识,感谢不幸与机遇,感谢沉郁与快乐,是它们让我们有了思想,感谢……
10、在人生的舞台上,敞开怀抱与每个人紧紧相拥。
11、感恩是美德中最微小的,忘恩负义是品行中最不好的。——英国谚语
12、投之以桃,报之以李。
13、感恩是精神上的一种宝藏。——洛克
14、知遇之恩当永生不忘。
15、再清香的花离不开泥土的哺育,最高傲的叶子忘不了树根的恩情。
16、知恩图报,善莫大焉。
17、我的心承载多少繁花,花开花谢,却总有一片感恩的绿野停留。
18、父恩比山高,母恩比海深。
19、每一种恩惠都有一枚倒钩,它将钩住吞食那份恩惠的嘴巴,施恩者想把他拖到哪里就得到那里。——堂恩
20、当你站在巨人肩上时,请你务必记住:是一个巨人撑起了你。
21、感恩即是灵魂上的健康。——尼采
22、真善美的花,开在感激的土壤中。
23、为他人弯腰,拾起善意的心情;为他人着想,换来真切的感激。
24、感激就像甘露既滋润了被感谢者的心也滋润了感谢者的心;感激像太阳照亮了人间,驱除了黑暗寒冷,感激是心灵之桥,她让人与人之间不再冷漠孤独。心抱感激内心才不会变得冷漠麻木,才会变得纯洁亮溢。感激不需要太多的语言,她只是一句发自内心的感谢之语,甚至一个会心的微笑即可。
25、可能你一天的爱心,可以换来别人一生的感激。
26、忘恩比之说谎虚荣饶舌酗酒或其它存在于脆弱的人心中的恶德还要厉害。——英国谚语
27、从小不知老娘亲,育儿才知报娘恩。——日本谚语
28、做人就像蜡烛一样,有一分热,发一分光,给人以光明,给以温暖。——肖楚女
29、学会感激就懂得爱与被爱。()
30、不管一个人取得多么值得骄傲的成绩,都应该饮水思源,应该记住是自己的老师为他们的成长播下了最初的种子。——居里夫人
篇5
第六条申请从事道路货物运输经营的,应当具备下列条件:
(一)有与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆:
1.车辆技术要求:
(1)车辆技术性能应当符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565)的要求;
(2)车辆外廓尺寸、轴荷和载质量应当符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589)的要求。
2.车辆其他要求:
(1)从事大型物件运输经营的,应当具有与所运输大型物件相适应的超重型车组;
(2)从事冷藏保鲜、罐式容器等专用运输的,应当具有与运输货物相适应的专用容器、设备、设施,并固定在专用车辆上;
(3)从事集装箱运输的,车辆还应当有固定集装箱的转锁装置。
(二)有符合规定条件的驾驶人员:
1.取得与驾驶车辆相应的机动车驾驶证;
2.年龄不超过60周岁;
3.经设区的市级道路运输管理机构对有关道路货物运输法规、机动车维修和货物及装载保管基本知识考试合格,并取得从业资格证。
(三)有健全的安全生产管理制度,包括安全生产责任制度、安全生产业务操作规程、安全生产监督检查制度、驾驶员和车辆安全生产管理制度等。
第七条申请从事货运站经营的,应当具备下列条件:
(一)有与其经营规模相适应的货运站房、生产调度办公室、信息管理中心、仓库、仓储库棚、场地和道路等设施,并经有关部门组织的工程竣工验收合格;
(二)有与其经营规模相适应的安全、消防、装卸、通讯、计量等设备;
(三)有与其经营规模、经营类别相适应的管理人员和专业技术人员;
(四)有健全的业务操作规程和安全生产管理制度。
第八条申请从事道路货物运输经营的,应当向县级道路运输管理机构(不含设区的市所属区运输管理机构,下同)提出申请,并提供以下材料:
(一)《道路货物运输经营申请表》(见附件1);
(二)负责人身份证明,经办人的身份证明和委托书;
(三)机动车辆行驶证、车辆检测合格证明复印件;拟购置运输车辆的承诺书,承诺书应当包括车辆数量、类型、技术性能、购置时间等内容;
(四)聘用或拟聘用驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证及其复印件;
(五)安全生产管理制度文本;
(六)法律、法规规定的其他材料。
第九条申请从事货运站经营的,应当向县级道路运输管理机构提出申请,并提供以下材料:
(一)《道路运输站(场)经营申请表》(见附件2);
(二)负责人身份证明,经办人的身份证明和委托书;
(三)经营道路货运站的土地、房屋的合法证明;
(四)货运站竣工验收证明;
(五)与业务相适应的专业人员和管理人员的身份证明、专业证书;
(六)业务操作规程和安全生产管理制度文本。
第十条道路运输管理机构应当按照《中华人民共和国道路运输条例》、《交通行政许可实施程序规定》和本规定规范的程序实施道路货物运输经营和货运站经营的行政许可。
第十一条道路运输管理机构对道路货运经营申请予以受理的,应当自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定;道路运输管理机构对货运站经营申请予以受理的,应当自受理之日起15日内作出许可或者不予许可的决定。
第十二条道路运输管理机构对符合法定条件的道路货物运输经营申请作出准予行政许可决定的,应当出具《道路货物运输经营许可决定书》(见附件3),明确许可事项。在10日内向被许可人颁发《道路运输经营许可证》,在《道路运输经营许可证》上注明经营范围。
道路运输管理机构对符合法定条件的货运站经营申请作出准予行政许可决定的,应当出具《道路货物运输站(场)经营许可决定书》(见附件4),明确许可事项。在10日内向被许可人颁发《道路运输经营许可证》,在《道路运输经营许可证》上注明经营范围。
对道路货物运输和货运站经营不予许可的,应当向申请人出具《不予交通行政许可决定书》。
第十三条被许可人应当按照承诺书的要求购置运输车辆。购置车辆或者已有车辆经道路运输管理机构核实并符合条件的,道路运输管理机构向投入运输的车辆配发《道路运输证》。
第十四条道路货物运输经营者和货运站经营者应当持《道路运输经营许可证》依法向工商行政管理机关办理有关登记手续。
第十五条道路货物运输经营者设立子公司的,应当向设立地的道路运输管理机构申请经营许可;设立分公司的,应当向设立地的道路运输管理机构报备。
