公司宣传部工作方案范文

导语：如何才能写好一篇公司宣传部工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

主承办单位

主办单位：市委宣传部、市文新局、市区人民政府

承办单位：区委宣传部、区文化体育局、区总工会

协办单位：中国国际钢铁制品有限公司

活动时间

2012年6月17日（星期日）9:00--11:00

活动地点

中国国际钢铁制品有限公司

演出单位

合唱节合唱团代表队3支队伍（待定），区合唱队伍初定“两马”合唱团、阳光大学合唱团、老年大学合唱团及中钢公司合唱团4支队伍。

参加人员

（一）区领导:。

（二）区企业职工代表、各界群众及学生代表。

（三）省、市、区新闻单位记者。

议程安排

（一）09:00—09:30暖场节目

（二）09:30—09:35区领导致辞

（三）09:35—09:40中钢公司领导致辞

（四）09:40—09:45合唱团代表致辞

（五）09:45—11:00演出

工作分工

（一）区委办：负责确定出席演出活动现场领导名单。

（二）区委宣传部：负责协调相关媒体参与演出活动现场录制及新闻报导等工作。

（三）区委接待办：负责协调出席演出活动现场领导的接待、引导、座位安排等工作。

（四）区文体局：负责制定演出总体活动方案并实施；撰写领导讲话稿；协同区总工会确定联谊企业及演出节目、搭台、舞美、现场调度等工作。

（五）区总工会：负责协调、联络演出场地等有关事宜。

（六）区公安局：负责制定活动安保方案；保障演出场地，嘉宾、团队驻地安全保卫及演出现场周边道路交通疏导。

（七）区歌舞团：负责参演团体的排练、演出、主持等工作。

（八）区园林局：负责演出场地及周边配套绿化、美化工作。

（九）区卫生局：负责落实在演出活动场地外配备救护车和医护人员；接待地点食品卫生安全工作等。

篇2

一、基本情况

(一)报到日期：8月28日星期五全天(8：00-22：00)。

(二)报到地点：

1、系、学生社团迎新点设在学院大门到学生公寓主路(目前主路尚未完工，学院综合楼前广场作为备选场地)

2、部门迎新点设在行政楼前广场

(三)新生人数：1451人(本科1301人，预科150人)。

二、迎新工作领导小组

组 长：

成 员： 各教学系党政负责人。

迎新工作领导小组下设迎新办公室，办公室设在学生处，办公室主任由张武兼任。

三、前期准备工作

(一)召开协调会

1.由学生处牵头，制定总体工作方案，适时召开全校迎新工作协调会，布置迎新工作。

2.各系、后勤处、团委、保卫处、招就中心于8月20日前将迎新工作方案、迎新工作人员名单送学生处。

(二)人员选拔与培训

1.辅导员培训 学生处于8月24日前适时组织新生班辅导员进行培训。

2.学生迎新志愿者培训 从在校生中选拔迎新人员协助做好迎新工作，由各相关部门根据本部门情况组织培训，熟悉迎新工作程序。

(三)收费准备工作

收费准备工作由计财处统一协调，今年计财处设4台刷卡机，新生到校缴纳学费、书费、住宿费一律实行刷卡。

(四)氛围营造与措施保证

1.宣传部 负责校园迎新氛围的整体策划与实施。

2.后勤处 负责校区道路、主要建筑物及教室灯光照明;新生公寓内用具的检查维修;食堂澡堂服务保障;迎新期间水、电预告及保障等，并于8月24日前向各系交付新生寝室钥匙。

3.现教中心 负责检查网络，确保迎新期间网络畅通，保障新生入学资格审查顺利进行。

4.保卫处 安全保卫值班电话(0858-123456)24小时有人值守，清理未经允许的外来摊点和校园秩序的稳定工作，确保迎新期间零事故。

5.学生处 负责迎新方案制定、迎新工作总协调、新生体检、开学典礼和军训等。

6.团委 负责迎新志愿服务队选拔等相关工作。

7.招就中心 负责新生报名资格审查，新生报到情况统计;8月25日前向各系提供新生名册及新生《报名程序表》。

8.国资处 负责提供迎新接待站、报名点、体检场桌凳提供(桌子约需50张，凳子约需100个)。

9.各系 从8月24日起负责本系新生到校接待、寝室导引、核实新生身份发放新生《报名程序表》等工作。教育学生，迎新期间不得在校园内外摆摊设点兜售商品。

(五)校外迎新点

火车站、汽车站迎新工作点由学生处负责。

工作要求：计财处、招就中心、团委、保卫处等各新生报到部门要做好预案、增设通道、简化程序，确保每位新生的报名工作在一个半小时内完成。

四、报到流程

1.在各系迎新点领取新生《报名程序表》。

2.在迎新点的“资格审查处”交录取通知书，核查身份证、准考证等信息，进行入学资格审查。

3.贷款的同学到学生资助中心办理有关手续，未贷款学生到综合楼一楼计财处收费处缴费。

4.在行政楼前指定的地点办理缴纳体检费领取体检表、学生平安保险、大学生城镇居民基本医疗保险、缴纳军训服装费领取服装。

5.户口迁移证和身份证(保卫处负责)、体检(学生处负责)、党团组织关系(组织部和团委负责)和新生个人档案(辅导员负责)等手续，在新生入学报到时办理。

6.入学新生办完报到所有手续后将《报名程序表》交到各系辅导员处审查备验。

注：新生如自带档案，先交到辅导员处，集中后再转交到学生档案科。

五、学院迎新工作

1.设立迎新接待点、免费爱心报平安电话

在火车站、汽车站各安排6名志愿者设立迎新接待站和免费爱心电话报平安。在出站口显眼地方打出欢迎新生的标识并由志愿者进行引导。提供休息帐篷、凳子及饮用水，新生到校后由各系志愿者负责接待。

2.校内迎新工作

(1)在学校大门口摆放花卉，营造气氛;宣传部统一制作3-5幅迎新横幅在学院合适地点悬挂。

(2)主路(预案：综合楼门前停车场)为各系和社团迎新服务点，各系设1-2顶迎新帐篷、桌椅和宣传资料，相关费用自行解决;社团帐篷学校统一安排。

(3)在学院行政办公楼前新生报名点设2个休息帐篷，提供免费爱心电话、凳子和饮用水。

3.接站车辆安排

8月28日学院统一安排车辆到火车站、客车站迎接报到新生，接站时间8:30—18:30。

迎新车辆运行路线：一号线路：火车站—学院(往返)

二号线路：客车站—学院(往返)

4.其他活动

(1)新生入学典礼及新生军训动员大会的安排由学生处负责组织协调(具体方案由学生处另行拟定);

(2)迎新期间举办迎新书法展(具体方案由宣传部拟定)、迎新音乐会(具体方案由艺术系拟定)。

六、各部门迎新期间工作职责

(一)党政办

负责协调迎新接站车辆

(二)宣传部

1.加强宣传，烘托气氛;联系新闻媒体，做好宣传报道工作。

2.营造迎新氛围，张贴标语及安装横幅等。

3.通告出租汽车公司、交通电台组织运力来往汽车站、火车站，为新生及家长提供交通便利。

(三)保卫处

1.做好迎新工作安全预案，牵头对迎新工作的安全隐患进行排查。

2.负责校区报到地点秩序的维护。安排校园值班人员(24小时值班电话 );负责与交警部门联系协调交通和车辆停放等事宜。

3.负责进出校区的车辆管制与疏导。划定停车区域(8月27日上午起行政楼前广场、综合楼前道路停车场必须清场，禁止停放车辆)，制作迎新指挥车和工作车标识;加强学生公寓的治安巡逻，除学院指定的合作商有固定摊位外，校内禁止摆设摊点。

4.根据需要派足人力，负责校内、外迎新点安全工作。

(四)教务处

负责新生学号编排、分班，以及各项教学工作的前期准备，协助做好新生入学教育工作。

(五)团委

负责提供50名涵盖各系的迎新志愿者，于8月21日前将名单及联系方式报学生处。

(六)计财处(学生资助中心)

负责学费及其他相关费用的收取及票据的开据。

(七)后勤处

1.负责新生住宿安排。将新生姓名贴在床位上不得任意更换并制作花名册;认真检查、维修新生寝室各项设施和家具，8月23日前确保所有新生寝室开通水电，室内家具配备到位;8月24日前把新生寝室钥匙交到各系。

