督导组工作建议范文

导语：如何才能写好一篇督导组工作建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

针对中央扫黑除恶专项斗争督导组督导反馈意见问题整改工作情况，县司法局召开了1次局党组及扫黑除恶领导小组扩大会议，就整改工作进行了专门的传达部署；会上局党组副书记、局长同志做出强调并对中央扫黑除恶专项斗争整改等工作提出明确要求，分管领导同志带领局扫黑办工作人员先后3次深入到司法局社区矫正股、法律援助中心、基层司法所现场检查调研，协调推动全局扫黑除恶专项斗争相关工作，制定与扫黑除恶专项斗争和涉黑涉恶违法犯罪防范打击、长效机制相关制度方案1份。 

二、督导整改任务进展情况 截至6月底，司法局应完成整改任务12项，实际完成8项，司法局还有4项整改任务没有达到序时进度要求。

三、主要问题及下一步工作安排

目前，司法局因人员不足，特别是基层司法所人员短缺以及少数人员把扫黑除恶专项斗争仅作为常规性任务来看待，作为常规性工作来开展等原因，导致司法局的4项整改任务进展滞后。

下一步，司法局将加强领导，集中力量，集中时间，积极主动将4项进展滞后的整改任务在规定的整改时限内完成，进一步强化督导整改工作。

篇2

论文摘要:快速提高新教师的教学水平，是学校和谐发展的重要保障，做好新教师的教学督导与评价工作，是高校教学督导工作的重要环节。通过对新教师入校的督导把关、岗前培训与上岗督导等方面的分析与探索，提出了提高新教师教学水平的教学督导方法与相应的建议。

教学督导对教学质量的监控起着重要的作用，是高等学校教学质量保障体系的重要组成部分，是教学和管理工作的重要环节。在新的历史时期，高等学校应紧紧围绕提高教学质量开展教学督导，通过对教学活动全过程进行监督、检查与评价，掌握情况，总结经验，发现问题，及时进行分析与指导，从而不断优化教学过程，提高教学管理水平和教学质量。近年来，随着高校(特别是地方院校)办学规模的不断扩大，每年人校的新教师数量不少，这些新教师大都是非师范专业毕业，没有进行系统的教育实习，刚开始走上讲台时会出现各种困难。因此，加强新教师的教学督导工作，有利于增强新教师的责任感，提高他们的教学水平，也是学校教学质量保障体系的重要组成部分。笔者结合参加化学与环境工程学院教学督导组的工作情况，谈谈如何提高新教师教学质量与发展性教学督导的一些看法。

一、组织好新教师入校督导

学校和院系的教学督导组在每年的新教师引人工作中，要与人事处一同对新教师进行试教的督导工作，在试教中要进行一次随时随机督导和一次有一定时间准备的试教督导。在督导中要坚持原则，注意方法，贯彻落实学校各项引人新教师制度，对学校的教学质量负责，尽力处理好各方面的关系，为确保引人优秀的新教师做贡献。在引人新教师的教学督导组人员安排上，以二级院系的督导组成员为主，学校分派校级督导专家为辅，与人事处和院系领导及教学委员会成员共同把关，严格控制好新教师的人校标准，为引人高水平的新教师，顺利做好今后的教学督导和保证学校高水平的教学打下坚实的基础。

二、做好新教师上岗培训督导

目前，广东省大部分地方院校新教师的上岗培训只是完成广东省组织的教师资格证培训，这种培训对非师范专业的新教师来说，远没有达到合格上岗的要求。因此，完善学校新教师培训规划，特别是采取切实有效的措施，建立新教师上岗培训的发展机制，在新教师到校后的暑假把他们组织起来，灵活多样的进行岗前培训，把教学督导全过程引人到师德培养、角色转变(学生到教师的转变)、备课、课件制作、上课等具体方面，努力做好新教师岗前培训的督导工作。要通过全面细致的培训使新教师初步了解教学技能的系统结构和各种教学方法，全面了解所教专业的教学计划及相关管理制度，掌握获取相关教学文件和教学资源的基本方法，学会参与网上学习、讨论，初步掌握理论与实验教学等基本教学技能，使新教师培训取得良好的效果。

(一)发挥师范教育的优势，把教学基本技能训练引入新教师培训

利用师范教育的优势，督导组重点组织文理科优秀教学法教师上教学技能训练课。指导新教师在讲台上如何做到仪表端庄，不穿奇装异服，女教师不能穿无袖装，男教师不能留长发等。重点是教学技能方面的培训，包括:如何严格控制用普通话讲课，在教学中做到口齿清楚，讲课把握好速度与语音及声音的抑扬顿挫，授课的层次与逻辑条理分明;如何做到教学内容的系统性与优化组合，教学中如何做到备课充分，做好重点与难点的突破及课后的归纳与总结;如何根据学生课堂的情绪反映调整教学方式，上课时如何避免平铺直叙，增加感染力;如何加强师生互动与课堂活跃氛围的培养，特别是如何把理论与实践结合，防止照本宣科，发挥教学激情。学期授课计划应以2学时为一单元，内容应该写到章、节和一级标题等方面重点进行培训。教案书写规范，小结与反思，布置作业，粉笔字的书写规范，版书的设计等方面要认真培训。

培训时要求所有新教师在第一次上课时，都要对学生所学专业和课程情况进行大体说明，包括专业教学计划、教学实施方案、课程内容、学习方法、网上资源介绍等，便于学生制定个人学习计划、选课和进人课程学习，并且向学生公布电子邮箱，便于和学生进行有效沟通。所有这些方面均在学校督导组的计划安排下，由优秀教学法教师集中对新教师进行系统的培训，全面提高新教师的基本教学技能。

