保险宣传方案范文

导语：如何才能写好一篇保险宣传方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、活动时间

2014年5月1日至5月31日

二、目标任务

广泛宣传《社会保险法》，使全市各镇区和有关部门更加重视社会保险工作，并依法履行职责，推动社会保险“全覆盖”；使广大职工、群众准确把握社会保险法的重要意义，理解社会保险权利和义务，依法维护自身权益；使企事业单位进一步强化法制意识，增强遵纪守法的自觉性；使社会保险法的立法精神和理念深入人心，使全社会更加了解和支持做好社会保险法的贯彻实施工作。

三、工作措施

（一）切实加强组织领导

局成立社会保险宣传月活动组织领导小组，负责指导和组织开展我市社会保险宣传月活动。领导小组组长由李正岭副局长担任，局办公室、政策法规和劳动监察科、就业促进科、养老保险科、医疗和工伤保险科、调解仲裁管理科及各社会保险经办机构主要负责人为成员。领导小组下设办公室在局政策法规和劳动监察科，具体负责社会保险宣传月活动的组织协调工作。

（二）认真开展宣传活动

1、开展媒体宣传。在电视、广播、报纸上开辟专栏、专版，对《社会保险法》及配套法规、规章，《工伤保险条例》、《省城镇居民社会养老保险制度实施办法》等进行广泛宣传。

2、开展网络和热线宣传。利用局网络平台开展宣传活动，开设《学习贯彻《〈社会保险法〉》专栏，及时更新网页内容，积极回应群众诉求；同时，充分发挥“12333”热线咨询服务作用，搭建好社会保险与百姓网络热线互动平台，解决广大群众关心的热点和难点问题。局信息中心牵头，各社会保险经办机构配合。

3、开展窗口宣传。在社会保险经办机构服务大厅陈设《社会保险法》、《工伤保险条例》、《省城镇居民社会养老保险制度实施办法》等法律法规规章文本。在窗口摆放宣传材料、服务指南及经办流程等资料，供群众领取、阅读。

4、开展社区宣传。各镇区、街道选择人流量大的场所悬挂关于社会保险方面的宣传横幅，有条件的通过公告栏张贴宣传单、宣传画，用通俗易懂、贴近群众的标语、口号向群众宣传社会保险政策法规。

5、开展现场宣传。5月19日上午9:00—11:00在全市范围内统一开展一次社会保险现场宣传咨询活动，各镇区设立宣传咨询点，设置宣传气模、宣传展板，组织工作人员现场发放宣传资料、接受咨询、解答问题，引导群众正确理解和掌握《社会保险法》的各项规定。主场所设在市法制广场，局政策法规和劳动监察科牵头，各社会保险经办机构准备宣传资料等，同时参与现场宣传。

6、开展上门宣传。结合我局“四百四挂钩”活动，各挂钩服务责任人深入挂钩企业、镇村宣传《社会保险法》，全面准确地将社会保险政策送到基层。

四、工作要求

1、统一思想，高度重视。开展社会保险法律法规宣传是当前人社系统的一项十分重要的工作，各镇区及相关部门要充分认识宣传社会保险、推进社会保险全覆盖的重要意义，将社会保险宣传月活动作为当前的重要工作提上议事日程，加强领导，周密部署，精心策划，抓好落实，扎扎实实做好社会保险宣传月工作，为推进社会保险全覆盖打下良好基础。

篇2

结合当前工作需要，的会员“lisa的马甲”为你整理了这篇医疗保障局社会评价反馈意见建议整改工作报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据《北海市铁山港区绩效考评领导小组关于印发<2020年度自治区对北海市绩效考评铁山港区社会评价反馈意见建议整改方案>的通知》（北铁绩发〔2021〕1号）文件精神，由我局牵头会同三镇整改的意见建议1条，编号为120200051000027。整改内容为“北海市铁山港区希望加大宣传力度医疗保险的政策，通过网络和到乡镇村屯宣传，让更多的村民知道此政策”。在接到群众意见建议反馈后,我局积极开展整改,回应群众诉求，扎实开展医疗保险政策宣传工作，切实提升群众满意度、获得感，现将整改工作情况总结报告如下:

一、整改工作情况及成效

（一）强化组织领导，明确整改计划。我局高度重视整改工作，把整改工作列入日常工作议程，成立了以局长为组长的整改工作领导小组,组长亲自过问、负总责，确保整改工作落实到位。制定整改方案，明确整改目标、措施、进度安排和完成时限，保证方案的可操作性，并在铁山港区政府门户网站公示整改方案，接受群众监督。每月按时向区督考办及市医保局报送《北海市铁山港区2020年度社会评价反馈意见建议整改工作进度月报表》。