2.除学院统一设立的接待点外，其他地点不得以各种名义接待新生或摆摊设点兜售物品。学生宿舍不留宿外人，新生家长、陪同人员不得陪宿。

3.迎新当天食堂用餐时间延长至20：00;增开窗口，减少学生用餐排队时间。

4.安排好迎新期间医疗服务工作。

5.负责维护迎新期间校内公共区域卫生。

6.协调相关部门，做好学院水、电保障及预告。

7.负责花卉购买、摆放。

(八)招生就业指导中心

1.8月24日前完成新生报到系统调试。

2.负责新生资格审查工作，及时向院领导上报新生报到人数及报到率。

3.做好滞后到校新生的资格审查，合格后通知学生所在系带领学生完成相关入学手续办理。

(九)学生处

1.制定全校迎新工作方案，负责迎新工作总调度，布置迎新场地。

2.对迎新工作人员进行岗前培训;加强与迎新赞助单位的协调和沟通。

3.负责校外迎新点的工作，协助车辆及人员安排，确保学生能及时顺利到学院报到。

4.负责各部门迎新工作的统一协调，确保迎新生工作有序进行。

5.负责新生入学教育内容的制定和督查。

6.负责新生“绿色通道”有关手续的办理及学生资助政策咨询、解释工作。

7.负责新生体检工作。

8.负责协调有关单位发放、调换新生军训服装。

9.负责新生开学典礼暨军训动员大会筹备、组织、召开。

(十)各系

1.制定本系迎新工作方案，开展迎新工作人员培训及新生班级辅导员的上岗培训工作。

2.各系选派3-5名学生或学生干部、教师，由系负责人带队，负责迎新工作。挑选一名责任心较强的老师进行新生入学资格审查工作(资格审查老师一旦确定不再更改，其将负责新生入学三个月内的资格审查和复查工作，各系请于8月21日下班前将资格审查老师的联系方式报招就中心)。

3.负责迎新点至新生所住公寓的接待引导、行李搬运(迎新点桌凳由各系解决);通过新生名册对本系到校报到的新生进行统计;负责来不及办理报到手续新生的登记、接待工作并引导至招就中心进行资格审查 。

4.做好提前到校新生及家长的接待、安排。

5.安排辅导员、学生志愿者做好8月26日至27日夜间(17:00到24:00)的迎新工作(夜间迎新负责人及联系方式请于8月24日下午下班前报学生处)。

6.系党、政领导在迎新期间必须到学生寝室看望新生。

7.适时召开家长见面会，及时做好新生及新生家长的思想疏导工作。

8.开展一次包含介绍本系情况、专业特色、学习方法、就业前景、校纪校规、安全注意事项等内容的新生入学教育工作。

9.迎新工作结束后，及时将学生寝室安排表(电子版，新生应具体到床位)报给后勤处宿管科。

七、其他要求

1.各部门要高度重视迎新工作，主要负责人为第一责任人。各系书记、主任要负责领导、督查迎新工作，各系总支书记必须坚守在迎新工作一线;有关职能部门在迎新期间应妥善安排好人员上班或值班，确保新生入学报到时学院各项工作正常进行。

篇3

一、指导思想

从保证经济金融安全运行、维护群众合法权益的高度出发，认真贯彻落实国务院和省、市政府关于打击和处置非法集资工作的有关文件精神，按照“属地为主、部门配合、明确职责、打防并举、综合治理、重在治本”的总体思路，建立健全管理、预防、处置非法集资的工作机制，及早消除各类隐患，有效防范、遏制非法集资活动的发生和蔓延，维护良好的金融秩序，促进社会和谐稳定。

二、工作原则

㈠快速反应，及时果断。发现非法集资的苗头和线索以后，各有关地区和部门必须果断采取措施，及时摸清情况，快速高效地遏制非法集资行为，做到早发现、早报告、早预警、早处置，从源头上防止非法集资活动的蔓延。

㈡把握政策，依法打击。打击和处置非法集资工作，要以相关的法律和法规为准绳，充分发挥公安司法机关的主体作用，各有关部门要密切配合，形成合力，共同维护良好的金融秩序。

㈢条块结合，属地管理。区政府对打击和处置非法集资的工作实施统一部署和协调。各地区应根据区统一部署，负责本辖区内打击和处置非法集资的具体操作，区有关部门之间加强协调配合，形成合力。

㈣积极妥善，维护稳定。各级政府应积极稳妥地处置非法集资活动，做好的预防和处置，维护社会稳定。

三、组织领导和工作职责

㈠工作机构

成立区打击和处置非法集资工作小组，由区政府分管领导任组长，区发改局（金融办）、公安分局负责人任副组长，区委宣传部、经信局、民政局、监察局、财政局、建设局、农林局、商务局、文体局、房管局、综治办、局、法制办、法院、检察院、工商局分管负责人为成员。工作小组办公室设在区金融办。

㈡工作小组主要职责

1、根据区政府统一部署，贯彻落实国家、省、市处置非法集资的方针政策，领导全区打击和处置非法集资工作。

2、研究制定全区打击和处置非法集资工作的政策措施，研究确定打击和处置非法集资的工作机制和工作程序，研究决定重大案件的处置工作。

3、根据有关单位请求，协调成员单位开展对非法集资的调查取证、性质认定、维护稳定等处置工作。

4、督促和指导各镇、开发区、街道开展打击和处置非法集资工作。

5、办理处置市打击和处置非法集资工作小组交办的其他工作。

㈢工作小组成员单位主要职责

1、区发改局（金融办）承担工作小组办公室职责，协调、督促各镇、开发区、街道和各成员单位履行处置非法集资工作职责，同时，加强与银行方面的联系，配合公安部门协调银行机构做好对涉案单位及人员银行账户的查询、冻结工作。

2、区公安分局负责对非法集资活动进行立案侦查，依法惩处参与非法集资活动的犯罪分子。

3、区监察局配合协助有关部门做好非法集资活动的查处工作。

4、区工商局负责配合有关部门查处超经营范围开展的非法集资等融资业务行为，参与查处利用公司名义进行的非法集资活动。

5、区财政局负责管辖职权范围内非法集资监测预警工作，参与非法集资活动性质的初步认定与查处，协同有关部门做好非法集资活动的查处工作。

6、区委宣传部、区文体局负责处置非法集资活动的宣传、教育和舆论引导工作。

7、区人民法院、检察院负责非法集资犯罪案件的、审判等工作。

8、区政府法制办负责区内涉及非法集资处置相关政策法规起草、咨询工作。

9、区综治办负责指导和协调重大非法集资案件查处工作。

10、区经信局、民政局、建设局、农林局、商务局、房管局、局负责管辖范围内非法集资监测、预警工作，并按照工作小组要求，参与非法集资活动性质认定工作，协助有关部门做好非法集资案件的查处和善后工作。

11、各镇、开发区、街道负责建立本地区打击和处置非法集资的组织，完善对非法集资活动的监测预警机制，组织开展相关行动，负责本地区非法集资的查处和善后工作，将区工作小组部署的打击和处置非法集资各项任务落到实处。

四、工作机制

(一)建立和完善非法集资活动监测预警机制。各级、各部门要建立相应的非法集资监测预警机制，健全群众举报、、舆论监督等渠道，加强全面监测，主动排查风险，一旦发现非法集资苗头或动向，要及时上报进行甄别，做到早发现、早预警，防患于未然。

(二)建立和完善非法集资信息统计上报机制。各板块负责本辖区处置非法集资工作信息的统计和报送，区各有关部门负责本部门处置非法集资工作信息的统计和报送，区公安分局、工商局负责本部门工作信息和侦办案件的统计和报送。工作小组办公室（区金融办）承担非法集资信息的统计汇总工作。

(三)建立和完善非法集资活动处置机制。非法集资活动一经认定，各部门要在区委、区政府的统一组织领导下，各司其职，快速反应，密切配合，有效开展查处和打击工作。公安部门要迅速控制涉案人员，防止其携款潜逃，扩大损失；金融办协调驻区银行配合做好涉案账户的冻结工作，防止资金流失；司法部门要及早介入，依法追究相关责任人的刑事和民事责任。