(二)发挥电教设备的优势，把微格教学引入新教师培训

微格教学技能是指在课堂教学过程中，教师为了提高师范生的教学水平，运用与教学有关的知识和经验，有意识、有目的地训练过程，它对改变教师教学行为有重要作用，符合控制论的原理。微格教学能使被培训的新教师对照训练目标，客观地分析和调整自己、有效地控制自己的教学行为，从而尽快达到提高教学技能的培训目的。微格教学有大量书面与音像资料的存贮，为教学理论的探讨、教学技能的训练、教学能力的培养和提高，提供了丰富的可借鉴的第一手资料，同时也为教学督导、教学评价和检查、教学档案的建立提供了极大的方便。微格教学在高等师范院校培养师范生教学技能方面，在推进教学的现代化进程方面，都发挥了重要的作用。新教师只要进行几个阶段的分类技能训练和综合训练，就能掌握教学技能，加上多媒体电教设备在微格教学中的运用，使教师更新了教育观念，现代教学手段的引进，起到了强化技能训练的作用。学校督导组要做好计划，认真组织新教师的微格教学技能训练，创造性的把微格教学引人新教师培训工作中，认真实践，不懈探索与提高，在培养和训练新教师的教学技能方面，发挥更大的作用。

(三)发挥教学名师与教坛新秀的优势，把示范教学引入新教师培训

充分发挥各个院系的教学名师在教学中的优势，把教学名师的示范教学引人新教师培训中，组织教学名师给新教师上培训课。精选学校近年的教坛新秀主讲示范课，特别是把他们近年在教学成长的过程向新教师进行介绍，引起新教师的共鸣，并邀请学校督导组的专家进行现场点评，充分挖掘教学名师与教坛新秀的教学优势与示范效应，同时也提出一些中肯的、有价值的建议，使新教师获益匪浅，达到交流与学习的预期培训目的，并通过督导专家对教学方法与教学技巧等方面全面进行点评来提高新教师的教学水平，这种示范教学式的培训，是一种很好的新教师教学培训模式的创新。在整个示范教学培训过程中，教学督导组的成员要完全到位，与各院系的教学名师与教坛新秀相互配合，共同把培训的督导工作做好。

(四)发挥精品课程的优势，把优秀课件引入新教师培训

近年来，学校在提高教学质量的内涵上取得了新的突破，表现在精品课程的建设上加大了投人，已有一大批校级和院级精品课程，如何充分发挥这些精品课程的优势来提高新教师的教学水平值得认真研究。精品课程集教学名师、优秀教学团队、师德建设、多媒体课件制作等为一体，充分体现了课程教学的精华，是新教师学习的最好教材。在新教师培训中，教学督导专家应该认真组织新教师学习校级特别是省级精品课程，指导他们从主讲教师的教学方法、教姿教态、语言与声音、教学重点与难点的突破、多媒体课件的制作水平与制作方法等方面全面培训，在此基础上增加现代教育技能的培训，使新教师能够熟练使用计算机、网络等多媒体手段进行教学。学校督导组应组织电教老师对新教师进行培训，特别是在多媒体课件制作上，如何学会吸收精品课程的课件精华，如何用美学的观点来克服纯粹的文字表达及文字的编排等方面的问题，如何把图片与动画、主色调与辅助设计和背景有机结合，放映速度的控制与最佳教学效果的配合，如何制作优秀的课件等方面进行重点培训。 (五)发挥优秀实验教师的优势，把实验示范教学引入新教师培训

由于理工科教师的教学特殊性，在教学过程中几乎每位教师都要充当实验教师，这就要求理工科的新教师必须学会如何进行实验教学。对于实验教学课，很多新老师认为相对比理论课容易些，但真正要把实验课上好并非易事，它涉及到教师的理论教学和实验教学水平，要在有限的时间内把重点和难点及实验目的、要求、实验步骤、实验仪器的操作、注意事项等内容全部分层次介绍好，还要让学生听懂并学会做好实验，在学生实验过程中还要求老师细心发现学生在实验操作中存在的问题并及时指正。因此，对于理工科的新教师上岗培训，一定要发挥各个院系优秀实验教师的教学优势，由学校或院系督导组统一安排，把实验示范教学引人到新教师培训中通过实验教学示范课、看实验教学录像、与优秀实验教师交谈或一起备课等形式，来提高理工科新教师的实验教学水平。

三、处理好新教师上课督导

(一)充分发挥各教研室对新教师的教学督导

目前，一些高校的教研室没有得到充分利月，教研室没有很好的集体备课和认真研究教学内容，对新教师的教育与培养不够深人，这样不利于新教师教学水平的提高，更不利于学科的建设和发展。今后，教研室要重点加强新教师的培养工作，可采用一帮一、一帮二、二帮一等传帮带方式，要求新教师要跟随有经验的老教师听课，共同批改作业等。教研室要组织新教师一起研究教学方法，改进过去沿用的教学方法，尽量做到讲课生动有趣，课堂上不能照本宣科，积极采用启发式、讨论式等新的教学方法，共同进行教学新理念、新方法的研究。逐步克服新教师存在的知识面狭窄、教学环节不完整或安排不合理、上课无提问、在课堂教学过程中提问时间较长、新课授完无小结、无重点、无作业等现象[fsl。教研室要建立长效机制，制定详细的新教师培养计划，经常不断的对新教师进行培训，提高他们的教学水平，院系和学校的教学督导组也要随时监控和检查教研室对新教师的培养工作。