第十六条道路货物运输和货运站经营者需要终止经营的,应当在终止经营之日30日前告知原许可的道路运输管理机构,并办理有关注销手续。
第十七条道路货物运输经营者变更许可事项、扩大经营范围的,按本章有关许可规定办理。
道路货物运输和货运站经营者变更名称、地址等,应当向作出原许可决定的道路运输管理机构备案。
第二章总则
第一条为规范道路货物运输和道路货物运输站(场)经营活动,维护道路货物运输市场秩序,保障道路货物运输安全,保护道路货物运输和道路货物运输站(场)有关各方当事人的合法权益,根据《中华人民共和国道路运输条例》及有关法律、行政法规的规定,制定本规定。
第二条从事道路货物运输经营和道路货物运输站(场)经营的,应当遵守本规定。
本规定所称道路货物运输经营,是指为社会提供公共服务、具有商业性质的道路货物运输活动。道路货物运输包括道路普通货运、道路货物专用运输、道路大型物件运输和道路危险货物运输。
本规定所称道路货物专用运输,是指使用集装箱、冷藏保鲜设备、罐式容器等专用车辆进行的货物运输。
本规定所称道路货物运输站(场)(以下简称"货运站"),是指以场地设施为依托,为社会提供有偿服务的具有仓储、保管、配载、信息服务、装卸、理货等功能的综合货运站(场)、零担货运站、集装箱中转站、物流中心等经营场所。
第三条道路货物运输和货运站经营者应当依法经营,诚实信用,公平竞争。
道路货物运输管理应当公平、公正、公开和便民。
第四条鼓励道路货物运输实行集约化、网络化经营。鼓励采用集装箱、封闭厢式车和多轴重型车运输。
第五条交通部主管全国道路货物运输和货运站管理工作。
县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路货物运输和货运站管理工作。
县级以上道路运输管理机构具体实施本行政区域的道路货物运输和货运站管理工作。
第三章货运车辆管理
第十八条道路货物运输经营者应当建立车辆技术管理制度,按照国家规定的技术规范对货运车辆进行定期维护,确保货运车辆技术状况良好。
货运车辆的维护作业项目和程序应当按照国家标准《汽车维护、检测、诊断技术规范》(GB18344)等有关技术标准的规定执行。
严禁任何单位和个人为道路货物运输经营者指定车辆维护企业;车辆二级维护执行情况不得作为路检路查项目。
第十九条道路货物运输经营者应当定期进行货运车辆检测,车辆检测结合车辆定期审验的频率一并进行。
道路货物运输经营者在规定时间内,到符合国家相关标准的机动车综合性能检测机构进行检测。机动车综合性能检测机构按照国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565)和《道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值》(GB1589)的规定进行检测,出具全国统一式样的检测报告。并依据检测结果,对照行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》(JT/T198)评定车辆技术等级。货运车辆技术等级分为一级、二级和三级。
车籍所在地县级以上道路运输管理机构应当将车辆技术等级在《道路运输证》上标明。
第二十条县级以上道路运输管理机构应当定期对货运车辆进行审验,每年审验一次。
审验内容包括车辆技术档案、车辆结构及尺寸变动情况和违章记录等。
审验符合要求的,道路运输管理机构在《道路运输证》审验记录中注明;不符合要求的,应当责令限期改正或者办理变更手续。
第二十一条机动车综合性能检测机构应当使用符合标准的设施、设备,严格按照国家有关营运车辆技术检测标准对货运车辆进行检测,对出具的车辆检测报告负责,并对已检测车辆建立检测档案。
第二十二条禁止使用报废的、擅自改装的、拼装的、检测不合格的和其他不符合国家规定的车辆从事道路货物运输经营。
第二十三条道路货物运输经营者和县级以上道路运输管理机构应当分别建立货运车辆技术档案和管理档案,并妥善保管。对相关内容的记载应当及时、完整和准确,不得随意更改。
道路货物运输经营者车辆技术档案主要内容为:车辆基本情况、主要部件更换情况、修理和二级维护记录(含出厂合格证)、技术等级评定记录、车辆变更记录、行驶里程记录、交通事故记录等。
道路运输管理机构管理档案主要内容为:车辆基本情况、二级维护和检测情况、技术等级记录、车辆变更记录、交通事故记录等。
道路货物运输车辆办理过户变更手续时,道路货物运输经营者应当将货运车辆技术档案完整移交。县级以上道路运输管理机构对经营者车辆技术档案建立情况实施监督管理。
第二十四条道路货物运输经营者对达到国家规定的报废标准或者经检测不符合国家强制性标准要求的货运车辆,应当及时交回《道路运输证》,不得继续从事道路货物运输经营。
第四章货运经营管理
第二十五条道路货物运输经营者应当按照《道路运输经营许可证》核定的经营范围从事货物运输经营,不得转让、出租道路运输经营许可证件。
第二十六条道路货物运输经营者应当对从业人员进行经常性的安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训。
第二十七条道路货物运输经营者应当按照国家有关规定在其重型货运车辆、牵引车上安装、使用行驶记录仪,并采取有效措施,防止驾驶人员连续驾驶时间超过4个小时。
第二十八条道路货物运输经营者应当要求其聘用的车辆驾驶员随车携带《道路运输证》。
《道路运输证》不得转让、出租、涂改、伪造。
第二十九条道路货物运输经营者应当聘用持有从业资格证的驾驶人员。
第三十条营运驾驶员应当驾驶与其从业资格类别相符的车辆。驾驶营运车辆时,应当随身携带从业资格证。
第三十一条运输的货物应当符合货运车辆核定的载质量,载物的长、宽、高不得违反装载要求。禁止货运车辆违反国家有关规定超限、超载运输。
禁止使用货运车辆运输旅客。
第三十二条道路货物运输经营者运输大型物件,应当制定道路运输组织方案。涉及超限运输的应当按照交通部颁布的《超限运输车辆行驶公路管理规定》办理相应的审批手续。
第三十三条从事大型物件运输的车辆,应当按照规定装置统一的标志和悬挂标志旗;夜间行驶和停车休息时应当设置标志灯。
