企业自评报告材料范文

导语：如何才能写好一篇企业自评报告材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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摘要：文章结合B/S架构的特点，按照城市电网安全性评价的内容和方法，开发了适应城市电网安全性的评价系统，并进行了实际的应用，应用结果表明该技术达到了预期的目的。

关键词：B/S架构；城市电网；安全性评价；电网安全

中图分类号：TP311文献标识码：A文章编号：1009-2374（2014）22-0013-02随着电网规模不断扩大，新技术、新设备广泛应用，特别是直接承担供电任务的城市电网，网架结构密集，负荷增长快速，供电影响面广，社会舆论高度关注，近年来多起因个别发电机组非同期并网引起的电网振荡事件都给电力系统安全稳定运行带来了一定影响和威胁，同时也反映了新形势下加强城市电网安全管理的重要性和必要性。

开展城市电网安全性评价有利于事故防范措施的制定和落实，有利于开展电力行业各项技术监督，夯实安全基础。供电企业对照标准开展企业自查自评，增强了企业安全管理自主性，对于加强城市电网安全管理，确保城市电网的安全稳定运行具有重要意义。

1城市电网安全性评价的内容和方法

根据《城市电网安全性评价（2011版）》和《城市电网安全性评价查评依据（2011版）》，城市电网安全性评价共分为五部分内容。按照电网、调度及二次系统、电气一次设备、安全供电、应急管理等评分项目进行查评。

2城市电网安全性评价的主要方法

安全检查表法是将工程、系统、作业活动分割成若干小的子系统，根据有关法规、标准、国内外事故案例、系统分析及研究的结果，结合运行经验，归纳、总结所有的危险、有害因素，确定检查项目，以提问比照的形式，按顺序编制成表，进行检查和评价。

3B/S架构在城市电网安全性评价系统开发中的应用

近年来，城市电网规模不断扩大，城市电网安全性评价等安全管理工作任务繁重，目前主要依靠专家评价、人工填写、手工编写报告的方式进行评价，需要大量人力、时间投入，效率低下。基于B/S架构的城市电网安全性评价系统，旨在帮助企业高效地完成城市电网安全性评价的自查、评价、整改、复查、统计、分析、上报、审核等工作，形成企业自我约束、自我发展的安全生产机制，使安全基础不断得到巩固，从而产生良好的安全经济效益。

本城市电网安全性评价系统以Macromedia Dreamweaver 8为网页软件，以ASP（Active Server Page）为基本编程工具，应用Access数据库，并且使用SQL语言，开发出的一个基于B/S结构的安全性评价系统。该系统有机地将供电企业安全性评价理论、执行流程与先进的计算机网络技术结合起来，实现城市电网安全性评价工作的信息化管理。

3.1系统功能设计

其主体功能包括用户信息管理、安全性评价、文档管理和数据库管理。其中，安全性评价模块是本系统的主体模块。安全性评价又分为供电企业自评和专家查评两个部分。应用该系统可以有效地完成供电企业自评和专家查评的各种功能，并且能对评价或查评后的结果自动形成汇总表，还能添加显示整改意见和自评结论等。另外，该系统对不同的内容和操作都分配了相应的权限。具有很好的分配任务的功能。

3.1.1B/S结构简介。B/S（Browser/Server）结构即浏览器和服务器结构。在这种结构下，用户工作界面是通过浏览器来实现，极少部分事务逻辑在前端（Browser）实现，这样就大大简化了客户端电脑载荷，减轻了系统维护与升级的成本和工作量，降低了用户的总体成本。它是一次性到位的开发，能实现不同的人员，从不同的地点，以不同的接入方式访问和操作共同的数据库；它能有效地保护数据平台和管理访问权限，服务器数据库也很安全。

3.1.2用户信息管理功能简介。用户信息管理的主要功能是用户创建和用户信息查询。该部分主要用来创建新用户。用户信息管理是有权限要求的，只有拥有管理员密码的人才能进入用户管理系统，然后创建新的用户。对于已存在于数据库的用户也可以通过查询来获知用户的具体信息。

3.1.3安全性评价功能简介。安全评价分为供电企业自评和专家查评两大块。

企业自评可以分为：

（1）企业概况录入。该部分主要用于企业自评时由用户添加企业的概况。

（2）逐条记录调用安全评价表。该部分是安全性评价的主体。主要功能是，用户逐条地调用出安全评价表中的项目，然后逐条进行评价提交。每一部分的调用功能都类似。

（3）材料录入。由于逐条记录调用安全评价表评价时，需要进行材料的选择，所以该部分的功能是录入材料，包括材料的编号、名称、完成单位、完成时间、扫描文件等。材料录入后，安全评价时，能调出查看。

（4）评结果统计表形成。该部分的功能是生成自评结果的统计表。用户在对所有项目进行完评价之后，在该部分可以对评价的结果进行汇总。

（5）自评结论。该部分的主要功能是根据评价的情况，参考评价结果统计表，输入自评结论。自评结论是以文本的形式对自评结果进行的说明。

（6）整改计划。在用户对所有项目完成评价之后，该部分具有筛选问题项的功能。在筛选出的项目中，用户可以逐条地对有问题的项目提出整改意见。

专家查评功能：

（1）企业尚未自评。如果专家进行查评时企业尚未自评，则此时专家查评与企业自评类似。其各部分的功能可以参见企业自评。

（2）企业已自评。如果企业已经自评，则专家需要在企业自评的基础上进行查评。首先，会调出企业自评的评价结果，然后类似于企业自评，对企业已评价的项目进行逐项查评。在企业自评的基础上，专家进行修改提交。其他部分也跟企业自评类似。

3.1.4数据库管理功能简介。数据库管理包括企业数据库管理、专家数据库管理和信息数据库管理。企业数据库主要包括企业自评项目内容数据库、材料数据库和统计结果等数据库。专家数据库主要包括专家查评的项目内容数据库、统计结果数据库和专家信息数据库等。信息数据库包括新闻信息数据库和留言数据库。

3.1.5文档管理功能简介。文档管理分为技术法规录入、企业自评报告查询、专家查评报告查询和信息等内容。

（1）技术法规录入。安全性评价需要大量法律、法规、标准的支持。

（2）信息。该部分主要用于及时新闻

信息。

（3）留言中心。该部分主要用于管理用户的留言。

（4）企业自评报告查询。该部分的主要功能是对企业自评后的结果进行查询。自评报告包括各项目的详细评价情况、评价情况汇总、自评结论和整改意见等。

（5）专家查评报告查询。该部分的主要功能与企业自评报告查询类似。

3.2Access数据库设计

Access提供了表、查询、窗体、报表、页、宏、模块7种用来建立数据库系统的对象；提供了多种向导、生成器、模板，把数据存储、数据查询、界面设计、报表生成等操作规范化；为建立功能完善的数据库管理系统提供了方便，普通用户不必编写代码，就可以完成大部分数据管理的任务。

4结语

随着电网的快速发展，尤其是特高压扩建工程的投运，电网安全特性发生了重大变化，我们将逐步完善此系统来更好地适应城市电网安全性评价发展的需要。

参考文献

[1] 国家电网公司．供电企业安全性评价[M]．北京：中

 国电力出版社，2004．

[2] 国家电网公司．输电网安全性评价[M]．北京：中国

 电力出版社，2004．

[3] 黄华．安全评价在供电企业安全管理的作用[J]．北京

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（1．北京铁路电气化学校 北京 102202；2．北京信息职业技术学院 北京 100015）

摘要：专业评估是职业教育外部评价的核心制度，是建立我国职业教育质量认证制度的创新举措。本文从专业评估的原则、步骤、专业评估过程及专业评估指标体系设计等几方面论述了职业教育专业评估体系的内涵及构建。

关键词 ：职业教育；专业评估体系；构建

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2014）05-0013-04

职业教育分级制对职业教育等级和标准进行了明确规定。职业教育宽进严出的入学制度、灵活的学习制度，决定了建立职业教育评价工作机制的重要性。职业教育评价是现代职业教育体系的重要组成部分，是获得授权的职业教育机构及其专业自身健康可持续发展的重要保障。我国的职业教育评价体系，是在国家职业教育发展领导小组的统一领导下，由职业教育评价委员会组织与实施对职业教育机构及其专业的质量评估和检查。职业教育评价包括内部质量评价和外部质量评价。内部评价指职业院校内部教育质量管理体系与评价制度；外部评价指职业教育关联方对职业教育机构教育质量的监控与评价，即政府、学生、行业企业对职业教育需求满足程度的测量与评价。专业评估是职业教育外部评价的核心制度，是针对职业教育机构的某一特定专业，就其专业办学条件和人才培养质量进行评价，进而评价该专业是否具备举办某一等级及以下等级的职业教育的办学水平，是否满足相应等级的职业教育标准的质量要求，是建立我国职业教育质量认证制度的创新举措。

