劳保用品管理制度范文
时间：2023-04-08 17:34:02
导语：如何才能写好一篇劳保用品管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
关键词：地下矿山；劳保用品管理制度；精细化管理；劳动防护用品；安全生产
大贾庄铁矿是位于河北省的地下矿山，矿产资源总量为26028.86万吨，建设规模为采选原矿500万吨/年，设计采深-450米～-150米，年产全铁品位66%的铁精矿164.99万吨，服务年限32年。目前处于基础工程建设期间。在基建初期，劳保防护用品发放管理制度不健全，管理混乱，行不成有效、明确的管理体系，有悖于建立节约型企业的发展方向；同时，安全生产又是企业永恒的话题。防止和减少安全事故更是企业努力的方向。劳动防护用品是保护从业人员不受职业危害的最后一道防线。正确佩戴使用劳动防护用品可以有效阻隔人体伤害事故，保护从业人员安全健康，避免伤亡事故的发生，减少伤亡赔偿款，保障企业安全文明生产。新《安全生产法》第四十二条规定“生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用”，可见国家安监部门对劳保防护用品管理的重视。因此加强劳保用品发放、领用、使用进行全过程精细管理对企业安全生产有重要意义。
1 劳保发放、领用制度的探索、制定和完善
公司原来把其他单位的或者相关的一些制度照搬照抄，拿来自己用，显然是不合适的。要想切实保护员工的安全同时保障安全生产，一套完整、切合实际的劳保发放制度是必要的。矿业公司制定的劳保个人发放标准只是一个框架，在此基础上根据河钢集团矿业公司的实际情况对内容进行完善。
1.1 对公司的内部岗位、人员数量、是否在岗等情况进行统计
根据公司基建期现有的情况对涉及的岗位，公司人员数量，是否在岗，岗位情况及定岗和现实工作情况是否一致等相关数据进行收集、统计并整理。编制出一套完整的岗位、劳保用品及使用年限的表格，再根据之后的情况对表格进行检查、调整、完善，进行PDCA管理循环，直到得出满意的结果。
1.2 根据现实情况对劳保用品的年限、种类进行合理地规划
制度的制定首先要参考国家对劳保用品的相关规定及法律法规，对地下矿山的劳保用品有明确的规定，制定制度过程中不能与之相悖。例如，基建初期，施工现场管理技术员不经常下井，所以公司采取了岗位配备自救器的方式，在有下井作业的岗位上配备几台公用自救器，这样既满足国家安全规定，又能减少自救器数量，提高使用效率。
其次，制度制定的过程中，一定要在安全科的监督和配合下制定，一定要符合相关的安全要求。例如，在制定新的制度前，劳保用品的发放由机动科全权负责，发放的种类不全，口罩发放的时候不固定，没有对地质工眼睛保护的劳保发放说明等，老的规章制度很多地方都不完善，不健全，所以在制定新制度的时候一定要听取安全科的监督和指导。
再次，在制度制定的过程当中一定要征求员工的意见，哪些劳保用品属于易损易坏及使用寿命短的东西，哪些使用寿命长，而发放时间短。劳保用品是对员工进行保护，没有员工的意见制度是不适用的。
1.3 完善劳保发放、领取手续
机动供应科负责劳保用品的保管及发放，在发放过程中也应该受到安全科的监督。给谁发，发放多少，发放的劳保用品种类是否正确，是否是到年限进行领取等，都应该经过安全科的监督与同意。除了从发放和监督的方向进行管理外，公司也给每个员工发放了劳保本，对每次发放的时间、数量、种类、大小等进行记录，通过发放、监督、制度和劳保本制度层层把关，层层管理，从每个程序对劳保用品进行管理，避免错发、乱发、未到期就来领、领取混乱等现象发生。
2 对劳保用品使用过程的监督、指导
2.1 分层次、有侧重地开展劳保用品教育培训
制度是管理的手段，按照制度执行是目的。开展一系列的有效措施是对制度执行的良好保证。
为此，大贾庄铁矿定期开展劳保用品的安全教育，在教育的过程中，应该注意因材施教，即分层次、有侧重地进行。层次主要划分为两个层次，分别为技管人员和一线职工。有侧重主要指的是对技管人员主要着重于劳保用品管理重要性以及管理手段教育；而对于一线职工操作岗位人员来说，则应该以安全意识为重点，培训操作人员如何正确使用劳保用品，通过适当的指导、演示、员工试用等培训手段，告诉需要佩戴劳动防护用品的每个操作岗位人员：①为什么必须使用劳动防护用品；②怎样使用；③怎样保管；④使用中的注意事项等。
2.2 通过开展有益活动，加强检查监督
公司开展了一些有益的活动，调动全体人员对劳保用品的穿戴及使用的积极性。例如，当下最流行的信息交流工具――微信，公司通过开展“微信随手拍”的活动，使员工之间相互监督，监督检查哪些员工没有在工作岗位上正确使用穿戴劳保用品，拍到违反规定人员的相片，对拍照者进行一定奖励。再有，将相邻或相近岗位之间的每两位或者三位职工组合为互保组，看作一个整体，互保对象之间互相提醒监督，荣辱与共。安全科定期和不定期开展劳保用品专项检查活动，各部门积极配合，如果检查过程中发现有未正确使用劳保用品者，对于互保组批评教育，并处于一定经济处罚，罚款由互保组成员均摊。
3 精细化管理的效果及结果
在对劳保用品发放、领用、使用进行全过程精细化管理之后，发放程序清晰明了，责任到人，领用手续完善，首先做到了从管理体制上对员工的安全进行了保护，对安全生产进行了保障。
其次，精细化管理避免了一些乱领，错领，乱发，乱计划等混乱现象的发生，节约合理地发放劳保用品，节省了劳保计划的概算，产生了一定的经济效益。
最后，公司开展的相关活动得到了不错的反响，员工都积极踊跃的参加，主动正确使用劳保用品的安全意识明显提升，监督管理活动切实有效地开展，以上一些列的措施使劳保用品精细化管理落到实处，得到很好的效果。
参考文献：
[1]胡艳国.创新模式探索企业劳保用品管理新思路[J].企业管理，2010（4）.
篇2
为严格执行公司制定的各项安全管理制度，杜绝各类安全违章现象，引导公司职员工搞好安全生产，保障职员工人身安全和公司财产安全，特制定本制度。
2、范围：
本公司各级安全管理负责人。
3、权责：
3.1.行政人事部负责执行安全生产考核制度，报厂长、行政财务总监审批。
3.2.安全生产考核频次为每年一次，考核时间为每年年终。考核结果作为加薪和晋升的一个标准，对于优秀者给予嘉奖，对不合格给予警告。
3.3.考核依据《隐患排查治理统计分析表》、《员工培训履历表》。
4、考核内容：
4.1.安全教育：
4.1.1.新进员工上岗培训达标率：年度上岗培训达标率为100%的得满分5分，95%～99%的得4分，90%～94%的得3分，85%～89%的得2分，80%～84%的得1分，80%以下的不得分。
4.1.2.在职员工定期培训达标率：年度定期培训达标率为100%的得满分5分，95%～99%的得4分，90%～94%的得3分，85%～89%的得2分，80%～84%的得1分，80%以下的不得分。
4.1.3.员工安全知识掌握程度：抽查员工对消防安全知识和本岗位安全操作规程掌握程度，每年定于6月份和12月份两次抽查员工，每次抽查5%的人员，经抽查的员工100%了解的得满分5分，95%～99%的得4分，90%～94%的得3分，85%～89%的得2分，80%～84%的得1分，80%以下的不得分。
4.1.4.班前会开展：平时班前会不作记录，但发生安全事故或者有安全隐患时，必须形成班前会记录。有班前会记录的得满分5分，有一次未做好班前会记录的，不得分。
4.2.消防安全管理：
4.2.1.用火、用电：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一次违反用/！/火、用电规定的，扣1分，直至扣完全部的5分。如有一次造成严重安全隐患或者已发生安全事故的，不得分。
4.2.2.消防通道、安全出口：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一次堵塞通道和安全出口现象，扣1分，直至扣完全部的10分。
4.2.3.危险化学品管理：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一次违反危险化学品管理规定的，扣1分，直至扣完全部的10分。如有一次造成严重安全隐患或者已发生安全事故的，不得分。
批准审核
制品厂
安全生产考核制度
4.2.4.消防设施维护：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一次堵塞、圈占消防设施和器材的，扣1分，直至扣完全部的5分。
4.2.5.物料摆放：经相关安全管理巡查、检查，每发现一次物料未按消防五距要求摆放的，扣1分，直至扣完全部的5分。
4.2.6.其它消防安全：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一次违反其它消防安全规定的，扣1分，直至扣完全部的5分。
4.3.生产安全管理：
4.3.1.员工劳保用品佩戴：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一人未按规定佩戴劳保用品的，扣1分，直至扣完全部的10分。
4.3.2.机械设备安全防护装置：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一处机械设备安全防护装置无效的，扣1分，直至扣完全部的10分。如有一次造成严重安全隐患或者已发生安全事故的，不得分。
4.3.3.机械设备维修保养：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一处机械维修保养记录未如实填报或未按期保养的，扣1分，直至扣完全部的5分。
4.3.4.员工违规操作：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一人违反安全操作规程的，扣1分，直至扣完全部的5分。如有一次造成严重安全隐患或者已发生安全事故的，不得分。
4.3.5.安全隐患自查：经相关安全管理巡查、检查，每发现一处安全隐患而本部门未自查到的，扣1分，直至扣完全部的5分。安全隐患未按期整改完成的，不得分。
4.3.6.其它生产安全：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一次违反其它生产安全规定的，扣1分，直至扣完全部的5分。
篇3
各位领导、职工同志们：
大家好！
今年上半年即将过去，在这半年里，在中心领导的关怀和支持下，在各部门及各位同事的积极配合帮助下，我和综合部的全体同事一起，立足于本职岗位，认真履行职责，扎实工作。
半年来，我严格要求自己，按照中心的要求，紧紧围绕中心的工作，牢固树立为中心服务的宗旨，发挥部门职能作用。我热衷于本职工作，严格要求自己，摆正工作位置，时刻以诚恳的态度开展每一项工作，为了做好工作，我可以忽略自己的身体状况和私人时间。在中心领导和全体同事的共同指导和帮助下，通过自身的认真学习和努力工作，使综合部各项工作取得了一定的成效，较好地履行了岗位职责。现将半年来主要工作情况总结如下：
