农村幼儿园自评报告范文
时间:2023-03-24 12:01:49
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篇1
幼儿园评估自查报告范文一参照《xx省农村一类幼儿园评定标准》,认真进行了逐项自查、自评,现将自查情况汇报如下:
近几年来,在上级主管部门的正确领导和关心指导下,在学区领导的高度重视下,在广大幼儿家长及社会各界的大力支持下,我园全体教职工认真贯彻《幼儿园教育指导纲要》、《幼儿园工作规程》等教育法规条例,不断与时俱进,不断创新,不断更新教育理念,努力提高教师素质,提高办园条件,优化育人环境,提升保教质量。根据《评估标准》的各项要求,逐条实施完善改进,一项项达标上台阶,在园舍建设、园务管理、师资队伍、教育科研等方面虽有了很大幅度的进展,在其中也存在很多不足之处。
1、基本情况:我园的共招收两个行政村的幼儿。在园幼儿是81个人,3-6周适龄人口数为157人。按照收费标准收取抚育费每生每月90元,每学期收5个月的抚育费,共计450元。我园共有教职工12人,园长1人,教师10人,门卫1人。其中在编3人,教体局聘任(不在编)3人,乡镇聘任6人。在职教师均有教师资格证。我园教师1人本科学历,7人大专学历,4人中专学历,其中幼教专业的9人。
2、自评情况:按照《xx省农村一类幼儿园评定标准》我园进行了自评,结果(见附表)
3、存在的问题和整改措施:
我园在上级领导的关心和支持下,经过几年的不懈努力,虽然有了很大的进步,但还是存在着一些薄弱的环节。
首先,我园各项规章制度健全但是要求管理不是很到位。还需进一步加强。
第二、师资队伍整齐,教师学历达标情况良好, 但是在平时工作中的业务水平不能充分利用起来。我们争取在业务培训方面有待提高。
第三、教育教学工作虽然是按规定完成任务,但是家长参与的机会很少,不能真正做到家园共育。下学期我们会在家园共育方面下大力度,做到真正的家园用育。
第四。有些工作虽然安排到位但是做的还是很大欠缺,我们会在下学期的工作中查漏补缺,一切工作做到实处,不走形式。
幼儿园评估自查报告范文二新密市市直第二幼儿园于1998年被郑州市教育委员会认定为一级幼儿园。为了打造品牌,争创名园,不断提升办园水平,十年来,我们以争创郑州市示范性幼儿园为动力,认真学习贯彻落实《幼儿园管理条理》、《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》,根据示范性幼儿园的评估标准,不断查找问题,认识存在的不足,并制订出相应的整改措施,逐步给予完善,从而使幼儿园的各项工作走上了可持续发展的健康轨道。今年以来,我们依照郑州市人民政府教育督导室文件精神和《郑州市幼儿园评估细则》,对办园条件、行政管理、教育工作、卫生保健、办园效益等项工作认真进行了自查自评,现将情况报告如下:
一、幼儿园概况:
我园位于新密市东大街71号,创建于1994年8月。经过十余年的发展、历任三届领导班子的精心管理,以及全体幼教工作者的辛勤耕耘,市直二幼不断发展壮大,现有23个教学班,在园幼儿880名,教职工106人。幼儿园占地面积14914.07㎡,建筑面积6600.92㎡,户外活动场地面积8313.15㎡,环境优美,设施齐全,保教水平较高,在社会上有一定影响力,为新密市幼教事业的蓬勃发展做出了卓越贡献。
二、自评情况
我园于XX年就曾确立过争创郑州市示范性幼儿园的五年发展规划,但由于种种原因没有如期实现。XX年,新任领导班子上任后,又制定了该项目标。为了确保目标的如期实现,我们首先是建立了创建领导小组,园长马素梅同志任组长,书记申流水同志任副组长,其他班子领导为成员,研究制定了创建方案、实施步骤,严格按照办园条件、领导与管理、师资队伍、卫生保健、教育教学、幼儿发展评估、社会效益七项一级指标划分了具体责任人,使分工更加细致,责任更加明确。其次是建立了自查自评工作制度,学期初和学期结束,都要对照35项二级指标和80条三级指标进行自查自评,找出差距和不足,马上进行整改和完善。第三是重视有关档案资料的收集与整理工作,使我们的各项工作都有据可查,有章可寻。2019年六月,我们对照评估细则逐项打分,自评得分为492.3分,自认达到了示范性幼儿园的标准,于是向新密市人民政府教育督导室提出了评估申请并顺利通过,今特向郑州市人民政府教育督导室申报示范性幼儿园评估。
示范性幼儿园创建和自评过程,是我们逐步完善提高的过程,其中不仅端正了我们的办园方向,大大改善了幼儿园的办园条件,规范了幼儿园的教育教学管理,而且也深化了幼儿园的教育教学改革,转变了教职工的思想观念,增强了为幼儿、家长和社会服务的意识,达到了自我教育、自我完善、自我提高的目的。
三、各项指标完成情况
(一)办园条件
1.环境。我园位于新密市东大街东段,地处城乡结合部,具有良好的自然环境条件,周围没有污染,园内日照充足,场地干燥,排水通畅。建筑布局合理,功能区分明确,疏密适当。教学楼体、围墙和防护栏色彩柔和,美观。园区绿化面积2493.9㎡,占总面积的30%,无有毒植物,带刺植物有防护设施,达到了净化、美化、儿童化和教育化的标准。
2.场地。幼儿园占地14914.07㎡,生均16.95㎡;户外活动场地面积8313.15,人均9.45㎡。园内设有沙坑3处,戏水池和饲养园地各1处,各班均有种植角,有30米跑道。
3.用房。园内建筑面积6600.92㎡,人均约7.5㎡。有符合标准的幼儿生活、活动用房,如音体室、保健室、隔离室、资料室、教师备课室、园长办公室、幼儿活动室等。
4.设施与设备。幼儿园为每个孩子配备了符合幼儿年龄特点和卫生要求的桌椅,有开放式的玩具架和图书架、自然角和各种生活设施。幼儿伙房配置齐全,包括和面机、切菜机、蒸箱、冰柜、、电饼铛等现代化炊事工具和机械设备,每班配有小型消毒柜。每栋楼均有安全消防设施,并能经常检查、便于使用。电话、广播、消防、降温、保暖、消毒等设备齐全。园内有电脑、vcd、照相机,每班配有钢琴、电视机、录音机、投影仪等。
5.玩教具。我园玩教具达到了原国家教委印发的《幼儿园教玩具配备目录》规定的一类标准。大中型活动器械能满足幼儿活动的需要,XX余件自制玩教具丰富多样。各种玩具安全、美观、卫生、实用,体现了多功能性和可变性。
6.图书资料。我园教学挂图、音像光盘、教学卡片、幻灯片、动植物标本等种类齐全,幼儿园资料室有专人负责,坚持为教育教育教学服务,为幼儿的成长和发展服务,各类教学资料丰富齐全,利用率高。现有教师业务用书1542册,人均10册以上,订有《幼儿教育》、《幼教博览》、《学前教育研究》等多种幼教报刊、专业杂志人均2种以上,幼儿读物现有4176册,生均4册以上,为孩子创造更加和谐、现代的学习和生活环境提供了优越条件。
(二)领导与管理
7.办园理念。科学的管理,先进的教育理念是市直第二幼儿园腾飞的双翼。管理就如同整个单位的电脑、剂,它渗透一切、制约一切,管理水平表现在外,管理动力深藏在内,管理的根本在人,管理的真谛是塑造人。马素梅园长具有以幼儿发展为本的教育观,教育理念先进,视野开阔,经常派教师到幼教先进城市学习前沿的教育和管理方法,办园思路具有前瞻性、实用性和创新性。在她的带领下,我园通过一系列科学的管理方法,将“让孩子欢心,让家长放心,让社会满意”这一办园宗旨渗透到每个教职工的岗位职责中,落实到每个职工的具体行动上的。
马素梅园长所带领的领导班子认为,一个高效的工作团队,要有科学的管理方法作保障,并建立竞争激励机制。XX年我园实行了定岗定编、双向选择、竞争上岗的实施方案。按照《规程》要求以及工作需要设置岗位,并制定了聘任方案。我们采取民主推荐的办法推荐中层领导,根据她们的竟岗演说,领导班子集体研究后,聘任了保教主任和办公室主任。全体教职工按个人意愿填写意向书,个人进行竟岗演说,园领导与各主任聘任各班班主任,班主任聘任各班组人员,最后发放聘书。我们对有特殊情况的同志也有所照顾,如:妇女孕期和哺乳期不参加应聘,由园领导统一分配工作;落聘人员另行分配,并扣除有关福利及自筹工资部分。这样,按照各项规章制度及各类人员的岗位责任,实行目标管理,做到层层有计划,有总结。聘任制的实施,极大地调动了广大教职工的积极性,大家纷纷以高昂的斗志、激情的演说、真挚的语言表达了自己爱岗敬业、教育好幼儿、服务好家长的决心。通过竞争上岗、双向选择,形成了精干合理、协调进取、团结高效的工作集体。
幼儿园评估自查报告范文三为了迎接市教育局对幼儿园的评估验收,进一步提高我园的办园质量,改善办园条件,我们对照《湖北省幼儿园办园水平综合评估标准》,结合我园实际开展了认真的自查,现将自评情况做如下概述:
一、基本情况及设施设备
幼儿园位于武穴市塘下街5号,占地面积1280平方米,建筑面积1500平方米,户外活动面积400平方米。现有大、中、小8个教学班,本学期在园幼儿259人,在册员工30人,其中园长2人,专职教师16人,保育老师7人,后勤人员5人,教师学历达标率100﹪.幼儿园交通便利,家长方便接送,园内环境优美,设施齐全,无安全隐患,无污染,无噪音;班级内干燥通风,光线充足。
幼儿园配有电子监控,电脑、数码相机、音响等一套较齐全的现代设备,每个班级还配有液晶电视、冷暖空调、电子琴、MP3、DCD等,有适合幼儿年龄特点的课桌椅、床等等,有大型多功能玩具及桌面玩具若干;幼儿图书人均3册以上。另外还提供了幼儿种植园地、作品展示园地等,这些设备设施很好的为幼儿的学习、生活服务,使孩子的个性、潜能、艺术天赋得到充分的发挥,是幼儿学习生活的理想乐园。
二、办园理念与园务管理
在办园中,我们坚持正确的办园理念,认真贯彻《幼儿园教育指导纲要》、《幼儿园工作规程》。以“面向未来,服务家长,以人为本,全面育人”为办园宗旨,坚持保教结合,既面向全体幼儿,又注重个体差异性,对幼儿实施德、智、体、美全面发展的教育,使每位幼儿身心和谐发展。
在管理上我们充分调动每一位教职工的积极性,发挥她们的长处和优势,建立健全了各项规章制度,各类工作人员岗位责任制度健全,职责明确,检查措施落实,激励机制完善。与此同时,我园还把“团结严谨,勤奋求实、热情奉献、开拓创新”作为园风,在教职工中积极提倡,做到热爱幼儿园、热爱孩子,树立敬业精神、创新精神、奉献精神。
同时,我们积极做好家长工作。除班级门口设立“家园联系栏”外,我园还建立了网站,班级博客;不定期的开展家长会、家长开放日、亲子运动会等活动;每周发放一次“本周学习内容”,每半月发放一次“家园共育册”,让家长随时了解幼儿园教学进度及幼儿在园表现,通过这些多层次、多途径的交流沟通,让家长全方位了解幼儿园动态,参与了幼儿园的课程互动,实现了家园共育的目的。
三、卫生保健与安全防护
我园厨房按规定配备有大型天然气灶、消毒柜、饮水机、不锈钢厨具等标准设施,干净卫生。经卫生管理监督局检查合格,获得“卫生许可证”、“卫生保健合格证”。建立食堂食品卫生检查管理制度、食品安全制度,制定合理的营养食谱,食品、餐具、炊具均按规定消毒,幼儿一人一巾一杯也按规定消毒。炊事员每年体检合格方可上岗。我园教师、幼儿每学年体检一次,体检率达100%,并建立了合理的幼儿作息制度,确保幼儿身体健康发育。
我园从制度上规定安全措施,从设施上保证安全无隐患,从人员管理上加强督促检查。做到经常性检查,及时消除隐患。并经常组织教职工学习安全防护知识,对幼儿进行安全教育。同时坚持每天晨检,检查幼儿随身携带物品,及时消除隐患。经常与家长保持联系,共同重视幼儿安全工作;坚持确认接送的幼儿家长,确保幼儿安全离园。我园有两辆接送车辆,车辆均通过检验并办理了校车证,接送车辆有专人负责,每天接送完后进行点名,确保每位接送幼儿进班。
我园还与公安部门以及街道居委会经常性的联系,配备了警棍等警备器材,制定各种应急预案,以确保及时处理突发事件。由于安全工作常抓不懈,幼儿园自开办以来无一起大小安全事故。
四、环境创设与教育教学
1、我园认真贯彻执行幼儿教育的方针、政策和《幼儿园教育指导纲要》,遵循孩子的身心发展规律制定一日作息制度,合理安排游戏活动,户外活动和各生活环节活动的时间,充分体现动静交替,保教结合的原则。重视主题创设与保教相适应的教育环境,让孩子参与布置,体现孩子参与的痕迹。重视幼儿的情感教育,良好行为习惯的培养,幼儿活动内容丰富,形式多样,情绪愉快。
2、我园立足本园实际,坚持以游戏为基本形式,尊重幼儿的兴趣开展区域活动,为孩子提供可操作、可变化的开放性材料,给孩子提供积极探索的余地和欲望,体验活动的快乐。在组织活动过程中,教师注重观察幼儿,写观察笔记和跟踪笔记分析研究幼儿,采取有效的教育方法,更多地通过启发性语言、环境的设置和材料帮助幼儿,促进幼儿主动学习。
五、幼儿发展与办园效果
经过师生们的共同努力,我园幼儿在各方面都得到了很大的提高,办园水平也获得了社会各界和家长们的认同。在近几年的发展中,我园荣获了不少的奖项,如“黄冈市民办教育工作先进单位”、武穴市民办教育先进单位、武穴市教学教研示范单位、安全工作先进单位等等,教师们参加的各级各类比赛活动也纷纷荣获黄冈市、武穴市一、二等奖,幼儿参加的六一比赛等活动都荣获一等奖……
篇2
一、评选标准
申报学校必须具备衢政发〔20*〕42号文件规定的四项基本条件。评审以各级各类省示范性学校评估标准为主要依据,即高中段学校须达省等级重点高中要求,九年一贯制学校、初中、小学须达相应的省示范学校标准,幼儿园须达到省一级幼儿园标准,特殊教育学校参照相关标准评定。已经被命名为各类省等级重点高中或示范学校的,以组织评估验收时上级部门提供的评估报告为基本依据,着重考核评估时尚未达标项目的达标情况和整改意见的落实情况。未经省等级重点高中评估或各类示范学校(幼儿园)认定的学校,要认真对照标准,做好自查自评工作。
为体现“坚持标准、注重实绩、尊重民意、好中择优”的原则,名校必须达到以下标准:
1、办学历史10年以上,办学行为规范,办学特色鲜明,校园文化建设卓有成效。
2、积极推进素质教育,面向全体学生,促进学生全面发展。在县(市、区)教育局(教研室)组织的学科抽测中,后20%学生的比例逐年下降。近三年,学生在教育部门组织(或经教育主管部门认可)的德智体美等各项竞赛中至少有获市集体二等奖、个人一等奖以上的项目。
3、专任教师学历合格率高于全市同类学校平均水平。小学(幼儿园)专科学历以上专任教师,城区学校达95%以上、农村学校达75%以上;初中本科及以上学历的专任教师,城市学校达90%以上、农村学校达72%以上。高中段学校,具有研究生学历和研究生课程班结业的教师数占专任教师总数的比例达10%以上。
4、拥有一定数量的知名教师。普通高中拥有在职全国优秀教师、省功勋教师、省特级教师、省优秀教师、省教坛新秀、市名师、市名校长、市学科带头人等5人以上,其它学校3人以上。
凡有下列情况之一的,不予列入评选范围:
1、在评选活动中发现有弄虚作假行为的;
2、在师德师风建设、规范办学行为方面存在严重问题的;
3、违章招生、违规收费,社会反映强烈的;
4、发生重大安全、卫生事故,经主管部门认定为学校应负主要责任的。
