工会工作建议范文

导语：如何才能写好一篇工会工作建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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《工会法》中明确指出：维护职工合法权益是工会的基本职能。群众利益无小事，工会干部在想问题、办事情、作决策时，要心系职工，依靠职工，服务职工。维护广大职工群众的利益，要把党政关注的重点、社会反映的难点和职工群众关心的热点，有机地形成工会工作的结合点，更加有成效地开展工作。工会组织要把职工群众的事情作为头等大事，认认真真、竭尽全力做实、做细、做好，在有关职工的各方面事务上体现维权。

二、民主管理工作要有求真务实的方法

职代会制度在加强企业民主管理、保障职工主人翁地位上发挥了较高的作用，在推动企业民主政治建设上取得了显著成效。随着企业的不断改革和发展，老一套的职代会制度已被淘汰出局，要使职代会制度适应现代企业发展法则应着力从以下几方面创新：

一是职工代表要有较强的参与企业管理意识；二是会议程序要与时俱进，会前广泛征求职工意见，确定议题，这是开好职代会一个很重要的基础和前提；三是职代会表决形式要突破旧方式，改举手表决为无记名投票或按表决器表决，更加客观准确地反映出职工的心声。职代会提案要真正体现广大职工的意愿，需要做好准备工作和后续工作，如：事前要积极落实职代会提案，维护职工民主管理的权力。之后，实行审查立案制度，保证提案质量。提案专门工作小组要召开提案审查会议，对不符合要求的提案，及时附上不能立案的文字理由，退返给提案者本人。立案后的提案报请企业党政主要领导批阅，再转交有关部门或责任人进行落实并签署落实结果。所有提案的落实情况均反馈给提案者本人签署意见。职代会后让职工代表随时参与企业的各项管理活动，建立职工代表巡视制度、检查制度、督办制度，真正让职工代表行使自己的权利。

厂务公开是企业民主管理的“平台”，厂务公开的深化，体现在工作上的规范化、标准化、经常化、程序化；内容上的真实性、关键性、探究性以及形式上的多样性等方面。当厂务公开逐步走向深入时，究竟应该公开什么，以什么方式公开，公开到什么程度等一些层次问题会凸现出来。工会是党政联系职工的桥梁和纽带，从维护职工的知情权、参与权出发，工会应该把这些敏感性工作做实、做细，真正代表职工。

提高职工群众对厂务公开的参与和监督能力，使厂务公开工作成为职工群众心目中的一面明镜。“公开”化解内部矛盾，“公开”让职工群众知情，解事，使职工群众感到他们是企业真正的主人，工作积极性提高了，人的潜能才能最大限度的得到发挥。

三、工会自身建设要有求真务实的作风

提高自身素质，塑工会干部新形象，既是广大职工群众的殷切希望，也是工会组织与时俱进的要求，工会干部的素质对工会建设起着决定性的作用。要做好工会工作，工会干部既要热心、细心、用心，又要多才、多艺、多技，这样才能成为职工信赖的服务者。

（一）提高思想政治素质，增强分析解决问题的能力。工会干部的政治思想素质，一是表现在政治上、思想上、行动上和党保持一致；二是要牢记广大职工是企业的主人，工会干部说话办事始终要牢记“职工就是企业的主体”。

（二）提高文化业务素质，认真履行工会职能。作为工会干部，要有刻苦钻研的精神，精通业务，吃透有关工会工作的基本理论和相关的知识。熟悉工会工作特点，自觉贯彻执行工会工作方针和总体思路，将工会工作与单位的中心任务结合起来，全面履行工会的基本职能。

篇2

⒈认真开展技术创新活动，增加企业经济效益。提高原盐产量和质量、严控生产成本、改善生产条件，是当前我们一切工作的重中之重，只有不断提高企业经济效益，广大职工的切身利益才能得到保障。各工会组织一定要突出中心，抓住重点，把干部职工的智慧和力量凝聚到抓生产、增效益上来。要按照科学发展观的要求，要围绕原盐提质增产、节能降耗、挖潜增效目标，组织开展全员、全过程、全方位的经济技术创新活动。要认真开展“”合理化建议和技术革新活动，即全年每个职工至少提条合理化建议，每个班组完成项小改小革，每个工区（车间）实现项较大技术创新项目。同时，加大激励力度，××年底，场工会准备对效益较好的个项目，进行—元的奖励，并对做出突出贡献的予以重奖。

⒉认真开展劳动竞赛活动，掀起“比学赶帮超”新。本着简化程序、突出实效的原则，围绕赛产量、赛质量、赛销量、赛成本、赛安全，开展好社会主义劳动竞赛活动，年底总场对全年活动竞赛中表现突出的优胜单位和个人给予奖励。要继续深化“破纪录、争一流”指标竞赛活动，各单位要将生产经营指标进一步分析，找出起决定作用的重要指标，并与历史最好水平、同行业最好水平比较，找出差距，认真开展对口赛和对手赛，争取年内再有—项指标创出新纪录。版权所有

⒊深入开展女职工建功立业活动，充分发挥半边天的作用。组织女职工继续开展双文明巾帼建功立业活动，“三八”节期间将评出“巾帼红旗岗”、“女状元”、“先进女职工”等一系列女工先进集体和个人。

⒋大力实施职工素质工程，切实加强职工队伍建设。继续做好《工会法》、《劳动法》的学习和贯彻落实。加强形势任务教育，使广大职工正确对待各种利益关系的调整，做深化改革、促进改革的中坚力量。通过举办生产管理培训班等形式，对全场工区正、副主任和技术班长全部轮训一遍，提高职工技术素质，尽快扭转被动局面。积极开展“爱我海化、爱我盐场、做文明职工”活动，帮助广大职工自觉更新知识，转变观念，提高技能，以开展职业道德建设“双十佳”评选活动为载体，培育道德型职工；以创建学习型组织活动为载体，培育知识型职工。

