年终考核方案细则范文

导语：如何才能写好一篇年终考核方案细则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

认真实践三个代表重要思想，树立全面协调可持续发展观，坚持“安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真执行国家安全生产、矿业秩序整治法律法规，全面落实“一岗双责”工作责任制和《省安全生产监督管理职责暂行规定》，建立健全监督管理体制与机制，充分调动各乡镇、县直有关部门的工作积极性，确保完成上级下达的各项目标任务，促进全县经济社会又好又快发展。

二、组织领导

成立乡镇安全生产和矿业秩序整治目标管理考核工作领导小组，由县委分管常委任顾问，县政府分管副县长任组长，县政府协管领导为副组长，县安委办（安监局）、县政府督查室、县联督办、县环保局、县煤炭局、县国土资源局、县财政局等单位主要负责人为成员，下设办公室，与县安委办合署办公，负责安全生产和矿业秩序整治目标管理考核的组织实施工作。

三、考核原则

（一）根据工作量大小进行分类考核的原则；

（二）日常考核（随机抽查、季度考核）与年终考核挂钩的原则；

（三）平常工作与管理考核挂钩的原则；

（四）工作绩效与工作经费挂钩的原则。

四、考核分类

一类乡镇为金江镇、万水乡、花塘乡；二类乡镇为水东乡、接龙乡、麦市乡、香花岭镇、镇南乡；三类乡镇为三合乡、楚江乡；四类乡镇为其他乡镇。

五、考核内容

（一）安全生产日常监管巡查情况；

（二）安全隐患排查治理情况；

（三）矿业秩序巡查整治情况；

（四）安全生产事故发生情况。

六、考核办法

考核采取随机抽查、季度考核、年终考评三种方式进行，其中四类乡镇不进行季度考核。具体考核评分细则附后。

（一）随机抽查：由县政府督查室、县联督办组织，采取不定时、随机抽查，抽查结果作为季度考评和年终考核的扣分依据；

（二）季度考核：由县考核领导小组办公室（安委会办公室）根据本季度的中心工作、重点工作及日常工作，在考核细则的基础上，制定季度考核方案，由县安委会牵头，县政府督查室、县联督办参与组成专门的考核组，对乡镇工作开展情况进行百分制考核，考核结果与工作经费挂勾，并作为年终考核的重要依据；

（三）年终考评：采取自查自评与组织考核相结合的办法进行。年终由各乡镇人民政府将年度有关考核材料、工作总结和自查自评结果报县安委办，并由县安委办组织考核。

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居委会，镇直机关单位，镇直机关全体工作人员。

二、考核内容

（一）居委会目标考核

镇下达各居委会各项年度目标任务。

（二）镇直机关单位目标考核

镇下达镇直各单位各项年度目标任务。

（三）镇直机关工作人员目标考核

根据分工和岗位职责进行考核。

三、考核组织

全镇目标考核评比工作在镇目标管理领导小组统一领导下进行，由镇目标办牵头组织，镇有关部门具体实施。

（一）居委会目标考核

由镇党政办牵头，园区管委会、农经站、劳保所等单位参与。

（二）镇直机关单位目标考核

由镇党政办牵头，组织办等部门参与。

（三）镇直机关工作人员目标考核

由组织办牵头，纪委、党政办等部门参与。

四、考核评分

（一）居委会

采取百分制，结合一票否决指标。

1、量化指标得分

(1)、招商引资指标得分不封顶。

(2)、其余各量化指标得分为：基本分值×目标完成率，最高分值为基本分，最低分值为零分。

2、招商引资等工作考核细则由牵头考核部门制定另发，并报送镇目标办作为年终考核依据。

（二）镇直机关单位

各项目标按完成率或实际得分折算后计分，其中招商引资得分不封顶，其余指标最高分为基本分。条管单位不列入目标考核，但列入行风评议。园区、大楼、重岗所属部门目标考核参照镇直机关单位标准由各片区自行组织考核。

（三）镇直机关工作人员

对分管领导的考核，根据其分管部门和所包片居委会考核得分折算后计分；对部门负责人和蹲点干部的考核，根据其所在部门和所蹲点居委会考核得分折算后计分；对其他工作人员的考核，与所属部门考核挂钩，与考勤、招商引资、服务中心等工作完成情况相结合。