（二）坚持问题导向，狠抓整改落实。在整改问题上下足功夫，用实际行动提升群众满意度。一是开展医保政策宣传活动，提高群众知晓率。5月在南康镇开展“学党史、跟党走、守护基金安全”主题党日暨贯彻实施《医疗保障基金使用监督管理条例》宣传活动；6月在营盘镇开展“关于及时缴纳2021年城乡居民基本医疗保险费”宣传活动；9月在兴港镇开展“一份补贴一份爱，医疗保险真实在”主题党日暨医疗保险政策宣传活动；11月初在南康镇文化广场开展“有了医疗保险，让生活更美好”主题党日暨医疗保险政策宣传活动；在区政务服务中心门前开设《医保政策宣传阵地》，宣传内容包括有医保参保缴费政策、医保待遇报销政策、《医疗保障基金使用监督管理条例》及打击欺诈骗保典型案例曝光等，向每天来政务大厅办事的群众宣传医保政策；5-11月向各镇、各村（社区）发放《2021年城乡居民基本医疗保险政策宣传》《2022年北海市城乡居民基本医疗保险政策宣传》《铁山港区2022年巩固脱贫成效参加城乡居民基本医疗保险告知书》等资料共约6万分。二是开展送政策上门服务活动，力争村级全覆盖。用通俗易懂的语言编印一批城乡居民医疗保险政策宣传资料，如：《2021年城乡居民基本医疗保险政策宣传》《2022年北海市城乡居民基本医疗保险政策宣传》及打击欺诈骗保相关宣传资料分发到各镇、各村（社区）、自然村，协同开展送政策上门服务活动，力争医保政策家喻户晓，人人皆知。三是开展医保政策线上宣传，拓宽宣传群体。通过朋友圈、抖音、活力铁山港、LED显示屏播放宣传短片等形式进行医保绩效成效及参保政策线上宣传，让不同层次群体都了解医保政策。

（三）加大正面宣传，提高群众知晓率。注重政策宣传的实效性，通过悬挂宣传横幅、制作宣传板报、张贴宣传海报、发放宣传资料、现场解读等多种宣传方式帮助群众知晓医保政策，让群众都能看得懂、听得明，使群众对政策知晓率达90%以上，不断提高群众满意度。至目前我局共开展集中宣传活动4次，悬挂宣传横幅80条，制作宣传板报55块，张贴宣传海报150张，制作抖音宣传视频4个，LED显示屏播放宣传短片1000余次，发放宣传资料共70000余份、宣传小礼品800余份。

二、存在问题

因医保政策宣传涉及人员多、范围广，需长期支持，和整改配合单位的联动有待进一步加强。

三、下一步计划

（一）继续在各镇、各村（社区）加大医保政策宣传力度，并长期坚持。

（二）和各镇加强协调与配合，共同开展宣传活动,帮助更多的群众了解医保政策信息。

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关键词：保险市场消费行为营销策略

目前，我国保险市场正逐步从卖方市场向买方市场转变，其主要标志是保险供给主体的竞争性和保险服务的差异性突显，保险消费行为的主导性增强，保险消费方式的选择性增多。保险市场的变化带来了消费者行为和动机的较大变化，消费动机与行为更趋理性和实效。这些变化无疑对当前的保险营销提出了新的更高的要求，因此调整营销策略，对激发潜在保险需求，促进保险业健康发展具有重要意义。

一、立体式的多层次营销策略

随着金融一体化进程的加快，国内保险业发生了翻天覆地的变革，传统的营销模式已被打破，并向更深更广的领域延伸，一些新兴的营销模式正试图重整游戏规则，如“媒体营销”、“电话营销”、“方案营销”等全新的营销策略将被中国保险界首次引入。立体式的多层次营销方式将成为中国保险营销的发展趋势。包括媒体营销策略、电话营销策略和方案营销策略等。业内人士认为，寿险营销模式悄悄变脸，并将在不久的将来呈现“百花齐放”的局面。

所谓媒体营销是指保险公司利用大众传媒等工具传递公司和产品信息的一种营销策略。市场转型使保险公司必须改变过去不作广告的传统方式，通过连续的高密集度的广告投放吸引目标客户，目标客户可以拨打公司的免费电话进行一对一的咨询和完成初期投保。公司将根据客户电话所述资料寄出投保单，客户在签署名字后将保单返寄给公司。

应特别注意的是，在实施媒体营销策略时，不论各保险公司选择怎样的宣传渠道、方式，都应遵循形象宣传不宜过分张扬，实力宣传要掌握好尺度，业务宣传切忌片面性，典型事例宣传切忌重物质轻精神，重经济效益轻社会效益。一方面要注意战略目标的长期性和各个短期目标之间的相关性，因而要注意长期性和阶段性相结合。要始终保持一个险种给公众留下前后一致的印象，在总体目标不变的前提下，通过不断的变换广告方式、广告地点、广告色彩和广告的文化内涵，增加人们对产品的印象，满足人们求新、求变的心理要求，在精神不变的前提下，不断给人们创造新鲜感、美好感和生命感，使产品保持永久魅力，起到“不变应万变”的效果。另一方面要重视对内培训工作，充分发挥对内培训的作用。对内培训的目标是建立管理者与营销人员之间的引导链，而传媒对顾客的引导，必须通过营销人员和管理者进行反馈。根据“内部营销”原理，保险公司的员工也是公司的服务对象，因而保险广告传媒的真实性显得非常重要。这一点要求广告内容必须事先在内部传达，做好沟通，广泛征求员工意见，并把这种做法作为固定的反馈形式。只有这样，才能体现积淀传统文化价值和适应形势发展趋势，使保险宣传既有专业知识又有公益服务；既有超前理念又具高科技含量的奇特概念。建立起一条管理者到营销人员，营销人员到客户之间的引导链，起到引导人们对保险产品认识、接受、熟悉、认证、产生强烈需求的作用。