(二)充分发挥二级院系对新教师的教学督导

院系的教学督导组大多把工作重点放在院系的教学督导上，特别是对日常教学工作的督导花了大量的时间，但对新教师的教学督导没有充分发挥职能。院系的教学督导应对每位新的任课教师进行更多的督导，如第一次上课后，二级院系的督导组都要对他们进行听课和学生满意度问卷调查，听课过程中，兼顾教风、学风状况调查。在教学督导过程中，还要发挥督导组专家的权威性。权威性绝不是以势压人，不讲道理，不是要对被督导的新教师产生威慑力，而是表现在对教学工作“敢看、敢说、敢评”，并且“看的真、说的准、评的对”。要让新教师心服口服，在教学督导过程中要积极发现新教师教学中的闪光点，鼓励他们，让他们有信心成为一名优秀的高校教师闭。新教师通过课后与督导专家对教材进行相互切磋与探讨，有利于提高他们的教学水平，在相互交流中，联络感情，增进督导专家与新教师之间的友谊，促进教风与学风建设，提高学校的教学质量。

(三)合理分配学校督导组专家，优化对新教师的教学督导

由于学校督导组工作多，每年的督导工作任务重，往往造成对新教师的教学督导不够，因此，学校督导组专家成员之间要合理分配时间，对各院系的新教师进行包干制督导。在教学督导过程中，督导组专家要正确处理好与二级院系对新教师的督导关系，对新教师教学中存在的各种问题，都要给予热情指导，对教学工作中出现的困难，要积极帮助协调解决，要及时与教师交换意见，交流看法，提出有益的建议。对新教师的点滴进步，要给予充分的肯定，实事求是地对教学质量和教学效果进行客观分析与评价，帮助新教师不断提高素质和教学水平，调动广大新教师对教学工作的积极性和创造性。新教师在与教学督导专家反馈交流后，都希望在以后的教学中得到进一步的指导，所以，督导专家要对新教师进行档案式教学督导管理、

(四)教学督导中充分认识对新教师的督导

在学校教学质量保障体系的建设中，学校的督导工作既有质量水平的保障作用，又有促使质量提高的建设作用。因此，在教学督导工作中，要做到既督又导，平等相待，督要切实做到督教、督学、督管，同时也要导教、导学、导管。要严于督，精于导，特别是对新教师的督导工作，重点应放在导上，好的导是被新教师欢迎的核心因素。在督导过程中还要做到和谐督导，因为和谐督导能促进督导工作的提高，能促使督导专家与新教师、学生关系的和谐，促进督导与被督导者相互尊重、相互理解、相互提高。在教学督导工作中，督导组专家还要坚持公平、公正、公开的原则，强化为教学服务的意识。

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关键词：BT项目 据实结算 郑州市三环路快速化工程

中图分类号： F830.52 文献标识码：A

引言

随着“十二五”时期国家继续推行“新型城镇化”发展战略，各级政府势必又一轮的加大基础设施建设。然而，各级政府建设资金缺口日益增加，特别是国家实行稳健的货币政策后，地方政府的融资平台信贷控制进一步从紧，导致新增政府投资项目融资困难加大。各级政府寻求利用民间资金进行基础设施建设便成为解决以上矛盾的有效方法。因此，BT建设模式便成为了各级政府基础设施建设项目采取的主要方式之一。 在政府财政科学化和精细化管理的要求下，建设单位如何加强BT项目的投资控制和成本管理成为工程项目管理的重点课题。

回购款结算存在的问题

（一）回购款结算存在问题客观因素分析

合同各方对据实结算管理经验不足

三环路快速化工程是郑州市首次以BT模式投资建设的市政工程，据实结算模式也是第一次在郑州市市政工程中采用。面对新的BT模式下的据实结算方式，监理单位、设计单位、建委项目部、工程签证领导小组等对据实结算管理经验不足，各方对结算程序、资料要求、计量、组价标准等理解运用差别较大，思路统一过程较长。期间出现了因各方要求不同导致结算申报资料来回反复、多次修改的情况，甚至出现了无所适从的现象，例如2012年3季度结算申报资料仅在报送工程签证领导小组时，前后就历经十余次。这导致合同各方结算磨合期长，效率降低，影响了结算资料的及时申报。

回购款结算环节多、审批层级多、审批难度大

BT合同约定，采用据实结算计价方式，施工同期完成的工程量计量需由甲、乙双方（建委和财政局）派驻现场人员签字确认。所涉及的设计变更、工程洽商记录、图纸会审、技术交底、现场签证、施工方案或施工组织设计，在工程实施过程中必须由乙方认可。在办理竣工结算时，上述资料若没有乙方认可，则该部分工程量不予结算。回购款据实结算审批流程详见下图。

图2：回购款结算审批流程图

从该流程图可以看出：

2.1 回购款结算环节多

回购款结算分为专项施工方案审批、设计变更审批、工程签证审批、完工工程量认定、质检资料认定、结算组价认定、结算报告审计等多个环节。

2.2 回购款结算审批层级多

据不完全统计，从专项施工方案审批到结算报告递交审计机构，需经过不同层级、不同部门的61个人员签字确认。例如仅工程签证资料从申报到审批一项就需经22个人员签字确认。

2.3 回购款结算审批难度大

结算过程中上步流程没有通过直接导致下步流程无法进行，管理体系中任何问题沟通不畅，都会影响结算工作正常进行。例如从专项施工方案审批开始，若方案未审批则其后的工程量认定就无法进行。

（二）回购款结算存在问题主观因素分析

工程处领导主观上不重视回购款结算工作

BT投资的本质是政府回购，没有回购就没有投资的意义和价值。回购款结算与内部月结算相比，资料标准要求严，认定程序复杂，花费精力大却见效慢。各工程处通过内部月结算得到70%比例工程款，基本满足了工程进度对资金的需求，导致工程处领导不重视回购款结算工作。

