电力安全生产工作建议范文

导语：如何才能写好一篇电力安全生产工作建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：基建移交生产 安全管理 解决对策

无论是建设单位、电建单位，还是监理单位、调试单位，安全工作是永恒的主题,是生存发展的大局。作为建设单位的一名安全管理人员，经历了200MW机组从项目论证、初可研 到移交生产及生产管理。还曾到几个在建电厂进行了学习，查阅了有关资料、案例，感觉在从单体调试到移交生产阶段安全管理是最难的，最复杂的，出事故是最多的。在此期间，现场人员最多，包括生产准备的人员、厂家、施工单位、设计单位、调试单位、监理单位，我厂仅热控专业的设备厂家就达38个，各种人员的安全素质参差不齐；设备安装、调试高峰期，交叉作业多，作业环境差，工期紧，部分人员疲劳作战，安全设施、标识牌不齐全等等都是事故的诱发因素。此时，安全工作要做到“全方位、全过程、全员性、全天候”实属不易，如何做好安全工作，我认为应从控制人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素、管理及技术上的缺陷四个方面着手，开展以下工作：

一、控制人的不安全行为

“最大的安全隐患，不是设备的缺陷、制度的缺失、环境的不完善，而是人的安全意识淡薄。”据有关资料显示，工作场所80%的安全事故是由人员的不安全行为引起的。人的观念与行为决定着设备使用的安全和效率，人的安全意识不够、行为不规范，再好的条件也难以从根本上保证安全生产。因此，搞好安全生产，核心是人，关键是岗位，只有本质安全的人在安全的岗位上工作，才能实现本质安全。

（一）安全教育：在基建移交生产阶段参建单位数量最多，人员的安全生产知识技能参差不齐，其中部分电建单位的施工人员多为农民工，外来务工人员安全生产技能不高、安全风险意识薄弱。做好安全教育我认为必须做到以下几点：

1.制定严格的安全培训制度，落实教育培训责任。

2.要针对现场人员的特点，安全教育要合理分工，保证所有的进场人员必须进行三级安全教育、考试合格。甲供材料的厂家厂级安全教育必须由甲方进行，车间、班组级安全教育由材料使用（或配合材料使用）的电建单位进行。

3.制定可以衡量的安全培训目标、符合实际工作的安全培训内容和合理的培训组织方式、教育方法。培训人员要根据培训对象及参与的工作进行培训需求分析，了解作业场所危险因素及应采取的安全措施。

4.针对部分参建单位安全教育培训流于形式的情况，监理单位、建设单位要进行经常性检查，检查培训记录、培训教案，并与现场人员进行核对，对参建人员进行现场考问等等。对于安全教育培训不认真的单位进行严肃考核。

5.建设单位要对进现场的调试单位、设计单位的人员进行安全教育，对电建施工单位的项目经理、副经理、安全管理人员进行安全教育，并进行考试，合格后方可进现场。

6.生产准备人员是这个时期安全教育的重中之重。生产准备人员陆续进入现场，三级安全教育一定要做实、做到位。我厂的三级安全教育针对不同的工种详细规定了教育内容。每级安全教育后，都进行考试，合格后上岗。班组级安全教育要因人而异，因岗位而异。人力资源部检查安全教育情况，掌握每个人的三级安全教育成绩。做到所有的上岗人员都是本质安全的人员。

（二）详尽进行安全交底：墨菲定律告诉我们，容易犯错误是人类与生俱来的弱点，无论科技多发达，事故都会发生。而且我们解决问题的手段越高明，面临的麻烦就越严重。所以，我们在事前应该是尽可能想得周到、全面一些。安全交底，是工程安全管理的一项重要工作。我认为此期间的安全交底必须做到以下几点：

1.对进现场的所有人员逐级进行交底，被交底人员必须覆盖进现场的全体人员，不能有遗漏。首先是建设单位对监理单位进行交底，其次是由监理单位技术人员对所有施工单位的项目经理、技术负责人；调试单位调总、相应技术负责人；设计代表、甲供材料厂家进行安全交底，再次是由施工单位项目技术人员对参加施工的项目部、作业队、班组和施工人员进行安全交底。因为此期间生产准备人员已进场，进场前除进行安全教育外，要求技术专工对相应专业的生产准备人员进行安全交底。

2.交底要针对工作岗位可预见的不安全因素和危险源，以预防事故为重点，保证人员安全为目的，对工作中必须采取的方法、防护措施和执行的安全操作规程及应急措施等提出的具体要求，并形成文字记录，具体明确告知到进现场的每一个人员，并且双方在安全技术交底上签字确认。

3.建设单位、监理单位、施工单位等安全技术人员，必须按照安全技术交底的内容随时检查落实情况，发现问题及时纠正，以保证各项安全技术措施、防护措施有效执行和落实，保证生产安全，严防事故发生。