专业评估原则

明确性原则 评估程序要用书面文件公布，以便被评估学校对整个评估的指标、方式、流程及结果的运用有清晰的认识。

一致性原则 评估结果要与国家相同学术性质的标准保持一致。

可信性原则 评估方法及过程等能获得被评估学校的信任。

中立性原则 评估过程不鼓励任何特定形式的准备、研究活动，要确保评估工作的中立与公正。

等值性原则 评估仅就各校的质量进行评估，与被评学校的规模、声望、类型无关。

透明性原则 整个评估机制，包括评估前的规划、实地评估及评估结果的公布都强调透明性，以增强评估的可信度。

专业评估步骤

制定专业评估标准 由评价委员会组织职业教育专家、行业企业专家、管理专家和职业教育研究专家研究制定。

提出申请 学校向职业教育评价委员会提出申请。

审核 职业教育评价委员会审核申请。

自评 学校根据评估标准进行全面的自我检查，评估专业取得的成绩及存在的问题，并写出自评报告。

实地考察 由评价委员会选派专家访问和评估申请评估的学校。

撰写评估报告 评估专家组写出评估报告，提出评估结论。

评价委员会决策 评价委员会复核评估报告，决定是否授予申请评估的学校以专业等级资格认证，并报请职业教育发展领导小组和政府批准。

公布评估结果 职业教育授权委员会公布评估结论。

评估专家组的组成及条件

组成 专家组一般由职业教育专家、行业企业专家和评估专家等5～7人组成，设秘书1人。

专家组成员条件 （1）在教育领域和行业企业享有一定声誉。（2）坚持原则，实事求是，客观公正。（3）遵循回避制度（不得为该校毕业生，不能或不曾在该校供职，与该校主要负责人无直系亲属关系等）。

专业评估过程

专业评估主要包括三个阶段：第一阶段是学校向评价委员会提交评估申请，说明学校自评过程及通过评估活动准备达到的目标。第二阶段是提交申请半年后的办学条件评估，时间为1年左右。主要评估专业的办学条件，如是否具备明确的教育目标，是否有稳定的经费来源及学校为实现教育目标的工作安排等。第三阶段是教育绩效评估，时间为1年左右。主要评估学校的教育绩效，如人才培养方案是否先进，人才培养标准和培养规格是否符合职业教育分级标准，学校是否建立并实施了完善的教学质量监控体系。其中，评估的第二和第三阶段都设置了自评和实地考察环节，学校在每个阶段都要撰写自评报告。评估周期为3年，学校自评和评价委员会评估学校的时间为两年，剩余1年时间是学校根据评估过程中发现的问题和评价委员会的建议进行整改。

第一阶段即学校申请阶段，学校要向评价委员会提交评估申请及办学条件评估实施方案和教育绩效评估实施方案。在办学条件评估实施方案中要说明学校如何根据评估标准准备自评，确定并解决学校为满足基本办学条件所需关注的问题。阐述学校是如何达到基本办学条件要求的。在绩效评估实施方案中要说明学校如何达到教育绩效所需的要求，阐述实现教育绩效的方法和措施。

第二阶段为办学条件评估。评估内容主要是审核学校自评报告中的资料，确保数据能够准确、客观地描述专业现有状况；根据评估标准，评估学校的专业建设规划、师资队伍、教学条件，确保学校工作达到或超过职业教育分级标准的要求。

本阶段包括自评和专家组实地考察两部分。在自评过程中，学校需要关注以下三个关键问题：制定明确的工作任务；根据评估指标体系提供反映学校工作任务；实现程度的佐证材料。

评估小组实地考察1～2天，主要任务是审查学校递交的自评报告，并就报告中不够明确的内容与学校交流。组织教师和学生座谈，以评估支持文件内容佐证材料的真实性和准确性，并根据评估标准对学校进行评价，给出综合反馈意见。

需要强调的是，评估小组应在报告正式成文之前与学校进行沟通，让学校有机会纠正其中存在的问题，之后，将报告提交给评价委员会。

评价委员会收到评估小组报告后，做出办学条件评估决策，决策内容包括：（1）学校达到办学条件的要求，允许学校继续准备教育绩效评估。（2）确定教育绩效评估中必须加以关注的重点问题，如果需要，调整教育绩效评估日期。（3）对办学条件达不到要求的学校进行警告，做出推迟评估和终止评估的决定。

第三阶段为教育绩效评估。评估目标主要是对学校的教育教学质量保证方法及其实施情况进行评价；检查学校评估学生学习工作的开展情况；促使学校持续参与教育绩效相关问题的解决。

评估小组实地考察2～3天，主要任务是审查学校递交的自评报告，针对报告中不够明确的内容与学校进行交流。抽样检查主要的质量保证方法和学习评价方法，组织教师和学生座谈，以评估佐证材料的真实性和准确性，并根据评价标准对学校进行评价，并给出综合反馈意见。

同样，评估小组在报告正式成文并提交给评价委员会之前要与学校进行沟通，让学校有机会纠正其中存在的问题，之后，将报告提交给评价委员会。

评价委员会收到评估小组报告后，做出教育绩效评估阶段的决策，并把决策结果提交给职业教育授权委员会。决策分以下几种：（1）通过职业教育分级认证。（2）有条件地通过认证。（3）取消认证资格。

专业评估指标体系

建立评估指标体系是国家对职业教育进行质量管理的重要手段，为指导、监督职业教育机构改进教育服务和质量管理工作提供了一种工具。一套科学的评估指标体系就是一套具体的标明等级的教育质量和管理质量标准。

专业评估指标体系按照办学条件评估和教育绩效评估两个阶段设计为两级指标体系。办学条件评估包含了专业建设规划、师资队伍、教学条件3个一级指标，下设工作任务等11个二级指标。教育绩效评估包含了教学管理与改革、水平与质量、效益与特色3个一级指标，下设教学管理等11个二级指标。

专业评估指标体系见表1。

评估结果及说明：（1）办学条件评估和教育绩效评估满分均为100分。（2）办学条件评估总分达到80分，3个二级核心指标中，80分的不少于2个，其余不少于60分，方可继续申请参加教育绩效评估。（3）教育绩效评估总分达到80分，3个二级核心指标中，80分的不少于2个，其余不少于60分，方可通过专业评估，取得专业认证资格。

专业评估指标体系内涵及标准说明

办学条件评估指标体系 办学条件评估指标体系详见表2。

教育绩效评估指标体系 教育绩效评价指标体系详见下页表3。

为加强现代职业教育体系建设，必须建立高效有序的职业教育质量框架，即在国家职业教育发展领导小组的统一领导下，由职业教育评价委员会组织实施对职业教育机构的质量评价。评估的具体事务由职业教育授权委员会委托各个地区职业教育质量评价的专职机构——职业教育评估中心具体实施。评估标准和实施细则由职业教育评价委员会依据国家颁布的职业标准制定。

参考文献：

[1]顾志跃.转型中的教育评价[M].上海：上海科技教育出版社，2005．

[2]郭亚军.综合评价理论与方法[M].北京：科学出版社，2002．

[3]许建械.高等学校教育鉴定与水平评估[M].北京：中国科学技术出版社，1992．

[4]牛金成.国际职教评估发展之趋势[J].中国职业技术教育，2012（33）．

[5］Academic Program Review Handbook[EB/OL]（2009-02）.http：//academicaffairs.cmich.edu/program-

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关键词：上市公司；内部控制；规范

中图分类号：F208 文献标识码：A 文章编号：1672-3309（2008）08-0046-03

当前，我国经济正处于一个高速发展的阶段，资本市场瞬息变化，因此，加强对内部控制信息的披露就显得尤为重要。按照COSO报告，内部控制就是由企业董事会、经理阶层和其他员工实施的，为营运的效率效果、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标的达成提供合理保证的过程。

一、我国内部控制信息披露的规范

中国注册会计师协会在1996年颁布的《独立审计准则第9号――内部控制与审计风险》第一次提出内部控制的概念，指明内部控制是指被审计单位为了保证业务活动的有效进行，保护资产的安全和完整，防止、发现、纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序，内部控制包括控制环境、会计系统和控制程序。但是该内部控制定义范围狭小，仅仅站在内部会计控制和注册会计师对财务报表审计的角度出发。此后内部控制的定义一直处于不断的发展和修正过程中。

我国最早涉及内部控制信息披露的规范主要散见于证监会的各项公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则，具体要求体现在招股说明书、增发申请材料及年度报告中。主要有：（1）中国证监会2000年底颁布的《公开发行证券的公司信息披露编报规则》第7号、第8号， 规定商业银行和证券公司在其年报中出具对内部控制的有效性、完整性和合理性的自评报告，并委托所聘请的会计师事务所对其内部控制制度，尤其是风险管理系统的完整性、合理性及有效性进行评价， 提出改进建议，并出具评价报告。（2）中国证监会2001年3月颁布的《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第1号――招股说明书》，规定发行人应披露公司管理层对内部控制制度完整性、合理性及有效性的自我评估意见。注册会计师指出以上“三性”存在重大缺陷的，应披露并说明改进措施。2001年4月颁布的《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第11号――上市公司发行新股招股说明书》，要求发行人应披露管理层对内部控制制度的完整性、合理性及有效性的自我评估意见，同时应披露注册会计师关于发行人内部控制评价报告的结论性意见。（3）证监会2001年制定、2004年修订的《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号――年度报告》，规定年度报告中，监事会应对“公司决策程序是否合法，是否建立完善的内部控制制度，公司董事、经理执行公司职务时有无违反法律、法规、公司章程或损害公司利益的行为”发表独立意见。（4）证监会2006年5月《首次公开发行股票并上市管理办法》，规定“发行人的内部控制在所有重大方面是有效的，并由注册会计师出具无保留结论的内部控制鉴证报告”。这是我国首次对上市公司内部控制提出具体的要求。

