安全工作建议范文

导语：如何才能写好一篇安全工作建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

随着广播电台网络化的发展推进以及传播媒体技术的进步，广播电台的播出及其播出控制系统越来越依赖于网络和计算机系统。电台越来越多的选择网络、储存、播出设备逐渐代替了传统的设备，一些电台已经开始探索和构建“播出生产—办公—互联网一体化”这类的一体化平台，充分利用网络媒体平台的信息，以实现更充分的信息共享、更高效率的传播模式。如今，广播电台为融进新媒体发展的现在，已发展了微博电台一体化互动、联合电视广播同步播报、微信平台传递等多种形式的电台传播方式。电台由原先相对较为单一的广播传播，扩展到了网络平台，“电网融合”的模式推进了广播电台的网络信息化的改进，下一代的广播电台将是一个高速、全业务的网络广播平台。网络的互联互动性、受众群面庞大、业务交互性强等特性，弥补了电台传播方式的单一性以及局限性。用户的多样性、负责性以及不可确定性也可促进广播电台的发展，促使其跟上传播业发展的潮流。由于广播电台的信息化发展，如今广播电台信息安全显得更加重要了。

2广播电台信息安全工作的展开

我国于2003年7月出台了第一部关于信息安全的纲要性文件：国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的要求》。其中有明确提出：对于网络和信息系统安全的潜在威胁、保护措施、薄弱环节等进行评估，综合考虑网络与信息系统的重要性、程度和面临风险等因素，进行相应的等级安全建设和管理。坚持积极防御、综合防御的方针，全面提高信息安全防护能力，重点保障基础信息网络和重要信息系统安全，创建安全健康的网络环境，保障和促进信息发展，保护公众利益，维护国家安全。2006年至今，国家信息安全保障体系建设取得了实际性进展。围绕中办第27号文件展开各项信息安全保障工作，信息安全法律法规、标准化和人才培养工作取得新成果。目前，信息安全工作主要围绕风险评估和等级保护两个重点展开，信息安全风险评估是指依据相关信息安全技术和管理标准，对信息系统进行安全性评价的过程。而等级保护则是对评估结果作出相应的措施保护。

3广播电台信息安全工作建议

（1）培养专业人才队伍。目前，在广播电台行业内部信息技术和管理方面缺少人才队伍，不能适应当前传播媒介的快速发展态势。因此，要加强行业内信息安全负责人员的技能培养和理论知识的培训，还需要定时开展信息安全评估和等级保护测评等工作，让信息安全负责人员积累经验、锻炼队伍，培养出一批既了解广播电台行情，又掌握信息安全保障技能的人才队伍，有了最基本的人才队伍保障，广播电台的发展才能更加稳定。此外，还要牢固树立信息安全工作人员的保密观，使工作人员充分了解到新时期广播电台信息安全保护工作的重要性。

（2）促进广播电台的标准化和制度化。新时代的广播电台具有播出媒体信息流量大、专业化设备负责、传输渠道更新快、传播网点逐渐复杂化等多种特点，因此需要修订适合的信息安全系列的标准、制定和完善相关的制度，促进广播电台的标准化、制度化进程，加强对其的指导，使广播电台的行业信息安全工作有标准可遵循、有制度所制约，从而更好地促进信息安全工作朝规范化、科学化前进。

（3）注重信息安全管理。要建立完善的信息安全保管制度。当前的广播电台发展已经不是简单的传统形式上的传播了，因此信息安全不单单要关注过去形式的安全建设，现今更需要关注网络建设和网络允许的可管可控，不仅要重视信息安全技术的应用，而且要重视信息安全的管理，要加强信息安全制度的建设。

篇2

一、发挥安全教育课的主渠道作用

学期初要制订完整、翔实的安全教育及活动方案，把对学生的安全教育作为一项重要内容，纳入正常的教育教学工作中。

二、进一步发挥全员育人作用

在平时的教学实际工作中，要密切关注学生表现及其动向，对于学生当中出现的不安全行为，要及时了解其心理状态、行为动机等，严肃地给予指正、批评和耐心的教育，力争全体师生都是安全教育的监督者和实践者。通过及时、细致、耐心的分析、沟通，了解其出现不安全行为的原因，有的放矢地开展深层次的思想教育，使其明白这些不安全行为可能产生的严重后果，从而产生强烈的心灵震撼。

三、加大宣传力度

要充分利用国旗下讲话、学生集会、校园广播等途径，坚持开展食品卫生安全、交通安全、消防安全、突发事件应急安全常识宣传，组织学生参与举办校园安全专题板报、书画展，5·12当天向遇难者默哀、逃生演练等活动。宣传教育的同时，结合实际参与活动，既明确思想，又形成技能。

四、家庭教育不容忽视，和谐宽松的家庭氛围尤为重要

1.要坚决避免学生心理脆弱或过度压抑而走极端。

2.建立和谐的家庭成员关系，教育子女到家、离家要及时告知父母，杜绝溺水等偶然事件的发生。我校放暑假第一天，七年级的一名学生离家后未告知父母去向、未取得父母同意，私自去渭河游泳，最后发生溺亡事故就是活生生的案例。