在坚持标准的前提下,第三批*市名校的评选继续向农村初中学校倾斜,以进一步促进城乡教育均衡发展。申报名校的农村初中,在硬件建设、教科研成果获奖档次、拥有名师数量等方面可适当降低要求,但要把全面推进素质教育、形成鲜明办学特色、为当地经济社会建设服务以及在社会主义新农村建设中发挥的作用作为重要条件。
二、评选活动的组织
名校评选工作以党的十七大精神和科学发展观为指导,在市政府的统一领导下,由市教育局具体组织实施。县(市、区)政府及教育主管部门负责对所属申报学校的预查、资格确认、初评、择优推荐和材料选送等工作(市直学校的预查等工作由市教育局组织进行)。各县(市、区)要按市政府的要求,加强对名校评选工作的领导,精心组织实施,确保工作质量。
三、准备工作和评选办法
名校评选坚持公开、公平、公正的原则,采取学校申报、县(市、区)推荐和全市联评相结合的办法。评选工作重在过程,重在调动各级各类学校创优、创特、创新的积极性,重在发挥名校的示范导向作用和品牌效应,重在提升教育的综合实力。
申报学校要在当地政府及教育行政部门的指导下,抓住机遇,积极进取,努力做好以下工作:
1、以争创名校为动力,动员全体师生员工积极参与争创活动。通过争创活动凝聚人心、鼓舞士气,进一步明确办学方向,促进学校各方面工作,努力把学校办成高水平、有特色的示范性窗口学校。
2、全面回顾学校发展的历史,认真总结近几年来(以近三年为主)学校工作的成绩和经验,特别要注意总结办学特色和教育创新方面的经验,对照相应标准,实事求是地做好自查自评工作,找出差距,分析存在的问题及原因,强化优势,弥补不足,认真做好整改工作。
3、在广泛发动、全员参与、达成共识的基础上,形成自查自评报告,填写《第三批*市名校申报表》(见附件),经当地教育主管部门审核,报县(市、区)人民政府同意后,向市政府提出正式申报要求(有关申报材料送市名校评选办公室)。学校的自查自评报告应包括学校历史沿革和概况,对照相应标准的自查自评情况,近几年主要工作和办学实绩,学校目标定位和发展规划等内容。在“主要工作和办学实绩”中,要求陈述申报名校的理由,重点介绍学校的办学特色、推进素质教育的举措和成效,在市内、外有一定影响的教育教学成果,以及在学校管理、事业发展、示范辐射作用等方面较新较突出的成就。农村初中还要着重介绍为当地经济社会建设服务以及在社会主义新农村建设中所做的主要工作和取得的成绩。
名校评选的申报程序和实施办法:
1、资格确认。学校经自查自评后认为符合申报名校基本条件的,可向当地政府提出申请,并由当地政府和教育主管部门组织预查及初评。预查的主要内容是:学校是否符合申报的基本条件;申报指导思想是否端正,申报的各项准备工作是否到位;陈述的申报理由是否客观真实;学校在当地示范辐射作用发挥得如何等。经县(市、区)初评确认具有申报资格的,由县(市、区)教育局向市教育局上报学校的自查自评报告、《第三批*市名校申报表》和学校情况简介。
2、专家组考评。在接到学校的正式申请后,由市教育局组织专家组对申报学校进行全面、综合、动态的考评。考评的重点是:规范办学行为,推进素质教育,办学特色,队伍建设,办学水平和示范辐射作用等内容。在深入考察、听取社会各界意见的基础上,考评组对学校工作进行综合分析,作出客观、公正的评价,并如实地将考评结果报市名校评选领导小组。
3、社会公认度测评。对县(市、区)推荐的名校候选对象,由名校评选工作领导小组组织进行社会公认度测评。在*教育网上介绍候选学校情况,以投票的方式接受公众测评,并在一定范围内发放民意测评表,广泛收集社会各界人士的意见。测评结果作为名校评选的参考依据。学校情况简介由各校提供,一般控制在300字以内。
4、组织联评。在学校自评、县(市、区)推荐、专家组考评、公众测评的基础上,由市名校评选工作领导小组召开评委会进行联评,评选出第三批*市名校若干所。
5、社会公示。对通过联评确定的第三批名校通过有关媒体进行公示,在公示期间对群众反映强烈的问题,市教育局组织核查,并根据核查结果,按市政府文件精神,作出相应的处理。
6、命名表彰。第三批“*市名校”由市人民政府命名公布,授予奖牌并予表彰。表彰时间定于2009年教师节。
四、评选工作日程安排
1、7月15日前为学校申报,县(市、区)初评、推荐阶段。由申报学校根据申报条件和评选标准,进行自查自评。符合条件的,向县(市、区)提出申报,经当地县(市、区)政府及教育主管部门组织初评后,由县(市、区)教育局从中择优向市教育局推荐,并同时上报被推荐学校的自查自评报告、《第三批*市名校申报表》和学校情况简介。各项书面材料的电子文档一并上报。
2、8月10日前为专家组考评和社会公认度测评阶段。由市教育局组织专家组对申报学校进行综合考评,分别写出考评报告,提交市名校评选领导小组。同时通过有关媒体,采取一定的方式对申报学校进行社会公认度测评,广泛收集社会各界人士的意见。
3、8月20日前为组织联评、社会公示和结果审定阶段。由市名校评选领导小组召开评委会进行联评,确定第三批名校的初选名单,向社会进行公示。在公示期间,由市教育局组织人员对群众反映强烈的问题进行调查处理。而后,由名校评选领导小组将评选结果报市政府审定。
4、9月10日,由市人民政府命名第三批“*市名校”,授予奖牌并予表彰。
篇3
为贯彻落实国家和北京市教育规划纲要,依据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《教育部关于学前教育督导评估暂行办法》和《北京市学前教育三年行动计划》(以下简称《行动计划》)等文件要求和北京市大力发展学前教育的实际需要,北京市在全国率先建立和完善了学前教育督导和监测制度,正式启动学前教育专项督导工作。
2012年5月,北京市政府教育督导室、北京市教委,依据《北京市区县学前教育工作督导评价指标体系(试行)》,对东城区学前教育工作进行了专项督导试点。试点工作的主要任务:一是在实践中验证督导思想、内容、方法设计的可行性和实效性;二是试点先行,为全市各区县学前教育督导工作的顺利开展开好头,起好步。督导组主要通过深入东城区听取汇报、召开区政府相关部门、教委相关科室、不同类型幼儿园园长代表参加的三个不同层次的座谈会、实地考察街道和不同类型的幼儿园、个别访谈、问卷调查、查看文档资料等方法,全面了解东城区学前教育工作发展情况。结合《北京市东城区学前教育发展状况监测统计表》和北京市东城区教育工作满意度入户调查的数据资料,对东城区学前教育工作情况进行综合分析,撰写专项督导反馈报告,最终以正式文件的形式反馈给东城区政府,圆满完成了试点工作任务,取得成效,主要体现在以下几个方面。
有效地服务和促进了东城区学前教育的发展
督导室对东城区学前教育的督导工作在以下三个方面取得实效。
一是帮助东城区全面总结了学前教育建设和发展的主要成绩和经验,在服务发展上有实效。首先,区政府将“缓解入园难问题”列入政府折子工程和实事项目,并将落实学前教育发展职责的情况列入相关部门教育工作目标责任制及年度考核范围,转变管理理念,强化过程管理,保障学前教育发展。第二,区政府在园所建设、资源配置上立足调动各方面力量的积极性,多种形式扩大学前教育资源。第三,东城区在学前教育发展上注重提高保教质量和可持续发展,建立了比较完善的幼儿园保教质量评价监管体系、学前教育教研指导网络体系,家长对学前教育工作满意度逐年上升。
二是帮助东城区客观分析学前教育发展中存在的主要问题,并提出建设性意见,在建言献策上有实效。针对园所建设还不能完全满足适龄儿童入园需求,建议区政府要进一步发挥主导作用,加强资源配置与需求的前瞻性研究,加大资源整合力度,调动各方力量,积极推进园所建设年度目标任务的落实,有效缓解“入园难”问题;针对有些类型幼儿园的办园条件相对薄弱等方面情况,建议区政府继续深化经费投入机制的研究,进一步加大对街道幼儿园经费投入的力度,促进各级各类幼儿园的协调发展;针对《行动计划》落实过程中出现的园所建设未能全面完成预期目标任务的情况,建议区政府要加强《行动计划》落实过程中出现的新情况、新问题研究,及时调整、完善,保障《行动计划》有效落实。
三是促进东城区建立边查边改,以评促建、以评促发展的工作机制,在加强薄弱环节上有实效。在落实《行动计划》过程中,东城区建立了由区政府办牵头、以教育行政部门为主体,其他相关部门(街道办事处)相互配合,教育督导部门发挥督促、协调、指导和服务作用的自查、自评的工作机制,充分调动了各部门的工作积极性和主动性,形成了促进学前教育建设和发展的合力,有效推动东城区学前教育的建设和发展。
通过试点,探索积累了适应学前教育的督导策略和方法
在市区两级政府制定并实施学前教育三年行动计划过程中,开展学前教育专项督导,跟踪督导区县政府落实学前教育三年行动计划。在这种过程性督导中,我们探索积累了适应学前教育的督导策略和方法:注重督前沟通,形成市区两级督导思想、理念共识,为区县自查、自评提供有针对性的指导服务;注重发挥区县主体作用,着眼于调动区县在自评和督评过程中的积极性和主动性;注重督导过程中调研,着力在帮助区县总结发现经验,提出有效建议;注重督后及时交流反馈,着力在与区县平等合作,深入研讨,共同谋划学前教育的可持续发展。
一是准确定位,牢固树立为促进区县学前教育的建设和发展服务的教育督导宗旨,把服务发展和合作督导的理念贯彻于督导工作始终。督导对象定位为各区县政府,督导形式定位为专项督导。在设计专项督导的指导思想时,突出以引导区县政府充分发挥主导作用,加快发展学前教育为出发点,以督促、指导区县政府全面落实学前教育三年行动计划的职责和任务为重点,着力关注发展学前教育布局规划的有效实施,着力关注学前教育“入园难”问题的有效缓解,着力关注学前教育发展体制、机制的建立与落实。在专项督导过程中,探索运用发展性督导评价思想、合作性督导评价模式,突出区县政府在专项督导过程中的主体地位,通过双方的平等合作,共同研究、分析、寻找区县学前教育新的发展点,为促进区县政府加快学前教育建设和发展提供有效的服务。
二是科学监测,把握学前教育发展状况。在学前教育专项督导过程中,我们制发了《关于做好北京市区县学前教育发展状况监测统计工作的通知》(京教督【2012】3号)和《北京市区县学前教育发展状况监测统计表》(京统函(【2012】73号),通过建立学前教育发展状况年度监测台帐,持续统计分析体现学前教育发展状况的相关数据、信息,跟踪监测学前教育发展状况,为学前教育决策提供有效支撑信息。同时,运用好社会评价机制,通过北京市区县教育工作满意度入户调查,增设学前教育工作的调查指标,及时掌握社会对学前教育发展状况的反馈信息,在区县学前教育专项督导过程中,充分运用各区县学前教育满意度结果,进行综合分析,全面把握学前教育发展状况。
三是聚焦重点,准确把握学前教育专项督导的内容和导向。在设计专项督导内容时,突出学前教育外延式发展的基本要求,兼顾内涵发展的重点要求。专项督导内容涉及组织领导、园所建设、经费投入、队伍建设、规范管理和发展水平六大方面,并细化为32个二级指标。突出重点,结构简明清晰,整个指标体系力求突出落实学前教育三年行动计划的重点工作要求,督促、指导区县政府有效落实三年行动计划。在专项督导过程中,重点关注以下五个方面的导向:①北京市制定的学前教育发展的方针政策在区县的落实情况;②区县学前教育三年行动计划阶段性目标任务完成情况;③普惠性学前教育资源的扩大和发展的情况;④小区配套幼儿园的建设和教育资源综合利用的情况;⑤来京务工人员子女入园、0-3岁婴幼儿早期教育、无证幼儿园的分类治理和学前教育师资队伍培养培训等热点、难点问题的解决情况。
四是着力建设,突出学前教育督导队伍的专业化发展,完善学前教育督导工作。组建了以线联平主任为组长,关国珍副主任为执行组长,由市政府教育督导室综合处专兼职督学、市教委相关处室负责人、市教科院早期教育研究所研究人员、特约教育督导员和市人大、市教育学会、市教科院、北师大有关专家组成的专业化督导队伍。注重在督导调研、督导文件和工具的研制、专项督导过程中,充分发挥团队的智慧,更新督导理念,创新督导方法,提升督导能力,促进督导队伍的专业化发展。同时,通过督导试点来检验、完善《北京市区县学前教育工作专项督导的通知》和《北京市区县学前教育工作督导评价指标体系(试行)》是否科学合理、导向正确;检验测评工具是否科学合理、操作性强;检验评价方法是否科学合理、实效性强,不断完善学前教育督导工作。
督导与调研相结合,几个需要值得关注和研究的问题
第一,需要加强学前教育的法制建设,依法保障学前教育的健康发展。需要尽快从国家层面建立健全学前教育相关法律法规,修订《北京市学前教育条例》,通过立法进一步明确各级政府发展学前教育的责任,健全和完善学前教育管理和经费投入的体制与长效机制,为社会提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务体系;稳定非教育部门举办的幼儿园,依法保障学前教育资源不再流失。
第二,需要市区两级政府进一步加强资源配置与需求的前瞻性研究。需要市区两级政府共同努力,系统做好适龄儿童人口现状调查和未来变化预测,尤其是外来适龄儿童人口数量和分布的现状和变化预测;进一步充分发挥市区两级政府主导作用,加大资源整合力度,调动各方力量,破解落实学前教育三年行动计划的难点问题,积极推进园所建设年度目标任务的落实;在大力发展学前教育的过程中,关注解决办园条件的不均衡问题,促进区域、城乡、园所之间的均衡发展。
第三,需要市区两级政府继续加强《行动计划》落实过程中可能出现的新情况、新问题研究,及时调整、完善,保障《行动计划》有效落实。
链接 区县学前教育动态
东城区:构建“覆盖全区、布局均衡、优质多样、特色鲜明”的学前教育服务体系
东城区紧密结合区域经济社会发展状况和适龄人口分布、变化趋势,以扩大学前教育规模,缓解“入园难”问题为切入点,努力形成以政府为主导、公办园为基础、公办民办并举,各类型园所协调发展的办园格局;积极构建“覆盖全区、布局均衡、优质多样、特色鲜明”的学前教育服务体系。
该区2011年设立1个亿学前教育专项资金,用于统筹各类型园所发展与建设。根据园所布局制定整体规划,对2011年度7所新建改扩建幼儿园的基建工程、设备购置、人员配备及招生工作进行统筹协调、同步推进。增加新生学位700个左右。同时,通过内部挖潜扩大学位300个左右,总计增加学位近1000个。2012年,正在继续推进5所改扩建幼儿园建设。
在扩大园所数量的同时,东城区积极探索名园办分园、小幼衔接园、品牌输出园及托管街道园的四元模式,开拓多种形式办园新途径,最大限度地扩大优质学前教育资源的覆盖面。同时,充分调动各类园所的积极性,稳定非教育部门办园数量,促进其可持续发展。
2011年相继开展了市立园年度综合质量评价、单位园自主发展评价及民办园年度考核工作,促进各类型园所均衡发展;市级立项课题《幼小衔接一体化教育模式的实践研究》在部分小学和幼儿园中稳步推进;召开6次园本教研工作现场会和园本课程实践研讨会,深化以园为本教研制度建设,强化教育特色,坚持以游戏为基本活动,全面提升保教质量;深入开展0-3岁婴幼儿早期教育,区教委与计生委合作,建构“跨部门联动、多资源整合”早教进社区的新模式。
