养殖场管理制度范文

导语：如何才能写好一篇养殖场管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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第一条为加强和规范我市生猪规模养殖管理，推动生猪养殖业健康有序发展，保护生态环境，确保猪肉产品安全有效供给，促进和谐发展，根据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《畜禽标识和养殖档案管理办法》等有关法律法规规章规定，结合我市建设全国生态养殖示范县（市）的总体要求，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内建设或者经营养猪场的单位和个人，应当遵守本办法。

第三条生猪规模养殖场建设应当符合全市经济社会发展总体规划和畜牧业发展规划。

城市规划区、城镇集镇规划区、基本农田保护区、生活饮用水水源保护区和风景名胜区以及自然保护区的核心区、缓冲区和法律法规规定的其他禁养区域为禁养区，禁止修建规模养殖场。

第四条本办法所指生猪规模养殖场（以下简称养猪场）为本市行政区域内常年存栏生猪200头以上、常年存栏能繁母猪30头以上，并配有相应配套生产设施的养猪场。

第五条养猪场经营业主应将平面布局图、硬件设施建设情况、养殖规模以及生产管理记录档案等基本信息资料如实上报市畜牧水产局进行登记，并于每季度末上报存栏和出栏情况。

第二章养猪场建设技术标准

第六条场址选择

养猪场选址应符合动物防疫条件和禁养区规定，距交通干线、城镇规划区1000米以上，距其他养殖场、屠宰场、畜产品加工厂、畜禽交易市场、垃圾及污水处理场等2000米以上，距居民集中居住区、学校、医院等3000米以上。

养猪场应选在居民聚集区及公共建筑群常年主导风向的下风向，便于排放雨水和生产、生活污水。

第七条场区布局

养猪场应设置管理区、生产区、生活区、无害化处理区，做到分区明显，净道和污道分离。

（一）管理区包括：场区办公室和值班室，室内须悬挂进入场人员和物品管理制度、生猪出入场管理制度、饲料和兽药购进使用管理制度、兽医卫生防疫及消毒制度、病死猪无害化处理制度、疫情监测登记报告制度、生猪饲养日常管理制度等有关管理制度;

（二）生产区包括：猪舍、更衣室、消毒池、隔离舍、兽医室、出猪台和粪污处理区；生产辅助区包括：饲料厂（仓库）、水电房;

（三）生活区包括：生活设施、环境绿化、防护隔离带;

（四）无害化处理区包括：病猪隔离室、病死猪填埋井、粪污无害化处理设施（沼气池、粪便发酵池、污水三级沉淀池等）;

（五）净道和污道：场区内净道和污道分开；人员、生猪和物资运转采用单向流转制，净道主要用于生猪周转、饲养员行走和运料等，污道主要用于粪便等废弃物清理。

第八条养猪场建设技术总体要求：一是要做到六有[有兽医卫生及消毒设施设备，有通风、换气、采光、保温、自动饮水等设施设备，有粪污及尸体无害化处理设施，有独立的生产区与病畜隔离舍，有一定绿化面积，有适度规模栏舍建设（按每头能繁母猪匹配20平方米栏舍面积计算，并实现人畜分离、雨污分离、墙面勾缝、圈面粉糊、地面硬化、入口有消毒池）]；二是猪舍建筑设计达到防暑、防寒要求，室内空气流通良好，并具备预防一般冰冻、冰雹等自然灾害条件，栏舍间距不少于8米。

第三章引种管理

第九条引入种猪品种应当是通过国家畜禽遗传资源管理委员会审定或鉴定的品种、配套系或国家批准引进的外来品种和配套系，种猪质量符合本品种相关标准。

第十条种猪必须来源于无规定动物疫病区，无一、二类烈性传染病及其它对生产和产品影响较大的传染性疾病；且种源场具有种畜禽生产经营许可证，可提供种猪合格证明、有效检疫合格证明和种猪系谱。

第十一条从省外引入种猪的，须经我市动物卫生监督所审批同意；因饲养需要跨省调运仔猪的，须向我市动物卫生监督所申报备案。

跨省引入种猪和调运仔猪，必须按规定进行产地检疫、消毒，获得产地检疫合格证明。到达目的地后，需经市动物卫生监督所检查，对检查合格的集中隔离观察15—30天，确认健康后方能混群或分散饲养。

第四章饲料与饲养管理

第十二条养猪场应严格执行无公害畜禽生产技术规程，严格饲料、兽药、饮用水等投入品管理，严禁使用违禁饲料、饲料添加剂和违禁兽药，无超标添加药物，饲料的贮放与加工配制操作规范。

第十三条养猪场应当遵守国务院兽医行政管理部门制定的兽药安全使用规定，建立用药记录制度。严格遵守兽药休药期制度，禁止使用假、劣兽药以及国务院兽医行政管理部门规定禁止使用的药品和其他化合物。禁止将人用药和原料药物用于动物。

第十四条养猪场不得使用未经高温处理的餐馆、食堂的泔水饲喂生猪，不得在垃圾场或者使用垃圾中的物质饲养生猪。

第五章疫病防控管理

第十五条养猪场建设方必须先向市畜牧水产局申办《动物防疫条件合格证》，经审核合格颁证后，方可建设或者经营。经营种猪场的单位和个人必须申办《种畜禽生产经营许可证》，经审核合格颁证后，方可经营。

第十六条养猪场应做好本场动物免疫工作，制定具体防疫方案和科学防疫程序，严格执行动物免疫技术规程，按照市动物卫生监督所制定的规范要求，完成国家强制免疫任务，要求免疫率、耳标佩挂率、免疫建档率均达100%，并自觉接受市动物卫生监督所免疫效果抽样监测、疫情监测及疫情处置。对病死牲畜必须严格实行无害化处理。

第十七条生猪出栏上市，应当按规定提前三天向当地动物防疫检疫站申报检疫，经检疫合格后方可出栏。

第十八条对每次进栏生猪、母猪产仔、免疫、检疫和无害化处理等情况，养猪场应当进行记录，录入浏阳市动物防疫检疫远程管理系统；暂不具备条件的，应及时将情况报送当地动物防疫检疫站，由当地动物防疫检疫站负责录入。

第十九条养猪场粪污排放应符合国家规定排放标准，做到污染物减量化排放、无害化处理、资源化利用，实现绿色生态无公害养殖。

第二十条养猪场发现疑似口蹄疫、猪瘟和蓝耳病等动物疫情，应及时如实向当地动物防疫检疫站或市动物卫生监督所报告，任何单位和个人不得瞒报、谎报、迟报，不得授意他人瞒报、谎报、迟报，不得阻碍他人报告。

第二十一条养猪场应当做好消毒灭源工作，定期对栏舍、场地进行消毒。养猪场要设置车辆消毒池，运载生猪车辆进出时应及时作消毒处理。

第二十二条养猪场应自觉接受市畜牧水产局的监督管理，接受市动物卫生监督所依法开展的疫病监测、“瘦肉精”检测、流行病学调查和药物残留检测。

第二十三条染疫生猪及其排泄物、染疫生猪的产品、病死或者死因不明的生猪尸体，必须按照有关规定严格无害化处理，任何单位和个人不得随意丢弃。

第六章养殖档案管理

第二十四条养猪场应建立养殖档案，主要包括以下内容：

（一）生猪的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期；

（二）饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的来源、名称、使用对象、时间和用量；

（三）检疫、免疫、监测、消毒情况；

（四）生猪发病、诊疗、死亡和无害化处理情况；

（五）种猪场应当建立个体养殖档案，注明标识编码、性别、出生日期、父系和母系品种类型、母本的标识编码等信息。种猪调运时应当在个体养殖档案内注明调出和调入地，个体养殖档案应当随同携带。