(四)建立和完善非法集资活动维稳机制。各级政府应积极稳妥地处置非法集资活动，做好的预防和处置，维护社会稳定。

五、工作要求

(一)自即日起，由各板块负责，各有关职能主管部门配合，用一到两个月时间，深入各楼宇写字间，对易发非法集资案件的投资咨询公司、理财公司、寄卖行、炒金公司等企业法人主体进行排查，高度关注以下方面：一是公司的经营内容和范围；二是公司的偿债能力，包括资产总额、负债总额、净资产、资产负债率；三是公司的应收款项，是否存在转移资金现象；四是公司的应付款项，是否存在向社会不特定对象筹集资金的现象；五是公司的财务费用，是否存在高额支付利息或约定不支付利息等非正常现象等。

(二)自即日起，按照“谁审批、谁负责”的原则，由各行业主管部门，用一到两个月时间，负责组织各行业开展自查自纠。在此基础上，排查非法集资线索，甄别违规、违法行为，涉嫌犯罪的及时移交公安部门查处。

(三)由区发改局（金融办）牵头，每月召集各相关成员单位联络人开会商议，分析非法集资的工作形势和发展态势，对排查中发现的问题加以研判和定性，确定处置办法和应对举措。

(四)由公检法机关牵头，对涉嫌非法集资的案件加紧准备材料，搜集证据，抓住典型案件和重点案例，尽快进入司法程序，从严从快加以审判，对相关犯罪分子形成威慑作用。

篇4

一、指导思想及目标任务

（一）指导思想

以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，围绕和谐社会建设，坚持以人为本、关注民生，以服务群众、服务基层、切实解决群众疾苦为己任，全面、安全、有序地做好2012年“健康快车”活动的各项服务工作，确保“健康快车”活动顺利开展。

（二）目标任务

“健康快车”活动将为全市贫困白内障患者免费实施复明手术1500例；开展医务人员培训及学术交流，提高全市的医疗水平。

二、职责分工

（一）市卫生局：负责协调“健康快车”活动的具体实施；负责医疗技术人员和医疗设备的调配工作；负责病员筛查、确定和手术前后病人转运以及住院病人的管理工作；对可能出现的突发事件制定医疗救护应急预案；负责向宣传部门提供新闻报道素材及相关信息。

市中医院：定为“健康快车”活动基地医院，负责对县（市、区）、乡（镇）卫生专业人员进行技术培训；提供手术病人使用的病床及足量被服；为特困病员提供生活补贴；负责为“健康快车”病房工作和上车协助工作提供医务人员支持；对接受“健康快车”手术治疗的患者实施复筛、登记造册，制定手术病人安排计划；实施术前检查、术后观察与康复治疗；负责病员从基地医院到“健康快车”之间的往返接送；负责专题学术讲座的组织和会务工作。

市疾控中心：负责“健康快车”医疗垃圾的消毒处理；负责手术室（包括空气、物表、消毒锅等）无菌监测工作及“健康快车”停靠点周围环境的消杀工作。

（二）市委宣传部：负责做好“健康快车”活动新闻报道的协调工作。

市广电局：负责协调“健康快车”闭路电视的搭建、安装工作，做好电视、广播新闻的报道工作。

日报社：2012年4—11月底，设立专栏，刊发“健康快车”活动信息，及时报道“健康快车”活动进展情况。

电视报：2012年4—11月底，设立专栏，定期报道“健康快车”活动信息。

电视台：2012年4—11月底，在黄金时段固定时间播放“健康快车”活动信息。

广播电台：2012年4—11月底，设立专栏，连续播放“健康快车”活动信息。

（三）市公安局：负责“健康快车”在我市停靠期间的安全保卫工作，制定相应的安全保卫方案和突发事件应急预案；负责协调抽调12名武警战士在“健康快车”工作现场实行24小时值勤，负责列车停靠点市化工机械有限公司专用线的安全保卫和应急工作；负责保障运送病人的车辆运行通畅。

（四）市财政局：负责审核、拨付“健康快车”活动地方财政的配套经费；负责为“健康快车”活动解决1辆7座生活用车。

（五）市环保局：负责“健康快车”停靠点周边环境的监测。

（六）市规划城管执法局、市工商局：负责“健康快车”活动街区广告的审批工作。

（七）市住房城乡建设局：负责“健康快车”活动医疗和生活用水管道的安装、开通、定期维修（供水要求：上水管为一寸管，供水压力2—4公斤）；做好“健康快车”生活用水监测工作，保证正常用水。

（八）市交通运输局：负责为“健康快车”活动基地医院免费提供一辆30座的转运病人专用车。

（九）市残联：负责病员的宣传、筛查、输送工作。

（十）供电公司：负责做好“健康快车”在市内停靠期间的供电保障；负责为停靠站提供与“健康快车”相匹配的电源；根据情况为停靠点重新架设线路、安装变压器，并定期保养维护（供电要求：外接电源为三相四线制动力交流电，独立变压器容量150KVA、电压380+10V、电缆线75mm平方、外加200A空开）；提供备用电源，确保用电安全。

（十一）电信公司：负责为列车安装国际电话、市内电话，接通宽带网络；负责2012年4—11月底通过群发短信5次，宣传“健康快车”活动的有关内容，扩大活动宣传效应。

（十二）火车站：负责协调郑州铁路局安排“健康快车”列车停靠点（停靠点应具备的条件：铁轨上平面距车厢地板平面距离为123CM;铁轨上平面距车厢下横梁下面距离为100CM），做好铁路维修、检测，保障“健康快车”顺利停靠、离开。

（十三）市化工机械有限公司：负责“健康快车”专用线路（南山公园东侧200米铁路线）和停靠车场的提供、维护和安全，确保“健康快车”安全停靠，并顺利开展工作。

（十四）各县（市、区）政府和开发区、产业集聚区管委会：负责做好“健康快车”活动的宣传；2012年4—11月底，在县（市、区）电视台黄金时段固定时间播放“健康快车”活动信息；负责辖区内病人的初筛和手术病人的集中输送转运工作。湖滨区政府负责做好“健康快车”的排污（排污管道要求：下水排污管径为165mm（大）、80mm（小））、清洁卫生、地面设施、生活保障等方面的协调工作；负责“健康快车”停靠点周边及铁路沿线的卫生清洁工作；负责在“健康快车”活动区域安放1座移动厕所、1间保安住房、1间用于存放医疗物品的30平方米的库房。

三、工作要求

（一）加强组织领导，周密安排部署。为加强对2012年“健康快车”活动的组织领导，市政府成立2012年“健康快车”三门峡站活动工作领导小组（以下简称市领导小组，成员名单附后），具体负责活动的组织协调工作。各县（市、区）政府要在2012年4月15日前建立相应的组织领导机构，负责本辖区“健康快车”活动的组织协调工作。各级、各有关部门要高度重视，严格按照职责分工，认真抓好各项任务落实。

（二）认真组织筛选，做好技术保障。由市卫生局牵头，市中医院具体负责，组织对各县（市、区）、乡（镇）卫生专业人员进行技术培训。各县（市、区）政府统一组织实施白内障患者的初筛工作，县（市、区）、乡（镇）各级医院对各乡（镇）选送的病人进行初筛并登记造册，经县（市、区）政府审定后，报市领导小组办公室。复筛工作由市卫生局负责，市中医院实施。复筛合格的病员由市中医院登记造册，并按照低保、贫困、五保户、学生、青壮年5类白内障患者优先治疗的“五优先”原则和日手术计划量120%的比例做好手术病人的安排计划，各县（市、区）政府按照市中医院安排的手术顺序提前2天通知病人，并按时将病人集中送至市中医院。市中医院按要求严格为病人做好术前检查后，送往“健康快车”接受手术，术后接回市中医院接受术后观察和康复治疗。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕街道经济和社会发展大局，坚持“统一领导、分工负责、条块结合、全员参与”的原则，兼顾短期和中长期效果，加大投入，强化措施，完善机制，发挥合力，加强宣传，全面深入开展街道城市环境综合整治工作。

二、工作目标

围绕城市噪声、建设扬尘、水环境、环境卫生、市容环境秩序、工业企业排污、居住区综合整治、违法建设等方面的突出问题进行专项集中整治、重点整治，确保重点区域、重点行业的整治短期内取得明显成效，同时注重建立完善工作机制，实施长效化管理，使街道城市整体的大气、水、声环境及城市面貌不断改善，城市形象持续提升。