1、认真抓好文档管理工作，充分把握政策性和思想性，及时督促部理各种文件的收发、登记、呈阅、归档，严格管理公章印鉴的使用及借用。
2、加强了后勤管理工作力度，及时了解各部门信息，发现问题及时解决。为领导服务好，为各部门服务好，为职工生活服务好，排忧解难，提供方便。利用综合部的各项职能，充分发挥综合部门的协调作用。
3、认真做好中心的文字工作。草拟各种文件和报告等文字工作，负责中心各项事务通知及会议安排，并负责对会议有关决议的实施。认真做好中心有关文件的收发、登记、分递、文印等工作；中心所有的文件、审批表、协议书整理归档入册，做好资料归档管理。及时传达贯彻中心有关会议、文件、批示精神。配合领导进一步补充、完善各项规章制度。在中心《规章制度》修订中，半年来，综合部做了大量的工作，并已印刷成本，分发到各职工人手一本。
4、落实中心人事、劳资管理工作。组织落实中心的劳动、人事、工资管理和员工的考勤控制监督工作，根据人事管理制度与聘用员工签订了劳动合同，按照有关规定，到劳动管理部门部好缴纳社保的各项手续，体现中心的规范性，解决员工的后顾之忧。在今年工资调整中，先后为中心领导提供了数套方案，协助领导班子将职工的工资关系理顺。在配合省局招聘和中心编外合同工招聘中，严格安照有关规定要求，认真做好招聘工作。
5、切实抓好中心环境卫生整治、单位劳保用品管理工作。按照中心要求，每月月底搞好本部门区域内环境卫生工作，并通知和督促各部门搞好区域内环境卫生工作，使中心整体环境卫生保持整洁。按照中心财务预算，组织落实中心办公设施、劳保用品、劳保福利等商品的采购、调配和实物管理工作。
6、做好中心各种会议的组织和后勤服务工作，落实好各种会议的会前准备、会议资料等工作。特别在今年一月份职工大会召开期间，认真做好会场布置、离退休一部接送工作。
存在的问题和下半年的工作计划
半年来，本人能敬业爱岗、创造性地开展工作，取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：第一，综合部经理对我而言是一个新的领域，许多工作我都是边干边学，以致工作起来不能游刃有余，工作效率有待进一步提高；第二，有些工作还不够过细，有时候操之过急，一些工作协调的不是十分到位；第三，自己的思想观念、工作理念与中心的工作要求还有一定差距，特别是在考勤制度管理和纪律检查方面，有时候顾及同事之间的面子，未能认真从严，为此，受到了中心领导的多次批评。
在接下来工作中，我决心认真提高业务和工作水平，为中心的发展，贡献自己应有的力量。在下半年里，我计划做到以下几点：
1、注重本部门的工作作风建设，加强管理，团结一致，勤奋工作，形成良好的部门工作氛围。不断改进综合部对其他部门的支持能力、服务水平。遵守中心内部规章制度，维护中心利益，力争取得更大的工作成绩，努力完成中心领导交给的各项工作任务；
2、本着实事求是的原则，做到上情下达、下情上报，出谋划策，真正做好领导的助手；
3、根据中心的决议，做好职工社保和住房公积金调整工作，保障职工的利益。
4、协助中心领导搞好各项民生工程，力求为职工办好事、办实事。
篇4
1安全环保指标完成情况
全年无安全环保事故发生，员工人身伤害事故为0，设备安全事故为0；公司主要负责人、安全管理人员安全考核取证率100%；职业危害合同告知率100%，职业健康体检率100%，劳动保护用品配置率100%。
2全年主要安全环保管理工作
2.1安全培训教育工作
2.1.1按照2020年度安全教育培训计划表和公司安全培训管理制度，每月进行了一次安全教育培训，具体实施情况见下表：
2020年安全教育培训实施表
月份
培训内容
1月
实验室安全消防培训
2月
典型事故案例分析及警示
3月
消防应急疏散演练及灭火器材使用培训
4月
危险化学品知识及职业健康知识再培训
5月
危险源辨识培训、主要负责人安全管理培训取证
7月
职业卫生知识培训
8月
一岗双责安全教育培训、职业卫生管理人员培训取证
9月
新员工集中安全培训、安全管理人员培训取证
10月
红十字救护员培训
11月
实验室应急救护培训
12月
年终安全工作总结分析会
2.1.2新入职员工在上岗前进行了两级培训教育，首先由安全员组织进行公司级安全教育培训并考核合格后，再由课题组长进行课题组级安全教育培训并考核员工。
2.1.3外来实验人员由课题组长根据实验内容进行了安全教育培训。
2.2隐患排查治理工作
2.2.1按照公司隐患排查制度，每周周末由督查小组定期组织一次安全卫生检查工作。对于检查出的安全隐患，确定整改责任人，责令现场整改或者限期进行整改，整改后进行复查。每月定期将本月发现的安全隐患及整改情况录入成都市隐患排查动态监管系统。
2.2.2每周不定期对实验室实验情况进行巡查，对于发现的问题，通知负责的课题组长，由课题组长负责整改，并在实验室安全巡查记录表上记录。
2.2.3政府监管部门两次到我公司进行安全隐患检查，共检查出18个安全隐患，针对检查出的安全隐患，逐一进行了整改消除，并提交了书面的隐患报告给政府监管部门。
2.3安全管理制度建立健全工作
2.3.1针对公司安全管理制度的缺失或不完善，2020年建立健全了一下安全管理制度。
2.3.1.1安全生产责任制度
2.3.1.2实验室安全管理制度
2.3.1.3危险化学品管理制度
2.3.1.4安全生产考核奖惩管理制度
2.3.1.5安全会议管理制度
2.3.1.6公司消防安全管理制度
2.3.1.7劳保用品管理制度
2.3.1.8实验室危险废物管理制度
2.3.1.9易制毒化学品管理制度
2.3.1.10职业卫生管理制度
2.3.1.11安全教育培训管理制度
2.3.1.12隐患排查及治理管理制度
2.4其他安全环保管理工作
2.4.1根据各岗位职责，确定了各岗位安全职责，并组织公司全体员工员签订了2020年安全环保责任书。
2.4.2根据公司安全教育培训制度，制定了2020年度安全教育培训计划表。
2.4.3 2020年10月，完成有机磷工程实验室的安全评价验收工作。
2.4.4 2020年6月，完成有机磷工程实验室的职业卫生评价验收工作。
2.4.5 2020年4月完成有机磷工程实验室的环境影响评价验收工作。
2.4.6安全消防设施的安全检查维护工作。每月进行一次全公司范围内的灭火器材检查工作，每年对干粉灭火器进行一次换粉工作。
2.4.7 2018年公司危险废物年度申报工作及2020年度年度危险废物管理计划制定工作。
2.4.8 实验室危险废物的贮存及转运工作。9月，向环保局备案实验室危险废物转移，向四川省中明环境治理有限公司转移酸性废液1.5吨、碱性废液0.8吨、含铬废液0.25吨。
2.4.9废气处理装置及废水处理装置的检查维护工作。
2.4.10 2020年度危险废物处置协议续签工作。续签四川省中明环境治理有限公司和四川西部聚鑫化工包装有限公司危险废物处置协议。
3安全管理工作的不足及解决措施
3.1课题组内部安全培训组织开展不够。解决措施：完善公司安全教育培训管理制度，每月由课题组长至少组织一次课题组内部安全教育培训，并进行记录，由督查小组检查落实情况。
3.2课题组内部未定期开展隐患自查工作，建立隐患排查台账。解决措施：完善公司隐患排查管理制度，由课题组长定期对各自管辖区域内进行隐患自查，建立安全隐患排查台账，定期上交督查小组。
3.3危险化学品管理不到位，未建立危险化学品管理台账，未按时填写易制毒化学品使用台账。解决措施：完善公司危险化学品管理制度，各课题组长负责建立本课题组危险化学品管理台账，控制危险化学品存储量，并规范危险化学品储存，按时填写易制毒化学品使用台账，定期上交督查小组或由督查小组定期检查。
3.4新项目开展前未进行系统的风险辨识评价，并制定风险管控措施及应急方案。解决措施：完善公司项目研发管理制度，新项目开展前，由总工程师组织开展该项目的风险辨识与评价，并制定风险管控措施及应急方案，并随着项目变更及时更新风险辨识评价控制表。
3.5实验室人员劳动保护用品佩戴情况不佳或未正确佩戴。解决措施：随着项目实验的进行，及时更换或者增加相应的劳动防护用品，由各课题组长及督查小组督促检查劳动保护用品的正确穿戴，严禁不佩戴或者佩戴不正确的劳动防护用品进行实验。
3.6部分大型设备或者危险性较大设备未制定设备操作规程。解决措施：建立设备管理制度，大型设备或者危险性较大设备制定操作规程，组织学习，并将操作规程挂于墙上。
3.7安全管理制度未组织培训，落实不到位。解决措施：完善公司安全管理制度，并组织学习，建立安全绩效考核，由督查小组检查落实情况。
3.8实验室异味管控不到位。解决措施：合理布局实验室装置，有异味产生的实验必须在通风橱或者通风房内进行，控制实验室内有原料存放量，及时处置有异味的反应物，有药品洒落及时清理干净，杜绝实验过程中的跑冒滴漏。
3.9 实验室危险废物收集不规范。废液桶贴危废标签，并正确填写，废液与标签内容相符，废液分类投放入废液桶，废液桶及空试剂瓶放置于危废暂存区，不得放于其他地方，废液暂存区不得放置其他物品，危废暂存区保持整洁。危险废物及时转移至危废暂存间。
42020年安全环保管理工作计划
4.1修改完善各岗位安全环保责任书并组织公司全体员工签订2020年度安全环保责任书。
4.2制定2020年度安全教育培训计划，并按计划实施安全教育培训。
2020年度安全培训计划实施表
1月
典型事故案例分析
7月
安全应急事故演练
2月
复工安全培训
8月
消防安全知识培训
3月
安全管理制度培训
9月
岗位专业技能知识培训
4月
风险辨识和隐患排查培训
10月
危险化学品知识培训
5月
职业病防护知识培训
11月
“讲身边的人，说身边的事”讨论会
6月
实验室安全知识竞赛
12月
全年安全工作分析总结会
4.3健全安全环保管理制度，并组织培训。
4.4组织开展实验研发人员职业病健康体检工作和作业场所职业危害因素监测工作。
4.5落实安全隐患排查治理工作。
4.6落实危险化学品管理工作。
4.7主要负责人、安全管理人员、电梯管理人员培训取证工作。
4.8消防器材定期检查工作以及灭火器换粉工作。
4.9 2020年公司危险废物年度申报工作及2020年度年度危险废物管理计划制定工作。
4.10实验室危险废物的贮存及转运工作。
4.11废气处理装置及废水处理装置的检查维护工作。
篇5
Abstract: With the development of Hebei Province's economy. The safety of laborers, which contributes a lot to the steady progress of society. Based on investigation of the situation of laborers' safety, this passage focuses on defective resolution of some existing problems. With these proposals for reference, laborers' physical health and safety of their lives is expected to be effectively protected.