所谓电话营销策略，是指通过电话方式实现保险营销目标的活动。随着保险市场主体的增加，特别是一批外资公司的加入，电话直销的营销方式将成为保险营销，特别是寿险营销的重要策略。这是一种完全抛弃现在银行保险、个人和团险营销模式的营销策略。基本思路是：保险公司通过组建庞大的电话营销队伍并对其进行细分，通过银行信用卡附送小额保险和其他险种资料，随后电话营销人员将致电回报客户、介绍保险并询问是否有投保意愿。

随着保险市场的转型，一种以客户需求为导向的全新模式，即从卖产品到卖方案的营销策略将成为保险业的主要方式。客户需要买什么样的保险产品？什么样的险种最适合客户需要？公司将通过方案的形式提供给客户。这就是所谓的方案营销。保险公司随时关注消费者需求的变化，根据市场的需要，成立由专业人士及营销精英组成类似“投资理财管家”的专门机构，为客户提供综合服务。

二、“人本化”的营销团队管理策略

保险营销团队是实施保险营销计划的关键。在买方市场下，市场结构、消费动机、消费行为等都发生了质的变化，当前的营销团队管理已不适应这种变化要求，必须进行改革和创新。

激励方式和“育人”机制创新营销行为和营销队伍素质直接相关，营销队伍的素质又与激励方式紧密相联。根据管理学原理，一个人具有“经济人、社会人、自我实现人和复杂人”等多重需求。随着营销人员的地位、收入、年龄等因素的变化，这四个方面也在不断变化，而目前团队的奖励大多重物质奖励，忽略了人的多面需求及其动态变化，以至于单纯的物质奖励因难以满足员工多方面需求而失效。改变这种状况的根本途径是进行奖励方式创新，变单纯的物质奖励为复合激励，把员工的物质奖励和员工的个人发展、自我价值实现等高层需求结合起来，把“制度留人”和“情感留人”结合起来，用“人本化”激励方式建立一支高素质、稳定的营销队伍。

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教师节活动方案

9月10日为“教师节”，为充分挖掘准客户，进一步提高重疾保险的社会知名度，开拓潜在客户群体，特制订“教师节”营销活动策划方案。

活动主题：感恩老师，重疾无忧!

活动时间：教师节9月10日前及当天。

活动目的：通过在“教师节”期间组织一系列的营销活动，旨在进一步弘扬中华民族的尊师重教美德，表达保险公司对教师的慰问、回馈之情。同时，借助这次营销活动，进一步向社会展示重大疾病保险的独特魅力，提高公司的知名度、美誉度，以达到在教师中开发潜在客户群体的目的。

市场定位：以在职教师为主要开发对象。

活动内容：

1.向教师发送“教师节”祝福短信，营造浓郁的售前氛围。短信内容设计一定要彰显深厚的文学功底，夺人眼球，切忌落入俗套，举例：夜非常古老了/而记忆却正年轻/我们的名字自你的唇边滑过/犹如灯花在落/我们是灯花里的桃李瓣瓣/有一天您鬓已星星/记忆的灰尘淹埋太久了/但有xx保险相伴/您生命的曲调仍能化为永恒……

2.按照教师家庭地址，邮寄贺卡和保险计划书。保险计划书设计要尽量做到因人而异，对不同年龄阶段、不同家庭经济负担背景的教师做到了如指掌，这样才会有信服度。

3.节后回访。9月11日起，对计划书送达到的教师进行逐一电话回访，在缴费话术上以“化整为零”的方式。如：“您每天节省1块钱，就能换来10万元的重疾保障。”

然后，对电话回访的教师进行筛选过滤，建立准客户级别档案，对有意向的教师进行预约登门拜访。登门拜访时，最好以小团队的形式展业公关，可以借助学生或社会其他关系进行接洽。

活动组织及相关要求：

1.发送手机短信。一是各基层公司、营销团队要积极通过团险部与学校、电信部门联系，可利用学平险理赔服务优势，打动校方提供教师信息资料。

二是要统一组织发送短信宣传造势活动。统一制作短信内容，注意每条短信显示公司字样。活动期间，还可积极与当地大中专院校的学生团体、学生会联系对“教师节”进行宣传造势，感召全体同学(包括小学生)在“教师节”到来之际亲自为恩师编写短信，以表达对老师的热爱，如果举办短信编写比赛，效果更佳。

三是短信内容力求突出关爱教师健康，感谢、回馈师恩，引导对重疾的预防和风险防范。

2.邮寄贺卡和保险计划书。一是在“教师节”来临之前，各基层公司、营销团队要提早将重疾产品宣传单备齐，贺卡要印有公司标志，对不同年龄段的教师计划书要组织专人精心赶制，统一格式，标明营销员电话和公司统一服务电话，对专线坐席生进行培训，以备客户咨询。

二是细分市场，并针对不同的目标群体制定不同的营销策略：一要针对目标群体消费水平的不同，制定出不同价格档次的重疾产品。二要根据教师的订购时间不同，制定相应的价格策略。由于越临近“教师节”，相关的各类消费必随之上涨，因此，可对预先订购的教师实行优惠。三要开展回赠精美礼品或抽奖活动，进一步引导教师购买重疾产品。