（四）加减分办法

1、鼓励各责任单位、个人争先创优。居委会、镇直机关单位和个人综合工作本年度获得国家有关部委或省委、省政府表彰的加3分；获得市委、市政府或省主管部门表彰的加2分；获得县委、县政府或市主管部门表彰的加1分。加分以获奖证书、文件为依据。在考核结束后获得上述表彰的下一年度考评时予以加分。

2、提供市县委工作会议观摩点的居委会在年度目标综合考评总分中加2分。居委会本年度工作经验或者创新举措获得县委、县政府以上总结、肯定、推广并承办现场会的在总分中加2分。

3、机关单位在全县各系统年终考评列全县前三名的，在总分中加1分；获得先进单位称号的，加0.5分。

五、考核方式

实行动态考核和年终考核相结合，定性考核与定量考核相结合。

1、自查：对照目标自行检查并填报结果，写出分析报告，于规定时间报党政办。

2、归口考评：各归口考评单位对各责任单位作出客观公正的评价后，于规定时间报党政办。

3、核查：目标办统一扎口，组织专门力量对有关责任单位的部分目标重点核查。

4、总评：由目标办综合汇总全镇目标考评结果，提出排名、评优和奖惩方案，经目标管理领导小组审定后，报镇党委、政府研究决定。

5、一票否决

1）承担县考核指标的镇直机关单位在年终评比列倒数第一且未完成年度目标任务的，在综合考评中实行一票否决。

未承担县考核指标的镇直机关单位在本系统县年终综合评比列倒数第一的，在综合考评中实行一票否决。

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1、规范管理。按照有关部门的要求，我校建立了“一表两册”（设备教室专用课表、资源登记册、设备使用登记册），每周教学应用不得少于30节，每周开展一次教研活动。学校还建立起一套有效的奖励制度，用制度来保障应用，推动应用的深入发展。

2、强化培训。为了进一步提高我校教师的应用技能，学校建立了一套有效的培训机制，以骨干教师为龙头，以全员培训为途径，落实培训计划，完成培训任务。学校积极开展校本培训工作，各校都制定了切实可行的培训方案，分阶段、分层次、分年龄对教师进行培训。每学期结束根据培训效果，对每位教师进行综合评定，分别给予不等的量化考核。现在我校教师大都能熟练地浏览、下载资源，运用模式二资源备课、上课，制作课件等。

二、加强应用，发挥效益

1、提高课堂应用效果。课堂应用是远程教育资源应用的关键和切入点，我校对远程教育资源在课堂上的应用工作进行的详细的要求，比如要求学校进行的示范课、公开课要使用项目设备资源，积极引导教师去浏览资源、运用资源上课、备课。

2、加强教学研究。教学研究工作是提升资源应用水平的重要保障。我校利用校本教研和年片教研的形式，组织教研人员和一线教师对“远程教育资源与学科整合”广泛开展研究，利用远教资源，提高了课堂教学质量。

3、资源应用形式多样。学校教师都能够充分利用远程教育项目资源用于课堂教学工作。在学期初，学校组织优秀教师上公开课，要求每位教师都能够运用远教资源来备课、上课。教师观看示范课，进行小组讨论，探讨新的教学模式。中国教育查字典语文网 chazidian.com

三、加强检查、督导和考评，把远程教育的各项工作落到实处

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（一）紧贴区域发展实际，加大引才引智力度

1、努力放大区域人才集聚效应

根据区委、区政府《关于进一步加强人才工作的意见》，完善相关配套政策措施，加大宣传推介力度，依托省高层次创新创业人才引进计划、“六大人才高峰”计划、市工程技术关键人才引进计划、区科技领军型人才引进计划、区专业技术拔尖人才选拔培养工程等载体，进一步做好高层次人才的开发引进选拔培养工作。

2、做强做大留学人员创业园

一是加强对外宣传，扩大留学人员创业园在海内外的影响，增强吸引力。充分利用各类留学人员交流会和*省留学人员回国创业信息平台，宣传我区区位优势，各类引才、引智、引进技术项目的扶持政策。二是不断拓宽对外联系的渠道，掌握更多的留学人员信息。充分利用我区海外人才信息库，加强与各类国际人才交流协会的联系沟通，构建多渠道交流网络，为实现经常化、专业化、高效率的海外留学人员引进奠定良好基础。三是加强对园区企业的全方位跟踪服务。多形式、多渠道帮助企业做好各类人才的引进工作，解决企业在创业阶段人才短缺的问题；帮助企业争取各类择优资助项目经费，多渠道解决企业在创业阶段的资金瓶颈；四是创新人才和产业聚集的氛围，发挥省级留学人员创业园品牌效应，使更多的高科技项目、高科技人才，初创型、创新型企业能够聚集创业园。