（三）落实安全生产责任制：要求所有参建单位根据岗位特点，制定安全生产责任制及到位标准。各参建单位安检人员进行经常性检查，保证各级人员安全责任的落实。要求每一个岗位都有安全生产责任制，在责任制中明确岗位的安全责任，有哪些危险因素，采取了哪些安全措施。要求全体人员认真学习，熟知自己的安全生产责任制，定期组织安全责任制掌握情况的考试。通过以上工作保证所有参建人员有责、知责、尽责。

（四）制定完善的规章制度并严格执行。为了确保此期间的安全生产，做到凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督，要求编制的规章制度一定要明确化、数量化，就是可考核、可检查，本身不能模糊，并且在制度内建立执行意识。为了保证不出现“执行不到位”“落实不下去，严不起来”的问题，必须对安全规章制度的执行情况进行检查，从严奖罚。这里重点强调一下此期间“两票”的执行。我们共知 “两票三制”是电厂最传统的也是最重要的安全生产管理制度，而操作票制度和工作票制度又是发电厂防止人身伤害和设备损坏事故的重要制度之一。特别是在此期间，“两票”的执行更加重要。生产准备人员刚刚进入现场，对现场、对设备不是特别熟悉，再加上部分生产准备人员技术水平不高，调试时参与人员众多，有调试单位、厂家、监理单位、施工单位等等。为了防止事故发生，必须要加强“两票”过程管理，安全监督人员必须深入现场严格检查、严格管理，坚决杜绝无票作业。

（五）积极开展反违章工作：从“国电谏壁发电厂‘12·28’轴系断裂事故”到“四平风电厂‘6·4’高处坠落事故”等事例中，我们不难发现事故的发生都是违章的产物，如果……如果总是在“羊”没了以后，再去补“牢”，安全管理就没有任何意义。要杜绝头痛医头、脚痛医脚的管理模式。我厂制定了《反违章管理实施细则》，明确规定了反违章工作的领导组织机构、各级人员的反违章职责、违章的类型、违章的监督管理、考核与奖惩。考核中明确了违章下岗、管理人员违章免职、参建单位人员违章就清除出厂的严重处罚措施。

二、控制物的不安全状态、环境的不安全因素

造成物的不安全状态、环境的不安全因素主要有设备设施缺陷或故障。生产过程中企业要更好地控制设备设施缺陷或故障引起的物的不安全状态、环境的不安全因素，必须进行材料质量管理、特种设备管理、设备设施维护保养管理、安全应急和报警设施管理等，进行物的不安全状态、环境的不安全因素管理。

三、控制管理及技术上的缺陷

管理缺陷是指管理者对安全管理的错误认识或行为的失误而造成的安全隐患，防止安全管理缺陷就是要加强安全生产过程中责任主体和制度的管理。针对安全生产中的管理问题和管理性违章，要实施管理人员和生产人员双向监督，管理人员要保证有章可循、按章指挥，操作人员要做到有章必循、遵章守纪。

安全，是生产永恒的旋律，没有最好，只有更好；没有一劳永逸，只有不断进取。深信在科学严谨的安全管理方式的不断完善及有效运作下，一心一意安全，一生一世平安的温馨祝愿也安如泰山般成为永远不变的现实。

参考文献：

[1]苗培仁.电力安全管理，中国电力出版社，2007

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员工是否重视安全生产，是否遵守安全生产的规则，关键在其是否有安全意识、是否确立了安全生产的观念。因此，电力企业安全生产工作中的思想政治工作一定要牢固树立正确的安全生产理念。以人为本，把重视人的生命放在第一位，充分发挥员工在电力生产经营每个环节中的安全主体地位和作用，教育员工珍惜生命，善待自己。树立"安全发展"的理念，把发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、员工生命安全和身体健康得到切实保证的基础上。树立"安全就是效益"的理念。只有生产安全了，才能减少事故带来的经济、信誉损失和负面影响，企业才能获得更大的经济效益和社会效益。

二、用思想政治工作优势营造安全氛围

抓好电力企业安全生产，一项重要的工作任务就是要形成安全氛围。如果安全氛围好，就能够感染人、鼓舞人、约束人，并直接影响企业的日常安全管理和员工的安全行为。思想政治工作在宣传方面的优势是其他工作方法无法替代的。因此，我们要积极把思想政治工作贯穿于安全生产管理的全过程。利用宣传阵地开展多种形式的安全生产宣传教育。利用宣传标语、宣传栏和公司网络等形式开展安全知识宣传，定期不定期召开座谈会，对典型案例专题分析讨论，强化安全生产教育。借助思想政治工作的方法，编写安全案例教材，供员工学习借鉴；开展“平安家书”征集活动，在职工中广为传阅，营造浓厚的安全文化氛围。发动工会组织在职工中开展安全生产劳动竞赛、百日安全无事故、安全生产月和安全生产合理化建议征集等活动，使广大职工的主人翁意识逐步增强，进一步提高了安全生产意识；共青团组织也在团员青年中开展了青年安全文明号、按章操作无差错、安全生产能手等活动，形成"人人讲安全、事事讲安全"的良好风气。