⒌突出维护基本职责，加强维权机制建设。进一步完善以职代会为基本形式的民主管理和民主监督机制，拓宽职工参政议政渠道。深入实施厂务公开，年初，各工会组织要对全场的厂务公开栏进行一次集中补充和修订完善，将工资浮动、奖金发放、生活核算、成本控制、拉塑料扣款等内容全部公开，把民主管理和民主监督落到实处。

⒍加强帮扶救助工作，努力为职工办实事、办好事。加大互助互济基金会和职工保险互助会建设力度，提高职工入会率，对符合条件的及时给予救助。深入实施“送温暖工程”，对生病、住院的职工及时组织看望。对职工突发性的家庭灾难，要及时发动职工进行捐款救助。对贫困、偏远地区的临时工，要及时组织捐衣捐物。进一步完善对特困、困难和一般性困难职工的帮扶救助服务，年底在集团公司救助的基础上，再拿出元以上给予救助。

⒎认真履行劳动保护群众监督的职责，切实保障职工的生命健康权利。继续深入开展“安康杯”竞赛活动，普及安全知识教育，增强职工自我保护意识。加强对女职工安全卫生状况的监督，最大限度地调动广大职工生产的积极性、创造性。

⒏强化职工食堂管理，提高职工生活水平。进一步建立健全成本核算、物品出入库制度，落实环境、食品和个人卫生预防措施，在饭菜多样化、价格合理化上下功夫，满足不同地区、不同层次职工的就餐需要。××年，在全场个职工食堂中，继续开展争创“六好职工食堂”竞赛活动，搞好职工生活的意见反馈收集，有针对性地提高一线职工生活水平。

⒐认真开展文体活动，活跃一线职工业余文化生活。要加强完善文化阵地基础建设，全年投资万元左右，为一线工区、泵站配备电视机、、扑克、象棋等必要设施和用品。认真开展丰富多彩的文体活动，××年，除积极参加集团公司和开发区工会组织的春节文艺晚会、元宵节街头文艺、演讲比赛、卡拉比赛、职工消夏晚会、职工运动会、电工技能大赛、计算机技能大赛等各类文体活动外，我场将于“三八”期间组织一次女工歌舞联谊会；月初组织以爱岗敬业为主题的青年演讲比赛，并选拔优秀选手在全场进行巡回演讲；月中旬举行全场第六届炊工比武；月初组织捞盐比赛；月中旬组织以安全或法律教育为主要内容的知识竞赛；月中旬组织乒乓球比赛；月份组织扑克、象棋比赛；月上旬组织职工卡拉比赛；月底组织全场第二届职工环场接力赛。要通过以上活动，更好地调动广大职工的工作积极性。各单位也要结合实际，以歌颂盐场、歌颂劳动，赞美盐工、赞美生活为主题，适时、适当地组织小型、灵活的文体活动，丰富职工八小时以外的生活。

篇3

【关键词】和谐公路；工会；作用

工会是维护劳动者合法权益的群众组织。工会通过其参与职能即代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业单位民主管理；维护职能即维护职工合法权益；建设职能即引导广大职工群众参加建设和改革，努力完成经济和社会发展任务，积极推动社会经济效益和生产力的提高；教育职能即进行思想政治教育和文化技术教育等方式开展工作的。 在国内企业工会基本不是员工自发联合的群众组织，而是作为企业组织机构中的一项职能存在的。

一、了解和谐公路，树立和谐公路观念

和谐公路是打造质量型公路质量是构建和谐公路的灵魂和生命，事关广大人民群众的利益，事关国民经济发展大局，事关党和政府的形象。构建和谐公路就要将单位评先与工程质量挂钩，工程造价与工程质量挂钩，工程技术人员职称评聘与工程质量挂钩。对工程养护中涉及质量检验弄虚作假行为，要实施严管重罚，确保公路工程质量。

和谐公路是发展节约型公路建设节约型社会是科学发展观的内在要求，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。和谐公路就是要发展节约型公路，大力提倡精细化养护，培养一支爱岗敬业、乐于奉献的公路职工队伍。在实际养护工作中要落实专项资金，严格桥梁养护工程师制度，抓好日常巡查、定期检查、重点桥梁专项检测、数据库更新、维修处治方案等重点环节，牢固树立“勿以善小而不为”的思想，对桥面积水、泄水管阻塞、护栏损坏、伸缩缝破坏、混泥土开裂等病害要及时修复，防止因小病不治而成大病。

二、做好工会与员工之间联系，为构建和谐公路作好准备

1、注重个体交流，增进沟通，做员工贴心人

工会组织要做员工的贴心人，就必须增进工会与员工的沟通，了解员工的工作状况、生活状态、思想动态，只有做到心中有数，工作起来才能有针对性。随着员工队伍的年轻化，人们独立思考的水平提高了，不愿在众人面前流露出自己的真实想法，惯用的召开座谈会了解员工意愿的方式，现已收不到良好的效果。需要采取更加灵活、更加有效的个体谈心的方式，通过面对面个别交谈，平等对话，深入交流，了解员工的所思所想。笔者单位通过开展“忠诚企业，和谐谈心”活动，各层级工会组织开展与员工面对面的沟通，在企业改革发展和整体比较困难的时期，保持员工队伍的稳定。个别交谈，需要坚持不懈，需要多层次、多角度的来谈，谈的人数多了，就能了解到面上的情况，这也是个由点到面的过程。重视个别交谈，要善于分析研究，抓住问题的主流，防止偏听偏信。