（六）养殖档案保存时间：商品猪档案保存时间为2年，种猪档案库存时间为长期。

第七章登记管理

第二十五条登记申报程序

（一）养殖单位或个人向当地动物防疫检疫站提出申请，并报当地乡镇（街道）农业主管部门签署意见。

（二）由市畜牧水产局进行验收审查，对符合条件的，予以登记；对经审查不符合条件的，由市畜牧水产局提出整改意见，对经整改验收符合条件的，可予以登记。

（三）新开办规模养殖场（户）应当严格本办法有关规定建设,并按上述第（一）、（二）款要求办理登记手续。

第二十六条市畜牧水产局根据各养猪场基本信息资料实行分类登记管理：

（一）A类：常年存栏能繁母猪300头以上、生猪3000头以上；

（二）B类：常年存栏能繁母猪100-300头、生猪500-3000头；

（三）C类：常年存栏能繁母猪30-100头、生猪200-500头。

第二十七条对严格依法从事生猪养殖、并达到本办法相关建设要求的规模养猪场（户），优先纳入相关政策支持范围。有下列情形之一的，不予列入规模养殖场（户）政策支持范围，并根据有关法律法规规定给予处罚或强制整改：

（一）选址不符合规定要求的；

（二）布局不合理、建设不规范的；

（三）不按规定进行强制免疫的；

（四）不履行疫情报告义务的；

（五）不配合疫病抽样监测的；

（六）不按规定处置动物疫情和无害化处理病死生猪的；

（七）不按规定使用饲料、饲料添加剂和兽药的；

（八）不按规定执行质量监管制度的；

（九）不按规定主动申报检疫的，未建立检疫台帐的；

（十）粪污未经处理或处理不达标的；

（十一）未建立养殖档案或记录不全、不如实记录的；

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【摘要】目的 探讨胃癌根治术后肠内营养时发生鼻肠管堵塞的发生并分析原因，提出防范对策。方法 回顾性分析我院2004年12月至2009年12月对38例胃癌患者行根治性全胃或胃大部切除术后经鼻肠管行肠内营养发生鼻肠管堵塞的原因，总结预防和处理鼻肠管堵塞的护理方法。结果 外露段扭曲折叠、肠内段反折、营养液阻塞等都会对鼻肠管的通畅产生影响。结论 妥善固定鼻肠管，避免营养液过于粘稠，药物时充分磨碎、碾碎，温水及时冲洗鼻肠管可有效地减少鼻肠管堵塞的发生。

【关键词】胃癌；肠内营养；鼻肠管；护理

胃肠道手术后，因其连续性遭破坏并再次重建，消化道功能受影响，术后禁食与静脉补液被视为常规治疗措施。近年来，消化道动力学的研究，使术后早期肠内营养(early postoperative enteral nutrition)受到重视。经鼻肠管滴注营养液是肠内营养的方法之一，可通过肠道吸收提供人体各种必需的营养，维护肠黏膜的屏障功能，减少肠道细菌移位，防止肠源性全身炎症反应综合征(SIRS )、多器官功能衰竭(MOF)。我科2004年12月至2009年12月对38例患者行根治性全胃或胃大部切除术中放置鼻肠管行术后早期肠内营养，成功率100%。通过临床观察和护理，但仍有一些并发症发生，导管堵塞是肠内营养最常见的并发症，于健春报道发生率为10%［1］。而良好细致的管道护理是成功实施肠内营养的保证。本文主要讨论肠内营养鼻肠管堵塞的危险因素及护理。

1 一般资料

1.1 对象选择：本组胃癌患者38例，男27例，女11例，年龄39～71岁，平均56岁。分别经胃镜、钡餐检查确诊为胃癌，经充分术前准备后行根治性全胃或胃大部切除术，所有患者均在术中消化道重建后由术者将聚氨酯材料的Flocare鼻肠管调整至Treitz韧带以远20cm或胃（食管）与空肠吻合口远侧20cm处。术后经鼻肠管提供营养，直至术后7～14天结束。本组患者均使用输液泵持续输注营养液，用输液加温器使营养液保持在35～40℃。

1.2 堵塞判断标准：灌食过程中发生鼻肠管不通畅、食物不易灌入，回抽无液体，若再以灌食空针轻轻反抽测试，仍有阻力，或注入20～30ml温开水，流速仍不畅，则为鼻肠管堵塞。

1.3 结果：3例患者出现鼻肠管堵塞，发生率7.89%。

2 原因分析

鼻肠管堵塞常见原因有鼻肠管打折及营养液阻塞等。而最常见原因是药物或营养液粘附管壁，酸性药物使营养液中的蛋白质凝固所致［2］。本组患者3例发生堵管，1例因鼻肠管打折，在透视下将导管拉直而解决；2例因鼻饲液与药物混合发生药渣沉淀堵管，用20ml注射器反复冲洗后鼻肠管通畅。

2.1 外露段扭曲折叠：由于患者活动、鼻肠管固定不牢固及长期营养液滴注等原因，鼻肠管的位置可能有所改变或脱出，可能误入口腔或扭曲、移位而阻塞。

2.2 肠内段反折：如输注不畅时，在排除导管外露段受阻的因素后，用注射器试行向低外负压抽吸，同时拍X线片明确导管位置。有时会因为肠内段返折而堵塞。

2.3 营养液阻塞：空肠内营养不同于经胃的肠内营养，对营养液的配方、 浓度、 渗透压要求相对较高。与鼻肠管的材料、导管内径细、置管时间长、营养液黏稠、营养液滴注后未及时冲洗、经鼻肠管给药未碾碎等有关。

2.3.1 营养液过于浓稠：临床上常使用瑞素作为肠内营养的主要营养来源。瑞素营养液比较粘稠易发生堵管。

2.3.2 输注速度过慢：临床实践表明连续滴注营养液吸收效果较间隙性输注好，患者胃肠道不良反应少，营养支持效果快。第1次滴注营养液前，应缓慢，使肠道有一个适应过程。开始输注时速度较慢，更易发生堵管。此外，营养液的输注速度还与鼻肠管的制作材料有关，硅胶管比聚氨脂管输注时流速慢。

2.3.3 药物与营养液配伍不当：目前，尚无专为营养液滴注设计的药物剂型，也没有药物与药物、药物与肠内营养液之间相容性的足够信息［3］。片剂的碾碎，胶囊的打开，鼻肠管末端开口所在位置，导管的材料、有无涂层等，也都有可能影响药物的疗效。药物直接通过幽门可以改变其吸收动力学。空肠pH值不同于胃内pH值，所以会发生某些药物的吸收困难；缓释剂将失去缓释效果。膳食残渣和粉碎不全的药片碎块粘附于管腔内，或药片与膳食不相溶而造成混合液凝固。一般来说酸性药片与含整蛋白的膳食一起输注更易引起凝固。

2.3.4 蛋白质凝固：徐琳等认为，进行肠内营养时，鼻饲液的温度以37～40℃为宜［4］。但不适当的加热方法及配置时间过久可以使蛋白质凝固导致堵管。

3 护理

3.1 妥善固定鼻肠管：

3.1.1 术前向患者宣传留置鼻肠管带给患者的好处，告知患者鼻肠管很细，会有轻微不适，但可以耐受，术后应配全医生和护士保留好鼻肠管，不要随便拔出。

3.1.2 避免鼻肠管牵拉、扭曲、折叠、受压，输注器要保持足够的长度，保证患者有足够的活动空间。应告知患者卧床、翻身时应避免挤压鼻肠管。

3.1.3 鼻肠管及胃管分别予妥善固定，观察鼻肠管的深浅度，在鼻肠管穿出鼻孔处做标记。体外游离端卷曲固定于患者颈部，便于患者活动，减少管道体外段被牵拉脱落的可能。要求每 4h 检查1次管的位置、测量外露部分的长度，做好记录，同时回抽液体，检测pH值，以确保其在肠道内。固定在鼻翼上的胶布每日更换1次，固定鼻肠管的胶布如出现潮湿、脏、脱落等及时更换。