3、积极拓宽人才市场覆盖面

加快人才市场培育发展步伐，使有形市场与无形市场，近程与远程交流紧密结合，充分发挥人才市场在人力资源配置中的基础性调节作用。拓展举办有形人才市场的方法和手段，全方位、深层次、多样化举办各类人才招聘会，做到专业人才招聘和大中专毕业生就业招聘有机结合；就地招聘与校园招聘有机结合；区定期集中招聘和各镇街不定期自行招聘有机结合。开拓无形人才市场，借助网络市场人才交流方便、快捷、高效的优势，实现区人力资源网与周边县（市）人才市场、重点城市人才市场、重点高校和重点企业单位的信息联网，实现资源共享、信息互通；实现网上人才市场与现场人才市场相结合，使招聘单位可以在网上和人才市场现场同时招聘信息，求职者在网上也可以知道现场招聘情况。

4、不断拓展人才网站服务功能

进一步提升信息化服务水平。发挥人力资源网站“人才测评”功能，为企业引进合适的人才提供配套服务；实现区人力资源网与高校就业网对接，为高校毕业生和辖区企业提供网上交流和远程招聘服务；建立为社会、企业等公益化的服务制度，利用网站平台，提供政策服务、信息服务、人才服务、智力服务、业务服务。

（二）加强人事宏观管理，健全选拔考核机制

1、严格执行人事管理决策机制

对全区各类财政供养人员年度招录计划需求由各单位进行申报，依据人事管理决策机制相关规定，根据申报类别，由对应的决策层就相关内容决策后，按规定的工作流程和批次完成全区各类财政供养人员年度招录工作。

2、全面推进面向基层选拔机制

做好全区09年度事业单位补员需求摸底工作，在此基础上，除一些专业性较强的岗位外，一般性岗位原则上全部面向辖区内社区（村）干部公开选拔，制定详细的事业单位补员面向社区（村）干部公开选拔实施意见，选拔一批优秀社区、村干部进入事业单位工作，进一步激发社区、村干部爱岗敬业、创新发展的热情，增强责任意识和进取意识。

3、健全完善机关人员考核机制

结合区情，制定详实的平时考核和年终考核相结合的考核细则。紧紧围绕区委、区政府提出的工作要求及对各部门确定的具体工作目标任务，结合公务员本身所从事的岗位职责和所承担的工作任务，以履行职责和完成工作目标任务情况为主要依据。在考核内容上，力求有针对性、可比性，注重对每个人的工作能力和工作业绩的客观评价。在考核办法上，一是实行分类量化考核，根据具体岗位制定量化考核内容；二是扩大测评范围，将测评范围从本单位、本部门扩大到服务对象，并将服务对象的测评作为对每个公务员平时考核的一个重要依据；三是注重平时考核与年终考核相结合，将平时考核的情况在年终考核中设定一定的权重。在考核结果的使用上，加大对考核不称职、不胜任现职公务员的处罚力度。

4、积极拓展公务员培训形式

公务员培训突破常规化，力求体现个性化，实行“菜单式”培训。在培训内容上，突出需求性，选择机关公务员比较关注的内容；注重实用性，选择公务员想学的内容；突出广泛性，选择公务员易接受的内容；突出引导性，培养公务员良好的文化志趣，引导公务员不断学习研究新知识。在培训方法上，围绕设定的“菜单”培训内容，由公务员根据自己的知识结构和个人兴趣，自主选择培训课程后，制定培训计划，分期举办培训班，从而提高公务员学习的积极性和主动性。此外，积极探索建立公务员在线网上学习考核机制，设置统一的必修课程和涉及广泛的选修课程，通过网上考试考核、课程评估等，将公务员培训与实际工作相结合，提高培训效果。

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第一条为加快全县商贸流通业的发展，提高商贸流通业对我县经济发展的贡献率，根据县政府工作任务考核要求，制订本考核细则。