三、主要工作任务及分工

（一）噪声污染整治专项（总牵头部门：经贸办）

落实《市市区环境噪声污染综合整治专项行动工作方案》，对六类噪声源进行集中整治，减少噪声扰民现象。

1、集中整治夜间施工噪声扰民问题，包括建筑施工、道路施工以及市政建设等夜间施工噪声的整治。

责任部门：经贸办（牵头）、城管中队、建管办

2、集中整治歌厅、酒吧等娱乐行业音响噪声扰民问题。

责任部门：派出所（牵头）、科教文卫、工商所

3、集中整治企事业单位使用固定设备产生的噪声污染，包括使用风机、水泵、金属切割、空调、冷却塔、排风机、油烟机等固定设备，导致噪声超标排放，干扰周围居民正常生活的违法行为。

责任部门：经贸办

4、集中整治公共广场娱乐、集会等活动噪声扰民污染。

责任部门：派出所（牵头）、城管中队

5、集中整治室外商业经营活动产生的噪声扰民污染。重点整治在居民区和公共场所的商家促销、流动商贩使用音响设备、路边摊以及早、夜市市场经营叫卖等噪声扰民的违法行为。

责任部门：城管中队（牵头）、经贸办、工商所

6、集中整治机动车交通噪声扰民污染。重点整治城区机动车、旅游景区车辆违反禁鸣规定、车辆不正确使用警报器和音响装置噪声扰民的违法行为。

责任部门：交警中队

（二）施工扬尘污染整治专项（总牵头部门：城管中队）

1、进一步规范各类建设施工行为，对城市规划区内建筑施工、拆迁施工、路面及管线施工进行专项整治，坚决查处控制扬尘不力的建设单位和施工单位。

责任部门：城管中队（牵头）、建管办

2、全面加大现场督查力度，要求土地、施工工地渣土堆放场所全覆盖；拆迁工地全部采取围挡、覆盖和洒水降尘措施，所有渣土运输车辆出工地前必须将轮胎和车身冲洗干净。

责任部门：城管中队

3、所有渣土运输车辆加盖封闭运输，严肃查处渣土运输车辆超载、洒漏现象。

责任部门：城管中队（牵头）、交警中队、交管所

（三）水环境综合整治专项（总牵头部门：经贸办）

1、.加强河流沿岸排污口排查和日常监督检查工作，严肃查处超标排污行为。

责任部门：经贸办（牵头）、农业服务中心

2、加快截污管网建设，采取临时截污和完善雨污分流相结合的措施，尽快减少直排入河、入海污染物量，有效改善水环境质量。

责任部门：经贸办（牵头）、市政公路

3、增加沿河园林绿化和生态景观建设，改善城市绿化环境。

责任部门：农业办公室

4、完成年河道治理工作计划，加大投入，推动城市河流下游及支流的河道清淤、垃圾清理工作。

责任部门：农业服务中心

5、根除河岸违法乱倒建筑垃圾、生活垃圾行为。

责任部门：园林环卫

（四）城市环境卫生整治专项（总牵头部门：园林环卫）

1、.按照区域划分，加强各责任区日常环境卫生保洁，实施精细化管理；清查生活垃圾收集、转运设施，查漏补缺，维修完善，保障生活垃圾及时清运。

责任部门：园林环卫

2、加强垃圾运输车管理，生活垃圾全部实行密闭化运输；垃圾压缩运输车在行驶中确保无渗滤液洒漏。

责任部门：园林环卫

3、加大投入，增加道路保洁机械清扫车辆。

责任部门：园林环卫

4、组织清除主要道路两侧白色垃圾。

责任部门：园林环卫

5、严肃查处焚烧工业垃圾、乱倒工业垃圾行为。

责任部门：经贸办

6、严肃查处焚烧生活垃圾、乱倒生活垃圾行为。

责任部门：园林环卫

（五）市容环境秩序整治专项（总牵头部门：城管中队）

1、加强饭店室外烧烤及露天烧烤摊的管理，严肃查处违法经营、油烟扰民等行为。

责任部门：城管中队（牵头）、经贸办、工商所

2、加大乱贴乱画、非法小广告、占路经营等不文明行为查处力度。

责任部门：城管中队

3、进一步规范户外广告的设置行为，对全街道范围内不符合设置规划、设置技术规范，未经批准擅自设置、超出批准期限的，不符合户外广告亮化要求的，不按规定公益广告的和存在安全隐患的各类户外广告进行全面整治。

责任部门：城管中队

（六）工业企业排污整治专项（总牵头部门：经贸办）

1、深入开展整治违法排污保障群众健康专项行动，加密对重点企业、环境敏感区域（环湾、城市河流沿岸、居民区、饮用水源地上游等）内企业的环保监督检查，严厉打击违规建设、超标排污等违法行为。并制定方案，落实计划，治理毗邻居民区工业企业污染。

责任部门：经贸办

2、制定方案，落实计划，加快推进老工业企业搬迁。

责任部门：经贸办

（七）居住区综合整治专项（总牵头部门：城市化办公室）

1、对未实行物业管理的居住区，纳入居委会管理，并成立业主委员会，聘请物业管理公司实施物业管理；进一步理顺物业管理体制，建立由街道牵头的物业管理联席会议制度。

责任部门：城市化办公室、各相关社区

2、整治小区内乱搭乱建、乱摆乱放、毁坏公共服务设施及各类扰民行为。

责任部门：城管中队、相关社区

3、加强小区治安管理

责任部门：派出所、相关社区

（八）违法建设整治专项（总牵头部门：城管中队）

严厉查处各类违法建设。

责任部门：城管中队

四、实施步骤

分三个阶段实施。

（一）宣传发动（年5月中旬）

街道办事处召开会议进行统一部署，各牵头部门、责任部门进一步制定细化工作方案，组织召开专项整治、辖区重点整治动员会，明确目标、重点任务，落实责任分工和人力、财力投入。宣传部门围绕整治工作重点，制定落实宣传方案，发挥各类媒体作用，加强宣传造势，采取正面引导和问题曝光相结合的方式，广泛宣传，及时跟进，充分吸纳广大市民建议，全面推动整治活动不断深入。

（二）集中整治（年5月下旬至6月）

各牵头部门、责任部门全面落实整治方案，用一个多月的时间，开展一次大规模的集中整治活动，重点对上述八方面的问题进行全面排查梳理，发现一处问题整治一处；对短期内不能解决的重点、难点问题制定中长期解决方案，并由负责部门跟踪督查。各专项整治活动的牵头部门组织相关部门，对活动情况进行集中督查或抽查。宣传部门要加强对集中整治月活动情况的宣传报道。

（三）巩固提升（年7月至12月）

各牵头部门、责任部门认真总结集中整治活动成果及日常监管工作中的经验教训，建立完善长效管理工作机制和有关管理规定，将整治活动纳入常态化管理，不断提高城市环境管理水平；加大对集中整治活动期间遗留问题的解决力度；定期或不定期组织开展“回头看”活动，检验整治活动和长效管理成效；宣传部门会同专项整治牵头部门对整治活动成果组织开展全方位宣传报道，让广大市民感受到整治活动带来的变化，了解整治活动的成果。11月至12月，各专项整治的牵头部门再组织一次集中督查或抽查活动。

五、组织领导

1、成立街道办事处主任任组长、分管领导任副组长的工作领导小组，统筹安排、调度部署各项工作的开展。领导小组下设办公室，具体负责开展整治工作。

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一、指导思想

以加快推进我县“三县”建设进程、提升县城建设品位、打造生态宜居、营造和谐的道路运输环境、建立规范有序的道路旅客运输市场为前提，以强化客运市场管理、方便群众出行、稳定客运市场秩序为目标，以维护广大群众和经营业主的利益为出发点，以东云路老汽车站搬迁为契机，秉着先易后难、循序渐进、逐步推进、先调整后完善和安全、有序、便民、稳定的原则，科学调整班线及公交线路，合理安排客运运力，促进我县客运市场持续、健康、稳定发展。

二、工作目标

（一）6月17日22时关闭东云路老汽车站，6月18日正式启用汽车总站。

（二）按照先调整后完善和稳定、安全、有序、便民的原则，调整县城区公交线路和进城班车线路，开通主城区循环公交线路，方便群众乘车。

（三）开展客运市场秩序集中整治，加强对客运市场的监管，确保客运班车、城市公共汽车严格按照核定的站点和线路营运，禁止客车在中心城区乱停乱靠、沿街上下客；规范出租车经营行为，严厉打击“黑车”非法营运行为。