关键词: 劳动安全;安全管理制度;事故处理机制
Key words: laborers' safety;safety management system;deal with accident
中图分类号:C979 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)14-0251-02
0引言
在我国,劳动者享有劳动安全卫生的基本权利。劳动安全问题不仅关系到劳动者的切身利益,而且关系到和谐劳动关系的构建和社会的稳定。《中华人民共和国劳动法》对劳动安全问题做了明确规定,同时制定了《中华人民共和国安全生产法》等法律。河北省也依据国家相关法律,制定了《河北省劳动安全卫生条例》等法规确保劳动安全,在一定程度上规范了企业的行为,保障了劳动者的权利。但据调查显示,目前河北省劳动生产过程中依然存在着较多的安全问题,安全生产现状仍不容乐观,主要表现在生产过程中安全隐患的大量存在和生产事故高发。仅2010年第一季度,河北省就发生了三起重大生产事故,由于劳动安全卫生方面措施的不完善,造成了严重后果。因此,劳动安全问题必须得到更大程度的关注,以切实维护劳动者权益,促进社会的和谐发展。
1河北省劳动安全问题现状描述
《河北省劳动安全卫生条例》第二条规定:劳动安全卫生,是指为保障劳动者在劳动过程中的安全和健康所采取的各种措施。劳动安全卫生包括人身安全和健康两部分内容,本文以河北省为例,主要讨论劳动者的劳动安全问题。2010年第一季度,全省共发生各类安全生产事故2536起,死亡559人,受伤890人,分别同比下降35.4%、、47.3%、65.5%①。随着河北省经济的快速发展,生产事故虽同比下降,但仍存在着诸多问题。主要表现在:
1.1 部分行业生产事故频发2009年,河北省矿山和建筑企业事故同比上升且上升幅度较大。其中,煤矿事故52起,同比上升126.1%,死亡68人;金属与非金属矿各企业事故起数同比上升28%,死亡人数同比上升90.9%、较大事故起数同比上升300%,死亡人数同比上升466.7%;发生重大事故1起,死亡16人。建筑业事故起数同比上升14.3%,死亡人数同比上升49.2%。建筑业较大事故死亡人数同比上升41.7%②。由此可见,矿山和建筑业事故形式严峻,较去年有大幅度增长,其他行业虽没有增长但是也有较多事故发生,劳动安全问题不容忽视。
1.2 重大生产事故多发重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。2009年,河北省发生了廊坊市厂房坍塌事故、唐山市石人沟铁矿井下炸药爆炸事故和唐山市重大交通事故3起重大生产安全事故,共造成45人死亡。到2010年第一季度,全省就已发生武安市河北普阳钢铁公司煤气中毒重大事故、抚宁县骊骅淀粉有限公司粉尘燃爆重大事故、承德县北大地煤矿瓦斯爆炸等3起重大事故,死亡52人。重大事故后果极为严重,既严重威胁劳动者生命,又造成了经济的重大损失,严重阻碍了和谐劳动关系的构建。
2造成生产事故高发的原因分析
2.1 劳动者自我保护意识淡薄首先,劳动者不了解自己的权利。相关法律规定劳动者有权了解工作场所中存在的危险因素;有权对本单位的安全生产工作提出建议、批评、检举和控告;有权拒绝违章作业指挥和紧急情况下撤离工作场所。由于劳动者对相关权利缺乏了解,极有可能威胁到自己的生命安全。其次,劳动者缺乏自救知识。在生产过程中,劳动者应具备防止事故发生的技能,以避免生产事故发生;在事故发生后,必须掌握自救知识,可及时挽救自己与他人的生命。很多劳动者事故发生后不知所措,造成受伤情况加重和死亡人数增多的严重后果。
2.2 利益驱动导致企业安全生产意识不强市场经济体制下,企业在竞争中首先考虑的是自身利益。为劳动者提供安全的劳动条件必然导致成本的增高,因此有些企业忽视安全工作。2008年底河北省就业人员中,133.71万人从事制造业,31.96万人从事建筑业,26.74万人从事采矿业③,分别占全省职工人数的25.7%,6.1%,5.14%,较多人从事的职业存在安全问题。在采矿和建筑行业中不少中小型企业和某些非法设立的企业,存在着自然环境复杂、生产条件恶劣、生产设备不能正常运转、工作场所存在危险源、粉尘、坍塌、爆炸等多种不安全因素,但企业很少购置安全设施和采取必要的安全防护措施,极易导致重大安全事故的发生。
2.3 劳动防护用品有瑕疵劳动防护用品的配备和使用,是企业为了保障劳动者在生产过程中免遭或减轻事故伤害和职业危害,保护职工在生产工作过程中安全和健康的重要措施。从劳动防护用品配备的实际情况看,大型国有企业配备较好而中小企业配备较差,尤其是中小型建筑施工企业和矿山企业问题较为突出,主要存在劳动防护用品不合格、配备类型与数量不足、不按时维修更换等问题。企业忽视劳动防护用品的保障作用,使得劳动者在劳动过程中很容易受到伤害。
2.4 事故处理不及时生产事故发生后,企业需做好事故处理,尽量挽救劳动者生命安全,减少损失。但是目前许多企业并不能及时、完善地处理生产事故。企业不能做到及时上报事故的有关情况,怕承担责任而漏报、谎报和瞒报事故情况和伤亡人数,没有紧急应对事故的预案等问题,造成劳动者伤亡人数增加和经济损失增大。
3完善劳动安全保障的主要对策
3.1 提高劳动者的自我保护意识劳动者应熟练掌握工作技能以及了解工作存在的危险因素和防范措施。企业可以对劳动者进行培训加强劳动者自我保护意识:①开展就业前、更新技术后和特种作业人员的培训,使员工了解生产规章制度和安全操作流程。这可以通过企业对员工进行定期的培训和考核来实现,也可以通过现代传媒、安全讲座和知识竞赛等方式在员工中广泛宣传安全生产知识;②企业应告知劳动者作业场所存在的危险因素,使劳动者了解劳动过程中的危险因素防范措施以及事故发生后的应急措施和自救方法。企业可以在进行防范和应急措施的培训后,开展模拟现场活动,可以大大提高劳动者的应急、应变和自我保护能力;③对劳动者告知相关法律知识,加强劳动保护的宣传,通过图片、数据等资料使劳动者了解该行业安全生产现状,树立劳动安全意识和劳动安全危机感,以此可降低事故发生率和减少事故发生后的伤亡人数。
3.2 加强企业劳动安全管理制度建设企业应针对自身问题,制定企业内部的《劳动安全管理制度》,包括安全责任管理、安全人员管理以及生产设备和工作条件的管理等制度。要完善企业劳动安全管理制度保障安全生产,可以通过三个方面实现:①企业应本着“管生产的必须管安全”的原则实施安全责任制度。从厂长经理到普通劳动者都应对生产负有一定的责任。详细确立当事人责任,实施安全责任制度,可改变企业从重视利益而不重视安全生产的观念。②企业应安排人员进行安全管理工作,安全管理人员必须具有相应的安全生产知识和管理能力,定期检查工作场所、生产设备并做好记录,及时发现潜在或暴露的安全隐患并排除,排除不了的记录在案并采取相应解决措施;③安全设备必须同时设计,同时施工,同时投入生产和使用,必须在爆炸危险场所、生产危险化学品等场所中设置明显的警示标志;让员工宿舍远离危险物品的生产,保证通风、照明和安全通道等方式为员工创造安全的工作环境。这样,可排除一些安全隐患,保证安全生产。
3.3 配备高质量的劳动防护用品《中华人民共和国安全生产法》规定:生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规定佩戴、使用。因此企业应根据本单位安全生产的需要,按照不同工种、不同劳动条件免费配备给职工齐全的个人劳动防护用品,在使用前进行检查并保证其高质量。企业要制定出一套完善的劳保用品管理制度并教育劳动者正确使用防护用品,使防护用品最大限度地发挥其功效。此外,还需要企业定期进行检查、维护和更换,确保劳动防护用品的数量和质量,有效地保障生产人员的安全和健康。
3.4 健全劳动安全事故处理机制生产事故发生后,企业应尽快采取事故处理措施,减少经济损失和伤亡人数。事故处理制度的完善,可通过应急处理、事故报告、事故调查处理三方面进行:①完善紧急处理制度。应针对本企业问题提前制定事故处理预案,安排相关人员负责,保障物资和信息的,确保事故发生后有步骤的展开救援;②规范事故报告制度。规定事故报告内容、时间和程序,企业应及时如实上报,不得迟报、漏报、谎报和瞒报事故,政府也应健全有效率的相关部门的沟通机制,减少相关程序,在事故发生后政府和安监部门可及时了解情况,有效开展救援工作;③健全事故调查处理制度。事故调查具有专业性,要指定高素质人才为事故调查人员,事故调查与处理相分离,对事故过程及因果关系进行全面、客观地分析,明确事故责任方并进行相应处罚,根据客观现实写出调查报告。此外,企业还应进行事故总结,详细分析事故原因并且吸取经验教训,针对存在的问题进行整改,加强防范措施,防止事故再次发生。
注释:
①伤亡事故月报.河北省安全生产监督管理局,2010,(4).
②伤亡事故月报.河北省安全生产监督管理局,2009,(12).
③河北省经济年鉴.河北省统计局,2009.
参考文献:
[1]刘卫东,王立艳,张岩松,马骏.我国煤矿劳动防护用品使用现状调查分析及对策研究.中国安全生产科学技术,2009,(2).
[2]王致兵.我国劳动安全问题及对策.辽宁科技大学学报,2009,(2).
篇6
各管理人员岗位安全职责
红河南源供水有限公司
一、组织机构设置
运维部经理
综合管理员
技术负责人
安全负责人
运维部副经理
维护班
运行班
二、岗位明细表
序号
姓名
岗位
备注
1
陈家祥
运维部经理
2
郭富兴
技术负责人
3
尹正彪
运维部副经理
4
黄文祥
安全负责人
5
蒋买艳
综合管理员
6
武文刚
维护班班长
7
田茂才
维护班班长
8
杨天贵
维护人员
9
王正祥
维护人员
10
梁小雨
运行值长
11
赵正雄
运行值长
12
吴碧如
运行值长
13
太树明
运行值长
14
周成宇
值班员
15
周贤
值班员
16
陈开瑞
值班员
17
孟晨
值班员
18
白雅婷
值班员
19
杨映文
值班员
20
袁嘉诚
值班员
21
彭美丽
值班员
序号
姓名
岗位
备注
1
周丽兵
运行值长
2
孟筱涵
运行值长
3
罗正红
运行值长
4
官勇
运行值长
5
许忠
值班员
6
吴祥云
值班员
7
赵俊飞
值班员
8
杨吕
值班员
9
王顺革
值班员
10
顾少忠
值班员
11
李维春
值班员
12
普庆保
值班员
二、各管理人员岗位安全职责
运维部经理安全职责
(1)运维部经理是本项目安全生产第一责任人，对所承担的运营项目施工安全负全责，负责整个项目的安全生产工作。坚持生产管理过程中计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作，认真贯彻国家安全生产方针、政策和法律法规。
(2)结合项目特点，对安全生产责任目标进行分解，建立项目安全生产管理体系，明确项目管理人员安全职责。
(3)负责配备符合国家和部门规定数量的现场专职安全管理人员;负责落实项目的安全责任制和建立健全项目安全管理规章制度和操作规程。
(4)组织编制安全生产资金使用计划并组织实施;严格落实安全生产资金保障制度，不得挪作他用。
(5)落实特种作业人员管理制度，落实特种作业人员操作规程，外来施工队进入项目点施工时应该严格执行作业票制度。
(6)督促作业人员遵守安全生产的强制性标准、规章制度和操作规程，正确佩戴和使用防护用品，正确使用机械设备，并保证长期在施工现场监督管理。
(7)运营项目实行总承包的，运维部经理定期组织考核分包单位安全生产管理情况。
(8)与运维部管理人员签订安全生产责任书，明确安全生产目标，并定期组织考核。
(9)组织编制落实《施工组织设计》、《专项方案》、《安全生产标准化策划书》、《安全技术措施》及各类交底。
(10)组织有关人员开展重大危险源的辨识及制定管控措施。
(11)组织开展运维部“四个一”活动，定期或不定期组织有关人，员对施工现场进行安全隐患排查，及时消除施工作业环境中的安全隐患;落实政府监督管理部门、上级机关和公司安全管理部门提出的安全隐患整改要求，在隐患整改报告上签字。
(12)在施工现场时间不得少于当月日历天数的80%;在起重机械安装、拆卸，模板支架搭设等危险性较大分部分项工程施工期间现场值守。
(13)组织对新入场、转岗员工的从业人员进行三级安全教育培训和考核。组织对施工管理人员、专职安全员进行职能、技能、岗位教育培训考核并如实记录安全生产教育和培训情况。组织审核建筑施工特种作业人员操作资格证书，未经安全教育和无证人员不得上岗。
(14)组织对使用的建筑起重机械办理产权备案、安装(拆卸)告知、安装验收、使用登记;组织对进人现场前的安全防护用品、机械设备、施工机具及配件查验，并报相关单位监测检验，合格后才可投入使用，并设置专人管理，组织定期检查、维修、保养并建立资料档案.