由于领导不够重视，工程处内部出现职责不清，相互推诿扯皮，结算资料上报不及时、不齐全等现象，影响了申报审批进程。

结算业务水平不高影响结算成果

根据短板理论，业务短板决定整个结算业务水平。工程处是结算业务的基础，由于业务水平参差不齐，领导重视不够，局部影响整体的情况时有发生，导致结算审核意见不能及时达成一致，造成回购款结算认定有所滞后。例如桩基的方案、施工和结算存在相互脱节的短板，方案中描述物探采用洛阳铲每15cm钻取φ10cm物探孔，但施工与方案有较大差异，一是物探孔间隔大于15cm，实际探孔孔数与方案对比有差异，存在并非每个桩基都进行了物探的现象。二是部分工程处前期采用洛阳铲进行物探、后期采用物探仪器探孔或全部采用物探仪器进行探孔，当发生差异时，未能就施工方案的变更及时进行审批。三是未能提供每个桩基进行物探的影像资料。但各工程处均按照洛阳铲进行物探的方案进行组价，导致工程签证领导小组认为现场物探情况与施工方案有较大差异且依据资料不齐全，故不予计取；并要求以后若发生此类费用，须提供全过程影像资料，并办理现场签证手续。经多次谈判后物探费用作为争议问题提交审计机构审定。

总承包部结算组织水平欠缺影响结算效率

总承包部在对回购款结算工作的组织上，缺乏管理制度的完善和“等、靠、要”思想，面对回购款结算滞后的状况，没有针对工程处的薄弱管理环节及时采取有效措施，对业务薄弱的工程处缺少问责和处罚，在沟通监理、建委项目部解决结算签认等问题上，不积极主动所以效果不佳，因此影响结算资料的及时性和完整性，在一定程度上影响了结算效率。

项目公司结算引导水平不够影响结算效果

项目公司作为BT合同的管理核心，对据实结算的审批层级多、资料要求严、签认程序复杂的特性认识不足，虽然推行了计量支付演练、据实结算培训、聘请造价咨询进行结算指导等措施，但效果不佳，只关注过程而轻视结果，没有抓出实效。对总承包部及各工程处的业务引导不到位。

为促进结算工作采取的措施及做法

划分结算审批对接层级

根据回购款结算环节多、审批层级多的特点，划分了结算审批对接层级。各工程处、项目部负责设计单位、监理单位的结算审批工作；总承包部负责市建委项目部的结算审批工作；项目公司负责工程签证领导小组、审计机构的结算审批工作。

成立回购款结算工作督导组

一是建立回购款结算工作督导体系，成立了项目公司、总承包部、各项目部和工程处在内的三级机构结算工作督导组。二是明确督导组工作职责，对督导组成员进行责任包干，实施奖罚。督导组成员负责按结算审批对接层次，督促结算资料按时申报、按期解决资料申报过程中存在的问题和完成结算审批。三是及时召开督导组专题会议，对结算审核意见进行决策，对结算中存在的问题提出应对措施并由督导组成员按责任分工进行督导解决，推进结算工作顺利进行。

与其他BT单位加强沟通

郑州市三环路快速化工程共有四家BT单位，目前只有我方申报了回购款结算报告。通过与其他BT单位沟通，他们对回购款结算的复杂程序抱有畏难情绪，对据实结算所能确认的造价水平心里没底，采取了观望态度。这提醒我们在回购款结算申报环节上，要做好充分的博弈准备。为争取投资收益的利益最大化，要在回购风险与结算认价之间取得平衡。

提请股东单位进行督促及给予业务支持

一是在周例会、月例会上对工程处领导不重视回购款结算工作的错误认识提出严厉批评，对结算督导工作不到位的工程处，向各股东单位致函通报，提请股东单位领导督促工程处高度重视回购款结算工作，及时给予总部业务支持，使结算业务水平满足BT项目管理要求。二是定期向股东单位通报回购款结算工作情况及存在的问题，促进股东总部给予关注和支持。

提升沟通交流平台，有效利用高端资源

由于政府部门职责定位不同，导致各部门对以BT模式投资建设市政工程的意义认识不尽相同。目前主要是财政局认为BT模式投资成本太高，在认量、审价过程中有一味压低造价的趋势。加之财政局作为政府财政管理部门的行政优势，对建委和其他参与部门形成较大的工作制约。这给BT合同的履约、尤其是回购款结算认定工作增加了一定的风险，仅从具体业务层面沟通恐怕难以达到预期效果。

一是持续关注由于我公司和政府部门对BT模式认识差异所带来的风险变化情况，提升沟通交流平台，有效利用高端资源，化解BT合同履行过程中的不利因素，促使回购款结算认定工作顺利实现。二是继续加强与市政府相关部门的沟通，积极引导其对BT模式的认识与我公司保持一致，促进其相关管理部门对工程履约服务到位，强力推进工程结算工作。

对据实结算的认识

三环路快速化工程是郑州市首次以BT模式投资建设的市政工程。合同双方围绕投资人的建设期业主地位、据实结算方式与市政结算惯例的差异、过程审计与竣工审计遵循的工作标准等方面，展开广泛深入的讨论交流和沟通，甚至是激烈的交锋和博弈。在目前实体工程高度履约、赢得市领导和广大市民充分认可的前提下，合同双方取得了更多的共识，使回购款结算工作得以顺利推进，逐步回归到BT合同约定的结算周期轨道，改观了结算时间有所滞后的不利局面，增强了我公司确保股东利益最大化的信心和决心！

篇4

（一）年初完成了全年工作目标的制定。今年在制定时工作目标时，经过和程县长多次研究沟通，注重突出了三点：一是更加科学合理。目标制定时，召开了一系列座谈会，征求了重点部门和分管领导的意见。同时，注重对照上级的考核办法和程序，扩大了目标设置的范围，确保了与上级考核的内容相衔接。二是更具可操作性。本着目标量化、考核硬化的原则，制定目标时，能量化的尽量量化，实在不能量化的，提出完成标准、完成时限等形象进度。三是更具可比性。职能相近的或同类别的单位制定目标时尽量统一，更加注重公平，方便对比。

