垃圾分类媒体宣传方案范文

导语：如何才能写好一篇垃圾分类媒体宣传方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、总体要求

***作为垃圾分类工作试点单位之一，自试点工作开展以来，在上级主管部门和武进区生态文明办的正确领导下，紧紧围绕《生活垃圾分类实施方案》的部署要求，加强组织管理，坚持注重实效，着力解决问题，克服困难，扎实工作，较好地完成了试点阶段垃圾分类工作的各项任务。

二、开展市容环境整治，夯实垃圾分类基础

***重点抓好住宅小区、主次干道和综合市场周边环境整治，做到垃圾分类工作与“美丽乡村”创建、示范道路（小区）创建、环境长效管理有机结合。

三、生活垃圾分类工作推进基本情况

（一）前期准备

1、建立***个垃圾分类试点小区，***、***和***小区。

2、在试点小区中开展大型宣传活动***次，发放宣传品***余份。使居民知晓率达到100%。

（二）制订方案，健全机构

***、***社区作为先行试点社区，按照要求对垃圾分类工作做统一部署，结合小区的实际情况，成立了垃圾分类工作领导小组，制定了《社区生活垃圾分类工作实施方案》，同时，按照垃圾分类工作有关要求，明确工作职责和任务，制订了垃圾分类工作考核细则，以及责任主体、操作流程、管理标准等一系列制度，确保了垃圾分类试点工作的有序开展。

（三）着力宣传，营造氛围

垃圾分类工作的开展，离不开社区居民的支持，为了营造试点，社区开展垃圾分类工作氛围，利用宣传栏、宣传展板、微信、微博等介绍垃圾分类有关知识，提高全员做好垃圾分类的自觉性和准确性。

（四）注重实效， 有序实施

按照实施方案，***广场计划发放分类垃圾亭*** 个，分类垃圾桶***组；***发放分类垃圾亭***个，分类垃圾桶***组；***发放分类垃圾亭***个，分类垃圾桶***组。***月下旬将购买垃圾亭、垃圾桶的申请报告递交至***，预计***月初资金落实到位，分类垃圾配置也及时安装到位。

四、下一步工作计划

1、做好环境整治工作。从***月份开始，各社区、物业积极开展市容和环境整治，并取得了一定的成效。为开展生活垃圾分类工作奠定了坚实的市容环境基础。下一步，将继续巩固整治成效，以社区为单位，组织开展主次干道、住宅小区、综合市场周边市容环境的全面督查。

2、加大垃圾分类宣传力度。充分利用市、区媒体资源和户外广告资源，大力宣传生活垃圾分类标语、标识，推广垃圾分类基础知识，营造良好的社会氛围，提高广大群众的垃圾分类意识，发动广大群众积极参与垃圾分类。

3、加快垃圾分类设施的投入建设。按照实施方案的要求，因地制宜，合理配置分类垃圾桶、分类亭、分类收集车辆等设施，确保按期完成任务。

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一、指导思想

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二、工作任务

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（一）提高分类覆盖面。

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（二）大力推进垃圾减量，减轻垃圾处置压力

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（三）开展示范点建设，实现分类有引领

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（四）落实工作保障，实现分类有章法

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三、工作要求

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2020年度垃圾分类工作计划

为进一步加大垃圾处置工作力度，切实提高垃圾减量化、资源化和无害化处理能力和水平，根据有关法律法规要求，结合我局实际，特制定本工作计划。

一、指导思想

根据《XX市XX区2019年生活垃圾分类工作实施方案》文件精神，积极推动全区资源利用率提升与垃圾无害化处理，拔高标准，强化保障，狠抓落实，巩固成效，推动全局生活垃圾分类处置工作创先争优，提质增效，更好的助力XX区经济社会高质量发展。

二、工作任务

（一）提高分类覆盖面。

1．全局分类处置覆盖率达到100%。2020年2月底前全局公共区域覆盖；垃圾分类覆盖所有科室、所有房间、所有楼道,指导下属能源保障服务中心3月底前完成垃圾分类设施建设；指导帮扶XX村、XX村、XX村、XX村建立垃圾分类设施建设。（牵头单位：局办公室；配合单位：各科、能源保障服务中心）

2.加大厨余垃圾回收覆盖面。加强宣传厨余垃圾回收力度，做到100%回收，做好“光盘行动”教育。指导联系村农村厨余垃圾、小集镇、农贸市场、餐饮单位厨余垃圾收运处置工作，按要求逐步推进厨余垃圾收运工作。做到厨余垃圾应收实收，防止厨余垃圾外流，日产日清。(牵头单位：局办公室；配合单位：XX村、XX村、XX村、XX村)

（二）大力推进垃圾减量，减轻垃圾处置压力

1、减少办公用纸数量，落实双面打印，杜绝重复打印，打印资料一次完成，科室负责人审核后方可打印，杜绝浪费。

2、教育大家使用纸质打包袋，减少塑料包装使用。

(牵头单位：局办公室；配合单位：各科、能源保障服务中心)

（三）开展示范点建设，实现分类有引领

1.开展示范点创建。以办公室为示范点，做好分类工作，逐步推广到全局。

2.加强示范队伍建设。发挥党员干部、督导员的示范引领作用，在局门厅建立宣传阵地，树立分类达人。

（四）落实工作保障，实现分类有章法

1.统一思想认识。垃圾处置能力提升关系人民群众的切身利益，是城市管理和环境保护的重要内容、社会文明程度的重要标志和政府部门的重要职责，是一项和谐工程、生态工程、文明工程和稳定工程。全局上下必须提高思想，统一认识，将打好垃圾处置能力提升战摆在重要位置，确保各项工作组织到位、力量到位、工作到位、保障到位，攻坚克难、狠抓落实，全力以赴推动工作开展。

2.努力提升专职队伍工作能力。开展垃圾分类宣传或垃圾分类知识培训活动每年不少于1次；切实提高专职队伍的工作能力。(牵头单位：局办公室；配合单位：各科、能源保障服务中心)

3．进行两次垃圾分类专项考核。6月底和12月底各进行一次生活垃圾分类考核，采取书面考核和实际操作结合的方式进行。对先进典型进行表扬，对后进人员进行再培训。(牵头单位：局办公室；配合单位：各科、能源保障服务中心)

三、工作要求

（一）加强组织领导。

为加强对垃圾处置能力提升工作的组织领导，成立由机关党委书记XX任组长，办公室主任XX任副组长，XX、XX为组员的领导小组，领导小组设在局办公室，具体负责部署推进、统筹协调、监督指导、考核验收等工作。办公室要进一步发挥牵头主抓作用，明确职责责任，细化工作目标、具体计划及专项方案，各科及下属单位要积极配合，形成部门联动、齐抓共管的良好氛围；领导要落实主体责任，全面全力推进工作开展。

（二）加强督查考核。

设立督导员，大力开展督查，督促工作进度，发现存在问题，并及时研究解决。对工作不重视，推进缓慢、低效的，给予通报批评。

（三）落实保障机制。

完善领导小组工作人员的组织保障体系；将垃圾分类工作所需资金纳入年度资金预算安排，在分类资金上给予大力保障。

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（一）指导思想：坚持可持续发展战略，按照“两型”社会建设要求，有序推进生活垃圾分类收集和资源化利用进程。统筹规划，分步实施，逐步建立“政府主导、政策推动、项目支撑、社会参与”的运作机制，提高环境卫生管理水平，实现环境效益、社会效益和经济效益的同步发展。

（二）工作原则：贯彻落实《市市容环境卫生管理条例》，坚持“减量化、资源化、无害化”处理原则；坚持源头管理、系统管理、长效管理原则；坚持先易后难、循环渐进、先行试点、后续推广；坚持从实际出发、多种形式并举的原则。

二、工作目标和主要任务

（一）工作目标：生活垃圾分类收集是一项系统工程，难点是垃圾分类投放，核心是垃圾循环利用和源头减量，要按照系统性、广泛性、有序性和市场运作的要求，由简入繁、注重实效、稳步推进，最大限度实现垃圾“减量化、资源化、无害化”，年，全区垃圾分类收集覆盖率达到30%，垃圾资源化利用率达到10%。

（二）工作任务：

1、以街为主，推进社区生活垃圾分类收集。全区3%管理条件好的社区推行垃圾分类试点工作，往后逐步扩大推行范围。

2、推进党政机关垃圾分类收集和生化处理。年底以前，全区所有党政机关要实现垃圾分类收集，具体工作为：要配置垃圾分类收集容器，实施垃圾分类投放处置；禁止或减少使用一次性用品，实现垃圾源头减量。在区委、区政府机关综合楼、区公安分局机关大楼等办公人员相对密集场所，配置垃圾生化处理设施，实施垃圾生化处理。

三、垃圾分类和操作流程

（一）生活垃圾的分类标准。结合我区实际，生活垃圾按照可回收垃圾、不可回收垃圾和有毒有害垃圾分为三类。

可回收垃圾包括纸类、塑料类、玻璃、金属和纺织物等；不可回收垃圾包括剩余饭菜、瓜果皮壳、烟头，花草、灰土、卫生废纸等；有毒有害垃圾包括荧光灯管、油漆桶、化学品、废旧电池等。

（二）垃圾分类容器的设置。按照绿、蓝、红三种颜色设置垃圾分类容器，绿色为可回收垃圾分类容器，蓝色为不可回收垃圾分类容器，红色为有毒有害垃圾分类容器。垃圾分类容器由城管局和各街道安排。