第三十四条道路货物运输经营者不得运输法律、行政法规禁止运输的货物。
道路货物运输经营者在受理法律、行政法规规定限运、凭证运输的货物时,应当查验并确认有关手续齐全有效后方可运输。
货物托运人应当按照有关法律、行政法规的规定办理限运、凭证运输手续。
第三十五条道路货物运输经营者不得采取不正当手段招揽货物、垄断货源。不得阻碍其他货运经营者开展正常的运输经营活动。
道路货物运输经营者应当采取有效措施,防止货物变质、腐烂、短少或损失。
第三十六条道路货物运输经营者和货物托运人应当按照《合同法》的要求,订立道路货物运输合同。
道路货物运输可以采用交通部颁布的《汽车货物运输规则》所推荐的道路货物运单签订运输合同。
第三十七条国家鼓励实行封闭式运输。道路货物运输经营者应当采取有效的措施,防止货物脱落、扬撒等情况发生。
第三十八条道路货物运输经营者应当制定有关交通事故、自然灾害、公共卫生以及其他突发公共事件的道路运输应急预案。应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容。
第三十九条发生交通事故、自然灾害、公共卫生以及其他突发公共事件,道路货物运输经营者应当服从县级以上人民政府或者有关部门的统一调度、指挥。
第四十条道路货物运输经营者应当严格遵守国家有关价格法律、法规和规章的规定,不得恶意压价竞争。
第五章货运站经营管理
第四十一条货运站经营者应当按照经营许可证核定的许可事项经营,不得随意改变货运站用途和服务功能。
第四十二条货运站经营者应当依法加强安全管理,完善安全生产条件,健全和落实安全生产责任制。
货运站经营者应当对出站车辆进行安全检查,防止超载车辆或者未经安全检查的车辆出站,保证安全生产。
第四十三条货运站经营者应当按照货物的性质、保管要求进行分类存放,危险货物应当单独存放,保证货物完好无损。
第四十四条货物运输包装应当按照国家规定的货物运输包装标准作业,包装物和包装技术、质量要符合运输要求。
第四十五条货运站经营者应当按照规定的业务操作规程进行货物的搬运装卸。搬运装卸作业应当轻装、轻卸,堆放整齐,防止混杂、撒漏、破损,严禁有毒、易污染物品与食品混装。
第四十六条货运站经营者应当严格执行价格规定,在经营场所公布收费项目和收费标准。严禁乱收费。
第四十七条进入货运站经营的经营业户及车辆,经营手续必须齐全。
货运站经营者应当公平对待使用货运站的道路货物运输经营者,禁止无证经营的车辆进站从事经营活动,无正当理由不得拒绝道路货物运输经营者进站从事经营活动。
第四十八条货运站经营者不得垄断货源、抢装货物、扣押货物。
第四十九条货运站要保持清洁卫生,各项服务标志醒目。
第五十条货运站经营者经营配载服务应当坚持自愿原则,提供的货源信息和运力信息应当真实、准确。
第五十一条货运站经营者不得超限、超载配货,不得为无道路运输经营许可证或证照不全者提供服务;不得违反国家有关规定,为运输车辆装卸国家禁运、限运的物品。
第五十二条货运站经营者应当制定有关突发公共事件的应急预案。应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容。
第五十三条货运站经营者应当建立和完善各类台账和档案,并按要求报送有关信息。
第六章监督检查
第五十四条道路运输管理机构应当加强对道路货物运输经营和货运站经营活动的监督检查。
道路运输管理机构工作人员应当严格按照职责权限和法定程序进行监督检查。
第五十五条道路运输管理机构及其工作人员应当重点在货运站、货物集散地对道路货物运输、货运站经营活动实施监督检查。此外,根据管理需要,可以在公路路口实施监督检查,但不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆,不得双向拦截车辆进行检查。
第五十六条道路运输管理机构的工作人员实施监督检查时,应当有2名以上人员参加,并向当事人出示交通部统一制式的交通行政执法证件。
第五十七条道路运输管理机构的工作人员可以向被检查单位和个人了解情况,查阅和复制有关材料。但是,应当保守被调查单位和个人的商业秘密。
被监督检查的单位和个人应当接受道路运输管理机构及其工作人员依法实施的监督检查,如实提供有关情况或者资料。
第五十八条道路运输管理人员在货运站、货物集散地实施监督检查过程中,发现货运车辆有超载行为的,应当立即予以制止,装载符合标准后方可放行。
第五十九条道路货物运输经营者在许可的道路运输管理机构管辖区域外违法从事经营活动的,违法行为发生地的道路运输管理机构应当依法将当事人的违法事实、处罚结果记录到《道路运输证》上,并抄告作出道路运输经营许可的道路运输管理机构。
第六十条道路货物运输经营者违反本规定后拒不接受处罚的,县级以上道路运输管理机构可以暂扣其《道路运输证》等道路运输管理机构颁发的相关证件,签发待理证,待接受处罚后交还。
第六十一条道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中,对没有《道路运输证》又无法当场提供其他有效证明的货运车辆可以予以暂扣,并出具《道路运输车辆暂扣凭证》(见附件5)。对暂扣车辆应当妥善保管,不得使用,不得收取或者变相收取保管费用。
违法当事人应当在暂扣凭证规定时间内到指定地点接受处理。逾期不接受处理的,道路运输管理机构可依法作出处罚决定,并将处罚决定书送达当事人。当事人无正当理由逾期不履行处罚决定的,道路运输管理机构可申请人民法院强制执行。
第七章法律责任
第六十二条违反本规定,有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未取得道路货物运输经营许可,擅自从事道路货物运输经营的;
(二)使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证件从事道路货物运输经营的;
(三)超越许可的事项,从事道路货物运输经营的。
第六十三条违反本规定,道路货物运输和货运站经营者非法转让、出租道路运输经营许可证件的,由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行为,收缴有关证件,处2000元以上1万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