(15)组织并落实对施工现场实行时闭围挡，将施工现场的办公、生活区分开设置，并保持安全距离且办公、生活区的选址符合安全要求，按规定设置置明显的安全警示标志及消防器材。
(16)组织落实对施玉现场“三宝、四口、临边’”等部位采取有效的安全防护措施，并根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候变化，采取相应的安全技术措施。
(17)落实配备应急救援物资，组织运维部及施工作业人员开展应急救援演练并记录评价，发生事故时，应当按规定及时、如实报告并开展现场救援。
(18)组织工作面移交(基础、安装、消防、水电、装饰装修)时，应采用书面形式。
(19)组织实施安全生产月活动等安全生产相关活动。
(20)严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料。
(21)认真执行安全事故上报和应急管理制度，发生事故后，按照有关法律、法规的规定，及时如实地报告安全生产事故，及时组织救援工作，防止事故的扩大和蔓延。同时应保护事故现场，积极配合事故调理处理工作。
(22)积极推进、落实公司要求的班组互联互保制、班前十五分钟安全大讲台等各项工作。
(23)每月至少组织一次专题安全教育培训学习。
(24)根据项目特点组织开展各种不同种类、不同时期的专项治理行动。
(25)参加各级行业主管部门及集团、公司组织的安全培训和会议(须运维部经理参加的)并传达至运维部。
运维部副经理安全职责
(1)在运维部经理领导下，具体组织项目施工;在项目运营过程组织实现安全、环境与卫生职业健康目标和指标的控制要求;协助运维部经理生产管理过程中计划布置、检查、总结、评比安全工作。
(2)
坚持“安全第一”的原则，调节施工进度与安全生产方面的矛盾:严格执行安全技术规程、规范、标准。
(3)执行运维部安全生产领导带班制度，全面掌握运维部的安全生产情况。执行运维部安全检查制度，运维部经理不在项目期间，定期或不定期组织有关人员对生产运维现场进行安全检查，对查出的安全隐患和问题按“三定一落实”及时组织整改并加以落实解决。
(4)协助运维部经理组织各种安全教育培训考核工作。
(5)按照运维部安全标准化管理的要求，严格执行各项规定，确保对进入项目现场的物资、机械设备、监测装置得到有效实施管理和控制。协助运维部经理组织对使用新技术新工艺新设备新材料使用前的安全教育培训。
(6)协助运维部经理组织落实不同施工阶段和周围环境及季节、气候变化，采取相应的安全施工措施。
(7)
负责制定各项管理制度及安全操作规程并组织落实。
(8)工程项目实行总承包的，协助运维部经理定期考核分包企业安全生产管理情况。
(9)在运维生产过程中，生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，暂停施工，在安全整改和落实安全措施后，方才能再施工。
(10)施工过程中，发现违章现象或冒险作业，阻止和纠正，必要时暂停施工，汇报运维部经理。及时采取措施，防患于未然。
(11)负责本项目发生的紧急情况和事故的应急准备和响应:负责对事故、事件，不件合实施纠正和预防措施。
(12)参加各级行业主管部门及集团、公司组织的安全培训和会议，并传达至项目部。
(13)根据业主方的生产作业计划，对运维部的安全生产工作进行统一安排和总体协调指挥。
安全负责人安全职责
(1)对运维部安全生产工作负具体监督管理检查责任。负责日常安全监督检查工作:及时制止“三违”行为，对各种违章行为有处罚权:遇重大险情或事故隐患，有权贵令先停产，及时组织人员撤离危险区域，并报告运维部经理。
(2)调查、分析、监控运营项目存在的各类重大危险源以及环境因素变化，提出符合实际的整改措施和监控措施。发现重大安全隐患时，应立即向运维部经理和分公司安全总监报告，并可以直接向公司安环部直接报告。
(3)参加由上级部门、公司、直管部等有关部门组织的季度检、月检和其它各项安全检查，对施工现场存在的安全隐患和内业资料存在的问题提出相应的整改措施，督促相关责任人予以整改，组织复查验收并回复。
(4)参与运营项目的各项安全检查工作，如实做好检查、验收记录。督促材料管理员、机械操作员等相关责任人定期对设备、机械进行维护保养工作。
(5)监督安全技术交底制度的落实，督促核查特种作业人员持证上岗情况。
(6)督促运维部领导，定期不定期进行安全生产思想教育和组织职工学习安全生产制度、标准、要求及安全技术操作规程。
(7)协助编制《安全生产标准化工地策划书》，组织编制运营项目《生产安全事故应急救援预案)，协助运维部经理开展应急救报演练工作，并对演练情况进行分析总结，提出改进意见和建议。
(8)参与编制《施工组织设计》和《专项方案》的安全保证措施，提出安全技术措施意见，保证其可行性与针对性。接受技术负责人对方案的安全技术交底，协同技术负责人落实方案交底的安全保证措施落实到位。
(9)工程应用新技术、新工艺、新材料、新设备时，协助技术负责人编制相应的安全技术措施，提出可行性意见和建议，并采取相应的安全保障措施。
(10)督促运维部经理开展项目“四个一”
活动，负责制定、落实安全生产工作计划，监督、指导相关责任人的工作开展。
(11)协助运维部经理制定工程项目网格化管理办法，协助运维部经理定期对责任人进行考核评价。
(12)协助运维部经理落实安全生产资金保障制度及编制安全生产资金投入使用计划，监督制度和计划的实施，并督促内业管理和成本核算员做好相关台账。
(13)督促并协同班组长、劳务队伍开展安全生产活动，掌握安全生产情况，提出改进意见和措施。
(14)监督班组长每天开展班前安全活动、班中检查、班后活动，并将活动开展情况形成文字记录、照片或影像资料，及时上传微信群并归档。
(15)建立安全内业台账，收集、整理安全管理内业资料并审核内业资料的及时性、真实性、合规性。如实记录工程项目安全生产管理日志，落实相关单位办理安全备案工作，按时按量完成运营项目安全管理信息化报送工作。
(16)监督设备材料员对运营项目安全防护用品的发放工作，监督安全防护用品的验收以及检验。监督劳动保护用品的验收、保管、发放。
(17)监运营程项目的安全保卫工作。
(18)落实运营项目施工现场的消防安全管理工作。
(19)督促运维部经理每日点评安全日记。
(20)督促运维部组织对新入场和转场、转岗员工进行入场三级安全生产教育:对特种作业人员的持证作业情况的检查监督;
(21)做好施工现场安全生产日常检查，并做好安全检查记录。
(22)督促运维部及时购买工伤保险、意外伤害保险。
(23)参与各有关部门组织的安全检查，如实汇报本运维部的安全生产情况。发现隐患及时采取纠正措施及监督落实，发现重大隐患，行使停工权利，对整改复查是否合格进行验证。
(24)督促分包队伍按照公司管理制度要求配备管理人员，并执行公司管理制度要求。
综合管理员安全职责
(1)负责检查、验收项目使用的所有机械设备，并收集、查验设备资料和操作人员的证件，协助做好特殊工种的安全教育和陪送取证工作。
(2)定期对库房设备材料、劳保用品进行盘点工作，并制定设备管理制度及危险品管理制度、建立劳保发放台账等。
(3)督促设备维修保养人员按期对设备进行维修保养，做好设备运行维护保养记录，对各种机械设备组织定期检查，加强施工过程中对设备的日常巡检、专项检查工作并整理好验收资料。
(4)遵守国家及上级有关防火制度，配备符合规定的防火和消防设施，保持良好性能。
(5)定期对各类消防器材、工具、设施进行检查，确保其符合规范。
(6)切实做好安全保密和防盗工作，防止资料失窃。
(7)负责做好食堂、所属库房和办公区域、住宿区域环境卫生及安全管理，协助开展办公、住宿区域安全隐患排查治理及卫生防疫监督检查，防火灾和食物中毒。
(8)负责制定运维部安全生产培训计划，并组织具体推进整体培训工作。
(9)负责督促指导分包队伍依法为劳务人员办理工伤保险和为从事危险作业的人员办理意外伤害险，并将相关材料证明归档存留。
(10)组织做好新工人的体检工作，根据职业禁忌要求，对有害工种执行定期轮换、定期脱岗的规定。
(11)
负责建立和管理部门员工信息，收集使用于本项目部的地方性法律法规。并做好台账记录。
(12)
参加事故方面的调查，认真分析事故原因，
提出处理意见，制定防范措施。
(13)
协助运维部负责人贯彻上级有关安全生产指示精神，及时转发宣贯上级和有关部门的安全生产文件、资料。
(14)
建立车辆使用管理制度，做好车辆的维护保养，确保安全行驶。
技术负责人安全职责
(1)对承包项目工程生产经营中的安全生产、文明施工、环境、职业健康安全、卫生等方面的工作负技术责任。
(2)贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合运维部特点，主持运维部的安全技术交底。
(3)
经常检查所辖班组（包括外包组）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须进行安全技术交底、落实安全措施，并监督其执行，严禁违章指挥。
(4)定期和不定期组织所辖班组（包括外包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或安全管理人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。
(5)运维部应用新材料、新工艺、新技术要及时上报，经批准确定后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作环节，预防施工中火灾、触电或其新工艺实施中可能造成的事故。
(6)发现设备、设施不正常运行情况及时采取措施，严格控制符合标准要求的防护设备、设施投入使用。
(7)参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
篇7
2007年公司以企业文化建设年和推行安全质量标准化一级企业达标活动以及规范运作质量、环境、职业健康安全管理体系为契机，坚持以人为本的原则，减少和控制各种不安全因素，努力实现安全生产管理的系统化、规范化和持续化，公司的安全生产管理得到进一步加强，但安全生产形势依然严峻。2008年，我们将严格按照体系运行和新安全标准化的规定要求，查找安全工作中的不足，消除安全管理漏洞，扎实推进各项安全管理工作，实现持续改进的承诺。