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按照镇党委、政府的工作安排，镇计生办组织检查了村居委会的计划生育工作进展情况，发现当前我镇计划生育工作还存在一定的问题，为进一步做好我镇计划生育工作，特制定以下实施方案：

一、以保证指标为方针，严格管理计划生育工作

一、各项具体工作中存在的问题

1、村居委会的责任书没有进行分解签定；

2、相关部门没有出台计划生育的优惠政策；

3、为计划生育办3件好事有待落实；

4、中心组学习领导干部培训率达不到要求；

5、入户、信息变更不及时；

6、个别村居出生不及时上报；

7、协会未开展计划生育保险业务；

8、未及时掌握流动人口的基本情况；

9、宣传力度不够，群众对新知识、新形式内容的知晓率达不到要求。

二、以加强领导为核心，严格管理计划生育工作

层层签定责任书，定期研究计划生育工作；为计划生育办3件以上实事目前要办的一件实事是为计生办工作人员包括村居委会宣传员买一份计划生育保险；与相关部门签定《综合治理人口与计划生育>责任书，各计划生育兼职委员单位制定和落实有利于人口与计划生育的相关政策和措施并贯彻落实。

三、以学习培训为内容，严格管理计划生育工作

抓好领导班子和干部职工的学习，计划下星期举办计生干部及成员单位计生工作人员业务培训班，全面提高基层计生干部、成员单位计生工作人员的整体素质、专业技能、综合服务能力。具体要做到“三个确保”：即确保领导带头学习。确保学习质量，坚持自学与集中学相结合。确保干部职工的学习率达98%。

四、以宣传教育为抓手，严格管理计划生育工作

1、充分利用电视、广播、板报、宣传栏等形式，多渠道、多形式地开展计划生育保险的宣传工作，加大面对面宣传、教育、咨询、服务和宣传品入户的力度。利用节日开展各种宣传活动。宣传入户率达85%，群众知晓率达80%以上。

2、要面向广大计划生育群众，普及保险知识，提高保险意识，引导其积极参加计划生育保险。计生办准备下星期培训时邀请保险公司业务人员人来讲解关于计划生育保险的内容。

五、以强化措施为重点，严格管理计划生育工作

篇6

一、参保及基金收支情况

（一）城乡居民基本医保

市局下达我区（含开发区，下同）2020年度城乡居民医保参保任务710820人，截至目前参保登记751600人，参保率105.74%。按照人均筹资800元/人标准（其中个人缴费：区级补助：省级补助：中央补助=250:55:165:330），本年度筹资总额60128万元。截至6月30日，累计有256121人次获得补偿。统筹补偿资金共发放23763.06万元。其中，各类住院补偿18634.15万元（含生育定补24.48万元，意外伤害住院1375.64万元），慢性病门诊支出4814.31万元，普通门诊支出314.6万元。

（二）城乡居民大病保险

参加城乡居民基本医保人员全部纳入城乡居民大病保险保障范围，上半年保费已按照市局规定标准和时间节点及时拨付承办保险公司。截至6月30日，全区享受大病保险待遇13778人次，大病保险起付线以上总费用4437.07万元，大病保险基金实际支付2714.75万元。其中，贫困人口享受10439人次，大病保险起付线以上总费用1622.88万元，大病保险基金实际支付1032.39万元。

（三）城乡医疗救助

截止6月30日，全区城乡医疗救助累计支出资金3280.41万元。其中，代缴2020年参保66558人次，支出1663.95万元；直接救助42786人次，支出1616.46万元（期中，经医保系统“一站式结算”救助42680人次，支出1594.01万元）。

（四）健康脱贫

按照区扶贫局提供名单，全区共有52820人（含脱贫不脱政策人员）享受综合医疗保障，个人保费全部由政府统一缴纳。截至6月30日，全区已有103229人次贫困人口享受综合医保补偿，共产生医药费用10284.63万元，综合医保基金支付8997.62万元。其中，基本医保6391.94万元，大病保险1032.39万元，民政救助825.7万元，财政资金兜底142.99万元。慢性病门诊补充医保“180”支付604.6万元。综合医保补偿比87.48%，比同期非贫困人口高出近33个百分点。

二、主要开展的工作及成效

（一）加强组织领导，细化实施方案

成立区医保局民生工程工作领导小组，主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，明确1名民生工程联络员和4名兼职工作人员。局待遇保障股（局民生办）负责全局医保四项民生实施日常业务工作，落实业务指导、过程管理、运行分析、资料上报等具体工作，内部管理经办流程合理，责任明晰，推进有力。以省、市实施方案为框架，结合我区实际制订区民生工程实施方案，将年度目标任务分解、细化至各责任部门及乡镇街，明确负责人和经办人员。实施过程中，区医保局对各乡镇街、区直相关部门项目推进和责任落实情况进行动态跟踪，及时发现并督促解决存在的问题，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作机制，有效保障了我区医保民生工程项目稳步推进并取得实效。