第六十四条违反本规定,取得道路货物运输经营许可的道路货物运输经营者使用无道路运输证的车辆参加货物运输的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处3000元以上10000元以下的罚款。
违反本规定,道路货物运输经营者不按照规定携带《道路运输证》的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处警告或者20元以上200元以下的罚款。
第六十五条违反本规定,道路货物运输经营者、货运站经营者已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患的,由县级以上道路运输管理机构限期责令改正;在规定时间内不能按要求改正且情节严重的,由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者吊销其相应的经营范围。
第六十六条违反本规定,道路货物运输经营者有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处1000元以上3000元以下的罚款;情节严重的,由原许可机关吊销道路运输经营许可证或者吊销其相应的经营范围:
(一)强行招揽货物的;
(二)没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒的。
第六十七条违反本规定,道路货物运输经营者不按规定维护和检测运输车辆的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处1000元以上5000元以下的罚款。
第六十八条违反本规定,道路货物运输经营者使用擅自改装或者擅自改装已取得《道路运输证》的车辆的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处5000元以上2万元以下的罚款。
第六十九条违反本规定,有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,处2万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未取得货运站经营许可,擅自从事货运站经营的;
(二)使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证件从事货运站经营的;
(三)超越许可的事项,从事货运站经营的。
第七十条违反本规定,机动车综合性能检测机构不按国家有关技术规范进行检测、未经检测出具检测结果或者不如实出具检测结果的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,没收违法所得,违法所得在5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,处以5000元以上2万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七十一条违反本规定,货运站经营者对超限、超载车辆配载,放行出站的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处1万元以上3万元以下的罚款。
第七十二条违反本规定,货运站经营者擅自改变道路运输站(场)的用途和服务功能,由县级以上道路运输管理机构责令改正;拒不改正的,处3000元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
第七十三条违反本规定,有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机构责令限期整改,整改不合格的,予以通报:
(一)没有建立货运车辆技术档案的;
(二)没有按照国家有关规定在货运车辆上安装行驶记录仪的;
(三)大型物件运输车辆不按规定悬挂、标明运输标志的;
(四)发生公共突发性事件,不接受当地政府统一调度安排的;
(五)因配载造成超限、超载的;
(六)运输没有限运证明物资的;
(七)未查验禁运、限运物资证明,配载禁运、限运物资的。
第七十四条道路运输管理机构的工作人员违反本规定,有下列情形之一的,依法给予相应的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不依照本规定规定的条件、程序和期限实施行政许可的;
(二)参与或者变相参与道路货物运输和货运站经营的;
(三)发现违法行为不及时查处的;
(四)违反规定拦截、检查正常行驶的道路运输车辆的;
(五)违法扣留运输车辆、《道路运输证》的;
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为加强城市房屋拆迁管理,规范拆迁行为,根据《建设部城市房屋拆迁单位管理规定》和《北京市城市房屋拆迁单位管理暂行办法》,我市将实行房屋拆迁资格证书制度。现将有关事宜通知如下:
一、自1997年9月1日起,凡在本市从事房屋拆迁业务的单位和个人,须持有北京市房屋土地管理局核发的《北京市房屋拆迁资格证书》和《北京市房屋拆迁工作人员岗位证书》。市、区两级拆迁主管部门在审批拆迁工程许可证时应严格把关,并加强对拆迁工程的监督检查。
二、对于1997年9月1日之前已动工且未完成的拆迁工程,为保证工作的延续性,有关单位可到北京市房屋土地管理局申请办理《北京市房屋拆迁资格证书(临时)》,并据此申领《北京市房屋拆迁工作人员岗位证书(临时)》。临时证书只对指定工程有效,工程完工后立即交回原发证机关。
三、首批获得《北京市房屋拆迁资格证书》的单位共计98家,其中自行拆迁单位31家,受托拆迁单位67家。详情见《首批获得〈北京市房屋拆迁资格证书〉单位名录》。
附件:首批获得《北京市房屋拆迁资格证书》单位名录
自行拆迁单位
1 中国石化北京燕山石油化工公司 京房地拆资字〔1997〕第001号