三、有的放矢的开展思想政治工作

每个职工在企业中所处的位置不同，加之个人的理解能力、文化水平和工作职责的差异，导致他们对于不同的事或同样的事都会有不同的认识，产生不同的想法，对安全生产工作的认识同样也会呈现出多样化的特征。所以，在做安全生产中的思想政治工作时，既要注意特点，又要突出重点，因人施教。对企业领导层，主要通过思想政治工作，使他们树立科学发展观，统筹协调处理好安全与企业效益、安全与企业发展的关系，使他们思路明确，把安全生产与经营发展等各项工作同规划，同部署，同推进，协调发展。对专职安全监管人员主要通过思想政治工作，使他们认清责任，不辱使命，加强对企业安全生产措施、安全生产责任、安全生产设施等环节的监管，推动企业安全生产标准化管理和企业安全生产标准化运作。对一线岗位操作人员，重点主要放在让他们自觉履行岗位职责和遵守各项操作规程上。提高他们的安全防范意识和安全素质，使他们具备必要的安全生产知识和操作技能，熟悉并自觉执行安全生产的各项规定，通过他们落实企业安全生产标准化操作，把"自上而下"的要求，变为"自下而上"自觉追求。安全生产中的思想政治工作要想在前，做在前，积极适应安全生产的需要，增强工作的预见性，掌握工作的主动性。经常分析员工的思想状况，及时掌握员工的思想动态，做到能准确预测出各种不安全因素，并能把各种不安全因素消灭在萌芽状态，把不利于安全生产的现象解决在发生之前。

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作为一名长期从事安全生产工作的管理者，我认为安全生产同样也要讲诚信。

在安全生产中常出现的一些不讲诚信的现象有：

1.违章现象，特别是习惯性违章的明知故犯。明知这样做有可能造成事故，但是怀着侥幸心理无视违章，是对规章制度的不诚信，是对自己、对同事、对家庭、对企业的不讲诚信。

2.对于安全工作中存在的问题熟视无睹，不愿得罪人，作好好先生，你好我好大家好，这是安全生产的大忌。表面上的和谐却暗藏着真正的危机。作为一名电力员工，特别是从事安全生产工作的员工，如果见到不安全的人和事不出面干涉，不提出建议，不闻不问，同样也是不讲诚信。

那么在安全工作中我们应如何做到诚信做事、诚信做人：

1.遵守安全生产各项规章制度。遵章守纪是对一名员工最起码要求，遵守安全生产的各项规章制度是确保员工安全的有力保证，这应该成为共识，作为一名员工必须严格遵守。这也是守诚信的第一要求：对自己讲诚信。安全生产与其他多数工作的差异在于，工作上没有捷径可走。既不能用速成的方法“立竿见影”，也不能靠人海战术和加班加点突击“完成”任务。每一步的渐进都来源于艰苦的积累，而一旦发生事故，安全生产的成绩却会“突变”为“0”。

2.安全工作中应相互关心、相互支持。安全生产失之于一人而得之于众人。我们应该从中领悟到：安全生产的成绩是最实在的，安全工作来不得半点虚假，任何弄虚作假、敷衍应付、心存侥幸，都会付出沉重的代价。在安全工作中员工之间要做到相互关心、相互支持。发现安全问题，特别是关系到他人、企业的安全时更应及时提醒、及时采取措施。这是一名生产人员责无旁贷的事情。这是守诚信的第二要求：对他人讲诚信。

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电力企业安全责任落实不到位。电力企业在设备维护和线路检修过程中，安全责任落实不到位，施工、审查、验收等环节中把关不严，安全思想意识淡薄，安全职责落实不到位。当前各电力企业都已制定了安全生产责任制度，都明确了安全生全面质量管理在电力企业安全生产中的应用兰岚国网河北东光县供电有限责任公司河北东光061600产责任，但也有单位对安全生产责任落实不到位，只停留在讲空话和无为而治的水平上。分管安全的领导没有深入地开展调查研究和分析本单位安全生产工作中存在的问题，或没有制定相应的技术措施；不严格执行《安全规程》，习惯性违章。习惯性违章是指在安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章指挥、违章操作和违反劳动纪律。有些临时性工作，如配电检修工作易发生无票作业。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。电力企业隐患排查治理工作不够深入。抓安全工作不能时紧时松、管理松懈，出了事故后才认真抓。对事故处理不严，存在姑息迁就的情况，使事故的发生得不到有效控制。检查监督不到位，只停留于传达与要求，缺乏检查跟踪、现场指导和监督。没有正确处理好安全与稳定、发展与业绩的关系，安全生产责任意识淡薄，职工自我保护能力差，习惯性违章屡禁不止，人员责任事故时有发生。设备的检修记录、试验报告、设备档案记录填写不及时、不规范、不准确，保管也不认真。电力应急响应与实际处理工作仍需加强。电力企业的应急响应存在漏洞，信息传送渠道不通畅。有些电力企业存在现场应急处置方案针对性差、可操作性不强等问题。部分电力企业应急救援人员缺乏专业装备和必要的培训。部分电力用户自备应急电源配置满足不了需求，电网停电后，应急自救能力薄弱。电力突发事故调查处理、事件信息报送存在问题。有些电力企业法规意识模糊，存在瞒报、漏报、迟报等情况。电网的安全措施不力，留有安全隐患。安全生产说起来重要、做起来次要，缺乏严格仔细的工作作风，对安全工作缺乏严格认真的态度，安全管理措施没有真正落到实处。