五、要更大程度地发挥相关社会职能部门的巨大作用

如：公安、消防、交通、气象、医疗卫生等部门应定期深入校园、社区、农村，开展宣讲、巡展活动，用发生在身边的铁的事实和血的案例去教育学生，做到安全教育警钟长鸣。

篇3

一、提高认识，明确道路交通安全工作目标

近几年来，我区各街镇、各有关部门以科学发展观为统领，全力预防和减少道路交通事故，维护道路交通秩序，保障道路交通安全、有序、畅通，实现了主要道路交通事故指标连续多年稳中有降，为保障人民安居乐业、推动经济社会发展、促进社会稳定作出了重要贡献。但是，也应当清醒地看到，随着机动车、驾驶人和道路通车里程不断大量增加，我区道路交通事故总量仍然多发，2011年全年达到了17917起，较前年增加1898起，上升了11.85％，年内共上报造成人员死亡的道路交通事故40起，死亡45人，一次死亡3人以上的道路交通事故2起，死亡7人，我区道路交通安全的形势依然严峻。一是部分单位和群众道路交通安全意识比较淡薄，安全发展的理念还不牢固，道路交通安全工作机制尚不完善。二是道路交通安全投入不足，一些地方道路交通安全设施缺乏，道路交通安全管理的力量还不适应。三是安全监管责任制落实不到位，有的地方运输车辆存在“只挂靠、不管理”的现象，等等。对此，全区各街镇及有关部门要高度重视，要从以人为本和经济社会和谐发展大局出发，切实提高对加强道路交通安全工作重要性和必要性的认识，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，按照“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的原则，共同努力推进交通安全设施明显改善、管理水平明显提高、交通安全意识明显增强、道路交通秩序明显好转，一次死亡3人以上道路交通事故、营运车辆道路交通事故得到有效遏制，力争不发生一次死亡10人以上的恶性道路交通事故，确保全区道路交通安全形势持续稳定。

二、把握重点，切实消除道路交通安全隐患

由于我区农村、山区面积较大，县乡道路纵横交错，道路交通安全设施与群众安全意识还有待于进一步加强，全区道路交通安全工作面临着巨大压力。为消除道路交通安全隐患，区交警大队对我区道路交通事故多发地点和路段进行了认真排查，共排查出交通事故多发点段26处。本着积极、可行的原则，区交警大队对上述事故多发点段分别提出了整改建议，制作了整改建议书。各有关责任部门要进一步统一思想，明确要求，落实责任，形成合力，尽快整改。重点抓好道路中间隔离设施建设，统一、规范道路隔离设施设置标准，解决道路中心线、车道线、禁止和指示等标志、标线缺失，公路路口标志、标线和减速设施不全，以及显示的管理信息不明确、不合理等问题，以求遏制我区交通事故的多发态势，确保全区道路交通安全。

三、突出难点，强化农村地区道路交通安全管理工作

各街镇要针对农村公路安全隐患多、交通违法行为突出、交通事故多发、农村学生乘车难等问题，协调有关部门积极探索、建立农村道路交通安全工作机制。根据农村地区交通安全工作需要，充分发挥基层农村组织的作用，将文明交通建设纳入社会主义新农村建设的总体规划中，进一步明确农村基层组织的职责，各村、居委员会要抽调专人负责本辖区的交通安全管理工作，和有关部门合作做好辖区机动车尤其是摩托车的摸底登记和常态管理工作，重点解决农用车、拖拉机违法载人、驾驶无牌无证车辆等突出的安全问题，加强交通安全宣传教育，积极探索行之有效的管理手段和农民乐于接受的宣传教育形式，普及交通安全常识，努力培养农民的文明交通素质，提高农民参与文明交通建设的积极性。对于已发生的死亡事故，要立即组织排查分析并采取针对性整改措施，严防类似伤亡事故的再次发生。

四、加强道路交通基础设施建设，改善道路通行条件

进一步完善交通安全配套设施。认真贯彻执行《省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》，交通运输、住房城乡建设部门在新建、改建、扩建道路时应负责投资建设交通信号灯、交通标志、交通标线、防撞护栏及其他交通安全设施，并严格按照国家标准与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。各级各有关部门要加强农村公路规划、建设、养护和管理工作，要按照《省农村公路管理条例》的规定，加大资金投入，完善安全设施，不断提高农村公路安全畅通能力。

五、形成合力，加大道路交通安全宣传教育力度

各街镇、各部门及新闻媒体要建立健全交通安全宣传教育长效机制，真正形成“政府统一领导、部门齐抓共管、社会共同参与”的交通安全宣传教育格局。区新闻中心、广播电视台等新闻媒体要建立交通安全公益宣传制度，大力开展交通法制宣传，并协调省市媒体营造浓厚的道路交通安全舆论氛围。机关、企事业单位、社会团体以及中小学校要落实交通安全教育职责，开展灵活多样的宣传教育活动，尤其是中小学校，要将交通安全教育纳入学校日常教学计划，引导广大中学生及家长树立交通安全意识。各相关部门要认真组织实施文明交通行动计划，进一步推动交通安全知识进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭，营造文明交通的社会舆论环境。

六、加强领导，健全和完善道路交通安全工作联席会议制度

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一、街道食品安全管理工作职责

1、主要领导高度重视街道食品安全管理工作，定期研究和部署食品安全工作，及时研究、协助配合解决食品安全管理工作中的重大问题。分管领导具体负责食品安全管理工作，专（兼）职人员负责食品安全各项具体工作。把食品安全管理工作列入街道经济建设和社会事业发展目标，制定年度工作意见，抓好组织实施。

2、建立街道食品安全管理办公室，并依照省、市有关食品小作坊准入条件，负责本地区食品小作坊准入的前期把关工作；协助区食品安全相关监管部门做好本地区食品小作坊和食品摊贩的日常监督管理和宣传指导工作。

3、按照市、区政府部署，结合本地区实际，强化辖区内食品从业单位安全工作责任，认真贯彻执行国家相关食品安全法律法规和标准；排查食品安全隐患，配合区有关部门开展辖区内食品安全专项检查，督促食品从业单位开展安全排查、整改安全隐患。

4、做好与区食品相关监管职能部门的沟通协调，指导督促基层社区做好有关食品安全协管工作，掌握辖区内食品生产加工、流通经营、餐饮消费等环节的食品从业单位基本信息。

5、加大协调配合力度，及时收集上报食品安全信息，积极协助配合区有关部门开展食品监督检查和行政执法工作。完成市、区政府下达的其他食品安全工作任务。

6、加强食品安全宣传教育，采取多种形式，提高食品从业单位负责人、从业人员和全社会的食品安全意识。组织开展市、区食品安全示范街道（社区）、示范店等创建活动。

二、街道食品安全管理办公室工作职责

努力构建全覆盖、无缝隙的食品安全监管体系，根据市政府要求，各街道要设立食品安全管理办公室，原则上设在街道城市建设管理办公室，由街道分管主任担任食安办主任，确保配备相应工作人员，同时落实相应的工作保障经费。主要工作责任：