（二）紧盯重点工作，狠抓任务落实

1、切实推进脱贫攻坚巡视整改。认真落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题以及国家脱贫攻坚检查、主题教育活动、脱贫攻坚市际交叉互查等巡视、检查中发现的医保扶贫方面问题整改工作，结合持续开展的“两不愁三保障”政策落实情况排查及问题整改，统筹制订整改工作方案，实行一体整改落实，做到政策执行精准到位，不拔高、不降低贫困人口医保待遇保障标准。

2、做实做细医保扶贫工作。一是严格按照市局要求开展“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，及时开展贫困人口医保系统大额自付费用与医保政策落实情况核查上报；二是做好我区补充医保（2579）和补充医疗再救助政策落实工作。履行牵头部门职责，会同区扶贫、民政、财政等部门做好预警信息比对、资料集中会审工作。指导、监督承办单位理顺工作流程、提高运行效率；三是3月份组织开展全区三类人群（未脱贫人员、脱贫检查户、边缘户）参保、慢性病证办理及综合医疗保障政策落实情况排查，对8个乡镇街排查上报的151个问题，全部提出解决方案并反馈要求落实；四是6月份组织开展全区医疗保障工作“基层服务月”活动，分管领导带队分乡镇街上门提供医保扶贫服务。检查基层各项政策执行情况，提供业务指导，现场解决存在问题，打通医保扶贫政策落实“最后一公里”，以扎实的工作迎接今年9月份脱贫攻坚国家普查；五是加强政策宣传，印发城乡居民医保、健康脱贫政策宣传画、折页，分发到贫困人口及乡村干部手中，指导贫困人口和乡村干部合理运用医保扶贫政策，政策提高政策知晓率和美誉度。

3、强化医保基金监管。按照省市统一部署，坚持出重拳、零容忍、多手段、常态化，严厉打击医保领域欺诈骗保行为，切实履行基金监管主体责任，坚决守护好老百姓看病救命的“钱袋子”。一是3月份在全区开展基层医疗机构专项治理行动，对辖区29家一级及民营医院进行全覆盖检查，发现各类医保违规行为5933人次，违规金额93167.69元，已要求相关单位逐条对照、迅速整改。二是4月份启动打击欺诈骗保集中宣传月活动，通过线上线下相结合的方式，广泛宣传医保政策和基金监管法规。共发放宣传手册3000余份，张贴宣传横幅20余幅，与全区670家定点医药机构、233名医保医师签订《维护医保基全承诺书》，在全区范围内营造出全民高度关注并自觉参与维护医保基全的良好氛围，筑牢打击欺诈骗保防线。

4、积极稳妥推进医共体建设。按照市主管局和区委区政府统一部署，切实履行医共体建设部门职责。按时拨付医共体切块医保基金（本年度已经拨付至6月份），设立医共体医保切块资金共管账户，对牵头医院向成员单位及市内联网医院医保资金兑付情况进行实时监督，防止兑付不及时影响定点医院实时结算损害群众利益；指导、监督牵头医院并由其约束成员单位严格执行市级统筹各项医保政策、健康脱贫负面清单等一系列管理规定，既确保参保群众合理享受医保补偿待遇，又防止小病大治过度治疗造成医保基金浪费。

（三）深入宣传政策，提高群众知晓率

结合民生工程宣传月活动，在认真配合市局、区民生办开展广场民生工程集中宣传等统一活动基础上，利用网络、电视、报纸等路径，通过编印政策问答、信息简报、管理服务流程图，发放公开信、明白纸，制作条幅、展板、橱窗等方式，深入宣传医保四项民生工程，引导参保群众合理就医及享受医保补偿待遇，提高政策知晓率和美誉度，高质量完成上级下达的宣传任务。并且，我局与报社、媒体积极沟通，定期抽派民生工程经办人员在报社、媒体老师的指导下，去各乡镇入户贫困人口家庭，采集文字、图像信息，整理成文、图册，为“图看民生”、“群众话民生”的质量奠定夯实基础。

篇7

农业保险试点工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，建立以政府为主导、商业保险公司为承办主体、农业生产者互保为补充、财政给予适当保费补贴的政策性农业保险机制，提高农民抵御自然灾害的能力，避免农民因灾致贫、返贫现象，弥补农业灾害损失，促进农业稳定增产、农民持续增收，服务社会主义新农村建设。

坚持以下五个原则：

（一）政府推动，市场运作。发挥政府主导作用，由政府组织、协调和推动农业保险；中国人民财产保险股份有限公司（以下简称人保公司）充分发挥精算、管理、网络、人才和服务等优势，按照商业保险的基本原理和运作规则，为农民和农业生产者提供优质的保险服务。

（二）加强引导，投保自愿。人保财险公司在政府的有效组织下，积极做好农业保险的政策宣传和投保动员工作，引导农民在享受政府补贴的同时积极自愿交付自身应承担部分的保费，或由相关农业组织、农业经营公司为农民代交保费。

（三）保障适度，广泛覆盖。政策性农业保险试点以恢复农户灾后生产能力为出发点，保障水平原则上为农业项目的直接物化成本。在保险范围上，坚持大保面、广覆盖，以符合保险大数法则的基本要求。

（四）积极稳妥，风险可控。政策性农业保险是一个复杂的系统工程，要以对农民有利为前提，方案实施前要周密部署、认真准备。有关部门要密切配合、共同推动。开办风险较大的农业保险业务时，要做好前期的风险评估工作，确保做到风险可控。