3.1.4 患者通常先拔除胃管再拔除鼻肠管。拔胃管时动作轻柔、缓慢，以避免将鼻肠管带出。

3.1.5 鼻肠管若打折，打折部位常见于鼻腔和胃内，可用导丝将导管伸直，或在透视下将导管拉直。胃内打结需在透视下用导丝试行解开，如不成功则应拔出。

3.2 预防营养液沉淀

3.2.1 及时冲管：营养液沉淀是可以预防的。最常见的原因是经导管给药和冲洗不充分。定时用温开水冲管是最简单和有效的预防方法 。在每次抽吸检查胃残液后，也应冲洗鼻肠管。每次饲入食物前后均要用温开水20mL冲洗鼻肠管，本组患者每4h用温水冲管一次，冲洗时间可在:(1)营养液滴注开始和结束时；(2)换瓶时，即在重新使用新的营养液前的间歇。因鼻肠管停止使用但仍未拔除者，至少冲洗管道1次/d。进行肠内营养的输注管每24h更换1次。

3.2.2 防止营养液过于粘稠：制作营养滴注液时要充分搅碎过滤，加入磨碎的多酶片后营养液滴注液可变稀薄，易于营养液滴注。给予粘性较大的营养液或肠内营养速度较慢时，宜用输液泵持续输注以保证恒定速度，期间应每4h冲洗鼻肠管一次。温开水的量以预先测定导管内的容量为准。

3.2.3 药物鼻饲：饲入药物时充分研磨、碾碎呈粉状，溶解后直接注入，注药前后用温开水 20ml 冲洗管腔，以预防药物和营养液在管腔内凝结成块造成的堵管［5］。不同药物分开注入，给药前先用20ml温水冲洗鼻肠管；每注入一种药物后用10ml温水冲洗一次，全部药物给完后再注入20ml温水。不可将不同的药物混合在一起，或与配方饮食混合在一起灌注。给药时，其顺序为：停止营养液滴注冲洗给药(液体形式)再冲洗重新开始营养液滴注。如注入的是口服钾，容易与营养液产生反应形成凝块，应先用温开水冲管后再注入药物，后再用温开水冲管，避免堵管。

3.2.4 堵管解决方法：一旦导管堵塞，只要及时冲管一般都可解决。不能疏通时，不要用强力冲管，否则易致导管破裂。可用温开水行压力冲洗，也可与负压抽吸交替进行，同时用手反复捏挤体外部分管道，或用碳酸氢钠、尿激酶溶液冲洗，有助于管内蛋白和纤维凝块的溶解［6］。国外有将胰酶在碳酸氢钠溶液中溶解后冲管处理导管堵塞［7］，我们在临床上的应用证实了这是一种有效方法 。

4 讨论

危重患者机体大都处于应激状态下的高分解代谢水平，而合成代谢受限，机体出现营养不良。早期肠内营养的支持，可改善机体蛋白质合成及免疫功能，减少并发症的发生，降低病死率，促进患者尽快康复，这已成为提高危重患者救治成功的关键［8］。在早期肠内营养过程中，导管堵塞是肠内营养最常见的并发症，而这些并发症是可以预防的。堵管一旦发生，对病人的健康和生命造成严重的后果，在工作中应重视堵管发生的原因，做好相应的预防措施，制定相应的预防措施。鼻肠管打折及营养液阻塞等是鼻肠管堵塞常见原因。我们应妥善固定鼻肠管，避免营养液过于粘稠，药物充分磨碎、碾碎，温水及时冲洗鼻肠管，这样可有效地减少鼻肠管堵塞的发生，保证患者肠内营养的顺利进行。

参考文献

［1］ 于建春,张严.肠内营养支持的合理使用及其并发症的预防.［J］国外医学外科学分册,1999 ,26(3):162～164.

［2］ 伍素华.胃肠道营养护理进展.国外医学(护理学分册),1995,14(5):198

［3］ 袁军,江志伟.肠内营养应用过程中的常见错误认识.肠外与肠内营养.2001,10(8):253～255

［4］ 孙明珠,李卫东.输液泵及输液增温器在肠内营养中的应用及护理［J］.护士进修杂志,2004 ,19(10) :925～926.

［5］ 杨翠芹.食管癌术后肠内营养并发症的原因分析及护理［J］.护理学杂志2003 ,18(1) :23～24

［6］ 倪元红,叶向红,高勇,彭南海.短肠综合征患者营养康复治疗的观察和护理.医学研究生学报.2007,6(2):593～596

［7］ Sriram K,JayarthiV, Lakshmi RG, et al. Prophylatic locking of enteral feeding tubes with pancreatic enzymes［J］. JPEN, 1997,21():353～356.

［8］ 吴国豪. 危重患者的营养支持［J］.临床外科杂志,2006,14(4):206 ～208.

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关键词：畜禽养殖；生产经营；内控管理

随着我市化畜禽养殖规模的不断扩大，畜禽养殖企业的生产经营开始也开始由粗放式的管理向集约化的管理方式转变，畜禽养殖业本身需要解决的重点问题在于如何有效控制与消除畜禽养殖业产生的环境污染问题，以较低的成本实现经营效益的最大化。当前很多企业在污染治理的过程中过于强调在生产末端进行事后处理，忽视了对整个养殖业生产结构调整，全过程控制，内部控制等，使得治理效果很难达到预期。

1 当前我市规模化畜禽养殖企业生产经营现状

自2010年农业部启动畜禽养殖标准化示范创建活动以来，我市已陆续开始创建畜禽养殖标准化示范场，很多地区畜牧业发展的标准化、规模化、集约化水平都迈上新的台阶。同时，我市积极推进对传统畜禽养殖业的转型升级，大力在行业内推广学习国内外先进的生产经营理念，部分企业在自动喂料、自动饮水、温湿度环境控制、智能化电子饲喂系统、水泡粪工艺、生物氧化塘等方面积极引入新兴管理技术，使得企业标准化生产水平得到很大程度的提高。但是由于受传统的养殖习惯的影响，目前仍然有很多养殖场在标准化生产经营方面存在不配合、不行动的问题。

2 规模化畜禽养殖生产经营及企业内控管理中存在的问题

2.1 企业普遍存在资金融通困境

伴随着养殖企业生产经营规模的不断扩大，其资金追加与投入不足等也成为制约企业发展的瓶颈。一般而言，养殖企业发展所需的资金除了自有资金以外，基本是以向银行借贷的债务融资方式为主体，融资渠道较为单一，资金融通成本较高，在加上政策对农用地或集体地抵押限制等也直接导致此类企业在资金获取方面的问题。企业经营资短缺直接影响到企业生产技术的更新、产品质量的维护、员工工资及福利等。在畜禽养殖过程中排放的粪尿、废渣、污水、恶臭气体以及畜禽尸体等都会对周边环境产生极大的危害性，这就急需利用一定的处理设备对危害性物质进行防治与消除，但这种治污从短期来看是需要养殖企业自身投入大量的资金与人力、物力的，需要消耗大量的生产成本，一旦企业存在资金链上的不连续，企业在生产管理过程就会直接忽视与生产终端产品关联性较小的部分，他们更多从生产效益出发，将有限的资金投放在最关键的生产环节，对环保及污染问题置之不理，以应付政府部门常规检查为目的，暂时性的租用治污处理设备，使得畜禽养殖场内呈现杂乱无章的管理状况。

2.2 企业内部管理制度缺失

目前国内很多企业对内控管理缺乏相应的认知，企业在内控方面并没有投入更多的精力与决心，即使有部分企业已经建立了一定的内控管理制度，但在企业实际生产经营中并未采取相应的行动。养殖企业内部管理的制度性缺失一方面体现在人力资源管理方面，由于企业自身特性，导致很多专业型人才对养殖业望而却步，企业内部员工大多数有实际操作经验而缺乏必要的专业知识，其知识结构与学历层次上偏低。随着规模化养殖业的迅速发展，社会固有的养殖业偏见被打破，畜牧兽医高等学校的毕业生比例逐年增长，而很多养殖企业只关心企业生产规模的扩大，对人才管理并不重视，高素质人才长期存在薪资待遇较低，发展晋升空间较小，缺乏将人才按照专业技能进行岗位匹配的意识，使得大量专业性人才被引进之后难以长期留存。另一方面，企业内部财务管理制度不够健全，养殖业的生产规模的扩大并未与相应的内部管理制度相适应，尤其是企业内部财务管理意识淡薄，主要管理者在财务管理方面存在随意性等，企业对生产资金配置效率不高，导致大量资金闲置或者资金周转的严重不足，对应收货款的回收方面也不够及时，没有计划性。在畜禽产品的库存管理方面也存在极大的控制漏洞，很多企业在库存量方面没有定期的统计与处理机制，导致存货控制不足，流动资金周转困难。