（三）分类垃圾的处置。可回收垃圾由管理责任单位处理；不可回收垃圾由环卫作业单位负责收集、运输和处理，推行垃圾生化处理的小区和单位对有机垃圾实施生化处理；有毒有害垃圾由环保部门组织处理。

四、组织领导和责任分工

（一）组织领导。成立区生活垃圾分类收集和生化处理工作领导小组，区政府副区长任组长，区政府办副主、区文明办主任、区发改委主任、区城管局局长任副组长，区直机关工委、财政局、房产局、规划分局、环保局、经贸委、各街道办事处等部门分管领导为成员。领导小组下设办公室，日常办公地点设在区城管局。

（二）责任分工。

1、区生活垃圾分类收集工作领导小组办公室和区城管局具体负责制定各区垃圾分类收集年底计划和实施方案，负责垃圾分类收集日常组织、协调、检查、推进工作：

2、区城管局负责全区垃圾分类收集和生化处理工作的规划、宣传、组织、协调和指导。对工作落实情况进行检查、考核、督办。组织全区环卫作业单位落实垃圾分类收集的各项具体措施和规范性要求。组织城管执法队伍依法查处随意倾倒生活垃圾、擅自从事生活垃圾的经营、无准运证件车辆运输生活垃圾等违法行为，切实担负起垃圾分类收集和生化处理的全程管理。

3、各街道办事处负责辖区内社区和单位垃圾分类收集和生化处理工作的宣传、组织和协调。协助房产部门及各物业管理公司做好垃圾分类收集和生化处理工作。对未实行物业管理的社区，负责组织环卫作业单位实施垃圾分类收集工作。

4、区文明办负责把垃圾分类收集和生化处理工作纳入创建文明单位的考核内容。

5、区直机关工委：负责落实全区党政机关垃圾分类收集工作。

6、区房产局负责组织、督促物业管理公司落实垃圾分类收集和生化处理工作要求。

7、区规土分局负责新建小区配套建设垃圾分类收集、生化处理设施的统一规划，并将其作为新建小区验收的必备条件。

8、区环保局负责落实有毒有害垃圾的收集和处理工作，在居民区内配套建设废旧电池回收点，完善废旧电池回收网络。

9、区经贸委负责落实区内集贸市场以及具备条件的大、中型工商企业的垃圾分类收集和生化处理工作；加强全区废品收购行业的规划、指导和监管。

10、各环卫作业单位结合日常垃圾运输工作，做好与垃圾分类收集单位的工作对接。改革垃圾运输模式，逐步实行垃圾分类运输，切实保证不可回收垃圾的日产日清。

五、实施步骤

为确保生活垃圾分类收集工作顺利实施，分以下三个阶段推行：

（一）宣传发动阶段。各作业单位建立基本情况数据台帐，制定垃圾分类收集工作方案，做好宣传发动工作。

（二）组织实施阶段。各作业单位要按照有关规定和标准，配置人员和相应的设施设备，逐步落实各项工作措施。

（三）验收巩固阶段。各单位进行自查自验，发现问题，及时整改。生活垃圾分类收集试点工作领导小组将会同相关部门进行考评，定期通报，年终总结表彰。

六、工作要求

1、加强领导，明确责任。推行垃圾分类收集工作涉及面广、难度大，各单位要高度重视，并成立相应的工作专班，认真研究分析，抓紧规划实施，做到目标明确，方案具体，措施可行，注重实效。各单位工作方案于5月20日前，以书面形式报区垃圾分类收集领导小组。

2、加大投入，政策引导。各单位要切实履行职能，使垃圾的收集、运输、利用和处置等各个环节纳入依法管理的轨道，促进垃圾分类收集工作的良性循环。要积极筹措专项经费，用于垃圾分类收集工作的宣传、组织、协调，以及社区垃圾分类收集和生化处理工作的运行补贴。

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关键词1：生活垃圾分类

781个社区实行定时定点分类投放

2019年，广州稳步推进生活垃圾分类投放，全市实行定时定点分类投放的社区达781个。成功创建全国首批生活垃圾分类示范城市，启动垃圾分类街镇创建活动。优化完善生活垃圾分类收运体系，开展餐饮垃圾统一收运处置试点，日收运量稳定在180吨。基本完成第二批56座垃圾压缩站分类收运升级改造。

在推进低值可回收物回收方面，为推动生活垃圾源头减量，广州因地制宜在越秀、海珠、荔湾、花都、增城等区开展垃圾分类与资源回收工作对接，积极开展废玻璃、废木材等低附加值可回收物回收试点，推进废玻璃等低值可回收物回收处理。深化实践垃圾分类广州经验，陆续形成了荔湾西村、海珠轻工等一批垃圾分类企业化服务模式。

关键词2：长效化机制

市财政增加1.4亿元环卫经费补助

2019年，广州印发《广州市深化建设干净整洁平安有序城市环境长效化工作实施方案》，推进建立长效化管理工作机制。建成环卫行业监管和环卫工人信息管理系统。

广州组织开展了4次环境卫生专项清洁行动，2019年市财政增加1.4亿元对各区环卫经费进行专项补助，通过新增部分扫路车、清洗扫路车、高压清洗车、隔音墙清洗车等机械化设备，加强了越秀、天河、白云区等重点区域机械化清扫工作，全市主干道机械化清扫率达90%。

为持续加大城管综合执法力度，深化推进公安城管协同联动执法，广州印发《严查严控违法建设专项整治工作方案》，全面部署违法检查查控工作。

民生方面，广州去年新增管道燃气覆盖用户47.95万户、点火用户29.17万户，建设红外线燃气管道137公里。整治瓶装液化气无证经营点1122家。完成574个液化气供应站规划布点及179.5万只气瓶标签安装和信息录入，改造灌装秤240台。

此外，广州完成30个容貌示范社区的创建工作，进一步改善社区环境面貌。联合市交委和各区城市道路管理部门编制出台了前3季度的挖掘计划，全年共审批许可临时占用8宗、挖掘22宗。

关键词3：制度体系

制定出台一系列规章制度

2019年，广州制定出台政府规章《广州市餐饮垃圾和废弃食用油脂管理办法》，修订政府规章《广州市生活垃圾分类管理规定》和《广州市燃气管理办法》;出台《生活垃圾分类 设施配置及作业规范》地方技术规范，出台《广州市购买低值可回收物回收处理服务管理试行办法》、《广州市生活垃圾处理设施运营监管办法》、《广州市粪便管理规定》、《广州市居民住宅装修废弃物管理办法》等规范性文件和工作指引;正积极推进制定、修订《广州市死禽畜及其废弃产品处置管理规定》、《广州市落实限制生产销售使用塑料购物袋工作方案》等规章。

来年9大重点工作精益求精

深化生活垃圾分类

进一步完善垃圾分类处理法规制度体系，全面建设生活垃圾分类示范城市，稳步推进生活垃圾分类投放，推进垃圾分类源头减量，加强再生资源回收利用，推进流动收购人员网络化管理，推广低值可回收物回收利用试点，加快垃圾处理费随水费征收改革等等。

推进垃圾处理设施建设

严格按照市政府确定的建设目标，倒排工期推进建设，确保第四资源热力电厂一期和第六、第七资源热力电厂2019年底点火，兴丰填埋场七区工程2019年中建成交付运营，其他资源热力电厂和餐厨垃圾处理项目2019年全面建成等等。

加强市容环卫精细化管理

开展市容景观和环卫样板路创建工作，力争2019年中心城区内主要道路达到样板创建标准等等。

继续推进燃气发展

持续推进管道燃气3年发展计划，2019年新增管道燃气覆盖用户50万户。全面启动南沙应急调峰气源站项目建设等等。

建设城市管理智能化

升级800M数字集群调度系统，强化视频监控系统应用，增强发现问题能力。开发城市管理综合监管系统，集中受理各类城市管理案件，确保城市管理问题得到快速解决等等。

加大城管执法力度

保持查控违法建设高压态势，按照早发现、早拆除，先停控、后清拆原则，落实区、镇(街)属地和主体责任，利用低空遥感动态监测等手段对违法建设进行常态化核查和动态监控，将违法建设消除在萌芽状态等等。

完善城市管理综合考评机制

按照客观公正、反映实情、统筹兼顾、鼓励先进、科学竞争原则，以干净、整洁、平安、有序为总要求和主要考评内容，修改完善以原城市管理考评方案综合提升考评为基础，充分发挥综合考评、监督检查在破解城市管理难题、推动重大工作落实方面的作用等等。

宣传构建全民参与机制

充分发挥和运用各类媒体的宣传鼓动作用，进一步提升城市管理社会宣传的质量和成效，开展多层次、多角度的深入宣传，广泛动员和引导全社会人员参与城市管理各项工作，努力构建城市管理全民参与的良好机制等等。

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一、指导思想

以确保“三节两会”期间餐饮安全为目标，以监督检查进货渠道、餐具消毒和餐厨垃圾为整治重点，通过一个月的专项行动，集中整治餐饮服务食品安全问题，消除安全隐患，以良好的餐饮安全环境迎接“三节两会”期间的各方来宾。

二、行动内容

（一）在餐饮企业全面自查的基础上，重点检查餐饮企业的进货渠道，餐具消毒和餐厨垃圾处理。

（二）采取重点监督和覆盖监督相结合的方式，执法监督和媒体监督相结合的做法，在辖区监管的基础上，市局将进入部分区、县（市）进行巡查，发现问题反馈地方政府，督促餐饮安全问题得到切实解决。