1、负责协助配合区相关工作部门或职能部门派出机构履行职责，组织开展食品安全放心工程、应急处置、联合检查或整治行动。

2、了解掌握辖区食品安全情况，排查安全隐患，配合区相关部门处理整治，及时解决辖区内食品安全工作中的突出问题。

3、配合处置突发公共卫生事件及善后处理、维护稳定工作，完善信息预警体系建设。

4、做好社区食品安全工作的部署指导和检查。

5、负责组织开展食品安全宣传教育，强化辖区内食品从业单位工作责任，推进食品安全信用体系建设。

三、社区食品安全工作协管员职责

1、社区必须明确1名专兼职人员担任食品安全工作协管员，配备必要的办公设施设备，具体负责本社区的食品安全协管工作。

2、宣传贯彻食品安全法律、法规、规章及行政规范性文件，协助街道配合区有关监管部门依法取缔违法生产经营者；协助街道食安办和区有关部门对本社区无证照食品生产经营者实施综合监督，对发现的问题、隐患及时反映并报告街道食品安全管理办公室。

3、掌握本社区食品从业单位数量及基本情况，协助配合街道和区有关部门做好本社区内食品小作坊和食品摊担的日常监督管理工作。

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一、指导思想

以党的十精神为指导，认真履行食品药品安全职责，继续深化食品药品市场专项治理，严格落实企业主体责任，广泛动员社会力量参与食品药品监管工作，持续提升食品医药产业发展水平，切实保障公众饮食用药安全和身体健康，努力构建“政府统一领导、部门各负其责、企业诚信自律、社会广泛监督”的监管机制，不断开创食品药品安全工作新局面，为在全省率先全面建成小康社会保驾护航。

二、重点任务

今年，是我市创建“国家卫生城市”、“国家药品安全示范市”的关键之年。同时，市政府把“食品药品安全工程”纳入了今年十项民生工程之一。各级各部门要以开展“两创”活动为契机，紧紧围绕食品药品安全专项整治这一主线，不断加大工作力度，确保创建工作和民生工程目标任务如期完成。

（一）全面加强药品安全工作，积极创建国家药品安全示范市。创建“国家药品安全示范市”，是关注、解决民生问题的最佳体现，也是市政府确定的今年工作重点。各镇（街道）、有关部门务必要高度重视创建工作，按照职能要求和责任分工，抓好工作落实。特别是食品药品监管部门，要认真对照《考核验收细则》，理解掌握创建标准，充分把握创建时间，强化督导调度检查，把创建工作做细、做实、做好，力争如期创建成功。

1、加强基本药物质量监管。今年，国家基本药物目录增加到了520种，省里还要新增部分基本药物品种。要继续推进基本药物全品种电子监管、全覆盖抽检和全过程监管，及时做好国家和地方新增基本药物品种电子监管工作；重点加大对基本药物生产企业的监管力度，对中标价格明显偏低的品种要实施重点监管；做好使用环节基本药物质量监管，重点加强对农村卫生所的监督检查，确保基本药物制度的顺利实施和基本药物的质量安全。

2、突出重点环节药品监管。突出“两高一低”(高风险产品、高风险企业和低信用企业)监管。加快新版GMP实施，力争年内1家在产无菌药品企业（车间）和50%的其他企业通过新版GMP认证；加强对注射剂产品以及药用辅料、药包材、中药材、中药饮片、特殊药品、药品委托生产（检验）、广告药品和互联网药品信息的日常监管；严格抗菌药和含麻制剂等特殊药品监管，杜绝滥用，防止流弊；做好药品经营企业信用分类管理和新版GSP的学习、宣传和培训工作，组织开展药品经营企业GSP跟踪检查，推进药品经营行业转型升级；开展医疗机构药品使用质量规范化管理“回头看”活动，探索建立医疗机构药品安全信用分类管理办法，提升医疗机构药品使用质量管理水平；确保我市药品监管的重点企业、重点品种、重点环节不出质量安全问题。

3、抓好医疗器械监管。加强对体外诊断试剂、角膜塑形镜、一次性使用无菌医疗器械和植入类医疗器械等高风险生产经营企业的监督检查；严格监管产品注册、生产许可两证不全的企业和生产过度同质化竞争产品的企业；健全完善监管信用体系，将二、三类医疗器械生产企业、高风险医疗器械经营企业、三级以上医疗机构纳入医疗器械信用体系，年底向社会公布企业信用等级；推行建立医疗器械生产企业质量受权人制度；继续深化高风险医疗器械远程动态监控工作；确保我市医疗器械质量安全。

4、扎实做好药品抽验和不良反应（事件）监测工作。按照上级食品药品监管部门药品抽验计划和安排，认真完成下达的监督性抽验计划任务，重点做好基本药物的抽样检验工作；食品药品监管和卫生部门要通力协作，主动衔接，进一步完善药品不良反应和医疗器械不良事件监测体系，加强药物滥用监管，及时药物预警信息，推动临床合理用药，确保公众用药安全。

5、继续开展药品专项整治。以解决影响药品安全的突出问题和深层次矛盾为重点，坚持标本兼治、重在治本的原则，继续开展好药品安全专项整治。严厉打击药品企业非法接受委托加工或直接参与制假售假以及进货渠道不清、来源非法、挂靠经营、出租出借《药品经营许可证》、利用互联网收售假药等违法行为；重点查处中药材、中药饮片掺杂掺假、染色、增重等非法案件；严厉查处含特殊药品复方制剂流弊事件；加强对医疗机构特别是整形美容医疗机构使用无证、包装标识不规范产品等违法行为的查处。发挥好联席会议制度的作用，探索联合打假的长效机制；开展“打假保优促健康”行动，探索政企联合打假有效模式；保持打假治劣高压态势，做到行政执法与刑事司法无缝隙衔接。