2.3 畜禽粪便处理率低，污染严重

畜禽粪便极易滋生细菌，并产生恶臭物质，这种恶臭物不仅能够直接影响到空气质量，同时也会以滋生渗透的方式威胁到地表水与地下水的水体安全，严重危害到附近居民的生活质量。由于受传统的养殖方式与养殖习惯的影响，我市畜禽养殖场环境管理较为单一与粗放，企业对生产经营的成效关注度要远远高于他们对环境治理方面的关注。大多数养殖场直接排放未经处理的废水与废弃物，禽畜粪便被及时有效处理的程度较低，很多养殖场对畜禽粪便随意堆放，缺乏一定的污防治意识，对周边环境造成严重的污染与破坏。

3 加强规模化畜禽养殖场生产经营及企业内控管理的对策

3.1 拓宽养殖企业融资渠道

资金是企业生产运营中的核心要素，有效的资金融通方式能够为企业生产经营提供可靠的资金保障。当前养殖业资金筹集手段较为单一化，难以满足企业对扩大化生产经营的要求。采取多元化的企业融资方式，拓展企业融资渠道是发展畜禽养殖业的关键所在。畜禽养殖业一般自身信用等级不高，负债经营负担较重，缺乏必要的中介机构进行技术支持，导致企业难以在资本市场获取所需资金。因此，通过建立中小企业信用担保体系，创新以中小企业为主体的融资方式，以专业化的金融机构进行中小企业的资金管理及运营等方式不断拓宽企业资金获取来源是未来畜禽养殖业持续发展的重要保障。

进一步拓展企业的融资渠道，除了政府部门要对发展生态养殖业进行政策与资金的倾斜外，需要企业不断增强自身的竞争力与经济实力。企业自身也要进行生产经营方式上的革新，以创新性的发展理念赢得成本上的降低。畜禽养殖生产经营有着特殊的内在规律性，其污染物的产生和排放也是贯穿于每个生产工艺中，对这些生产环节进行特定的技术性改良，根据畜禽养殖场在地理位置、经济社会发展等方面的特殊性，以其所处的生态环境的实际情况设计相应的污染治理方案等能够提高畜禽养殖业成产效益与竞争实力。

3.2 完善内部管理体制，注重过程管理

在现代企业管理制度下，企业内部控制不仅能够保证企业发展的持续性与财产的完整性，同时也在强调通过内部管理方式来规避企业在经营发展过程中存在潜在风险，提高企业生产经营的效率。企业内部控制依赖于专业的管理制度，以建立全方位过程控制体系为基础，对关键控制点或核心流程进行有效监控，从而达到规范管理过程的目的。企业内部管理制度的完善是企业内控管理的基础，设计适应企业发展的人力资源管理制度，以合乎规范的企业财务管理体系进行资金配置与管控，能够帮助企业提升发展空间。在具体的生产流程方面，规模化畜禽养殖企业需要重新定义整个生产、销售流程，准确的识别来自系统内部的潜在风险，对生产关键环节进行重点控制，及时发现并从源头上减少流程漏洞。

3.3 积极推广污染防治新技术

规模化畜禽养殖场生产经营过程中产生的污染物种类多、数量大，加上养殖场在经营管理方式上的粗放性，不仅给周边的环境造成极大的危害，废弃物如果不能及时进行相关处理，也会直接增加企业在后续生产中的成本负担。养殖企业在防污治污方面的不作为在很大程度上是由于对投入治污资金的考量，在短期来看，配备符合国家标准的污染防治设施需要耗费的成本极大的削弱了行业利润。采取先进的污染防治新技术能够从长远上降低生产流程的各种成本，并且部分废弃物的合理处理后，还能够为企业创造出二次利润。目前，有很多对畜禽业治污的新兴技术，如对畜禽粪便的处理可以采取干湿分离技术，采用干清粪技术及时对产生的干粪进行处理，减少对冲洗水的浪费，并建设畜禽粪收集处理中心，特别是在规模化的生产经营中，以集中处理的方式配套设计相应的发酵槽、翻料机、运输车等，直接对产生的畜禽粪进行生物发酵，生产有机肥或者复合有机肥等。对于大中型规模化养殖场，也需要配备以工业治污设备，建设二级A/O生化处理系统，使排出的污水达到国家规定的排污标准。

4 小结

畜禽养殖业的迅猛发展除了要关注其发展的数量与速度，更要强调发展中的质量与长远效益，以强化企业内部控制为核心的规模化、集约化生产经营方式是畜禽养殖业今后发展的必然趋势。

参考文献

[1] 汪丽婷，马友华.畜禽粪便废弃物处理与低碳技术应用[J].农业环境与发展.2010（05）

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[关键词] 规模 养殖 措施

[中图分类号] S812.9 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）02-0283-01

随着畜牧业生产方式和发展模式的转变，我县养殖业逐步由传统分散养殖向养殖大户和规模养殖场转变，由粗放经营向标准化和商品化转变，规模化、标准化养殖比例逐渐增加。切实做好规模养殖场的监管，是有效防控动物疫病，确保动物卫生和畜产品质量安全的关键环节，对规模养殖场的监管也成为我县动物防疫工作重要内容之一。

一、现状

2013年全县生猪存栏26.72万头，出栏31.42万头；肉牛存栏9.92万头，出栏1.58万头；肉羊存栏2.85万只，出栏2.53万只；禽类存栏168.25万羽，出栏189.12万羽。畜牧业产值7.96亿元。全县规模养殖场254个，规模化程度达到25%。其中：拥有国家级畜禽标准化养殖场3家、省级7家、市级18家、县级147家；拥有省级畜牧产业化重点龙头企业3家、市级11家、县级34家。

二、规模养殖场存在的问题

1.规划和选址不科学。大部分规模养殖场都是从小到大逐步发展起来的，有的在房前院后从几头开始，边发展边扩大养殖规模；有的从来没有养殖经验想当然按自己意途修建，有的建在公路边，有的建在河流边，有的建在村寨里，没有按照科学的规划和选址，从而导致粪污处理困难或存在严重的生物安全隐患。

2.圈舍设计、场区布局不合理。没有充分考虑通风、光照、污水处理、疫病预防、控制、生产管理等因素，人、畜在同一个环境中，生活区、生产区混在一起，净、污不分等，不利于动物疫病的预防、生产成本的有效控制。

3.基础设施不完善、缺乏必要的生产保障。没有设置必须的污水、污物、病死动物无害化处理、隔离、清洗消毒等设施设备，废弃物不能达到无害化处理和安全排放。

4.生产管理不规范。标准化管理意识不强，没有建立健全完善的管理制度和饲养管理规程，造成饲养成本增加、动物疾病多发、污染严重等。

三、监管措施

按照“属地管理、分级负责、管行业就要管安全、管生产就要管质量”的原则，对规模养殖场实行县、乡两级监管，专业人员对规模养殖场实行包保，明确监管职责，落实监管责任，实行责任追究，建立从生产基地到餐桌全覆盖的畜产品质量安全监管体系，加强监管，确保无重大动物疫情和畜产品质量安全事件发生。