三、行动步骤

此次专项行动分三个阶段进行。

（一）企业自查阶段。指导促进各餐饮企业按照《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》及《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规的相关要求，自查自纠存在的问题，迅速整改；对不能马上改正的要制定整改日程表，明确措施，扎实推进整改。

（二）集中检查阶段。各级餐饮监管部门要按照专项行动方案的要求迅速行动，对辖区内的餐饮企业开展全面排查，特别是要充分发挥新闻媒体的作用，立案查处并曝光一批不合格餐饮企业。

（三）总结验收阶段。市局将深入各区、县（市）的餐饮企业，对各地专项工作开展情况进行检查验收，全面总结此次专项行动的成果，在此基础上分析全市餐饮市场现状，认真梳理专项行动中发现的比较集中和比较突出的问题，探索建立整体推进、分类管理的餐饮监管模式，特别是辖区监管长效机制，力争实现餐饮监管的新突破。

四、宣传方式

（一）宣传口号：全面履行监管职责，努力规范餐饮市场，确保百姓餐饮安全。

（二）发挥新闻媒体的宣传作用，以集中，专题专访和跟踪报道的方式进行宣传，在短时间形成新闻热点，促进专项行动不断深入，取得实效。

（三）以专项行动信息快报为载体，及时反映专项行动进展情况和取得的成效，推广专项行动中的好经验、好做法，形成面上工作总体推进。

五、组织领导

为加强对此次专项行动的领导，市局成立餐饮监管专项行动领导小组。

六、工作分工

（一）市局餐饮服务监管处

1.负责指导协调全市专项行动；

2.负责召开专项行动动员会，对专项行动作出全面部署；

3.统筹规划，制定验收方案，进行检查验收；

4.总结专项行动并将专项活动开展情况及成效通报各区、县（市）政府。

（二）一分局

1.负责市管餐饮企业的检查；

2.负责巡查部分区、县（市）重点区域餐饮企业；

3.及时上报工作信息，积极配合媒体宣传。

（三）区及各县（市）食品药品监督管理局，其他各区卫生局

1.负责通知并指导辖区内餐饮企业认真开展自查；

2.负责本辖区餐饮企业的检查，并按要求上报自查情况；

3.及时上报工作信息，特别是对检查中发现的重大问题和安全隐患要及时向市局餐饮服务监管处反馈报告。

（四）市局政策法规处

1.制定新闻宣传方案；

2.负责协调新闻媒体对专项行动进行宣传报道；

3.负责联络媒体制作专访专题。

（五）市局办公室

1.负责汇总专项行动进展等情况，以信息快报等形式及时反馈各上级部门；

2.负责专项行动的后勤保障。

七、工作要求

（一）迅速落实、周密部署。各单位、各部门要以本方案为指导，结合工作实际，制定本单位、本部门的具体工作方案，细化推进措施，既要与市局保持行动一致，又要体现工作特点。

（二）明确标准、自律先行。各级餐饮监管部门要迅速通知辖区内餐饮企业，开展自查，及时整改，消除安全隐患，并督促餐饮企业以此次专项行动为契机，提升食品安全意识，诚信经营，对百姓负责。

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（一）建组织，强责任。制定我乡2015年度“五水共治”实施方案和工作计划，明确了今年五水共治建设项目。形成由乡党委书记周安涛，乡长孟波带头抓，分管领导具体抓,具体工作有人实际抓的工作格局。组织乡、村党员干部群众积极参与到治水工作，不定期开展河道、环境卫生大整治等活动，发挥示范表率和战斗堡垒作用。从乡到村到户，层层落实、步步推进，有组织、有重点地织就一张覆盖全乡的“五水共治”网络格局。

（二）明目标，抓落实。五水共治，治污先行。我乡结合六边三化三美、三改一拆、洁净乡村等工作，全力推进五水共治工作，确保一江清水出__。

1.深入推进垃圾分类。加大基础设施投入，投资10万余元，新购置300个垃圾大桶，2800个垃圾分类小桶。__村有机垃圾处理站基地建设完工，并投资30余万元，引进全市首台农村生活垃圾资源化处理设备，由专人负责。目前，该设备运行良好，并建立有机肥代售点，产出的有机肥包装成袋，以礼品形式赠送或以商品形式对外销售，逐步打响“__”有机肥品牌，真正实现垃圾变废为宝。建立“每周督查指导、每月评比排名、每季度点评总结”的垃圾分类工作机制，推动落实，防止反弹，全乡垃圾总量明显减少。今年以来，__县__镇乡村干部、松阳县“六边三化三美”办、__省__县党政代表团等100余批客人纷纷到我乡参观学习。

2.深入开展环境卫生大整治。以六边三化三美工作为抓手，整合党员干部、团员青年、民兵、少先队、留守妇女等各方力量，组织开展“捡垃圾，河长晒垃圾”行动，着重对全乡的建筑垃圾、保洁盲点的小溪、小坑垃圾进行集中清理，全乡共清理河道48公里，其中完成河道清淤0.8公里。__村、__村__和__市城北乡__村三个毗邻村继续深入开展“五互”联合治水，通过召开治水交流会、联合检查、开展垃圾分类等举措，河道环境卫生明显改善。2015年，我乡先后组织开展洁净乡村环境整治大行动6次、志愿保洁服务7次；清理保洁盲点及乱堆乱放点位150余处，清理河道及村道垃圾25吨，拆除涉水违法违章建筑200多平方米。

3. 全力推进巩固“清三河”成果。建立乡、村河长每周巡查制，对部分河段小溪等卫生死角垃圾进行拍照取证，定期召开河道保洁员、村河长例会，采用投影仪“多媒体问政”的形式曝光通报，督促各村限期整改，全乡9个行政村的农村生活污水治理工程试运行。加强禁渔、禁采、禁占、保洁“四位一体”河道管理。全面禁止河道采砂行为，联合妙高城关水管站、乡派出所、县水利执法部门开展打击电鱼、毒鱼、炸鱼、非法捕鱼专项行动，切实保护水生态，实现人水和谐。

4.抓好农村生活污水处理工作的扫尾工作。全乡9个行政村30个点位农村生活污水处理工作于去年年底全部完工，今年着重做好部分点位工程的扫尾整改工作，确保工程质量。全部生活污水治理工程投入试运行，同时，加强对农村生活污水处理管网的管护，切实让该工程发挥作用，实现农村生活污水有效处理。

5.做好农业面源污染整治工作。在__、__、__、__、__等5个村，实施废弃农药包装瓶、废弃农药包装袋等有毒有害垃圾“积分兑换”先行先试工作，满20积分兑换一份生活用品。今年以来，该项共回收有毒有害垃圾4000余斤，为1000余户农户兑换生活用品10000余份，有效减少农业面源污染。

6、联动推进水利建设保防洪。项目总投资2700万元，涉及9个行政村的农村中小河流治理项目全部完工，将对下步为我乡防洪工作奠定了良好基础。完成__村、__村山塘修缮2个，__、__、__等村堰坝加固4个，__村渠道建设工程1个。

（三）建制度，抓长效。 认真贯彻落实“河长制”，根据工作要求，我乡高度重视对__乡河道的日常巡查工作，定人定责，坚持每月不少于3次的河道巡查，对重点河段和重要的气候，加强巡查力度，提高巡查频率。对巡查中发现的问题，及时督促责任村限期整改，并跟踪整改情况，全年共落实垃圾清运不够及时、部分村垃圾分类有反弹等问题30余个。建立村、部门站所、乡三级联动包干河段机制，进一步健全完善河道保洁长效管理机制。

（四）强

宣传，造氛围。为进一步提升沿河农户治水护河的意识和参与的热情，我乡借助日常巡查，积极宣传“五水共治”、“清三河”及“河长制”的相关规定和要求，发放《垃圾分类宣传册》、《农村环境卫生门前“三包”》等卫生保洁倡议书1000余份。同时将“河长制”工作开展和落实的情况及特色工作，涌现出的典型事迹，按要求及时向治水办报送，全年共撰写治水信息37篇。一年来，我乡五水共治各项工作成效较明显，但与上级部门的要求相比还有一定差距，存在一些问题和不足。一是对个别小自然村及个别农户往河道倾倒垃圾等问题的处理办法不多；二是农村生活污水处理管网日常管理和维护经费投入不足；三是垃圾分类长效管理机制还有待完善。

（一）打造垃圾分“升级版”。以__村生活垃圾资源化处理设施为突破口，做足有机垃圾文章，创新开展有机肥积分兑换、有机肥义卖等活动，逐步将有机肥推行市场，全力打造垃圾分类精品村。采取政府主导与农村党员干部群众参与相结合方式，完善党员联系农户“一联三”、“一周一督查、一月一评比、一季一点评、一年一考评”常态化工作推进机制，倒逼垃圾分类工作顺利推进，加快实现我乡垃圾分类全覆盖。同时，配合县相关部门做好省级农村垃圾分类标准项目申报工作。

（二）全面落实村级河长制。由县、乡人大代表、乡纪委牵头，加强对乡村河长履职情况的督查。落实好生活污水处理设施的管护人员和管护经费，确保生活污水管网和处理设施的日常运转，切实让生活污水得到集中处理，进一步优化水环境。