搭建有利于人才成长的高位平台。选派干部赴东北师范大学参加首批国家级园长培训、赴新疆支教;开展市区两级幼儿教师“半日评优”活动及市级骨干教师现场教学展示交流活动。开展不同层级干部教师的专业培训及研修活动。
丰台区:多措并举,创新机制,
破解幼儿入园难题
第一,加大统筹力度,增加园所数量。根据统计,2011-2013年,丰台区年均达到入园年龄的本市户籍幼儿有8700名左右。区内每年可提供学位约1.2万余个,户籍儿童入园率基本能达到95%。但因外来人口因素,每年尚有部分学位缺口。为满足适龄幼儿入园需求,区政府力争未来三年新增25所幼儿园。主要做法:一是新建一批幼儿园。新建小区配套园原则上举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园;鼓励各街道建设1所街道中心园,各乡镇建设1-2所乡镇中心园,力争全区公办园数量达到70%以上。二是改建一批幼儿园。在学前儿童密集地区,通过合并改造学校或改造学校闲置教室,开办优质幼儿园分园或小学附属幼儿园,缓解特殊地区入园难问题。三是鼓励建设一批优质民办幼儿园,落实北京市有关“小规模办园”政策。2011年以来,共审批3所民办园、3所小规模办园,4所民办幼儿园正在受理审核,积极破解入园难问题。2011年就新增了15所幼儿园。
第二,开展内部挖潜,扩大园所容量。全区现有各级各类独立幼儿园125所,其中公办园84所占67.2%,民办园41所占30.8%。在园幼儿3万多名,本市户籍幼儿占69.3%。随着城市化进程加快,在籍人口、城区外迁人口和流动人口不断增加,入园压力较大。丰台区坚持整合优化资源,挖掘潜力增加学位,努力解决入园问题:一是采取一园多址方式,通过优质园举办分园,增加园所学位数量,如丰台一幼从一园三址发展到一园五址;二是采取小学办附属园方式,增设了丰台一小远洋分校、王佐学校、南宫中心小学等6所附属学校幼儿园,盘活闲置教育资源;三是通过扩大班级容量,在遵循幼儿教育规律的基础上,适当增加班级幼儿人数,扩大183个班级学位数量,满足幼儿入园需求。
第三,健全评价体系,提高总体质量。一是建立保教质量评价监管体系、学前教育指导网络体系,形成学前教育发展服务体系,推动园所优质、健康发展。二是加强质量管理。加强园所视导、管理,以考核、验收、培训、评比为手段,不断提高保育、教育质量。三是开展优质园创建。鼓励争创优质园,指导4-5所幼儿园所争创市级示范园,培育一级一类幼儿园15所,一级一类幼儿园比例突破50%,大力提高办园质量。四是建立奖励机制,扶持部门园、街乡园、企业园、民办园上级上类,逐步提高全区园所整体质量,实现区域学前教育均衡发展。
石景山区:改革创新,精细管理,
开辟区域特色发展之路
建立“高校—区域—幼儿园”合作模式。2010年区教委与北京师范大学合作共建“石景山区绿色教育发展实验区”,借力高校资源,发挥教育行政部门作用,组建“领导小组—专家团队—核心小组—行动小组”研究机构,33所幼儿园成为绿色教育项目实验园,形成“高校—区域—幼儿园”合作共建模式。在7位北师大学前教育专家引领下,形成5大领域学科研究共同体,通过调研现状、制定方案、组织培训、指导实践等途径,初步形成绿色活动课程框架,促成“品牌园引领—全区域跟进”的发展态势。
以精细化管理提升办园质量。在规范管理的基础上,注重精细化的过程管理,不断提升办园质量,编写《石景山区幼儿园科学管理手册》。一是运用目标管理手段,引领园所建立明晰的目标体系,制定系统的长、中、短期工作计划。二是将管理智慧融入制度建设,要求幼儿园在建立17项重点制度外,结合自身实际形成促进自主发展的制度体系。三是注重常规管理的精细化,提高园长检查工作效益,实施5级24项档案管理。各园所加强过程性管理与指导,园长检查工作目的明确、分析深入、建议可行,以幼儿一日生活质量折射管理细节;发挥档案资料信息资源作用,提高收集、分类、目录建立等各环节的科学性,为教育教学提供服务。
大兴区:加强师资队伍建设,
为学前教育事业发展提供保障
一是依法保障幼儿园教师的地位和待遇。根据《新区学前教育三年行动计划(2011-2013年)》,从2011年起,由区财政每学年投入约1800万元承担了公办园合同工的基本工资、保险费用和工资补助,实现了合同工工资及待遇问题的突破,为公办幼儿园、特别是农村幼儿园的发展解决了根本问题。严格落实幼儿园岗位设置工作、大兴区非义务教育单位绩效工资实施方案和大兴区非义务教育单位绩效考核工作,将教师的创新实践和工作成效纳入教师职务晋升、绩效考核指标体系,逐步形成以师德为核心、绩效贡献和能力水平为导向的教师考评机制,促进了幼儿园教师队伍的更好发展。
二是采用幼师与非幼师相结合的方法补充师资。2011年共招聘了152名幼儿教师(其中学前教育专业56人);2012年共招聘了129名幼儿教师(其中学前教育专业48人)。同时,该区根据公办园实际情况,制定幼儿园合同工招聘标准及流程,2011年和2012年分别完成全区900名和990余名公办园合同工的招聘,及时充实我区公办园保教队伍。
三是不断创新幼儿教师队伍补充与建设机制。该区在招聘指标向幼儿园大幅倾斜的基础上,2011年,与北京汇佳职业学院签订三年幼教师资培养协议,每年定向培养40名幼儿教师,为本区幼儿园输送专业化教师。
昌平区:典型引路,
促进学前教育质量整体提升
昌平区紧紧围绕提高教育质量这条主线,按照“打造昌平教育品牌,创建一流城市教育”的要求,不断扩大优质学前教育资源的辐射力度,促进整体办园水平提升。
一是参加市级示范园评选和上级工作。教工幼儿园、机关幼儿园、工业幼儿园先后以优异的成绩成为北京市示范幼儿园。2009至2011年,政法大学幼儿园等9所幼儿园先后被评为北京市一级一类幼儿园。加强镇中心园管理,已有91%的镇中心园纳入级类管理,提高了农村学前教育质量。
二是开展“昌平区示范幼儿园”评选活动。北海昌房等16所幼儿园先后被认定为昌平区示范幼儿园。
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一、总体目标
以党的十七大精神为指导,紧扣“提升发展”主题,坚持教育优先原则,以省级教育强市复查为契机,切实推进“两支队伍”、校园特色文化、经费保障机制、依法治教四项建设,争取幼儿教育、职业教育发展实现新的突破,统筹推进城乡教育、各级各类教育均衡发展,努力促进办学理念、学校品位、管理水平、教育质量再提升,进一步巩固发展教育强市成果,为扎实推进创业创新、富民强市提供强有力的智力支持和人才保障。
二、具体指标
(一)教育事业发展达到省平均水平。学前三年幼儿入园率、小学和初中入学率、初升高比例、各类师资学历合格率、高一层次学历均达到省平均水平;四类弱势群体均能同步接受义务教育;省教育强乡镇、示范性学校、标准化学校的比例有较大幅度的提高。
(二)条件保障实力进一步增强。市财政对教育的拨款切实做到“三个增长”、“两个提高”;人均预算内教育经费、人均教育经费、生均公用经费达到省平均水平;学校生均用地面积、生均建筑面积、专用多功能教室、体育场地、教学仪器、音体美劳卫器材、电教设备、图书和计算机配备达到国家或省定标准;认真实施*市“十一五”教育事业发展规划,进一步优化学校布局,加大定点学校建设力度;加强职业学校省、市示范骨干专业建设;完成中小学教师、校长素质提升培训,培育一批市级以上名师名校长;教师的平均工资水平不低于当地公务员标准。
(三)精细化管理水平进一步提高。继续完善“以县为主”的农村义务教育管理体制;制定并实施《关于加快学前教育改革与发展的若干意见》和《*市学前教育布局规划》,加强乡镇中心幼儿园建设,多元化、多形式发展学前教育;制定并实施《关于进一步加快发展职业教育的若干意见》,加强区域性成校建设,提升职业教育管理水平;深化“教育券”等民办公助制度,培育民办教育新的增长点;稳步推进中小学人事、分配制度改革,依法开展各项教育专项督导活动,促进城乡各类教育协调发展。
(四)素质教育成效进一步突显。树立科学的“质量观”、“人才观”,全面实施普通高中新课程改革,不断深化义务教育阶段新课改工作;继续开展中小学教师新课程课堂教学达标活动,加快课堂教学模式的转变,提高课堂效益;认真实施《学生体质健康标准》,深入开展学生阳光体育运动,开发一批校本课程,建设好一批中小学生社会实践基地;学校安全和谐,学生思想道德素养有明显提升,整体教育质量显著提高。
三、组织领导
为加强对复查工作的领导,确保复查工作的顺利开展和圆满完成,决定成立迎接省教育强市复查工作领导小组。市复查工作领导小组由分管副市长任组长,市府办分管副主任、教育局长任副组长,成员由教育、财政等有关部门负责人组成。领导小组办公室设在市教育局,负责日常指导和督查工作。各乡镇、街道也要建立相应领导小组和工作班子,以保证复查工作的组织实施。各有关部门要确定专人,负责这项工作。
四、职责分工
(一)各有关部门工作职责
1.市府办
协调、督促迎接省级教育强市复查全面工作。
2.宣传部
协调、督促迎接省级教育强市复查的宣传工作。
3.教育局
(1)牵头、主管教育强市复查工作,承担统筹规划、协调管理职责;
(2)合理调整学校布局,重视学前教育,推进城乡之间、镇乡之间、学校之间义务教育的均衡发展和各类教育的协调发展。
(3)制订复查迎检计划;
(4)制订基础教育均衡发展措施;
(5)及时了解和反馈各部门、各乡镇(街道)的工作进展,并提出意见建议;
(6)负责复查自查自评报告的撰写、表格的填报、台帐的收集与整理等。
4.财政局
(1)对教育拨款依法做到“三个增长”、“两个提高”,确保三项经费落实到位;
(2)依法足额征收城市教育费附加,并做到专款专用;
(3)会同教育局落实中小学校必备教学仪器设备等缺口所需的经费。
5.发改局
优先安排学校基建项目,努力简化审批手续。
6.规建局
(1)协助教育局做好中小学、幼儿园布局调整规划等工作;
(2)根据校舍使用的特点,提出科学、合理的节能材料使用方案;
(3)为校舍建设提供优惠政策。
7.国土局
优先安排学校建设用地指标,并按政策规定予以减免有关费用。
8.人劳局
(1)在学校教职员工的工资、职称评定、人员编制、离退休教职工待遇等方面给予政策保障;
(2)做好教育系统的人才管理,对教师的引入、调动予以政策保证。
9.政法委
负责会同工商、公安、城管等相关部门对学校及周边环境进行专项整治,及时化解矛盾,消除安全隐患。
10.公安局
对全市近两年来在校中小学生违法犯罪情况进行一次清理、分析;交警、消防部门对学校交通安全、消防安全等情况进行一次全面检查。
11.工商局
负责会同有关部门对校内商店及学校门口摊点进行一次全面检查与清理。
12.交通局
负责放心车工程的道路、车辆安全,确保中小学生乘车安全。
13.卫生局
负责对学校食堂、师生饮用水、校内小店等进行一次全面卫生安全检查,指导和配合学校做好常见病、传染病、多发病的防治工作。
14.文广新局
负责对学校周边的游戏机室(网吧)、歌舞厅、台球室等文化娱乐场所进行一次全面检查,禁止未成年人进入营业性文化娱乐场所。
(二)乡镇(街道)教育创强复查迎检工作职责
1.成立迎接省级教育强市复查工作领导小组;积极营造迎检的浓厚氛围;对复查迎检的相关工作要做到分工明确,责任到人。
2.认真执行“十一五”教育事业发展规划,坚持学前教育、义务教育、成人教育均衡协调发展。
3.加大教育投入,努力改善办学条件。中小学基本达到省标准化学校三类标准及以上;中小学各类教学仪器设备达到省一类配备标准;计算机、图书等达到省平均水平。
4.鼓励多种形式发展幼儿教育,做好幼儿园发展规划和中心幼儿园建设工作,加强对所辖区域幼儿园的规范管理。
5.进一步加强和改进未成年人思想道德建设,整治校园周边的环境,营造良好有序的教育氛围,杜绝中小学生违法犯罪事件的发生,不发生重大安全责任事故。
6.营造浓厚的尊师重教氛围,积极创造条件,改善教师福利待遇。
7.大桥、上余、*等3个镇力争今年顺利通过省、市教育强镇验收;*乡、凤林镇要积极创造条件,制定规划,争取尽早通过省市教育强乡镇验收;已被认定为省教育强镇(乡)的乡镇、街道要积极巩固省教育强镇成果,切实落实整改建议,争取基本实现教育现代化,打造教育特色和教育品牌。
五、工作步骤
教育强市复查工作必须在市创建教育强市复查领导小组的统一领导和指挥下有序进行,求真务实、扎实推进、环环紧扣,确保各项任务落到实处。整个准备工作分为5个阶段。
(一)调查摸底阶段(4月前)主要工作为:
1.熟悉教育强市复评验收标准;
2.对照标准制定迎接复查的实施意见;
3.将指标分解到相关部门、乡镇。
(二)宣传发动阶段(5至6月)主要工作为:
1.各级政府分别召开教育强市复查动员大会,明确复查工作的指导思想、工作任务、工作步骤、工作措施;
2.各级政府、部门、学校建立健全省教育强市复查工作领导机构和工作班子,并落实职责分工;
3.召开第一次市复查工作领导小组成员会议;
4.印发复查标准,指标分解材料、工作实施意见等;
5.通过《创强复评督查》和《创强复评简讯》等形式及时通报各乡镇、部门的工作进度,营造浓厚的创强复查氛围;
6.组织有关人员学习考察复查工作经验。
(三)全面实施阶段(7-9月)主要工作为:
1.对照标准,核准数据,全面剖析我市教育基本现状,进一步查找和整改迎接复查有关问题;
2.按照净化、绿化、美化等要求,基本完成学校校园环境整修,实现教育教学管理规范化工作;
3.组织集中督查(至少3次),确保创省、市教育强乡镇的“创强”工作基本落实到位;
4.完成市《自查自评报告》、《达标情况说明》及《申报表》送审稿;
5.基本完成25项指标佐证材料的搜集、整理、归类、组卷。
(四)重点突破阶段(10-11月)主要工作为:
1.《自查自评报告》、《达标情况说明》及《申报表》定稿,报*市政府审核后送省政府;
2.各乡镇(街道)完成近三年来的《自查报告》及其佐证材料;
3.按计划将计算机、仪器设备等配备到位;
4.基本完成各级各类示范等级学校、教育强乡镇创建申报工作;
5.确定省复查组实地考察的路线及乡镇(街道),并进行重点督查指导。
(五)复查评估阶段(12月)主要工作为:
1.基础材料最后审核、编目与装订;
2.对发现问题进行专项整治,确保全面整改到位;
2.召开第二次领导小组会议,布置各项迎检工作;
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【关键词】幼儿教师 短期集中培训项目 实效性 参培积极性
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889(2016)05C-0133-03