第二条考核对象为各乡镇政府、县经济开发区管委会，县政府有关部门。

第二章考核内容和分值

第三条考核内容分为基础工作和主要指标两项，总分为100分。

（一）基础工作（30分）

1、成立商贸流通业工作领导小组，明确分管领导和商贸流通业专职或兼职统计人员（6分）。

2、根据县政府下达的年度工作任务，制订实施方案和工作计划，明确工作目标和具体措施（3分）。

3、建立健全相关工作制度（3分）。

4、定期研究商贸流通业发展工作，及时跟踪服务和推进重点项目建设（4分）。

5、按要求上报统计报表。各相关单位网上报表要在指定网页关闭时间之前，准确、及时、主动上报统计报表；纸质报表要严格按照填写要求，完整、准确填写填报人和单位负责人姓名、上报时间等信息，并在规定时间内加盖单位公章后报县统计局（10分）。

6、坚持档案盒制度。要建立健全统计台账，所有上报报表均需在单位档案盒中留存一份，做到数出有据（4分）。

（二）主要指标（70分）

1、新增限额以上商贸流通单位个数（30分）

完成县政府下达的新增限额以上商贸流通单位个数目标任务，并于年内批复当年纳入统计范围的，得30分。每增加或减少1个，增减5分。

2、限上单位社会消费品零售额（20分）

完成县政府下达的限额以上社会消费品零售额年度目标任务，得20分。每高于或低于目标任务1个百分点，增减0.1分。

3、骨干企业培育（20分）

引进建设规模3000平方米以上的商业网点项目、培育年销售额在5000万元以上的项目、增加直营连锁网点1个以上，得20分。

第三章考核

第四条县政府成立县商贸流通业工作任务考核领导小组，县政府分管负责人任组长，县商务、统计、工商、地税、国税、质监、药监、物价等部门负责人为成员，领导小组办公室设在县商务局。领导小组办公室负责对目标任务完成情况进行定期检查和考核。

第五条考核工作采取日常督查检查、季度调度分析与年终全面考核相结合。年终考核由县商贸流通业工作任务考核领导小组办公室具体负责。考核结果由县商贸流通业工作任务领导小组审定后，报县政府工作任务考核领导小组办公室。

第六条新增限额以上商贸流通单位个数、限上社会消费品零售额等指标由县统计局提供；骨干企业培育等按实际考核情况评分。

第四章奖惩

第七条对乡镇（开发区）、县直有关部门商贸流通业工作任务纳入县政府年度工作任务考核奖惩，权重为5分。

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1.狠抓校园疫情防控。自疫情暴发以来，成立了教育系统病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，制定了疫情防控工作方案，构建了疫情防控工作责任体系，层层部署落实各项防控措施。通过微信群、QQ群、手机短信、横幅、宣传栏等渠道全方位宣传，做到家喻户晓。建立了“全覆盖、无死角、纵到底、横到边”的摸排体系，做到底子清楚、管控到位。想方设法积极筹备防疫物质，组织开学疫情防控演练，各中小学、幼儿园经验收后分批次有序复学，并建立疫情防控常态化机制，全面恢复正常教育教学秩序。

2.深化“县管校聘”改革。各学校均建立了教师退出机制，发挥了应有的效果。例如，花桥小学、桐木中学利用教师退出机制淘汰了不合格教师。农村学校抓教育教学质量意识普遍提高，农村学校部分年级部分科目成绩超过了县城学校，形成了你追我赶的可喜现象。开展了教师跨校竞聘，78名教师进行跨校交流；开展了学校规范化管理检查，对学校年度考核不合格的校长实施淘汰。同时，通过推荐、考察、面试等环节，最后确定4名新任校长。我县“县管校聘”改革产生了全国性影响，分别被《教育家》《教育》长篇幅报道，吸引了省内外县市前来我县取经。

3.党建工作不断加强。完善了干部和教职工“学习强国”学习的监督和奖励机制，并将学习情况纳入绩效考核。推行党员积分制考核，党员年度积分作为年终考核党员和评先评优的重要依据。推进教育系统党支部“五化”建设，对成绩突出的10所学校党支部予以表彰。严格发展党员，全年教育系统共发展19名党员。全面推行党支部主题党日活动，很多学校结合学校实际，积极开展讲好身边故事等活动，很有感召力。