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一、加强组织领导

为全面完成2020年9个连队人居环境整治工作目标任务，团成立领导小组，党委书记政委亲自任组长，其他领导任副组长，相关部门、单位为成员，同时成立了连队人居环境整治工作专班，多次召开专题会议，研究部署具体工作。政委、团长多次到连队统筹协调连队人居环境整治各项工作，连队“两委”做为主体单位，通过多种形式，多方位向职工群众宣传此项工作的重要性，使广大职工群众充分认识到连队人居环境整治事关连队发展，事关每位职工生活环境的改善。为确保工作落实落细到位，团机关挂钩部门多次进连督战与连队“两委”共同努力，动员广大干部职工群众，积极参与到“五清四化一改”等各项工作中。

二、组织落实连队人居环境整治三年行动方案情况

团场制定下发了连队人居环境整治三年行动方案，明确了责任部门，工作措施及完成时限。团场对连队人居环境整治工作进行了不定期检查、评比，并对检查、督察情况及时进行通报。连队人居环境整治评比结果与连队绩效工作挂钩。针对重点工作，对连队人居环境整治进行了厕所革命，2019-2020年计划新建户厕282座，实际完成303座，完成计划的107.45%，新建公厕5座，目前已完成4座，下在施工1座，计划2020年11月15前完工，建立了生活垃圾治理措施有“户收集、连集中、团转运”方式，定点收集、及时清运垃圾，运到168团垃圾填埋厂，对连队风貌进行整治，拆除危房及残垣断壁、清除畜禽粪污、清理了连队多年垃圾，团连制定了公共区域保洁制度、门前三包制度、公厕管理制度、连队文明公约，使连队环境面貌得到很大提升，人人都想到连队发展，扩宽职工增收信心和决心，达到栓心留人，壮大团场职工队伍。

三、连队规划编制

团党委坚持突出特色、因地制宜、先易后难、系统治理原则，切实发挥规划引领作用，2018年团编制了连队的居住区人居环境整治规划方案，依据连队不同特色，从环境整治、文明建设、管理机制构建等方面科学分类、优化布局。2020年8月编制申报了9个连队人居环境整治建设项目可研，为改善连队人居环境申请国家投资提供依据，2020年10月九师自然自源和规划局对全团9个连队做了空间规划，明确各项指标及近期发展规划和远期规划，为连队的发展提供更多的帮助。

四、工作具体做法

（一）生活垃圾治理

1.各连队合理设置垃圾点，按照垃圾“户收集、连集中、团转运”方式，定点收集、及时清运垃圾。所有连队没有非正规垃圾填埋场，不存在垃圾乱堆乱放，露天焚烧现象。

2. 共配置垃圾船19个。团场配备压缩式连队垃圾转运车1辆，保证每三天对连队垃圾进行清理。

3.为全团连队配置干湿分离垃圾桶共320多个，保证在连队住户有一个，并改造现有垃圾船18个，确保干湿环保封闭到位，同时为每个连队配备垃圾分类收集桶19组，全部已到位并投入使用，做好垃圾宣传工作，为职工群众讲清楚垃圾分类标准和重要性。

4.每个连队团都购置了一台电动三轮车进行垃圾收集，有专人负责对垃圾的清理工作，严格遵守保洁员制度。

5.团场采用政府购买服务方式，与一六七团塑丰物业公司对团场及连队生活垃圾统一转运至168团垃圾填埋场进行处理。

（二）连队“厕所革命”

一是各连队按《农村户厕卫生规范》(GB 19379-2012)标准结合本连队实际情况，经过“四议两公开”、“一事一议”、等方式通过连队改厕工作方案，补贴3000元。2019-2020年计划建设户厕改造282户，完成户厕改造303户，完成计划任务107.45%。所建厕所干净整洁、基本无臭、蹲便口有盖板、不渗漏不暴露、有通风管道、使用方便。户厕改造的“一户一档”档案资料全部整理完毕，并开展了户厕满意度调查，发放调查表120份，满意度96%。

二是全团9个连队已建设水冲式厕所5座，公厕均配备了1个保洁员，制定保洁员职责。

三是户厕改造完成后，连队定期对户厕和公厕进行检查，确保厕所干净整洁，基本无臭、无杂物保证环境卫生。

（三）生活污水治理

一是各连队根据区域位置、人口密度、现有条件等实际情况做了167团连队污水处理可研，已申报兵团生态环境局，在现有情况下连队污水主要是连队小家挖渗坑的形式来满足生活的需要，建立健全连队生活污水管理机制。

二是按照《开展连队黑臭水体的排查整治的通知》做到连队无黑臭水体排出。

三是结合河长制工作要求，严格落实巡河制度、巡河责任。按照河湖“清四乱”要求，制定下发了《167团河湖“清四乱”规范化方案》。

（四）连容连貌提升

依据连队基础条件差的原因，按照不同特色，科学分类、优化连队布局，制定了“五清四化一改”重点任务的工作方案，在户厕改造、垃圾清运、清理塘沟、清理畜禽养殖粪污、清理无功能建筑、残垣断壁、废弃圈舍、清理乱搭乱建、乱堆乱放、硬化、绿化、亮化、美化及文明连队工作中存在的短板，有序推进了人居环境整治的工作，更好发挥维稳戍边战略支点和安全岛作用。

一是三年连队人居环境整治共投入资金3025.04万元投入民生保障资金为1353万元，其中：一是主要是解决连队饮水问题投入资金1353万元；户厕改造投入资金104.4万元。公厕投资资金48万元；人居条件建设美丽新时代建设项目新建住房100户，投资1200万元；

二是按照“五清四化一改”要求，投入资金320万元，清理垃圾25380吨，清理沟塘72.5公里，清理畜禽粪污5860吨，拆除危旧住房137处 、牛羊圈172处。清理绿化带27公里，清理道路38万平方米。连队公共区域、庭院、道路基本干净整洁，沟渠内无垃圾、沉淀淤泥，无功能建筑全部拆迁完毕，划分了生活区、养殖区，连队内部无畜禽粪便。

三是基本实现了连队道路硬化全覆盖，连队道路大都是在2000年左右修建的散铺沥青道路。完成连队沿路植树造林绿化面积590亩，栽植苗木43000株。对林木进行修剪、涂白，并每个连队部分道路及公共区域均安装路灯照明设施。

（五）农业生产废弃物资源化利用

重点做好畜禽养殖废弃物处理、农作物秸秆综合利用、废旧农膜回收工作等工作。

1.利用养殖场粪污处理设施对畜禽养殖废弃物进行处理，2020年全团畜禽养殖废弃物以还田、农家肥、生产生物肥的形式共计使用180万吨，综合利用率达到85%以上。

2. 对农作物秸秆，主要采取肥料化、饲料化等方式提升综合利用水平， 2020年全团农作物秸秆综合利用1200万吨，利用率达到90%以上。

3.通过严禁使用厚度在0.01mm以下的农膜、开展废旧农膜和废弃农药包装物回收利用，2020年废旧农膜回收利用率显著提高，农田“白色污染”得到有效控制。

（六）人畜分离

团利用师畜牧业4+2项政策机遇，全面落实567计划目标，按照连队养殖户发展生产畜牧养殖必须遵循人畜分离原则，划定4个养殖小区，国有圈舍25栋进行租赁，私建公助32幢16834平方米，养殖厂年牛存栏4423头只，出栏4800头只，羊存栏54300只，出栏60000只。

（七）建立管护制度

按照网格化管理模式，建立了连队环境卫生门前三包制度，将连队划分为不同的网格，网格长负责各网格的环境卫生，网格内每户居民为网格员，负责每户庭院、院前、附近道路的卫生清理。生活用水和污水处理由连队采用民主自治管理方式，建立了《连队收缴水费管理细则》。每个连队配备2名保洁员，建立了《连队保洁员工作职责》。连队垃圾处理采用“户收集、连集中、团转运”方式，连队职工将垃圾收集，集中到连队，物业公司将连队垃圾转运到168团垃圾处理场进行处理。建立了《连队垃圾专项行动实施方案》、《连队生活垃圾分类（试点）实施方案》。

（八）修订连规民约

为改变连队职工不良习惯，加强自我管理、自我约束，提倡文明新风尚，各连队根据实际从维护连队秩序、社会公共道德、精神文明建设等方面建立了连规民约，通过连队职工大会讨论通过。

（九）宣传工作

团场积极利用悬挂横幅37幅、张贴标语52张，发放宣传单800多份、倡议书结合广播、微信群、电视等广泛宣传人居环境整治工作，倡导职工开展清洁行动，建设美好家园，爱护公共设施，培养良好生活习惯、形成文明新风尚。积极向媒体供稿、上报信息，推荐典型示范案例坚持常态化宣传，做到随时开展工作随时检查。

五、取得的成绩

农村人居环境整治是关系广大职工群众最直接、最现实的利益问题，是新时代连队建设工作的重要方面，事关全面建成小康社会、增进广大职工群众根本福祉，通过开展人居环境整治三年行动计划，解决了连队长期存在的脏乱差问题，多年的垃圾和粪便进行清理，连队原有的旧房及危房进行拆除，连队的垃圾存在乱扔乱放得到治理，经连队对照《师对三类团场人居环境整治考核验收评分表》，通过自查评分，得分最高分为94.7分，最低分为90分，平均分92.64分。对照三类团场人居环境整治核查任务细化表》，连队通过自查评分，得分最高分为94分，最低分为90分，平均分92.44分，通过整治使连队环境面貌得到改善，脏乱差得到治理，人畜分离逐渐分开，职工对连队环境获得感、幸福感得到明显提升。