2 北京市华远房地产股份有限公司 京房地拆资字〔1997〕第002号
3 北京城市建设开发集团总公司 京房地拆资字〔1997〕第003号
4 北京敬远房地产开发有限责任公司 京房地拆资字〔1997〕第004号
5 北京市金朝城乡建设开发股份有限公司 京房地拆资字〔1997〕第005号
6 北京市住宅开发建设集团总公司 京房地拆资字〔1997〕第006号
7 北京市银建房地产开发公司 京房地拆资字〔1997〕第007号
8 北京市海淀区房地产经营开发总公司 京房地拆资字〔1997〕第008号
9 北京实创高科技发展总公司 京房地拆资字〔1997〕第009号
10 北京市丰台区城市建设综合开发公司 京房地拆资字〔1997〕第010号
11 朝阳区房地产经营开发公司 京房地拆资字〔1997〕第011号
12 北京市大成房地产开发总公司 京房地拆资字〔1997〕第012号
13 北京市城市改建综合开发总公司 京房地拆资字〔1997〕第013号
14 中国富利进出口公司 京房地拆资字〔1997〕第014号
15 北京东发实业总公司 京房地拆资字〔1997〕第015号
16 北京东方康泰房地产开发经营有限责任公司 京房地拆资字〔1997〕第016号
17 北京市宣武区房地产经营开发公司 京房地拆资字〔1997〕第017号
18 北京市宣福房地产开发有限责任公司 京房地拆资字〔1997〕第018号
19 北京市海淀区危改小区开发公司 京房地拆资字〔1997〕第019号
20 北京市通达房地产开发建设总公司 京房地拆资字〔1997〕第021号
21 北京市什刹海经济建设开发公司 京房地拆资字〔1997〕第022号
22 北京园丁房地产开发有限责任公司 京房地拆资字〔1997〕第023号
23 北京市西城区房地产经营开发公司 京房地拆资字〔1997〕第024号
24 北京市法源房地产开发公司 京房地拆资字〔1997〕第025号
25 北京昆泰房地产开发集团 京房地拆资字〔1997〕第026号
26 北京兴丰房地产开发公司 京房地拆资字〔1997〕第027号
27 密云县房地产开发总公司 京房地拆资字〔1997〕第028号
28 北京科丰房地产开发公司 京房地拆资字〔1997〕第029号
29 北京金厦房地产开发公司 京房地拆资字〔1997〕第030号
30 北京华阳房地产发展公司 京房地拆资字〔1997〕第031号
31 北京市丰台区西南四环路扩建工程筹备处公司 京房地拆资字〔1997〕第032号
一级受托拆迁单位
1 北京市征地拆迁服务公司 京房地拆资字〔1997〕第101号
2 北京市东城区拆迁服务所 京房地拆资字〔1997〕第102号
3 北京市西城区建设拆迁所 京房地拆资字〔1997〕第103号
4 北京市宣武区城市建设拆迁所 京房地拆资字〔1997〕第104号
5 北京市朝阳区建设拆迁服务所 京房地拆资字〔1997〕第105号
6 北京市海淀区拆迁事务所 京房地拆资字〔1997〕第106号
7 北京市丰台区征地拆迁事务所 京房地拆资字〔1997〕第107号
8 北京市建喜联征地拆迁服务中心 京房地拆资字〔1997〕第108号
9 北京市春地征地拆迁服务中心 京房地拆资字〔1997〕第109号
10 北京宝威土地开发有限责任公司 京房地拆资字〔1997〕第110号
11 北京市宣开拆迁服务中心 京房地拆资字〔1997〕第111号
12 北京城建弘大拆迁有限责任公司 京房地拆资字〔1997〕第112号
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关键词: 高校图书馆 知识服务 读者互动
随着网络信息技术的发展,知识经济时代迅速到来,信息爆炸,信息量激增,信息内容纷繁复杂,广大教师和学生的信息需求也发生了很大的变化。在充满竞争的网络信息服务环境中,高校图书馆作为知识的存贮、利用、传播的资源中心,应当及时作出调整,适应形势,迎头而上,不断发展,从信息服务向知识服务转变,增进与读者的互动,尽最大可能满足读者的信息需求。
1.知识服务是读者信息需求深化的需要
以往的信息服务是为读者直接提供他们需要的信息,侧重于检索信息和传递信息,这在现在已经不能满足读者的要求,读者自己已经能够完成初步的信息检索,信息的需求发生了转变。高校图书馆应该在做好一般性读者服务的同时,根据自身条件,满足用户的深层次服务需求,开展知识服务。[1]图书馆在网络环境下提供知识服务,主要围绕知识的搜索、组织和分析来开展,根据读者的需求,搜集和选择各种相关信息,在解决实际问题的过程中调动各种资源,采用多种技术工具,建设知识网络、知识库,实现信息资源有序化,提高服务层次。
2.挖掘网络资源,丰富知识服务的内容
资源是知识服务的基础,实现知识服务需要丰富的信息资源,图书馆一般都拥有丰富的馆藏资源,但这些资源还远远不够。互联网的发展,为图书馆开发利用信息资源提供了广阔的发展空间。图书馆应当根据读者需要,利用网络工具,围绕学科与专业,挖掘所需的网络资源,进行网络资源整合,提供更好的知识服务。
2.1利用搜索引擎搜索资源。
利用搜索引擎在网络上全面搜索,通过选择、评估,找到有价值的信息资源,将收集到的相关资源下载、分类、标引,进行有效链接,并按照特定格式,全方位地对学科资源进行客观的描述、揭示,对丰富的网络学术性资源进行整序。
在读者都会使用搜索引擎搜索资料时,图书馆员更要善于利用搜索引擎,尤其应当掌握谷歌、百度、雅虎、爱问、搜狗等搜索引擎的高级语法,能够根据检索需要构建理想的检索表达式,熟悉各个搜索引擎的“更多”功能和“高级检索”功能,了解部分多元搜索引擎和专题搜索引擎等,可以自如地搜索所需要的信息资源。
2.2利用博客资源。
随着博客的发展,利用博客的人数不断增长,博客已经逐渐形成为网络化的知识聚集地和信息交流场所。博客是新型的网络媒体工具,共享是博客的一大特点,文章出来就体现了分享,能够让每个阅读者都及时快速地获得最新的信息。博客的一个重要特点就是可以大量利用超链接的形式组织资源,可以通过超链接连接互联网上的超文本链接、图像链接、音乐链接等[2],链接使得存放在不同网站上的信息紧密结合到一起。