1.全面开展动物防疫条件审查工作。要求规模养殖场必须符合规定的动物防疫条件，包括选址、工程设计、工艺流程、防疫制度和人员等。对已建场按照动物防疫条件要求对其存在的问题要求限期整改，对经整改后仍达不到要求的组织相关部门对其关、停、转。对新建场实行备案跟踪管理制度，从选址开始实行全程跟踪监管，动物防疫条件审查要求的每一项完成情况都必须备案，直到全场建成并达到相关要求才给予办理《动物防疫条件合格证》。

2.加大技术培训。经常开展专题培训或技术讲座，加大规模养殖场标准化饲养管理、投入品的安全使用、动物疫病的预防控制、病死动物无害化处理、养殖档案的建立等相关技术培训，提高养殖场人员素质和专业知识水平。

4.“三管”齐下层层建立目标责任制，落实责任到人

一是县政府将规模养殖场监管工作纳入对各乡（镇、街道）实绩考核主要内容，由县人民政府与各乡（镇、街道）签订目标责任书，从组织上保障监管工作有序开展；二是农牧局与各乡（镇、街道）农业服务中心签订目标责任书，各乡（镇、街道）与辖区内的规模养殖场签定目标责任书（承诺书），明确养殖场主体责任，从制度上保障监管工作顺利进行；三是按照一个规模养殖场明确一名技术人员联系指导服务的方式，建立健全畜牧兽医技术人员联系服务规模养殖场制度，从技术上保障监管工作取得实效。

5.实施挂牌公示制度，公开接受群众监督

一是规模养殖场必须将诚信经营（生产）承诺书公开上墙公示，公开接受社会监督；二是联系指导服务技术人员实行挂牌服务制度，公开服务内容，联系电话和举报电话，建立监管台帐，公开接受监督；三是建立诚信企业挂牌表彰激励制度，每年进行一次考评，对完善动物防疫条件、档案制度并严格执行，且未发生动物疫情和畜产品质量安全事件的，颁发“金沙县畜产品生产（经营）诚信单位”称号，公开挂牌宣传，激发生产者自觉履行质量安全监管责任的积极性。

6.实施责任追究制度，确保监管质量

对规模养殖场监管工作实行一票否决制，凡是发生动物疫情或畜产品质量安全事件的，牵头监管单位和直接责任人年终考核按零分计算，取消责任单位和责任人当年评先选优和职称评聘资格，并分别按以下情形严肃处理：一是对拒不接受监管人员指导，违反规模养殖场监管制度的企业，一律列入不诚信企业“黑名单”，向社会公开曝光，取消项目、资金、政策等扶持，触犯法律、法规的，依法追究责任；二是对因监管单位或联系指导服务人员渎职、失职，造成畜产品质量安全事故或发生重大动物疫情的，依法追究牵头监管单位、协助监管单位和联系指导服务人员的责任；三是凡是申报项目、申请扶持的规模养殖场，必须经畜产品质量安全牵头单位和联系指导服务技术人员签署意见后才能申报。通过以上措施，形成上下联动、企业主动，齐抓共管的工作格局，共同抓好农产品质量安全监管工作。

7.加大动物卫生监督执法力度。

一是严格执行引种监管，凡须到县境外引进种畜禽的必须报动物卫生监督所，经批准后严格按程序引进，并进行隔离观察，经检疫合格后方可进场饲养。二是对病死动物或死因不明动物严格执行无害化处理，规模养殖场（户）不得对病畜禽和病死畜禽进行急宰和加工销售，必须进行隔离和做到不销售、不转移、不屠宰、不食用的“四不”和无害化处理。三是规模养殖场（户）出售畜禽前必须向兽医部门申报产地检疫，检疫合格的方可出售。对未经许可引种引畜、不按规定对病死动物进行无害化处理、不按规定出栏未经检疫动物等的违法行为从严从重给予处罚。

参考文献

[1]刘云，梁安成. 对我县规模养殖场防疫监管的建议[J]. 畜牧兽医科技信息，2012，09：33-34.

篇5

关键词：养殖场；标准化；建设

中图分类号：S812.95

文献标识码：B

文章编号：1007-273X（2014）04-0066-02

随着社会的进步、科学的发展、人民生活的需要及环境保护的要求，养殖业逐步向着规范化、工厂化、标准化方向发展。

在长期的生产实践中，养殖场标准化建设内容被逐步规范、修缮，使之更加符合客观规律，更加科学合理，更加适合生产实际的需要。现将其介绍如下。

1标准化养殖场建设的主要内容

原则：实行全封闭式管理，养殖生产区与生活办公区严格分开。标准化养殖场场址的选择、场区的总体规划布局内容如下： ①办公区（生活区）建设。②总体环境保护、道路绿化建设。③圈舍建设。④草料库建设（草料堆放场、草料加工间、配料间）。⑤动物防疫（兽医室、更衣室、消毒间设施建设）。⑥无害化处理（粪便堆积发酵处理场、病畜隔离间、死畜、污物焚烧炉等设施建设）。⑦标准化档案资料软件建设，档案资料室（档案柜）、资质档案资料、规范管理制度、日常工作记录、登记表、协议、合同、责任书等档案资料规范归档。

2标准化场址的选择条件要求

（1）场址选择原则：①远离居民生活区、学校、主干道等（在0.5～3.0 km）。②场址选择首先必须考虑水、电、路三项必备条件方便便利，特别是水电资源必备。③草料来源方便，资源充足。④地势平坦干燥（不选择低洼容易积水地势）。⑤今后发展前途余地较大。

（2）办理好各种相关资质法律手续。①土地使用手续（30年以上较好）。②申请工商行政管理《合作社营业执照》。③税务登记证。④开户银行许可证。⑤刻就印章等。

3标准化养殖场总体规划布局要合理

根据场区实际因地制宜、遵守规律、合理规划、合理布局、科学管理、标准化生产、顺应市场，是标准化养殖生产实现利益最大化的必然要求。

（1）远离居民生活区、学校、主干道（一般在0.5～3.0 km）。根据动物卫生防疫要求及动物生活习性要求，养殖场选址必须远离居民生活区和嘈杂的闹市区。

（2）场址选择首先必须考虑水、电、路三项必备条件。水、电、路是生产养殖的必备条件，缺一不可，在规划场区时，首先要把水、电的来源作为首做工作，本着少投资多办事的原则开展工作。场区路和外源路相接，出入交通方便。

（3）草料资源充足，拉运方便、运距短。养殖场不管养什么畜禽，要从减少成本，节支增效的角度考虑。首先要考虑饲草饲料来源充足方便，还要考虑运距短而近。

（4）在总体规划时，要考虑必不可少的环境保护、场区道路及绿化建设。

4标准化养殖场场区布局建设

（1）办公区（生活区）建设：办公区（生活区）规划一般布局在厂区规划的一个角上，根据场区面积大小而定，主要内容包括：与生产区相通的大门，进大门处修消毒池（长8 m、宽4 m）拉运草料、牲畜用，平时闭锁。大门旁修值班室、值班室旁另开门修防疫设施：更衣室、消毒间、畜牧兽医室、技术档案资料室，旁边再开门修办公室、财务室、职工培训室（多功能室）、食堂、职工宿舍、锅炉房等。

（2）生产区标准化养殖场圈舍建设：圈舍建设时，要考虑多功能性，一般采用双列式设计，中间留1.5～2.0 m饲喂通道，圈舍长50～80 m，宽11～13 m、墙体高2.1～2.3 m、屋顶山脊高3.0～3.2 m较为合理（舍内设备因养殖畜禽种类需要设置），养牛、养猪、养鸡等都可以。

圈舍建设一般考虑封闭式圈较好，冬季保暖、夏季排热方便。如果采用机械化喂养，可以采用钟楼式建设，两边墙体不变，中间起脊，根据机械高度、宽度设计机械作业需要的高度、宽度，起脊部分采用钟楼式。