9个连队职工群众参与了问卷调查，通过分析，99%的职工群众对连队人居环境满意。对照《师对三类团场人居环境整治考核验收评分表》，通过自查评分，团得分92.9分，对照三类团场人居环境整治核查任务细化表》，通过自查评分，团得分94分。

六、存在的问题

1.资金投入不足。2018年之前团场9个连队基本没有投入，2018年至2020年9个连队投入建设了人饮、连队周转宿舍、户厕、5个连队公厕、4个连队多功能活动室等项目。

2.基础设施欠帐太多。2018年之前9个连队基础基本没有投入，只解决连队饮水问题，在连队道路、连队办公室、职工住房、公厕等基础设施基本上都是2000年之前修建的，每个连队的路灯不足，有些连队已不能正常使用，不能满足职工群众生产生活的基本要求。

3.产业发展的优势不突出。连队现有产业发展定位不明确，职工群众庭院经济收入底，为了使团场职工群众收入增加，确定对连队的产业进行规划定位，按照宜农则农、宜牧则牧，农牧结合的发展思路，推动连队新型经营主体建设。

4.连队水冲式厕所未使用。

5.有此连队人畜分离没有实施。

5.农机停放还不规范。

6.五清一拆工作清理不彻底。

6.连队宣传报道力量薄弱。

七、对在的问题整改情况

1.利用“十四五”规划机遇加大对连队项目的谋划，争取更多的项目投入。

2.邀请有经验的规划人才到团场对连队产业进行布局，确定一连一产的发展布局，使用更多的留在连队发展产业，使职工收入增加达到小康。

3.完善连队水冲式厕所的配套设施，争取到11月15日前完成。

4.人畜分离问题，争取在冬季与连队、各部门协商，制定方案，争取2021年6月30日前完成。

5.将连队D级房拆除和无功能建筑进行清理工作加大力度，争取到2020年11月30前全部完成。

6.对五清一拆不彻底问题进行回头看，能拆除必须全部拆除，力争到2020年11月30前全部完成。

7.宣传报道能力弱的问题，党建工作办公室加大培训力度，改变连队报道的问题。

八、下一步打算

1. 积极争取项目资金，进一步加大对连队基础设施的建设力度，新建连队道路44公里、人行道及路灯，对公路两侧及住宅区进行彩砖硬化，连队房屋全部进行提升改造，改善连队基础设施条件，改善职工群众居住条件，增强职工群众的幸福感和获得感。

篇8

一、指导思想

以重要指示和总理重要批示为指导，把做好疫情防控工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、对党绝对忠诚的实际行动和现实检验，制定“环境卫生综合整治抗击疫情攻坚行动”的实施方案，切实做到组织领导到位、工作责任到位、工作措施到位，通过环境卫生综合整治，确保疫情防控工作有力、有序、有效推进。

二、工作任务

（一）提高清扫保洁标准，消除死角死面

全面提高农村环境卫生标准，做好村屯、公路、河道、城镇、集贸市场、水源地环境卫生清扫保洁工作，夯实环卫保洁精细化、网格化、常态化管理措施，彻底清除垃圾杂物、残冰污雪，杜绝死角死面。

（二）全面清除生活垃圾，确保日产日清

在农村环境治理工作中，有序有力推进6项农村人居环境综合整治工作。

1.治理农户庭院脏乱差。着力解决好庭院私搭乱建问题，及时清理农户房前屋后及庭院内积存的各类垃圾、污物。清理乱堆乱放的各种物品，搞好室内外卫生。

2.清理越冬垃圾。要组织乡村开展春季大扫除，将冬季积存下来的垃圾污物清理出去，将随意丢弃的各种生产废弃物和积存的残冰残雪清理干净。

3.整治卫生死角。主要是整治好村头屯边、公铁路两侧、林带壕沟、建制镇、农贸市场、城乡结合部等不易发现的小堆垃圾和散落垃圾，推进农村整体清洁，全面清洁。

4.清理散养户畜禽粪污。要通过引导教育、强化监督等措施，规范和落实散养户清理畜禽粪污责任，做到随产随清、日产日清，杜绝随意堆放、粪水横流，防止污染农村环境。

5.做好农村垃圾集中转运工作。要科学调度，统筹管理，及时组织农村垃圾集中转运工作，做到转运及时，不散落，不产生二次污染。

6.继续强化长效管理机制。特别是落实村组干部包保河道保洁、道路保洁、村庄清洁责任制，明确农户门前包卫生管理、包路面清扫等“三包”责任制，确保治理效果。

（三）强化环卫设施管理，确保安全运行

高标准做好公厕、垃圾收集容器、垃圾中转站、垃圾运输车辆的消杀工作，确保各类环卫设施整洁、安全运行。农村生活垃圾转运车辆设备要坚持日常消杀灭菌，做到不消杀灭菌不使用，使用后必消杀灭菌。

（四）开展疫情防控宣传，做好相关防护。

重点做好清扫保洁、垃圾转运、公厕及露天市场管理人员的疫情防控宣传，各类环卫作业人员正确掌握病毒防控知识，作业过程中必须佩带防护口罩，确保安全作业。确保露天市场消毒频次及消毒效果，杜绝现场宰杀及售卖活禽行为，市场业户必须佩戴口罩，否则严禁进入市场经营。

（五）开展专项督导检查，确保工作实效。

环境卫生综合整治抗击疫情攻坚行动领导小组对攻坚行动开展情况进行检查督导，发现问题限时整改，跟踪问效，并及时汇总上报有关情况，行动结束后，通报各部门各单位工作开展情况。

三、时间安排

自2020年1月31日开始，攻坚行动为期十天，此后转入长效管理阶段。

四、责任分工

（一）各行政村：负责本辖区内环境卫生综合整治的具体组织、落实工作，特别是要重点做好垃圾分类、归集的宣传和引导工作，对垃圾存放点进行消毒处理。

（二）镇综合管理办公室：开展镇区环境卫生综合整治，抓好各项规章制度执行；与市城市管理行政执法局及时协调，及时转运中转点垃圾；检查各行政村环境卫生综合整治开展情况；督促清运队伍及时清运各村垃圾；提出集中清运存量垃圾的建议。

（三）镇卫生院：负责强化对医疗机构的日常监管，严格规范医疗垃圾的收集与处置，杜绝医疗垃圾随意排放或混入生活垃圾的情况发生。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立环境卫生综合整治抗击疫情攻坚行动领导小组，负责全镇环境卫生综合整治抗击疫情攻坚行动领导的组织、协调、指导和调度工作。各行政村主要领导要亲自组织、带头参与攻坚行动，要结合本部门本单位工作实际，细化任务，夯实责任，确保攻坚行动见实效。

（二）提升工作合力。各行政村、相关站办所要互相配合，合力推进，形成单位履责、全员尽责、纵向联动、横向互动、齐抓共管的工作局面。

篇9

一、指导思想

全区环卫系统将积极贯彻党的十精神和省委、市委决策部署，贯彻落实党的群众路线，按照区委、区政府的工作要求，紧紧围绕“四区四高地”建设，提高全局意识、服务意识、责任意识、纪律意识、创新意识，服务于全区的社会、经济和生态文明建设，着力改善民生福祉，加强基本公共服务体系建设。加强工作组织，实现稳中求进、转中求好、难中有为，促进环卫作业效能和环卫管理科学化水平继续提高，促使城区环境卫生和城市生态环境进一步提高。

二、工作目标

以生态文明城市建设和“打造最干净、最整洁城市”为总目标，紧紧围绕全区建设“历史文化保护示范区、高端服务经济集聚区、文旅融合发展创新区、和谐社会建设样板区”的总定位，进一步加强环卫工作的精细化、网格化、机械化、信息化、长效化管理，切实引领环卫队伍健康稳健发展，切实做好全区日常环境卫生维护和重大活动、重大任务的保障服务，切实做好重大环境整治提升城市环境质量。进一步加强工作组织，加强体系完善，认真落实城市环境综合整治和“省城市管理示范路”、“省城市管理示范社区”、市“最干净社区”、以及“美丽”等系列创建活动，以城市突击整治与长效管理相结合，推进城市环境的继续提升。进一步加强统筹安排，加强规范管理，组织环卫事实工程建设，以改造建设和护养相结合，提高全区环卫运营能力和应急响应水平。进一步加强机制建设，加强队伍建设，提升全区环卫行业服务工作能力与保障水平，积极开展垃圾分类推广活动，积极组织“市容环卫杯”创先争优劳动竞赛，积极营造“比、学、赶、争、超”的浓厚氛围，以队伍建设与管理干部培养相结合，推进全区环卫队伍的稳定发展。