幼儿教师国家级培训的开展,是为贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》精神、加强农村幼儿教师队伍建设、提高农村幼儿教师素质的需要,充分体现了国家对学前教育的重视。但是,随着各级各类幼教培训的不断深入,我们发现部分教师的参培积极性不是很高。如何理性地看待培训实效性以及怎样提升学员参培的积极性,直接关系到幼教人才培养和可持续发展。本文以广西幼儿师范高等专科学校(以下简称广西幼专)开展幼儿教师短期集中培训项目为例,基于实效性视角对幼儿教师的参培积极性进行探讨。实效性是指实施的可行性和实施效率的目的性。本文的实效性是指参培教师参加国家级或者自治区级短期集中培训项目期间,所培养的师德和专业观念、掌握的专业知识、提高的专业能力与预定目标的吻合程度,即幼师国培预期目标的达到程度或结果。
一、幼儿教师培训方面存在的主要问题
通过对近几年参加国家级或者自治区级幼儿教师短期集中培训的学员进行对比观察、实地调研和对广西幼专学员调查回访中,发现目前学员在参培积极性方面主要存在以下几个方面的问题:
(一)组织院校方面的问题
1.培训专家团队比例不足。教育部制定的“国培计划”课程标准中建议对专家、一线教师的比例是:不少于三分之一的省域外专家和不少于50%的一线优秀教师和教研员。但据笔者了解,很多院校的培训机构存在“尽力问题”,有心把比例落到实处,但外请专家时间没有定期,不能提前确定,临时来不了的情况下只能找本校教师临时候补。
2.培训形式单一,培训内容针对性不强,难转换到实践工作中。笔者在实地调研时了解到,有些院校存在训前缺乏对学员进行需求调查和分析,培训内容过于宽泛、针对性不强等现象。有些培训内容脱离农村教师教育教学实际,不能满足参培学员的学习需求,如有些学员想多了解最新幼教理念和动态,有些则希望在教学技能和信息技术方面有所进步,等等。此外,还存在培训方式单一、培训时间安排不合理等问题。不仅如此,个别培训教师的学术语还容易阻挠学员对实践性知识的理解,因此,自己不理解的东西很难运用到实践工作中,更谈不上与同行分享交流了。此外,远程教育设施落后,很多农村教师的远程教育培训往往流于形式,很难做到学以致用。
3.组织管理松散,考核制度僵化,约束机制欠缺。在国家级或者自治区级幼儿教师短期集中培训管理中,考核制度一般包括考核出勤奖、学习表现、听课心得、基地研修、评优评先和结业汇报等。部分院校以人手少为由,轻视对学员的组织管理,考核制度僵化,没有约束机制来限制参培教师的行为,不注重激发学员参培的积极性等。
4.缺乏追踪性评价和训后跟踪指导。在培训评价方面,结业典礼时,许多培训院校都会发放评价问卷来调查学员的满意度,这方面还是做得比较好的。但是,对于追踪性评价和训后跟踪指导方面,很少有培训院校能做到,少部分院校能做到的,主要是以电话、QQ、微信和电邮等方式进行,很少直接跟踪学员能否把培训中的学习成果运用到实际教学当中。至于有计划帮助学员解决工作中的疑难问题,很多院校还停留在设想阶段,心有余而力不足。
(二)参培学员的问题
1.参培认知偏颇,目标不明确。幼儿教师国家级培训的内在目标是通过培训改善学前教育师资状况和提升整体教学水平,外在表现是教师的专业成长和教师专业素养的提升。培训前期调研结果反馈,对于为何要参加培训的问题,由于农村幼儿教师认知水平和环境的限制,学员普遍存在对当前幼教发展现状不了解、对自身专业发展认识不足、对培训目的和重要性认识不明确等现象,往往只局限于眼前的利益,忽视长远的发展,表现出培训需求的隐藏性和滞后性,以至于造成他们对培训学习失去兴趣和动力。
2.参培情感不足,“被动学习”等带来的积极性减弱。学员的培训主体性表现和被强调感不足,也会导致学员学习不主动。比如,导致他们参与积极性下降的培训很多是“一言堂”和“新瓶装旧酒”,大多情况下学员会忙着记录知识点,而忽视如何理解消化、如何运用到今后实践工作中。再者,因时间限制而导致的内容压缩也让学员感觉味同嚼蜡。如在集中培训中,部分知名专家因时间限制,不得不压缩授课内容,不得不缩减与学员交流互动的时间,容易出现观念与行动的不协调,即一方面倡导先进、科学的教育理念,另一方面还成采用落后的培训方式,大多数学员只能被动地参与其中,附和着别人的思想,人云亦云,自己的真实想法很难与别人进行碰撞与交流。
3.参培意向薄弱,难以应对工学矛盾。调研得知,国培学员大多来自农村,在工作中面临着各种矛盾,如幼儿人数多、教学任务繁重,没有时间和精力外出参加培训,绝大多数教师面临家学矛盾和工学矛盾突出的问题。特别是女性,还面临着照顾家庭、孩子和老人的双重压力等,有些只能勉强参加培训,而有些女教师甚至不得不放弃参培机会。
(三)当地教育行政部门的学员遴选问题
与受训学员接触发现,有些参培学员根本不符合国培项目的培训对象的要求,比如在针对幼儿园骨干教师的置换脱产研修项目中,依然存在新手教师、转岗教师和不符年龄的老教师的参培现象。有些学员虽然符合硬性要求,但自身并不愿意参加培训,属于被动选拔,这样不仅浪费了培训名额和资源,而且学员参培积极性普遍不高,在培训中往往消极对待,他们的行为和语言表述也会对授课教师和其他学员产生负面的影响。
二、实效性视角下提升幼儿教师参培积极性的对策和建议
导致学员存在参培积极性问题的原因既有来自学员个人层面的因素,也有来自家庭、单位、教育行政部门和社会的影响。下面主要从培训实效性的视角探讨广西幼专开展幼儿教师短期集中培训时的具体改进措施。
广西幼专于2012年获得国家级培训资质,是全国具有国培资质的100所高校之一,是全国仅有的3所专科学校之一,先后承担了教育部、广西、重庆和广州等地的国培项目,年培训量达1万多人次,学员遍布福建、湖南和江西等16个省区市。教师培训水平和质量进入国家级行列,培训课程针对性强,形式丰富多样,培训硕果累累,学员满意度高,积累了丰富的经验。在加强培训实效性方面有几点经验值得分享。
(一)精心组织协调管理,着力改变学员的参培认知
1.明确国培宗旨,健全组织机构,确保实效性。教育部于2010年7月正式启动并实施了“中西部农村骨干教师培训项目”,其宗旨是“示范引领、雪中送炭、促进改革”。因此,明确国培宗旨是培训项目顺利实施的首要条件,其次是教育行政部门和项目承担院校的通力合作与高度重视。广西幼专专门成立以校党委书记和校长为组长的“国培计划”项目领导小组,精心指导项目工作,还分别设立项目办公室、综合协调小组、经费使用与监督小组项目。项目领导小组调控得当,各个部门协同工作,举全校之力办国培,使培训开展有序开展、逐一落实,保障了国培项目的顺利实施,提高了培训的实效性。
2.重视学员需求调研和分析,课程设置具有针对性,激发学员有效参与。培训最重要的目标之一就是使培训课程具有针对性,符合广大农村参培教师的实际需求。因此,广西幼专在培训筹备阶段做了大量的准备工作,根据国培课程标准和以往培训经验设计培训需求调查问卷,认真分析农村幼儿园的教育现状、农村学员的培训需求,关注焦点、难点和热点,精心设计针对性和实效性兼具的培训课程,既注重学员的培训需求,又把最前沿的学前教育理念和系统教育理念传授给他们。例如艺术创意教学是广西幼专的培训亮点,培训课程不仅注重培养农村幼儿教师的艺术创意教学能力,进一步提升和掌握艺术教育的技能,更重要的是借助艺术教学载体,向大家传递一种新的教学理念,并把这种理念更好地运用到今后的教育教学工作中。同时,广西幼专在培训课程中增加了奥尔夫音乐教学、色彩与创意教学专题和幼儿创意舞蹈等艺术领域方面的教学内容,聘请了台湾专家讲授魔术表演等课程,受到学员们的高度好评。
(二)充分发挥专家团队积极性,激发学员的参培情感
著名社会心理学家勒温所做的个体自身参与对于个体态度和情感改变影响的实验,说明个体自身的参与能有效地改变其态度和情感。在培训过程中,需要充分发挥专家团队积极性,端正参训学员的主观态度,激发其学习欲望,增强其自我发展的责任感,有效途径便是在培训内容和培训方式上下工夫。广西幼专的做法有:
1.培训内容丰富多彩,引发学员新思考。广西幼专在组织2015年教育部“国培计划”农村骨干教师培训项目中,培训内容安排紧凑而丰富,具有很强的实践性、可操作性和针对性,让学员们受益匪浅。专题讲座融合了学前教育前沿信息和新的教育理念,思路开阔而严谨,使学员感受到了头脑风暴,直击学员心灵,唤起他们对幼教的深情,重新思考自己的角色和前进的方向。如艺术创意课程课题气氛活跃,让大家在新奇、愉快、轻松的氛围中学习,既掌握了教学技能,又提升了理论水平。有学员表示,通过学习,自身对教师的角色有了更进一步认识,对课堂教学有了新思考,进一步认识幼儿课程的游戏性和操作性,树立了“学、思、研、用”相结合的教育思想。
2.培训方式灵活多样,体现学员自主参与。美国学者马尔科姆诺尔斯认为,成人学习与学校学习的最大不同在于:成人心理倾向于自主学习,成人的学习以认知过程为主,成人的学习目的主要为解决问题。据此,广西幼专在组织教育部“国培计划”幼儿教师短期集中培训中,遵循成人学习与培训规律,根据不同培训内容采用灵活多样的培训形式,如以“学习―行动―反思―分享”为逻辑主线,实施集中研修与跟踪指导相结合,综合采用主题讲座、案例教学、参与式学习、团队指导与学习、情景教学、现身说法、现场演讲、主题发言与分组讨论等方式,学员们学习劲头足,情绪高涨。基地研修和影子学习也逐渐成为广西幼专培训特色,采取影子研修和情景体验改进教学行为,利用反思提升教育经验,强化学员相互参与,增强培训有效性。此外,广西幼专与广西教育厅幼儿园等自治区级示范性幼儿园广泛合作,将其作为实践教学基地,学员在这些示范性幼儿园中全程观摩教学、实践教学和反思教学活动,真真正正地把理论和实践结合起来。
(三)建立科学高效培训管理组织网络,为学员安心学习提供有力保障
学员的安心学习离不开培训机构的后勤保障和服务管理。为确保培训科学、高效实施,广西幼专在总结以往培训经验与教训的基础上,制定了《广西幼专专项培训工作基本流程》,工作流程涵盖了培训前准备工作、培训中开班工作和培训的工作等3大项73小项内容,并做好各项流程中的重点工作,如开班前准备工作中的学员培训需求调研、培训目标制定、师资团队遴选等;培训过程中的质量监控、培训资料的收集、学员学习任务驱动等;培训后续工作中的学员满意度的统计与分析、培训自评报告和资料归档等。通过工作流程的制定,建立了有效的培训管理组织网络,使培训的组织、管理和监控高效到位,使培训真正成为学员专业发展的助推器。
此外,教学硬件设施现代先进,网络教学平台、多媒体教室等设施设备充足,完全能满足学员学习需要。食宿安排和安全管理完全按照教育部和教育厅的相关要求,食宿环境安全、舒适,严格执行食宿管理、安全管理等规章制度。同时,建立健全班级管理制度和“双班主任制”;严格执行培训考勤制度、学习管理制度和学员评价制度,强化学员自主管理;对授课教师实行岗位职责制和满意度适时评价制度;建立过程性评价与终结性评价相结合的绩效考评与质量监控制度,确保培训有序进行、卓有成效,为学员安心学习提供有力保障。
(四)坚持训前训后相结合,强化学员的参培意向
1.加强训后跟踪指导,支持学员可持续发展。注重加强训后跟踪指导工作,广西幼专为学员们提供培训资源,包括立体化教学网络平台,赠予相关书籍、学习资料和各位专家授课资料光碟等,通过多种方式激励学员们将培训期间积极主动的学习精神带回幼儿园,利用多种方式分享优势资源,支持学员可持续发展。如充分利用网络资源,重点关注学员训后在实际工作中遇到的问题和困难,给予及时地疏导和解决,除了组织授课专家在网上定期回答学员的问题、出谋献策、帮助解决疑难问题外,还适时组织专家教师开展联片回访活动,走进幼儿园,走到学员身边,分享更多优质教学资源,等等。同时,还关注学员在工作岗位上实施与改进“学前教育专业人才培养方案”实效性,将考核的相关材料放入参训学员“个人档案袋”并不断完善。
2.反馈参培结果,成果分享交流,发挥参培教师的示范引领作用。主办培训的院校应将学员培训期间的表现和考核结果反馈到各省区市教育行政部门,除了协助主管部门遴选适合参培的种子选手,还应鼓励参培教师回园开展成果交流分享活动。如幼儿园及时组织参培教师分享培训成果,多交流、学习和研讨,组织参培教师上示范课、研讨课或同课异构等。同时,还可与本片区的幼儿园合作,组织教师相互交流和合作,共同提高。这样不仅能发挥优秀学员在当地的示范引领作用,也能进一步提高当地教育教学质量,促进城乡幼教的均衡发展。
(五)教育行政部门和幼儿园给予制度和政策支持,解决参培学员后顾之忧
1.完善学员遴选机制,合理使用培训经费,确保培训工作顺利开展。2003年《教育部关于加强县级教师培训机构建议的指导意见》中指出:“各省级行政部门应依据国家教育行政部门有关政策法规,结合当地实际,制定加强县级教师培训机构建设的地方性政策法规和具体的标准要求,促进农村教师培训机构的建设和继续教育工作的持续健康发展”。负责遴选学员的各地市教育行政部门需要以文件的形式细化、完善遴选机制,明确国家级和自治区级培训的目标和对象要求,并根据当地教师队伍建设的实际出发,保证参培学员以促进自身专业成长为出发点,珍惜机会,积极主动参加培训。学员遴选建议采取教师申请、教师所在幼儿园推荐和教育局审核的方式,选派合适项目的教师参加培训,从学员的主观态度和身份来源把关,为培训实效性奠定基础。同时,要确保培训经费及时到位,合理使用培训经费,做到专款专用,款款落到实处,教育行政部门和审计部门对农村教师培训经费的落实和使用定期进行督导和审查,确保培训工作顺利开展。
2.保障参培时间,解决工学矛盾,为参培学员提供支持和保障。一是保障教师的培训时间。幼儿园领导要处理好参培教师的工学矛盾问题,保障教师有时间有精力参加培训,减少教师因教学任务重而放弃培训现象。二是对教师人文关怀,帮助解决工学矛盾。农村幼儿园教师教学工作量大,有些家庭负担重,尤其是女教师还要照顾家庭,这些压力严重影响到教师们的身心健康和职业发展,幼儿园领导应从各方面关心教师的生活和个人成长,有困难的家庭要想办法给予解决,为教师专业发展提供强有力的外力支持,使参培教师心无杂念、全身心投入到培训学习中。
【参考文献】
[1]郑晓明.组织行为学[M].北京:经济科学出版社,2002
[2]袁颖.影响学生学习积极性的原因及解决办法[J].辽宁教育行政学院学报,2006(2)
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一、园务管理:健全与完善了幼儿园管理网络、管理制度、岗位职责等,管理过程正常有序运行,管理成效有体现。 2、及时计划与总结,促进发展。工作开展计划先行,因此,在我园的园务管理中,同样以计划带动工作。在规划的引领下,依据上级有关部门和幼儿园发展需要制定园务计划;各管理岗位依据特点、原有基础、工作实际制定条线计划,将工作目标准确定位、工作内容重点思考、工作措施细细落实,工作安排月月细化等,为工作有序开展提供了可能;其他教工则依据上位条线管理计划,结合工作开展需要制定保教工作计划。当然,在工作过程中,我们会根据工作过程的需要适当作出计划的调整,使工作开展更贴近实际。如本学期,我们增设了“后勤管理星级考核”的内容等,较好地带动了园所管理。我们的园务管理效能在形成惯例的定期的计划、总结中不断提高,促进了幼儿园稳步发展。