2全面质量管理在电力企业中的应用

近些年，全面质量管理的形式逐步创新、领域逐步扩展，对于电力企业发展起着重要作用。科学技术是第一生产力，而质量不仅是技术、经济问题，同时它还关系到企业的声誉，电力企业应该建设有效的全面质量管理体系。

2.1打造全员参与的管理体系

鼓励员工对公司质量管理的参与，组织员工对各专业现场的检查和巡视，发现问题可以制止和纠正，使员工完成本岗位工作之余，对各工种的衔接更加顺畅，组织开展安全生产月活动，接受员工对企业质量的评价建议，使员工的参与热情高涨，并逐步改进完善全员参与的管理体系。

2.2在电力生产的各项基础工作中实

施全质量管理电力企业全面质量管理是在企业内部建立全过程的质量管理，全面质量管理的基础涵盖了安全生产相关各个部门的各项工作，是指制定了企业内部工作人员的巡视、检修操作、事故处理必须遵守相应的模板。搞好了基础工作，全面质量管理就能收到事半功倍的效果，就有利于确保工作质量和生产安全。

2.3建立质量管理体系优化工作

实施全面质量管理过程中，必须树立起质量第一以及不断改进质量等其他一系列适应市场经济的新观念，明确目标，激发企业全体职工的创造性和积极性，建立质量管理体系确保质量目标的实现。要在做每项工作时形成有效规划划，灵活利用企业资源和运用各种有效的管理方法，生产出满足市场需求的产品。

2.4提高质量带动经济效益增长

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*同志自1988年参加工作以来，特别是20*年担任公司电力公司大封电厂安全协管员以来，心系安全，关爱生命，爱岗敬业，任劳任怨，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的贡献。为此，先后荣获集团公司授予的“三八红旗手”和电力公司授予的“女职工优秀工作者”等荣誉称号，部职工亲切地称为“安全协管的热心人”。

认真学习党的安全生产知识，不断提高自身业务素质

20*年，*调入大封电厂工作后，发现电厂尽管是地面生产单位，但由于机器设备结构复杂、技术含量高、生产环节多、人员密集，且具有高温、高压、高空作业等危险，还具有牵一发而动全身的明显特点，而员工来自原三和公司的不同单位，普遍文化水平低，技术水平差，因此要确保电厂的长期安全生产具有较大的难度。为协助厂领导抓好安全生产工作，她坚持从加强自身学习入手，用党和国家的安全生产方针和法律法规武装自己的头脑。先后系统学习了《安全生产法》、《安全生产规程》、《女职工劳动保护实施细则》、《工会法》等相关内容，以及集团公司、电力公司等上级部门下发的有关搞好安全生产工作的文件、领导讲话等，同时积极参加上级工会组织的安全生产培训班，不断用新知识、新观念、新要求充实完善自己，逐步把自己培养成安全生产的明白人。在此基础上，她坚持深入现场，调查研究，发现问题，查明原因，有的放矢的做好安全生产宣传教育工作。特别是为自觉遵循安全生产规律，把准干部职工的思想脉搏，她根据电厂各个岗位工作人员的不同情况进行了细致分类，并与其他协管员一起，绘制了安全协管网络联系图，与各车间人员结成安全生产帮教对子，负片包干，明确责任区，积极工作，求真务实，为做好电厂安全协管工作打下了坚实的基础。