三、主要措施

（一）齐心协力，切实加强环卫保洁日常基础管理。继续推进全覆盖精细化保洁作业，完善跟踪考核监管模式，不断提升卫生保洁、垃圾房（桶、箱）维护、公厕管理、中转站运转、环卫设施设备作业管理水平。进一步做好辖区内生活垃圾日产日清，及时清运无主建筑垃圾，及时消除道路、街巷、新村保洁死角。完善环卫日常管理台帐资料，加强环卫信息化建设，做好环卫作业信息统计、录入、动态管理等信息化网络建设。环境卫生作为最基础的城市管理主要内容之一，动态性特别强，加强对作业质量监管显得更为重要，在考核制度上，既要做到3个环卫服务片基本面的内容、标准、方法的基本统一，实现公平性、透明性和实效性。在纵深系统上逐步建立局、环卫所、街道城管科、社区卫生干事等“四位一体”的环境卫生保洁监督考核机制，制定全区环卫系统任务明确、分工清晰、标准统一、考评透明的综合性考核制度，形成快速反应的高效整改体系。制定《区环境卫生管理考核办法》，明确职责，由街道城管科和社区做好对保洁员配备到岗情况、日常保洁状况检查和督促整改，对于有物业管理的市场化保洁老住宅小区，探索由物业公司按照第三方监督模式，对小区卫生难点和保洁动态情况组织日常检查。环卫所做好保洁公司的周整改、月点评工作，局环卫处根据社区、街道和环卫所的检查情况组织月度考核和季度考核工作，建立局机关、环卫所、街道城管科、社区“四位一体”的日常保洁考核体系，从而形成有序的动态控制基础保洁工作体系。同时，环卫系统要发挥街道、社区的协调职能，搭建“大城管”平台，形成职能部门、街道、社区、物业、保洁公司多部门公共参与城市环境卫生管理的机制，在街道层面形成环境卫生和城市管理的月度工作例会制度和协调机制，通过争先创优的荣誉和物质奖项调动各方面的主观能动性，推进社会管理体系积极支持和参与环卫工作，创建环境卫生齐抓共管的新局面。

（二）攻坚克难，努力加快推进环卫基础设施建设。全年全区计划新、改建19座公共卫生间及新建2座环卫工人休息点、12座城区招标公共卫生间以及1座环卫工人休息点大修；计划建设收集亭250座，对4座转运站进行升级改造、2座转运站设备设施大修，提升与完善垃圾收集、运转功能。其中，平江环卫所要对星桥巷、保健路、古巷巷、大新巷、北仓街、大新桥巷等处6个公共卫生间的翻建以及碧凤坊、东环路2处环卫工人休息点实施大修和蒋庙前1处环卫工人休息点的改建，对挹秀中转站组织改建以及80个垃圾收集亭建设。沧浪环卫所要组织实施位于双塔菜场、大河浜、红板桥、杀猪弄、盛家带、瓣莲巷、红庙西、宋家坟、界石浜东等9座公共卫生间改建和市桥头公共卫生间的大修，计划在相王弄新建1处环卫工人休息点，组织宏葑中转站的升级改造和70座垃圾收集亭建设。金阊环卫所要组织实施广济公园公共卫生间的翻建、花园绿地公共卫生间的移建以及10座公共卫生间的大修，组织实施何山中转站的移建、清塘运转站的改建以及新庄和谈家巷2座转运站的大修。局环卫处和各环卫所在工程程序上将严格把关，严格执行《招标投标法》和《政府采购法》有关规定，严格按照市市容市政管理局《关于印发<进一步规范市容市政系统政府采购（工程招标）工作意见>的通知》（苏容政发[2012年74号]）相关规定，落实《2014年市区环卫基础设施建设、设备采购及垃圾收运系统优化实施意见》（苏容政发[2014年25号]）相关要求，制定相应的实施方案。各环卫所班子对相应服务片的环卫事实工程集体研究，根据工程内容制定环卫事实工程月度实施计划、工筹表和形象进度计划。实施过程中按照安全、进度、文明、质量的总体要求，在制度上力求完善，在经费上厉行节约，合理安排，确保财政资金在环卫设施事实工程建设方面高效、合理、节约使用。区环卫处要主动配合市条线部门加强对环卫基础设施工程实施过程中的初步方案预审和论证、设计图纸审核、招标文件审核、工程进度推进、竣工验收等环节上加强监管，促进工程遵照质量标准，有效提升环卫基础设施设备档次，确保打造环卫基础设施精品工程。

对环卫设备采购和使用要加强监管，落实市主管部门有关规定，制定垃圾运输车辆等环卫设备资产使用监管办法，督促各个环卫所加强设备设施的日常规范化管理。同时，要注重环卫硬件设施的运行护养。对垃圾转运站、车队、工人休息点等环卫设施加强护养管理和检查监督，要抓好道路、街巷和小区的垃圾箱、垃圾亭、垃圾房的日常管理，创造整洁的环卫设施环境，引导居民爱惜环境、觉养成良好卫生习惯。力争把亮点做得更亮，进一步把环卫作为全国品牌的公共卫生间管理打得更响，成为文明城市建设的一支奇葩，从从业人员的素质、业务技能、勤劳吃苦精神等多个方面，督促养护公司加强人员管理，确保养护情况全天候处于整洁、清洁的稳定状态。

（三）完善模式，继续加大环卫运作机制创新。一是运作体制上，逐步通过制度建设、效能监察、后勤保障等多管齐下的措施手段推进队伍和行业建设。在管理人才方面，有计划地招聘引进技术和管理人才，补充到环卫管理队伍中，改善基层环卫所管理人员“青黄不接”的现状，以管理求效能。同时，逐步提高环卫一线工人的待遇和福利，确保队伍的稳定性，以求环境秩序的长治久安、常态稳定。针对区环卫的新生团队——环卫机械化作业所，原为全国叫得响的环卫品牌之一，加强管理是重头戏。结合其运行设备部分国外进口、科技含量相对较高的情况，以及三班运转的作业和管理模式，对管理团队人员自身的素质、技能、管理经验、管理水平都要求较高，薪酬和福利方面加强调查研究，实现专业化与效能化。同时，局机关环卫处加强力量，做好对机务所的监管和服务工作。二是目标管理上，要通过签订目标责任书、加强综合检查、季度和年度考评，进一步强化环卫基层单位的职能管理。由区局对4个环卫所签订《目标管理责任书》，明确各环卫岗位职能以及业务开展、队伍建设、安全生产、事实工程建设、环卫资产管理、环卫经济发展等方面全年的目标任务，环卫所对各个管理站、车队、特管站等基层部门也要采用目标责任书的形式加强管理，落实岗位职能，明确工作任务，强化效能建设，以不定时综合检查，节前检查和季度考评、年度考评相结合的办法，推进目标实现。按照目标完成情况发放绩效考核工资，对发生重大安全事故责任等重大问题和严重违纪行为要按照有关规定采取一票否决制。

（四）公开透明，进一步加强环卫作业市场化保洁招标管理。2014年是环卫市场化保洁招标年度，严格按照《招标投标法》和市市容市政管理局与市财政局制定的《2014年城区环卫作业管理指导意见》的要求组织环卫作业招标工作，将制定区《2014年区环卫作业管理实施细则》，区政府成立区环卫招标领导小组，区住建市容部门要组织好环卫所共同探索更加合理高效的作业模式，按照市指导意见精神，有条件的地区实现主次干道与街巷新村保洁“无缝对接”，在“以块招标”试点的基础上，逐步实现街巷保洁与主次干道合并“以块”划分标段的管理方式。金阊、平江、沧浪等3个环卫所要联合相关街道和社区做好实际保洁面积的核算，根据城市建设和城市改造项目的情况，准确核减或者增加实际保洁面积。各所做好标段划分，做好部分主次道路、街巷新村保洁及公共卫生间等本底资料，根据主次干道和街巷新村的人流量、保洁难度以及公共卫生间的客流量、用水、用电等进行经费测算，提前做好前期基础性工作，为市场化招标早计划、早打算、早预算资金、早落实经费。局环卫处要注重招标程序和流程管理，及早起草制定招标方案，根据区人大城建环保工委、政协古城保护（城建委）、区财政局、区审计局、区纪委监察局等有关部门的论证审查意见，进行完善后通过市条线部门审核，报请区政府批准，然后落实实施，确保招标工作程序合法、流程严谨、公开透明、务实高效。

（五）狠抓落实，深入开展城市环境卫生管理创建活动。一是开展城市环境综合整治。按照全区的实施方案，加强组织，狠抓落实，着力解决城市环境薄弱地段脏乱差问题，努力实现规范化、精细化和长效化。积极参与“省城市示范路”、“省城市管理示范社区”等创建活动，争取将三香路、大公园社区打造为全省的标杆，力争辖区不断呈现新亮点，通过创建标杆带动全区的市容环境卫生管理水平不断提高。二是美丽示范街道创建活动。通过加强检查、督促整改、树立标杆、推广经验等多种方式推进城市管理下移，继续推进警城联动，努力探索街道层面建立偷倒垃圾执法监督机制，解决市容环境卫生管理的难点，争取市容环境取得提升。三是开展“最干净社区”创建。日常管理工作中，区环卫处要发动街道城管科、社区积极开展和组织好创建工作，每2个月组织一次“最干净社区”上报评比，争取广大社区居民积极参与，开展不同形式的环境整治，组织保洁公司做好清理和清运配合工作。加强申报的初审、督促整改等工作，通过创建消除小区种菜、乱堆杂物等现象，引导居民养成良好的习惯，提高公共卫生意识。