2006年，为加强上市公司内部控制，促进上市公司规范运作和健康发展，保护投资者合法权益，上交所、深交所分别于2006年6月、9月颁布，分别于当年7月、次年7月实施的《上市公司内部控制指引》，两个证交所都明确规定在其交易所上市的公司都应提供内部控制报告自评报告。该指引是我国第一次出台的指导上市公司建立健全内控制度的文件。

二、我国内控信息披露规范的缺陷与不足

（一）内部控制概念界定混乱

无论是处于同一层次的上海证券交易所（以下简称上交所）和深圳证券交易所（以下简称深交所），还是处于不同层次的证监会和证交所，关于内部控制都有不同的定义。上交所从公司长远战略的角度出发，规定内部控制为了保证公司战略目标的实现，而对公司战略制定和经营活动中存在的风险予以管理的相关制度安排。深交所对内部控制的定义则参照了COSO委员会对内部控制的规定，认为内部控制需满足以下几个目标：（1）遵守国家法律、法规、规章及其他相关规定；（2）提高公司经营的效益及效率；（3）保障公司资产的安全；（4）确保公司信息披露的真实、准确、完整和公平。证监会对内部控制的定义则一直没有完整的标准，在其颁布的《公开发行证券的公司信息披露内容和格式准则》中也没有详细规定。关于内部控制概念的不同，很大程度上是因为还没有一套完整、系统的法规对其予以正式化、标准化，而且现行的各个法规相互之间也缺少衔接。

（二）缺乏对内部控制监督主体的统一规定

证监会并没有明确指明监督主体，而只是指出由监事会对本公司是否建立完善的内部控制发表独立意见。深交所规定，由公司内部审计部门负责监督内部控制制度的执行情况，并将检查监督情况形成内部审计报告报送董事会和列席监事。而上交所则将内部控制的监督权赋予专门职能部门，并规定该专门职能部门在年度和半年度结束后向董事会提交内部控制检查监督报告。那么根据这一规定，该专门职能部门可以是审计部门，也可以由各个公司根据本公司的特点和组织结构设置。经过比较，我们可以发现，监督主体不同，那么每个监督主体所参照的标准、所执行的程序及最后所形成的结论都不同，这势必会影响到投资者对上市公司内控报告的比较分析。

（三）对CPA审计的规定各不相同

证监会只对特殊行业以及具有特殊目的的上市公司的内部控制是否需CPA审计提出了硬性规定，主要表现在：要求商业银行、保险公司、证券公司应委托会计师事务所对其内部控制制度及风险管理系统的完整性、合理性和有效性进行评价，提出改进建议，并提出内部控制评价报告。发行新股的上市公司需要在其再融资的申报材料中披露注册会计师关于发行人内部控制评价报告的结论性意见。深交所则要求其所有主板上市公司（不含中小企业板上市公司）的CPA在对公司进行年度审计时，应参照有关主管部门的规定，就公司财务报告内部控制情况出具评价意见。而上交所没有要求CPA对公司财务报告内部控制情况做出评价意见，仅仅要求会计师事务所参照有关主管部门的规定，出具对内部控制自我评估报告的核实评价意见。并且，在这两所证券交易所的规定中都没有明确指明CPA在审计过程中应参照的标准，而仅仅以一句“参照有关主管部门”简单带过。注册会计师的执业标准的不完备使内部控制审核意见从内容到格式各不相同，内部控制信息披露质量缺乏有效保证，使得信息使用者感到无所适从。

（四）对内控信息披露的自评主体界定模糊

证监会对于一般上市公司要求监事会在其监事会报告中披露对公司是否建立了完善的内部控制制度发表独立意见。对于具有融资目的的公司，证监会要求的责任主体是发行人，要求发行人对公司内部控制制度的完整性、有效性和合理性发表评估意见。而在对商业银行、证券公司和保险公司的规定中，没有明确指明责任主体，只是要求上市公司对本公司的内部控制制度做出说明。深交所和上交所的内部控制指引中，都明确规定了内控信息自评的主体是董事会。

（五）对内部控制的评价缺乏统一标准

现行的规范制度中，证监会和证交所都没有提出对内部控制完整性、有效性和合理性的具体评价标准，只有由审计准则委员会的独立审计准则第9号《企业内部控制与审计风险》和新修订的《会计法》提到了内部控制相关内容，但立足点和出发点分别是从报表审计的角度和企业会计控制角度进行规范。由于缺乏对内部控制的完整性、合理性及有效性进行判别的可操作性的标准，使得CPA审计陷入难题中，而且其出具的审计意见报告也缺乏可比性。

三、改进我国现行内部控制信息披露规范的建议

（一）宏观上，理顺我国现行内控信息法规的层次关系，建立一个自上而下、由抽象到具体的内部控制信息披露的规范体系

该规范体系的第一层次应是由国家立法机关在《公司法》、《证券法》和《会计法》中以法律的形式规范内部控制的定义，并明确各企业应建立健全的内部控制体系。第二层次是由财政部联合证监会、保监会、银监会和审计署制定一套以规范企业信息披露为主要目标的企业内部控制标准体系。该标准体系的建立将为各个行业的内部控制评价提供一个具体的、可操作的标准，并且也为CPA审计上市公司的内部控制自我评价报告提供了可参考的标准。财政部于2006年7月联合证监会、国资委、审计署、银监会、保监会等部门成立了企业内部控制标准委员会，我们相信该委员会将在其推出的《企业内部控制基本规范》中做到这一点。第三层次是证监会规定各上市公司应对“狭义内部控制报告”即财务信息内部控制报告进行强制性披露，而对“狭义内部控制报告”之外的经营和遵循法律内部控制报告采用自愿性披露。对于强制性披露的财务信息内部控制报告应明确披露内容和披露格式。第四层次是证券交易所对本所上市交易的公司提供具体的规则指引。2006年，上交所和深交所分别推出了适应本所特色的《内部控制指引》，但是两所的指引存在一些不协调、不融洽的地方，因此本文建议可以在上述3个层次制定的规范内稍做改动，达到各个法规实务操作的衔接。

（二）微观上，针对我国现行内控信息披露规范的不足加以改进，使之满足各个层次信息使用者的需求

1.明确内部控制概念

根据内部控制的范围，可将内部控制划分为“广义的内部控制”和“狭义的内部控制”。狭义的内部控制与公司财务报告质量和会计信息质量相关，而广义的内部控制则包括对财务信息质量、经营效率、遵循法规和其他风险管理的控制。由于内部控制的外延已经扩大到了公司整体的控制，投资者不仅仅满足于得到有关企业财务报告可靠的信息，还希望了解企业整体控制环境和实际运作情况。但考虑到成本效益原则以及CPA内部控制审计标准的不完善，在此，我们可以要求上市公司必须披露财务信息内部控制报告即狭义内部控制自评报告，与此同时，鼓励上市公司自愿披露广义内部控制自评报告。待时机成熟之时，可以要求上市公司强制披露广义内部控制自评报告。

2.明确内部控制监督主体

实务中上市公司内部控制监督一般是由内部审计部门执行，但是内部审计部门往往是从财务报告是否可靠的角度出发，无法涵盖我们广义内部控制概念。因此建议可以采用上交所的做法，在公司内部成立专门的内控监督职能部门，该职能部门人员的认定可以由董事会予以指定，并且范围应该扩大，不仅仅局限于内部审计部门。

3.明确对CPA审计的要求

为了保证内部控制信息披露的真实性，应当要求注册会计师对由董事会所出具的内控信息自评报告加以验证并出具审核或鉴证报告，该鉴证或审核报告应与内控信息自评报告一同对外公布。而且在内部控制审核中，CPA的执业标准并不完备，这使内部控制审核意见从内容到格式各不相同。因此，应由审计准则委员会联合各个行业制定一套切实可行的执业标准。

4.明确内部控制的责任主体

监管部门应当修订内部控制信息披露规范，增加明确主体责任的相关条款或对主体责任的描述具体化。现行《公司法》中规定，董事会可以决定公司内部管理机构的设置、制定公司的基本管理制度，所以我们建议公司内部控制的建设应当由董事会负责，并由董事会对外披露内部控制自评报告。

5.明确内部控制信息披露的内容和格式

监管部门应当对披露内部控制信息的内容与格式做出统一规定，以减少上市公司在内部控制信息披露上存在的选择性和随意性。同时，投资者可以对上市公司的内部控制信息进行比较分析，也有利于降低投资者获取信息的成本。证监会可以明确规定财务信息内部控制报告的固定格式，其基本内容至少应该包括：（1）表明管理层对财务信息内部控制的责任；（2）评估内部控制的标准；（3）内部控制系统中任何重要薄弱环节及其处理情况。

参考文献：

［1］ 李明辉、何海、马夕奎．我国上市公司内部控制信息披露状况的分析．审计研究［J］.2003，（01）.

［2］ 陈合．如何完善上市公司内部控制信息披露［J］．财会月刊，2005，（19）.