充分发挥自身优势，努力提高安全协管的能力和水平。为切实做好安全生产工作，*按照公司工会和女工委的要求，紧密结合大封电厂的工作实际，在积极参加公司女工分会组织的各项活动的同时，大力弘扬“以人为本、生命至上”的安全文化价值观，坚持安全宣传教育到现场，安全协管活动到现场。尤其是以创建“安全幸福家庭”为载体，不断把安全协管工作延伸到车间、班组和家庭，形成了全天候、全覆盖的安全协管网络体系，筑牢了安全生产的第二道防线。经过几年的探索和实践，大封电厂已形成夏送凉爽冬送暖，安全协管不断现的运行机制。今年夏天，大封电厂4#锅炉建设进入冲刺阶段，现场运行人员以及外来施工人员冒着高温烈日争分夺秒地的工作。为充分发挥安全协管好后勤的作用，*在厂领导的支持下，把全厂协管员组织起来，共同研究进一步开展好安全协管工作的方案。她说：“今年天气异常炎热，我们坐在屋子里，吹着电风扇还一个劲地淌汗，将心比心，广大建设者在40多度的高温下工作，多么需要我们及时为他们送去凉爽和关怀呀。”经过一番动员，协管员们冒着高温酷暑，从街上买来数百斤西瓜，熬制了十几桶绿豆汤，分头送往各个工作岗点。当她们看到建设者们吃着西瓜、喝着绿豆汤，脸上绽开幸福的笑容时，他们的心里像吃了蜜一样甘甜。记得今年最热的一天—7月12日，大封电厂气温高达40多度，一丝风都没有。就在这时，巡检员突然报告，外转供气主管道因膨胀节老化、脱落，造成气体大面积泄漏。险情发生后，*立即组织协管员从市场上买来200多斤西瓜和部分矿泉水，用三轮车送到抢险现场。为组织开展好六份安全生产月活动，*还在公司女工委的领导下，发动女工开展了“千针万线绣安全，姐妹情深祝安全”活动。她们买来340条毛巾，利用工余时间聚集在一起，挥动七彩花线，在五颜六色的毛巾上一针一线绣上安全用语，以提醒员工时时刻刻坚持安全生产。除此之外，她们还用彩纸制成各色安全生产宣传单，发放到现场员工手里。“共结安全对子、同创平安家庭”，是*在公司女工委领导下开展的另一项安全协管活动。为保证活动的有效实施，她建议厂协管会划分责任区，明确活动内容，将安全协管工作重点从班组逐渐延伸到职工家庭，用真人、真事、真心、真情唤起职工对安全的重视和对生命的关爱。特别是她们发动女职工在家庭中以慈母心、夫妻爱、手足情关心安全生产为目标，全方位、全时空营造温馨和睦的家庭生活氛围，以防止和避免职工带着情绪上岗，人人争做安全生产的放心人，为平安幸福家庭创建发挥了积极作用。在*的带领下，大封电厂女工家属协管会还常年坚持利用节假日组织女工家属在矿南北主干道、灯光球场等场所，开展“服务一条街、爱心献一线”等安全教育娱乐活动，为职工缝补工作服、钉衣扣、补胶靴等。今年元旦期间，她们组织开展了为期半个多月的“迎新年、送祝福、安全心连心”活动，春节期间开展了“同撑一片天、安全过新年”活动等。今年以来，她们先后对一线员工开展安全慰问活动10多场次，送西瓜500多斤，送“平安福”500多份，安全毛巾600余条，发放安全慰问信800余份。尤其是她们成立了安全文艺宣传小分队，定期到车间走访慰问，把职工家属对安全的期盼，对员工的祝福编成歌曲、快板、三句半等到施工作业现场进行慰问演出。还组织开展了安全演讲活动，用真人、真事、真心、真情唤起职工对安全的重视，对生命的关爱，深受广大职工的欢迎。

突出“三违”抓帮教，进街入户做工作。每年年初，*都与各车间签定安全联保协议书，开展安全联保活动。女工协管员每天定时到厂有关部门交流安全信息，了解当天在安全生产中出现的“三违”人员情况，坚持及时靠上做工作。她们深入调查员工发生“三违”的原因，并到职工家庭、单身职工宿舍，与“三违”员工及其家属，面对面地分析“三违”危害，教育和引导员工牢固树立安全第一，预防为主的思想，自觉搞好安全生产。协管员的耐心说服和帮教，使许多“三违”员工思想上受到了震撼，感情上受到了冲击，安全生产的自觉性明显提高，为全厂实现安全生产五周年发挥了独特的作用。与此同时，她们还深入岗点细排查，齐心协力保安全。*组织女工家属协管员积极参加厂里组织的安全大检查，及时查处各类不安全隐患，并督促各车间和员工进行整改。据统计，今年以来，大封电厂女工协管组织共参与各类安全大检查7次，查出各类不安全隐患200余条，并一一进行了整改处理，消除了事故隐患，促进了安全生产。对于在安全协管工作中做出优异成绩的协管员，*建议厂里对她们进行大张旗鼓的表彰奖励，从而进一步激发了她们的工作积极性。为电厂安全生产、稳定发展做出了突出贡献。

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关键词：火力发电厂 安全隐患 安全管理

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）011-151-02

随着我国经济的快速发展，对电力的需求也越来越大，火力发电厂在缓解我国电荒问题上发挥了重要地作用，但是火力发电厂的增加，也产生了更多地安全事故，给经济发展和社会稳定都带来了不利的影响。因此，目前必须重视火力发电厂的安全生产问题，对各种安全隐患以及相应的应对策略的分析和探讨是一个非常具有现实意义的研究课题。