3、科学、民主管理,保障发展。幼儿园管理的民主化、程序化是管理的关键,有助于提高管理的效能。本着这样的认识,我们坚持把园务公开工作作为园务管理的重要内容,完善“园务公开栏”、“公告栏”、“工会工作专栏”等;规范园务公开制度,在职评、评先、评优等工作中,倾听全园教职工对幼儿园工作的意见,真正做到公正、公平、公开。了解教工的所思所想,让教工以主人翁的姿态参与幼儿园管理,增强参与管理的意识。对于幼儿园的重大决策等我们能坚持民主决策,先把想法、做法与班子成员沟通,听取建议,然后再通过。如今年初,结合出现因公负伤的实际,我们召开了民主管理大会,在听取教工建议后顺利通过了修订的《中山幼儿园的奖惩实施细则》等。
4、加强资源提供,支持课程运行
实践证明,适宜而充足的教育教学资源提供,是保障课程实施的必要条件。因此,无论是园舍课程资源的配置、幼儿园环境的整体布局,还是对班级教玩具的提供,我们都以保障课程实施为指导,以促进幼儿发展为追求。
首先,重视环境的教育作用,积极创设与提供有利于幼儿发展的环境、材料与条件。在课程实施中,我们充分挖掘社会热点内容,从幼儿发展需要出发整体设计并创设幼儿园大环境,支持幼儿与环境互动。我们用图文形式创设了易于幼儿理解、感受与表达的内容,如底楼的“城市,让生活更美好”
、“我文明、我能干、我们积极迎世博”等。大环境内容贴近幼儿需要,表现形式丰富,为我园课程实施提供支持,孩子在与环境互动中获得发展。
其次,合理配置课程资源,调整与补充原有环境,促进幼儿在环境中互动。虽然我园园舍小,但在走走、看看、想想中发现有些资源可以利用,有些资源可以调整,这些不起眼的资源都可以为我们的课程实施服务。如原来闲置的三楼小阁楼,我们将其进行整理后再利用一些废旧材料布置成了小小娃娃家,让幼儿在角色扮演中开始最初的社会交往;再如利用教师办公电脑更换的机会,在原来堆放杂物的小活动室内创建了幼儿电脑房,使之成为阅读教育中幼儿进行媒体阅读的资源……这些都较好地为幼儿园的课程实施提供资源,为课程运行提供条件,为幼儿全面发展提供可能。
5、拓展“三位一体”教育。我园除了一些日常的家长工作,如家访、向家长开放半日活动、家长学校等活动外,还开展了新生入园适应性亲子活动、亲子春秋游活动、亲子阅读活动、亲子制作活动等,使家园配合更默契,孩子教育有合力,孩子在多样活动中发展;我们也通过家长会、家园之窗、幼儿园宣传专栏、《家园小报》、家委会会议等形式,为家长搭建了一个个交流学习的平台,进一步提高家长的教育意识和参与教育的积极性、主动性。如我们结合“迎世博”,开展了“变废为宝”亲子制作活动。在每学期开学、结束之际,我们也专门召开教育共同体会议,商议工作计划,交流工作小结。
二、保教工作:重点以课程实施方案的推行与保教质量的监控为重点开展工作,确保发展。
1、加强课程领导,实施动态管理
课程是课堂教育的载体,课程实施是学生发展的保证。因此,幼儿园成立了由正副园长、科研组长组成的课程领导小组;课程领导小组通过制定与推行幼儿园课程实施方案实现课程领导。同时,为了确保课程实施方案的实施,幼儿园还成立了由副园长和教研组长组成的保教研究组,具体研究与落实课程的实施和各年龄段一日活动的开展,从而有效实施动态管理。在这过程中,园长坚持深入一线了解课程实施情况,参与教学研究与指导;副园长具体负责课程实施,加强督查与指导。我们针对保教工作中的问题与不足,通过活动观摩、评析与反馈等加强指导与引领。我们也通过日常行政值班巡视、进班听课等了解各班保教工作开展情况等,并通过定期的班级工作交流来共享课程实施的经验与成效。
2、加强课程实施,实施质量监控。首先,我们监控课程实施的各类资料,尤其是各类计划的制定。其次,我们加强保教质量在教研组内的监控与评价。再次,统筹安排,灵活监控,保证各类活动有效开展。在基本统一各年龄段作息时间调整与材料的基础上,我们加强了对各类活动的统筹与监控,使各项活动有效落实到班级,确保基础课程扎实开展。以区角游戏为例,由于我园班级活动室小,区角游戏的开展一度成为我园一日活动操作中的瓶颈问题,我们采用了观摩、交流、反馈等方式对教师游戏的组织与实施进行监控与指导,从中大家共同感悟我园环境创设中的小空间大环境、小材料大作用。
3、加强特色研究,凸显阅读启蒙
首先,区级课题引领研究。我们以区级课题“图画故事书阅读的实践研究”
为引领,以图画故事书阅读之集体教学活动的实践研究为重点,聚焦课堂,聚焦教师教育教学能力的提高,凸显幼儿园的阅读启蒙之追求。研究主要通过大组教研中的理论学习与阅读教学的案例分析进行经验积累实现引领,通过各教研组并继续以子课题形式进行侧重研究,通过教师个体进行日常实践。学习助推实践,实践促经验形成。
其次,细化、深化课题研究。为了使研究更有效,我们细化了“幼儿园图画故事书阅读的实践研究”的内容,通过小、中、大三个教研组落实。小班组主要围绕《小班幼儿图画故事书阅读中良好阅读习惯培养的实践与研究》展开,最终梳理了幼儿阅读习惯的内容以及针对幼儿阅读习惯养成的教师指导策略等。中班组则侧重研究“中班幼儿图画故事阅读活动中集体教学活动环节的设计”,梳理了影响各环节实施的一些主要因素:如教具的准备、教师的语言、运用的策略等等。大班组则开展了“幼儿图画故事书阅读中情境创设”的研究,围绕教师们平时运用最多、效果最好的两个情境---问题情境和表达表现情境,多次采用了同课异构的方式开展实践活动,梳理了创设问题情境时应注意的事项和运用的策略等。通过课题的研究与实践,使教师积累了图画故事书阅读活动开展的策略,提高了教师的设计能力,促进了幼儿在图画故事书阅读中自主阅读能力的提高,孩子在阅读中得到启蒙。
再次,多途径、多形式拓展研究。在课程实施中,我们有机融合早期阅读内容,拓展了阅读的途径与形式。我们实践的阅读途径有专门的阅读活动、阅读专用室活动(阅读世界、娃娃电脑室)、班级阅读区活动、亲自阅读活动等;实践的阅读形式有图书阅读、图片阅读、情景阅读、声像阅读、符号阅读等。我们还通过睡前小故事、小喇叭讲故事等促进幼儿阅读经验的积累和阅读能力的提高
4、加强发展评价,促进和谐发展
实施对幼儿发展水平的观察与评价是促进幼儿发展的关键。因此,在课程的实施中,我们注重了评价,尤其是对幼儿发展水平的观察与评价。首先,运用观察法评价。其次,建立幼儿成长档案评价。再次,在测试中评价。如结合大班“我是中国人”主题开展后,出示“天安门、中国的一些标志性建筑”等图片、播放“大中国”等歌曲进行测试,了解幼儿对首都北京、对祖国的了解。
三、师资工作:搭建多样化平台锻炼,分层分类指导思想下的市、区、园三级培训模式基本形成。
1、规划引领重发展。在幼儿园“三年发展规划”的引领下,幼儿园制定了《中山幼儿园“强师兴教”三年行动计划》、《中山幼儿园1—5年青年教师三年培训规划》、《中山幼儿园师德师风建设计划》等。每位教师依据个人情况与发展需要制订方向明确、措施具体的个人三年发展规划,并以“教师三年发展规划”的实施为抓手,建立了教师成长档案,强化了教师自我发展意识。在规划落实过程中,逐步形成了教师自评与互评、管理者和家长评价相结合的评价工作机制,并通过评职、评优工作机制的建立,不断激发教师的工作激情,逐步构建区级和幼儿园分层分类的教师培养机制,初步形成教师发展梯队。
2、分层分类培训重实效。为了贯彻以人为本的发展理念,满足不同层面教师的发展需求,我们为不同层面教师提供各种针对性的培训服务,以提升各层面教师的专业化水平。集体培训的有大组教研活动、专家来园指导活动等,如本学期我们两次邀请市级幼教专家徐苗郎来园指导课堂实践活动,共同关注课堂教学的有效性。分组培训有由教科研组组长组成的骨干教师培训、0—5年新教师培训、教研组与项目组活动等;另外还有师徒带教活动、特殊情况下的个别指导等。本学期还为三位非专业新教师提供了向结对园骨干教师跟岗学习的机会。在一次又一次以“有效教学”为目标的观摩、反思、评价过程中,新教师在学习活动执教的能力上得到了很大的提高,也为我园教师队伍的梯队发展提供了可能。
3、搭建平台促成长。为了让教师有提供更多展示自己的机会,我们在园内每学期都组织开展教学评优和技能评比,如5年内青年教师教育教学评优活动,多媒体课件制作评比活动等;还推荐多位教师进行了区级展示活动,如:连续两学期承担了区新农村培训“语言活动”的展示交流、区雏雁三组展示活动等。通过一次次的磨课、展示,我园教师的设计能力、现场组织互动能力得到了锻炼;通过一次次的亮相,一次次地教学实践,在与专家面对面的互动中使教学、研究思路更清晰顺畅,有效推动了幼儿园的课程实施。我们推荐园内新教师庄钱、姚晔参加区级片组活动,成为区学前教育信管员组组长、2008届新教师片内辅导员等。选送多为教师参加上海市李慰宜培训中心学习、上海市育婴师培训等,促进了教师快速成长。
四、卫生保健工作:以“三大员”一日操作流程与操作要点的实践研究为重点带动日常卫生保健工作的开展。
1、抓实常规,规范为先。
首先,严把入园关,认真做好晨检与全日观察。我们严格按“一摸、二看、三问、四查”一查一消毒来进行,杜绝危险品带入园;在晨检中,如发现异常或传染病及时采取隔离措施,以控制传染病病菌的传播,把好安全第一关。同时,对于营养员、保育员我们实行每日晨检,确保每日全员健康。保健老师还每日加强全日巡回观察,发现发热、发疹等病例及时联系家长,确保孩子及时就医;对患病儿随时进行观察,按时喂药,及时了解班级幼儿的健康状况,发现问题及时汇报,及时处理。另外,保健老师还定期对教师全日观察记录进行了解与指导,确保教师有效观察,保障幼儿健康。
其次,科学实施消毒隔离,有效预防传染病发生与传播。在做好日常的环境清洗、卫生消毒及幼儿配备的二杯三巾、玩具等消毒工作以外,我们还重视预防性消毒工作,坚持每周进行班级紫外线消毒,严格预防和控制传染病的发生及流行;在手足口病等零星病例发病期间,我们严格做到隔离消毒措施,启用专用消毒间、专用通道等开展工作,并及时做好检疫期的记录和各类消毒记录。对于痊愈来园的孩子我们严格把关,要求其必须持医院出具的痊愈证明来园,以此保障全园师生安全。我们进一步完善传染病的报告制度,熟悉传染病的流程及传染病的消毒制度等,同时配合岳阳地段医院做好预防接种工作,做到有效预防传染病的发生。
再次,合理开展营养工作,确保饮食安全。一是合理安排幼儿食谱,根据年龄特点,做到干湿、甜咸、粗粮和细粮、荤蔬搭配;制定每周带量食谱,每月进行一次营养分析,及时调整不足之处,使幼儿膳食平衡。二是定期召开膳管会,由管理者、营养员、保健员、教师与家长代表等共同参与,从理论学习到膳食营养分析,从菜的量到菜的质等进行交流,从而为提高膳费使用与营养配比的均衡性出谋划策。三是严格执行食品索证、验收制度。本园所进的食品都持有卫生许可证和营业执照的上海师园配菜有限公司送货,保健员每天对食品进行验收检查,对不新鲜食品或有疑虑的食品一律退货,把好食品源头关。四是提高炊事员烹饪水平。经常督促营养员严格按规范的操作要求,对食品进行合理的清洗、加工、烧煮,力争做到色,香,味俱全;同时严格做好加工台帐记录和留样48小时,保证留样量200g,促使食堂的规范操作。营养员每天对于幼儿饮食有关的餐饮具、盛具、用具进行及时的清洗和消毒,保证全园饮食安全。
2、安全防病,教育为先
首先,我园通过各种途径把健康教育的知识普及到家长、幼儿及教职工中。我们向幼儿宣传教育的内容有预防手足口病等传染病提示、居家安全、外出安全、运动中自我保护等,通过小广播、适宜内容的VCD播放、一日生活活动及环境的渗透、教学活动等途径进行宣传教育。我们还通过黑板报、家园之窗、宣传资料、家园小报、家长联系手册、网络传递、专家讲座等向家长、教工宣传春季传染病的预防、甲型流感的预防等宣传安全防病知识。多形式开展健康教育,使大家掌握了更多的健康教育知识,保障了大家健康发展,提高了健康水平。
其次,做好各类异常幼儿的矫治工作。我们邀请社区卫生服务中心的医生来园为患龋齿幼儿做好龋齿充填;通过视力检查对发现的视力异常幼儿建议去医院做进一步的诊治;对营养性疾病的患儿采取园内制定矫治计划、建立追踪个案、定期检查、增加营养餐、加强运动等措施,实现了较高的好转与治愈率。当然,家园一致、全员一致是矫治工作做好的关键。
3、操作研究,实践为先
保育员的工作应该和教师教育教学工作紧密结合,并使保育员的服务和幼儿之间实现零距离。因此,我们首先对保育员的一日操作提出了研究的要求,并要求通过不断实践加以完善、形成经验。我们结合幼儿一日活动四大板块对保育员的一日工作进行块面式划分,形成流程化操作环节,并通过操作要点加以提示,凸现了保育员跟班、配班、服务的主要职责。如今,保育员尽心服务于教育第一线,做好班级服务工作,为师生及时准备在园所需要的各种物品,积极参与班级的教育管理。如配合教师建立宽松、愉悦的育人环境等。保健员也根据岗位特点和服务需要在常规工作的基础上,形成了保健员一日操作流程,凸现了保健员检查、观察、指导的岗位主要职责。
下学期工作思路:
1、以新一轮教材的培训与使用为契机,进一步加强课程领导,抓好课程实施,确保保教质量的提高和幼儿的发展。
篇7
——在2012学年度全市教育工作会议上的交流材料
定海区教育局
当前,教育现代化已成为教育发展的基本路径,已成为人们对优质教育的不懈追求,也成为高水平发展教育的重要方向。加速推进区域教育现代化,是统揽全局教育工作的中心任务,现将我区推进教育现代化的有关工作情况与大家作一交流。
一、加强学习,凝聚共识,以科学理念引领教育现代化进程
近年来,国家、省、市相继制定了教育规划纲要,提出要建设“人力资源强国”、“教育强省”、“舟山教育现代化强市”等奋斗目标。定海作为全市教育大县,面对新的形势和新的使命,必须坚定信心、攻坚克难,全力加快教育现代化创建进程,实现由教育大县向教育强区的跨越。为此,我区通过总结近年来教育工作的成绩和经验,出台了《定海区教育事业发展“十二五”规划(2011—2015》和《定海区学前教育三年行动计划(2011-2013年)》,进一步明确了“实现教育现代化”的战略目标、工作举措和行动路线,为今后教育改革发展指明了方向。2011年局理论中心组重点学习了袁振国教授《关于教育现代化的一些思考》等研究报告,进一步明确了教育现代化的现实指向和奋斗目标。自《关于在全省开展教育现代化县(市、区)评估工作的通知》和《浙江省教育现代化县(市、区)评估操作标准》下发后,我们对照评定条件和具体操作标准,逐项自查自评,找出差距:全局上下把创建教育现代化县区,作为提升整体办学水平、提高定海教育档次的必然之路,作为构建和谐社会、提高人民群众对教育满意度的重要途径。
二、突出重点,强化保障,以有计划的投入机制扎实推进办学条件现代化
尽管我区财政收入有限,但我区坚持把教育投入作为一项最重要的公益性投入,不断完善多层次、多渠道的教育投入机制,为实现教育现代化提供强有力的保障。