（二）对重点工作进行了分解立项。为把各项重点工作抓实抓牢，我们下大力气对年确定的全县20件大事实事、68件重点工作进行了详细分解，对每项工作都明确了责任领导和责任单位，制定了细化到每季度甚至每月的进度计划，并要求各承办单位制定了切实可行和具体落实措施，以县委、县政府文件进行下发，达到了“一册在手、指导全年”的目的。

（三）初步拟定完善了综合考评的办法。根据我县综合考评工作几年来的运行情况，结合省、市对考评项目和考评方法的变化，我们在县主要领导的安排下，对原综合考评办法进行了修改和完善。在修改完善该办法时，我们多次召开了系统牵头单位、重点部门参加的座谈会，充分听取他们的意见和建议，初稿形成后，又分别征求了县级领导干部的意见。新的考评办法重点从考核内容、考核方法、考核标准等方面，进行了改进。在考核内容上，突出重点，兼顾一般。以《目标管理责任书》内容为主，同时考虑其它工作，如劳务输出、新农合、养老保险、防汛工作及领导批示指示办理情况等。在考核方法上，注重平时，淡化年终。今年，加强了对各乡镇、县直各单位工作的日常督导、考核，实行了月自查、季通报，并进行了排名。这些排名结果已记录在案，年终综合考评时将作为一项重要依据。在考核方式上，立求公平、科学、合理，做到考核和评议相结合，明查和暗访相结合，民主和集中相结合，横向比和纵向比相结合。如在半年测评时，我们就与网通公司结合，采取电话录音的方式，对各乡镇进行了民意测评。在先进名额设置上，我们首先将106个县直单位按照单位性质、职能等分成10个组，综合考虑组别和考评分数确定先进名额，增加了单位之间的可比性。

（四）开展了几项大的督查活动。一是做好了阶段性、临时性督查工作。3月份由两办牵头，县纪委参与，结合林业部门，抽调20余人组成4个督导小组，对春季植树造林情况进行集中督导，抽查测量了植树造林面积，及时通报了植树造林进度和存在问题，较好地推动了植树造林任务的完成。同时也对麦田套稻情况、黄河防汛等工作进行了督导。二是6月份组织办公室人员分5个组利用三天时间深入到5个有代表性的乡镇进行了土地规模经营情况的督查调研，采取问卷调查和与群众座谈等方式，初步摸清了我县当前土地集中规模经营的现状和存在的问题，并形成了文字报告，为我县下步指导发展土地适度规模经营提供了可靠依据。三是9月份组织办公室人员成立了3个调研组，对全县29个县直重点单位和12个乡镇的全面工作情况进行了督查调研，全面掌握了解了部分单位工作进展情况和存在问题，对调研情况陆续在《和谐范县》上进行了刊发。

（五）搞好了全县各项重点工作的日常督导。今年我县共有20件大事实事、68项重点工作和24个市定重点项目。为推进这些项目的顺利进展，我们加大了日常督导力度，对这些项目要求责任单位每月报送一次进展情况，每两月进行一次现场督查，并将督查情况在《和谐范县》上刊发，有力地促进了各项工作顺利进展。截止目前，我县各项重点工作总体进展良好，绝大部分已完成年度任务，其中24个市定重点项目中已有16个建成投产，除2个项目因政策和资金等问题置换外，其它6个项目正按进化进度建设。同时，经常与各个重点工作领导小组沟通，及时了解各小组工作开展情况，帮助协调处理了一些落实方面的困难和问题。

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关键词：教育教学；改革；实践与探索

河南省洛阳经济学校成立于1984年，隶属于河南省供销合作总社。经过近30年的发展，已成为一所办学思路清晰、办学条件良好、师资队伍素质优良、具有办学特色的国家级重点中等职业学校。进入新世纪以来，学校实现了跨越式发展，不仅被评定为“河南省重点中等职业学校”、“国家级重点中等职业学校”，而且申请的国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目也获得批准，目前正在建设当中。近5年来，我校一直致力于教育教学改革的有益探索，并取得了一些初步成效。

1 加强课程体系、专业学科建设改革，努力提高教育教学质量

1.1 增加专业设置

学校紧密联系洛阳当地实际，瞄准地方经济和社会进步的需要，及时增设市场急需的应用型专业，以更好的服务于区域经济建设和社会发展，通过建设特色优势学科提升整体办学水平。近几年来，学校新增汽车运用与维修专业和汽车营销专业，在广告专业、计算机应用专业这2个专业基础上开设了动漫专业和室内设计专业；在电子电器专业基础上开设了机电一体化专业和通信专业。另外整合了原有的教师资源和实验实训设备，对课程体系和教学内容进行重组，使理论与实践互相渗透融合，强化知识之间的内在联系，拓宽学生的知识面，使应用型人才的培养既具有适应性又具备多样性。

1.2 改革课程体系

一是滚动修改教学计划。学校每年都组织教师深入到有关企业进行社会调研，根据企业用人需求和规格，调整专业方向，滚动修改实施性教学计划。二是实施模块化教学。我校在课程体系上，为了更好的体现学校的定位和办学特色，我们按照“适用、够用”的原则，以就业需求为指导，工作能力培养为中心，以职业岗位需要为目标，将所有课程设定为两大模块，即道德与基本素质教育模块和专业技能实践教育模块。其中道德与基本素质教育模块包含以下课程：①法律知识与行为规范；②道德与社会实践；③普通话；④计算机基础知识；⑤艺术欣赏；⑥体育与健身；⑦实用文体写作。将英语课程设为选修课；数学课可视专业情况作为专业基础课讲授；将计算机基础作为计算机类专业基础课开设。专业技能实践教育模块强调实践能力培养，确定3～4门主干课程，删减复杂难懂课程。