1 火力发电厂存在的安全隐患分析

目前，我国逐渐开始重视火力发电厂的安全管理工作，其安全水平也不断提高。但是我国的火力发电厂仍存在着诸多的安全隐患，主要表现为如下几个方面：

（1）自然因素带来的隐患。

自然因素导致的隐患是火力发电厂运营过程中产生各种隐患的重要组成部分，主要包括各种自然灾害如地震、洪水以及恶劣天气等自然的原因对火力发电厂安全运行带来的隐患，这些因素可能会对火力发电厂的设备、建筑物以及操作人员带来侵害，进而引发一系列的安全问题。自然因素带来的隐患很多且难以控制，只有通过采取各种相关的措施来尽量将自然因素导致的安全隐患降至最小化。

（2）设备因素带来的隐患。

火力发电厂一般都有较多的高层建筑、大型压力容器设备和带电设备，而且高温高压的管道特别多，在火力发电的过程中必须要产生各种酸性或碱性化学物质，一旦这些大型的压力设备或者带电设备由于老化等因素产生问题，就会给火电厂的安全运行带来了重大的安全隐患，这些隐患包括火灾、爆炸、触电、灼伤、高空坠落、建筑倒塌等等，这些隐患也是火力发电厂发生频率最高的安全隐患。

（3）人为因素带来的隐患。

人为因素带来的隐患主要是由于火力发电厂的操作人员在进行现场操作的过程中由于违规操作或者注意力不集中等诸多的原因造成的安全事故，也有些是由于火力发电厂设计施工的缺陷造成的安全隐患，如特殊设备未设置防护栏、栏杆强度不够等等。人为因素带来的安全隐患都是可以通过前期安全准备工作进行事先预防的，可控性高。

2 造成火力发电厂安全问题的原因分析

通过对火力发电厂存在的安全隐患进行介绍可以发现，除了一些自然因素带来的安全隐患具有不可抗性，只有通过补救措施将损失降低到最小化以外，设备因素和人为因素带来的安全隐患都可以通过一定的措施来进行有效的预防。因此，目前我国火力发电厂安全事故频发的主要原因主要表现在以下几个方面：

（1）缺乏安全管理意识。

很多火力发电厂的相关领导并没有将安全工作作为电厂的首要工作来抓，缺乏必要的安全管理意识，主要表现为没有设立专门的安全管理部门，明确相应的安全管理职责，没有建立相关的安全管理制度，对电厂的安全生产责任落实不到位，没有实实在在的研究电厂的安全生产工作存在的问题，研究有效的解决对策。在电厂内缺乏对安全生产的有效宣传和员工的安全生产相关的教育培训，整个电厂都没有进行安全生产的氛围，员工的安全操作意识也薄弱。

（2）安全监管不到位。

由于缺乏相应的安全管理部门和制度，使得安全生产工作不能够很好开展，很多员工在日常操作过程中就缺乏必要的安全意识，经常存在违规操作等现象。此外，电厂的各种压力容器设备和压力管道都没有定期进行检测，存在巨大的安全隐患，以致于某些电厂经常会发生触电死亡等事故。

3 火力发电厂安全管理的基本原则

（1）安全第一的原则。火力发电厂必须把安全生产作为电厂的首要原则，必须把安全工作放在非常重要的位置上，在安全的前提下安排生产计划，组织生产工作。

（2）预防为主的原则。事故一旦发生就很难补救，尤其对于火力发电厂来说，事故的规模和影响一般情况下都非常大，因此，必须事先做好各种事故的预防工作，排除各种安全隐患，防止各类事故的发生。

（3）安全一票否决的原则。将电厂的安全管理工作与员工的职业晋级和评优工作结合起来，具有一票否决的作用，从而促使各级管理者和员工都能够更加积极主动的运用各种手段做好电厂的安全管理工作，避免事故的发生。

4 促进火力发电厂安全生产的有效措施

在火力发电厂存在的安全隐患中，自然因素带来的隐患具有不可抗性，很难进行有效的控制，因此，火力发电厂安全生产管理的重点工作就是有效控制人为因素带来的隐患，建议从如下几个方面来加强安全生产管理工作：

（1）高度重视安全生产工作，建立完善的管理体制。1）电厂的领导要意识到安全生产工作的重要性，将安全生产管理工作作为电厂工作中的重中之重来抓。2）设置专门的安全监管部门，建立和完善与安全生产相关的管理制度，明确相关职位的安全生产职责，确保安全生产的各项制度都能够得到有效落实，杜绝各种安全事故的发生。3）建立安全生产的动态改进机制，对电厂的安全生产状态进行定期评价，及时发现和改进问题，不断提高安全生产的管理水平。