（五）收支平衡，规范操作。政策性农业保险不以盈利为目的，坚持总体收支平衡，丰年结余，以丰补歉。要加强政策性农业保险的管理，完善操作规程，确保运作规范。

二、试点内容

我市为市首批试点单位，全市承保面须达到实际种植面积的50％以上。试点工作由各人民政府组织推动，相关部门密切配合，人保财险支公司负责经营和具体运作。

（一）开办险种。根据实际在省保监局批准的全省统一的11个农业保险条款中选择适合的险种，水稻、三麦和油菜为必保险种。

（1）水稻保险，（2）三麦保险，（3）油菜保险，（4）玉米保险，（5）林木火灾保险，（6）棉花保险，（7）奶牛保险，（8）肉牛保险，（9）养猪保险，（10）养鸡保险，（11）养鱼保险。

（二）参保对象。所有从事农业生产和经营的农户、种养大户、农业企业、农业合作社、农场、农业园区等。

（三）保险责任。按相关险种条款规定执行。

（四）保额、保费。按相关险种条款规定执行。

（五）财政补贴政策。市财政对政传发[）84号文件中规定的试点险种或指定的其他险种实行保费补贴。补贴标准不低于保费的60％，其余40％部分保费由投保人（单位）自付。市政府积极向省、市争取中央财政和省财政补贴政策，并根据试点情况给予一定奖励。

三、组织领导

（一）领导机构

成立市农业保险试点工作领导小组（以下简称农险领导小组），市农险领导小组下设办公室，办公室设在人保财险市支公司，负责日常工作，人保财险市支公司负责同志兼任主任。各（区）成立相应领导或协调机构，做好本地农业保险的推进工作，并定期向市农险领导小组报告农险经营情况，报送相关报表。

市农险领导小组的主要职责是：研究和制定我市农业保险发展计划和措施；审定农险实施方案；，做好推进农业保险试点的有关组织、协调工作；研究和促进农业保险机制的改革和完善；按国家有关政策、法规，对农业保险基金实施监管。聘请部分农业专家，成立农业灾害定损调解委员会，负责理赔争议的裁定。

人保财险市支公司不得从政策性农业保险中获得利润。积极鼓励、扶持人保财险市支公司在农村开展政策性农业保险以及各类商业性保险业务，充分发挥保险业在社会主义新农村建设中的积极作用。

（二）组织推动

各（区）及相关部门要从社会主义新农村建设的战略高度充分认识推进农业保险工作的重大意义，高度重视农业保险试点工作。加大宣传，积极引导农民参加保险。农林部门要充分发挥资源和技术优势，积极参与农业保险的宣传发动、核灾定损等工作，指导和帮助农民防范、抵御灾害风险。财政部门负责向上级财政部门争取有关补贴政策，落实和跟踪补贴资金；农村合作银行作为农业保险资金的指定金融机构，负责协助有关部门确保资金顺畅流转和运行安全；其他有关部门、单位要按照工作职能积极配合，为农业保险试点工作提供支持帮助。各（区）、村、组具体负责做好农业保险的组织、推动工作，（区）财政所指定专人协助收取保险费和支付保险赔款。人保财险市支公司具体组织实施农业保险方案，依托政府在设立保险服务站、村选配专、兼职农险管理人员和协保员，并负责对其进行业务指导和培训。

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一、工作目标

按照“政府引导、市场运作、突出重点、多方参与”的原则，各县区安监局要督促和指导辖区内的各类企业加大安全生产投入，着力在市政府办公室文件明确的具有较高事故风险的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、农电、渡口、燃气和人员密集场所等“类行业”中推行安全生产责任保险，有效防范事故和分散事故风险。各地安监部门要引导和指导企业参加安全生产责任保险，2012年，每县区至少要完成2500人的参保任务。

二、承包单位

按照“实力强、信誉好、网络全、服务佳、理赔快”的要求，通过招标，确定中国人保财险分公司为我市安全生产责任险的承保单位。

三、费率标准

2012年，保险费用原则上每人不少于200元，危险化学品生产企业、烟花爆竹企业和非煤矿山企业每人不少于220元。以后年度根据生产经营单位状况实行一年一浮动，浮动费率按照亳政办秘〔2012〕5号标准执行。

四、保险责任

生产经营场所因生产安全事故死亡的从业人员及第三者，每人赔偿金额30万元；造成伤残的，按照国家伤残标准执行，每人最高赔偿金额10万元。

五、参保范围和防损减灾费用

参保范围和防损减灾费用的提取、使用等事项参照亳政办秘〔2012〕5号文件规定执行。

六、时间安排

（一）制定实施方案阶段（2012年6月30日前）。各县区安监局要按照《市人民政府办公室关于印发市安全生产责任保险工作实施方案的通知》（亳政办秘〔2012〕5号）要求，结合本地实际情况，制定本地安全生产责任保险工作推进方案，提交县区政府印发实施。各县区安全监管局要成立安全生产责任保险工作领导组织，明确具办科室和人员，建立有关部门参加的定期联席会议制度，尽快推动安全生产责任保险工作。