1.3 改革教学内容和教学方式及手段

在教学内容上，要求教师要体现与时俱进精神，努力保持教学内容的先进性、前沿性、丰富性、针对性和实践性，要能体现教学改革的成果。力戒教学内容的枯燥、陈旧，授课效果力求达到新、活、实、用。为优化基础教学，使基础知识更好的服务于专业知识和专业技能训练，对基础课进行了整合，打乱了教材布局。对技能形成所需要的理论知识多讲，重要讲技术知识并让学生学会理解，对形成技能暂不需要的少讲或不讲。依大纲，不唯大纲，有教材，不唯教材。一切从市场、专业岗位和学生实际出发。在教学方式上，对重点、主干课程集中优势师资，采取同班同课多师制；在内容的讲授上采取专题、讲座与系统讲授的方式。在教学手段上，加强直观、形象教学，积极运用现代化的教学设备，使用投影、多媒体课件及其他音像资料等优化组合的教学手段。我们从2011年开始用3年时间建成我校的课件资源库，以提高课堂教学的趣味性和高效性，目前课件库已经基本建成。

1.4 改革考试及学生评价方法

我校在建立考试标准时努力遵循职业教育规律，突出“以人为本”的教育教学理念，正确处理好国家颁发的教学大纲与学生现状、保证就业能力与储备发展能力、掌握知识与培养技能、强调统一与适度自主、专业与专业发展不平衡等方面的关系。加强考试科目的过程性评价，逐步实施过程性和终结性评价相结合的评价机制，将学生的平日学习表现等内容纳入考试评价体系。教研室要根据考试科目特点制定合理的评价标准，自主组织教师对学生的过程性评价，成绩记入考试各科目总成绩。道德与基本素质教育课程（除体育与健康课程）以通用性、实用性建立考试标准，由各任课教师根据学生整体实际情况自行确定。考试以期末考试为主，形式可多样化。专业技能实践教育课程强调实践能力培养，各专业教研室自行确定技能考核、能力测评标准，各专业教师根据学生整体实际情况其确定考试办法、考试内容、考试标准。对部分动手能力要求较高的专业将逐步增加实践操作技能综合考试部分的比例，促进学生适应岗位能力的提高，促使各教研室在教学过程中既重视理论知识的传授，又重视实践操作技能的培养。

2 突出实践教学改革，努力培养学生实践能力

2.1 加强实训指导教师的培训工作

近几年，我校要求各专业教研室组织本专业教师利用课余时间在校内各实习场所开展多种形式的专业技能培训，不定期的聘请一批具有丰富实践经验的企业技师，来校对专业教师进行的集中培训；并积极组织教师参加省级、国家级骨干教师培训。由教务处和就业办安排利用暑假到企业单位挂职等专项锻炼，每年不少于1个月。

2.2 积极探索实践教学方法的改革

首先，在专业技能训练中，我们根据相关专业的实际需要，改进教学方法，采用“现场教学”、“讲练结合”等实践教学形式，重点培养学生的实际操作能力，改革实践教学环节。第二，学校各教研室每学年至少举办一次本专业的校内技能竞赛，用以带动教学改革，积极促进教学工作。通过竞赛活动建立起来的“学习兴趣小组”，可以与“校内竞赛活动”形成良性循环，在这循环学习选拔当中，选出若干成绩突出的学生，对他们进行重点培养，组织参加一些校级、省级、国家级的各种竞赛活动。

2.3 举办第二课堂活动

我校从2009年开始全面开展第二课堂活动。通过开展丰富多彩的第二课堂活动，构建和提升校园文化活动氛围，激发广大学生参与第二课堂活动的自觉性，实现素质教育从“要我发展”到“我要发展”的转变，构建第一课堂教育与第二课堂活动相互结合、学生主体作用和学校主导作用充分发挥的人才培养模式。我们组织第二课堂遵循“五个原则”，即特色性和校本性相结合的原则、实践性和创造性相结合的原则、自立性和导向性相结合的原则、趣味性和实效性相结合的原则、全员参与和责任到人的原则。

3 加强教学质量监控，努力保证培养目标和特色的实现

教学是学校的中心工作，教学质量的高低，决定人才培养质量的高低，制约着办学特色的体现，关系着学校的生存与发展。在教学管理上力求做到规范化、制度化、科学化。我校在加强质量监督上采取的主要措施有：

①完善听课制度。经过几年实践，将听课制度定为：校级领导重点听课，教研室主任全面听课，教师同行经常听课，每学期不少于10节，并将其列入教学管理制度。②完善督导机制，加强过程监控。由校长、教务处主任、学工部主任、教研室主任和班主任组成教学督导小组，主要职责是深入课堂全面听课，评价教师并及时给教师本人反馈意见和建议。教学督导组成立之初其职能是“督”与“导”并重。经过近3年的工作，教师的教学行为规范，现在督导组工作的重点由督导并重转向以“导”为主，由全面听课转为重点听课。对于一些教学效果良好的教师采取免听制度，重点帮助基本功较差或问题较多的老师改进教学，提高教学质量。③强化评议制度。完善学生评价体系，使其更科学、准确和具备可操作性，学生与任课教师的接触是全方位的、全过程的，对教师的评价更有针对性更有发言权。每学期举行期中、期末教学检查活动，通过向学生发放问卷调查、召开座谈会等形式，了解教学质量，并在此基础上，与个别教师面谈，提出改进方案。定期召开毕业生座谈会，搜集学生对教学计划、教学质量的意见，作为下次修订教学计划的参考依据之一。