一、2007年安全生产工作回顾
2007年公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实国家安全生产法律法规，以工作现场的安全检查和安全教育培训为重点，加大考核力度，完善落实各项安全管理制度，使公司的安全管理工作得到进一步加强。回顾一年的工作，在安全生产管理方面主要做了以下工作：
（一）建立和完善安全管理网络
为理顺安全管理网络，明确管理职责，2007年公司对安环部的职能重新进行了调整，增强了地压监测、地表变形监测、通风技术管理等职能，加强了通风、防尘监测、工作现场不安全因素查处、整改与考核的力度；各车间规范配置安全组和专职安全员，各工段、班组配置兼职安全员，使安全管理队伍得到充实和加强，安全管理网络设置也更加科学和系统。
（二）实行安全生产目标管理、层层签订安全生产责任状，并严格考核兑现
年初公司将年度安全生产目标分解落实到各车间和部门，在签订年度经济责任承包合同时，明确安全生产指标及考核条款，安全生产考核比重占工资总额的8至20%，并按月考核兑现。同时从公司领导到全体员工，层层签订安全生产风险抵押承包责任状，各级责任人缴纳安全风险抵押金，按月度考核，按季度兑现，实行重奖重罚。出现重伤以上工伤事故即否决安全奖并扣除风险抵押金，安全指标在控制范围内则按考核得分情况兑现安全奖，切实把安全生产工作的责任落实到基层、落实到每位员工。
（三）建立和健全安全生产规章制度，消除安全管理漏洞
2007年在公司的实际生产过程中，发现公司安全管理制度还存在一些不足和漏洞，针对这一实际情况，公司对安全管理制度不断进行修改和完善，先后补充制定了《重大事故隐患管理办法》、《重大危险源安全管理办法》、《安全生产档案管理制度》、《员工职业健康安全档案管理规定》、《安全专项费用管理办法》、《施工队安全准入制度及准入细则》等，在制度制定时，坚持从生产实际出发，充分征求各基层单位的意见和建议，使制度具备较强的可操作性和适用性，保证更好的贯彻执行，逐步消除安全管理漏洞。
（四）狠抓安全检查和隐患整改治理，推进各项安全管理制度的落实，消除各种不安全因素
公司加大安全检查和考核力度，公司级安全综合大检查每季度组织一次，专项安全检查每月组织一次，车间、部门安全检查每周一次，工段每天一次，班组安全检查每班一次。另外，公司还组织不定期的专项检查，包括提升及起重设备、供电、防汛与排水、通风、天溜井、充填、防火防冻、民爆物品管理、尾矿库等。每次检查有整改要求，有考核结果并进行通报，实行安全检查负责制。
公司现场安全检查组和二级单位安全管理人员密切配合，扎实开展各项安检工作，仅2007年1月至今就排查安全隐患380多条，均按要求整改到位，查处“三违”人员36人次，各类安全处罚达5.6万元。特别是今年6月份为贯彻落实市安委会办公室关于转发《省安委会办公室转发国务院安委会办公室关于各类工矿商贸企业和有关单位安全生产隐患自查自改指导意见的通知》的通知精神和要求，结合公司安全生产实际情况，公司从6月20日开始至7月20日开展了为期一个月的安全生产隐患排查整治专项活动。活动共分为宣传发动、实施隐患排查和落实措施进行隐患整改、验收、信息反馈以及总结汇报四个阶段。此次专项活动结合了公司当时正在开展的“安全生产月”活动以及公司正在积极推行实施的“安全质量标准化达标”创建活动，并依据公司2007年度“关于宣传贯彻执行《金属非金属矿山安全规程》和《尾矿库安全技术规程》的实施方案”，全面开展了地下矿山采矿作业掘进、运输、提升、通风、防排水、天溜井、顶板管理、地压监控、供电、爆破、采场充填、空区管理以及地表尾矿库、选矿系统、山体边坡、地面沉降等安全监管环节的安全隐患排查整改和公司重要危险源登记、监控管理和事故应急救援体系的运行情况的专项检查。
（五）加强安全教育培训，努力提高全员安全素质
公司健康安全环保部通过与各部门、车间沟通和协调，系统制订了2007年针对班组长以上管理人员、专职安全员、特种作业人员的公司级安全教育培训计划，并严格实施。培训采取人工授课和电教方式实施，教师由公司内具有丰富经验的技术和管理人员组成，每周四、五分批分次错开组织培训。自2007年4月份开始的各类培训中，各培训教师认真负责，积极备课，参训人员278人均积极投入学习，取得了较好的培训效果。车间级负责岗位员工的日常培训，要求每位员工的培训时间每年不少于20学时，各车间主要利用月度检修时间组织全员培训，参加人数累计达1280多人。对特殊岗位的特种作业人员和特种设备操作人员，分别在6月份和10月份由黄石矿检所组织了两次培训，新办证人员116人，到期复审人员262人，到期培训换证人员138人，全部培训合格，通过考试，做到了100%持证上岗。新工人、转岗和复工人员均按规定进行严格的三级安全教育培训合格后上岗，并建立一人一档。新老工人签订“互保协议”，实行对新工人技术上的“传、帮、带”和安全上的监护责任，这样“一对一”的工作现场培训收到了较好的效果。通过对员工各方面、多形式的培训和教育，使全体员工的安全意识和技能得到较大的提高。
（六）推行安全标准化管理 ，夯实企业安全管理基础
2007年公司健康安全环保部根据鄂安监一〔2005〕86号文件精神要求，在公司贯彻落实《金属非金属矿山安全质量标准化企业考核办法及标准》和创建国家安全质量标准化一级企业方面，圆满完成了目标任务。我公司作为全省12家试点企业之一，公司各级领导对该项工作给予高度重视，成立了由生产副总经理任组长的自评小组，对公司的安全管理、地下开采系统、尾矿库等进行了全面评价，先后完成了近8万字的《安全质量标准化自评报告》，对标中发现的问题及时制定了相应的整改和完善措施，并均按要求整改到位。2007年8月份公司顺利通过了国家安监总局评审专家组最后的综合评审，公司达到了一级安全管理标准，并于2007年9月23日由国家安监总局公告（2007年第17号），核准湖北三鑫金铜股份有限公司等8家金属非金属矿山企业为安全标准化一级企业。
以质量、环境、职业健康安全管理体系认证与运行工作为切入点，推进公司安全管理工作持续改进。自2005年7月份体系认证首次培训开始，公司三大体系认证工作全面启动，9月1日体系正式颁布实施试运行。按计划公司在2006年11月份进行了最终认证审核，并且在2007年元月一日取得国家证监委核准颁发的正式认证证书。至今年11月份公司的质量、环境、职业健康安全体系又平稳的运行运行了近一年时间。公司通过今年两次常规内审和12月2-7日开展的一次第三方跟踪监督审核，有效规范了体系运行结构，各单位严格按照体系要求运作，及时改进工作中的缺陷和不足，基本达到了“写我所要做的、记我所做的、写我已做的、改我做错的”日常安全管理记录要求，有效规范了三个层次安全管理手段，体系的运行效果有了明显提高。三大体系认证工作的推进和规范运行，对公司的各项安全管理工作有了较大的推动作用而且实现了持续改进的目标。
（七）加强尘毒治理和监测工作，严防职业危害事故的发生
公司健康安全环保部下设监测组，按时对风量、粉尘、有毒有害气体、地表塌陷区、地下水文和地压变化进行定期检查和监测，发现问题及时预警，正常状态实行周报和月报。2007年公司先后投资16多万元，给各单位配备相应的检测仪器，作业面必须进行检测和安全确认后，方可恢复作业。另外，公司还投资100多万元，对井下通风系统、破碎除尘及灰仓除尘系统进行优化改造设计，适时对井下通风设施设备存在的隐患进行整改和完善。公司还委托黄石矿检所及大冶环保局定期对粉尘和“三废”进行监测，发现问题及时采取治理措施。为员工提供安全、文明、洁净的作业环境。
（八）实行危险源控制管理，认真落实安全检测检验工作
公司针对A、B、C、D四级共32个危险源(点)制定控制措施，印制危险源点检查控制表和信息反馈表，按危险源控制管理办法严格实施危险源管理，强化了对提升机、变电站、配电室、信号室、水泵房、尾矿库、行车、皮带运输机、铲车等的控制管理，取得了及时发现和排除隐患的良好效果。
同时，公司认真执行相关检测法规，配合矿检所、特检所、钢丝绳检测所、环境检测站、疾控中心等专职检测检验机构，进行提升机、钢丝绳、起重机械、电梯、供电、通风、排水、防雷等设备、设施的安全检测检验和安全评价工作，为安全管理工作提供了安全技术依据和保障。
（九）加强外包施工单位的安全管理
公司对外来施工单位的管理严格执行国家的相关规定和《中金黄金股份有限公司对外承包工程安全生产管理规定》。公司从事井下施工的外包单位三个（五月份和八月份各撤离1个），均具备安全施工资质。年初公司与施工单位均签订了安全生产管理协议，并实行安全生产风险抵押承包制度；施工单位之间、施工单位与公司车间之间存在交叉作业的也均签订安全互保协议，明确甲乙双方的安全生产职责、权利和义务；施工单位各项工作均按公司规章制度进行。公司派专人负责外包队的安全管理工作，并每月对施工单位的安全生产工作进行全面检查考核，每季度一次考核兑现；组织和督促施工单位落实员工的三级安全教育培训、特殊工种作业人员培训和安全生产管理人员资质培训，建立施工队员工安全教育培训档案，只有培训合格后才办理下井证，凭证下井作业；督促落实安全生产例会、安全检查、隐患整改、事故调查处理，建立规范的安全工作记录；指导施工单位完成了安全生产许可证的申办工作；外包施工队的各项安全管理工作逐步加强和规范化。
（十）严格事故管理，细化报告制度，认真落实“四不放过”
公司严格按照国家2007年颁布的《生产事故报告和调查处理条例》和公司《工伤事故管理制度》以及《生产安全事故责任追究制度》执行事故报告、调查与处理工作。一般轻伤事故由车间级调查处理，并以书面材料报安环部审批结案，一般重伤事故由公司调查处理，3人以上重伤及一般工亡事故由市政府有关部门组织的事故调查组进行调查审批结案。每起事故调查处理都必须查明事故原因、明确事故责任、制定和落实防范措施，对责任人进行严肃处理，并对员工进行相应的培训教育，强化了“四不放过”原则。比如采矿车间发生“9.28”坠井事故和XX公司发生“12.5”炮烟中毒事故后，公司分别对事故原因进行认真细致的调查和总结分析后，加强了《安全生产责任制》、《员工安全培训制度》、《天溜井和长距离独头掘进通风检测检验制度》、《安全确认制度》等制度的落实监督检查力度，提出了相应管理和技术改进防范措施。