2、注重价值导向，利益共享，做好桥梁纽带

企业与员工是利益共同体。员工与企业共存共荣的纽带是利益相连。只有利益共享，才会风险共担，只有利益相关，才会群策群力。工会密切联系员工的纽带和桥梁，就必须注重价值导向，依靠员工，共同创造，利益共享。

员工迫切需要提高自身工作能力和水平，实现企业利益与个人价值的双赢。我们在引导员工认清严峻形势的同时，进一步启发其在岗尽责、爱岗敬业、在岗学习、在岗奉献的积极性和自觉性，号召员工“创建学习型组织、争做知识型员工”，在工作中学习，在学习中工作，组织员工广泛开展技术练兵。通过开展“安康杯”劳动竞赛、金点子提合理化建议等活动，经常性地开展技术大比武活动，在提高职工思想素质和技术素质上做足文章，使职工在工作中掌握更多的本领，提高竞争实力。

3、丰富渠道，源头参与，做好司务公开

丰富渠道，搭建平台，做好企业信息的公开，让员工从源头参与到企业的经营决策、产业调整和管理改革中来，用一条信息链将企业与员工连接起来，加大工会工作的广度和深度，有利于增进工会组织与员工联系的紧密度。民主管理的源头参与。不仅是工作程序和方法问题，更重要的是相信群众、维护群众的利益、全心全意依靠群众办好企业的民主意识问题。一要充分利用网络技术、多媒体技术等现代科技手段，在企业网站建立职工论坛、工会视角等专栏，不断创造新的载体。赋予新的内容，使工会工作网络化、形象化。二要从维护员工的切身利益出发，每年至少组织召开一次职工（代表）大会，对企业的重大经营决策和关系职工切身利益的重大变革，充分听取职工意见，由员工投票表决。三要企业改制的方案、程序步骤、职工安置、经济补偿、社会保障以及资产处置、股权分配等重大事项必须向职工公开。接受职工群众的监督，促使企业改制依法规范运作。

三、工会工作在构建和谐公路中的要点

1、构建和谐的发展氛围

和谐公路需要广大职工的积极参与，需要凝聚全体职工的智慧和力量。一抓引导，通过组织吸引职工参与管理，增强职工的主人翁责任感。二抓精神，构建和谐公路需要昂扬向上的精神支撑，工人阶级所体现出来的先进思想和精神风貌是推进时代进步的宝贵财富，能激发职工积极性和创造性。

2、构建和谐的服务意识

工会组织必须坚持和发扬党的全心全意依靠工人阶级的根本方针，学习实践科学发展观，充分发挥依靠组织群众的能力，积极维护职工的政治民主、经济生活和精神文化三个方面的合法权益，切实为职工多办事、办好事，调动积极因素，当好第一知情人、第一帮扶人、第一监督人，及时反映职工意愿和呼声，广泛听取民意、集中民智，为和谐公路发展提供智力支持和人员保证。

3、构建和谐的组织力量

根据行业的特点，公路养护要长年累月在公路上工作，职工中年轻者居多，由于工作环境的限制，他们了解社会、参与社会活动相对较少。因此，工会组织要结合实际，充分发挥自身特点和职责，通过组织职工参与单位管理，开展多种群众性文化活动，把为人民服务的思想教育、科学文化和管理知识教育寓于工会活动中，使广大职工群众逐步锻炼成为有理想、有道德、有文化、守纪律的劳动者，为开创新活力注入力量与智慧源泉。

4、构建和谐的劳动关系

和谐的劳动关系是构建和谐公路发展的基石。工会作为广大职工的代言人，在工作理念上，它是运转协调、稳定发展的推动者；在工作定位上，它是公路文化的建设者和劳动保护的协调者；在维权策略上，它是依法维护职工利益的保护者；在维权方式上，它更是坚持民主参与、民主管理、民主建设的实施者。工会的作用就是协调劳动关系的，尽力为职工创造一个舒心的、宽松的工作环境，让职工有地方说话，有机会参与管理，和谐的劳动关系能凝聚力量，提高工作效率。

四、结语

总之，企业工会注重个体交流，注重丰富渠道，注重价值引导，以企业与员工共发展为核心，搭建平台，保障员工合法利益，工会与员工的联系与沟通工作自然会做好，了解职工，积累经验，充分发挥自己的作用，一定能为构建和谐公路做出贡献。

参考文献

[1] 王芳. 搞好工会建设工作,促进公路事业和谐发展[J]. 辽宁建材.

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关键词：医院文化；核心价值；工会

中图分类号：R197.3 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2010）035(C)-0053-02

我国医疗体系改革的一个重要方向就是要建立和谐医患关系下的社会主义医院文化，建立符合我国国情的现代医院体系。文化作为组织发展的核心灵魂是组织稳定进步的关键因素，建立现代医院文化有助于促进我国医院的健康发展。工会组织以其在思想政治工作中的独特作用对于医院文化建设具有重要的促进作用。

一、工会保证医院文化符合社会主义核心价值体系的要求

作为思想政治工作的主要执行组织，工会工作在医院思想政治工作中的地位是不可替代的。我国是社会主义国家，工会是广大职工参与医院管理，维护自身利益的代表机构，同时工会还承担者国家政策及思想引导的重要作用。

首先，工会约束了医院文化建设的方向。工会作为职工参与管理的重要机构，其代表了职工的利益，在医院的文化建设过程中，工会的参与不仅可以保证医院文化深入职工中，还可以约束医院文化建设的方向始终保持与国家利益的一致性，保证其建设方面的正确性。

其次，工会保证了医院文化符合社会主义和谐社会的要求。工会组织是广大职工的组织，是社会主义文化的体现，其在医院文化建设过程中对于文化建设的方向性和根本性质的约束性是显而易见的，其在根本上保证了医院文化建设的根本方向是符合社会主义和谐社会要求的，是与国家精神文明建设方向一致的。