三、工作安排

（一）宣传发动阶段（4月1日至6月16日）

广泛开展宣传动员工作，召开客运企业和经营者代表座谈会，切实做好矛盾隐患排查化解；召开各类协调会议，起草汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治工作方案、应急预案、客运班车及公交车线路调整方案和通告等；召开公交车线路调整听证会，广泛听取各方代表意见和建议；完成搬迁秩序维护队伍的组建和培训工作；公示客运班车及公交车线路调整方案。

（二）启动实施阶段（6月17日至7月18日）

6月17日22时关闭东云路老汽车站后，所有原停放在东云路老汽车站的客运车辆全部停入汽车总站；6月18日汽车总站正式运营，同时县城区公交车按调整后的线路正式运行。切实加强对县城区客运市场秩序集中整治和监管。

（三）巩固验收阶段（7月19日至7月30日）

处理好汽车站搬迁和客运市场秩序整治过程中的遗留问题，县交警、城管、物价、运管等部门要建立长效机制，搞好常态化管理，防止违法营运行为反弹；做好客运市场秩序整治的验收工作。

四、工作措施

（一）加强组织领导，明确部门职责。成立县汽车站搬迁暨客运市场集中整治工作领导小组（详见附件）。各成员单位应根据本部门职能认真履职，切实做好相关工作。县交通运输局牵头组织汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治的有关工作；县运管所负责领导小组办公室的日常工作，制定并组织实施汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治工作方案、应急预案、客运班车及公交车线路调整方案，负责协调汽车总站营运筹备工作中的有关问题，负责规范客运车辆经营行为，负责协调搬迁工作中客运企业和客运经营者的相关事宜，妥善解决汽车总站启用后客运市场秩序维护及驻站管理等问题；县政府督查室负责对领导小组各成员单位的工作开展情况进行督查；县监察局负责对汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治工作中出现失职、渎职的单位和个人依纪依规进行严肃查处；县稳定办负责排查处理汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治过程中可能出现的不稳定因素；县委宣传部负责做好宣传工作，对汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治工作进行跟踪报道；县公安局负责搬迁和整治过程中的治安维护；县财政局负责安排汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治专项工作经费；县局负责排查和分析可能发生的各种苗头，制定相应应急预案；县交警大队负责维护交通秩序，依法查处机动车辆乱停乱靠行为，配合相关部门查处客运车辆不按规定线路行驶行为，查处出租车定点长时间待客不即停即走行为；县城管局负责加强汽车总站周边街道管理，安排人员积极配合汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治工作；县规划局配合搞好城市公交路线规划调整工作；县物价局负责查处客运班车、出租车、公交车经营者违反价格管理政策法规的行为，负责指导和协调汽车站经营有关价格的制定；郴汽集团分公司在相关部门的指导下，落实主体责任，细化搬迁措施，制定并组织实施东云路老汽车站的搬迁和汽车总站经营管理方案，完善各种营运和安全生产设备、设施及相关手续，确保如期启动搬迁工作；各乡镇人民政府负责做好辖区群众的宣传工作，做好辖区客运经营者的稳定工作。

（二）加大宣传力度，营造浓厚氛围。要通过电视、报纸、网站等新闻媒体为汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治工作宣传造势，县人民政府《关于切实规范客运市场秩序的通告》，让广大群众明确汽车站搬迁的时间、具置、营运线路的走向调整、新增公交线路的安排等，宣传汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治对提升城市形象、缓解城区交通压力的重大意义，使汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治工作家喻户晓，人人皆知；县运管所组织各客运企业、各线路主要负责人、客运业户及客运从业人员召开座谈会，各客运企业组织召开客车承包业户和从业人员动员大会，消除抵触情绪，争取广大群众和客运业户的支持，确保汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治工作顺利进行。

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一、指导思想

全面贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话特别是关于民族工作重要论述精神，按照中央民族工作会议和全区民族工作会议部署，认真贯彻落实自治区第十一次党代会精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，服务“四个全面”战略布局，坚持“两个共同”民族工作主题，进一步提高民族事务治理法治化水平，推动民族团结进步事业创新发展，持续建设民族团结进步模范区，奋力实现“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的目标任务。

二、活动时间

2017年3月20日至4月20日。

三、活动主题

壮族三月三，和谐在八桂。

四、活动主要内容

（一）组织开展以“和谐壮乡·团结进步”为主题的民族团结进步宣传月活动。大力宣传党和国家的民族政策、民族法律法规，不断增强干部群众维护民族团结的自觉性。大力宣传民族团结进步模范事迹，传递民族团结正能量。大力宣传我区少数民族和少数民族聚居区经济社会发展成就，进一步动员和鼓舞各族人民群众打赢脱贫攻坚战。大力加强民族团结进步模范区建设活动的宣传，在全区形成促进民族团结进步的良好氛围。

（二）组织开展民族团结进步创建活动。在“壮族三月三”期间，通过开展群众喜闻乐见的活动，积极引导各民族群众牢固树立“三个离不开”的思想，增强“五个认同”、“五个维护”的自觉性，不断推进各民族交往交流交融，进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，扎实推动民族团结进步创建活动“六进”，即：进机关、进乡镇、进社区、进学校、进企业、进宗教场所。

（三）支持配合各方面开展民族民俗文化和传统体育活动。充分利用“壮族三月三”这一民族传统节日平台，大力培育和践行社会主义核心价值观，积极支持、配合相关部门开展丰富多彩、健康向上、群众喜闻乐见的系列民族民俗文化体育活动，充分展示各民族的优秀传统文化和风情习俗，突显xx各民族大团结、大融合、大发展的良好氛围，助力“壮族三月三·八桂嘉年华”旅游文化消费品牌的打造。

五、活动主要形式

（一）举办民族团结进步宣传月启动仪式。

1．xx市民族团结进步宣传月启动仪式。

主办单位：xx市委、xx市政府

协办单位：xx市民宗委、xx市委宣传部、统战部

承办单位：xx市江南区民宗局、xx全盛投资有限公司、xx纳盛文化传播有限公司、xx金阳文化传播有限公司

2．各市、县（市、区）若举办民族团结进步宣传月启动仪式，由当地自行安排。

（二）组织直属学校开展“壮族三月三”校园民族文化系列活动。

活动时间：2017年3月29日—31日

活动地点：xx壮文学校（xx民族中等专业学校、xx民族高中）校园内

主办单位：自治区民宗委、自治区民语委

承办单位：xx区民宗局, xx壮文学校（xx民族中等职业学校、xx民族高中）

（三）广泛深入开展其他形式的民族团结进步宣传和创建活动。

各市、县（市、区）民（宗）委（局）、民语委（局、办）要注重发挥民族工作领导体制机制优势，积极争取当地党委政府和有关部门的重视和支持，以“和谐壮乡·团结进步”为主题，组织制作悬挂播放一批标语横幅，制作展示一批专栏板报，印制一批民族政策知识宣传手册，宣传一批民族团结进步模范典型，开展一次宣传少数民族和少数民族聚居区经济社会发展成就的活动，开展一次民族政策法律法规的宣传和咨询等“六个一”宣传活动。

要积极开展以“六进”为基本内容的民族团结进步创建活动。积极利用民族团结进步教育基地和各类公共场所造大宣传声势，浓厚宣传氛围。要把宣传党和国家的民族政策、民族法律法规与各族群众欢庆“壮族三月三”民族传统节日结合起来，通过民族团结题材电影放映周、民族团结书画作品展、群众文化演出等形式的民族文化活动增强宣传教育效果。要加强与各类媒体和网络平台的联系，突出主题、精心策划、创新载体，提高社会关注度，扩大群众参与度，形成宣传活动百花齐放的新格局。要利用各级党校春季各类培训班开班时机，举办民族团结进步专题讲座。

有条件的市、县（市、区）可以开展走访慰问当地少数民族知名人士活动，或召开“民族团结心连心”座谈会；也可以协调组织有关人员开展“民族团结进步惠民服务活动”，深入社区、乡村、企业，为少数民族群众提供义诊、实用技术书籍、法律咨询和种养殖技术培训等惠民服务。

（四）支持配合各方面开展民族民俗文化和传统体育活动。

各市、县（市、区）民（宗）委（局）、民语委（局、办）要积极支持、参与有关部门或民间团体开展丰富多彩、健康向上、群众喜闻乐见的系列民族民俗文化体育活动和民族语广播影视节目译播工作。