（十一）加大安全技术措施资金投入，提高本质化安全度
2007年，公司计划投入安措资金817万元，截止11月份已完成投入573.79万元，占计划投入的70.23%，到年末估计达到600多万元。今年提取的安全措施专项资金主要用于员工安全教育培训、员工健康检查与监护、职业病防治、安全活动与奖励、安全检测检验及安全评价、井下防治水、井下通风改造及尾矿库维修改造等安措项目和购置炮烟、地压监测、通风粉尘监测等安全仪器和救护器材、更新员工劳保用品、安全标志牌等，对提高员工素质，改善劳动条件，消除隐患和加强事故预防起到了保障作用，从而有效的提高了公司的本质安全度。
（十二）建立规范的安全资料档案
2007年为规范公司安全资料的保管，公司建立了专门的安全档案室，将安全教育培训、检测检验资料、水文地质、安措工程、工伤保险、事故处理、安全合同协议及相关图纸资料等档案分门别类保存，并及时整理更新，保证了各种安全工作的规范化和连续性。
（十三）党政工团齐抓共管,开展了各种形式的安全活动
2007年公司组织开展了“安全生产月”、“百日安全无事故”、“安全警示日”、安全知识竞赛、安全专题演讲比赛、“党员身边无事故”、 “青年安全监督岗”、人人查隐患及“三违”、“安全杯”羽毛球比赛、送温馨等活动，并利用《安全宣传专刊》、《三鑫简报》、宣传栏、安全标语、安全事故资料传单等形式，加大宣传力度，促使员工建立“遵章守纪光荣，三违可耻”的安全道德观念，变“要我安全”为“我要安全”。各车间不但积极参与公司的活动，也组织了各种丰富多彩的安全活动，做到了党政工团，公司上下齐抓共管,充分调动各方面积极性,为公司创造了良好的“学安全、用安全、保安全”的氛围。对加强公司的安全管理工作起到了良好的促进作用。
2007年安全生产管理工作中存在的主要问题与不足
(一)安全生产管理制度的落实情况虽有些进步，但少数车间、工段、班组的安全例会、安全活动日、安全检查及考核工作还存在不细、不实、不严的情况，这种上紧下松，制度基层落实不理想的现状必须采取强有力的措施，加大执行力度。
(二)传统的简易法（又称“一条龙掘进法”）掘进天溜井安全保障程度低，加之作业人员疏忽大意，极易造成严重事故。2008年要按计划尽快完善简易法天井掘进超前孔施工方法，改善通风条件，努力推行吊罐法施工天溜井，提高本质安全度。
(三) 外包施工单位人员流动性大，并多为农民工，相对素质较差，安全管理工作难度大、不易落实，发生事故较多，施工单位的安全管理工作有待进一步加强。
(四)公司周边存在多个民采矿山和私人小选厂，曾给公司井下生产及尾矿库安全带来威胁，虽经整治得到了一定程度的遏制，但仍未铲除，随时可能发生越界开采和滥采乱挖危及我公司安全生产的状况。
(五) 部分干部和员工安全操作水平及防范和应急处理事故的素质有待进一步提高，安全意识有待加强，仍存在重生产、轻安全及侥幸麻痹思想，“三违”现象时有发生， 如未进行安全确认冒险作业等，公司将加强安全培训与教育，逐步提高全员安全综合素质，并加大查处力度，规范各种不安全行为。
三、二00八年安全工作安排
指导思想：认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“和谐发展以人为本”的原则，按照环境、职业健康安全体系和安全标准化运行的要求，推进各项安全管理工作，实现安全生产管理的持续改进。
具体目标：
1.工亡率为零。
2.千人负伤率：重伤率≤3‰；轻伤率≤5‰。
3.重大设备事故为零，火灾事故为零，重大交通事故为零。
4.新入矿员工三级安全教育培训达到100%，特殊工种持证上岗率达100%。
5.加强职业病卫生预防工作，新的职业病发生率为零。
6.特种设备检验率达100%，合格率达100%。特殊设备操作人员持证率达100%。
7.无重大环保事故
8.不发生生产成品和原料丢失事故。
9.不发生民爆物品、危险化学品的丢失及严重泄漏事故。
为全面实现公司2008年的安全管理工作目标，公司将按照2008年安全工作的指导思想，夯实各项安全基础管理工作，以强化安全管理制度落实为重点，以班组安全管理为切入点，实现公司全员、全面、全过程和持续改进的安全管理机制。并主要做好以下几个方面的工作：
（一）建立健全安全生产责任制。完善新增岗位的安全生产责任制，进一步细化现有岗位的安全生产责任制，做到“一岗一责”，使安全工作事事有人管，人人有专责，工作有检查，职责明确，功过分明，形成一个严密高效的安全管理责任系统。
（二）做好环境、职业健康安全体系规范运行和推进安全标准化达标创建工作。 2007年12月份公司三大体系圆满通过了第三方认证监督审核。2008年公司各级要高度重视、积极配合认证机构的监审工作，认真听取审核人员的意见和建议，及时纠正工作中存在的问题。并配置体系运行的专职管理人员，负责体系文件的完善、培训、指导和内部审核工作，使体系真正为公司广大员工所熟悉和掌握，并严格按照体系文件要求规范各自的工作，使公司各项安全管理工作逐渐实现系统化、规范化、持续化。2008年公司要在取得国家安全质量标准化一级企业的基础上，继续推动安全标准化创建活动，努力提升安全管理水平，完善管理机制，从根本上提高本质安全度。
（三）加强安全教育和培训工作。在2007年安全教育培训的基础上，增强安全教育的针对性，重点是班组长和岗位员工的安全素质教育和培训，并丰富安全教育形式，注重安全教育实效。2008年一季度完成全年的安全培训计划，并做好培训资料等各项准备工作，二季度开始全面实施。
（四）深化“互保制度”。2008年公司将以新老工人、同岗位员工以及关联单位的互保为重点，在制度上强化互保人员的职责和权利，在经济上给予激励。如新老工人的互保制度，老工人在技术上对新工人负有“传、帮、带”的责任，在安全上负有监护职责，并制定相应的考核细则，新工人具备独立操作的能力后，按考核结果给新老工人给予一定的奖励，从而使这种工作现场一对一的培训真正落到实处。
（五）加强安全检查和考核力度。为提高安全检查的效果，避免安全检查流于形式，对检查组人员实行“先培训、再检查”的办法，每次检查前，通过对参检人员的培训明确检查内容和重点，以及利用检查表法等形式，提高各项安全检查的针对性和检查质量。对发现的“三违”和不符合项限期整改的同时进行严历的处罚。同时要求班组、工段、车间级加大对不符合项的检查和考核力度，从而促使全体员工真正自觉的学习、落实公司的各项管理制度和技术规范。
（六）认真组织开展好各类安全生产活动。与公司党、政、工、团紧密联系，开展形式多样、丰富多彩的安全活动，创造良好的安全氛围。
(七) 事故处理坚持“四不放过”原则。加大事故调查处理工作力度，险肇事故当事故处理，小事故当大事故处理；对事故责任人进行处罚的同时，让相关岗位员工受到教育；对发现的制度中存在的不足，及时完善并监督落实。
（八）各项安全管理制度的落实工作
公司在实际生产和管理过程中，不断完善和健全各项安全管理制度，目前安全管理制度已较为完善，但制度的落实差距较大，工人习惯性违章还时有发生。真正把各项安全管理制度落实到班组、落实到岗位是2008年安全工作的重中之重，计划从以下几个方面着手。
1、加强员工的培训。通过人工授课和电教化方式，集中授课、发放学习资料、安全活动等形式，开展全员规章制度学习，使每一位岗位工人熟知国家相关安全生产法律法规、岗位责任制、操作规程、严禁行为等与自己有关的各项规定。
2、以班组建设为切入点。班组是企业管理最基本、最基层的组织单元，也是企业安全管理的最终落脚点。选择懂生产、精技术、通安全、熟管理的员工到班组长的岗位上。按照安全思想、安全组织、安全制度、安全措施“四落实”的要求，从班组长的安全培训入手，以点带面，逐步提高全班组的整体素质。公司、车间、工段三级均要加大对班组工作的指导和检查力度，在公司总体目标的指导下，形成个人向班组、班组向车间、车间向公司负责的层次管理。并建议中层以上管理人员每人与一个班组结成对子，实行对班组工作一对一的指导和监督，挂点领导有对该班组长任免的建议权，对考评不合格的班组长及时更换，努力实现班组安全管理方法科学化、内容规范化、基础工作制度化，真正把各项安全管理制度落实到基层。
3、加大不符合项的处罚力度。对于公司制度明确规定而不落实的不符合项，公司将加大处罚力度，同时要求各车间、工段和班组对不符合项也要进行处罚，只有上下齐抓共管，才能促使广大员工真正自觉学习和落实公司的制度。也只有把各项管理制度落实到了基层，使基层岗位员工真正按制度要求规范操作，才能使制度真正落实，消除人的各种不安全行为。
（九）外包施工队的安全管理工作。
公司现有一个外包施工队，其员工绝大部分为农民工，人员流动性大，劳动技能和安全素质相对较低，安全管理难度大，事故多。公司2008年将把外包队的安全工作做为重点工作，不断探索外包队安全管理机制，切实加强外包队的安全管理。
1、完善施工队安全生产责任制和风险抵押金承包制度，在施工队安全生产责任制中细化安全管理考核细则，按月考核季度兑现。按照中金股份的有关要求，加大风险抵押金的额度，明确奖惩办法，按季度兑现。
2、加强外来人员的安全培训和教育，深化新老工人的互保制度，实现新老工人工作现场一对一技术上的“传、帮、带”教育和安全上的监护责任。对于人员流动较大，新工人较多的外包施工队来说，该制度的实施具有实质意义。
3、对外包队的安全管理人员数量和能力提出具体要求，强制落实，并对这些人员由公司定期组织培训，提高他们的管理水平和安全意识与技能。
4、公司对外包队的管理坚持督导员制度，委派具有丰富管理经验的专职安全管理人员，负责指导和监督外包队落实公司的各项安全管理制度，并与公司加强联系，及时协调解决工作中出现的各种问题。
5、坚决实行特殊工种持证上岗，对无证上岗的进行重罚。
6、坚持人员月报告制度，及时掌握外包队人员的变动情况。
7、施工单位进场后，有下列情况之一立即无条件解除承包合同：
（1）、一年内发生三次死亡事故或累计死亡三人；
（2）、发生一次死亡三人及以上的事故；
（3）、不服从甲方的安全生产统一管理，管理混乱，不按行业安全技术规定进行标准化生产和作业。
（十）重要危险源的控制管理工作。
结合公司现状和体系运行中危险源的辨识工作，对全公司的危险源点重新进行监控评价，对评价出的重要危险源，按要求进行分级控制管理，使危险源控制管理更科学、更合理、更有实效，杜绝重特大事故的发生。并完善公司的应急救援预案，按规定组织演练，并定期对应急设备、设施进行检查和完善，真正做到应急反应迅速、处理得当，将事故损失降到最低。