博客对于图书馆来说是非常好的信息传播媒体,大学生对新事物接受较快,博客深受这些网络青年的喜爱,图书馆可以利用博客宣传自己、展示自己,面向读者、服务读者。利用博客,更好地为读者发掘网络信息资源,为读者利用互联网学术资源提供极大的方便。在丰富文献信息资源的基础上,加大信息资源的整合,按学科和专业,根据读者的需求,将本学科的重要站点、基础知识、最新学科研究动态、有关网摘等相关资料,通过分析整理、加工组织,到博客上。
2.3通过微博收集、资源。
微博,即微博客(MicroBlog)的简称,是一种可以即时消息的类似博客的系统,你可以通过手机、IM软件(gtalk、MSN、QQ、skype)和外部API接口等途径向你的微博客消息。通过微博,管理者可以对本馆已有的数据库进行介绍与推荐,以提高资源利用率;可以对一些优良的网络资源进行推荐,比如一些在线论文、电子书、期刊报纸的网络版。[3]此外,利用微博平台,我们可以足不出户地了解全国各地院校图书馆的资源配置、服务情况、新技术使用情况等。这些都增强了与读者间的互动,增强了行业间交流,为图书馆的进一步发展提供了内容、经验。
2.4利用RSS组织资源。
RSS是在线共享内容的一种简易方式(也叫聚合内容,Really Simple Syndication)。它可以从多个信息源或博客站点搜集动态更新的最新信息,在一个界面中提供给读者进行阅读,实现信息的聚合。网络用户可以在客户端借助于支持RSS的聚合工具软件(例如SharpReader、NewzCrawler、FeedDemon),在不打开网站内容页面的情况下阅读支持RSS输出的网站内容。
读者通过RSS阅读器订阅自己感兴趣的内容,当网站内容更新时,读者可以看到新消息的标题和摘要,并阅读全文,可以加入多个定制的RSS。
图书馆提供RSS服务有两种形式,一种是利用RSS阅读器组织网上的资源。网络中有许多专业博客,大多是从事某一专业领域学术科研、具有高深专业造诣的科研人员和专家学者,利用博客将研究过程中的思考、遇到的难题、解决的方案和研究心得记录下来与人分享。图书馆按学科分类使用RSS订阅将这些信息资源聚合起来,使杂乱的信息有序化,形成新的资源,通过分享订阅的方式供读者选择阅读。
另一种是开发提供读者订阅的RSS资源。在图书馆网站中应用RSS技术,以提要的形式将网站更新的内容提供给读者的RSS工具订阅,读者可以自动访问图书馆网站察看新内容,或者直接下载到本地查阅,从而使读者可以及时获得更新的信息。使用较多的是新闻公告内容的与专题指南。如中科院文献情报中心的服务公告,武汉理工大学图书馆的专题信息门户,[4]台湾大学图书馆的RSS咨询服务,厦门大学图书馆的知识资源港信息参考RSS频道,等等。
2.5利用网络收藏汇集资源。
网络中有许多学科专题网站和特色网站,免费学科专题信息资源,图书馆员从网上的海量信息资源中,将读者所需要的知识信息资源汇集起来,日积月累形成特色资料库。无论在任何地方,只要能接入网络,读者就可以很方便地实现存储、查看、管理自己保存的网页,并与别人分享自己的收藏。这类网站目前比较好用的有雅虎收藏+、百度搜藏、央库、365Key等。
图书馆也可以建立网络收藏夹,按照学科、专业进行分类管理,借助于网摘网站的标签(tag)功能还可以对所有的标签进行信息聚合,通过Tag将相同主题的有价值的内容集中到一起,帮助读者找到感兴趣的有价值的资源,起到学科资源的网络导航作用。关键是要注意类目设置与标签要预先规划好,不能太乱,以免影响读者使用。
2.6利用网络硬盘储存资源。
网络硬盘是一种在线存储服务,是无需携带的硬盘。提供文件的存储、访问、共享、备份等功能,供读者自由下载,可以像访问本地硬盘一样访问网络硬盘。在图书馆的知识服务中,图书馆经常需要为读者提供大量的电子文件的传递,由于许多邮箱都有邮件附件大小的限制,通过邮件传递数据比较困难,网络硬盘正好可以解决这个问题。
图书馆需要传递的数字资源压缩加密后,可以上传保存在网络硬盘上,只要读者连到互联网,就可以随时随地下载使用这些资源,得到所需的数据,也有助于图书馆快捷地传递资源与读者方便地利用资源。
3.增进与读者的良性互动,提高知识服务质量
馆员在为读者提供知识服务的进程中需要加强与读者的交流互动,根据读者需求的变化,进行检索策略的调整,最终形成解决问题的方案。网络的存在,拓展了图书馆和读者互动的空间,在网络中知识的传播超越了时空的限制,超越了人员容量限制,可以实现“一对多”和信息的批处理,非常方便。
3.1利用好电子邮件。
E-mail服务具有便捷、高效、费用低廉的优势。图书馆可以利用E-mail加强与读者之间的联系,及时了解并满足广大读者的需求。读者根据需要发送邮件请求,图书馆员及时答复读者的电子邮件,根据读者的学科专业,解答资源检索及利用方面的常见问题,及时搜集、查询相关资源,提供读者需要的信息资料,开展主动。
3.2利用好QQ等即时通讯软件。
即时通讯软件如QQ、UC、Gtalk、MSN等,最大的特点是具有网上信息实时交流的功能。通过即时通信服务可以即时回答读者提出的问题,从而避免使用电子邮件的时候信息不能实时交流的缺陷。[5]“多人对话”可以支持多人同时通过语音或文字进行交流互动;“QQ群”可以通过文字或抓图及时、迅速地在线对读者提供技术支持与培训;QQ“传送文件”可以传送信息检索讲座的录像,或者传递读者不便下载的资源;QQ“远程协助”可以加强一对一的检索培训,通过异地远程的方式给读者提供帮助,帮助他们解决一些疑难问题,实现检索,提供更好的服务。
图书馆员通过热情、周到的服务,给予读者在资源检索与利用方面的帮助和指导,帮助读者解决在利用图书馆的资源与服务中遇到的技术问题,实现读者和馆员之间的理想互动,有助于提高图书馆的知识服务水平。图书馆应通过提供有知识含量的信息服务,加强与读者的互动,以知识为桥梁,以信息为纽带,以服务为手段,真正发挥图书馆的知识中心的作用。
参考文献:
[1]陈瑷瑛.面向知识管理的高校图书馆读者服务工作,2010,(5).
[2]胡舒莉.高校图书馆知识服务环境及模式探究.情报杂志,2008,(3).
[3]王朋,田洁,徐晓明.国外图书馆博客信息服务现状研究.图书馆论坛,2009.6,VOL29,(3).