1.各类经费保障到位。2011学年全区教育经费总投入48274万元,比上年增长了9.73%,其中全区财政预算内教育经费投入41117万元,比上年增长了22.86%。全区普通高中、初中、小学生均预算内教育事业费比上年分别增长了3.12%、3.21%、32.46%,中小学日常公用经费定额标准提高到880元和680元。2011年,安排学前教育专项经费310万元,今年又增加至500万,加大了对困难儿童、普惠性等级幼儿园和幼儿园园所建设的补助力度;安排专项经费100万元对小规模学校、小班化学校及寄宿制学校予以倾斜补助;免除中小学生课本费、作业本费560万元,其中外来民工子女同当地学生享受同样的减免政策外,还安排教育专项资金181.36万元,用于学校设备维修、办学奖励、乘车补助等;全区共有6023人次得到营养券的资助,资助资金达105.53万元。教师绩效工资由财政全额保障,教师收入不低于当地公务员且较上年有所提高。全区骨干教师、学科带头人每人每年分别享受4000元、5000元的津贴;补助教师笔记本电脑80多万元;对全区1999年前参加工作但还未享受住房优惠政策的1101名教职工一次性给予货币分房补贴4082万元;教师培训经费按公用经费的10%加上教师工资总额的3%进行安排,加大了人才培养力度。
2.基建项目分步实施。我区校安工程已开工项目145个,项目开工率99.3%,累计完成投资3.5亿元;其中完工项目141个,占规划总面积的75.2%;在建项目4个,占规划总面积的22.6%。完成了12所学校校安工程后的室内外附属修复和装修复原工程。2011年已投资645万元完成了6所学校的塑胶运动场地改造工程;今年又投资860万元实施5所学校的塑胶运动场地改造工程,投资800多万元启动实施白泉初中综合楼、金塘中学游泳池、定海二中校门改造等工程;另外安排245万元对29所学校进行维修,促使全区学校尤其是农村学校面貌焕然一新,定海六中等8所学校已通过省义务教育标准化学校验评。
3.教育装备全面升级。按省中小学现代教育装备标准和省标准化学校要求,积极做好教育装备配置工作。全区多媒体的班套比达到1:1.175;生机比达到4.8:1;对19所学校的校园广播网络系统、17所学校的图书室、14所学校的实验室进行了改造和设备更新。全年生均装备经费投入达到283.5元,生均体育经费投入达到25.64元,生均新增图书经费达到27元。投入100余万元,安装了考试网上巡查系统平台;新购置UPS电源系统,保证我局OA系统的全面运作,提高了教育装备信息化水平。
三、统筹兼顾,全面普惠,以完善的终身教育体系建设推进发展水平现代化
实现区域教育现代化必须建立更加完善的教育服务体系,在全社会广泛确立终身学习、终身教育理念,促进各类教育协调发展,不断提高我区教育的综合水平。
1.实施三年行动计划,促进学前教育快速发展。积极争取市、区相关部门支持,顺利完成了名筑城、金色溪谷小区配套幼儿园的移交工作,积极协调解决交通委幼儿园、邮政幼儿园和佳新幼儿园的停办事宜,为城区学前教育发展赢得空间和时间。以创建“学前教育达标(示范)乡镇”为载体,重点抓好全区托幼机构园舍建设及规划布局,大力建设标准化幼儿园。2011年度,计划建设项目13项,实际完成项目12项,完成率为92.31%;乡镇中心园建园率为100%;全区3-5周岁幼儿入园率达到99.07%,等级幼儿园入园率为78.74%,省等级幼儿园在园幼儿覆盖率较上年有较大幅度的提高;幼儿园非公办教师收入基本达到市最低工资水平的2倍。
2.深化轻负优质工程,促进义务教育均衡发展。严格落实有关减负的“六个严格”和“六项制度”,切实规范办学行为,着重加强有效课堂、有效作业研究,我区被列入全省第二批“轻负担高质量”联系县。从今年开始,我区把控制班额与控制择校有机结合起来,出台措施,堵疏结合,尽力做到择校人数5%以内。据统计,2011学年,我区小学、初中入学率均为100%、辍学率均为零,义务教育学生年巩固率为100%,高于省平均;7—15周岁“三残”儿童少年入学率为100%,流动人口入学率达到100%;初中毕业率达到99.75%,升高中率达到99.48%,高于省平均,其中普职比基本保持在1:1左右。义务教育后20%学生比例全市最低,中考优秀生比例多于兄弟县区,教学质量进步显著。
3.落实新课改精神,促进高中教育特色发展。针对区域内生源数量萎缩、质量下降情况,高中段学校认真贯彻落实省教育厅有关高中新课改的精神,积极稳妥地制定实施方案,并创办了美术教学特色班,目前发展势头良好。同时,还加强对高考信息研究,强调学科组合作,努力提高教学质量。认真做好职业教育专业结构调整工作,推进校企合作;着力打造“双师型”骨干教师群体,“双师型”教师比例达90%;学生技能等级考核通过率为100%,毕业生就业对口率达90%。
4.发挥网格作用,促进成人教育跨越发展。充分发挥区、乡(镇)、社区三级教育网络作用,坚持以服务民生为宗旨,积极开展各类培训,全年共举办“双证制”、农业实用技术、岗位技能等各级各类培训698期,受训48889人次。稳步推进星级成校创建工作,召开了星级成校创建推进会,金塘、小沙、马岙3所成校的校舍装饰及教学设备配备已经完成。积极实施成校实验探究工程,全区确定了13个特色品牌培训项目,各成校的特色品牌项目建设和优秀实用人才培养工作初见成效。
四、抓住关键,多措并举,以实施人才强教工程推进教师队伍现代化
整体提升教师队伍素质,是实现教育现代化的关键。我区坚持多管齐下、多措并举,大力营造有利于教师成长的体制机制环境,努力培育一支师德高尚、业务过硬、勤于工作、善于育人的教师队伍和管理队伍。
1.师能建设与全员培训紧密结合。我区把有效作业研究和有效课堂打造作为师能建设的重心,并于2011年6月全面实施新一轮教师专业发展5年全员培训计划,教师总体参训率达100%。在全员培训时注重分类分批培训,如新教师岗前培训、近三年新教师培训、学前教师培训、教研组(团)长培训、教导主任培训、中小学校长(园长)培训、机关干部人文素养培训等,使培训更有针对性和实效性,使培训更有针对性和实效性。全区21所幼儿园、3所外来民工子弟学校也纳入教师专业发展培训工作,使教师专业发展培训队伍进一步壮大。
2.梯队建设与名师培养紧密结合。采取留城培养、“新苗奖”评比、“双基地学校、双指导教师”等培养方式,促使青年教师快速成长。通过实行工作季报制,定期举行教学研讨和学习沙龙活动,促进名师工作室队伍不断壮大,16位名师工作室导师与155名学员结对;积极开展市、区级学科带头人和优秀班主任评选工作;启动定海区“百名名校长名教师培养计划”,采取“量身设计、模块组合”的培养模式,为名校长名教师成长搭建平台,先后组织幼儿园园长、名教师培养对象、中小学校长分别赴宁波、华东师大、北京师大进行高级研修。
3.人才引进与人事改革紧密结合。不断优化人才引进的政策和环境,2011学年,面向“211”大学和重点高校招聘师范类优秀应届毕业生29名,面向社会公开招聘中小学教师50名;公开招聘事业编制幼儿园教师12名,面向学前教育专业招聘应届大学生14名。招聘的55名新教师全员分配至农村学校,24名幼儿教师分配至乡镇中心幼儿园,选派19名教师赴海岛和民工子弟学校任教。修订了《2012学年定海区教师调配办法》,圆满完成了对教育局直属41家事业单位、2226个在职教师岗位设置、06工改以来退休人员工资调整和岗位聘用等工作,首次岗位设置和聘用工作做到了无一例上访。
4.搭建平台与注重科研紧密结合。为加速教师从“教书匠”到“专家型教师”的转变,组织了学科论文、案例、优质课等各级各类业务技能比赛,我区教师各类业务竞赛获奖的数量和档次逐年提升。全区教科研工作更加注重对教育教学工作的贡献度和实用性,根据我区教科研奖励办法,2011学年共有95项成果获得奖励,共计110920元,省级各类课题立项数和市级各类课题获奖数居全市前列,海娃幼儿园、舟嵊小学入选中国教育学会组织的“百园联盟幼儿园”和“现代联盟学校”。
五、注重内涵,强化特色,以全面实施素质教育推进学校管理现代化
区域教育现代化的实施与实现,其显著标志之一就是实施素质教育,大面积提升教育教学质量。我区牢固树立“全面高素质教育”理想,着重在优化教育现代化的内涵品质上做好文章。
1.“组团教育”,增强优质教育辐射力。我们坚持把创建区域教育品牌作为发展的第一策略,在深化集团办学的同时,大力推进“组团式教育、个性化发展”定海教育行动建设。区级层面重点打造学科中心组研究团队,组团学校层面上重点打造名师工作室和合作项目建设研究团队,校级层面重点打造学科备课组团队。各团体间实行经常化、多元化、网络化管理,实现资源共享、优势互补,增强优质教育的辐射力。出台相关制度,落实专项经费90万,保障该教育行动有力、有效,已评选出优秀学校团队3个,优秀合作项目11个,优秀学科团队15个。
2.“小班教学”,凸显教学改革新实效。2011年,我区的小班化教学被列为浙江省教育改革试点项目,分别在政府、教育系统两个层面建立了组织机构,组建了区、校小班化教学两级团队,形成上下联动、校际互动、区域推动的工作机制,有力地保障小班化教育的顺利实施。我区已加入长三角小班化教育协作体,小班教育工作已引起了省内外同行的高度关注,上城、桐庐、温岭、青田等兄弟县区来我区考察学习,《浙江教学研究》进行了专题刊登,紫微中心小学还加入了省小班化教育联盟学校。
3.“德育品牌”,开启素质教育新路子。以德育品牌创建为突破口,努力探索区域性基础道德教育新模式,全区教育系统已确立了34个德育品牌项目,其中22所学校创建成果在全市现场会上进行展示。全区各校德育品牌创建呈现出百花齐放、各有千秋的态势:廷佐小学的“温馨教室仁爱廷佐”、海山小学的“双自德育”、册子中心的“七彩蒲公英,阳光好少年”、干览中心小学的“剪纸育人、传承文明”等。在品牌创建的引领下,绿色教育、国防教育、法制教育等各项公民素养教育工作也稳步推进,5所学校被评为市首批“舟山市中小学素质教育实践场所建设示范学校”,161个学生报名参加2011浙江省四好少年评比,参加率位居全市榜首。
4.“三大校园”,确保学生健康成长。我区全面打造融平安校园、书香校园、健康校园为一体的和谐校园,出台评估体系,营造高品位的校园文化氛围。有效落实校园安全措施,经常性地开展各类排查和专项整治活动,我区中小学(幼儿园)保安配备率、与110联网报警器安装率均为100%,校内视频监控摄像头覆盖面为93%,校园方责任险实现了全覆盖,“平安校园”创建率为100%。在全区中小学广泛开展了“书香行动年”活动,围绕“让书香浸润生命的教育”主题推出了11项活动,书香校园工程正逐渐成为学校品质发展、内涵提升的一个重要载体。4所学校在省市中小学教师中华经典诗文诵读大赛中获奖,14所学校申报并通过了市第二批书香校园验评。全区学校健康课开课率达100%,学生体质健康达标率为99%,全区中学和城区小学都成立了学校红十字工作理事会,我区心理健康教育教师持证率居全省第四。
5.“社团体艺”,促进学生个性化发展。将创建省中小学课外文体活动工程示范区列入2011学年重点工作,提出了创建省中小学生课外文体活动工程与社团建设、体艺2+1项目、综合实践活动课程相结合的工作思路,组织召开创建省中小学课外文体活动工程示范区联席会议和现场推进会,出台了《定海区中小学生课外文体活动工程实施方案》、《定海区中小学“体育、艺术2+1项目”实施方案》,进一步推动了我区中小学体育和艺术教育的改革与发展。充分利用校内外教育资源,建立多样化的学生社团组织,全区中小学共有社团332个,学生参与率约为50%,部分学校学生参与率已达到100%,社团建设正趋向规范化、课程化、标准化发展。
6.“有效课堂、有效作业”,增强“轻负优质”教育后续力。我区以“有效课堂、有效作业”为抓手,巩固“轻负优质”教育的良好育人环境。重点开展“先学后教”的试点工作,不断提高课堂教学效率,全区各校已形成各种优化教师教学行为和学生学习方法的课堂模式,如定海六中的“3.15”、白泉初中的“25+15”、小沙中学“一三五”、海山小学的“四多四少”教学模式等。我区已编制有效作业12册,为全区义务教育阶段作业资料的进一步规范提供了强有力的政策和技术保障,《有效作业:区域推进“轻负优质”的载体设计与操作实施》获得浙江省第四届基础教育教学成果奖二等奖。同时,不断完善质量监控机制,引进网上阅卷系统,率先实施全区义务教育阶段教学质量网络检测机制。通过多渠道、多途径的有效策略的研究和实践,真正实现减负提质增效,促进定海教育可持续发展。
总之,创建教育现代化是造福社会、惠泽子孙的伟大事业,教育现代化建设只有起点没有终点,况且我区的教育事业发展与兄弟县区相比、与教育现代化标准还存在一定差距,我们将牢记宗旨,对照教育现代化的达标要求,凝心聚力,攻克创建难点,抓牢创建重点,把握创建节点,争取早日加入教育现代化达标县区的行列。
篇8
这也是一个加快转型升级的时代。改革开放三十多年来,包括教育在内的中国现代化建设取得了举世瞩目的成就。而今,改革开放方舟驶入深水区,中国现代化征程正在加快转变经济发展方式,整个经济社会发展开始加速转型升级。有道是:教育优先,科教兴国。教育,作为民族振兴和社会进步的基石,要实现可持续发展及其对时代的先导性影响,更亟需加快转型升级。“加快转型升级,建设幸福广东”。就广东教育来说,以国家中长期教育改革和发展规划纲要以及省中长期教育改革和发展规划纲要作为标志,教育改革发展加快从过去以规模扩张、数量发展、硬件建设为主向今天以内涵发展、质量提高、软件建设为主转型升级。
广东,作为深化改革开放的先行地,担负着率先基本实现现代化的重大期许。在这样的时代大背景下,广东教育正面临着如何在全国率先基本实现教育现代化这一重大而紧迫的课题。当走进广州市番禺区教育现场探寻其教育改革发展路径时,记者发现:番禺教育率先改革发展之姿、华丽转型升级之路、现代教育上品之境,无疑能为广东教育解答这一重大课题带来启发性的思考与原生性的智慧。
“上品教化,幸福番禺”。全面推进教育现代化,是番禺统筹城乡建设、实现教育可持续发展的现实需要,更是建设更加富裕、和谐、幸福番禺的必然要求。番禺以大气度的魄力、大手笔的投入、超常规的建设实现了教育的大跨越、大发展、大提升,走出了一条以城乡教育一体化促进教育现代化的科学发展之路。如今的番禺,已基本形成基础教育、职业教育、成人教育和高等教育协调发展,公办、民办、联办等多种办学体制并存的大教育格局。番禺教育人涵养着岭南文化“诚信务实、见贤思齐、开放包容、敢为人先”的精气神,以理念引领、一体发展、高位均衡、品牌创生的率先品质与教育个性,推动番禺教育华丽转型升级,树立现代教育上品境界。
“创强争先”:番禺教育快速转型升级的“风向标”
所谓“创强争先”,即是创建教育强省,争当教育现代化先进区。“创强”,遵循着由教育强镇(街、乡)到教育强县(市、区)到教育强市再到教育强省这样一个逐级递进的创建路径;“争先”,也包含着争创推进教育现代化先进县(市、区)与先进市等层级。可见,县域层面“创强争先”的重要性。在“创强争先”过程中,番禺走在了全省的前列。在“创强争先”还处在政策引领的前期,番禺就自觉以其作为教育改革发展的“风向标”,实现政策利好,焕发了教育正能量,极好地诠释了番禺教育“敢为人先、先行先试”的率先品质。番禺教育人以“办人民满意的教育”为宗旨,承续岭南文化风范,创生“上品教化”理念,走出了一条既彰显广东教育发展共性又独具番禺教育区域个性的“创强争先”之路,为快速城市化地区实现教育转型升级、推进教育现代化提供了宝贵经验与重要范式。