1、井下炮烟：鸡冠嘴通风系统改造工程是彻底解决该区域通风状况的关键工程，加快施工，争取在一季度完工。加强天溜井及长距离独头掘进的局部通风工作，同时应按照《安全确认制度》的要求，做好炮烟的检测工作，杜绝炮烟中毒事故的发生。
2、地质灾害：地表水防治方面，加强一采区各出水点的观测，掌握变化规律，出现异常及时预警，并制作一、二采区隔离的防水门，出现紧急情况时，能使一、二采区及时隔离；井下在水文较复杂地段施工时，坚持超前探水，避免透水事故的发生。加强地压、地表变形的监测工作，并时刻关注周围民采的动态，发现异常及时采取应急防治措施。
3、尾矿库的管理：加强对大青山尾矿库、冯家山尾矿库的安全与监控管理工作，密切关注周围小选厂的动态，加强与地方相关部门的协调沟通和联系，及时消除重大安全隐患，确保尾矿库的安全。
4、设备管理工作：加强对特种设备尤其是几套提升系统的安全管理工作，将设备的点检制和负责制真正落到实处，消除各种安全隐患，将设备管理工作抓细、抓实，杜绝重、特大设备事故的发生。
5、天溜井安全管理：与天溜井有关的事故是目前公司发生最多的事故。从天井施工方法优化入手，同时加强天、溜井安装、使用过程的安全管理工作，完善各种设施和标志。
篇8
努力推进医院又好又快发展
XX市中心医院医院等级评审汇报
我院建于1951年，现是一所无对外承包科室、无对外托管科室、无分院的集医疗、教学、科研、预防、康复、保健为一体的综合性三级甲等医院，是**西中医学院非直属附属医院，**交通大学、**大学教学医院。医院先后荣获全国卫生系统先进集体、全国百佳医院、全国首批百姓放心示范医院、**西省创佳评差最佳单位等称号。
在省卫生厅、市卫生局的指导帮助下，我们在开展医院等级复审中的主要做法是：
一、提高认识，加强领导
去年，我院被省卫生厅确定为三级综合医院等级复审试点单位后，全院上下高度重视，成立了党、政、工、团齐抓共管的院等级复审工作领导小组，设立了办公室。院领导班子集中一周时间对省厅下发的评审指标及评审手册和《关于2004三级医院医疗质量综合考评标准（试行）》（**卫医发【2004】298号）文件，卫生部下发的《医院管理评价指南（试行）》（卫医发【2005】04号）文件，进行系统学习和掌握，认识到开展医院等级复审是我们践行科学发展观，端正办院方向，创建和谐社会的有效措施和途径；是强化医院内涵建设，提升医院管理能力和服务水平，促进医院科学化、规范化、标准化建设难得的机遇。在此基础上，召开了全院职工大会，省卫生厅医政处**处长一行莅临会议，进行全面动员。制定下发了《**市中心医院关于认真搞好医院等级复审工作的实施方案》，明确任务、理清步骤，扎实推进医院等级复审工作。
试点以来，利用院办公会、院周会、科主任（护士长）例会等各层次会议，围绕复审进行教育、引导和培训，通过新闻媒体和《情况通报》、宣传版面、横幅等形式，反复宣传动员，为复审工作创造良好的舆论氛围，奠定坚实的思想基础，形成全院总动员，人人齐参与的局面。在实践中，积极撰写心得体会，对“复审”进行深入的思考，不断把复审工作推向深入。
按照“边自评、边整改、边完善、边提高”的原则，我们把自查自评贯穿于整个“复审”的始终。院、科瞄准质量、服务、安全等薄弱环节，持续改进，尽力减少和消除医疗服务过程的断点和盲区。“复审”办公室工作人员分包科室、明确责任，对科室进行具体的指导和帮助。期间省卫生厅、市卫生局五次进行调研、初审、指导，帮助我们把整改的重点放在对三类指标的自查和完善上，使“复审”在自查中改进，在改进中提高。通过复审，切实落实“以病人为中心”的人本服务理念，全面推进医院又好又快发展。
二、完善制度，夯实基础
1、加强制度建设
结合工作实际，汇编各类工作制度、岗位职责、操作规程、服务规范11册，包括行政、后勤、医疗、医技、护理等9大类331项内容；汇编了24种常用医疗法律法规；各临床科室也根据工作实际制定完善了本科室具体的工作制度和岗位职责。
2、坚持依法执业
首先，修订完善了《传染病管理制度》、《突发公共卫生事件、重大灾害性事故应急处理管理制度》、《传染病疫情监测信息报告管理办法》，实行疫情“日报告”、“零报告”，有效贯彻落实《传染病防治法》及《突发公共卫生事件应急条例》。
其次，根据《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《护士管理办法》的有关规定，严格执行医疗行业人员、技术、设备“三准入”规定，规范医务人员外出会诊等执业行为，并根据医院工作实际，分两次面向社会公开招聘百余名见习护士。对未取得《医师资格证书》、《医师执业证书》、《护士上岗证书》和《大型医疗器械上岗证书》的新进人员，一律不得独立上岗；规定实习医师、试用期住院医师及无本院处方权的进修医师不得书写住院病历，不得独立进行手术，进修执业医师一般工作3个月以上，根据考核情况方可申请处方权；对新聘人员在两年内未通过执业考试取得医（药、技）师执业证书的人员，一律解聘。
三是认真执行《献血法》，成立输血科，严格执行《医疗机构临床用血管理办法》、《输血查对制度》及《临床输血技术规范》,杜绝自采自用,做到合理用血、科学用血。临床成份用血达到99.9％。
四是加强对《食品卫生法》的宣传及对食堂工作的监管。坚持送饭到病区，开展治疗饮食服务。定期进行“卫生、质量、价格”流动红旗评比，保证患者和职工的食品安全。
五是严格执行《药品管理法》，加强对医院药品，尤其是麻醉药品，精神药品，医用毒性、放射性药品的管理。保证患者用药安全、有效、合理、经济。医院药房连年被评为市“放心药房”、“规范药房”。
六是认真实施《环境保护法》，加强医院绿化美化工程和环境整治。投资近60万元新建了污水站和医疗废物暂存点。我院荣获市级园林单位、“双创”先进单位、全市创建最佳人居环境和节水样板单位。
七是利用专刊、板报等多种形式进行《消防法》的宣传教育，每年举办两期培训班，对全院职工进行防火基本知识和技能培训，从人防、技防、物防等方面加大投入，完善措施，荣获全省消防管理先进单位。
3、落实医疗核心制度
坚持把首诊负责制、三级医师查房制、分级护理制、疑难病历讨论制、会诊制、危重患者抢救制、术前讨论制、死亡病例讨论制、查对制、病历书写基本规范与管理制、交接班制等涉及医疗工作关键环节的相关制度，作为核心医疗工作制度来抓。在落实三级医师查房制度的基础上，要求住院医师每天查房三次，主治医师每周查房三次。制定了《护理查房制度》，推出了护理“四规范”服务，将查房、查体、操作、护理管理工作进一步具体化、规范化。
三、注重质量，持续改进
1、强化质量安全教育
实施院科两级质量教育计划，开展全院性的质量安全月、安全周及科室的质量安全日等专项活动。持续强化“三基”、“三严”训练和考核，将平时的检查考核与定期考评相结合，并与晋升、评优挂钩。编写了全院“三基”训练教材，购买教具模型，组建示教室，加强对医、护人员特别是新进人员的培训及考核、考试工作。
2、建立全面质量管理体系
制定了《全面质量管理实施方案》，成立了以院长为组长的医院全面质量管理委员会，建立了医院全面质量管理办公会制度，定期对医院质量进行分析、评估，提出改进措施。在医院全面质量管理总体方案的统一指导下，形成符合本院工作实际的12个子方案。逐月进行综合考评并与科室绩效挂钩。
3、狠抓重点环节质量
把好门诊质量关。设立了门诊咨询室，配备一名副主任医师专门负责门诊咨询工作和门诊管理工作。确保专家门诊时间。规定门诊医师为每一位就诊患者建立完整的门诊病历，按照《处方管理办法》，除新化学药品、新生物制品外，一律采用药品通用名开具处方。门诊药房调剂人员坚持对每一张处方实行“四查十对”，医教科、质控办每周对处方进行抽查，确定一名副主任药师每天对门诊处方进行审查点评，将不合格处方进行反馈。
加强急、危、重病人管理。调整急诊科人员配备，补充一名副主任医师负责急诊外科工作；完善了急危重患者管理的工作制度和工作流程，保证“绿色生命**”的畅通。开展了“如何搞好急危重病人接诊、救治、服务”大讨论，全院职工联系岗位实际，认真分析现状，积极查找不足，制定整改措施，中层以上干部针对急危重患者的“接诊、救治、服务”，都撰写了研讨文章，在 “对口讨论、集中交流”的基础上汇编成册，使医院急危重病人管理工作得到进一步加强。
加强大手术管理。在严格术者资质和重大手术审批制度的基础上，重点加强围手术期管理，要求医患人员对手术患者的每个细节做好查对、交接和沟通。
4、加强重点科室与特殊时段管理
医教科、质控办、护理部对急诊科、手术室、麻醉科、供应室、ICU、产房、血液净化中心等特殊部位的医疗、护理管理制度、岗位职责和质量标准都作了专门规定；控感科重点加强对治疗室、换药室、手术室、口腔科及各种内窥镜的消毒管理工作。对手术中使用的医用材料质量严格把关，消除一些不易察觉的安全隐患，确保手术质量和安全。加强总值班带班管理，对节假日、夜间等特殊时间段进行严格管理，防止出现安全断线。
四、以人为本，创新服务
1、改善服务环境
在候诊区和检查等候区设立了导医台、咨询室，添置了饮水机、轮椅，配备了电视、电话和背景音乐，增设了座椅，并设老年人专座；各服务窗口配备了扩音器；诊室检查床配备了围帘；输液室专门为小儿患者准备了热奶器等等，用细节体现人性化关怀。
坚持“入院有人接、手续有人办、检查有人陪、出院有人送”的服务承诺，在门诊大厅、医技楼、住院部和各科室全部配备有专职导医员，负责患者咨询和就医引领，帮助办理各种手续。向全院医护人员提出了“二十四个一” 的服务要求，切实将“热心接、细心问、耐心讲、精心做、主动帮、亲切送”的服务体现在医疗实践中。
2、创新服务模式
设立药品咨询窗口，主要针对心血管、高血压等慢性病患者讲解药物服用、保存、禁忌等基本知识，帮助患者合理用药。两年来，为近3000名患者提供了药品咨询。公布专家门诊和大型设备检查时间及各科咨询电话，开展预约服务；实行“长假不停诊”，满足市民假日就医需求；合并划价和收费窗口，在医技楼增设收费窗口，减少患者往返排队时间。
3、拓展服务功能
注重更新临床医生思维方法，倡导“外科诊查方法内科化，内科诊治方法外科化”，努力消除专科医师思维方法的局限性，促进诊疗行为更加科学、准确，避免漏诊、误诊、误治。组织临床药师、影像专科技师、专科护理师参加业务查房和病案讨论，强化各专科的协作，充分发挥医院综合实力。