4.教育教学质量稳步提升。大力开展特色学校的创建，泸阳小学成功创建市“思政教学示范校”。2020年，在全市17所义务教育学校教学质量抽测中，我县数学排名第七，历史排名第五，较以往明显提升；聘请中央教科院专家在一中推行学本课堂，现已形成“潜能.能力.思维”（PCT）教学模式，着力培养学生综合素养和终生学习能力，县一中今年高考取得历史突破，其中23名学生被985、211等双一流大学录取。这也是历年来县高考最好成绩。

5.素质教育开展有声有色。举办了全县中小学生运动会，打破县运会10项18人次纪录。组队参加了全市高中篮球比赛、足球比赛均获得全市第四名的好成绩。举办了全县中小学“三独”比赛，组队参加全市“三独”比赛，5位选手获一等奖。举办了县第五届中小学生建制班合唱比赛，推送5个节目参加省市比赛，荣获省市“优秀组织奖”。组织开展了“新时代好少年”主题教育读书活动“美好生活，劳动创造”系列活动。组织开展了科技活动周、青少年科技创新大赛和“中国流动科技馆巡展”主题科普作品征集活动，提升了青少年科技创新意识。

5.教育项目建设有序推进。投资4960万元，完成乡村小规模学校建设19所、寄宿制学校建设5所、农村公办幼儿园建设7所，全面改善乡镇校园办学条件。其中，投入2500余万元，改扩建泸阳镇芙蓉学校，于秋季如期开学，也是全省第1批开学的乡镇芙蓉学校。积极开展城镇配套幼儿园治理，经多次谈判，收回英蓝幼儿园、子恩幼儿园两所民办幼儿园办成公办幼儿园。完成26所普惠性民办幼儿园重新认。义务教育阶段大班额和普通高中大班额全部化解。

  6.教育内部管理日趋规范。印发了《县学校规范管理评价细则》，采用实地查看与座谈了解相结合，平时考核与年终考核相结合的方式对学校进行考核划等。严格规范各类学校收费行为，主动公开举报电话。深入开展“买卖生源”专项整治工作，未发现“买卖生源”违规违纪行为。印发了《县校外培训机构设置标准》，开展了校外培训机构规办学专项整治工作，举办全县民办教育培训机构规范办学经验交流会。规范了教育系统应急值班值守管理，提升了应急快速反应能力。政务服务窗口坚持一件事一次办，优化办事流程，全年办件量共908件，办结率100%，满意率100%。

7.教师队伍建设不断加强。公开招聘3名高中教师和14名员额制教师，公费定向培养教师上岗29人，52名特岗教师转正，优化了教师队伍结构。组建了1个名校长工作室和11个学科名师工作室。对县一中名师进行了年度考核和评审。开展中小学思政课教师“立德树人”教学技能竞赛，提升了教师业务技能。在全县教育系统开展为期3个月的师德师风大整治行动，营造了风清气正的教书育人环境。召开了庆祝第36个教师节暨表彰大会，表彰一批县级优秀教师、优秀校长、最美乡村教师，对荣获市级优秀教师、名师、名校长进行了集中宣传报道，芙蓉学校校长杨再成荣获市名校长、“中国好校长”称号。

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今天把大家请来，就一个目的，就是研究部署农民工工资支付情况专项检查的有关工作。刚才人社部门的同志就做好农民工工资支付检查工作方案进行了解读。我完全同意，下面我讲三点意见：

一、提高政治站位、深化服务认识。

农民工工资问题既是社会问题，更是政治责任，是县政府响应省、市要求，积极化解社会矛盾，维护全县政治稳定，社会安定的重大举措。大家手上拿到的《2018年度吕梁市保障农民工工资支付工作考核细则》，将全市考核的条款内容讲的非常清楚。市政府考核县政府，县政府考核在座的各部门、各乡镇，特别是当前“两节”将至，年终考核即将开始，机构改革也马上启动，切实解决好农民工工资问题意义重大。因此，我希望在座的各乡镇、各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，认清形势，统一思想，切实增强做好工作的责任感和紧迫感，采取有力措施，有效解决拖欠农民工工资问题。