（二）动员培训阶段（2012年7月10日前）。各县区要专门召开安全生产责任保险工作动员会议，对县区直有关部门负责人，各乡镇政府负责人和企业负责人宣讲安全生产责任保险的实施的背景、内涵和作用。各人保财险县级分公司要讲解保险有关法律法规和制度，重点是做好安全生产责任保险有关规定和合同等有关业务知识培训工作，为实施安全生产责任保险工作打好基础。

（三）保险办理阶段（2012年底前）。各县区安监局认真对参保范围内生产经营单位进行调查摸底，登记建档，并按照监管职责分工督促乡镇政府和有关部门组织所辖或所主管的生产经营单位参加安全生产责任保险；各人保财险县级分公司要按照市场化运作原则和保险程序，积极主动开展业务，做好承保工作。

（四）总结阶段。市安监局于2013年初召开安全生产责任保险工作座谈会，通报安全生产责任保险工作推进情况，总结经验，查找不足，表彰先进，更好地推动下一步安全生产责任险的实施工作。

七、工作措施

（一）加大政策宣传力度。各地要高度重视安全生产责任保险工作，采取多种方式广泛宣传安全生产责任保险的内涵、实施背景和重要意义，区分安全生产责任保险、工伤社会保险、安全生产风险抵押金和职工意外伤害险之间的关系，不断提高企业参加安全生产责任保险的积极性和自觉性。

（二）结合当前工作，推动安全生产责任保险工作。开展安全生产责任保险工作要与安全生产监管的其他工作结合起来，共同部署。一要与安全生产许可证申请办理或延期换证工作结合起来，企业申领或换发安全生产许可证时，实行由缴纳安全生产风险抵押金向投保安全生产责任保险转变，已存储或部分存储安全生产风险抵押金的，按照多退少补的原则，转为保险费；二要与安全生产行政执法结合起来，将企业开展安全生产责任保险工作作为执法检查的一个重要内容；三要与安全生产标准化创建工作结合起来，作为企业加强安全生产基础，开展安全生产标准化创建的一项重要举措。

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一、指导思想

深化涉农保险“，构建覆盖全镇农村人口的保险保障体系，提升“三农”社会保障水平。

二、运作模式

将“三农”综合保险与大力推进新农村建设的中心工作紧密结合起来，将单独的保险公司商业运作转为与政府中心工作有机结合，形成政府引导、政策扶持、市场运作、农民自愿、人保承保的政企联动机制，大力推进“三农”综合保险，增强农民抵御自然风险的能力，减少农民因灾致贫、因灾返贫。

三、工作机制

成立镇“三农”保险工作站，每个村要设立“三农”保险服务联系点，并选聘1至3名协保员（3000人以下的村配1名，3000-6000人的村配2名，6000人以上的村配3名），做到层层有机构，村村有人员，为“三农”综合保险承保、理赔、宣传、咨询等工作提供协助服务。

四、推进险种

在做好新型农村合作医疗保险和新型农村养老保险全覆盖的基础上，继续深化中央、省、市确定的农村住房、自然灾害公共责任、水稻、能繁母猪、森林综合等五项政策性涉农保险险种，同时根据农民在人身、财产、生产、生活等方面保险的迫切需求，结合当地特色产业，先行推出适合本地的“三农”综合保险险种。

具体推进项目及要求如下：

1、推广险种。主要推广保障适度、保费低廉、保单通俗、理赔便捷的农村保险险种，并根据农村发展的需要不断调整和创新。主要推广的险种包括：①小额农村家庭财产保险，②小额农村人身意外保险，③村干部责任险，④计划生育手术安心保险，⑤务工农民小额保险，⑥露地蔬菜种植保险，⑦日光温室、大棚保险，⑧花卉苗木种植保险，⑨茶叶、果树种植保险，⑩烤烟种植保险，⑪鸡、鸭、兔养殖保险，⑫农民小额信贷保险，农业生产小额贷款保证保险等13个险种。

2、必推险种。①小额农村家庭财产保险，②小额农村人身意外保险，③村干部责任险，④计划生育手术安心保险，⑤农业产业险（包括露地蔬菜种植保险，日光温室、大棚保险，花卉苗木种植保险，茶叶、果树种植保险，鸡、鸭、兔养殖保险5个险种，各村可根据当地产业发展实际，从5个险种中挑一个作为必推险种）。

3、其他险种。各村可根据地方特色有选择性的开办。

五、目标任务

6月底前完成挂牌成立“三农”综合保险工作站和组建一支农村协保员队伍，并完成业务培训，7月全面开展“三农”综合保险工作，9月底前必推险种完成承保面达到80%以上，至年底承保面力争达到90%以上。

六、扶持政策

为快速推进“三农”综合保险，全面提高广大群众的保障水平，由市、区、镇三级财政给予政策支持。

（一）保费支持

采用递减式补贴模式，享受财政补贴政策，第一年保费市、区两级财政补贴50%，农民自主承担50%；第二年递减到30%，农民自主承担70%；第三年及以后按15%补贴，农民自主承担85%。