建设材料一般采用砖混24 cm或37 cm墙体，屋顶可以采用钢架与厚度10 cm彩钢板，结合当地冬、夏季需要而定彩钢板厚度。

（3）草料库建设：根据场区面积及饲养计划，合理安排一定面积的饲料库、草料堆放场、草料加工间、配料间。一般草料库建设放在进大门、办公室后面，方便使用和看管，建设采用钢架和单层彩板封闭式。

（4）无害化处理设施（粪便堆积发酵处理场、病畜隔离间、病死畜、污物焚烧炉等设施建设）。养殖业主要污物是粪便，无害化粪便堆积发酵处理场应设置相对集中，以圈舍出粪方便为主，一般设在圈舍一头或一个角落。病畜隔离间、无害化焚烧炉应设置在安全门（拉出粪便的门）和粪便处理场附近。

5标准化档案资料软件建设

篇6

[关键词] 畜牧养殖 动物疾病 防控措施

[中图分类号] S851.33 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）05-0239-01

引言

乡镇畜牧业是现代农业的主要构成部分，在农业的经济发展中发挥着重要作用。 随着我国加入世界贸易组织以来，农业结构得到了根本性的调整，使得乡镇畜牧业的作用和地位也日渐突出。作为支持畜牧业经济发展的有效手段，养殖动物的健康成长可以直接影响畜牧业产量和产品质量。但是，在实际运用过程中，各种动物疾病的发生仍然层出不穷，如何控制动物疾病的发生和蔓延成为当今人们研究的重点。

一、常见的动物疾病

畜牧养殖过程中，常见的动物疾病包括传染病、寄生虫病和普通病。其中，传染病主要是由微生物病原体致病，传染性极强，细菌、真菌、病毒等都可能诱发不同传染病的发生。寄生虫病是畜牧养殖过程中，动物最常见的一种疾病，在所有家禽中几乎都可以发生，常见的致病寄生虫主要包括蠕虫、原虫以及节肢动物[1]。另外一种是普通疾病，包括内、外科疾病以及产科病，外科通常为蹄病和外伤，而内科病的临床表现多样化，病因也不尽相同。

二、动物疾病的病因

1.动物的生长环境

畜牧养殖中，生长环境使引发动物致病的主要因素。动物生长发育过程中，当活动环境或生长环境中有对动物不利因素出现，会直接影响动物机体的正常反应，很容易使动物新陈代谢失调，出现各种不适症状，使动物的生理调节功能受损，体内平衡不能正常维持，进而引发一系列症状。据统计，环境因素在导致动物疾病的因素中占有的比例最大。因此，我们认为，生长环境是畜牧养殖过程中，引发疾病的最主要因素。

2.人为因素

由于人为因素造成的动物疾病主要包括养殖设施不全、用药不当以及管理不到位。从当前我国畜牧养殖现状来看，大部分养殖基地都有基础设置建设不完善、基地选择不当等问题，选址时，很多养殖户没有对周围环境进行仔细考察，使得环境中存在许多对动物不利的因素。而在动物疾病防控过程中，由于许多养殖人员缺乏专业的动物疾病防控知识，通常会有错用、滥用动物药物的情况，导致不良后果[2]。此外，养殖厂中缺乏专业的消毒人员设备，管理工作不到位等也是引发动物疾病的常见人为因素。

三、防控动物疾病的几点措施

1.增加乡镇畜牧动物疾病防控技术推广体系的投入

乡镇畜牧业的发展在农村经济收入中占有重要作用，而畜牧动物的健康成长，和畜牧动物疾病防控技术息息相关。要加强畜牧动物疾病防控技术的推广，需要各级政府加强投入。针对有投入就有产出的原则，对动物疾病防控技术投入的增加，必然发展畜牧业的生产以及兽医技术推广体系的建设[3]。加强动物疾病防控技术推广的投入主要包括三个方面：政策的投入、资金的投入以及科技的投入。只有得到政府的支持，有效防控畜牧动物疾病的发生。

2.加强畜牧人员的管理工作

在畜牧养殖过程中，始终遵循“预防为主，防治结合”的政策，制定详细的管理制度，严格实施消毒工作。同时，谨慎选择各种消毒剂，避免因消毒剂选择不当对动物的身体健康造成不良影响。定期清理养殖场的卫生，保持清爽、干燥。此外，还要对养殖场定期进行整体全面杀菌、消毒工作，防止细菌、真菌、病毒等病原菌的繁殖。

3.完善畜牧防疫工作管理制度

除了鸡瘟、猪瘟等常规免疫工作外，乡镇动物防疫工作还需要对禽流感、口蹄疫等动物疫苗进行严格防御。县、乡镇政府要加强完善畜牧动物防疫工作的管理制度，严格进行各种一疫苗的防御工作，并实施监督和抽查。一旦发现防疫工作不合格的情况或者不配合兽医部门工作的人员，应当根据相关管理制度进行处罚，使县镇畜牧业的动物防疫工作得到顺利开展。

四、结语

总之，畜牧业的发展是我国经济发展的重要组成部分。对动物进行防疫是保证动物健康成长的必要条件。畜牧防疫工作不仅是一项技术性的工作，还是一项具有行政意义的工作。防疫工作在操作过程中不仅涉及面广，并且工作量很大。动物的防疫工作是一项不断需要有创新行为的事件。因此，畜牧养殖过程中，我们应不断提升自己的技术技能，还要不断地寻找各种创新方式以减少动物疾病的发生率，有利于畜牧业的发展，进一步推动我国经济进步。

参考文献

[1]高天宇.动物养殖场生物安全体系的内容[J].畜牧兽医科技信息，2010，76（11）：56-58.

篇7

（一）免疫病种

高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫。

（二）免疫要求

对高致病性禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫病，群体免疫密度应常年保持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度应达到100%，免疫抗体合格率全年保持在70%以上。

（三）免疫动物种类和区域

高致病性禽流感：对全区所有鸡、鸭、鹅、鹌鹑等人工饲养的禽类，进行 H5亚型和 H7亚型高致病性禽流感免疫。 

口蹄疫：对全区所有猪、牛、羊进行O型口蹄疫免疫。小反刍兽疫：对全区羊进行小反刍兽疫免疫。

猪瘟、高致病性猪蓝耳病：各镇（街）应执行国家防治指导意见有关要求。

二、疫苗种类

使用招标采购的H5+H7亚型高致病性禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫相关动物疫病疫苗。

三、免疫主体

饲养动物的单位和个人是强制免疫主体，依据《动物防疫法》承担强制免疫主体责任，切实履行强制免疫义务，自主实施免疫接种，做好免疫记录，建立免疫档案，并接受畜牧兽医机构的监督检查。

四、职责分工

根据国家有关文件规定，地方各级人民政府对辖区内动物防疫工作负总责，组织有关部门按照职责分工，落实强制免疫计划。

各级畜牧兽医主管部门具体组织实施强制免疫计划，负责组织强制免疫疫苗的领取、保存和使用监管。各级动物疫病预防控制机构实验室负责开展使用环节强制免疫效果评价。各级动物卫生监督工作机构负责监督检查养殖场（户）履行强制免疫义务情况。

区农业农村局负责做好强制免疫疫苗计划、调拨及发放工作。

各镇（街）要确保强制免疫补助经费（包括器械耗材、培训、劳务、人员防护、免疫效果监测评价、免疫副反应处置）落实到位，其他有关部门依法配合做好强制免疫计划实施工作。

五、组织实施

（一）制定工作方案。各镇（街）区应按照区农业农村局制定的强制免疫计划实施方案对散养动物，采取春秋两季集中免疫与定期补免相结合的方式进行，规模养殖场实施程序化免疫。

（二）规范疫苗使用管理。各镇（街）要按照《省重大动物疫病免疫疫苗及资金管理暂行办法》规定，建立健全疫苗领取、验收、保管、发放和监督管理制度，实行专人专户专账管理，加强疫苗的运输和保存管理，实行全程冷链运输，确保疫苗质量和供应量。进一步完善疫苗使用台账制度，建立健全疫苗报废和无害化处理制度，规范疫苗使用管理。