总之，我校经过十几年的不断探索，逐步形成了自己的办学特色。今后，我们将以科学发展观为指导，解放思想，更新观念，抓住当前职业教育发展的良好机遇，进一步加大教育教学改革力度，加强专业建设，提高学校综合竞争力，建成国家级示范性中专学校。

参考文献

1 孙福全等.主要发达国家的产学研合作创新――基本经验及启示[M1.北京：经济管理出版社，2008

篇6

测评内容

根据《全省文明城区测评体系》和《未成年人思想道德建设工作测评体系》的指标要求。

测评时间

2012年6月上旬

测评方法

公共文明指数测评和未成年人思想道德建设工作测评同步进行，均采用实地考察和材料审核两种方式。未成年人思想道德建设工作测评结果将单独排名，并纳入当年公共文明指数测评成绩。测评成绩采用百分制，占本届（2012-2014年度）总成绩15%。未成年人思想道德建设工作测评成绩占公共文明指数测评成绩的40%。

主要工作

（一）专项整治协调组工作

1、市容市貌专项整治协调组

负责镇领导：林善榕（党委委员）

组长：杨镇（执法中队指导员）

李宁（规划建设服务中心主任）

成员单位：执法中队、规划建设服务中心、工商所、各村（社区）

工作职责：重点针对以下未达标项目推动整治，包括：

(1)流动摊点。主要问题：主要中心区流动摊点屡禁不止；少数民族摊点偶有出现；次干道和背街小巷存在高音喇叭沿街叫卖现象。

整改要求及责任单位：村（社区）辖区内环境卫生工作包括本辖区内104国道路段。

(2)占道经营。主要问题：部分路段存在未审批的占道经营；部分已审批的占道市场存在越线经营、乱扔垃圾、越时经营现象。

整改要求及责任单位：104国道、中心区康庄大道延伸至亭江大道、新街、流动摊点由规划中心和执法中队负责；各村（社区）道路摊点由各村（社区）规范管理并做好环境卫生。

(3)乱张贴。主要问题：辖区内背街小巷乱张贴现象时有发生；小区内乱张贴现象严重。

整改要求及责任单位：104国道、康庄大道、新街路段，由规划中心及执法中队负责；背街小巷等由各村（社区）自行负责。

(4)门前三包。主要问题：“门前三包”制度不落实。

整改要求及责任单位：由执法中队负责，各村（社区）和有关单位配合，加强督查，督促“门前三包”制度进一步落实。

(5)户外广告。主要问题：部分路段店招店牌存在设置不规范、脏乱差现象。

整改要求及责任单位：由工商所组织力量继续排查，对不规范的店招店牌、立地广告等进行整改。

（6）公厕、果皮箱。主要问题：公厕和果皮箱数量不足，布局不合理。

整改要求及责任单位：由规划建设服务中心负责，继续完成公厕的改造建设任务；在背街小巷增设果皮箱等。

2、交通专项整治协调组

成员单位：派出所、交管站、执法中队、社会事务办、各村（社区）

工作职责：重点针对以下未达标项目推动整治，包括：

（1）两车停放。主要问题：主次干道和商业街存在“两车”乱停放现象；部分路段“两车”停放点没有划线；部分路段“两车”占用盲道停放现象。

整改要求及责任单位：由交管站负责，派出所和各村（社区）配合，结合“门前三包”制度，以划线有序停放为重点，分阶段有计划地在全镇开展“两车停放”专项整治活动。

（2）摩的、三轮车。主要问题：主次干道、商业大街、城乡结合部等区域“摩的”非法营运现象和三轮车乱停放现象比较严重。

整改要求及责任单位：由交管站负责中心区范围及104国道车辆停放，其它各村负责本村辖区内车辆乱停放、“摩的”非法营运、三轮车乱停放专项整治行动。

（3）闯红灯。主要问题：闯红灯、乱穿马路现象时有发生。

整改要求及责任单位：由派出所负责，在全镇范围内开展文明交通大整治行动。

（4）电动车。主要问题：电动车超标，不按道行驶、乱停车、乱掉头现象时有发生。

整改要求及责任单位：由派出所负责，继续做好超标电动车的换购工作；加强对电动车违章行为的教育和整改。

（5）流浪乞讨、散发小广告。主要问题：在主要交通路口、主次干道、主要商业街区等区域沿街乞讨、散发小广告。

整改要求及责任单位：由派出所负责，社会事务办、执法中队和各村（社区）密切配合，加强对流浪乞讨、散发小广告的整改。

3、“五小”店、中小餐馆、医院、图书音像和电子游戏店等专项整治协调组

成员单位：卫生院、文化服务中心、派出所、工商所、执法中队、各村（社区）

工作职责：重点对以下未达标项目推动整改。包括：

（1）“五小”店。主要问题。部分店家未亮证经营或无证经营；部分店家食品卫生意识不强，“三防”（防尘、防蝇、防鼠）措施不到位，员工健康证未及时办理；部分店家后堂环境脏乱差。

整改要求及责任单位：由卫生院负责，工商所配合，在全镇开展小食杂店、小旅店、小理发美容店、小浴室整治；由文化服务中心负责，工商所配合，在全镇范围内开展小歌厅整治。

(2)中小餐馆。主要问题：部分店家未亮证经营或无证经营；部分店家食品卫生意识不强，“三防”措施不到位，员工健康证未及时办理；部分店家后堂环境脏乱差，消毒设备和器具未使用。

整改要求及责任单位：由卫生院负责，工商所配合，在全镇范围内开展整治，杜绝无证经营、未持健康证上岗及卫生脏乱差现象。

(3)图书音像、网吧和电子游戏店。主要问题：部分店家存在贩卖盗版的音像、图书；部分店家经营涉黄涉赌现象；部分店家环境卫生差；部分网吧上网登记制度落实不到位，有接纳未成年人现象；网吧吸烟现象比较普遍；消防安全隐患等。