番禺,地处珠江三角洲中心地带,始建于秦初,至今已有2200多年。番禺文化教育历史源远流长,自古崇文重教,人文郁盛,代有精英,是岭南文化重要发源地之一。改革开放以来,番禺经济社会发展成绩斐然。曾先后获得中国农村综合实力百强县(市)、全国科技进步市、全国文化先进市、全国科技进步示范区、全国群众体育先进集体等称号。番禺教育发展同样表现不俗。尤其是在2000年撤市设区后,在广州“南拓”战略的引领下,番禺快速崛起为现代化新中心城区。与之相呼应,番禺教育以教育现代化为导向,在“创强争先”中大踏步前行,从原来处于广州中下游跃升并保持前列水平。番禺先后被评为“全国‘两基’工作先进县(市)”“全国幼儿教育先进市”“全国特殊教育先进区”“全国教育督导先进集体”“全国成人教育工作先进单位”“广东省教育强区”“广东省推进教育现代化先进区”等,是广州市唯一的一个在义务教育、学前教育、特殊教育和成人教育等工作都被评为全国先进的区(市)。2010年以来,番禺在义务教育、学前教育、职业教育、社区教育、高中办学改革等方面都被定为全省的试点区、实验区。
近年来,番禺视“兴教强区、惠教利民”为产业转型升级的动力之源,不断凸显现代化教育在社会发展中的核心价值。这是城市化进程中的番禺坚持走教育现代化之路的战略思考与全局定位。正是这种教育发展定位,让番禺教育加快转型升级,促进教育公平,渐成上品之境。这种教育现代化的发展定位,从具有标志性意义的“创强争先”之路大略可见。
“创强”前,番禺教育已基本实现规模发展。2000年11月,番禺通过广州市“普高”验收,教育发展在新的起点上开始提速。2002年9月,番禺提出要创建“广东省教育强区”,教育开始走向均衡化、一体化发展。2005年12月,番禺区高分好评通过“广东省教育强区”的督导验收。“创强”期间,全区投入教育经费达50.56亿元,大力实施学校布局调整、教育强镇及等级学校创建、教育信息化建设、优化校长、教师队伍和科研兴教等“五大工程”;新创建省、市一级学校、幼儿园91所,比2000年的22所增加69所,增长超过3倍。“创强”极大地改善了番禺学校尤其是农村学校的办学条件,促进了“硬件水平”的全面提升,全区教育综合实力显著增强,逐步实现了从农村教育向城市教育的过渡。
2006年以后,番禺区委、区政府在巩固“创强”成果的基础上,将城乡教育均衡化、一体化纳入现代化新城区建设的整体规划,确立了全面推进教育现代化的核心任务。2009年初,番禺就明确提出要“推进教育高位均衡,实现教育现代化”,确立“上品教化”教育理念,并以之引领教育现代化之路,推动番禺教育高起点规划、高标准建设、高效能管理、高速度发展,努力构建以“公平、均衡、优质、协调”为特征的现代教育体系,推动了番禺教育理念、校园文化、队伍建设、质量提升等“软件水平”的内涵优化,加快实现了从农村教育向城市教育、从传统教育向现代教育转变的历史跨越。2011年3月,番禺区顺利创建成为“广东省推进教育现代化先进区”。
概括番禺区在“创强争先”中推进教育现代化的转型升级路径,其特征突出地表现在“体系完备”“机会公平”“特色鲜明”三大层面上。
一是教育体系实现完备优质。主要体现在:学前教育整体水平提升——建立了“优教优奖、优园优奖、优师优奖”长效机制,形成了“发展公办幼儿园、规范农村幼儿园、扶持民办幼儿园”的办学格局,全区现有等级幼儿园73所,其中省、市一级幼儿园35所,100%的幼儿园达到市定基本办园标准;义务教育城乡一体发展——大力统筹城乡义务教育,通过实施布局调整、规范化学校建设、农村师资提升、教育信息化、现代教育装备、科研提升质量等工程,城乡学校条件水平实现了相对均等,办学经费投入校际趋于均衡并逐年提高,促进了城乡义务教育高位均衡;高中阶段教育优质发展——高质量高水平普及高中阶段教育,普通高中、中等职业学校协调发展:仲元中学、番禺中学、象贤中学、禺山高中、广东二师附中等5所学校先后成为广东省国家级示范性普通高中,14所高中全部获评为省市教学水平评估优秀等级,2所中等职业学校为国家级重点职中,高中阶段教育优质学位比例达到100%;高等教育资源得天独厚——广州大学城就位于该区小谷围街,番禺职业技术学院成为全省高等职业教育品牌;社区教育满足广泛需求——以区电视大学、职业技术学校为龙头,镇(街)社区教育学校为主体,村社区教育辅导站为基础的三级社区教育网络迅猛发展,中小学校运动场所、图书馆、青少年宫、科技馆、体育中心等公共教育资源向社会开放,形成了学校、社区资源共享、互利双赢的良好局面。
二是教育公平落实机会均等。主要体现在:特殊教育形成系统——一是由区残联直属管理的区残疾人康复中心实施早期抢救监控,二是由番禺培智学校进行专业的特殊教育,三是开展以公办普通学校随班就读管理,四是通过镇街、部门和社会联合,多途径多形式促进残疾人培训就业;扶贫助学体系完善——区教育基金会、区慈善会及各镇(街)教育基金等加大奖教助学力度,建立了涵盖幼儿园、中小学以及高等院校的入读扶助体系,“不让一个孩子因贫失学”;外来人员子女教育问题有效解决——制定了《解决外来务工人员子女在番禺区接受义务教育暂行办法(试行)》,按照“以流入地为主,以全日制公办中小学就读为主”的原则,在全市率先实施积分入学申请办法,落实外来人员子女义务教育。目前,全区义务教育阶段非本地户籍学生达79260人,其中在公办学校就学47918人,占总数的60.5%。
三是特色教育形成区域品牌。主要有阳光体育教育品牌、岭南艺术教育品牌、书香校园教育品牌、心理健康教育品牌、科技创新教育品牌、环境保护教育品牌等教育特色品牌。比如番禺区将艺术教育作为岭南校园文化建设的重要抓手,提高学生的艺术修养和审美素质:成立了区美术教师书画社和中小学音乐教研分会,组建了包括合唱团、管乐团、舞蹈团在内的区教师艺术团。参加广州市美术教师基本功大赛获全市总分第一,勇夺桂冠;参加广州市第六届学校艺术节舞蹈大赛,小学、中学创作组的10个舞蹈全部获得一等奖;参加北京“第十一届中国国际合唱节”和广州“2012星海国际合唱锦标赛”,连续两次获得混声组金奖。80%以上的学校成立了3种以上艺术活动小组或团队,每个学生每年至少参加一个项目;学生合唱、舞蹈节目走进“春晚”录播,走进人民大会堂表演。
如今,在番禺这片岭南沃土,城乡教育的一体化发展、高质化均衡,“让番禺每一个孩子都能接受良好教育”的目标正在变成现实;优良的工作和生活条件,让教师成为番禺受人尊敬、值得羡慕的职业;学校内外自然而然成为番禺一道道亮丽的风景,番禺教育品牌的影响力日渐深远。
番禺由“创强”到“争先”再到追求高标准、高质量、高品位的现代化教育的发展路径,是教育发展由规模发展为主向内涵发展为主加快转型升级的典型反映。番禺教育在“创强争先”中转型升级的改革发展路径,有其深刻的区域个性与创新性,主要体现在两大方面:
一是番禺教育改革发展始终以教育现代化为发展指向。番禺虽说是在2009年才提出“推进教育高位均衡,实现教育现代化”宏伟目标的,但事实上,番禺教育改革发展一直是以教育现代化为发展指向的。一个值得注意的细节是,2005年12月,番禺区在申报“广东省教育强区”的时候,其自评报告的题目就是《构建和谐番禺 全力推进教育现代化》,足见“创强”时期的番禺教育发展目标就已明确定位于教育现代化,充分体现了番禺教育改革发展的远见卓识;2011年3月,番禺区在申报“广东省推进教育现代化先进区”的时候,其自评报告的题目则为《承千年古邑崇文之风 立现代教育上品之境》,可见番禺教育已不再满足于教育现代化的达标级别,发展思路持续转型升级,开始致力于追求教育现代化的上品境界。
二是番禺教育改革发展创生了教育现代化的理念“孵化器”。这一理念“孵化器”就是番禺教育在推进教育现代化进程中确立的“上品教化”教育理念。如果说,“创强争先”教育政策是番禺教育华丽转型升级的政策“风向标”,那么可以说,“上品教化”教育理念是番禺教育持续转型升级的“智慧芯”。在“上品教化”教育理念的引领下,番禺教育推陈出新,岭南校园文化建设特色纷呈,“研学后教”课堂教学改革接踵而至,“智慧教育”信息工程项目先试先行,充分体现了番禺教育改革发展的创新品质与先行精神。
这样华丽转身,无愧率先垂范!这样创新发展,极具教育个性!这样办好教育,人民当然满意!
“上品教化”:番禺教育持续转型升级的“智慧芯”
“创强争先”,助推转型升级;“上品教化”,奠基教育上品。所谓“上品”,最优者也;所谓“教化”,教育且化成也。“上品教化”既包含了对物质方面的追求,更偏重精神方面的默化,凸显了番禺形神合一的至善教育追求。作为率先实现“创强争先”的区域之一,番禺在快速转型升级中促进了教育的均衡发展、优质发展。而在后“创强争先”时期,如何在更高层面、更大范围满足群众对优质教育资源的需求,彰显区域办学特质,实现品牌集群效应,进一步提升番禺教育品牌的个体生长力与整体影响力,就成为番禺教育改革发展的核心所在。在“创强争先”时期创生的“上品教化”教育理念,以其特有的张力与境界,正好为番禺教育持续转型升级提供了自主孵化、核心创新、无限完善的智慧动力。番禺教育局长冯润胜曾这样说道:“我们之所以提出‘上品教化’理念,就是要提供人民满意的优质教育,培养出一批批具有高尚品德、健全人格、有责任心和使命感的合格公民,培养出一批批具有现代人品质,又传承岭南文化内涵的谦谦君子。这是教育的职责,也是对社会的承诺。”
“上品教化”教育理念,是番禺教育现代化征程的最重大特质,是番禺教育华丽转型升级路径中最具有深远影响力的区域性品牌创造。
一种有生命力的全局性教育理念的创生与实践,实质上是对教育改革发展问题与趋势的良性回应,它需要根植于历史,立足于现实,着眼于未来。正如冯局长曾指出的,“上品教化”教育理念正是“番禺教育处在‘高原区’,到达改革‘深水区’”这一大背景下的产物。也就是说,“上品教化”正好回答了这样的重大课题:教育理念、文化等教育“软件”如何适应学校办学条件这一教育“硬件”的大幅度改善,从而为教育的内涵式转型升级提供源源不断的智慧支撑。番禺教育在转型升级中致力于追求形神兼备的教育现代化上品之境,形象地说,就如同是一场教育“接力赛”:党政以重教为先,很接地气,民众以兴教为荣,极为给力,这可以称之为有形的“教育接力”;而“上品教化”理念对番禺教育来说,则是无形的“教育接力”。几年前,冯局长就曾说过,番禺提倡的“上品教化”至少要凸显四大特点,“一是结构优,较好地实现教育的均衡协调发展;二是模式好,办学体制、管理机制、素质教育、课程改革等方面有创意,有革新,形成了科学的运行模式;三是质量高,有特色,在全市、全省甚至全国名列前茅,发展势头良好;四是口碑佳,成为独特的教育品牌,有区域内公认的较好的推广价值”。近年来,番禺在践行“上品教化”教育理念的过程中,成功创建了“广东省推进教育现代化先进区”,岭南校园文化建设硕果累累,课堂教学改革如火如荼,教育事业优质均衡发展,区域教育品牌影响力显著增强。冯局长当年的认知正在变成现实。如今,冯局长在接受本刊记者采访时,明确强调:“以岭南校园文化建设活动与‘研学后教’课堂教学改革模式为双轮驱动的‘上品教化’教育理念,正以‘上品’的姿态推进番禺教育的现代化。它至少要回答好番禺教育现代化‘上品’境界的四大取向:一是教育现代化的价值取向,即人本化;二是教育发展战略立足均衡化,即城乡一体,高位均衡;三是教育发展思路在于优质化;四是教育体系构建定位于实现终身化。”育人至善的“上品教化”教育理念,已成为番禺教育人共同的教育导向与价值追求。
“上品教化”的引擎:行政合力
“上品教化”教育理念是番禺教育推进教育现代化、持续转型升级的智慧内核,用冯局长的话说“既是发动机,更是宣传队”。而“上品教化”之所以能够得到重大的推进,则在于番禺区各级教育行政部门的强大推力与工作合力。正是这种行政推力与合力促进了番禺教育区、镇、校三级的无缝联动,推动了“上品教化”教育理念的有效落实。这主要得益于番禺极具区域特色的“以区为主,区镇共管”的教育管理体制,以及较为完善的教育决策、执行、监督相结合的教育管理机制。例如,对于岭南校园文化建设,番禺从三个层面来推进:区级层面,注重“整体规划,分类指导”;镇级层面,注重“专家引领、课题研究”,搭建活动实践平台;学校层面,注重“创强促优、特色发展”,支持基础好、质量高的传统名校强化品牌。又如,番禺教育局从宏观(区域)、中观(镇/片)、微观(学校)层面,对“课程研发、课程管理、课程实施、课程评价”进行整体设计与规划,通过“行政推动、模式驱动、教研带动、片区联动”,推动了富有岭南特色的综合实践活动课程建设与发展。
“上品教化”的载体:岭南文化
“上品教化”教育理念有两个重要基础:一是校园文化建设,二是课堂教学改革。这是“上品教化”展翅高翔的两翼,阔步前行的双轮。
在校园文化建设领域,番禺注重厚实“岭南文化”底色,通过建设传承番禺内蕴、体现岭南特色的现代校园文化体系,引领学校打造德才兼修的高水平素质教育。正如冯局长所指出的:“在番禺区教育系统提出‘上品教化’的教育理念,就是要以岭南校园文化建设为载体,着力构建番禺教育的文化内涵和价值体系。”围绕“上品教化”教育理念的实施,番禺制定了《岭南校园文化建设行动纲要》和《番禺区中小学校园文化建设方案》,大规模、大力度组织了名校品牌建设和校园文化评选,创建和发展了一批富有强烈时代特征、智慧内涵与文化品位的岭南校园文化品牌学校。当记者翻开《番禺区第二届校园文化建设评比获奖学校自评报告选集》时,就强烈感受到了番禺岭南校园文化建设的浓厚氛围,而当真正走进学校置身其中时,记者更为学校独具韵味的文化氛围所感染。
一走进沙滘中学,一艘古色古香的有着辉煌战绩的“龙舟”跃然眼前,岭南韵味扑面而来;而教学楼前“同舟共济”雕塑则让记者体会到“上品教化 敢为人先”的番禺教育精华,感悟到“同舟共济,击水中流”的沙滘中学精神。沙滘中学的岭南校园文化建设充满以龙舟精神为核心标识的岭南水乡风情。龙舟,可谓是沙滘中学的“图腾”,是沙滘中学的办学理念、学校精神的物化标志。在沙滘中学,处处都有龙舟的身影;置身沙滘中学,就如同置身在龙舟的精神世界。在学校的文化长廊中,撷取岭南广府地区古代史(包括传说)的六个截面,分别是“五羊献瑞”“秦皇设郡”“衣冠南渡”“海上丝路”“”“赛龙夺锦”,展现岭南历史、文化与精神的渊源。在此基础上,学校把校园环境建设与办学特色如剪纸艺术、田径特色、象棋特色等有机整合,让物质环境注入精神的灵动,营造出岭南特色鲜明的校园文化氛围。
而在番禺执信中学,你能感受到每一处校园景致的人文气息。在执信文化广场,面对雕刻着执信先生的革命足迹和生平事迹的石雕长廊,你能形象具体地感受到执信先生的革命信念和为国捐躯的壮举;步入岭南园品位岭南水乡风情,让人神清气爽;校史长廊、桃李园、融汇中西文化精神的一大批校园雕塑,则以其独特的文化内涵向你叙说着学校的历史与担当。这里,还有聚知识性、趣味性于一体的科技长廊乐园,让学生体验玩中学、学中玩的乐趣;具有百科全书功能的地博园,则让学生享受到不同地域文化的熏陶……番禺执信中学尊崇朱执信先生“砥节砺行、薄身厚志”的高尚品德,以“崇德瀹智”为校训,巧妙地融 “环境育人”与“精神育人”为一体,潜心育人,以德立人。