篇4

第一条为了加强对金融企业国有资产评估的监督管理，规范金融企业国有资产评估行为，维护国有资产所有者合法权益，根据有关法律、行政法规和国务院相关规定，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内依法设立，并占有国有资产的金融企业、金融控股公司、担保公司（以下简称金融企业）的资产评估，适用本办法。

金融资产管理公司不良资产处置评估另有规定的从其规定。

第三条县级以上人民政府财政部门（以下简称财政部门）按照统一政策、分级管理的原则，对本级金融企业资产评估工作进行监督管理。

上级财政部门对下级财政部门监督管理金融企业资产评估工作进行指导和监督。

第四条资产评估机构进行资产评估应当遵守有关法律、法规、部门规章，以及资产评估准则和执业规范，对评估报告的合法性、真实性和合理性负责，并承担责任。

资产评估委托方和提供资料的相关当事方，应当对所提供资料的真实性、合法性和完整性负责。

第五条金融企业不得委托同一中介机构对同一经济行为进行资产评估、审计、会计业务服务。金融企业有关负责人与中介机构存在可能影响公正执业的利害关系时，应当予以回避。

第二章评估事项

第六条金融企业有下列情形之一的，应当委托资产评估机构进行资产评估：

（一）整体或者部分改制为有限责任公司或者股份有限公司的；

（二）以非货币性资产对外投资的；

（三）合并、分立、清算的；

（四）非上市金融企业国有股东股权比例变动的；

（五）产权转让的；

（六）资产转让、置换、拍卖的；

（七）债权转股权的;

（八）债务重组的；

（九）接受非货币性资产抵押或者质押的；

（十）处置不良资产的；

（十一）以非货币性资产抵债或者接受抵债的；

（十二）收购非国有单位资产的；

（十三）接受非国有单位以非货币性资产出资的；

（十四）确定涉讼资产价值的；

（十五）法律、行政法规规定的应当进行评估的其他情形。

第七条金融企业有下列情形之一的，对相关的资产可以不进行资产评估：

（一）县级以上人民政府或者其授权部门批准其所属企业或者企业的部分资产实施无偿划转的；

（二）国有独资企业与其下属的独资企业之间，或者其下属独资企业之间的合并，以及资产或者产权置换、转让和无偿划转的；

（三）发生多次同类型的经济行为时，同一资产在评估报告使用有效期内，并且资产、市场状况未发生重大变化的；

（四）上市公司可流通的股权转让。

第八条需要资产评估时，应当按照下列情况进行委托：

（一）经济行为涉及的评估对象属于金融企业法人财产权的，或者金融企业接受非国有资产的，资产评估由金融企业委托；

（二）经济行为涉及的评估对象属于金融企业出资人权利的，资产评估由金融企业出资人或者其上级单位委托。

第九条金融企业有关经济行为的资产评估报告，自评估基准日起1年内有效。

第三章核准和备案

第十条金融企业资产评估项目实行核准制和备案制。

第十一条金融企业下列经济行为涉及资产评估的，资产评估项目实行核准：

（一）经批准进行改组改制、拟在境内或者境外上市、以非货币性资产与外商合资经营或者合作经营的经济行为；

（二）经县级以上人民政府批准的其他涉及国有资产产权变动的经济行为。

中央金融企业资产评估项目报财政部核准。地方金融企业资产评估项目报本级财政部门核准。

第十二条需要核准的资产评估项目，金融企业应当在资产评估前向财政部门报告下列情况：

（一）相关经济行为的批准情况；

（二）评估基准日的选择情况；

（三）资产评估范围的确定情况；

（四）资产评估机构的选择情况；

（五）资产评估的进度安排情况。

第十三条对资产评估机构出具的评估报告，金融企业应当逐级上报审核，自评估基准日起8个月内向财政部门提出资产评估项目核准申请。

第十四条金融企业申请资产评估项目核准时，应当向财政部门报送下列材料：

（一）资产评估项目核准申请文件；

（二）金融企业资产评估项目核准表（包括：资产评估项目基本情况和资产评估结果，见附件1，一式一份）；

（三）与资产评估目的相对应的经济行为批准文件及实施方案；

（四）资产评估报告及电子文档；

（五）按照规定应当进行审计的审计报告。

拟在境外和香港特别行政区上市的，还应当报送符合相关规定的资产评估报告。

第十五条财政部门收到核准申请后，对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5个工作日内书面一次性告知申请人需要补正的全部内容。对申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求全部补正申请材料的应当受理。

受理申请或者不予受理申请，应当向申请人出具注明日期的书面凭证（见附件2）。

第十六条财政部门受理申请后，应当对申请材料进行审查。申请材料符合下列要求的，财政部门应当组织专家对资产评估报告进行评审：

（一）资产评估项目所涉及的经济行为已获得批准；

（二）资产评估基准日的选择适当；

（三）资产评估依据适当；

（四）资产评估范围与经济行为批准文件确定的资产范围一致；

（五）资产评估程序符合相关评估准则的规定；

（六）资产评估报告的有效期已明示；

（七）委托方和提供资料的相关当事方已就所提供的资产权属证明文件及其他资料的真实性、合法性和完整性做出承诺。

财政部门应当在受理申请后的20个工作日内作出是否予以核准的书面决定。作出不予核准的书面决定的，应当说明理由。

组织专家评审所需时间不计算在前款规定的期限内。

第十七条除本办法第十一条第一款规定的经济行为以外的其他经济行为，应当进行资产评估的，资产评估项目实行备案。

第十八条中央直接管理的金融企业资产评估项目报财政部备案。中央直接管理的金融企业子公司、省级分公司或分行、金融资产管理公司办事处账面资产总额大于或者等于5000万元人民币的资产评估项目，由中央直接管理的金融企业审核后报财政部备案。中央直接管理的金融企业子公司、省级分公司或分行、金融资产管理公司办事处账面资产总额小于5000万元人民币的资产评估项目，以及下属公司、银行地（市、县）级支行的资产评估项目，报中央直接管理的金融企业备案。

地方金融企业资产评估项目备案，由省级财政部门根据本地区实际情况具体确定。

第十九条对资产评估机构出具的评估报告，金融企业应当逐级上报审核，自评估基准日起9个月内向财政部门（或者金融企业）提出资产评估项目备案申请。

第二十条金融企业申请资产评估项目备案时，应当报送下列材料：

（一）金融企业资产评估项目备案表（包括：资产评估项目基本情况和资产评估结果，见附件3，一式三份）；

（二）与资产评估目的相对应的经济行为批准文件；

（三）资产评估报告及电子文档；

（四）按照规定应当进行审计的审计报告。

第二十一条财政部门（或者金融企业）收到备案材料后，应当在20个工作日内决定是否办理备案手续。

对材料齐全、符合下列要求的，财政部门（或者金融企业）应当办理备案手续，并将资产评估项目备案表退资产占有企业和报送企业留存：

（一）资产评估项目所涉及的经济行为已获得批准；

（二）资产评估范围与经济行为批准文件确定的资产范围一致；

（三）资产评估程序符合相关评估准则的规定；

（四）委托方和提供资料的相关当事方已就所提供的资产权属证明文件及其他资料的真实性、合法性和完整性做出承诺。

对材料不齐全或者不符合上述要求的，财政部门（或者金融企业）不予办理备案手续，并书面说明理由。

必要时财政部门（或者金融企业）可以组织有关专家进行评审。组织专家评审所需时间不计算在本条第一款规定的期限内。

第二十二条涉及多个产权投资主体的，按照金融企业国有股最大股东的财务隶属关系申请核准或者备案。国有股东持股比例相等的，经协商可以委托其中一方按照其财务隶属关系申请核准或者备案。

申请核准或者备案的金融企业应当及时将核准或者备案情况告知产权投资主体。

第二十三条财政部门准予资产评估项目核准文件和经财政部门（或者金融企业）备案的资产评估项目备案表是金融企业办理产权登记、股权设置和产权转让等相关手续的必备材料。

第二十四条金融企业发生与资产评估相对应的经济行为时，应当以经核准或者备案的资产评估结果为作价参考依据。当交易价格与资产评估结果相差10%以上时，应当就差异原因向财政部门（或者金融企业）作出书面说明。

第四章监督检查

第二十五条金融企业应当建立健全金融企业资产评估管理工作制度，完善档案管理，加强统计分析工作。

第二十六条省级以上财政部门应当对金融企业资产评估工作进行监督检查，必要时可以对资产评估机构进行延伸检查。

第二十七条省级财政部门应当于每年的3月31日前，将对本地区金融企业上一年度资产评估工作的监督检查情况、存在的问题及处理情况报财政部。

第二十八条省级以上财政部门应当将监督检查中发现的问题，及时向相关监管部门进行通报。

第五章罚则

第二十九条金融企业在资产评估中有违法行为的，依照有关法律、行政法规的规定处理、处罚。

第三十条金融企业违反本办法有关规定，由财政部门责令限期改正。有下列情形之一的，由财政部门给予警告：

（一）应当进行资产评估而未进行评估的；

（二）应当申请资产评估项目核准或者备案而未申请的；

（三）委托没有资产评估执业资格的机构或者人员从事资产评估的，或者委托同一中介机构对同一经济行为进行资产评估、审计、会计业务服务的。

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关键词：机电一体化；能力培养；思考

随着社会的发展和科学技术的进步，机电一体化技术的应用与发展对我国经济建设所起到的促进作用越来越明显，受到了国家的重视。国家科委综合局组织的《我国机电一体化发展途径与对策》中，根据社会需要、投资效益和现有基础等条件，提出优先发展15 个领域中的机电一体化产品，如数控机床及其他机械制造工艺设备、电子化量具量仪、工业自动化控制仪表、中小型电机与电气传动控制装置。由此可见，我国经济社会的发展急需大量具备机电一体化专业职业能力的人才，因而高职机电一体化专业职业能力的培养显得尤为重要。对高职机电一体化专业的学生进行职业能力培养，首先需要一个完善的方案。本文试图为高职机电一体化专业职业能力培养设计方案，以期为机电一体化专业人才的培养提供借鉴。笔者所设计的高职机电一体化专业职业能力培养方案如下：