第三，工会有助于职工理解医院文化建设的意义及医院文化的内涵。医院文化是医院在长期的发展过程中积累下来的宝贵的精神财富，因此医院文化也是全体职工的文化准则，工会组织利用其先天的思想政治工作优越性将医院文化宣贯到每个职工的心里，使之真正成为职工的文化，进而促进医院文化的整体建设和发展。

二、工会促进医院文化的真实性

医院的文化是医院长期发展过程中形成的，为全体职工认同的价值观和行事体系。因此，医院文化应该是以职工的认同为基础的。任何不切实际的形式主义文化建设都是难以推行的，也难以起到应有的作用。

首先，工会帮助医院深入了解医院的文化底蕴。工会组织长期与职工接触，其对于职工的各种优秀的作风和习惯较为熟悉。在进行医院文化建设的过程中，工作组织可以帮助其了解医院的背景及发展历史，进而提炼医院发展的核心价值，塑造医院的核心灵魂，形成医院特有的文化底蕴。这个底蕴是区别于他人的重要特征，也是医院文化建设的一项重要内容。

其次，工会参与到医院文化建设中去，本身就是对于医院文化建设的促进。医院作为一个特殊的组织形式，其对于文化的要求更多的是一种对于其核心价值的体现和升华，甚至再造。因此，工会组织参与到医院文化建设中，对于医院而言，本身就是一种巨大的文化体现和文化进步，也是对于医院自身文化的完美诠释。

第三，医院文化建设需要工会提供必要的支持。这种支持不仅仅是物质上的支持，更是一种经验及长期从事思想政治工作过程中的思想支持。文化建设离不开职工的提炼和升华，工会由于其特殊的地位，很好地承担了这样一个角色，这就使得医院的文化建设更加贴近现实，贴近职工，有利于医院文化的稳定改进和真实体现。

三、工会为医院文化建设提供技术支持

工会在长期的医院发展过程中处于思想政治工作的最前沿，其在思想政治工作中的工作方法和工作经验对于医院文化建设来说是一笔不小的财富。

首先，工会在长期的思想政治工作过程中积累了丰富的宣传经验。医院文化的提炼和升华是医院文化建设的重要步骤，但是其关键步骤在于实现医院文化的落地，也就是为广大职工认同并应用于日常工作中。因此，这就需要将医院文化在职工中进行必要的宣讲和传输。在这方面，工会由于其在思想政治工作中的经验可以起到不可多得的作用。

其次，工会在思想宣传工作过程中获得了大量的技术经验，对于医院文化建设具有重要的意义。工会在进行思想工作及其他工作过程中，需要用到大量的工具和手段，这些工具和手段对于医院文化建设具有重要的借鉴意义和实用价值。医院在进行文化提炼和文化建设过程中，可以利用这些工具和技术，甚至是一些相应的途径来达到事半功倍的效果。

第三，工会工作的不断发展促进医院文化的深入发展和不断提升。工会在自身工作过程中不断提升自身在医院文化建设中的作用，逐步加强对于医院文化建设的提升和凝练，并在实际工作中加入医院文化建设的内容。由于工会的组织性因素，使得工会进行医院文化建设具有独特的作用。

四、利用各种工会活动开展医院文化建设

工会利用自身的影响力和其各类活动进行医院文化建设，在活动中使职工用心去体会医院文化，感受文化的魅力，进而使医院文化在职工心中不断深化，最终为职工所认同和接受，进而达到医院文化建设的目的。

医院工会通过组织各种文化活动，把医院文化的内容及其涵义、底蕴融入到一个个生动的活动中去，在活动中体现医院文化的意义，使职工在活动中感受医院文化的深刻性和先进性，用切身的体会去领悟医院文化的意义，进而达到促进医院文化建设的目的。

工会具有重要的组织优势，这一优势保证了工会组织活动开展的有效性和及时性，而这些活动的及时性和有效性又同时保证了医院文化建设的有效性和深入性，避免了形式主义下的文化建设，使文化建设具备了实质性的涵义。医院文化建设需要通过工会活动这一有效载体加以深化和宣传才能真正深入职工的内心深处，进而使之应用于自身的行动，起到文化的引导作用。积极开展基于医院文化建设的工会活动对于整个医院文化建设具有重要的意义。

五、利用民主管理机制，实现医院文化建设目的

医院文化建设的一个重要目的在于开发人力资源，建设医院人力资源队伍，形成良好的人力资源氛围，推动医院健康发展。因此，工会组织在民主管理方面的机制对于医院文化建设这一目的的实现具有重要的意义。

首先，民主管理机制有利于促进职工参与到医院的管理中去，发挥自身的优势和才智，实现管理的最优化。现代管理理念注重职工对于管理的参与，也就是要求职工参与到日常的管理中，积极以主人翁的态度去对待工作。因此，工会组织的民主管理机制是这一理念的最好诠释和贯彻。

其次，民主管理机制有利于职工的沟通，保证上下沟通顺畅，进而使得人才的晋升和推荐机制发挥应有的作用。良好的沟通是保障人才能力得到充分发挥的重要途径，基层职工的优秀素质得到充分体现，能力得到充分发挥将有利于医院整体的素质提高，也有利于整个医院人力资源体系建设，促进人才的涌现以及其能力的发挥。

第三，民主管理机制对于医院管理进步，尤其是人才管理进步具有重要的推动作用。民主管理机制使得基层职工可以参与到管理决策中去，有利于其自身自豪感的提升，对于员工归属感的培养具有重要的意义。而员工归属感的提高将在很大程度上保证员工的稳定性。对于医院决策层而言，大量的优秀建议将使得医院管理决策透明度更高，更有利于医院的日常管理和人才的发掘与充分利用。

第四，民主管理机制有利于医院文化的推广和深化。民主管理机制使得医院文化更加容易的进入基层职工的视线之内，使之更加易于理解和把控，从而使得医院文化可以更加便捷的深入职工的内心深处。

结语：医院作为一个特殊的行业，其文化建设对于整个国民素质的提高，乃至于整个国家的身心健康都具有重要的意义。提高医院文化建设的水平和档次的意义是重大的。而作为我国医院体系中重要组成部分的工会在医院文化建设中的作用是重要的，其特殊的组织性和在思想政治公国中的作用对于医院文化建设具有非同一般的战略意义和历史意义。充分发挥工会的作用将对医院文化建设起到重要的推动作用，将促进医院文化建设全面发展。

作者单位：浙江省宁波市第一医院

参考文献：

[1]陆丹.试论工会组织在医院文化建设中的作用.现代经济信息.2010(23).