（二）深入开展食品安全整治行动，着力提升食品安全保障水平。食品安全是公众关注的重大民生问题，也是创建“国家卫生城市”重要考核指标之一，涉及农业、质监、工商、卫生、食品药品监管、商务、畜牧等相关部门和环节。对食品安全诸环节存在的突出问题和风险隐患必须加大工作力度，狠抓专项整治，努力加以解决。

1、开展农产品源头专项治理行动。加强重点食用农产品生产过程质量控制，全面实施良好农业规范。严格控制农药等农业投入品的生产、销售和使用，落实农药经营登记备案制度，从源头上保证食用农产品质量安全。大力推进农业标准化生产，年内蔬菜、果品等优势农产品标准化生产比率提高到60%以上；“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志）产品产地认定面积占食用农产品产地总面积的比率提高到35%以上。

2、开展畜禽产品专项整治行动。以打击非法使用“瘦肉精”、饲喂不合格饲料、滥用兽药等为重点，深入开展畜禽产品专项整治，切实保障畜禽产品质量安全。对规模化养殖场实施全过程监管，强化监督抽检和风险监测，畜禽产地检疫覆盖率和规模化养殖场监管覆盖率达到省有关要求。加大生猪定点屠宰监管力度，严把定点屠宰准入关，坚决取缔私屠滥宰“黑窝点”，生猪定点屠宰覆盖率达到省有关要求。

3、开展食品生产加工领域专项整治行动。对食品添加剂、食用植物油产品的生产企业和使用企业加大整治力度，着力排查区域性、行业性风险隐患，严厉打击违法违规生产行为。开展食品生产加工小作坊专项整治，重点加强城乡结合部和农村小作坊监管，坚决取缔生产假冒伪劣食品的“黑窝点”和“黑作坊”，食品生产加工小作坊监管覆盖率达到80%以上。

4、开展食品流通领域专项整治行动。以食品供货商为重点，对食品经营、仓储场所实施调查摸排和集中整治，严厉打击经营“三无”产品、非法涂改生产日期和更换食品标签等违法行为，规范食品市场流通秩序，依法严惩违法犯罪行为。制定食品销售摊贩监管办法，落实挂牌经营、实名登记、信息公示等制度，规范食品销售摊贩经营行为，全市食品销售摊贩监管覆盖率达到50%以上。

5、开展餐饮食品安全专项整治行动。全面实施学校食堂量化分级管理制度，开展学校食堂示范创建工作，规范学校周边餐饮服务经营行为，提高学生饮食安全保障水平。制定小餐饮规范工作意见，强化小餐饮监管和综合整治，小餐饮监管覆盖率达到50%以上，创卫区域内监管覆盖率达到100%。卫生监督部门要落实好生活饮用水监督监测制度，对集中式供水单位实行量化分级管理，农村集中式供水单位监管覆盖率达到100%。加强餐饮具集中消毒单位管理，监管覆盖率达到90%以上。

6、开展“小吃街”专项整治行动。按照“条块结合、以块为主；试点先行、示范引路；部门联合、分步实施；统一管理、规范经营”的原则，坚持集中整治与长效监管相结合，对“小吃街”进行网格化管理，将监管责任落实到镇（街道）食品药品监管站。相关商户必须到证照齐全的食品生产经营单位或市场采购食材，并索取购物凭证，从业人员须持健康证上岗，消毒措施落实到位，相关监管部门定期监督检查。全市年内打造2至3条食品安全示范街，规范小吃摊经营质量和卫生标准，达到标准化、规范化、特色化要求。

7、开展重点领域食品安全专项整治行动。以农村地区、城乡结合部、学校周边、小作坊小摊贩小市场、食品初加工集中点等为重点，集中排查出售过期食品、粗制滥造、冒用品牌、虚假标识等侵犯消费者利益行为，加大整治力度，组织开展清剿“黑窝点”和“黑作坊”攻坚战，依法查处非法食品生产经营单位。对肉类、蔬菜、果品、水产品、食用油、酒类、乳制品、食品添加剂、保健食品、农业投入品、食品包装材料等重点实施综合治理。开展茶叶、海鲜和肉类批发市场专项整治，对茶叶市场进行定期和不定期监测，农业、工商、商务等相关部门按照职责分工，切实加强海鲜市场和肉类批发市场监管。

8、开展餐厨废弃物及废弃油脂整治行动。推行餐厨废弃物规范化管理，按照减量化、资源化、无害化原则，建立餐厨废弃物分类投放、专业收集等机制，推行餐厨废弃物收集、运输和处置一体化运营。完善餐厨废弃物收运和管理体系建设，全面排查非法收运、加工、处置餐厨废弃物和废弃油脂行为，严厉打击废弃油脂食用化加工行为。建立相关部门协作配合、运转有效的监督执法体系，完善覆盖全市的餐厨废弃物统一收运管理网络，建设高标准餐厨废弃物终端处置设施，实现集约化处置。

（三）强化基层基础建设，完善食品药品监管机制体制。加强基层基础建设，完善监管机制体制，是提高食品药品工作水平的重要保障，更是做好食品药品安全工作的有效举措。

1、健全监管责任体系。继续落实市、镇（街道）村和相关部门食品药品安全责任制，将食品药品安全工作纳入镇（街道）和相关部门年度目标考核内容，确保食品药品安全责任落实到所有基层政府和监管部门。镇（街道）主要负责人对辖区食品药品安全工作负总责，并明确专人具体负责。推行镇（街道）食品药品监管委托执法，实现食品药品安全监管全覆盖。镇（街道）食品药品监管站根据职责要求开展相关食品药品安全监管工作，在社区和行政村建立食品药品安全信息员、协管员队伍，承担协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责。

2、提高检验监测能力。按照上级要求，结合实际，制定食品药品监督抽检计划，统筹安排抽检范围、频次和品种，实现计划统一、经费集约、信息共享。强化食品药品快检机制，为保证食品药品安全提供技术支撑。加快食品药品检验检测技术机构和重点实验室建设，强化技术人员培训，提高检验检测能力。