（2）加强对安全生产的相关培训，提高全员的安全意识。火力发电厂的安全事故绝大部分都是因为人为因素造成的，在人为因素里面主要表现就是缺乏安全操作意识，进行违规操作。因此，必须加强对电厂全体员工进行现代安全管理知识和方法方面的培训，开展安全警示教育，提高其安全操作意识。此外，还要组织全体员工积极学习电厂相关的安全操作制度和流程，加强对其日常操作的监督，确保其能够严格按照制度操作，避免违规操作现象的发生，从而降低安全隐患，避免事故的发生。

（3）将安全生产管理工作与员工绩效考核有效的结合起来。完善的考核机制是保证火力发电厂工作得以顺利进行的保障之一，火力发电厂要坚决执行和落实安全一票否决的原则，将电厂的安全生产管理工作与员工的绩效考核有效的结合起来，落实各级的安全生产责任制，从厂至班组和车间都形成一种严密的安全责任网络。此外，管理人员应该根据责任单位以及责任人的工作表现，对表现优秀，为火力发电厂避免损失的工作人员给予适当的安全奖励，将个人利益与火力发电厂的集体利益进行结合，从根本上提高工作人员的工作积极性，通过这种完善的考核机制让火力发电厂的每一位管理人员和职工都能明确自己在工作中应负的责任，将电厂内的安全事故的发生控制到最小概率。

（4）加强对电厂各种电力设施的检查、维修工作。火力发电厂的安全管理工作是一个系统的工作，必须要从不同方面和渠道狠抓安全工作，严把安全关，对于火力发电厂的运行来说，设备的安全运行是火力发电厂的安全运行基础，监管部门除了要做好人员的安全管理工作，还要加强对各种电力设备的检查、维修和保养。要定期对其进行检查，制定好完善的检修模式，在设备的运行检查过程中要遵循仔细、认真的检查原则，对整个生产区域的设备以及楼梯、护栏、通道等安全防护设施都进行全面的检查，提高工艺的标准和检查的质量，延长设备运行时间，此外，还要做好设备的维护和保养工作以及检修过程中的质量验收工作。为此，设备检修人员必须要深入现场，全面了解现场设备运转情况，在开展检修工作时要认真对待，按照规定的标准和规范来进行。

5 结语

发电厂安全管理必须适应形势的变化，重视预防工作，做好事故分析与预测，使用先进的技术对电力生产设计、安装、运行、维护全过程进行控制。同时应该加倍重视人的因素对安全的影响。现代电力企业的安全管理涉及到自然科学和安全社会科学两个方面，与安全心理学、安全生理学等密切相关。引用现代安全管理理念，采用先进的安全管理技术，建立安全法制，坚持业已形成、行之有效的规章制度，搞好企业安全文化建设，使电力企业的人员、设备、环境都处于一种高度可控状态，则实现安全生产无事故是完全可能的。

参考文献：

[1] 蔡兴旺.火力发电厂安全评价的研究[J].中北大学学报，2007（09）：11.

[2] 李秀梅，王军.火力发电厂安全管理的探讨[J].内蒙古科技与经济，2010（8）：1.

篇7

【关键词】电力企业；安全生产管理；问题；对策

当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切；与此同时，我国电力工业体制正处在改革的关键时期，电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。不管电力体制如何改革，电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化，各级领导的安全责任不会减弱。在电力体制改革的关键时期，衡量一名领导干部的政治敏锐性、思想觉悟高不高，关键是看对“安全责任重于泰山”的措施落实得深不深、细不细、严不严、力度大不大。本文对电力生产安全存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。

一、安全生产中常见的一些问题

（一）安全职责落实不到位

目前，各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚；也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。

（二）习惯性违章

习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。如一些人身死亡事故，就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的。

（三）安全工器具管理混乱

一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时,对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，该淘汰的没有被淘汰。

（四）管理工作不到位

一些电力企业重视大型作业的管理，轻视日常管理。近几年发生的事故，多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时,设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。

二、加强电力安全生产管理的对策及建议

（一）牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，树立以人为本的思想，强化安全意识

各级领导要树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全完善各级安全网络。在日常工作和生活中，要了解每一个员工的思想状态和喜怒衰乐，既严格要求他们，又热忱关心他们。这是因为，电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥，要应对随时发生的电力事故，心理承受着很大的压力。此外，我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。

（二）坚持理论、制度、机制、科技创新，是提高企业整体管理水平的重要措施

安全生产管理也要根据形势的发展，与时俱进，开拓创新，以适应市场经济体制的发展与要求。首先要坚持理论创新，树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度创新，制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革，是在组织形式、经营管理方面的一种新发明的结果。再次要坚持机制创新，关键是继续深化企业内部改革，要开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训，不断提高员工的整体素质，以适应电力体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新，进一步完善科技创新体系，要高度重视企业信息化建设，在安全管理上充分发挥计算机信息网络的优势，利用先进的微机监控系统与网络结构可极大降低电力安全事故的发生率。