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一、会计电算化岗位责任制
建立会计电算化岗位责任制,要明确各个工作岗位的职责范围,切实做到事事有人管,人人有专责,办事有要求,工作有检查。
会计电算化后的工作岗位可分为基本会计岗位和电算化会计岗位。基本会计岗位可包括会计主管、出纳、会计核算各岗、稽核、会计档案管理等工作岗位。电算化会计岗位包括直接管理、操作、维护计算机及会计软件系统的工作岗位。
电算化会计岗位和工作职责一般可划分如下:
1.电算主管。负责协调计算机及会计软件系统的运行工作,要求具备会计和计算机知识,以及相关的会计电算化组织管理的经验。电算化主管可由会计主管兼任,采用中小型计算机和计算机网络会计软件的单位,应设立此岗位。
2.软件操作。负责输入记账凭证和原始凭证等会计数据,输出记账凭证、会计账簿、报表,和进行部分会计数据处理工作,要求具备会计软件操作知识,达到会计电算化初级知识培训的水平;各单位应鼓励基本会计岗位的会计人员兼任软件操作岗位的工作。
3.审核记账。负责对输入计算机的会计数据(记账凭证和原始凭证等)进行审核,操作会计软件登记机内账簿,对打印输出的账簿、报表进行确认;此岗要求具备会计和计算机知识,达到会计电算化初级知识培训的水平,可由主管会计兼任。
4.电算维护。负责保证计算机硬件、软件的正常运行,管理机内会计数据。此岗要求具备计算机和会计知识,经过会计电算化中级知识培训。采用大型、小型计算机和计算机网络会计软件的单位,应设立此岗位,此岗在大中型企业中应由专职人员担任。
5.电算审查。负责监督计算机及会计软件系统的运行,防止利用计算机进行舞弊;要求具备会计和计算机知识,达到会计电算化中级知识培训的水平,此岗可由会计稽核人员兼任;采用大型、小型计算机和大型会计软件的单位,可设立此岗位。
6.数据分析。负责对计算机内的会计数据进行分析,要求具备计算机和会计知识,达到会计电算化中级知识培训的水平;采用大型、小型计算机和计算机网络会计软件的单位,可设立此岗位,由主管会计兼任。
实施会计电算化过程中,各单位可根据内部牵制制度的要求和本单位的工作需要,参照上述对电算化会计岗位的划分进行调整和设立必要的工作岗位。基本会计岗位和电算化会计岗位,可在保证会计数据安全的前提下交叉设置,各岗位人员要保持相对稳定。由本单位人员进行会计软件开发的,还可设立软件开发岗位。小型企事业单位设立电算化会计岗位,应根据实际需要对上述岗位进行适当合并。
二、会计电算化操作管理制度
会计电算化操作管理制度的主要内容包括:
1.明确规定上机操作人员对会计软件的操作工作内容和权限,对操作密码要严格管理,指点专人定期更换密码,杜绝未经授权人员操作会计软件。
2.预防已输入计算机的原始凭证和记账凭证等会计数据未经审核而登入机内账簿。
3.操作人员离开机房前,应执行相应命令退出会计软件。
4.根据本单位实际情况,由专人保存必要的上机操作记录,记录操作人、操作时间、操作内容、故障情况等内容。
三、计算机硬件、软件和数据管理制度
计算机硬件、软件和数据管理制度的主要内容包括:
1.保证机房设备安全和计算机正常运行是进行会计电算化的前提条件,要经常对有关设备进行保养,保持机房和设备的整洁,防止意外事故的发生。
2.确保会计数据和会计软件的安全保密,防止对数据和软件的非法修改和删除;对磁性介质存放的数据要保存双备份。
3.对正在使用的会计核算软件进行修改、对通用会计软件进行升级和计算机硬件设备进行更换等工作,要有一定的审批手续;在软件修改、升级和硬件更换过程中,要保证实际会计数据的连续和安全,并由有关人员进行监督。
4.健全计算机硬件和软件出现故障时进行排除的管理措施,保证会计数据的完整性。
5.健全必要的防治计算机病毒的措施。
四、电算化会计档案管理制度
电算化会计档案管理制度的主要内容包括:
1.电算化会计档案,包括存储在计算机硬盘中的会计数据以及其他磁性介质或光盘存储的会计数据和计算机打印出来的书面等形式的会计数据;会计数据是指记账凭证、会计账簿、会计报表(包括报表格式和计算公式)等数据。
2.电算化会计档案管理是重要的会计基础工作,要严格按照财政部有关规定的要求对会计档案进行管理,由专人负责。
3.对电算化会计档案管理要做好防磁、防火、防潮和防尘工作,重要会计档案应准备双份,存放在两个不同的地点。
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【关键词】:生活饮用水;检测;问题;对策
1、生活饮用水水质检测的重要性
生活饮用水的安全性影响着人们身体的健康性,如果饮用水的水质存在问题,则可能导致健康问题甚至中毒现象。如果毒重金属的含量超标,会引起人体的病变,影响身体的健康发育。调查表明,一些癌症患者就是因为长期饮用不洁净的水导致的,有儿童在饮用受污染的水后还出现了死亡现象。一些未经过净化的水会导致人们出现肾结石、胃炎、肝炎等问题。所以,生活饮用水水质检测具有重要的意义,其可以保证饮用者身体的安全性
2、生活饮用水检测过程中存在的问题
2.1制度问题
制度是保证水质检测结果准确的关键环节。如果在此方面缺乏有效标准和规范的话,水质检测工作就会陷入混乱状态,难以保证检测结果的准确性和精度。
2.2人员因素
作为得出最终水质检测结果的行为主体,检测人员的综合素质很重要。如果检测人员的实践经验不足,对检测指标理解不到位,对检测工作责任意识淡薄,则会直接影响检测结果的精确度,不利于水质的改善。
2.3设备因素
在水质检测中,很多项目都需要使用精密、先进的仪器设备,比如pH制度计、电导率仪、分光光度计、气相色谱仪、原子吸收分光光度计等。目前水质检测制度存在设备老化、日常维护管理意识淡薄、对实验室建设投入不足、设备系统运作效率不高等问题,难以保证实际水质检测工作的质量,尤其是部分高技术含量设备的缺乏,不利于水质的精_检测。
3、生活饮用水检测过程问题的对策
3.1健全水质检验管理制度
地方政府有必要在以往的水质检验管理体系下,进一步完善供水企业水质检验管理制度。除了要进行行业检测、企业自检以及政府监督以外,还应明确各个制度的职责,设置合理的水质检验技术岗位结构。供水企业应制定详细的工作计划,引进高技术的水质检验人才,做到持证上岗。
3.2加强水质检验数据的管理
为保证水质检验数据的质量,我们不仅要提高检验技术,还得加强对检验数据的管理。在检验过程中,要保存好详细的原始记录,做好有效数字的筛选以及检验报告、水质评价分析报告等工作。同时,检验部门要建立健全水质检验数据管理制度,形成完整的检测资料管理库和档案库,建立网络数据管理平台,为开展各项研究和决策制定提供真实完整的数据支持,如图1。
3明确各项指标检出限
检测数据都有对应的检出限,如发现有超出检出限的项目,则需要进行多次测定,找出超标的原因并及时反馈至上级部门。必要时,需24小时定时定点监测。
4、完善检测设备
设备因素对于水质检测结果的影响也是比较关键的,因此一是要加大水质检测设备的投入,如图1,结合企业水质检测服务的范围和规模,实现自身设备体系的完善,保证企业自身设备水平能够满足实际水质检测工作的需求;二是要淘汰陈旧老化、精确度不高的设备,采用国内外先进的精密仪器,以提高检测结果的精确度,从而不断提升检测服务质量;三是要注重对水质检测设备的维护和保养,实现使用行为的控制,保证设备严格依照操作规范运行,并定期做好维修和检查工作,保证检测设备处于正常运行状态。
结语
生活饮用水的卫生质量关系到千家万户的生命健康。只有加强水质检验,提高检验人员的责任意识和专业技术,完善水质检验的软硬件设备设施,建立健全水质检验的分析技术控制体系以及水质检验数据管理制度、机构等,才能够从根本上提高水质检验的质量,确保居民生活饮用水的卫生安全。
【参考文献】:
[1]陈志英.浅析水质检验的过程管理与控制 [J].科技风,2013(21):32-34.