3、强化风险评估预警。建立健全食品药品安全风险会商和舆情监测机制，定期进行风险排查、分析、研判和舆情通报，及时预警信息，提出对策建议，主动防范，提前介入，及时化解。积极稳妥地应对食品药品安全突发事件和热点问题，落实部门之间配合协作及信息通报制度。进一步完善各级各部门食品药品安全突发事故应急预案，建立健全应急指挥系统和协同联动平台，加强应急处置队伍建设，适时开展应急演练，切实提高快速反应能力和应急处置水平。

4、提升监管执法水平。加大镇（街道）食品药品安全工作政策支持和经费投入力度。加强食品药品安全综合协调、监管执法能力建设，配齐配强执法队伍。不断充实食品药品执法装备，加快全市食品药品综合监管平台建设，改善执法条件，提高监管效能。积极探索务实高效的食品药品安全监管模式，细化监管责任，着力解决监管空白、衔接不清、执法不力等问题。

三、工作要求

食品药品安全关系群众生命安危和健康权益，是当前亟需解决的重大民生问题，各级各部门要把食品药品安全工作摆在突出位置，常抓不懈，持之以恒。

（一）进一步提高食品药品安全工作的重视程度。各镇（街道）和有关部门要进一步健全完善“地方政府负总责、部门各负其责、企业是第一责任人”的责任机制，并严格执行责任追究制，一级抓一级，层层抓落实。各相关职能部门要按照职责分工的要求，探索创新监管思路方法，积极主动履行监管职能，认真研究部署食品药品安全工作，及时分析存在问题隐患，努力破解监管难点问题，确保食品药品各环节安全。特别是今年，要以开展创建“国家卫生城市”、“国家药品安全示范市”活动为契机，大力实施“食品药品安全工程”，促进食品药品安全工作整体再上新水平。

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一、目标和要求

建立健全安全生产监管体系，加大安全生产监管工作力度，加强冶金行业安全生产制度建设，全面提高冶金行业安全生产管理水平。各级要进一步摸清本地区冶金企业的各种有害、危险因素设备的数量及分布，建立档案；强化源头管理，抓好建设项目安全设施建设“三同时”工作和职工的宣传培训教育工作；强化企业主体责任，督促企业落实各级人员安全生产责任，完善内部安全生产管理机制建设，改善企业的作业环境，消除安全隐患，提高安全素质，规范作业行为，努力遏制各类事故的发生。

二、主要措施

（一）深入调查，切实摸清本地区情况。各区县安监局要深入开展本地区冶金行业基本情况的调查工作，要摸清企业的底数，以调查表的方式开展调查工作，弄清企业名称、地址、法人代表、联系电话、主要生产设备、危险有害因素等。要通过这次摸底，建立完善企业的档案，提高监管的力度。各区县安监局要在20**年3月10号前结束调查工作，并将调查汇总材料报市安监局综合科。

（二）突出重点，增强安全生产过程的监管。各区县安监局要充分认识加强冶金行业安全监管工作的重要性，通过调查摸底，找准本地区冶金行业安全生产现状和存在的主要问题，并制定出整改方案，将安全监管工作纳入重要议事日程。要根据冶金行业的事故特点，重点加强对危险程度较高、事故易发的生产工艺环节和部位的监管工作，强化对生产过程中关健部位、重大危险源的监控。对存在重大隐患的企业要下发整改通知书，督促企业及时整改，并制定和完善事故应急救援预案。

（三）加强队伍建设，贯彻落实三个《规程》。要在20**年的上半年，结合省安监局开展的《炼铁安全规程》、《炼钢安全规程》和《轧钢安全规程》三个文件的宣贯工作，进一步做好包括企业分管安全工作领导、安全管理部门负责人和安全管理人员以及安监部门人员在内的业务培训工作。通过培训，使他们了解冶金生产工艺，掌握冶金企业安全检查方法和安全隐患及危险源辨识方法，具备与监管工作相适应的业务知识，以满足安全监管工作的需要。

（四）认真落实“三同时”，突出源头管理。各级安全监管部门要把好安全生产准入关，全面清理本地冶金企业建设项目安全设施“三同时”情况，按照分级负责的原则，抓好“三同时”工作。对在20**年9月30日前投产而没有履行“三同时”程序的新建、改建、扩建冶金建设项目，要督促企业及时采取符合国家有关规定的补救措施，请有资质的中介机构做现状安全评价。凡是20**年9月30日后投产没有执行“三同时”规定的新建、改建、扩建冶金建设项目，要补办“三同时”手续；20**年6月30日后以，对未履行设计审查、竣工验收手续或验收不合格的冶金建设项目要报请县级以上人民政府建议实施停产整顿，对不符合国家发展改革委《钢铁产业发展政策》和原国家经贸委明令淘汰落后生产能力的冶金项目，坚决不予补办“三同时”手续，并报请县级以上人民政府建议实施关闭。

（五）严肃事故查处，推动安全管理创新。各级安全监管部门要严格依照《安全生产法》等有关法律法规的规定，对不依法履行安全生产责任、存在隐患不及时采取治理措施、发生重大安全事故或者造成其他严重后果的生产经营单位和有关责任人，按照“四不放过”的原则，依法严肃处理事故责任单位和责任人员。同时，市、县两级安全监管部门要把冶金行业安全生产监管工作与国家发展改革委公布的《钢铁产业发展政策》有机的结合起来，淘汰落后冶金生产能力，鼓励和引导冶金企业采用安全性能可靠的技术装备和生产工艺，整合优势资源，推动安全科技创新和管理创新。

（六）抓好冶金企业主体责任的落实。全市所有冶金企业要认真落实安全生产主体责任，要始终将安全工作纳入重要议事日程。

一是健全安全生产管理机构。按《安全生产法》的有关规定，健全安全生产管理机构，并配备安全管理专职人员，健全相应的职责。

二是完善安全生产各项制度。各冶金企业要认真贯彻落实《炼铁安全规程》、《炼钢安全规程》、《轧钢安全规程》，结合本企业生产工艺条件和作业特点及时修改、补充、完善相关岗位人员安全操作规程。（重点是建立：安全管理组织制度、安全生产责任制及各工种岗位安全操作规程（或作业标准）、安全检查制度、危险源、事故隐患和危险作业管理制度、事故管理制度、事故责任追究制度、应急预案管理制度、安全教育培训制度、劳动保护管理制度、现场安全管理制度、车间（班组）安全管理制度、工程建设（检修）安全管理制度、特种设备安全管理制度、交通、消防、危险化学品及厂区生产保卫管理制度）。