（三）组织开展免疫技术培训。在春、秋季集中免疫工作开展前，各镇（街）要组织好基层兽医和村级防疫员免疫技术培训，免疫时做好个人防护。

（四）完善免疫记录。镇（街）动物防疫部门、村级防疫员、养殖场（户）要做好免疫记录,确保免疫记录与畜禽标识相符。养殖场（户）要详细记录畜禽存栏、出栏、免疫等情况，特别是疫苗种类、生产厂家、生产批号等信息。

（五）落实报告制度。对疫苗调拨和发放，按照省重大动物疫病疫苗管理系统实施。对免疫情况实行月报制度，在春秋两季集中免疫期间，实行周报告制度，出现突发重大动物疫情时，对紧急免疫情况实行日报告制度。各镇（街）要明确专人负责免疫信息收集统计工作，按时通过系统报送。同时，要及时反馈疫苗调拨和免疫过程中发现的问题。

（六）开展免疫效果评价。区动物疫控中心要加强免疫效果监测与评价工作，实行常规监测与随机抽检相结合，对畜禽群体抗体合格率未达到规定要求的，及时组织开展补免。对辖区内的动物疫病免疫副反应发生情况、免疫抗体水平不达标情况和免疫失败情况应及时进行调查处理，并及时上报区农业农村局。市、区农业农村局在春秋两季组织开展督查并通报督查情况。

六、监督管理

对拒不履行强制免疫义务、因免疫不到位引发动物疫情的养殖单位和个人，要依法处理并追究相关单位和人员的责任。

全面实施兽药“二维码”追溯管理制度，加强疫苗质量追踪和全程质量监管，强化疫苗销售使用环节管理，严厉打击制售假劣疫苗和非法销售行为。

篇8

为进一步加快生猪养殖业发展，做大做强生猪产业，确保猪肉市场有效供给和食用安全，根据上级有关生猪产业发展的规划和产业政策，结合我市实际，提出如下意见：

一、充分认识加快生猪产业发展的重要意义

近年来，我市生猪产业取得了长足发展，综合生产能力显著提高，在促进农民增收方面发挥了重要作用。年，天容食品加工项目落户我市，建成后年屠宰加工生猪能力可达180万头，给我市生猪产业发展带来了难得的机遇。但目前我市的生猪饲养量相对较少，散养比例较大，饲养场规模偏小，设施配套不健全，很大程度上制约着生猪产业的进一步发展。随着工业化、信息化进程的快速推进，现代畜牧业已经进入转型升级的关键时期，加快生猪产业发展对提升现代畜牧业发展的内在质量、促进农民增收具有十分重要的意义。因此，我们必须进一步提高对加快生猪产业发展重要性的认识，解放思想、开拓创新，大力推动全市生猪产业健康快速发展。

二、指导思想和发展目标

（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，以“保市场安全供给、保养殖户增收、保产业发展壮大”为目标，优化政策环境，加大扶持力度，积极构建“育繁推一体化”的生猪产业体系，加快建设天容食品优质原料基地，不断提高生猪良种化、标准化、规模化发展水平。

（二）发展目标。到底，全市生猪存栏达到55万头以上，年出栏量达到120万头，生猪规模养殖比例达到85%，标准化养殖比重达到70%以上，力争利用两年左右的时间迈入“国家生猪调出大县”行列。

三、主要措施

（一）制定发展规划，大力发展标准化规模养殖。按照“政府引导、科学规划、统一标准、规范管理”的原则，制定完善我市的生猪养殖发展整体规划，加大生猪养殖场（区）的标准化建设力度，新建和改建一批规模大、标准高的现代化生猪养殖示范区。全面落实规模养殖场（区）建设审批和登记备案管理制度,督导生猪养殖企业完善出入场管理、饲料兽药购进使用管理、卫生防疫及消毒等各项规章制度，全面推行畜牧标准化生产,用现代装备、现代工艺武装生猪生产，逐步达到生猪良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化。

（二）发展良种繁育，搞好新型实用技术的推广和服务。增加畜牧科技投入，重点抓好畜牧科技创新能力建设，积极利用现代信息和生物技术，培育新品种、开发新产品。积极争取国家支持，加大对重点原良种猪场、资源场、扩繁场的扶持力度，在保护好地方遗传资源的基础上，鼓励种猪生产龙头企业研发优良品种，不断提高生猪良种覆盖率，以满足市场需要。以全封闭、自动化、信息化的饲养设施建设和高效益、零排放的自然生态养殖技术推广为重点，大力推广普及“自然养猪法”等生态循环畜牧养殖技术，利用生物技术搞好节能减排和面源污染防治。

（三）扶龙头建基地，不断提高产业化经营水平。坚持“外引和内扶并举”的原则，积极培育和引进一批规模大、起点高、带动能力强、品牌信誉好的龙头企业。统筹规模养猪场、饲料生产企业和屠宰加工基地建设，确保其达到设计生产能力。充分发挥专业合作经济组织在技术推广、行业自律、维权保障、市场开拓、联结龙头企业的作用，组织养殖户采取合同约定，推行订单收购。鼓励有条件的地方发展大型规范化生猪合作联社。完善利益联结机制，积极引导加工企业、种猪繁育企业、饲料供应企业参与生猪产业基地建设，加快完善“龙头企业+合作社+农户”的产业化经营体系。

（四）强化防控监管，确保畜产品质量安全。建立严格的疫情监测和报告制度，重点加强对口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等猪类疫病的监测，及时掌握疫情的发展趋势。加强防控队伍建设，扎实开展春秋两季重大动物疫病集中强制免疫工作，认真做好日常补免工作，确保应免密度和耳标佩戴率始终维持在100%。突出抓好源头控制，持续加大对投入品生产、畜产品质量安全监测和畜禽及其产品检疫的管理力度，依法对产地环境、投入品生产和使用、饲养管理、产品加工过程实施全程监控。严把生猪宰前、宰后检疫关，坚决杜绝不合格生猪产品流入市场。

四、政策保障

（一）落实土地优惠政策。继续落实畜牧用地政策，简化畜牧业用地审批手续，鼓励合理利用荒山、荒地、滩涂等发展生猪养殖。对成长型、扩张型龙头企业新上生猪标准化规模化养殖、精深加工项目所需用地，凡符合土地利用总体规划、城镇发展规划和现代农业规划，优先安排解决，保证畜牧业发展用地需要。生猪拍卖（交易）市场、饲料原料交易市场用地按工业用地政策对待。

（二）加大财政支持力度。积极落实好能繁母猪补贴、生猪标准化规模养殖场（小区）改扩建、良种繁育体系建设、生猪良种补贴等中央出台的生猪产业扶持政策，规范项目资金管理，确保专款专用。市财政每年预算安排龙头企业贷款贴息不低于100万元，重点支持取得一级以上资格认证的种猪场、新建存栏规模在500头以上或年出栏1000头以上的生猪饲养场、国家标准化养殖场改扩建项目实施单位及发展势头良好、运作规范的生猪专业合作经济组织等单位发展。贷款贴息优先用于大型生猪养殖场、种猪场新建和改扩建项目的粪污治理和标准化改造。

（三）加强金融信贷服务。金融机构要支持生猪专业合作经济组织和生猪加工企业、规模养殖场（户）搞好基础设施建设、技术更新改造及风险防范等工作，切实解决好上述企业的贷款难、融资难、担保难等问题。进一步创新金融产品和抵押担保模式，完善信贷管理制度，特别是涉农金融机构要根据生猪企业和场户的资金需求特点，进一步完善相关授信管理，采取专业合作社担保、联户担保、活猪或畜舍抵押等方式，全面提升对生猪养殖业和加工业的金融服务水平。