第一，根据社会需求确定培养方向。首先对学生就业企业、校外实习基地以及其他企业开展专题调研活动，大量搜集这些企业对人才能力的具体要求的相关资料，并组织教师对调研情况进行分析。通过调研可知，我国现代企业自动化程度不断提高，对生产自动化的依赖也越来越高，区域经济发展和学生就业企业急需大量的自动化生产线技师。因此，高职院校可将机电一体化专业所对应的岗位群定位于企业的自动化生产线技师。

第二，根据岗位群确定能力模块。

通过对企业和行业的调研与分析，自动化生产线技师应具备由自动化生产线系统构建、自动化生产线操控、自动化生产线维护的能力，从而构成了机电一体化专业的专业能力模块；同时还应具备相应的社会能力和方法能力。专业能力是生存基础，如电工基本技能；社会能力是生存平台，如对祖国的忠诚和团队合作等；方法能力是生存发展的核心，如学习方法。社会和科学技术在不断进步和发展，要跟上社会的变化，就需要不断地学习。

第三，根据专业能力确定工作任务和工作领域。根据上述专业能力，自动化生产线技师在工作中的基本任务是系统构建、系统操控和系统维护。自动化生产技师专业能力对应的工作领域：

系统构建，包括机械本体选择、传动系统设计、检测系统设计和控制系统选择；系统操控，包括PLC 编程与调试、单片机编程与调试和工艺流程的编制；系统维护，包括检测系统维护、控制系统维护和执行机构维护。

第四，根据工作任务确定工作能力要求。自动化生产线技师的工作能力要求包括金属材料选用、机械本体构成、传动方案选用、传感器选用、检测方案设计、继接控制设计、执行机构选用、系统集成方案设计、系统评价、PLC 编程与调试、单片机编程与调试和维护方案制定等。

第五，根据工作能力要求确定专业核心能力。自动化生产线技师的专业核心能力应包括PLC 控制系统、单片机控制系统、传动系统控制和系统集成等。

第六，根据专业能力要求确定专业能力树。

第七，根据行动领域确定学习领域和学习情境。学习领域包括机械本体、执行机构、检测系统和控制系统。学习情境为机械本体，包括机械识图能力、金属材料选用、机械装配、机械本体构成、机械传动和机械加工工艺流程；执行机构包括电机选用、液压系统构建、传动系统组建和气动系统构建等；检测机构包括传感器选用、仪表选用和自动检测系统构建等；控制系统包括继接控制系统构建、PLC 控制系统构建、单片机系统、系统集成和系统调试等。

第八，根据学习情境确定教学模块。

第九，根据课程知识点、技能点确定学生课程学习标准。课程学习标准使学生能够有目的地进行学习，并可用来自检学习情况。课程学习标准包括知识点、技能点和评价方式等内容。

第十，根据学生学习标准确定学习情境实施方案。实施方案包括学习内容、学习目标、能力点、教学方法、实施条件、学生知识要求、教师能力要求和考核评价等内容。

第十一，根据学习情境实施方案确定教学实施计划。教学实施计划包括计划学时、能力点、教学方法设计和评价方式等内容。

第十二，教学团队建设。教学团队是针对某一教学领域建设起来的，是解决该领域中所有知识和技能的团队。因此，同一团队中的教师往往来自不同专业，同一专业可能会有很多个团队在开展工作，同一个教师可能在很多个团队中负责一定的工作任务。高职机电一体化专业团队主要包括机械加工团队、电气控制团队、自动控制团队、系统集成团队、工控机团队、职业指导团队、教学服务团队。对这些教学团队进行建设，有利于培养高职机电一体化专业学生的职业能力。

第十三，教与学过程监控。教与学过程监控包括教师教学过程监控和学生学习过程监控。教师教学过程监控主要监控标准要求及完成情况分析、教学手段、学生掌握情况、问题分析及解决措施、教学建议和出勤情况说明等内容；学生学习过程监控主要监控出勤、教学内容、掌握情况、问题原因分析和教学要求等内容。

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关键词：档案；评估；管理

中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）25-0012-02

学校档案是详细记录学校教学、科研、管理等各项工作服务信息的载体。学校评估是政府教育主管部门，通过全面系统地查看学校档案资料，并辅助于其他检查手段，综合地了解学校办学过程，并根据评估要求设定各项指标，依据指标完成情况打分，运用统计学原理，建立数据模型加以分析计算，对学校办学基本情况或办学水平做出科学评价。学校在参与评估的过程中，通过对照评估细则，可以发现自身的问题与不足，为改进工作奠定基础。评估活动中运用最多的是查看评估资料。所有评估资料，都需要有学校相应的档案材料支撑。因此，合理开发学校的档案信息资源，不仅可以为学校的教学、科研、管理等各项工作服务，而且，完备的档案工作也是开展评估工作的基础和依据。学校只有不断强化档案管理工作，才可以更好地提高管理水平，完善详尽的档案资料也可以更好地服务于学校的评估工作。

一、评估工作对学校档案管理的促进

评估前，学校的档案工作，基本上是各种档案资料处在简单收存的水平上，没有严格按照档案管理的要求，进行分门别类处理。平时工作中，因查阅极不方便，档案的利用率极低。特别是教学档案，存放多头，主要由系部、教务处和学校档案室三部门分别存放，并且由这三个不同部门的不同人员分别管理。如系部的档案管理，主要由系部教学管理人员兼职，人员往往不固定，变动较频繁，易使管理的档案丢失。因此，实际工作中，许多应该归档的材料收集不全，以致给评估工作中档案资料的查阅带来很多的麻烦。学校评估工作开展后，各部门对照评估细则，开始收集整理所需资料。各种档案资料的多部门非专业管理，给资料整理收集带来了极大的困扰。学校不得不安排大量的人员，加班加点完善处理前期档案遗留问题。学校通过评估工作，发现档案管理工作中的问题后，及时整改，加强档案工作各部门的主要领导负责制，使档案工作得以强化。具体工作安排上，首先是重视培养专职的档案管理人员，人是一切工作成败的决定因素。档案人员的业务素质，一是通过加强政治学习，提高档案管理人员的思想素质，使他们热爱档案工作，巩固、提高档案管理人员的专业思想。二是通过业务学习，提高实际工作能力，熟悉本部门各项工作中产生的各种文件材料，以及这些材料立卷归档的范围等。其次，平时要积极地开展档案管理人员的在职教育，继续教育可以对档案人员进行能力完善、知识更新、知识拓展；通过继续教育手段，可以对非档案专业学历人员的能力进行培训提高，可使档案管理人员在不断提高理论水平的同时，业务素质也可以得到相应的改善。再就是，设立专门部门，进行全校档案工作的统一管理、统一领导。现代科学技术的运用，使得学校档案管理工作上了一个新台阶。在计算机系老师的协助下，学校自行开发了电脑档案网络管理系统，可在校内网上方便查找所需的档案情况。计算机网络技术的运用，将档案的现代管理方法和技术运用到学校的档案管理中。通过这套系统，可以方便了解各类档案的存放部门、运用情况等，从而提高了档案管理工作效率，开拓档案工作领域。实践证明，要实现档案信息管理工作的现代化，计算机网络技术是基础。

二、加强档案管理，更好地服务于学校评估

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关键词：过程装备与控制工程；工程教育；专业认证

在国际工程教育方面，工程教育认证既是一种通行的的质量保证制度，也是完成工程教育国际化和工程师资格国际化认可的必要基石。工程教育认证，在我国是由工程教育认证协会召集相关领域的教育工作者及相关的职业学会、协会，一起对工程类方面的专业进行的一种合格性评估。认真贯彻围绕学生、培养学生能力为目标的认证理念，针对学生能力的考察，应该从多角度、多方式出发。在学生学习效果和教学过程两者的考察中，应当更加关注学生的学习效果；针对学生所设定的教学目标，要重视在毕业时能否达到标准。在工程专业发展进程中，工程教育认证制度发挥及其重要的作用。南京工业大学（原南京化工大学）过程装备与控制工程（简称“过控”）专业身为始建立于1958年的“化工过程机械”专业，历经将近60年的发展和建设，在科研和教育成果上都取得了突出的成绩。1981年，专业支撑学科“化工过程机械”获得硕士学位授权；1984年获得博士学位授权。在当时众高校中，是最早拥有本专业博士学位授权的单位之一。2003年设立动力工程及工程热物理一级学科博士后流动站，2011年设立动力动力工程及工程热物理一级学科博士点。从1961年首届毕业生走上社会，至今已为国家培养了4600多名本科毕业生和1000多名硕士、博士研究生，活跃在机械、石油化工、能源、环境、冶金、建材和军工等领域，为国家的发展发挥重要作用。目前，本科毕业生中有中国科学院院士1名、杰青2名、长江学者3名。