二、突出检点，强化工作措施。 

2017年，县政府出台了《关于创建“无欠薪”县城的意见》，以及《中阳县全面治理拖欠农民工工资问题的实施办法》，进一步完善了欠薪责任体系，建立了预防欠薪问题发生的体制机制。今年县政府围绕完善体制机制做了大量的工作，包括足额拨付应急周转资金200万元，将劳动保障监察执法经费从2019年起列入财政预算，配备执法专用车辆等等。这些举措，既是省市的要求，也是实际工作的需要。这次集中检查，我认为，是对全县一年来农民工工资治理情况的一次梳理排查，更是对我们建体制，树机制的一次全面回顾。刚才，人社局在专项检查文件中提到的摸排检查内容，大家要认真阅读，这八项内容就是我们健全体制机制的全部内容。我希望，这次检查不要走过场，各部门，各乡镇要塌下心来，组织专人，实实在在地在落实体制机制上做文章，吃清底子，不要为了应付检查而浪费工作时间。这项工作年年有，不下点功夫，可以说是年年累。

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指导思想和工作目标指导思想：

坚持以人为本，以构建和谐社会为目标；工作目标：乡风文明、镇（村）容整洁。

健全管理体制

（一）成立领导机构

成员：由各个下片片长和15个行政村及居委会主任为成员的镇环境卫生治理工作领导小组，由分管领导牵头召集日常工作，下设办公室在城管办，办公室主任由同志兼任，办公室成员由等4位，并由陈平英具体负责各种材料收集汇总上报。

（二）建立完善长效保洁体制

建立从镇环卫长效保洁工作领导小组——镇环卫督查组——村（社区）环卫督查员——村（社区）环境卫生保洁员，逐级签定长效保洁责任状。主要是采用镇级督查、村级巡查、保洁员收集保洁、专人清运，各负其职。

（三）运作方式

分片区分段包干，由专人清运——专人保洁——村巡查员巡查——镇督查组督查组成层层负责制；考评制度对清运人、保洁人、巡查员及对应各包片包组的镇、村干部进行考评、奖励、通报整治，形成长效管理，提高全镇各村的环卫保洁水平。

分阶段分步骤

（一）宣传发动阶段时间：2010年3月15至3月31日

主要通过各种会议、发放宣传材料、悬挂横幅、张贴宣传标语、宣传栏等方式向群众说明开展农村环境卫生长效保洁工作的意义和必要性；发放致全体村民的一封公开信，引导和号召全体村民积极行动起来，自觉保护环境卫生；宣传单、标语、公开信和横幅的制作由镇政府统一制作发放，其余由各工作片各村负责实施。

（二）2010年4月1至4月15日各村、居委会上报需要配备的软硬设施，如需要配套的清运车辆、垃圾池、垃圾桶或保洁人员等；

（三）2010年4月16至5月31日完成村（社区）环卫督查员和村（社区）环境卫生保洁员的聘任工作；完成硬件配套设施安装（主要是垃圾池的的设立或分类垃圾桶的设立；责任牌监督牌的设立；

（四）2010年6月1日起长效保洁机制正式开始运转。

资金保障

1、经费预算

总人口：70465人；应收取垃圾处理费：2113950元；年保洁费用：1729635元。（各村、居委会长效保洁资金预算表附后）

2、经费筹措

由四部分组成：在市、区两级政府配套的基础上，镇政府专项经费，各村按人员比例收取保洁经费，共同筹措。

严格考核

1、由镇环境卫生治理领导小组督要各村的长效保洁工作情况，严格按环卫考核（细则）[长效保洁考评办法另行制定]进行考核、评比，各工作片负责对各个管辖村进行定期巡查、不定期检查，各片要建立检查台账，每次检查的材料必须收集完整，作为年终考核依据；

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加强督政工作，落实教育优先发展战略

1.做好教育部县域义务教育均衡发展督导评估准备工作。根据《教育部关于印发<县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法>的

通知》要求,组织义务教育阶段学校自查自评，做好办学条件、教师队伍、教育质量等相关数据的统计、监测，指导督促有关部门落实工作职责，及时解决存在问题，做好准备工作。

2.迎接省教育工作示范区复查。根据省教育工作示范区评估标准，指导督查有关部门、街道办事处和中小学、幼儿园落实整改任务，确保顺利通过复查。

3.迎接省教育工作督导评估和市教育目标绩效考核。督导落实教育投入法定增长、普通中小学实施素质教育和义务教育均衡发展等指标要求，做好准备工作。

4.强化各街道办事处年度教育工作目标考核。根据区委、区政府综合考核要求，结合全区教育年度工作重点，研究制定街道办事处教育工作考核办法，加强过程监督和年终考核，推进街道教育工作再上新水平。

5.抓好区普通教育、职成教育、学前教育三年行动计划目标任务完成情况督查。联合区政府督查室督查各单位责任目标落实情况，并重点督查学前教育目标完成情况，确保各项工作目标顺利完成。