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为了推进土地资源节约集约利用，加快工业化、城镇化、现代化建设步伐，根据《全区土地盘活整理工作方案》要求，经研究，就切实做好保留厂房收回重供工作提出如下意见：

一、指导思想

以“转型升级、科学发展”为主题，以“土地盘活整理、集约集聚资源”为依托，对位于集镇建设规划区内、现有建筑符合规划、具有保留价值的“两低两高五小”企业用地，实行保留厂房收回重供，进一步提高土地利用效率，加快推进工业结构调整和转型升级。

二、目标任务

到2015年，每镇保留厂房收回重供面积达到300-500亩。

三、基本原则

1．促进产业转型原则。按照产业连片发展的要求，对保留厂房进行收回，重供给符合当地产业特色、产业链上下游的项目，促进产业转型升级。

2．合理引进项目原则。依托保留厂房收回，围绕“加快产业集聚、培育产业集群”的要求，合理引进、科学选择符合当地产业定位的项目。

3．鼓励企业兼并重组原则。鼓励区内企业通过“保留厂房收回重供”实施兼并重组，推动生产要素向优势企业集聚，打造一批主业突出、拥有自主知识产权和自主品牌、具有较强竞争力的大型企业（集团）。

四、操作程序

1．项目申报。各镇根据区下达的年度目标任务，对照土地利用总体规划和城镇建设规划，对“保留厂房收回重供”对象进行全面梳理。确定地块范围后，由各镇负责，编制盘活方案，包括地块权属情况、项目实施单位和项目备案通知书上报区土地整治办。

2．项目审核。由区土地整治办会同发改、经信、住建、环保、规划、国土等部门，对地块内权属情况和项目实施情况进行联合会审，并出具意见。对建筑容积率在0.2以上的工矿用地，重供项目属于外资项目或新兴产业类项目，经区土地盘活整理工作领导小组同意后，由项目实施单位负责办理环评手续、规划许可手续（涉及新建的）后，直接办理转让手续。其它项目，会审通过后进入收回重供程序。

3．收回土地使用权。由土地收购储备中心或土地所有权人与原土地使用者签订补偿协议，并在协议中明确地上附着物由原土地使用权人委托处置。报请区政府同意收回后，办理土地使用权注销登记。

4．办理供地手续。国土部门按相关规定供地，涉及新建的，发放建设用地批准书，办理相关报建手续。国有土地由国土部门与项目实施单位签订出让合同；集体土地由土地所有权人与项目实施单位签订土地租赁合同。

5．验收登记。由区土地整治办牵头，组织发改、经信、规划、建设、国土、环保等相关职能部门对保留厂房项目落实情况进行综合验收。验收合格后，由各职能部门为达到约定条件的现土地使用者办理相关登记手续。

五、优惠政策

工业用地挂牌土地出让金，区统筹国有土地收益基金和农业土地开发资金，其余全额返回给各镇，挂牌土地契税区留成部分全额返还给各镇。

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2、依照国家有关规定，减轻受灾地区企业和金融机构的税收负担；对受灾地区个人接受和取得的捐赠款项、救灾款项，以及参与抗震救灾的一线人员取得的与抗震救灾有关的补贴收入，免征个人所得税；采取税收优惠政策，支持受灾地区基础设施、房屋建筑物等的恢复重建。鼓励社会各界支持抗震救灾和灾后恢复重建，对捐赠受灾地区的企业、单位和个人免征相关税费。减免相关税收，支持受灾地区扩大就业。

3、鼓励银行业金融机构加大对受灾地区信贷投放。增加对受灾地区再贷款(再贴现)额度，对支农再贷款执行优惠利率，对受灾地区地方法人金融机构执行倾斜的准备金政策。对灾前已经发放、灾后不能按期偿还的各项贷款适当延长还款期限。加大对受灾地区基础设施、居民住房、农牧业、中小企业和因灾失业人员的信贷支持力度。

4、对灾后恢复重建需要的新增建设用地，在省级下达的年度计划中优先安排，指标不足的，在国家下达的土地利用年度计划指标中追加。为受灾居民新建安置住房，以及行政机关、学校、团体和企事业单位重建，免收新增建设用地土地有偿使用费和土地出让收入。为受灾群众重建住房、基础设施、公益设施等，可采用划拨方式供应土地。对新建工业或大型商业设施等项目用地，可根据实际情况降低地价标准。

5、开展教育援助，对生源地为极重灾区、重灾区的高等教育阶段学生，从年月至年月，发放国家助学金或生活补助，免除一个学年的学费。对恢复重建期内转移到灾区外进行安置的初中和高中阶段学生免除学费和住宿费，并给予生活补助、学习生活用品费用补助、提供交通费及购买医疗保险。当地就读学生继续执行义务教育经费保障政策和现行中职学生资助政策。开展就业援助，对因灾就业困难人员，纳入就业援助对象范围，优先保证受灾地区零就业家庭至少有一人就业。对灾区初高中毕业生、高校毕业生进行中长期职业技能培训并实现就业的，给予一定的扶持。