五、组织领导

篇9

关键词：畜禽养殖；粪污防治；养殖档案管理

中图分类号：X713 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2016）12-0040-01

近年来，畜禽养殖规模在不断地扩大，养殖场在生产过程中产生的废弃物也越来越多，畜禽养殖粪便产生量不断增多，但是一部分养殖场对畜禽粪便没有进行合理利用或利用率很低，畜禽养殖粪便污染成为了限制畜牧业发展的重要因素。同时养殖场缺乏档案管理的意识，不利于养殖管理水平的提高，必须在畜禽养殖粪污防治的基础上加强养殖档案管理，促进畜牧养殖业的可持续发展。

1 畜禽养殖粪污防治暨养殖档案管理存在的问题

1.1 档案管理意识薄弱

在畜禽养殖过程中，因各方面因素的限制，人们缺乏档案管理的意识，大部分农户认为建立档案与养殖没有什么关联性，忽略了畜禽养殖档案管理的重要性，限制了畜牧养殖管理工作的有序进展。

1.2 法律意识不强，缺乏执法力度

在养殖过程中养殖户法律意识较为薄弱，对《畜禽标识和养殖档案管理办法》等相关法律法地认识不全面，大部门养殖户都没有建立养殖档案。

1.3 畜禽养殖粪污处理设施单一，防治工作不到位

大部分养殖场设施较为简单，无法有效地解决畜禽养殖与农业种植产生的污染问题，防治工作不到位，部分养殖场没有污水处理设施，污水没有进行合理排放，造成了严重的环境污染，破坏了生态环境。

1.4 环保意识不强

部分养殖场缺乏环保意识，畜禽养殖粪污防治工作不到位，污水处理不当，阻碍了环保工作的开展。环保部门对养殖场的监督不力，没有及时地对相关现象进行干预，导致污染问题越来越严重[1]。

2 解决措施

2.1 加大宣传力度，提高养殖档案管理意识

畜禽养殖档案的建立可以提高畜牧养殖管理工作的效率，必须加强养殖档案管理工作，加强宣传力度，使养殖场认识到建立养殖档案的重要性，管理部门可对养殖场加以支持引导，印制档案，向养殖场发放，保证养殖档案管理工作的有序开展。

2.2 增强法律意识，加大执法力度

农业相关执法部门要加大对畜禽养殖档案管理的监督执法力度，定期对养殖场进行监督并给予相应的指导。可将畜牧业的相关优惠政策融入到养殖档案管理制度中，能够提高养殖场的法律意识。同时执法部门对养殖场要定期检查，检查养殖档案管理工作开展的情况，如档案的填写是否完整，档案的信息内容是否属实等。对养殖档案管理工作落实不到位的养殖场，要通过相应的惩罚手段进行约束，提高养殖场档案管理的意识。

2.3 增加畜禽养殖粪污处理设施，加强防护工作

要增加畜禽粪污处理设施，有效地解决畜禽养殖与农业种植产生的污染问题。做好畜禽粪污防治工作，对养殖场污水进行合理排放，禁止将不经过处理的污水排放到池塘或河水中。增加污水运送设施，对污水进行合理循环利用，节约水资源，提高利用率，避免污水渗入地表污染环境。

2.4 提高环境保护意识

养殖场应提高环境保护的意识，加强保护环境的力度，加强畜禽污水处理方面的技术培训。环保部门应推动养殖场树立环保意识，制定相应的奖励机制与惩罚措施，以此来提高养殖场保护环境的积极性，环保部门还可通过环境保护执法人员来监督养殖场的环境保护工作，保护生态环境[2]。

3 小结

加强畜禽养殖粪污防治与养殖档案管理工作至关重要，针对存在的问题采取科学合理的措施，加大宣传工作，提高档案管理意识，增强法律意识，加强执法力度，增加畜禽养殖粪污处理设施，做好防护工作，保护生态环境，才能够促进畜牧养殖业的长远发展。

参考文献：

篇10

根据*年1月4日召开的今年第1次市委常委、副市长联席会议要求，为巩固全市清理养殖业污染工作成果，加强长效管理，打击回潮反弹行为，改善环境质量，现就加强畜禽养殖业污染管理工作通知如下：

一、提高认识

经*年全面清理畜禽养殖业污染，我市的畜禽养殖数量和规模大幅度减少，污染得到有效遏制，城市环境质量和环境景观明显提高。但由于畜禽养殖污染源多、面广，畜禽养殖场点搭建速度快，容易反弹回潮。因此，各镇(街)、各有关部门要进一步提高认识，将清理养殖业污染工作摆上党委、政府重要议事日程，加快清理扫尾工作，按期完成清理任务，并进一步完善长效管理机制，常抓不懈，坚决打击、制止回潮反弹行为，努力为群众营造一个优美的生产、生活环境。

二、加强领导

市畜禽养殖业污染整治工作小组及其办公室(设在市环保局)负责全市防治畜禽养殖业污染的日常管理工作；办公室负责各片区畜禽养殖业污染清理与防治工作的督促巡查工作。

各镇人民政府(街道办事处)畜禽养殖业污染整治工作领导小组及其办公室安排专职人员，落实固定办公场所和经费，继续负责本行政区域范围畜禽养殖业污染防治的巡查，发现畜禽养殖业污染行为要及时制止，并予以清理。

三、明确目标

集中力量，突破清理难点，全面关闭所有不符合要求的畜禽养殖场，达到有效防治畜禽养殖业污染，改善环境质量和景观的目标。

(一)属于回潮反弹的畜禽养殖场和应清未清的畜禽养殖场，必须于*年7月31日前清理、拆除。

(二)属于暂缓清理的畜禽养殖场，无配套污染治理设施或污染物未能实现稳定达标排放的，必须于*年10月31日前予以清理、关闭。在禁养区外并建有污染治理设施的，经环保部门监测、验收后，由经办人向所在地的镇人民政府(街道办事处)提出申请，经有关部门批准，领取相关证照，给予保留。

(三)清理、关闭的畜禽养殖场，其相关设施必须予以拆除，由镇人民政府(街道办事处)负责生态修复，进行绿化、美化。

四、落实责任

畜禽养殖污染管理工作由畜禽养殖场所在地的镇人民政府(街道办事处)、村委会(社区居委会)或自然保护区、森林公园、林场管理机构管理，并具体负责清理和整治。

五、长效管理

各镇(街道)要制订和完善加强畜禽养殖业污染的长效管理制度，进一步防止畜禽养殖业反弹造成环境污染。

(一)禁止在《*市畜禽养殖业环境保护管理规定》划定的禁养区范围内从事畜禽养殖活动，对于在禁养区范围内从事畜禽养殖活动或未经审批新建畜禽养殖场的，由市有关部门依据有关规定，从重处罚。任何单位、个人未经许可不能租地给予他人从事畜禽养殖活动，对于未经许可租地给他人从事畜禽养殖活动的，按有关规定给予处罚。

(二)新建畜禽养殖场必须位于《*市畜禽养殖业环境保护管理规定》划定的禁养区外，同时必须离高速公路和市内各主干公路两旁三公里范围外。

(三)凡从事畜禽养殖活动必须执行环境影响评价和“三同时”制度，经市环保部门审批，建设污染治理设施，并经验收合格，污染物排放必须达到国家、省有关标准。新建畜禽养殖场，必须按以下程序办理：

1.填报项目审批申报表，经村委会(社区居委会)、镇人民政府(街道办事处)初审。

2.报市环保部门会同市农业部门审核，提出意见。

3.开展环境影响评价，报相关镇(街道)环保部门签署初审意见后，报市环保部门审批。

4.项目主体工程与污染治理设施必须同时设计、同时施工、同时投入使用。污染治理设施必须报环保部门验收合格，动物防疫条件经农业部门审查合格，并获取相关许可证和工商营业执照后方可经营。

(四)经批准建设或保留的畜禽养殖场，其污染治理设施必须保持正常运行，确保污染物长期稳定达标排放。市环保部门不定期对畜禽养殖场污染物排放情况进行检测，各镇人民政府(街道办事处)管理机构要经常性进行现场监管，防止造成环境污染。

六、考核监督

(一)防止畜禽养殖业污染工作纳入镇(街道)领导班子和村级两委工作实绩年度考核内容。