三是加强从业人员安全教育培训力度。冶金企业的所有从业人员必须经安全生产教育和培训，并经教育和培训合格后才能上岗作业。企业采用新工艺、新技术，新材料或者使用新设备，必须采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。企业要保证从业人员具备必要的安全生产知识和了解相关区域、作业的有害危险因素，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。凡涉及特殊工种的操作人员，必须定期培训考核、考试合格，持证上岗。

四是突出抓好重点危险场所和设施、设备的监控管理。要加强对重点危险区域、设施、设备、能源介质和作业场所的安全管理。对练焦炉和烧结工序要以预防煤气中毒、爆炸和机械伤害为重点；对炼铁工序，要以高炉、热风炉、煤粉制作及输送设备为重点，防止爆炸和火灾事故，以出铁场为重点防止喷溅、铁水爆炸、煤气爆炸、中毒、起重吊车及泥泡等伤害事故；对炼钢工序，要以转炉、电炉及其他冶金炉（包括铁合金炉）为重点，防止高温金属液体（液渣）喷溅、煤气爆炸、氧气爆炸、废钢中夹杂危险物品爆炸事故，以铁水、钢水、钢渣吊运为重点，防止冶金吊车故障、容器泄漏和耳轴断裂等事故；对轧钢工序，要以加热、退火系统为重点防止机械伤害事故，以吊运、装卸为重点防止起重伤害事故；对锅炉、煤气、氧气、氮气等能源介质压力容器管网，高温金属运输工具、变配电所（站）等重点要害危险部位、设施、设备，要制定有针对性的专项安全管理制度。在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。

五是监控危险源，完善和定期演练事故应急预案。冶金企业要建立重大危险源的登记建档，并定期进行检测、评估、监控，要进一步制定完善企业的应急预案，每年度要有针对性地组织企业员工进行事故应急的演练，切实掌握救援的程序。市直属冶金企业要将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报市安全生产监督管理局备案；市直属以下冶金企业要将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报区县一级安全生产监督管理局备案。

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认真落实省、市安全生产工作会议精神，坚持“以人为本，安全发展”的工作理念，紧密结合全镇经济社会发展总体目标和思路，全面落实政府监管责任和企业主体责任，健全体制机制，夯实基层基础，突出工作重点，严格执法检查，强化安全监管，努力控制和减少各类安全生产事故，为全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的安全生产保障。

二、目标任务

杜绝重大和较大安全事故，遏制一般安全事故，控制生产作业轻微伤害发生。实现我镇科学发展安全发展，安全生产形势持续稳定好转。

三、工作重点

（一）从组织领导入手，全面构筑监管责任防线

1、加强组织领导，落实“一岗双责”安全责任制，推进监管部门职责落实到位。按照“属地监管与分级负责相结合，综合监管与行业监管相结合”的原则，全面落实镇、村（居）委会、企事业单位主要领导负责制。加大工作力度，按照“谁主管谁负责，谁办理谁负责，谁检查谁负责”的原则，认真履行综合监管、行业监管职责，切实加强重点行业和领域的安全监管。

2、强化监督管理，力促企业主体责任落实到位。监督企业严格执行《安全生产法》、《省安全生产条例》，健全完善生产经营单位“管理责任、保障责任、岗位责任、监督责任”四位一体的责任体系，强化安全生产基础，改善安全生产条件，落实安全防范措施，提高安全生产管理水平，全面规范企业安全生产行为。

（二）从宣传教育入手，全面构筑保障防线

大力推进安全生产理念、安全知识进机关、进企业、进学校、进村组、进家庭，广泛普及安全生产知识，推进全社会安全文化建设。利用集贸市场等有利条件继续扎实开展“安全生产月”、“11.9消防日”、“交通安全宣传月”等大型群众性宣传活动，营造和谐发展、科学发展、安全发展的浓厚氛围。

（三）从深化高危行业专项整治入手，全面构筑预防事故防线

1、强化安全生产检查，深入开展危化品安全专项整治。各相关单位要切实强化对危险物品储存、运输、使用的安全监管。坚决执行重大危险源管理各项规定，落实重大危险源识别、分类、登记、备案、挂牌警示制度。严厉打击非法储存、经营液化石油气等易燃易爆危险品。

2、继续深化烟花爆竹等民用物品专项整治。认真贯彻《烟花爆竹安全管理条列》等法律法规，严格经营许可，进一步加强烟花爆竹批发配送、定点销售、防伪标签管理，规范进货渠道，严把备案登记，严厉打击非法生产、经营、储存行为，确保烟花爆竹安全形势稳定。

3、加强路面管理，强化道路交通安全专项整治。各相关部门要配合交管部门严肃查处客货运车辆和面包车、摩托车等机动车超速、超载、超限、非法载人、酒后疲劳驾驶、无牌无证上路等严重违规行为。加强对事故多发地段、危险地段的巡查与治理，强化危险化学品道路运输安全监管。

4、食品监管部门努力抓好食品安全工作。建立实施食品安全放心工程工作责任制，切实承担起对食品安全的监管责任。

5加强建筑施工安全专项整治。深入开展以高处坠落、支架坍塌、塔吊倒塌、有限空间作业、安全防护用品佩戴为重点的安全专项整治。加强企业外包建筑施工的安全监管，加强招投标建设项目、农村建设项目的安全监管，严厉打击非法施工、非法建设项目、非法层层转包等严重违法行为，建立安全有序的建筑施工秩序。

6、突出重点，扎实开展消防安全专项整治，推进村、社区消防网格化管理。各相关部门要继续深入歌舞厅、招待所、饭店、网吧、超市、集贸市场、学校、医院等人员密集场所以及易燃易爆设施、耐火等级低的密集建筑区等重点要害部位开展火灾隐患普查整治活动，加大各村（居）委会、企事业单位消防基础建设和火灾隐患排查整治力度，杜绝管理漏洞，消除管理盲区。注重火灾隐患源头预防，严格落实消防设施安全审查制度，坚决防止群死群伤事故发生。