整改要求及责任单位：由文化服务中心负责，有关部门配合，在全镇范围内开展整治。

4、市场秩序专项整治协调组

成员单位：经发办、卫生院、工商所、农业服务中心、执法中队、安办、各村（社区）

工作职责：重点对农贸市场、超市、各类生鲜店存在的问题进行整治。规划中心、执法中队负责康庄大道两侧占道经营的摊外摊、店外店兼亭头市场大门两侧店面占道经营；亭头村（社区）、亭头农贸市场处负责市场内及周边（含自产自销市场），规范管理及环境卫生、清理乱张贴工作，自产自销市场按划线规范整齐摆放经营，垃圾袋装并及时跟踪保洁。

(1)农贸市场管理。主要问题：无证照经营，越线经营现象；食品“三防”措施时常不落实；商品未明码标价；市场内存在乱停车现象；部分市场环境卫生保洁不及时、不到位；市场周边存在店外店、流动摊点现象；市场周边停车秩序普遍比较混乱。

整改要求及责任单位：由经发办负责，有关部门配合，按照专项整治方案，完善亭头、闽安农贸市场管理制度。

(2)超市。主要问题：经营过期商品、假冒伪劣商品；在超市门口占道摆摊促销，车辆乱停放及秩序混乱等。

整改要求及责任单位：由工商所负责，执法中队等有关部门配合，进行综合整治。

(3)各类生鲜店。主要问题：占道经营、污水横流等

整改要求及责任单位：由工商所负责，各村（社区）配合，进行整改。

5、公共设施和社区等专项整治协调组

成员单位：规划建设服务中心、社会事务办、派出所、文化服务中心、工商所、综治办、安办、电信公司、供电所、各村（社区）

工作职责：重点针对以下未达标项目推动整治，包括：

（1）座椅、窨井盖、电话亭等公共设施。主要问题：全镇范围内尚有座椅、窨井盖、电话亭等公共设施破损。

整改要求及责任单位：由规划建设服务中心、电业局、电信公司等组织人员，分别针对所属的全镇范围内损坏的公共设施进行不间断巡查，发现问题进行整改。

（2）亮灯工程。主要问题：部分背街小巷路灯缺少或损坏，维护不及时等。

整改要求及责任单位：由规划建设服务中心、各村（社区）配合，对全镇范围内的人行道、背街小巷路灯缺损坏情况进行摸底排查，对缺损的路灯及时维护。

（3）小街巷。主要问题：部分小街巷路面坑洼、沟盖缺损；部分小街巷存在乱拉线、乱搭建、乱堆放现象；部分小街巷存在摊外摊、店外店现象；道路绿化、硬化、行道树养护不够。

整改要求及责任单位：由规划建设服务中心负责，各村（社区）配合，改造小街巷，并加强对全镇小街巷的维护。村（社区）要加强对小街巷市容环境卫生的整治。

（4）市政消防。主要问题：部分路段未按规定配备市政消火栓，有些路段的市政消火栓损坏；主干道沿街消防橱窗损坏无设备等。

整改要求及责任单位：由规划建设服务中心负责，安办配合，有关部门配合，对镇内娱乐场所、宾馆、酒店、商场等公共场所进行消防安全排查。

（5）社区环境、设施、无物业小区。主要问题：无物业小区基础设施陈旧、损坏现象比较普遍；小区内尚有乱堆放、乱挂晒、乱搭建现象；小区消防、保安等安全防范制度普遍缺失，设施不全；小区文化活动设施欠缺，绿化和卫生保洁不到位；无物业小区业委会未成立等。

整改要求及责任单位：由规划中心、各村（社区）负责，各有关部门配合，对闽安、闽亭、亭头社区需整治的小区进行升级改造。

（二）宣传及未成年人活动场所工作组

成员单位：党政办、宣传组、文明办、广电站、工会、团委、教育组、效能办、经发办、工商所、财政所、各村（社区）

工作职责：

（1）发动群众。通过各社区设立意见箱等方式，广泛征求市民群众对文明城市创建工作的意见、建议，推动解决市民群众提出的问题。

（2）氛围营造。利用广播、电视、报纸、社区宣传栏、户外广告、宣传标语等各种有效的宣传形式，广泛开展文明城市创建、志愿服务、道德模范等宣传，营造文明城市创建良好的舆论氛围，提高市民群众对创建工作的知晓率和参与率。

（3）市民群众宣传。各村（社区）广泛发动村民，通过各种形式，对群众开展“做一个文明人，不给他人添麻烦”的活动。

（4）宾馆、酒店等宣传。制作宣传材料，在宾馆、酒店和旅游场所等进行广泛宣传。

（5）中小学生教育。由教育组负责，在全镇中小学开展“争做文明市民，不给人添麻烦”宣传教育活动。

（6）企业宣传。由工会、经发办等负责，在企业广泛开展宣传活动。

（三）软件材料组组成人员和工作

成员：《全省文明城区测评体系》和《未成年人思想道德建设工作测评体系》软件材料涉及的相关单位的分管领导。

工作职责：对照《全省文明城区测评体系》和《未成年人思想道德建设工作测评体系》的指标，做好迎检软件资料的整理归类、印刷装订、迎检备查、解释说明等。

（四）督导组组成人员和工作职责

工作职责：

1、定期不定期开展创建督导直至测评结束，根据工作需要，应适时加大督查力度；

2、督导工作中发现的问题，及时督促相关部门、村（社区）进行整改，并做好跟踪落实，将情况及时反馈给对应的专项整治组负责镇领导和镇创建办；