六、工作要求

（一）精心组织，加强活动领导。各地要根据工作部署，制定工作计划，完善工作措施，确保活动质量。请各市民（宗）委（局）于2月24日前认真汇总本市民宗委、民语委系统在“壮族三月三·和谐在八桂”活动期间开展主要活动内容，连同工作方案一并报送至自治区民宗委（含纸质和电子文档，邮箱：xxx）。

（二）彰显特色，展示民族风采。各地各部门举办的节日活动，其活动名称、徽标（LOGO）、背景墙、标语横幅、专栏板报等要同时规范使用壮汉两种文字制作；各类民族民俗文化活动尽量采用普通话与当地方言相结合的形式，鼓励少数民族人员穿着民族服装。

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一、指导思想

2020年度全镇打击非法集资将于中、省、市、区有关打击非法集资的安排部署为指导，全面健全打击非法集资预防、管理、处置工作机制，集中力量、综合整治、严防严控、标本兼治，坚决维护广大群众利益，切实履行社会管理和公共服务职能，最大限度维护社会和谐稳定。

二、工作目标

通过强有力的宣传教育和打击整治，确保全镇不出现非法集资现象。

三、工作措施

（一）建立完善涉嫌非法集资风险评估、信息预警研判、日常巡查监管、基层防控、快速处置等机制，加强监测预警，及时掌握潜在风险和不稳定因素，快速应对处置，及时化解矛盾和风险，建立健全疏导并举、防治给合的综合治理长效机制。

（二）严厉打击和处置非法集资行为和案件。重点打击涉嫌诈骗组织者、恶意集资中间人和借款人，严厉打击超范围违规经营、虚假广告宣传等行为，彻底整顿涉嫌非法集资、高利贷、违规融资等行为。

（三）依法规范融资服务中介公司、融资担保公司、农村小额贷款公司、农民资金互助合作社等机构及其关联企业的经营、融资和宣传行为，促进民间借贷规范健康发展。

（四）有效开展专项整治活动。结合专项整治活动，在全镇各领域进行拉网式排查，集中梳理清查企业虚假注册、抽逃资金、超范围经营、虚假宣传以及资产负债能力等，有效整治涉嫌非法集资、高利贷、违规融资等行为，确保打击非法集资工作不留死角。

（五）建立基层信息员制度。建立镇、村（社区）、村镇信息员制度，建立社会志愿者、基层社会组织和广大群众自发参与的防范预警机制，及时发现非法集资苗头，群防群治，提高对非法集资监测和防范能力。

（六）建立高收益项目举报排查机制。对辖内各类经济活动信息进行监测、跟踪，从中发现、识别和判断涉嫌非法集资活动的信息和线索。对辖内号称“高回报、高收益”产品开展监测排查，加强风险研判，及时预警提示。

（七）建立重点案件包案机制。按照“一案一组、一案一策”的要求，每个重点涉嫌非法集资案件都要成立专案组，实行“领导包案、责任到人”，集中办案，限时办结。

（八）健全从速从快处置机制。对涉嫌非法集资的案件要及时查处，早定性、早处理，加大案件处置力度，快速查实案情，最大程度追索保全资产，依法合规、公平公正清偿，切实维护广大群众合法权益，对煽动群众闹访，严重影响社会稳定的集资人，要采取果断措施，依法严厉查处。

（九）加大宣传教育力度。加强综合性宣传。建立健全常态化的防范和处置非法集资宣传教育工作机制，推动宣传教育活动进村（社区）、进工厂、进家庭，实现广覆盖。切实提高社会公众对非法集资的风险防范意识和识别能力，强化社会公众买者自负、风险自担的责任意识。宣传部门要协调有关新闻单位，借助新媒体时代的信息传播形式，充分利用微信公众号等平台，整合资源，推动宣传，形成防范非法集资共识。

（十）加大对涉嫌非法集资广告查处力度。加强对网络、手机短信、电邮特别是各类资金借贷平台的监督管理，防止非法集资通过网络、通信工具传播。加强媒体广告的监管，督促媒体落实广告责任，封堵非法集资活动传播渠道。

四、工作责任

建立健全防范和处置非法集资领导小组工作机制，明确专门机构和专职人员，落实职责分工；建立镇主体负责制，充分发挥基层主体作用，调动辖内资源，统筹做好防范和处置非法集资工作。要认真履行一线把关职责，将防控本行业领域非法集资作为履行监督管理职责的重要内容，加强日常监管。对需要经过市场准入许可的行业领域，由准入监管部门负责本行业领域非法集资的防范、监测和预警工作；对无需市场准入许可，但有明确主管部门指导、规范和促进的行业领域，由主管部门牵头负责本行业领域非法集资的防范、监测和预警工作。

五、逗硬考核

为切实有效抓好全镇打击非法集资工作，保障广大人民群众财产安全，经镇党委政府决定，将打击非法集资工作纳入全年综治工作目标考核，有下列行为之一的将取消所在单位和个人年度评先、评优资格，并扣减所在村（社区）干部个人相应考核工资，如发生影响恶劣，触犯法律行为，将根据法律规定追究当事人相关法律责任。

（一）未将打击非法集资工作纳入本单位日常工作，主要负责人未亲自抓。

（二）未严格按照镇党委政府安排部署进行摸排，宣传教育。

（三）信息不畅通，发生漏报、迟报、虚报非法集资行为。

（四）对发生非法集资行为上报、处置不力行为。

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一、普查目的

更全面地掌握我镇各类污染源的数量、行业和地区分布，污染治理设施运行情况，主要污染物种类及其排放量和排放去向等与环境有关的基本信息，建立污染源档案和信息数据库，为科学编制各类规划、优化区域产业结构、科学制订环保和经济社会协调发展政策提供重要依据；通过普查工作的宣传与实施，提高全民环保意识。为国家、省、市报送准确的污染源信息数据。

二、普查的时点、范围、内容和污染物种类

（一）普查时点。

污染源普查的时点为*年12月31日，普查资料的时期为*年度。

（二）普查范围。

污染源普查对象为*镇的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。

1、工业源

主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业（含4个行业）外39个行业中的工业污染源。工业源普查对象划分为重点普查对象和一般普查对象，分别做详细调查与简要调查。

重污染类别的划分标准由国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室统一公布。重点普查范围：（1）有重金属、危险废物、放射性物质排放的产业活动单位；（2）11个主要污染行业（造纸及纸制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、电力/热力的生产和供应业、皮革毛皮羽毛/羽绒及其制品业、石油加工/炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业）中重污染类别的产业活动单位；（3）16个重点行业（饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其他电子设备制造业）中重污染类别的规模以上企业；（4）市环保局重点监控的工业污染源。

一般普查范围是指工业源中除重点普查范围以外的工业污染源。

2、农业源

主要普查第一产业中的种植业、禽畜养殖业和水产养殖业。

种植业污染源普查范围：粮食作物（包括谷类、薯类和豆类）、经济作物（包括水果、花卉、糖料以及棉、麻、茶、烟草、中药材等）和蔬菜作物（包括叶菜类、瓜果类、茄果类、根菜类、豆类、花菜类）主要产区。

禽畜养殖业污染源普查范围：舍饲、半舍饲规模养殖场、养殖小区和养殖专业户。

水产养殖业污染源普查范围：池塘、网箱、围栏、浅海、滩涂、工厂化养殖厂（区）。

3、生活源

主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。

第三产业规模划分标准由国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室统一公布。第三产业普查范围：（1）具有一定规模的住宿业、餐饮业；（2）居民服务和其他服务业中具有一定规模的洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修与保养业等经营单位；（3）医院；（4）具有独立燃烧设施的机关、事业单位；（5）民用核技术利用单位和大型电磁辐射设施使用单位。

4、集中式污染治理设施

集中式污染治理设施普查范围：城镇污水处理厂、生活垃圾处理厂（场）、危险废物处置厂、工业区集中污水处理厂等。

（三）普查内容。

1、工业源

（1）企业的基本登记信息及其它相关情况，包括企业排污口情况、排水去向等；

（2）原材料消耗情况，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、电、气等）结构和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原辅材料消耗量等；