一过程装备与控制工程专业特点

过程装备与控制工程专业（简称“过控”）以机械工程为基础，融入过程装备、化学工程、材料工程和控制工程的基本原理，塑造拥有过控专业知识以及工程专业技术的实践能力，能够从事化工设备的设计、生产、制造相关技术工作，具有国际视野和国际竞争力的高素质创新型工程技术人才。是融机械工程、化学工程、材料工程和控制工程于一体的复合、交叉型本科专业，体现了现代工程技术日益综合的特点。“过控”专业作为“化—机—电—材”一体化的多科型、交叉型专业，应用领域十分广泛，比如在石化，冶金，机械，建材，环境，食品安全等，本专业在国家的社会发展和经济建设中发挥着至关重要的地位。首先，能源，石油，动力，化工等这些支柱产业支撑国家命脉，而这些产业发展需要过程装备与就控制工程的支撑。过程装备与就控制工程为支柱产业提供具有先导性的工艺过程和先进的控制技术及装备，保障其相关行业的稳定发展。其次，一些新兴产业的出现和发展。第三，纵观我过石化行业装备的发展历程，从起初引进国外整套设备，到引进主要设备，再到关键核心设备，到相关辅助设备的国产化。其中经历的每一次发展变革，都倾注着过控专业人员辛勤的付出和不断的创新。在今后的引进、吸收、创新和发展中，本专业将发挥着及其重要的作用。

二专业认证过程与方式

依据“工程教育认证标准”（由中国工程教育认证协会颁布），程教育专业认证主要包括学校自评、专家组进校考查和形成认证报告这三个阶段。首先认证学校应向中国工程教育认证协会秘书处递交工程教育认证申请书，主要内容包括四大部分：一、申请认证学校与专业概况，二、专业基本状态数据表，三、本专业培养方案（请见附件），四、教学管理和质量保障体系。工程教育认证最重要的环节之一就是撰写和提交自评报告。在接到学校的自评报告后，秘书处专业类认证委员会应与学校协商并进行实地考察，考察的目的是核实学校所提供自评报告的真实性和准确性，并且能够去考察学校中的其他未在自评报告中体现的情况。会晤学院（系）负责人及专业负责人、教师、学生、用人代表及毕业生以及相关部门负责人，对学生学习情况的审阅，对教学管理以及教学条件的审查等，都是专家组在进入学校所要考察的重点内容。在整个认证过程中，不对学校进行任何横向比较和评价，只是针对所要认证的标准能否达到要求进行判定。其达成度包括P、P/c、P/w、F。P表示本项指标已经达成；P/c表示本项指标已经达到要求但是在下一次进行认证时可能会出现负面的变化；P/w表示本项指标基本上达到要求但会在某一环节存在弱点，可能会对学生达到预期有负面影响；F表示认证方无法提供可信的材料证明该项标准的要求能够达成。专家组在进行现场考察后，在规定的15天之内，要撰写并提交现场考察报告。接下来专业认证委员会会对“现场考查报告”、“自评报告”及“学校的反馈意见”进行审核，并且给出认证是否通过以及相关建议。“不通过认证”、“通过认证，有效期3年”、“通过认证，有效期6年”这三部分是认证委员会对校方做出的认证结论及建议。认证方提交认证结果，再由审议委员会审议，最后由中国工程教育认证协会认证审议结果。

三专业认证实践

工程教育认证通过说、做、证这三个环节，对学校的投入、资源、过程进行考察，对学生的培养是否达到要求进行判断，最终做出认证结果。“说”就是说明，具体指所要求认证的专业要对自己的培养目标、办学定位、毕业要求等清晰明确；“做”就是执行，具体指所有的教学活动要根据教学目标和毕业要求来实施，而且要对学生在整个过程中的状况进行跟踪式评估；“证”就是证明，具体指专业要提供相关证明材料来证明自己达到标准。因此专业的“说”“做”“证”必须一致。以南京工业大学为例，过程装备与控制工程专业结合学校的办学定位，确立了“立足江苏，面向国家急需、世界一流，服务于国民经济建设和过程工业发展”的专业定位。结合工程认证标准，制定本专业毕业生几年之内应达到以下培养目标：（1）具有从事过程装备特别是压力容器的设计、制造、检测与管理的能力。（2）熟悉机械加工过程及机械设计方法、设计标准。（3）具有对先进过程装备及其成套技术开发的基本能力及团队协作能力。（4）具有良好的经济、安全和环保意识，能正确认识工程对社会、环境的影响。（5）具有人文社会科学素养、社会责任感、工程职业道德及国际视野，具备终身学习能力和跨文化的交流、竞争与合作能力。结合工程认证标准中的12条毕业要求，制定本专业12个毕业能力要求，如能力（3）设计/开发解决方案：了解过程装备与控制的创新设计方法，具有对先进过程装备及其成套技术进行初步开发能力，设计过程中能够考虑安全、环保、伦理等制约因素。

四总结及思考

工程教育专业认证是高等教育学校在谋求自身存在和发展的内在要求。高校大学生自身的健康发展需要良好的人才保障机制；同时高等工程技术人才自身素质的提升也离不开良好的人才保障机制。对控制专业市场和确立专业地位需要工程专业准入制度与认证制度相关联为其提供基本“门槛”。通过工程教育认证，推进了高校工程专业的教学改革，推动了企业积极参与人才培养，使毕业生可以快速适应工作环境，同时为我国的工程师走向国际市场，得到国际认可奠定基础。当然和已经发展几十年的国外工程教育专业认证相比，我国仍处于初级阶段的探索，但是随着我国工程教育认证的顺利实施和发展，未来的专业认证会更加成熟。因此，对于逐渐趋向国际化的工程教育专业认证，要积极面对，对工作经验要不断总结，对认证结果的使用和持续性改进更加重视，将会使我国过程装备与控制工程专业迈向更加辉煌的未来。通过工程教育认证，对学生的技能、知识、道德标准进行规范，在工程专业领域为其提供前瞻性的指导。

参考文献

[1]李志义.解析工程教育专业认证的成果导向理念[J].中国高等教育,2014(17):7-10.

[2]陈文松.工程教育专业认证及其对高等工程教育的影响[J].高教论坛,2011(7):29-32.

[3]中国工程教育认证协会.工程教育认证标准[C].2014.

[4]南京工业大学.过程装备与控制工程专业认证自评报告[C].2014.

篇8

（一）完成全市统计“五五”普法考核验收工作

2010年是国家开展“五五”法制宣传教育的第四年。“五五”普法规划的实践执行情况,实现规划确定的目标任务，国家统计局已将2010年确定为普法工作“考核验收年”，并拟于下半年组织开展普法检查验收工作。

为迎接国家统计局对我市统计“五五”普法考核验收，同时为推出本市普法宣传工作的创新典型和经验，为下一步开展全市法制宣传总结评比工作奠定基础，考核验收工作拟分三步进行：

工作部署：4月上旬，由全市统计法制宣传教育领导小组办公室制定考核验收办法并征集意见；4月中旬印发考核验收工作方案、考核验收办法以及相关文件；4月下旬，进行工作部署。

自查自评：5月上旬，各区县按照考核验收办法完成对本地区普法工作自查自评，上报自查自评表和自查自评报告。

全市验收：5月中旬至6月中旬，完成对各区县普法考核验收工作；6月底前，提出全市考核验收结果及工作报告。

全市普法考核验收的主要内容，包括组织普法骨干、规模以上报表单位和经济普查对象（规模以下报表单位为主）不同层面开展普法学习、考试及注册情况。其中，以组织开展规模以上报表单位普法学习、考试及注册情况为考核验收重点。

考核验收采取填报自查自评表、上报报告材料、听取工作汇报、实物实据检查、审阅档案资料、组织评估和测评等方式。

（二）围绕统计立法、修法工作大力开展统计法律、法规宣传

2010年是《统计法》修改，《全国人口普查条例》、《统计违法违纪行为处分规定》即将颁布施行，地方法规要做修改准备的关键一年。法制宣传工作应紧紧把握统计法律法规修改、审议、出台等重要时机积极展开，大力宣传国家统计法律法规的修改进程、动向以及社会各界人士的参与情况和观点，要自下而上组织各种类型座谈会、研讨会，积极发动、广泛参与立法、修法工作，结合实际，提出有价值的立法、修法建议，使统计立法、修法过程成为统计普法、学法的过程。