（六）精心策划，全面做好居民生活垃圾分类推广工作。全区全年计划在37个新村小区建设垃圾分类亭250座，各个街道要组织社区统筹安排垃圾亭的选址和建设工作，加强对群众宣传，通过现场会、座谈会、居民代表表态会、个别居民沟通等多种层次和多种途径的宣传，以取得居民对分类垃圾亭选址与建设的理解和支持，自觉维护垃圾分类设施的环境卫生。各街道要组织社区开展垃圾分类大型宣传活动，主动与主流媒体对接，通过群众喜闻乐道的宣传形式和垃圾宣传内容，普及垃圾分类常识，提高分类质量。要站在公益角度，把居民生活垃圾分类工作当做一项提高社会文明程度、保护城市生态环境的综合性工程来抓，局环卫处要策划好区层面的垃圾分类知识普及和创建宣传工作，联合区环保局、区教育局等相关部门推广垃圾分类工作。市局将引进第三方机构对全区实施垃圾分类的住宅小区和单位组织检查考核，局环卫处要做好协调配合工作，积极参与检查考核的组织工作。各个环卫所要加快收运体系网络建设，通过与街道、社区相互配合，全方位、多角度、深入持久地开展多种形式垃圾分类知识和垃圾分类操作宣传引导，拓展分类试点，引导居民自觉进行垃圾分类，形成垃圾分类放桶、分类收运、分类储存、分类处置的完整流程体系，建立检查和考核制度，力求垃圾分类硬件建设与运行管理同步提高。

（七）注重检查，尽力加强环境卫生安全生产工作。局环卫处要在季度、重要节假日前等组织专项安全检查，建立安全检查台账。各环卫所班子要高度重视环卫安全管理，安全生产实施“一岗双责”，要从提高安全意识、制定安全培训计划、完善检查制度、建立整改机制、增加防范手段、加快事故处置等多方面、全方位加强管理，完善台帐制度，建立月度和季度检查制度，控制和降低事故率。同时，局环卫处和各环卫所要对参与辖区环卫作业的单位加强监督，督促企业加强安全管理，尤其引导企业加强对环卫工人安全生产的培训和常态化检查安全，减少环卫作业事故率；督促企业加强对环卫工人集体宿舍用电、用汽等防火防灾安全检查，及时消除安全隐患。

同时，要加强安全生产环卫重点部位的管理工作。一是垃圾运输车辆的静态和动态管理。环卫所自身加强运输车队和清洁服务公司的车辆日常维修、洗刷护理管理以及规范驾驶、提升技能等驾驶员队伍管理。对外包公司的车辆和对外出租车辆要从车辆、人员两方面加强日常检查、督促整改，抓好合同管理。严谨车辆“带病”作业，严谨驾驶员“带病”作业，通过加强车辆管理，改变和提升环卫的作业形象和行业的素质形象。二是要加强垃圾转运站和垃圾收归集点的安全生产管理。各环卫所要做好日常运行维护和安全生产工作，日查日改，建立检查与整改台账。

（八）夯实基础，持续加强环卫队伍管理。区环卫处要加强内部建设，明确目标任务和工作分工，带动环卫所练内功、塑形象。要保持常年绝大多数工作时间奋斗在街巷新村、主次干道的一线，以主人翁的态度对待城市环境卫生管理工作，创造洁净的城市的环境，以辛勤的劳动换取区市民百姓的满意。同时，要加强对环卫所的业务管理，从流程和程序管理、环节和节点管理、考核和总结管理等逐步完善工作体制。辖区4个环卫所要加强内部基础管理，班子成员要讲团结、讲大局、讲奉献，形成以所长为班子核心的凝聚力和领导力。环卫所班子成员要站在环卫长远发展的角度培养管理团队和管理干部。要从严和规范内部管理，从工作方面，所班子和中层管理干部要一起开会研究每月的工作重点，做到每月制定计划，落实具体时间、人员和检查推进机制，加强效能建设，以任务考验人，以工作锻炼人。同时，要积极开展创先争优“市容环卫杯”劳动竞赛活动。不断推进工作向纵深开展，及早制定配套评比标准和奖励办法，继续建立和完善激励机制。各环卫所要在不同层面、不同形式争取更多的环卫一线人员参加劳动竞赛活动，通过劳动竞赛，激发更多环卫工人爱岗位、争先进的工作激情，并通过劳动竞赛规范和提升环卫工人的岗位技能以及环卫企业的管理水平。另外，环卫所要制定年度教育培训计划，从法律法规、工作纪律、岗位技能、安全生产等对全体员工组织培训学习。并要求相关市场化作业单位组织各自的环卫工人开展培训，提高工人规范操作的岗位意识。同时，要加强检查和督促市场化作业公司加强对自身环卫工人作业队伍的管理，从用工合同签订、养老保险等三金缴纳、工人加班工资执行情况等企业合法情况加强检查，督促企业规范化发展，促进行业的健康持续发展。

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上半年工作总结

一、加强市容环境整治，市容景观建设水平不断提升

按照《迎世博三年行动计划》，结合“双迎一争”工作，组织制定

《迎奥运、讲文明、树新风——*区市容管理局奋战100天行动计划》与《市容环卫迎世博600天行动计划》，有序开展市容环境建设与综合整治，推进市容环境面貌明显改善。

（一）全力以赴迎战雨雪天气。启动雨雪天气市容环卫应急预案，紧急部署具体防范措施。局党政领导、机关工作人员和各基层单位干部职工全部深入到各作业班组与环卫工人一起冒雪清扫道路、地铁口、天桥等处路面积雪，三天时间共出动人员1600余人次，动用大扫帚、铁锹、推雪板、疏通窨井棒等劳动工具，自清晨5点巡回在街头扫雪、铲雪、疏通窨井，在天桥下道口放置300个草袋，迅速清除道路上的积冰、积雪，有效保障了道路的畅通和车辆、行人的出行安全，受到区领导的表扬。

（二）深化市容环境示范区建设。对示范区建设进一步精雕细刻，对*路、陕西南路部分路段店招店牌进行了部分修整；对肇周路两侧建、构筑物外墙立面、空调、衣架、雨篷、店招店牌等进行统一整治，使肇周路面貌焕然一新；今年共更新店招店牌265块，粉刷建筑外立面22315㎡，空调移机并装饰343个，调换雨篷120个，植绿10处。同时对示范区建设外暂未列入动迁范围的永年路、合肥路、顺昌路等10条中小道路环境进行了排摸，拟定综合治理计划。

（三）开展市容环境综合治理。一是聚焦重点区域进行环境建设。田子坊周边道路建设以恢复历史原貌为原则，力求建筑立面与原建筑风格相协调，更新调换雨篷，统一规范店招店牌，并对部分空调外机进行规范；重新配置完善田子坊内的环卫设施，重建一座垃圾箱房，通过专人看管，增加清运次数，改善周边环境。完成嵩山路环境整治方案、飞龙大楼、*思南路*林改造设计方案、*空调滴水管治理方案，通过了专家评审，近期相继施工。二是组建队伍开展难点顽症整治。有效发挥市容环境综合建设和管理联席会议平台作用，牵头成立有公安、城管、市容等部门共同参与的综合整治队伍，对瞿溪路菜场周边、嵩山路环境等进行治理，截至目前共整治跨门营业90余起，乱设摊130余起，治理难点顽症89起；针对创建文明城区排摸的二批20处难点顽症与街道、城管联手进行集中整治，其中第一批8处顽症已解决，如取缔了瞿溪路885号水果卖场跨门营业、肇嘉浜路18弄占道设摊、瞿溪路937弄口乱设摊等三处顽症，受到了群众的称赞；三是为重大工程提供保障。围绕市重大工程轨道交通9号、10号、13号线和区重大项目新兴里、文化广场、香港新世界等建设，路统公司上下克服工作量大、工期紧、卸点困难、成本攀升等不利因素，保质保量地完成了62.5万立方米土方挖运任务，为重大工程的顺利施工提供了保障。

（四）加强灯光广告建设与管理

一是加大广告整治力度。按照“新的一个不批，旧的逐步梳理”原则，严格广告审批，并实施广告减量工作，拆除20层60米以上广告牌2块，其它楼顶广告牌16块，拆除独立式显示屏、滚动式广告、灯箱82只，其中电子显示屏广告30只，清除“男子医院”等不雅内容广告80多块。二是配合做好重大活动宣传工作。在火炬传递沿线的主要交接点共设置6块大型宣传牌，道路沿线增设灯架旗280对、宣传横幅21条、刀旗28面、安全绳吊旗5100面，临时覆盖广告灯箱14只、遮挡建筑构架1处，努力营造迎奥运氛围；在较短时间完成设置对旗233面、悬挂宣传直幅、横幅13条的任务，并在肇嘉浜路绿地进行了灯光景观布置，较好完成迎奥运会倒计时100天庆典活动环境布置工作。围绕文明城区创建，开展围墙美化，设计并制作了创建宣传喷绘160余块，制作大型宣传板6块。三是景观灯光建设有序展开。按照“美、新、雅”标准，制定并逐步实施《提升*市容景观水平方案》，完成培文公寓等高架沿线10幢建筑楼宇的灯光景观建设的施工设计；配合*飞龙大楼、*林居民楼的外立面整治，实施楼宇灯光建设，目前已完成设计方案；通过调查摸底，完成包括世博园区周边的36幢高层、16幢多层灯光建设的初步设计工作。

二、扎实推进民生工程，城区环境质量不断提升

（一）实事项目有序推进。目前倒粪站23座除臭装置安装已全部完成，实现全覆盖；已完成91座垃圾箱房设置给排水设施，剩余2座正在抓紧协调中；已完成淡水路442弄、斜徐路徐家汇路口2座流动公厕的设置，还有一座正在安装调试中，于7月15日正式开放；同时，在淮海公园内、丽园路574弄内改建2座环保公厕，现已进入施工阶段，力争8月份完成建设。区政府183件群众日常生活突出问题中关于瞿溪路1072弄、*路457弄等共8个楼道的管道垃圾箱房封闭工作已全部完成，并在原址改建垃圾箱房，进一步改善居民居住环境。