在师生古典诗词的吟唱氛围中,你能品味到市桥实验小学的“根教育”文化的魅力;在沙湾镇中心小学,你能触摸到以“各美其美,美人之美,美美与共”为文化内涵的“和美校园”氛围;在石楼镇中心小学,书墨飘逸,而其自主创编的“环保天使棋”“快乐廉洁棋”“智取安全岛”等“三棋”活动,让学生在快乐中知书达理……学校,是番禺岭南校园文化建设的细胞。比比皆是的学校层级的岭南校园文化建设,极好地诠释了番禺校园文化建设的岭南底蕴:它们不仅注重岭南文化环境的营造,而且注重岭南文化精神的引领,并把这样一种文化精神与环境渗透于学校个性化的课程与活动之中。
“上品教化”的抓手:研学后教
作为番禺“上品教化”教育理念的重要载体,岭南校园文化建设,为番禺区教育改革发展打下了丰厚、清新而亮丽的底色。如何在这样美妙的底色上施于重彩,打上鲜明的主色调?课堂,是教育教学的主阵地。要打造现代教育的上品之境,必然要回归到课堂教学改革上来。 “研学后教”,就是番禺课堂教学改革的切入点和突破口,是践行“上品教化”的重要抓手。
2009年起,象贤中学以“三元整合导学模式”为课题,大胆创新,勇敢变革,静静开始“研学后教”课堂教学改革实验。所谓“三元”是指在学生和课程内容已经确定的前提下,影响教学的三个主要因素,即教学目标、学科课型、教学策略;“整合”主要是指三元的整合,即在教学过程中保持教学目标、学科课型和教学策略的一致性,使其构成一个有机的整体,以提升教学的有效性,同时也包含理论与经验的整合,以建构一个对教学具有直接指导意义的统一的理论体系与操作体系;“导学”是“三元整合导学模式”的核心思想,主要是指学生通过目标导向、教师指导、导学稿引导进行自主学习和合作探究,完成学习任务、达成学习目标。在“三元整合导学模式”中,课堂教学评价标准不再只看教师是否“教完了”或“教好了”,更主要是看学生是否“学完了”和“学好了”。静水流深。象贤中学的课堂教学改革实验取得了显著的成效:学生乐学、好学、会学的学习氛围基本形成,自主学习能力得到较大发展,教师的专业水平也获得了很大提升。同时,象贤中学还把课堂教学改革与以“贤文化”为内核的岭南校园文化建设相融合,“导”的理念由课堂向课外延伸,向学校的一切教育教学活动渗透。课堂精彩与课外丰满齐飞,“导学”让象贤中学实现了内涵式发展。
冯局长对象贤中学的课堂教学改革极为欣赏,认为“三元整合导学模式”课堂教学改革是“上品教化”教育理念的真正体现。2012年3月,他组织全区500多名中小学校长到象贤中学召开教改现场会,并由此全面启动全区中小学的“研学后教”课堂教学改革。其目标是用3年左右的时间建构具有特色、充满活力、高效和谐的番禺中小学课堂教学模式,从而深化教育改革,推进素质教育。2012年10月,番禺区教育局在广东二师附中隆重召开番禺区中小学“研学后教”课堂教学改革阶段性小结现场会,展示近一年来中小学的教改成果:象贤中学的“三元整合导学模式”,仲元中学的“五环学习法”教学模式,番禺实验中学的“62循环自主课堂”教学模式,二师附中的“给予学生能力培养的参与式课堂”教学模式,大石中学“三学两教、分层发展”教学模式,富丽中学“2034课堂”研学模式,德兴小学“三问”课堂研学模式等特色课堂教学模式基本定型,初显成效,课堂品味不断提升。
“研学后教”课堂教学理念,以小组学习为形式,以研学案为载体,强调学生在学习过程中的主体地位,引导自主学习、合作学习、探究学习。“研学”主要是教师在深入研究学情、学法和课标、教材的基础上,编写出引导学生学习目标、内容、方法的“研学案”,学生在“研学案”的指引下通过自主、合作、探究,钻研知识和方法,生生互动,提升能力。“后教”主要针对学生钻研后存留的困惑与问题,展示交流,生生互教,教师进行恰当的点拨、拓展和延伸,让学生再进一步的自主、合作、探究学习,充分有效地达成教学目标。“研学后教”的最终目的是实现学习方式的转变。
“上品教化”的效应:品牌创生
通过岭南校园文化建设与“研学后教”课堂教学改革,“上品教化”教育理念最终落脚于品牌学校的创建,从而实现从宏观领域到微观领域的有效过渡,实现教育务虚与教育务实的深度结合。
番禺从学校办学的实际与需要出发,总体引领全区学校凝炼、培养、提升并形成精神文化,大力推动“一般学校”向“特色学校”,“特色学校”向“品牌学校”跨越。比如,番禺中学的“孝道教育”,就是一块享誉岭南、影响全国的金色品牌。它曾荣获全国中华民族传统美德教育先进实验学校、广州市首届中小学德育创新奖一等奖等称号,社会效果极佳。番禺中学以“上品教化”引领校园文化建设,融会进取与包容的岭南文化精髓,弘扬“厚于德、诚于信,敏于行”的新时期广东人精神,在“你行我也行”办学理念的指导下开展孝道教育,注重教育引导学生从“亲亲”做起,逐渐积累德行,升华思想,做一个人性丰满,有孝于父母、有利于社会、有用于国家的人。这种“孝道教育”已不仅仅局限于亲情方面,而是一种上升为家国情感、责任精神与社会意识的“大孝道”。
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结核病防治工作不仅是疾病预防控制工作重要的组成部分,也是全县卫生工作的重要内容,无论县卫生局,还是疾控中心,都把结核病防治工作摆在重要的位置,当做一项重要工作常抓不懈。在年初的全县卫生工作会议和全县疾病预防控工作会上,县政府分管副县长、县卫生局和疾控中心主要领导都做了重要讲话,县卫生局和县疾控中心都对结防工作做了全面部署和安排,并且就结核病防治与全县各医疗卫生单位签订了目标责任书,按照结核病防治方案和目标责任,将任务指标分解到乡镇。在中心,还定期召开结核病防治工作例会,及时研究工作中出现的问题,部署、安排各阶段具体工作。中心还将所有乡镇和职工进行划片承包,业务人员对所包片的医疗卫生单位、防痨专干、村医和免费治疗的肺结核病人进行全面督导访视,促进了结核病防治工作的顺利进行。
二、加大病人发现力度,提高病人发现率和规范治疗率 三、强化督导,确保病人的治疗管理质量
为进一步搞好结核病人的督导访视,确保全程督导化疗率达到100%,根据项目工作要求,县中心制定了严格的督导制度,对结防所所有职工实行划片包干、责任到人制度:规定每周星期四、五,县结防所人员轮流下乡督导,重点对乡级防痨专干、村医和免费治疗的病人进行全面督导访视,查看各级医疗单位对结核病人和可疑者的报告、转诊、管理情况,询问病人的化疗、服药情况,动员病人家属及密切接触者自觉到中心检查,察看治疗卡、药品保管等,并如实地向被督导者反馈情况,提出存在的问题和不足,尽可能就地消化解决问题。每次督导结束后,及时写出督导工作小结,并在全中心会议上向领导和全体职工进行汇报。中心领导要随机进行抽查验证。截止6月10日,共督导乡村级6轮,访视病人137例。对71例初、复治涂阳病人家属,共189人做了检查。除此外还建立了县乡两级网络报告体系,通过网络管理人员每天对网络上报的肺结核病人及时进行登记,通知包乡人员利用上门、打电话等方式联系、随访,最大限度地收治肺结核病人,提高肺结核病人的就诊率和规范治疗率。
四、认真完成卫x项目终期自评工作 口,其中贫困人口12万人,农村妇女20万,60岁以上老年人3.6万。妇女中发现新涂阳病人387例,占38.2%,60岁以上老年人中发现新涂阳病人84例,占8.3%。
五、加强培训和宣传,提高了专业队伍素质,健康教育活动成效显著 ,新刷墙体广告6条,办宣传栏6期。在县城中心区域招租宣传牌24个48面,张贴结核病防治知识内容进行宣传。4月16日与县妇联、共青团等单位联合开展“疾控知识进农家”活动。“六一”儿童节和县第一幼儿园联合举办了2009年“疾控杯”“六一”儿童节文艺演出,把有奖结核病防治知识问答贯穿于演出全过程,通过展板和结核病知识竞答的方式宣传了结核病相关知识,在单位上,长期开展电话咨询,提高了广大人民群众对结核病的知晓率,为进一步发现病人,有效控制传染源奠定了坚实的基础。
六、加强项目资金和药品管理
为了保证结防工作顺利进行,我们不断加强项目资金和药品管理,严防项目资金和药品出问题。项目财务管理实行专人专帐管理,严格落实专款专用,严格执行财务支出制度。及时足额发放转诊费和督导管理费用,保证项目经费全部用于结防工作,极大地调动了全县结防人员对结核病防治工作的积极性。进一步规范了药品和相关物资的管理,做到药品专药专柜、专人管理,及时发放和调领免费药品,严格出入库登记,严格做到日清月结、帐物相符。杜绝了失效浪费和差错事故的发生。
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一、评估范围和内容
三类城市评估的主要内容为市语言文字工作机构的设置、人员配备、规章制度的建立等管理工作情况和国家通用语言文字的规范使用情况以及向农村的辐射作用的发挥等,其中工作机构的设置、人员配备、经费保障等要求为关键指标,任一项关键指标未达标准的市暂缓评估。各项评估指标总分为260分,其中党政机关58分,学校67分,新闻媒体47分,公共服务行业及公共设施28分,综合管理情况(主管部门)60分,总得分在208分以上为通过,234分以上为优秀。
党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业及公共设施是语言文字工作评估的重点单位和对象。评估主要采取定点和随机相结合的方式进行,具体规定如下:
1.综合管理:具体指标要素详见附件一。
2.党政机关:共评估4个单位,其中定点评估市政府机关,市教育行政部门,其余2个随机抽取。具体指标要素详见附件二。
3.学校:随机抽取幼儿园、小学、普通中学、中等专业学校(或高校)各一所。具体指标要素详见附件三。
4.新闻媒体:定点评估电视台、电台、政府网站3家媒体。随机检查电视台任一频道的1档新闻节目、1档专题节目、3条自制广告以及所有频道自办栏目的片头;随机检查电台任一频道1个小时以播音员(节目主持人)播音(主持)为主的节目;抽看政府网站3个以文字为主的页面。具体指标要素详见附件四。
5.公共服务行业及公共设施:随机抽评1条繁华街道,1家大型商场,1个长途汽车站,1所综合性医院。具体指标要素详见附件五。
二、工作步骤
第一阶段:宣传发动阶段(20xx年2月至20xx年4月)。
市各有关部门和责任单位,特别是各新闻媒体,要根据《国家通用语言文字法》、江苏省《实施办法》和省语委《关于有计划有步骤开展三类城市语言文字工作评估的意见》精神,共同做好宣传发动工作,使全社会都了解《国家通用语言文字法》的基本精神,了解达标内容,增强迎接检查的意识,自觉配合完成达标工作。
第二阶段:自查整改阶段(20xx年5月至20xx年7月)。
各责任单位根据《姜堰市三类城市语言文字工作评估责任部门任务分解表》,整理、准备有关台账资料,查漏补缺,对存在问题进行整改。
1.各责任单位严格对照《姜堰市三类城市语言文字工作评估任务分解表》要求,逐条对照,明确责任,制定措施,落实整改到位。
2.完成迎评台账资料的准备和自查工作,并于7月30日前将自查报告及自评表送市语委办公室。
3.各职能部门7月底前分别完成城区内街道和公共场所不规范用字的整治工作。
第三阶段:集中整治(20xx年8月至20xx年9月)。
通过集中整治,确保各责任单位达到评估指标要求。
1.市语委对各责任单位的台账资料进行审核,汇总全市迎评材料。
2.在市各责任单位自查自评的基础上,市语委加强重点指导,并会同有关部门加强督查。
3.市迎评领导小组每月召开一次迎评推进会,确保各项迎评工作按时完成。
4.9月中旬,分党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业和公共设施四个方面进行互查。
5.市语委于9月底组织模拟评估检查。
6.在整改到位的基础上,经市政府同意,向省提出评估申请。
第四阶段:检查评估(20xx年10月至20xx年12月)。
1.做好接待准备,接受省语委组织的评估检查。
2.按照检查组的反馈意见进一步整改。
三、工作要求
(一)依法制订完善管理措施(4月底前完成)。
依据《国家通用语言文字法》,制订政府和行业、系统语言文字管理的规范性文件,在政府相关行政措施中体现对语言文字的管理要求。涉及到的主管部门有:市委办公室、市政府办公室、市文明办、市发改委、建设局、交通局、城管局、财政局、文化局、卫生局、体育局、广电局、人事局、公安局、民政局、经贸委、对外经贸局、法制局、总工会、团委、妇联、人武部、工商局、邮政局、电信(移动、联通)公司、人民银行、 教育局、姜堰镇人民政府等。
(二)建立迎评台账材料(7月底前完成)。
1.各责任单位的台账资料要按照任务分解表的项目和评估指标要素进行准备,并于7月底前报市语委办公室汇总。
2.主管部门的台账资料由市语委办按照省评估指标体系,分类汇总,装订成册。
(三)设置规范用语用字公益宣传牌(8月底完成)。
1.市语委办负责在人民(北、中、南)路、振兴(北、中、南)路、罗塘路、姜堰大道、三水大道、步行街、淮海路、长江路、古田路等路段分别设置永久性公益宣传牌1块,具体地点由市城管局和市语委办统一安排。城区各学校在校园内设置2块以上永久性公益宣传牌。
2.党政机关、新闻媒体、教育系统、公共服务行业等都要在本单位设置宣传(提醒)牌。市交通局负责在公交车和出租车上设置宣传(提醒)牌。宣传(提醒)牌由市语委办统一制作。
(四)强化社会宣传。
市各有关部门和单位要强化迎评的社会舆论宣传,主动积极营造浓郁的迎评氛围。要将《国家通用语言文字法》、江苏省《实施办法》、《江苏省社会用字管理暂行条例》以及评估的有关标准要求等材料印发到基层单位和学校。新闻媒体要加大对《国家通用语言文字法》、江苏省《实施办法》的宣传力度,刊播有关迎评工作信息、动态以及迎评方面的标语、口号、公益广告等,使全体市民都能了解规范使用国家通用语言文字的重大意义,增强规范用语用字的意识性和自觉性,共同推进我市语言文字规范化管理和应用水平的不断提升。
四、明确责任
对照《姜堰市三类城市语言文字工作评估责任部门任务分解表》,按照“谁主管谁负责”的原则,实行责任分解。
1.市机关、事业单位的用语用字及迎检环境布置等工作由市人事局牵头负责管理和督查。
2.城区人民(北、中、南)路、振兴(北、中、南)路、罗塘路、姜堰大道、三水大道、步行街、淮海路、长江路、古田路等必查路段的不规范用字由市语委办牵头检查,督促整改由市城管局负责,工商、公安、民政、交通、市文明办等部门配合。具体工作由市语委办组织力量检查记录不规范用字,市城管局负责下发整改通知书并督促整改。其他街道由城管部门负责牵头检查,督促整改。工商行政管理部门负责对企业名称、商品名称、广告用语用字等进行管理和监督。
3.城区学校、幼儿园的用语用字及迎评环境布置等,由市教育局负责。
4.姜堰电视台、姜堰人民广播电台、市政府网站用语用字及迎检环境布置由市广播电视局负责。市委宣传部负责对上述单位进行督查。
5.姜堰汽车站和公路收费站等窗口单位的用语用字及迎检环境布置,由市交通局负责。