5、在中央加大政策支持力度的基础上，组织市、省、中央有关企业承担极重灾区和重灾区的援建任务，军队和武警部队参加部分项目援建和承担部分运输任务。组织省内市、州、州和地区对口支援一般灾区。在灾区开展以工代赈，并组织省内力量，大力支持灾区建设。鼓励省内设计、施工力量参与恢复重建。

6、省经委负责重建项目所需钢材、水泥、木材等大宗建材的组织供应、集中采购、物资储备及配送调运工作。灾区各级政府负责建材储备、存放、砂石料场用地及散装水泥集散中心用地的落实工作。省质量技术监督局要切实加强对恢复重建建材质量的监督检查，确保各类重建建材安全、合格。省发展改革委要加强对建材市场价格的监督检查，防止哄抬物价，必要时对重建所需主要建筑材料启动价格干预机制。

7、省交通厅要根据地震灾后恢复重建运输保障方案，科学统筹组织物资运输。采取有效的工程措施，确保重要运输通道通行能力。省公安厅要加强道路管理，维护交通秩序和安全，实行物资运输全程监控，开辟绿色运输通道。统筹组织调度各方面运输力量支援灾后恢复重建物资运输。省交通厅要在重点交通运输通道沿线设立必要的交通服务站点，提供休息、维修、补给等服务，确保运输安全有序。施工保障。施工现场指挥调度，实行统筹安排，分片包干，协调推进，确保现场施工安全、有序、高效。加强电力保障，省电力公司加快受损电网设施修复，建设应急电源。省水利厅负责，省水电集团公司组织实施，尽快修复受损水电站，保障恢复重建施工用电需要。省水利厅要抓紧饮水工程抢修和应急水源建设，中石油、中石化等企业加大对灾区油料供应，满足施工用水用油需要。省卫生厅抓紧建设临时医疗卫生设施，做好施工人员健康保障工作。省商务厅、省粮食局分别做好后勤保障物资和粮油调控，组织粮油蔬菜等食品、生活用品供应。省住房城乡建设厅要建立完善安全质量监管体系和施工企业质量安全保证体系，落实安全质量责任制和各项规章制度。

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为进一步增强我镇农业综合生产能力，有效提高防灾减灾水平，促进农业增效和农民增收，为明年的防汛抗旱、农业生产和农村经济发展奠定良好的基础，根据省、市、县冬春水利建设及水利水毁工程修复工作部署，结合我镇实际，特制定如下工作意见：

指导思想

深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，紧紧围绕海峡西岸经济区水利建设任务，扎实推进民生水利建设，以冬春农田水利基本建设及水利工程水毁修复为重点，把重点项目建设与农田水利基本建设结合起来，把水利水毁工程修复与恢复农业生产及重建家园工作结合起来，把工程建设与推进农村水利新机制建设结合起来，切实加大财政投入，加快水利建设，服务农业和农村经济社会发展，大幅度提升水利对促进经济长期较快发展和社会和谐稳定的基础保障水平。

工作重点

一是开展重点水利水毁工程修复工作。按照我镇灾后水利设施修复方案的部署要求，结合冬春水利建设，对今年的重点水利水毁工程进行全面修复。二是抓好农田水利基本建设。重点完成2010年中央财政小型农田水利重点县建设任务。三是完成为民办实事水利工程建设任务。全面完成水库除险加固、农村饮水安全工程等县委、县政府为民办实事项目。四是加快推进中央投资水利项目及重点工程建设。做好灌区续建配套与节水改造、中小河流治理、防洪堤建设、水土流失治理等中央投资水利项目工程建设。

目标任务

计划完成土石方9.74万立方米，投劳11.13万工日，投资421.27万元。修复水利水毁工程55处，清淤渠道0.2公里；解决农村饮水安全人口0.3956万人，新建农村饮水安全工程12处。

实施步骤

今冬明春水利建设和水利水毁工程修复分三个阶段进行：

（一）计划编制阶段(2010年9月1日～9月30日)。该阶段任务是编制镇、村2010～2011年度冬春水利建设及水利工程水毁修复计划，动员部署冬春水利建设及水利工程水毁修复工作。

（二）动员部署阶段(2010年10月1日～2010年11月10日)。按照全省冬春水利建设及水利工程水毁修复工作电视电话会议精神，结合实际，立即动员部署冬春水利建设及水利工程水毁修复工作。

（三）全面实施阶段（2010年11月11日～2011年3月31日）该阶段是冬春水利建设及水利工程水毁修复的关键阶段，各村要认真按照年度计划任务组织实施，针对新情况、新要求，采取有效的组织方式，把冬春水利建设及水毁工程集中整治修复工作逐渐推向。此期间各村要进行1～2次自查，水利部门将组织重点抽查。

（四）总结评比阶段（2011年4月1日～4月30日）。该阶段重点是抓好工程扫尾及验收工作，确保水利工程安全度汛和春耕灌溉用水需求。在各村进行自查自评的基础上，水利部门将于3月中旬开始，对全镇冬春水利建设及水利工程水毁修复工作进行检查评比，总结2010～2011年度冬春水利建设及水利工程水毁修复经验，分析存在问题，提出建议与意见，并做好迎接省、市、县检查的准备。

主要措施

（一）强化组织领导，落实工作责任。各村要把农田水利建设及水利水毁工程修复作为今冬明春农业农村工作和农田水利基本建设的重点任务来抓，强化组织领导，落实工作措施，加快动员部署，制定实施规划，进一步明确工作目标、工作任务和工作重点，全面掀起冬春水利建设及水利水毁工程修复的。要建立和完善行政领导负责制，形成政府主要领导重视抓、分管领导具体抓、水利部门为主抓、各有关部门配合抓的良好机制；对重点工程，要派人挂钩负责，并落实责任制，确保各项措施落到实处。