四、保障措施

（一）进一步完善工作机制

各村（居）委会、企事业单位都要成立以主要领导任组长的安全生产工作领导小组，生产企业按照财政部安监总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》保证安全生产各项投入。各企事业单位要制定相应的安全生产管理制度、安全生产责任制度、安全生产技术操作规程、事故应急救援预案，并于2013年2月28日前交镇安全生产监督管理办公室。

（二）进一步加大考核力度

镇安全生产工作领导小组将加强对安全生产投入、隐患排查治理、安全生产等方面的考核力度，对安全生产责任不落实，监管工作不力，造成事故多发、控制指标按季度超过一定比列以及区域性安全隐患整改不力的单位，将按照《安全生产法》等法律法规依法处理。

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正确定位煤矿安全监察机构在构建和谐社会中的作用

实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的社会理想。安全是人类最基本的生存需要，是国泰民安的重要目标，也是构建和谐社会的重要内容。只有实现了安全生产，职工的生命和健康才能得到保护，家庭的平安幸福才能有保证，人民的安居乐业才能实现，社会的安定和谐才有保障。因此，安全生产是构建和谐社会的重要前提。

推进煤矿安全监察工作，保证煤矿安全生产持续稳定好转，是构建社会主义和谐社会与和谐矿区的必然要求。煤矿安全监察机构成立六年来，认真履行职责，突出三项监察，实现关口前移和重心下移工作方式的转变。在执法实践过程中，执法理念不断强化，执法方式明显改善，执法力度不断加强，执法水平显著提高，执法效果日渐明显。通过进一步强化各级地方人民政府及其主管部门在安全生产方面的责任制和事故责任追究制度的落实，大大地提高了煤炭企业遵纪守法的意识，煤矿安全生产形势逐年好转。重特大事故得到了有效遏制，在实现人与自然和谐相处的目标上迈出了坚实的一步。据粗略统计此前的六年多的时间里，全国的煤炭产量翻了一翻，而死亡的总人数却比原来的减少了三分之一。因此，煤矿安全监察机构在维护矿区中稳定、构建和谐矿区的作用和地位得到全社会的承认。

建设和谐社会要求煤矿安全监察机构必须公正执法

和谐社会首先是依法治国方略得到贯彻落实的法治社会，没有完善的法制基础作保证，和谐社会只能是海市蜃楼。建设和谐社会的过程，也必将是人们的法制意识逐步增强、执法机关的执法水平逐步提高、各种法律法规逐步完善的过程。近些年来，煤矿安全监察的法制建设步伐进一步加快，执法水平不断提高。行政诉讼的情况在数量上逐年增高等等。

煤矿安全监察机构与煤矿企业的关系不再是传统意义上的“我说、你听、我管、你从”的简单的监察与被监察关系，而将是互动的新型合作关系。确立这一新型合作关系，消除对立，达成共识，增加和谐，为安全生产同一个共同目标而做好各自本职的工作；二是要求煤矿安全监察机构在监察工作中努力促进企业自律，提高企业遵纪守法的意识，使企业成为遵纪守法的主体，这样就可以使行政执法达到事半功倍的效果；三是要求煤矿安全监察机构更重视企业的意见，使企业更广泛地介入到煤矿安全监察机构的监察工作中来。以人为本的现代管理，不仅是一方对另一方的施为，也是被管理者不断反馈意见、对管理产生深刻影响的过程。煤矿安全监察系统的执法行为需要企业的积极配合，企业的意见建议也时时影响煤矿安全监察系统的行为决策，煤矿安全监察系统与企业自我管理、相互协调与密切配合方面应分别做出承诺，通过动态的信息交流与共享，使煤矿安全监察系统和企业在合作互动中，同时实现各自的工作和价值目标。

认真履行煤矿安全职责为和谐社会建设做出贡献

煤矿安全监察工作特有的职能和性质，以及建设和谐社会的特殊要求，决定了煤矿安全监察机构应在以下方面履行好自己的职责：

（一）强化“依法行政”意识，要在“国家监察、地方监管、企业负责”的安全工作格局中找准自己的位置。煤矿安全监察机构在“国家监察、地方监管、企业负责”的安全工作格局中占有举足轻重的位置，是依法促进地方监管和企业主体两个责任落实的关键。因此，煤矿安全监察机构要肩负“国家监察”的重担，负压前进，认真完全的履行好安全监察职责。首先，要认真履行对地方煤矿安全监管工作的检查指导职能，及时交流监察监管工作信息和建议，达到以监察促监管的目的；其次，要严格执法，坚决把超前防范、有效遏制煤矿重大事故的职责落到实处，要抓实抓细监察执法工作，及时发现和治理煤矿重大安全生产隐患和违法行为，贯彻依法行政、依法治安方针，督促煤矿企业从“要我安全”到“我要安全”自觉行为的转变。只有这样，才能从根本上促使煤矿企业实现“本质型安全”的终极目标；再次，要坚持严明公正执法与热情文明执法相结合，努力构建国家监察与地方监管和企业主体之间和谐有序的局面，真正实现执法与服务的高度统一，从而解决监管不力、企业主体责任不落实的问题。

（二）要注重对关于煤矿安全生产法律法规和煤矿相关业务知识的学习。打铁必须自身硬。熟练掌握运用法律、法规、规范、标准，是对煤矿安全监察人员的最基本要求，同时，具备一定的煤矿业务知识和现场经验是搞好煤矿安全监察的前提。特别对于煤矿安全监察执法一线的安全监察员来说，这一点尤为重要。否则，真正执起法来就会感到捉襟见肘，力不从心，甚至会出现煤矿安全隐患查不出来或者应用法律不正确的问题，造成执法不到位而影响监察队伍的形象。