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1.会计电算化的内部管理对策
1.1加强会计电算化的内部管理1.1.1建立必要的内部控制:实行用户权限分级授权管理,建立网络环境下的会计信息岗位责任;建立健全对病毒、电脑黑客的安全防范措施;从电算化网络软件的设计入手,增加软件本身的限制功能;建立会计信息资料的备份制度,对重要会计信息资料要实行多级备份;建立进入网络环境的权限制,同时增强网络安全防范能力。网络会计实现了会计信息资源的共享,但同时也将自身暴露于风险之中。为了提高网络会计信息系统的安全防范能力应采用一些措施,例如采用防火墙技术、网络防毒、信息加密、存储通讯、身份认证、授权等。1.1.2加强数据的保密与保护。在进入系统时加一些诸如用户口令、声音监测、指纹辨认等检测手段和用户权限设置等限制手段。加强磁介质载体档案的管理。为确保档案的真实性和可靠性,实行纸质档案和新型载体档案双套保管,并逐渐向完全保管新型磁介质载体过渡。
1.2加强复合型人才的培养会计电算化,给会计工作增添了新内容,从各方面要求会计人员提高自身素质,更新知识结构,一方面为了参与企业管理,要更多地学习经营管理知识,另一方面还必须掌握电子计算机的有关知识,好的会计基础工作和规范的业务处理程序,是实现会计电算化的前提条件,所以会计电算化也要求促进会计工作的规范化。要提高会计人员计算机业务素质,必须大力加强人才培训的力度。企业应积极支持及组织会计人员学习和提高会计电算化知识,维护软件正常运行,掌握计算机先进技术,培养复合型人才,为本单位尽快建立高效的会计信息系统创造条件。另外培养复合型人才,可以在大专院校开设会计电算化专业或在财会专业中增设计算机编程、维护等课程,可以让财会人员进修计算机课程,还可以让计算机人员、在岗人员实习并进修财会知识。同时,要加强并制定实事求是的会计电算化人员培训计划,要注重实效,不搞一刀切。培训的内容要切合实际工作需要,学了就能用得上。对会计人员、系统维护人员、系统管理人员,应按不同内容、不同要求进行培训。对系统维护人员,应尽量聘用社会上的计算机专业人员,毕竟,计算机系统维护是一项专业性很强的工作,对这些计算机专业人员只要简单的会计培训,就可以收到良好的效果。
1.3完善会计软件,向管理一体化发展会计电算化管理制度是会计电算化高效实施的前提,包括:人员管理制度,主要是对会计电算化信息系统人员的任职资格进行规划并划分职责;操作管理制度,主要包括操作规程、操作权限、操作记录、代码设计标准、管理制度及内部制度;数据管理制度,主要包括数据输入输出的管理、备份数据的管理、存档数据的管理和保密规程;系统维护制度,主要包括系统维护任务,系统软件硬件的维护、系统维护权限的规定、机房管理制度和软件修改的手续;岗位责任制度,主要是明确规定各职能组及各成员的职责、任务。
1.4不断完善更新会计电算化的配套法规,规范会计然间的开发为了规范会计核算软件,保证会计核算软件质量,可以根据《中华人民共和国会计法》,《会计电算化管理办法》和《会计核算软件基本功能规范》的规定来规范财务软件的开发业的软件质量。随着会计电算化的普及与财务软件的不断增加,针对会计电算化工作出现的新问题,对现有法规的进一步补充和完善,通过准则类法规对会计电算化进一步约束,使会计电算化走上规范的道路。
1.5优化电子计算机系统,使之适合相应的财务软件会计信息系统的安全控制,是指采用各种方法保护数据和计算机程序,以防止数据泄密、更改或破坏,主要包括:
1.5.1实体安全控制。对用于数据备份的磁介质存贮媒体进行保护时应注意防潮、防尘和防磁,对每天的业务数据备双份,建立目录清单异地存放,长期保存的磁介质存贮媒体应定期转贮。
1.5.2软件安全控制。一是会计系统软件的开发,必须进行全面的市场调查,进行科学系统地分析和设计。系统软件完成后必须与提交的原程序清单保持一致,减少软件开发时可能埋下的安全隐患。二是应分析研究各应用软件的兼容性、统一性,使各业务系统成为基于同一种操作系统平台的大系统,各种业务之间能相互衔接,相关数据能够自动核对、校验,数据备份应统一完成。三是系统软件应尽量减少人机对话窗口,必要的窗口如凭证输入窗口应力求界面友好,防错能力强,做到非正确输入不接受。四是增强系统软件现场保护和自动跟踪能力,提供黑匣子模块,记录一切非正常操作。