（二）四项工程稳步推进

根据市局《迎奥运百日市容环境综合整治行动方案》的工作部署，发挥联席会议平台作用，以两级联席会议为工作格局，抓计划，抓落实，全力推进各项整治工作，取得了显著效果。一是道路洁净工程试点工作取得初步成效。在*、茂名南路、龙门路、重庆南路4条道路上率先实施“洁净工程”试运行，着力强化“作业、管理、执法、宣传”四位一体管理机制，更新作业方式，采取“集成式保洁作业法”，实施夜间系统作业与白天巡回保洁相结合，目前已取得初步成效。二是百日市容环境整治进展顺利。在完成9条速改道路基础上，将中小道路整治增加到30条，全面提升中小道路环境水平；加强双向告知，对渣土运输过程实施全面监督、检查与整治；加快废物箱设置，调换和新设废物箱250座，同时通过改进操作工艺和流程，对*沿线116只不锈钢双体废物箱采取规范、系统、科学的作业方法实施维护、保洁和保养；在全部安装给排水设施的基础上，规范垃圾箱房保洁服务，全面实施垃圾箱房“六定”管理制度；三是快速整治非主干道路脏乱差现象。联合街道、城管等部门从3月10日至6月底对瞿溪路、顺昌路、永年路、合肥路等9条非主干道路开展“速改行动”，快速清除路面“小三乱”、整治跨门经营等违章现象。目前，9条非主干道路环境整治已全部完成，其中8条已通过市局验收，速改率全市第一，经过整治，道路环境面貌得到明显改善。四是实施责任区达标活动。组织机关干部、基层管理人员参加周四志愿者活动，主动开展门责宣传，积极倡导文明风尚，并以实际行动进行市容环境社会宣传。由市容、城管、工商部门成立两支巡查队伍，针对门前脏、乱现象严重的商铺，采用“四步走”工作方法，送达整改《告知单》、督促商家及时整改、对屡教不改的商家送达《谈话通知书》责令限期整改、经汇总整理后开展联合整治。瑞金街道已率先成为第一批责任区达标争创申报单位。

（三）垃圾分类推广工作全面展开。着力加强垃圾分类宣传动员工作，把垃圾分类宣传资料分发到计划推进垃圾分类的小区，力争做到人人知晓，人人参与。完成了市市容环卫局所要求的10个小区垃圾分类试点工作，目前垃圾分类工作已在其它三个街道全面铺开，现已完成了300个垃圾分类桶及相应的分类标识、标牌的采购工作，收运车辆也已齐备，相关准备工作也在有序推进中，其中先行在五里桥街道试点的瑞南小区被评为全市垃圾分类5个示范小区之一。

三、坚持跨前服务理念，服务管理水平不断提升

（一）主动接受人大、政协监督，不断提高为民服务能力。一是圆满完成提案、意见的办理工作。对于24件两会书面意见和提案，落实责任制，采取五次沟通的方式，并加强与各单位的联系协商，目前已全部办理完毕，办结率、满意率均达100%，进一步改善了市容环境。二是进一步拓宽社区服务渠道。在继续发挥“阿”字热线品牌作用基础上，印发16万张网格块长名片，发放到*区每家每户，实现了市容网格服务全覆盖，网格名片发放以来共受理居民投诉300余件，处理及时率100%，满意率98%以上。三是尽心竭力帮群众办实事、解难事。截止目前，共受理市传各类诉求58件，其中12319转来27件，区受理市民诉求电话38件，共受理城管通案卷1928件，但扣除调整时段，受理后的相对数为1125件，相对同比数减少531件，同比下降30.94%。

（二）健全社会服务机制，不断提高服务水平。一是主动向监督员汇报工作。向政风行风监督员赠送《*市容》简刊，便于他们及时了解市容工作动态，从而实施有效监督；召开政风行风监督员座谈会，向他们汇报工作开展情况，同时听取他们的意见建议，推进政风行风水平不断提高。二是实施一门式前期受理服务。规范行政审批制度，实行以块为主的一门式受理和服务，所有投诉、审批及其他办理工作统一由一个受理窗口负责，统一办理地点、统一电话并派专人负责，不断提高为民服务的质量与效率。三是向服务行业赠送服务导图。为缓解途经我区的出租汽车司机“方便难”问题，减少由此引发的市容环境污染，精心制作标注有*区域内公共厕所和加油站位置的服务导图，向大众、强生等6家出租车公司赠送5万份服务导图，得到出租车行业的好评。

（三）加强质量管理，确保管理服务优质高效

一是加强监督与检查。充分发挥质监中心监督检查作用，以道路洁净工程、非主干道“速改行动”、“百日整治”与门责达标四项工程为重点，实施环卫作业与市容管理质量监察并重，逐步扩大市容管理检查与监督力度，加强了对店招店牌、灯景广告、门责管理、协管员仪表等工作的日常检查与监督管理，使质量监督的触角不断延伸和扩展，并通过发放整改通知单方式督促问题的及时整改；二是完善月点评、季考核制度。按照重新修订的《市容环卫综合评价实施办法》，对市容管理、环卫作业等各项管理服务开展月点评、季考核，使之成为一项经常化、制度化的工作，对发现的问题及时进行汇总、梳理、总结，认真进行点评，落实整改措施，并做好整改跟踪检查与总结工作。三是严格收费管理制度。严格实施收费亮“三证”等规范收费制度，文明收费，并开展100家企事业单位收费满意度问卷调查，听取意见建议，不断提高服务质量，圆满完成上半年度收费指标。

下半年工作安排

下半年是迎奥运、迎世博、争创全国文明城区的冲刺阶段与成果检验阶段，也是“决战决胜*”的关键时期，我局将按照《迎世博600

天行动计划》中提出的“市容环境明显改观”的要求，认真实施《迎奥运、讲文明、树新风——*区市容管理局奋战100天行动计划》与《市容环卫迎世博600天行动计划》，进一步优化管理、强化作业、深化服

务，进一步加强协调，加快整治，加大宣传，最大限度地整合各方力量参与到市容环境管理中来，力争市容环境管理水平继续在全市保持领先。

一、加大环境治理力度，进一步提升环境品质

充分运用联席会议平台，不断增强条块合力，坚持多方联动，逐步建立“条块结合、条专块统”的工作格局，不断加强环境综合整治，改善道路环境质量，进一步提升环境品质。

（一）加强重点区域环境治理。启动*空调滴水管、飞龙大楼、淮海路思南路*林、嵩山路改造工程，嵩山路环境整治力争8月份完成，一号美术馆周边环境治理于6月开展集中整治，计划8月底完成*飞龙大楼和*林建筑外立面整治任务，并统一规范建筑空调排列。针对示范区建设遗留的列入旧区改造的地段环境脏乱差问题进行集中整治，于奥运会召开前完成对顺昌路、永年路、合肥路等十条道路两侧二楼以下老式建筑立面的粉刷和油漆。（二）完成年度景观灯光设置及广告整治工作。完成《*区迎世博灯光景观建设计划》的编制调整工作，完成10幢景观灯光楼宇的安装工作，探索太阳能利用，节约能源，减少污染，展现“美、新、雅”的灯光格局。继续推进户外广告的整治活动，积极稳妥做好楼顶户外广告的调整工作，做好人行道广告的拆除工作，做好建筑物墙面的广告清理工作，全年计划清除各类广告设施300块（处），市容环境面貌明显改善。（三）逐步扩大“道路洁净工程”规模效应。继续探索实践“作业、管理、执法、宣传”四位一体管理机制，扩大道路洁净工程的规模效应，完成第一阶段4条洁净道

路的试点工作，试点面积为551197平方米，占全区道路总面积的31%，逐渐产生规模效应，有序推进道路洁净工程试点工作，确保试点成功。（四）强化“百日整治”活动。继续开展非主干道路及周边环境的综合整治，下半年中小道路整治将增加到30条，重点整治乱设摊、跨门营业及道路环境的“脏乱差”现象；加强广告整治，重点整治20层60米以上广告牌及一店多招问题，同时要加强作业检查与考核，整合配置人员力量，确保中小道路干净整洁，为“双迎一争”提供保障。

二、强化市容管理服务，进一步提升管理能级

（一）加大社会宣传力度。围绕今年“双迎一争”工作，以门责单位管理为抓手，通过周四大扫除、管理员上门宣传、悬挂宣传标语等途径，同时加强与新闻媒体合作，进一步加强市容环境的社会宣传工作，提高市民的参与率、知晓率，人人动手，人人参与，实现市容环境共建共享。（二）深化网格管理工作。通过网格名片发放、信息化、数据化管理等方式，深化网格化管理工作机制，进一步发挥网格管理快速、精细、准确的发现机制，不断提升市容管理效能。（三）全面推进实事项目长效管理工作。在完成实事项目基础上，认真排摸垃圾箱房、倒粪站

除臭装置管理工作中的薄弱点、难点以及市民对垃圾箱房管理投诉的热点区域，集中精力、加大协调和检查力度，配合迎奥运百日综合整治活动，促进实事工程后续的长效管理工作。（四）完善热线服务机制。在上半年发放网格管理员名片的基础上，结合夏令热线的开通，继续探索完善热线服务机制，做好热线服务保障机制，以更好更快地为民办实事、解难事。五是深入社区主动听取意见建议。局领导班子带队走访全区73个社区居委，广泛听取社区居委对市容管理意见建议，共梳理出各项意见建议30余条，各项工作的落实正在有序推进中。

三、提升环卫作业效能，进一步增强市容保障力