（三）要正确使用执法文书，规范执法程序。要按照《行政处罚法》的要求，提高对法律程序重要性的认识，严格规范煤矿安全监察的执法程序，坚决按法律程序履行执法职能。目前在行政执法时，重视实体法律而忽视程序法律的现象必须得到纠正。要正确运用执法文书，高质量的执法文书对减少行政复议、行政诉讼、提高执法效能、树立执法形象具有十分重要的意义。避免调查不取证、现场无笔录、行政处罚不制作执法文书或执法文书不规范的现象，切实维护法律文书的严肃性。

（四）在公正执法、严格执法的同时，要注意执法方式的改进，做到“刚柔并济”，彰显“以人为本”执法理念。在公正执法上，要坚持原则不走样，严格程序不变通， “一把尺子”量到底，依法监察不动摇。严格执法就是要狠抓安全生产法律法规的落实，体现执法的严肃性，法律法规怎么规定的就怎么执行，决不能马虎从事。严格执法就是要敢于碰硬，只要能减少伤亡，保证安全，就不能怕得罪人。要做到执法到位，增强执法的震慑力，维护执法的权威。同时还要注重执法效果，注意执法方式的改进，坚持杜绝硬性执法、呆板执法、粗暴执法等现象，力争减少行政复议和行政诉讼案件以及其它一些“不和谐”现象的发生。

（五）要善于协调配合，建立健全联合执法机制。安全生产涉及方方面面，协调配合是监察监管机构必须掌握的一门基本功。各部门职责分工不同，在安全工作方面体现出的着力点肯定存在差异。相关部门围绕“安全生产”这一共同目标，保持交流和沟通的畅通渠道，主动、及时交流安全生产阶段性工作重点、存在的问题、解决问题措施，征求意见，形成共识，商量办法。意见有分歧时，要，或者采取适当的变通办法，努力形成合力。同时，对属于其他部门牵头、需要安全监管机构配合的工作，也要积极主动，当好配角。

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一、领导重视、组织得力

治安与稳定，是经济社会发展必不可少的条件。维护治安与稳定，对各级党委、政府来讲，都是义不容辞。为此，建立校园警务室的各项工作上，我们公安局、教育局、综治办等部门都积极组织领导，为各项工作措施落实提供有力的保证。对涉及校园警务室建立的各项工作，都当作大事，认真对待，认真落实，领导亲自抓，亲自问，责任落实到位。

为加强对中小学建立警务室工作的领导，我局与教育局等部门牵头成立学校警务室建设工作领导小组，组织协调解决警务室建立过程中的具体问题。领导小组具体负责警务室建设工作的组织实施、督促检查等事宜，确保建设任务落到实处。根据省综治办、省公安厅、省教育厅的《关于进一步加强学校警务室建设的意见》我局领导非常重视学校警务室建设工作，根据本地区实际，综合分析学校规模大小、师生人数、治安状况等因素，科学合理设置学校警务室，从办公室、政治处、治安大队抽调人员组成班子制定方案，有条不紊地开展警务室的组建工作。要求学校警务室按照省公安厅规定的标准统一建设，警务室内必须配备办公桌、电话、自行车或摩托车、档案柜、巡逻器械、台帐、电脑等，并统一外观标识，统一基础台帐，统一装备配置，统一警务室命名。

二、合理分工、密切协作

校园警务室建设是我市社会治安综合治理工作的重要内容。我市把学校（幼儿园）警务室建设纳入重要议事议程，把其作为为民办实事，提升群众安全感和满意度的一项主要工作来抓，为保障此项工作的顺利进行，及时解决警务室建设过程中的困难，保障警务室建设质量，将落实工作职责进行分工。

1、目督办：负责做好学校（幼儿园）警务室建设工作目标督查督办和考核，负责警务室验收。

2、综治办：负责全市学校（幼儿园）警务室建设的指导、督促工作，提供警务室建设具体标准和要求；对警务室和治安巡逻队员进行管理和使用，确保警务室规范运行。

3、派出所：协助落实警务室软件硬件配套工作。

4、财政所：负责基层警务室建设工作相关经费的审核、保障和监督工作。

篇10

一、从实践“三个代表”、促进农民增收和保护人民群众切身利益的高度把动物防疫和畜产品安全工作摆上重要议事日程。乡成立重大动物疫情应急控制领导小组，全面指导我乡动物防疫和畜产品安全工作。

二、各村主要领导为第一责任人，对该村重大动物疫病的预防扑杀负总责。确保在突发重大动物疫情时能尽快控制和扑灭，最大限度地减轻动物疫病所造成的损失，确保本辖区范围内实现“无重大疫情，有疫不流行、不暴发。”坚决杜绝禁用药物的销售、使用现象，确保畜产品安全。

三、认真贯彻落实“预防为主”的动物防疫工作方针。一要抓好常年防疫工作，市场防疫和防疫监督检查工作，特别要认真抓好严重危害养殖业、危及人体健康的牲畜W病、禽流感、猪瘟、鸡新城疫等动物一类疫病的免疫工作，免疫率要求达到100%。要结合防治“非典”，认真做好鸡传染性支气管炎、猪传染性胃肠炎和猪传染性腹泻病等畜禽冠状病毒类疫病的防治工作。二是进一步加强对动物其产品的检疫工作，严厉打击逃避、抗拒检疫的贩卖运输病畜禽及其产品的行为，有效遏制动物疫病传播蔓延。严禁任何单位和个人到疫区调运动物及其产品。三是全面实施动物免疫标识制度，要通过加强产地检疫、屠宰检疫和流通环节对免疫标识的查验，促进动物免疫标识制度的全面落实。

四、各级要严格疫情报告制度。凡发现重大动物疫情或疑似重大疫病，必须在24小时内报告乡政府和畜牧兽医主管部门，并采取隔离封锁措施，动员社会力量，运用法律行政、经济、技术等手段，按“早、快、严、小”的灭病原则，对病畜和同群畜实施强制扑杀，对周边畜禽进行紧急免疫，对受污染环境进行彻底消毒，尽快控制和扑灭疫情，要严肃查处隐瞒、谎报疫情或阻碍他人报告疫情的人和事。