法制宣传工作要着力抓好宣传作品稿件的采编发和网上普法阵地栏目的定期维护，栏目内容做到保证数量、注重质量、讲求时效。

结合统计法及相关法规出台，及时组织全社会及系统全体人员学习、培训。

（三）结合“12.1”地方法规施行15周年纪念日、“12.4”全国法制宣传日、“12.8”《统计法》颁布日自主组织开展普法宣传周活动

一要充分利用现有普法宣传阵地和办公区场所，播放统计法制宣传用语、悬挂宣传横幅、摆放宣传展板增强宣传效果，营造宣传气氛。

二要紧紧抓住统计年定报布置会、统计业务培训会的有利时机，播放普法宣传片；开展会前讲法、学法活动，增强报表单位统计人员依法统计意识。

三要积极组织开展送法进社区、到企业、下乡村、上街头宣传活动，扩大统计法的社会影响力和社会公众的知晓度。

四要利用报刊、广播、电视等大众传媒优势，通过组织座谈、演讲，举办讲座、论坛、展览等宣传形式，开展有针对性的法制宣传教育活动。

11月初，下达开展全市统计普法宣传周活动方案、通知，11月下旬，各区县及开发区局队上报宣传周活动方案。

二、总体工作要求

（一）制定年度工作计划，明确全年及各阶段工作任务、目标

按照《全市统计法制工作要点》和法制宣传教育工作计划安排，各区县及开发区局队要结合本局队中心工作，对2010年法制宣传教育工作做出具体安排，明确全年及各阶段工作任务和目标。4月底前，以局队文件形式上报本年度法制宣传工作计划。

（二）创新统计普法宣传方式和载体，扩大宣传影响，提高普法效果

2010年，国家统计局拟组织开展统计普法宣传创新作品征集和评选活动，届时，市局、总队将组织各区县及开发区局队积极参加。要求各区县及开发区局队围绕统计中心工作，以提高普法宣传效果、扩大普法宣传影响为宗旨，积极创新统计普法宣传方式和载体。

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课题名称:

组织单位:

起止时间:验收时间:

课题目录

一,课题验收申请表

二,课题执行情况验收自评价报告

三,课题经费决算表

四,课题试验基地,中试线,示范点等一览表

五,课题购置仪器,设备等固定资产一览表

六,课题验收信息表

七,课题成果登记表

附件:1,课题任务书

2,课题开发的新产品登记表

3,课题研制的新装置登记表

4,课题已鉴定成果登记表

5,课题获奖成果登记表

6,课题专利登记表

7,,课题标准登记表

8,课题,专著登记表

一,课题验收申请表

课题名称及编号

承担单位

攻关起止时间

申请验收时间

联系人

电话

提供验收的技术文件清单

申请验收单位意见

盖章

年月日

二,课题执行情况验收自评价报告

课题编号:

课题名称:

承担单位:

起止时间:

验收时间:

编写要求

主要内容:

一,攻关的任务,考核目标及主要技术经济指标(1000字左右)

二,课题执行情况评价(包括目标,任务完成情况,解决的关键技术,取得的重大科技成果,培养人才情况,制定或采用技术标准情况,专利情况,获得的各种奖励情况,整体水平及配套性以及课题完成后建成的试验基地,中试线,生产线等情况)(不得少于10000字)

三,成果转化,产业化情况以及所取得的直接效益和间接效益(经济,社会和环境效益),成果推广应用前景的评价(1500字)

四,计划制定和课题设置的科学性和合理性的后评估(1000字左右)

五,经费决算和经费使用评价(不得少于500字)

六,组织管理经验(侧重评价科技工作面向经济,社会发展,成果转化及产业化的经验)(不得少于1000字)

七,存在问题

文字要求:

课题执行情况验收评价报告文字不得少于1.5万,重点对课题执行情况评价部分进行总结归纳,突出课题解决的关键技术,取得的重大科技成果和产业化示范.(具体各部分内容字数要求见上面).

三,课题经费决算表

课题编号

承担单位

课题名称

收入

支出

科目

预算数

(万元)

实际数

(万元)

科目

金额

(万元)

其中:国家攻关计划拨款

合计

合计

国家攻关

计划拨款

人员费

国家其它拨款

1.课题负责人

部门拨款

2.主要研究人员

地方拨款

设备费

单位自筹

1.购置费

其他

2.试制费

相关业务费

1.材料费

2.燃料及动力费

3.测试及化验费

4.会议差旅费

课题管理费

其它费用

承担单位负责人(签字):

财务负责人(签字)

年月日

(公章)

四,课题试验基地,中试线,示范点等一览表

序号

课题编号名称

试验基地,中试线及示范点名称,地点

规模,任务

所属单位及通信地址,邮政编码

注:1.此表以项目(或课题)为单元,按课题顺序填写.

2.包括扩大试验车间,中试车间,数据库等基础设施.

五,课题购置仪器,设备等固定资产一览表

序号

课题编号

仪器,设备名称,数量,用途

所属单位及地址

备注

注:此表以项目(或课题)为单元,按课题顺序打印填报(仅填报10万无以上的固定资产).

六,课题验收信息表

课题名称

课题编号

承担单位

课题

负责

人

姓名

学历

职称

联系电话

工作单位

E-mail

通讯地址

邮编

结题形式

1.验收2.总结3.终止4.撤销

完成情况

1.达到预期指标2.超过预期指标3.未达到预期指标

主持验收部门

验收委员会主任

姓名

职称

工作单位

实际参加研究人员

总计

人

其中

高级职称

人

中级职称

人

初级职称

人

博士

人

硕士

人

主要

成果

新产品:项

新技术,新工艺:项

新材料:种

获专利项其中:国外发明专利项国内发明专利项

研究报告,论文篇其中:国内发表篇,在国际上发表篇

示范点个

中试线条

生产线种

主要

成果

培养博士后名

培养博士名

培养硕士名

获奖项其中:部级项国家级项

应用

情况

成果转让合同数

项

成果转让合同额

万元

已商品化成果数

项

实际应用成果数

项

已获综合经济效益

万元

直接经济效益

新增产值

万元

新增利税

万元

出口创汇

万美元

经费

情况

总经费

国家拨款

七,课题成果登记表

成果名称

检索主题词

成果类别

新技术新工艺新方法新设计新产品新材料新品种

其他

成熟程度

样机中试工业化示范工业化生产

成果密级

非密秘密机密绝密

专利状况

未申请已申请已批准/实用新型发明外观设计

所属专题编号

项目组织部门

第一完成单位

单位属性

科研机构大专院校企业其他

联系人

邮政编码

电话(含区号)

传真

电子信箱

单位地址

主要完成人员

研究起止时间

合作完成单位

及联系人,电话

验收委员会评

价意见

经审查,认定为科技成果.

验收委员会主任,副主任签字:

年月日

成果内容简介

一,技术关键,主要技术经济指标,与国内外同类技术的比较和获奖情况;

二,成果推广应用情况及取得的经济,社会效益;

三,成果推广应用前景(包括产业化,可推广规模和其他与成果转化相关的内容等);

四,简介长度1500字左右,A4纸,仿宋四号字.

附1:课题任务书复印件

附2:

课题开发的新产品登记表

新产品总数

项

序号

产品名称

开始销售时间

累计销售额

注:课题开发的所有新产品均要填入表中.空格不够可附页.附3:

课题研制的新装置登记表

新装置总数

项

序号

装置名称

型号及处理能力

投入使用时间

注:课题开发的所有装置,包括仪器,设备等均要填入表中.空格不够可附页.

附4:

课题已鉴定成果登记表

鉴定成果总数

项

序号

成果名称

完成单位

主持鉴定部门

鉴定时间

注:1,课题鉴定的所有成果均要填入表中.空格不够可附页.

2,按照成果登记顺序,附上《科学技术成果鉴定证书》复印件.

附5:

课题获奖成果登记表

获奖成果总数

项

序号

获奖成果名称

奖励级别

获奖单位门

获奖时间

注:1,课题获奖的成果均要填入表中,空格不够可附页.

2,按照获奖成果目录顺序,附上获奖证书复印件

附6:

课题专利登记表

授权专利

发明

项

实用新型

项

申请中专利

发明

项

实用新型

项

已授权专利

发明专利

序号

名称

专利号

授权时间

实用新型

已申请,但还未授权专利

发明专利

序号

名称

申请号

受理时间

实用新型

注:1,课题所有已申请专利均要填入表中,已授权专利标明授权时间."类型"是指是"发明"还是"实用新型".空格不够可附页.

2,按目录顺序,附上专利证书或专利申请受理通知书复印件(仅一页)

附7:

课题标准登记表

已颁布

行业以上

项

企业标准

项

已申请

行业以上

项

企业标准

项

已颁布实施标准

国家,行业标准

序号

名称

标准号

标准类别

颁布实施时间

企业标准

已申请,但还未颁布实施标准

国家,行业标准

序号

名称

标准号

标准类别

颁布实施时间

企业标准

注:1,课题所有已受理标准均要填入表中,已颁布实施标准要标明颁布实施时间."标准类别"是指是"国家标准,行业标准"还是"企业标准".空格不够可附页.

2,按目录顺序,附上标准复印件全套材料.