（二）科学制定规划，确保建设质量。各村要以科学发展观为统领，针对当前存在的薄弱环节和水旱灾害中暴露出的突出问题，加强调查研究，全面了解本地农田水利基本建设活动开展情况及存在问题，按照统筹规划、分步实施、突出重点、先急后缓的原则，抓紧开展水利水毁修复和农田水利基本建设规划。要加强对规划编制工作的组织和协调，做到高起点规划、高标准设计、高质量建设，努力提高农田水利建设的科学性，使农田水利设施的功能符合可持续发展要求。同时，要建立健全水利水毁工程修复及农田水利基本建设的质量保证体系，采取各种有力措施，确保工程质量。要认真落实项目法人责任制、建设监理制和招标投标制，投资达到一定规模的要实行招投标，其余工程也要坚持公开、公平、择优的原则，选择好施工队伍，把好资金关、材料关、制度关、验收关等；要加强施工安全管理，严防重大安全事故的发生。

（三）拓宽筹资渠道，加大资金投入。水利水毁工程修复及冬春农田水利基本建设量大，需要资金多。各村要千方百计筹措资金，形成多渠道、多元化、多层次的水利投入新机制。一是加大财政对水利投入。各村要加大财政对水利的投入，根据冬春农村水利基本建设的需要，落实好资金盘子，确保落实到位。二是整合部门投入。农田水利基本建设投入规模大，投资主体多，水利、发改、财政、国土、农业、烟草等有关部门紧密配合、协同作战，形成合力，充分发挥资金使用效益。三是拓展民间投入。通过政策引导，市场运作，调动金融资本、民间资本参与农田水利建设的积极性。四是增加规费投入。加大力度，依法足额征收水利建设基金、堤防维护费、水资源费、河道采砂管理费、水土流失补偿费等规费，加大对水利建设的投入。五是引导群众投入。通过政府投入引导、“民办公助”，积极发动受益农民投工投劳参与农村小型水利基础设施建设。在农民自愿及通过“一事一议”民主决策的前提下，对政府支持建设的农民受益的农村小型水利工程，可以村级为单位进行“一事一议”筹资及投工投劳。

（四）深化体制改革，创新建设机制。各村要进一步推进水利工程管理体制改革，建立健全农村水利建设管理新机制。一是要重视抓好农村水利建设管理机制的创新，抓紧做好国有水管单位管理体制改革工作，落实水管单位的运行经费及工程的维护经费。二是要进一步深化农村小型水利基础设施产权制度改革，明晰产权，落实管护责任。各村要鼓励发展农村用水合作组织，调动农民参与农村小型水利基础设施管护的积极性，进一步落实管护责任主体、责任人及管护费用，促进农村小型水利设施的良性运行。

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工作工会是党领导下的工人阶级的群众组织，是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，它肩负着维护职工合法权益的重要职责。在现代企业的劳动关系中，企业工会是以企业广大职工群众代表的身份，维护企业劳动者合法权利和利益。随着社会主义市场经济的逐步发展，现代企业的劳动关系也随之变化，矛盾也更加地复杂化。因此，在新的发展形势下，更加地要求企业工会充分发挥作用，处理、协调企业的内部矛盾。当企业劳动者的合法权益受到侵害时，企业工会必须以劳动者代表的身份来维护他们的权利和利益，努力协调企业劳方与资方的关系，利用各种方式充分调动职工群众的工作积极性。但是实际上，大多数现代企业中，工会工作得不到相应的重视和支持，企业领导认为工会组织属于“边缘部门”，是专搞文体、福利事业的，这无形中就使工会干部失去了工作的积极性和责任感，无法摆正自己的位置，久而久之就产生了“做多做少一个样、维不维权一个样”的错误思想。因此，作为党联系群众的桥梁和纽带，企业应充分重视企业工会工作，明确企业工会组织在企业发展中的重要作用，而企业工会组织也应摆正自己的位置，树立强烈的责任意识，适应新的发展形势，并始终以维护企业职工群众的权利和利益为基本职责，依靠群众，服务于群众。也只有这样，企业工会组织才能充分发挥其桥梁和纽带作用，否则，企业工会组织的存在就会毫无意义。

2、提高工会干部业务素质、加强工会干部队伍建设

在现代企业发展过程中，工会组织发挥着越来越重要的作用，其机制也随着企业的发展而不断的完善。因此，为了使企业工会组织能够在企业发展中发挥出更好的作用，就必须拥有一支素质高，责任感强的工会干部队伍。作为企业职工群体的代表，企业工会干部必须服务于群众、在协调劳动关系时，时刻以企业职工的权利和利益为出发点，为企业职工做好事、办实事。要想更好地服务于群众，工会干部首先要对自己的工作性质和内容有一个全面的了解，并且热爱自己的本职工作。其次，企业应该利用各种形式来加强对工会干部的培训，加强企业工会干部的思想教育工作，而工会干部更要不断地加强理论知识的学习，加深对工会工作的认识和研究，不断提高自身的业务素质。做到理论联系实际，以至于将工作落到实处，更好的服务于群众。

3、坚持“以人为本”，切实维护群众利益

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作为医院重要的一个基础性组织，它对维护员工权益、统一医院员工思想、增强医疗团队凝聚力有着重要的作用地位，简而言之，医院工会是医院在当前这个新时期发展与建设所必须的一个组织保障。要加快我国医疗卫生事业的发展步伐，就必须要加强对工会的管理，使工会在医院的建设中发挥出应有的保障作用。