院、科两级对就诊病人实行回访制，采取电话、信件、网络和上门拜访等多种形式，对出院病人进行院外康复指导和健康咨询。积极参加“万名医师支援农村卫生工程”，选派技术骨干常住**县医院，帮助开展新技术、新项目16项。响应市委“突破**”的号召，与坪头中心卫生院建立协作支援关系，被市卫生局评为**包扶工作先进集体。
五、阳光作业，惠及患者
1、价格服务获美誉
坚持把价格管理作为加强内涵建设的重中之重。投资30多万元，在门诊、住院部大厅设立电子触摸屏和电子大屏幕，各病区设医疗价格公示栏；院内设价格举报箱，公布投诉电话，方便患者投诉监督。
实行病历医嘱与收费清单核对制。建立“一日清单”患者签字制。通过考核抽查等多种形式，与科室绩效挂钩，加强对价格工作的管理。
卫生部、国家中医药管理局《简报》、《**西卫生信息》、《**日报》和《**卫生简讯》先后报道了我院的做法。在全市开展的“价格服务进万家”活动中，我院被授为全市首家价格服务进医院示范单位称号。
2、“阳光”工程降低医疗成本
按照行风建设及治理商业贿赂工作要求，医院成立了采供中心，制定了采购制度和程序，避免多头采购，确保采购质量，降低医院成本。
物资采购根据价值、品目和用量的不同，采取不同方式进行。万元以上的设备必须采取集体洽谈采购的方式。重大设备的集体洽谈还邀请市纠风办和市卫生局有关领导进行全程指导和监督。针对心脏介入、骨科高值耗材，专门制定了《高值医用材料采供使用管理规定》。另外，对印刷品、办公用品等实行定点采购，对大宗的物品，如空调、劳保用品等通过团购渠道采购。
3、“三合理”让患者少花钱
瞄准“检查、用药、治疗”这些医疗花费的重点环节，在“合理”二字上狠下功夫，努力实现“看好病、服好务、少花钱”的工作目标。
实行医疗检查一、二、三线分级把关，对特殊检查、有创检查和费用较高的检查项目，严格实行审批制度及患者知情签字制度，防止重复和不必要检查。在临床用药上，坚持指导教育和考核奖惩相结合。药师每周参与业务查房，及时发现并纠正临床用药不合理情况；实行抗生素使用三级管理制，对严重不合理用药情况实行重罚。坚持药品收入不计入临床科室收入，定期进行业务收入分析，实行药费收入超标警告制，降低药品收入比率。
为了让患者少花钱，一方面简化诊疗流程，努力缩短住院时间，使患者少花钱；另一方面加强专科的协作、整合，对疑难、复杂病种，实施个体化、系列化、规范化综合治疗，降低了患者的住院费用，提高治疗效果。
篇9
摘要：文章结合当前热电联产企业的信息化建设的现状与目标，总结了热电厂企业信息化建设MIS系统的必要性和目标性，阐述了热电厂生产管理优化MIS信息系统的规划设计、主要功能模块的组成、关联以及扩展性，达到热电厂轻量级MIS管理信息系统的稳定有效应用，使热电联产企业的经营活动更标准化、流程化、规范化管理，对部门工作进行权责明晰，逐步向以企业资源计划管理模式发展，提高全厂生产部门的生产效益。
关键词：热电厂信息化；生产管理优化系统；MIS系统；信息管理
中图分类号：TM769 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2012）09-0013-03
一、热电厂信息化建设的现状及其意义
目前热电企业的信息化建设还处于初级发展阶段，热电厂的生产过程比发电厂更为复杂，保证供电量的同时，更要保障供热量的稳定运行与增长，科学合理的生产效率是热电厂运作的基础，对全厂的生产过程进行有效的控制是经营的关键。建立一套完整的信息化MIS系统尤为突出。使厂各级管理层及全体员工能够实时对全厂当前各部门、各班组的生产过程进行全面了解与掌握，对整体生产过程进行逐级控制，把全厂人员紧密围绕在节能环保增产增效的大主题下进行生产活动。
信息管理系统的业务特点：（1）以热电厂业务分析为基础；（2）以成本控制为核心；（3）以设备为基础建立资产树，实现设备多层次关联管理；（4）加强信息的共享性；（5）提供全面文档管理；（6）突出行政管理的便捷手段。
二、热电行业信息化建设目标
热电厂生产管理优化MIS信息系统必须适应热电企业的生产与管理过程，对热电厂的工作进行流程化、规范化、标准化管理，对部门工作进行权责明晰，逐步向以企业资源计划管理模式发展，突出生产的管理。通过该系统对经营生产和行政管理过程中的各类信息进行采集、汇总、统计、分析、管理，以辅助热电行业决策人做出周密、准确、科学的生产经营计划，最终实现推动生产发展、降低生产成本、提高生产效益的目的。
三、信息管理系统架构目标
热电厂全厂信息化建设的关联性业务多，实施周期也较长，一般可采用分阶段实施、分布式部署，最终达到全厂覆盖，力求建设成本、维护成本低。主要体现以下几方面：（1）信息化基础设施、机房设施的可靠性建设；（2）信息化建设和管理的低成本；（3）信息化维护的低成本；（4）业务功能划分清晰；（5）信息集成与关联性良好；（6）用户操作与体验良好；（7）系统稳定，应用简单有效；（8）系统功能扩展便捷。
四、生产管理优化MIS信息系统的组成
热电厂生产管理优化MIS信息系统全面涵盖了运行检修生产部门、燃料管理部门、物资设备管理部门、行政办公管理部门、安全监督管理部门等组织结构，使涉及到全厂生产管理过程的各活动业务信息都集中在一套生产信息系统中，具有分散经营、集中管理、分级控制、权责分明的特点。
各部门间是相对独立的管理职责，但从整体的生产过程而言都是密不可分的，比如运行部人员发现设备出现缺陷时，就需要及时让缺陷的信息传递到检修部门，检修部门再根据该缺陷设备的具体情况制定检修方案，涉及到设备更换时需将更换设备到信息传递到物资部门，有时无备品备件时，则需要进行申请采购，最终使用备品备件进行更换，整个过程流程清晰、权责分明，信息的转递及业务过程的实现是保证正常生产的基础。
功能划分一般遵循公共信息与职能部门信息、各专业业务的划分原则，集散管理。依靠信息管理系统平台为依托，集中管理分散的业务功能模块。
（一）信息管理系统平台
主要包括有：信息浏览、任务提醒、权限配置、人员管理、操作日志等。信息管理系统平台起到信息中枢、业务跳转的作用。
（二）办公自动化
主要包括有：电子邮件、信息、通讯录、工作流审批、收发文、文档管理、网络硬盘等。满足日常办公的信息流转需要。
（三）生产运行管理
生产运行管理是热电厂的最主要，也是最核心的一块业务功能。涉及的生产专业也较多，有热机专业、热控专业、电气专业、化学专业、燃料专业、检修、设备、班组等方面。运行管理模块为MIS信息管理系统的重点。
主要的功能包括有：两票三制（交接班运行日志、定期试验、定期切换、工作票管理、操作票管理）、设备消缺、班组管理、生产报表、燃料管理、安全管理、DCS/ECS数据实时显示（含历史曲线）、热网管理等功能。
（四）视频监控管理
接入全厂视频监控录像系统，实时监控全厂生产现场、厂区、周界等重要位置的监控点，杜绝隐患事故的发生，并且可对历史时段的录像进行回放查看。
（五）资产管理
热电厂属于一次性投资较大的生产型企业，运转设备量大，所以对于资产的管理也尤为重要。以发电设备（三大主机和各种辅机）为管理对象，围绕设备台
账，以设备编码为线索，以工单为主线进行功能集成。
主要功能包括有：电厂标识系统、设备台账、大小检修管理、备品备件查阅、安全及可靠性管理、资产检索、物资采购仓储管理等。
物资采购仓储管理即备品备件管理，对于热电厂的备用物资、易耗品物资进行管理，主要包括：物资申请、物资采购、物资入库、出库、工器具、统计报表、劳保用品管理等。
其中备品备件管理与设备管理进行数据共享。
（六）设备管理
设备管理主要是管理运行中的设备，主要功能包括有：基本系统、设备台帐、日常维修管理、运行管理、设备附件管理、文档资料等。
（七）行政经营管理
包括有多个专业方面，如人力资源、工资管理、合同管理、项目管理、营销管理网上考试培训系统等，视热电厂当前的信息系统的基础以及用户的需求，但相对于热电厂的生产性质而言，这些系统的设计与应用应以业务简单，实用有效为原则。
（八）系统接口
软件系统的实用性不仅体现满足热电厂实际生产业务需求，而且随着电力行业生产力的发展，信息系统能够适应更多业务需求的变化。所以在规划设计环节要充分考虑软件系统的灵活性与可扩展性。比如用户提出电子邮件能与外部邮箱能对接；电子邮件、工作审批能有短信通知；门禁考勤管理；食堂饭卡消费、集控室远程订餐、远端VPN通道接入管理等。规划设计时要有前瞻的眼光，系统性考虑当前设计会对后续的可预期扩展带来的问题，必要时预留可靠的接口，供后期的功能扩展。
五、结语
在一般情况下，实现目标的方案不应该是一个，而是两个或更多的可供选择的方案。为了探索可供选择的方案，有时需要研究与实现目标有关的限制性因素。在其他因素不变的情况下，如果改变这些限制性因素，就能实现期望的目标。识别这些因素，并把注意力放到如何克服这些限制性因素上去，就可能探索出更多的比较方案。
至此，全文分析了为满足于热电厂实际生产需要的生产管理优化MIS信息系统的规划与组成，仅对宏观方面进行了简要的阐述，在规划设计、实施热电厂生产管理优化MIS信息系统时，必须围绕信息系统建设的目标，以服务于生产需要为核心，需求分析准确到位，尽量做到建设及维护低成本、功能针对性强、业务精简、操作方便、易于扩展性等要求，充分结合热电厂的特殊化行业生产的特点，形成一套完整的实用强的优化解决方案。
以作者多年参与热电厂实际生产管理优化MIS信息系统的需求分析、设计开发的实践经验来说，当前热电行业的综合性信息管理系统的建设还处于初期阶段，同时也有部分热电厂的信息化整体性不强，存在较多的信息孤岛，数据共享困难，这给带来了一定的管理难度。热电厂实施综合性信息管理系统时，应以自身的实际需要为出发点，以生产管理为重，行政公共管理为辅，力求系统运行稳定，功能简单实用，数据共享程度高，操作灵活简便，做到小而全，短期内不应一味追求单一功能模块的无限扩展，另外还需要充分考虑整体MIS信息管理系统的建设周期、成本代价、员工素质、管理制度等。所以在全厂信息化建设前必须注意这些方面，体现生产管理优化MIS信息系统信息处理手段的实际价值，为热电厂的实际生产提供良好的支撑，提高全厂的生产效率。
参考文献
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