附8:

课题,专著登记表

总数

篇

SCI,EI收录总数

篇

专著总数

本

序号

论文(专著)名称

期刊名称,卷,期,页或出版社,出版时间

篇10

关键词：自出考题 自评成绩 师生互动 教学效果

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）12（a）-0172-02

无机非金属材料工艺学课程是南京信息工程大学材料物理专业学生的专业基础课程，针对我校建设应用型人才的培养目标，该课程具有专业特点的主干专业基础课，无机非金属材料工艺学课程对传统三大工艺学（水泥工艺学、玻璃工艺学、陶瓷工艺学）进行了优化整合，从多方面阐述了无机非金属材料工艺学中的基本概念、基本理论以及基本工艺过程等规律。该课程目的是使学生通过本课程的学习，掌握无机非金属材料的制备原理、生产工艺过程中的共性及特点、生产过程中的物理化学变化，并使学生对无机非金属材料（特别是水泥、陶瓷、玻璃材料）的性能、生产过程和应用有较全面的了解。该课程注重对学生专业技能的培养，是一门综合性强、理论与实践相结合的课程[1～2]。

近几年来，作者对“无机材料工艺学”课教学方法进行了不断探索，在从事几年的无机材料工艺学课程的教学工作基础上，认识到教师若是在授课中只是一味的向学生灌输知识，而不注重与学生的互动，表面上教师教课效果很好，课堂学生的纪律性也很好，但学生在课程学习过程中注意力明显不足，对课程的知识点也了解很少，而临到考试学生往往采取突击的方式或者以老师划重点帮助复习的方式来通过考试，因此作者提出一改考试这种方法来单一检验课程的教学效果，而是提出在课堂上要注重改革教学内容，采用布置课外调研题的方式来提高学生学籍的积极性和思维能力，在考核方式上采用试卷、专题报告和答辩相结合的这一全新的考查方式，进一步开拓师生互动、大学生研究性学习和展示创造能力的更大空间[3]。

1 课程教学面临的问题

近几年，我国很多高校建立的专业人才培养体系，着重强调大学科和宽口径的特点，大学科的基础课程门数增多，我校材料物理专业学生，在基础课程上要必修很多基础课程如大学物理、理论物理、固体物理、物理解析方程、以及现代物理专题等，在专业课程上强调宽口径特点，既除了材料科学与基础理论课程外，还有陶瓷材料、高分子材料、金属材料、磁性材料、复合材料、以及环境材料等，然而大学科和宽口径专业课程设置与学生在校恒定总学时之间存在突出矛盾，例如：各课程的课时比20世纪90年代前大大减小，出现了越是大学科和宽口径的学校，越没有明显专业的局面。但提高教学质量、发挥学生的主管能动性是教师始终追求的教学效果。然而，教师如何在较少课时内保证甚至提高教学质量，是需要首先求解的问题。

其次，很多专业课程的开设时间多半安排在大三下学期，而这一学期恰恰是很多学生准备考研的时间，因此任课教师就要引导好学生正确处理专业课学习与考研复习间的关系。老师在专业课程的授课过程中要能够结合考研课程的重点内容，引导学生更好的学习，既解决了激活课堂、提高学生学习热情，同时又能帮忙学生更好地面对考研。

最后，学生在大学拥有的自由时间很多，但很多学生却浪费在上网和玩游戏上，较少学生真正去研究自己所学专业的知识点和发展前景的。因此，教师在讲授专业课的同时，如何引导学生在课后自觉开展学习，是专业课教师要解决的第三个问题[4]。

因此笔者以无机材料工艺学课程教学为例，进行了一些改革和探索。

2 课程教学改革与研究

2.1 促进专业课程教材建设

教材建设是精品课程建设的重要组成部分，教材是保证教学质量的关键，是教学改革成果的集中体现。本课程选用山东大学王琦教授主编的《无机非金属材料工艺学》，该教材具有逻辑清楚、概念简单、实践环节充分等特点，该教材主要阐述了无机非金属材料工艺中的基本概念、基本理论、基本工艺过程及其共性规律，强调了无机非金属材料工艺的主要过程及其内在联系，包括原料及预处理、材料热加工、制品及制品加工以及材料性能等。作者也在致力于结合本系材料物理专业的特点，积极编写《无机非金属材料结构与物性讲义》及与课程配套的习题集，制订了“无机非金属材料工艺学”课程教学大纲，制作了多媒体网络课件，为课程建设和发展打下了良好的基础[5]。

2.2 改进课程教学方法

无机非金属材料课程教学采取“启发式”和“探究式”的研究型教学方法，为了调动学生的积极性，可以通过在课堂上提问、学生参与讨论以及学生专题报告等方式，培养学生发现问题、分析问题、解决问题的能力，提高学生的综合素质。通过学生的专题报告，培养学生理论与实践相结合的能力，有利于应用型人才和创新思维能力的培养。同时，在教学过程中教师还注意重点把最新的科技成果、创新思想以及最新的科学研究手段和方法介绍给学生，启迪学生思维，培养创新精神。

人在学习的过程中最常用的是“反省思维”，即产生疑惑、发现问题、搜集材料、逻辑推理以及解决问题。因此教师在教学中应该布置一些问题给学生，安排三到四个学生一组，查找相应的资料，运用自己所学的知识来找到解决问题的方法，使学生能够独立的思考，化盲目地接受知识为主动地思考，培养学生的逻辑思维能力[6]。

2.3 优化课程教学手段

在教学中应积极引入各种教学手段，如图像、视频等多种多媒体教学，教师充分运用多媒体教学手段，发挥其形象具体直观、图文清晰规范、信息量大、知识面宽的优势，运用多媒体将新材料制备通过多彩动画的形象描述和展示，能够将普通教学难以表达和阐述的教学中的重点和难点简单化、形象化，显著提高了教学效率，增强了教学效果，有利于调动学生的各种感觉器官参与教学活动，充分发挥其想象力。

采用多媒体教学，因注意灵活使用，切忌用大篇幅的文字，对于PPT的制作，教师也应认真对待，字体大小合适，色彩分明，图片清晰，对于传统教学中学生难以理解的抽象内容、复杂的变化过程以及工厂的实际生产过程等，可以通过视频动画形象、直观、清晰地展现在学生面前，例如通过动画将陶瓷的烧结过程形象地演示出来，可以让学生更好地了解陶瓷烧结过程的机理及影响因素[7]。

2.4 提高课程实践环节

无机非金属材料工艺学课程是一门实践性很强的课程，因此课程组始终遵循“以材料学科平台为依托，以学生实践能力、创新能力、科学思维能力和探索精神的培养为核心，重视和加强实验教学，理论教学与实验教学并重”的实验教学理念，强调知识传授和能力培养协调发展、实验教学与理论教学统筹兼顾的原则，建立多层次实验教学平台，鼓励学生积极参加课外科技创新活动，培养学生的理论联系实际能力、实践动手能力、分析与解决问题能力和科技创新意识。

本课程内容与无机非金属材料加工企业生产密切相关，课程教学中十分重视实习教学，让学生在理论的基础上培养动手能力和解决实际问题的能力。在课程的专业教学计划中有明确的实践性教学体系。通过金工实习、认识实习、生产实习，使学生对无机非金属材料加工工艺有较全面的认识，理论联系实际，结合已学知识理解生产过程采用的设备、工艺和操作方法，强化对专业基础课理论知识的认识，通过实习培养了学生的劳动意识，增强团队精神，培养思考问题和解决问题的本领[8]。在学期最后的毕业设计及论文中，学生要对自己所学知识进行总结、深化，上升到一个新的层面，为毕业后从事相关专业工作打下坚实基础。

2.5 改革课程考核方式

作者提出一改考试来检验教学效果的这一单一方式，提出在考核方式上采用试卷、专题报告和答辩相结合的这一全新的考查方式来检验授课效果。对于学生而言这是一种新考核模式，会有很大的兴趣，教师规定大的选题方向，学生可以根据自己的兴趣，拟定各自报告专题，大家的侧重点各不相同，通过在课堂上学生自己做专题报告的方式来检验学生对课程知识点掌握的情况。由于这种考核方式具有“学术交流”的性质，学生们选题各不相同，专题报告的方式也各不相同，在报告过程中学生不仅提高自己的表达能力，而且听取了其他同学的报告，参与全体同学的答辩过程，学生能够初步体会到什么是学术会议，什么是答辩考试。这样不仅锻炼了个人表述能力，更营造出一种学术氛围，在相互学习、相互促进的过程中，每个人的知识面得到很大扩充，无论是内容广度、深度、新颖性都会大大超越教师的讲授内容。

3 结语

总之专业课程体系改革是一个系统性，全面性，前瞻性的综合性工程。无机非金属材料工艺学课程教学改革，是材料物理专业体系整体改革的一部分。作为材料物理专业技术基础课程之一，它与一些后继课程相互依存、互为补充。在教学改革中，只有我们不断实践与思考，群策群力，才能为创新型复合型人才的培养奠定基础。

参考文献

[1] 许丹，王凤芹.《机械工程材料》课多媒体双语教学的实践[J].科技教育创新，2006（12）：262.

[2] 王东凤.浅谈《机械工程材料》课教学中学生思维能力的培养[J].教育教学，2009（1）：93.

[3] 刘月秀，刘辉.大学生研究性学习探析[J].中山大学学报论丛，2005，25（3）：111.

[4] 詹茂盛，李晓东.自出考题自评成绩——高分子材料课教学模式探索[J]，化工高等教育，2006（4）.

[5] 宋鹏，王琦.无机非金属材料工艺学课程的改革与建设[J].广州化工，2010（11）.

[6] 王东凤.浅谈《机械工程材料》课教学中学生思维能力的培养[J].科技风，2009（1）.