加强督学工作，推动素质教育深入实施

6.开展学校发展社会化评价。制定实施《关于在全区中小学开展学校发展社会化评价的意见》，利用网络平台，建立学生、家长和社会对学校发展社会化评价机制，多方位、多层面了解、指导学校教育教学工作。

7.抓好省素质教育示范学校创建工作。做好创建工作的宣传、自评和申报，培养、树立先进典型，充分发挥省素质教育示范学校的辐射、带动作用，全面提升中小学教育质量和办学水平。

8.做好局属各单位、各街道教委办教育工作目标管理绩效考核。研究制定局属各单位、各街道教委办教育工作目标管理绩效考核意见及考核细则，实行工作目标进展情况过程性检查督导与年终实地测评考核相结合，及时发现和解决学校发展中存在的问题。

9.做好办学（园）水平发展性督导评估工作。继续做好中小学、幼儿园办学（园）水平发展性督导评估工作，充分调动学校、幼儿园依法办学（园）、自主发展的积极性，保障学校、幼儿园三年发展规划落实和素质教育全面深入实施，推动区域内教育均衡、协调发展。对2013年办学水平发展性督导评估存在的突出问题整改情况进行跟踪督导。

10.加强办学行为经常性督导。完善督学责任区制度，加强办学行为经常和随机性督导，及时通报督查结果，全面规范办学行为。

11.做好体育卫生工作专项督导。对学校实施《国家学生体质健康标准》、推行学生体质健康测试和“阳光亮眼”计划进行专项督导。

加强体制机制建设，提高教育督导工作能力

12.完善教育督导体制机制，充分发挥教育督导职能。出台区政府《关于进一步加强教育督导工作的意见》，成立由区政府主要领导为主任的区教育督导委员会，研究和协调解决教育督导工作的重大问题；制定督导委员会工作制度和《政府部门履行教育职责自评方案》，建立完善政府部门履行教育工作职责自评和报告制度。

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摘要：本文结合煤炭企业铁运保卫工作推行精细化管理的实践，逐层论述企业保卫工作如何实施精细化管理过程，运用精细化管理策略提升保卫工作专业化管理水平，从而为企业内保工作实施精细化管理提供借鉴。

关键词：保卫工作精细化管理实践与思考

一、煤炭企业精细化管理是提升企业保卫工作水平的有效途径

精细化管理作为一种管理理念和管理技术，已被各类组织、企业广泛关注和应用。精细化管理是以科学管理为基础，以精细化操作为特征，通过提高员工素质，克服惰性、控制滴漏，强化链接，协作管理，从而提高组织的执行力，提高工作效率和企业效益的管理方法。精细化管理的内涵是精确定位、合理分工、细化责任、量化考核。

企业保卫工作精细化管理可以用精、准、细、严四个字来概括。精是精湛，精益求精，追求最好，把服务和管理工作做到极致；准是准确的信息与决策，准确的数据信息，准确的时间衔接和正确的工作方法；细是细节、工作细化、管理细化，特别是执行细化；严是严格执行标准和严格执行制度。在企业保卫工作中实施精细化管理是新时期企业安保理念上的转变，是由过去的粗放型管理向精细化管理的转变，由传统经验管理向科学化管理的转变。推行精细化管理正是保卫工作创新管理的新举措，也是提升企业保卫工作水平的有效途径。

二、煤炭企业保卫工作实施精细化管理的实践

（一）制定完善制度标准，建立精细化目标管理体系

制定全方位的精细化管理目标，是保卫工作实施精细化管理的前提。制定和完善保卫工作制度，工作标准和考核细则是精细化管理最基础的工作。在现代企业管理中，实行目标管理已是行之有效的手段，推行精细化管理，科学完善的制度是保障。因而在保卫工作精细化管理过程中，必须分门别类制定工作制度、工作标准和考核细则，建立精细化管理目标体系。

铁运处保卫部门有着不同于其它机关处室的特点，既要履行机关职能处室的职责，指导二级单位开展业务工作，又要直接管理基地社区保安队伍，承担着维护铁运处基地及社区治安保卫、维护稳定的具体任务。所以，制定保卫工作精细化管理目标，就要全方位、多层次、“条块统一、点线结合”。精细化管理目标既包含铁运处基地保安队伍和保安岗位，又要涵盖基地各单位以及分布在整个矿区几百平方公里范围内的安全保卫工作。