一、加强对医院工会的自身建设

要使工会能在医院建设中发挥出切实的作用，首先是要加强工会的自身建设。要从当前医院发展的形势需求出发，加强思想与行为规范力度。工会的管理人员必须要对思想政治和相关的业务知识有深刻的认识与了解，要不断完善自身知识结构，完善工会管理方式；第二，工会的管理人员要真真实实地“踏入基层”，从医院员工的实际工作中去做研究、调查，以工会对象为核心，切实搞好工作的建设与管理工作。

二、拓展工会和员工间的交流渠道，使工会气氛更加和谐、民主

医院工会的本质是为医院员工服务的，所以一定要关注他们的意见表达，要拓展工会和员工间的交流渠道，为工会的民主建设提供途径。同时，还要提高医院员工的参与意识和参与积极性，要想方设法促使他们发挥出主人翁意识，以营造积极、和谐的工会民主氛围为目标，最终使医院工会内部形成一种稳固的民主、和谐关系。

要拓展工会和员工间的交流渠道，第一是要为医院员工提供一个参与平台，这个平台要始终秉着开放、民主的构建方针1。比如开设员工代表提案征集，使他们能够为医院的建设与发展出谋划策，体现出他们对于医院和工会发展的主体性；第二，工会应该透明化，实行政务公开制度，加大员工对工会政务的监督力度，这也是一种鼓励员工参与工会活动的一个有效途径。对于医院在其发展过程当中的一些大型决策、大型事项以及各类职工切实关心的问题等，要及时、全方位的公开。久而久之，员工便会积极自主的参与到工会及医院建设的过程中来，能够在很大程度上激发出员工对医院、对自身所从事的事业的认同感，可以增强医疗团队的凝聚力，以促进医院稳步发展。

三、公平、公正，坚决维护医院员工的合法权益

我国《工会法》中对工会的职责有明确的规定，那就是维护员工的一切合法权益。前面说过，医院工会的根本目的是为医院员工服务的，因为医院工会是医院员工利益的维护者与表达者。如果工会不能正确的维护员工的合法权益，那么在医院的发展和建设过程当中，肯定会出现很多不和谐、不健康的现象。所以，医院工会要对医院员工的合法权益进行积极、明确、大力的维护，这是工会内部一种公平、公正的原则表现，也是医院建设、发展中的一个关键性问题。

公园应该站在员工的角度上进行考虑，严格的做好自身工作，要想员工之所想，以员工为本，对他们的合法权益进行维护。当员工体会到了工会为自身利益所做出的工作时，他便会全身心的投入到工会建设、医院建设当中去，这是取得医院和员工双赢的一个重要途径。

四、为员工营造一个健康的工作环境，关注他们的身心发展

医院员工的身心健康，是医院建设所必须的基础条件，是使医院实现和谐化、现代化发展的根本所在。医院工会必须要秉着以人为本的基本思想方针，把员工的一切事情都当做大事来处理，不要有任何的拖沓、怠慢。

首先要做好对生活和工作上有困难的员工做好帮助、扶持工作，使他们能够感受到工会和医院对他们的关心与爱护2；其次就是要丰富员工的业余生活，提供多种的娱乐、健身设备，比如乒乓、羽毛球、篮球、书法等等，这些措施主要是使医院员工在紧张的工作之余可以享受到休闲的业余生活，帮助他们调整身心状态，减少他们的疲劳感；最后就是要关注好他们的心理健康，这是一项重要、隐秘又需要迅速解决的一个问题。所以工会要时常关注员工的心理活动，如果发信有异常情况，应该立即予以关怀，并查找问题原因，迅速解决，不能有所怠慢，这样才能保证医院员工可以以健康、积极的身心状态投入到医疗工作当中，促进医院的蓬勃发展。

五、参与社会公益活动，树立良好的医院形象

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通过易班网络建设，进一步加强大学生思想政治教育工作，引导师生自觉培育和践行社会主义核心价值观，丰富师生网上精神文化生活。依托易班平台，实现校园资源整合，推动学校信息化网络化进程。截止到目前，我校易班建设具体情况汇报如下：

一、队伍建设

切实加强组织领导，抓好工作统筹，配好建设队伍，建立考评和激励体系，促进易班应用，建好校级易班中心，加强对易班学生工作站学生干部的管理与培训。

二、业务工作

加入“易班”网，已完成网络对接、机构号开通、数据导入、系统对接开发等工作。

截止到11月14日，我校易班注册人数达14592人，入驻率达96%，建立了84个机构群，设立了校园活动、校园公告、校园大杂烩等多个栏目，并建立“湘科院非同易班”微信公众号。

三、活动开展

   积极开展形式多样、内容丰富的线上线下活动来拉近易班与师生的距离，提升师生使用粘性，发挥易班网络文化育人功能。

1、“易班进科院”活动：6月—9月，开展形式多样的宣传活动，通过海报、板报、电子屏、微信平台及网站等宣传媒介开展“易班进科院”活动，并通过班会宣讲形式，让同学们了解易班，熟悉注册、使用流程，并在10月份完成全校师生注册工作。

2、各院易班分站负责人培训活动：10月，开展技术培训，通过培训，让各分站负责人能够更好的熟悉后台操作流程，并利用易班平台开展具有专业特色的相关活动。

3、“易”句家话•道出最真的情感：10月，中秋节“易”句家话线上活动，学生积极参与，活动反响好。

4、“易班”加油站： 11月，在校运会期间我校易班学生工作站特设“加油站”为运动员师生提供志愿服务，提升“易班”形象，获得师生一致好评。

5、湖南科技学院第十三届田径运动会“携手同拍 易起出彩” 摄影作品征集活动，师生参与积极性高，目前已收到作品83件，正在评选当中。

6、易班学生工作站开展主题团建活动，增强团队凝聚力：活动结束后，同学们纷纷表示，此次活动十分有意义。让大家深刻地体会到团结协作，坚持互助的重要性。

 

 

南科技学院学生工作部（处）