（二）经费支持

各村设立的村级保险协管员由镇政府、人保财险公司给予每人每月100元固定补贴（按各50%的比例分摊解决）。

七、保障措施

（一）加强组织领导，健全机构。镇政府成立“三农”综合保险工作领导小组，由镇主要领导任组长，分管领导任副组长，成员由党政办、财政所、民政办、计生办、林业站、农技站、农机站、畜牧兽医水产站、劳动保障所、卫生院等部门负责人组成，领导小组下设办公室，办公室挂靠“三农”保险工作站，由“三农”保险工作站具体负责推进“三农”综合保险的规划、指导、检查、落实等工作。各村主干要指定专人具体抓。镇直各部门要把全面推进“三农”综合保险工作纳入新农村建设内容之一，制定出台相应的配套扶持政策措施，保持政策的延续性和工作机制的长效性。

（二）强化目标考评，确保实效。将推进“三农”综合保险工作列入镇对村的考评内容，镇“三农”保险工作站将根据阶段性工作要求，有针对性地对各村“三农”综合保险工作进行检查督促、指导，并适时召开专题会，听取进展情况汇报。

（三）健全工作体系，做好服务。

1、健全工作机构。镇设立“三农”保险工作站，各村相应设立“三农”保险服务联系点，明确办公场所，挂牌服务。

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一、指导思想

坚持公开、公平、公正，严格按照政策要求，耐心细致做好清退工作，积极稳妥地完成“老农保”基金清退工作，确保社会稳定。

二、组织领导

为加强组织领导，成立以县委常委、县人民政府常务副县长同志为组长，县人社局局长为副组长，其他相关单位负责人为成员的“老农保”基金清退领导小组。领导小组下设办公室，由县城乡居保局局长同志兼任办公室主任，负责处日常事务。

三、清退原则

根据我县老农保基金原始参保缴费资料，按照个人参保缴费本金加利息一次性清退的原则进行。

四、清退对象、时间

（一）清退对象

1992年至1998年在我县参加“老农保”未办退保手续的人员。

（二）清退时间

2014年7月至9月30日。

第一阶段：启动清退工作

经县人民政府同意成立老农保清退领导小组，2014年8月5日前由县人民政府主持召开老农保清退工作部署会。请县级各相关部门、县电视台大力宣传老农保清退工作，各乡镇人民政府负责辖区内老农保清退工作的宣传。宣传解释工作做到家喻户晓。请县人社部门，各乡镇人民政府要安排专人负责清退工作，确保工作开展。

第二阶段：公示核实

按老农保原始资料和银行提供的利率，核算出老农保清退明细表，由各乡镇人民政府于2014年8月4日至2014年8月30日负责公示核实到各参保缴费人员。请各乡镇人民政府，一定要在规定时间内，对公示内容核实到每个参保人员，确保公示的数据准确无误，为下阶段清退工作提供有力保障。公示期间如有异议的参保缴费人员，县城乡居保局汇同乡镇人民政府认真核对，5个工作日内必须答复。

第三阶段：清退办

县城乡居民养老保险局汇同各乡镇人民政府于2014年9月1日至2014年9月30日完成老农保清退工作。县城乡居保局在规定时间内，按公示核对无误的清退金额拨付到乡镇人民政府，再由乡镇人民政府清退给参保缴费人员，清退人员提供的材料原件必须齐全后才能清退。

五、清退责任分工

（一）县人社局：负责方案的制定、实施、解释。

（二）各乡镇人民政府：负责辖区内老农保清退工作的宣传、数据核实、公示、资金清退。

（三）县城乡居民养老保险局：负责全县老农保原始资料的清、复核。

（四）县电视台：负责老农保清退工作的宣传、报道。

（五）县纪委监察局：负责老农保清退工作的全面监督。

（六）农行县支行：负责老农保基金利息的核算。

六、清退程序

（一）公示

各乡镇将清后的清退明细表公示到各村，公示期为15个工作日。如对本人或他人公示信息有异议的，公示期内由本人或举报人提供相关证明材料进行核实，核实后进行二次公示，公示期为7个工作日。

（二）经公示无误的参保缴费人员需提供以下材料：

1.二代身份证或户口薄原件；

2.农村社会养老保险手册原件（原件清退各乡镇人民政府）；

3.无农村社会养老保险手册原件的人员，必须由村委会出具参保缴费证明，并由乡（镇）人民政府签章；

4.已死亡的参保缴费人员必须由村委会出具死亡证明，并由乡（镇）人民政府签章，法定继承人必须提供由村委会出具的继承证明，并由乡（镇）人民政府签章；

5.领取人逾期不能亲自领取的，可由本人出具委托书、二代身份证原件或户口薄原件委托他人领取，被委托人必须出具身份证原件或户口薄原件。

（三）清退办

1.县城乡居民养老保险局根据公示无异议的清退明细表及时将老农保基金清退到各乡镇人民政府。

2.由各乡镇人民政府根据清退程序办清退支付，个人签字按指印确认，支付凭证原件报县城乡居民养老保险局备查。

3.清退工作结束后如因失踪、死亡并且无法定继承人领取老农保基金的结余基金将纳入县城乡居民养老保险基金统筹管。

七、清退工作要求

（一）各相关单位要高度重视。把老农保基金清退工作列入重要议事日程，精心组织、周密安排，确保清退工作安全稳妥、准确无误。

（二）老农保基金清退工作涉及面广，各成员单位要密切配合，通力协作主动做好宣传解释工作。