（3）生产产品情况，包括该企业主要产品的种类、产量等；

（4）产生污染的设施情况，包括排放大气污染物的锅炉、窑炉等设施，产生废水、固体废物的设施，以及这些设施的种类、数量和规模；

（5）各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况，各类污染治理设施建设、运行及投入情况等；

（6）污染物排放监测情况，包括监测点位、时间、频次，污染物种类和排放浓度、排放量等。

2、农业源

（1）种植业主要普查粮食作物、经济作物和蔬菜作物生产过程中污染物的产生情况。包括：肥料和农药的名称、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用期等；农膜的地膜厚度、覆盖面积、使用量、回收量等；秸秆的产生量、直接还田量、露天焚烧量、随意丢弃量、饲料使用量、回收量等。

（2）禽畜养殖业主要普查猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡在规模养殖条件下污染物的产生情况。包括：禽畜种类、养殖组织模式、存栏量、出栏量、饲养阶段、禽畜体重、采食量、精粗饲料主要成分含量，粪便和污水产生量、清粪方式、利用方式、利用量、排放量，粪便污水处理设施的处理方式、处理能力、运行时间和运行状态等。

（3）水产养殖业主要普查鱼、虾、贝、蟹等在规模养殖条件下污染物的产生情况。包括：养殖种类、养殖方式、养殖模式、养殖产量、养殖面积，饵料、肥料、鱼药的使用情况，养殖进排水等。

3、生活源

（1）排污单位基本情况，包括第三产业单位注册的基本信息，各类污染物的产生、排放情况，污染治理情况等；

（2）机动车排气污染情况等；

（3）生活能源结构及其消费量，生活污染物排放情况，生活供水量、排水量及污染物浓度等。

4、集中式污染治理设施

单位基本情况，污染治理设施情况和运行状况，污染物的处理处置量等情况，渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。

（四）普查污染物种类。

按照全面普查、突出重点的原则，本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大、对污染防治具有普遍意义的污染物。

1、废水：化学需氧量（COD）、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物；造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量（BOD5）。

2、废气：烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物；电解铝、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行业废气中增加氟化物；机动车排气污染普查增加一氧化碳和碳氢化合物。

3、工业固体废物：包括危险废物（按照国家危险废物名录分类调查）、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。

4、脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。

5、伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物，放射源。

6、农业源中还包括：总磷、可溶磷、总氮、硝态氮、铵态氮；种植业增加地膜残留量及毒性高、用量大且难降解的农药1～2种等；禽畜养殖业与水产养殖业增加COD、铜、锌等。

三、普查机构职责分工

（一）基本原则。

本次普查由*镇污染源普查领导小组统一领导，污染源普查领导小组办公室具体实施，各部门分工协作，各村（社区居委会）和工业公司分级负责，各方共同参与。

（二）普查机构职责。

*镇污染源普查领导小组负责普查的宣传、组织、实施和验收工作。污染源普查领导小组办公室设在*市环保局*分局，负责拟定污染源普查工作方案和实施细则，组织普查培训、开展污染源普查等工作，筹备相关会议，汇总和分析污染源普查数据，并向*市污染源普查领导小组办公室上报普查相关信息。

（三）领导小组成员单位职责分工。

领导小组各成员单位安排专人协调具体工作；按照部门职能分工，指导和检查污染源普查工作，推动本单位积极参与本次污染源普查工作。具体分工如下：

宣传办：负责组织协调做好污染源普查的宣传及相关报道工作；

经贸办：配合做好普查成果的分析和应用，指导产业结构调整，优化产业结构；

交警中队：负责提供机动车登记基本信息，配合做好机动车排气污染的普查及相关普查成果的分析、应用；

财政所：负责普查经费预算审核、安排和及时拨付，并监督经费使用；

国土资源分局：负责提供伴生放射性矿物开发利用单位基本情况；

建设所：开展垃圾处理场普查，负责生活垃圾排放量调查；

农办：负责农业污染源普查，完成农业源普查工作；

医院：提供本系统射线装置以及放射性同位素使用情况资料，做好医疗污染源普查工作；

环保分局：负责工业源、生活源和危险废物处置厂的普查，协助宣传部门开展普查宣传工作；

统计办：配合环保部门，提供与普查相关的基础信息，协助培训普查员，协同环保部门做好数据审核、统计与分析工作；

工商分局：负责提供工商登记基本信息；

教办：配合环保部门提供与普查有关的基础信息，负责教育系统污染源普查；

水务公司：开展污水处理厂普查，负责城镇生活污水排放量调查。

四、组织实施与保障

（一）组织保障。

为确保圆满完成我镇普查任务，各相关部门、村、社区居委会、工业公司要加强组织、协调和检查，层层落实责任，及时发现和解决普查工作中遇到的困难和问题；广泛动员和组织社会各界力量积极参与污染源普查工作。各相关部门、村、社区居委会、工业公司等单位应当积极推荐符合条件的人员担任普查员，各普查对象单位应当指定相关人员负责本单位污染源普查表的填报，确保圆满完成我镇的普查工作。

（二）技术保障。

1、加强宣传动员。

加强污染源普查宣传工作，制定污染源普查宣传方案，充分利用电视台、传单和横额等宣传媒介，采取多种形式积极开展普查宣传；根据普查的不同阶段，突出宣传重点，把宣传动员工作贯穿污染源普查工作的始终。通过宣传使普查对象和社会公众充分了解污染源普查的目的、意义、权利和义务，积极参与并认真配合做好污染源普查工作。

2、加强培训，建立普查底册。

采取分级培训的形式，按照*市政府统一安排，由镇普查办组织我镇普查指导员参加*市污染源普查领导小组办公室举办的培训课程，同时镇普查办也自行组织、开展普查员及普查对象的培训，确保所有普查工作人员都经过培训。镇普查办根据统计、工商等部门提供的企业基本信息，确定重点普查对象，建立普查底册。

3、加强数据审核。

为确保普查数据真实可信，镇普查办在普查工作中实施污染源普查数据质量控制责任制，设立专门的质量控制人员，对污染源普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收，对数据偏离实际情况、少报、漏报等不符合要求的调查表实施退回重新填报处理。

4、验收。

完成普查工作后，镇普查办按要求向*市污染源普查领导小组办公室申请验收，并配合*市普查领导小组开展验收工作。

（三）法律保障。

认真贯彻《全国污染源普查条例》及相关法律法规，对违法行为及时上报*市污染源普查领导小组办公室按规定严肃处理。

（四）经费保障。

我镇污染源普查所需经费由普查办根据普查工作方案编制普查总体经费预算，报同级财政部门审核后，作为污染源普查专项经费纳入财政预算，列入镇环保分局*年专项预算中拨付。

经费主要用于：普查方案制定与评审，宣传与培训，现场监测，入户调查，专用设备购置，数据录入与处理，数据库维护，检查、验收等过程的费用（包括差旅费、会议费、印刷费、办公费等）。

五、时间安排

本次污染源普查以全面普查的方式展开。全面普查工作由镇普查办负责组织实施，分三个阶段进行。

（一）准备阶段（*年11月—*年1月）。

1、成立机构，落实经费（*年1月前）。

*年11月22日成立*镇污染源普查领导小组（黄府办［*］76号）。

2、制定普查方案（*年1月）。

镇普查办根据国家、省和市的普查工作方案，结合我镇实际，制订普查工作方案。

3、宣传动员（*年1月16日开始）。

镇普查办要分阶段突出重点，开展普查宣传工作。

4、清查企业、建立底册（*年1月31日前）。

镇工商分局、建设所、医院、统计办等相关部门在*年1月20日前向镇普查办提供普查基础资料，在*年1月31日前建立本镇重点普查及一般普查的污染源底册。

5、选配普查指导员和普查员，开展普查培训（*年12月－*年1月）。

镇普查办根据各村、社区居委会、工业基地重点普查及一般普查的污染源数，按适当比例选配普查指导员，由市普查办统一进行培训；并组织普查员进行业务培训。培训工作在*年1月完成。

（二）全面普查阶段（*年1月－*年7月）。

1、组织填报普查表（*年1月－*年3月）。

采取集中辅导与入户调查相结合的方式，组织普查报表填报工作，于*年3月底前完成报表填报工作。

2、建立镇污染源数据库（*年3月－*年4月）。

镇普查办要及时审核、录入、校验污染源数据，建立污染源数据库。

3、上报数据和验收（*年4月－*年5月）。

镇普查办4月15日前完成全镇污染源普查数据审核与汇总，报*市污染源普查领导小组办公室进行验收。

（三）总结阶段（*年7月）。

建立*镇污染源数据库，开发利用普查成果，总结验收普查工作。

六、普查资料管理

篇10

今年1月12日,国务院批准的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》,芜湖被确定为示范区的核心城市,一批基础设施项目、重大产业项目进入了国家发展战略。这是芜湖发展史上前所未有的大好机遇,为芜湖发展注入了强劲的动力。我们按照建设宜业、宜居、宜游的现代化滨江组团式大城市的要求,举全市之力,推进示范区建设。主要做了以下几个方面的工作:

建立健全组织机构

市委、市政府高度重视示范区建设,成立了芜湖市推进皖江城市带承接产业转移示范区建设领导小组,市委书记陈树隆为组长,市长杨敬农为第一副组长,各分管副市长为副组长,各县(区)长、市直各部门主要负责人为成员,领导小组负责协调解决建设过程中的重大问题。组建了推进示范区建设办事机构,落实了办公场所和办公经费。皖江办下设综合、规划、产业、融资、财税政策、宣传、合作、督查等8个组,综合组从市委宣传部、市发改委、财政局、发展研究中心抽调5人,常年集中办公。其他各组根据工作需要,随时抽调人员,集中办公,确保省皖江办和市委、市政府各项工作能够及时落实到位。

加大示范区宣传工作力度

我们围绕示范区整体推介,制定了宣传工作方案,整体谋划示范区宣传工作。一是加大新闻媒体的宣传力度。芜湖日报、大江晚报、芜湖电视台等市直各媒体在重要版面或时段统一开设了“在承接中创新、在创新中承接”宣传专栏,芜湖日报还组织刊发评论员文章,市广播电视台新闻频道及时配发短评,重点宣传示范区建设的意义和作用,宣传国家支持示范区建设的扶持政策,宣传芜湖的投资环境,及时动态消息,推出有关报道,营造全市上下共同关心、支持参与示范区建设的浓厚氛围,形成推进示范区建设的强大合力。二是开展了网上宣传活动。政府网站将示范区建设作为重要的宣传内容,主动与国家部委和国内外投资促进机构进行链接,及时更新。今年以来,省级以上媒体对芜湖示范区的宣传报道达96篇,其中中央媒体14篇。5月21日《人民日报》、6月23日《新华每日电讯》、《决策》杂志整版宣传芜湖示范区建设,6月22日央视《经济信息联播》报道芜湖承接产业转移,扩大城市影响,促进示范区建设。五是加强工作宣传。编印工作简报35期,及时反映示范区建设情况和承接产业转移情况。

制定芜湖市示范区实施方案

我们按照示范区规划要求和省委、省政府文件精神,结合芜湖实际,在充分调研的基础上,研究制定了《关于皖江城市带承接产业转移示范区规划的实施方案》,提出芜湖市示范区建设的目标任务、承接转移的重点产业、载体建设的重点和推进示范区建设的政策措施,3月10日,市委、市政府印发各县区、各部门贯彻执行。建立工作目标责任制,对示范区建设的发展目标和重点任务进行了分解落实,明确了责任单位和责任人,把各项工作落到实处。

强化政策扶持

我们加强了政策争取,抢抓示范区建设的战略机遇。一是积极争取国家和省里的政策支持。加强了与规划起草小组和国家有关部委的联系,经过努力,确立了芜湖的核心城市地位,把芜湖核电站、综合保税区、开发区升级等一批事关芜湖长远发展大局的工作纳入了规划。省委、省政府《关于加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的若干政策意见》出台后,市政府主要领导专门召开会议,学习文件精神,部署落实和争取工作。市直相关部门制定了工作方案,明确争取目标和工作措施。市财政局牵头,政策组主动与省直有关部门联系,了解资金安排意向,做好相应准备。市国土局精心准备了22个总投资5亿元以上的项目,争取纳入省用地计划指标单列。市人社局制定了皖江人力资源配置中心建设方案,近期将报省皖江办、人社厅、发改委,争取政策支持。二是研究制定推进示范区建设的支持政策。对芜湖市出台的支持承接产业转移、鼓励企业创新发展的政策进行认真梳理,编印了政策汇编。市人民银行芜湖支行、市纪委等部门出台了具体的扶持政策,支持示范区建设。

加强专项规划编制工作

我们始终坚持以规划为引导,推进示范区建设。一是做好省专项规划编制的配合。根据示范区建设要求,及时制定了《关于配合省直有关部门做好承接产业转移示范区专项规划编制工作的通知》,省直有关部门牵头编制的9个专项规划,每个规划都明确了牵头和配合单位、分管领导、联络员,保证专项规划编制资料收集有单位牵头负责,及时上报;征求意见有部门牵头组织,按时反馈。二是加强芜湖市相关规划的编制。根据省皖江办要求,结合芜湖实际,我们确定编制和修编7个专项规划。目前,《芜湖市城市总体规划》修编开始启动,上一轮城市总体规划实施评估报告已上报省政府。《土地利用总体规划》编制基本完成,近期将上报省政府审批。《芜湖市承接产业转移示范园区规划》正在抓紧编制,《综合交通规划》、《产业发展规划》已完成初稿。《芜湖市综合保税区规划》已完成可行性研究报告编制,省政府已上报国务院待批。

加强与沿海地区的产业对接

我们始终坚持把产业对接、承接转移作为示范区建设的第一要务,摆在突出位置,切实抓紧抓好。一是强化招商引资。创新招商方式,打好示范区“金字招牌”,在北京、深圳、厦门、上海、宁波设立5个招商机构,从市直各部门抽调25名优秀干部,驻点招商。组织81个招商小分队,分赴沿海发达地区,上门招商。市委、市政府主要领导亲自带队,赴北京、上海、深圳等地,开展专项招商活动,对接了一批项目。二是推进与央企对接合作。组织参加省政府与央企对接会,9个项目开工建设,2个项目签约。三是鼓励企业上市融资。企业上市工作取得新突破,神剑股份、长信科技2户企业成功上市,募集资金10.96亿元。顺荣汽配、亚夏汽车2户企业完成申报,10多家企业正在进行改制辅导,初步形成了企业上市梯队。

全力打造承接产业转移的良好载体

我们按照“统筹规划、合理布局、突出特色、强化管理”的要求,高水平打造承接产业转移的载体。一是推进承接产业转移示范园区建设。我们充分发挥芜湖交通、区位和产业基础优势,全面启动芜湖承接产业转移示范园区规划建设工作。初步确定芜湖市承接产业转移示范园区位于芜湖市西南部,北靠长江,东至漳河、皖赣铁路,南依规划建设中的三环路,西至S216省道,规划面积230平方公里,其中起步区15平方公里,重点承接发展汽车及汽车零部件、材料、装备制造、化工、节能环保、船舶等先进制造业,金融服务外包、现代物流、文化创意、区域性大市场等现代服务业。示范园区基础设施建设正在加快推进,滨江南路延伸段、临江西路、华电大道、疏港大道、龙湖路二期、滨江污水处理厂项目已纳入2010年市本级政府投资计划。二是推进加快开发区扩区升级。芜湖高新技术产业园区升级为国家级高新技术产业开发区,芜湖孙村经济开发区获批筹建,芜湖县工业园区升格工作正在加快推进。按照“各具特色、错位竞争”的原则,芜湖经济技术开发区和省级开发区的规划调整工作已经全部启动,近期将按标准和要求组织申报,拓展开发区发展空间。三是全面启动芜湖长江大桥经济开发区新区的规划和建设。新区规划已经完成,基础设施建设全面启动。紧紧抓住示范区规划支持芜湖设立海关特殊监管区域的机遇,规划建设10平方公里的芜湖综合保税区和10平方公里的为综合加工服务区,形成新的国家级外向型经济发展区。

推进重大项目建设

目前,全市在建的亿元以上项目255个,比去年同期增加61个;其中10亿元以上重大项目35个,增加9个。奇瑞汽车股份有限公司新建生产线和扩能改造、美的集团芜湖日电基地和出口空调基地、芜湖新兴铸管有限公司技术改造和大型铸锻件基地、安徽三安光电有限公司芜湖光电产业化、芜湖德豪润达光电科技有限公司LED、集瑞联合重工有限公司芜湖重型卡车、联合动力股份有限公司玉柴联合发动机、中达电子(芜湖)有限公司零组件生产基地项目等一批项目加快建设。

创新体制机制