在实施精细化管理实践中，一是建立健全严密的管理制度，使精细化管理工作有章可循。结合基地和社区实际，编制了保卫工作流程、例会制度，修订和完善内部治安防范、要害安全保卫、社区门禁管理、基地交通管理、技防监控管理等各种管理制度、工作标准5大类23项，形成较为完善的目标管理体系。二是细化保卫干部分工负责制，为实现精细化管理扎实有效开展奠定基础。结合铁运处治安保卫工作特点，创新管理方式，细化干部分工，分片负责、包岗到人、明细责权。对一线岗位（保安岗位）实行“点对点、零距离”精细化管理模式，精细化管理覆盖到数支保安队，延伸至所有保安岗位，涉及数十名安保人员。将精细管理思想和作风贯穿于保卫工作各个环节，把精细管理思想渗透到保卫人员的心里，使目标管理细化到每一个岗位，责任落实到每一个人。形成“人人有专责、事事有人管”的精细化管理格局。建立岗位工作标准，制定岗位规章制度，规范业务操作与执行，并推行科学量化的月度考核讲评和重大案件事故问责制。点对点、零距离管理模式的实施，逐步完善了精细化管理的具体措施，强化了检查督促考核机制，为细化保安管理、规范行为，提供了组织保障和技术支持。三是对铁运处各二级单位实行社会治安综合治理目标管理责任制，逐步建立精细化管理的标准化体系。制定《社会治安综合治理目标管理考核细则》，按照细则五大类十七项具体内容，每年组织两次专项检查，年终考核兑现。四是构建信息交流平台，强化业务指导功能。为加强铁运处各单位社会治安综合治理的基础工作，保卫处还建立了十多处联系点，细化分工，明确任务，责任到人。联系人负责日常管理、信息沟通和业务指导。

（二）实施有效的监督控制，完善可监控的精细化管理过程

对管理过程实施有效的监督控制，是实现保卫工作精细化管理的重要保证。如果缺少了对管理过程的有效监控，精细化管理就回到了粗放型管理的老路，保卫工作精细化管理必须有监控，在监控中反思，在监控中修正，从而实现在监控中提高。

保卫工作精细化管理是一个长期的、程序化的过程，保卫工作在实施精细化管理过程中，坚持做到，日常工作早计划、细安排、有反馈；紧急任务有部署、有预案、有督办。保卫干部深入基层、深入岗位，逐个环节抓督办，工作细节查落实，对管理过程实施有效监控。防止停留在发几份文件、开几次会议等表面工作上。建立“分级管理，逐级负责，一级抓一级，层层抓落实”的工作机制，完善“谁主管，谁负责”的工作责任追究制度，加强督促检查，强化业务指导的作用。保卫处建立的干部联系点工作情况记录、月度工作讲评、季度检查小结、年终考核兑现以及阶段性工作小结点评、随机查岗情况通报等各项制度，逐步形成长效机制，较好地保障了对所有岗位精细化管理过程的有效监控。

（三）建立完善管理制度，落实可操作的精细化管理措施

健全各项规章制度，明确精细化管理的内涵，是保卫工作实施精细化管理的起点；制定并落实可操作的精细化管理措施，则是保卫工作实行精细化管理的落脚点。精细化管理过程也是各项管理措施逐步完善，不断提高的过程，建立高层次的、操作性强的管理目标，完善精细化管理制度，落实可操作的精细化管理措施，才能使精细化管理落到实处并发挥实效，推进精细化管理上水平。一是对原有的规章制度进行全面清理、分类和甄别，进行相应的修订、补充和完善，增强制度设计的科学性、合理性、协调性和可操作性。进一步促进管理的标准化、规范化和精细化，全面提升制度执行力。二是分解量化社会治安综合治理检查考核细则，完善社会治安综合治理目标管理、检查考核工作机制。三是加强业务指导，做好节假日期间治安保卫方案的研究制定和工作安排，加强重点要害管理。四是深入基层调查研究，帮助解决实际问题，做到管理严细、监督到位，充分发挥保卫部门的职能作用。通过细化工作目标，优化工作流程，增强了制度的科学性、针对性，兼顾长远性，提高了管理制度的可操作性，减少工作的盲目性和随意性，保证各项制度行得通、管得住、用得好、有实效、可持续。