（三）加强现场管理，严格执行规章制度

现场管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。尤其值得一提的是，班组管理是安全作业的基础，必须高度重视，抓细抓实。在一些电力安全事故中，往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意，酿成了事故。一些工作人员或者是贪图省事，抱着侥幸心理，或者是自以为是，盲目自信，不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难，而且也给国家和人民财产带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。因此，建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结，提高改进办法，并形成规定和制度，治理薄弱环节。例如，可在企业中制定可操作性的“工艺、工序安全责任书”、“现场作业安全手册”、“工艺、工序管理卡”等标准化管理制度。这些标准化管理制度，应尽量简明详尽，操作性强，使每一个职工都能了解所从事的工作应采取的安全措施。此外，还应做好事故通报汇编工作，事故通报汇编是血的教训，是经验和教训的积累，必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。又如，可在企业里推行安全生产责任追溯制度，对发生的责任事故和未遂事故，一定要按“三不放过”的原则进行严肃处理，让事故责任人及其相关人员受到应有的教育并从中汲取教训。

（四）加强安全工器具的质量管理

其一，要求严格工器具的报废制度。到期的，己损坏的和定期试用中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将己报废的工器具转售（租）给其他企业或个人使用。其二，要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。其三，要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

（五）加强安全性评价工作

开展安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。以往的安全管理手段在预见事故的水平和超前控制事故的能力上不尽人意。安全性评价是应用现代化的管理方法和手段贯彻“安全第一，预防为主”的方针，推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法。它综合运用系统工程这一现代化的科学方法对日常生产工作的安全性进行度量和预测，确认发生事故的可能性及其严重程度，提出相应的整改和控制措施，达到预防、控制隐患和事故。开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊断，做到心中有数，也是提高安全管理整体水平的有效途径。

开展安全性评价工作是对全体干部、职工进行一次全面、深入的安全思想教育和广泛的业务培训。全体职工在参与这项工作的过程中，通过深入学习安全生产各项规程和规章制度，可以提高安全意识，熟悉和掌握国家和电力行业有关法律、法规、标准、规程、规定、规章制度。尤其要通过安全业务培训，进一步提高全体员工的安全事故的防范能力、事故的处理能力。

总之，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高电力生产的科学管理的水平，才能确保安全生产的各项要求落到实处。

【参考文献】

[1]任国明，邵玉槐.电力企业安全生产形势及问题探讨[J].中国安全生产科学技术，2007，(5).

篇8

【关键词】电力企业安全生产管理方法

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：

当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切。但是，电力安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康，是电力企业最根本的效益所在。它是电力企业生存和发展的基石，影响着电力企业本身的内外形象。近年来，电力安全生产步入良性循环轨道。但安全生产时刻提醒着我们：安全生产管理工作不足尚存，我们不能高枕无忧，要不断加以改进。

一、电力安全生产的重要性分析

随着现在经济的快速发展，各行各业对电力都有了更高的需求，所以电力企业面临的工作量加大，面对众多客户的需求，电力企业生产的安全性显得尤为重要，电力生产不仅仅指为人们供应电力，还应包括电力基本建设及电力多种经营。

1、电力安全生产影响各行各业和社会稳定

电力企业联系着千家万户的正常生活和各企业商家的正常运转。电力企业具有公用事业的性质，一旦电力安全生产出现问题，直接导致各行各业的停业和人们生产生活的混乱，带来的直接间接经济损失无法估量。电力企业是国民经济的支柱产业，是维持社会秩序长治久安的基础，是与百姓的切身利益相关联的，所以电力企业的安全生产至关重要。

2、电力安全生产影响电力企业本身

电力企业的安全生产不仅会对社会经济造成一定的影响，也会影响自己企业的发展进程，如果一个发电厂经常发生安全事故，企业的刚无法正常运转，各项工作处于混乱的状态，这样的企业将很难承载强大的电力需求，势必会被一些实力强的电力企业所取代，所以企业的安全生产关系着企业的可持续性发展。

3、电力生产的特点需要安全生产

由发电厂生产的电能经升压变电站、输电线路、降压变电站、配电线路送到用户，组成了产、供、销统一的庞大的整体。由于电能尚不能大规模储存，因此，产、供、销是同时进行的，电力的生产、输送、使用一次性同时完成并随时处于平衡。电力生产的这些内在特点决定了电力生产的发、供、用必须有极高的可靠性和连续性，任何一个环节发生事故，都可能带来连锁反应，造成人身伤亡、主设备损坏或大面积停电，甚至造成全网崩溃的灾难性事故。因此，电能生产的内在特点需要安全生产。

二、安全生产管理中常见的一些问题

1、农电体制改革后，给安全管理带来压力

农电体制改革后，电力部门政企分开，原供电局进行公司化改组及商业化运营，也就是说电力部门不再行使政府管电行政职能。管理职责也发生了重大转变，对农电工进行统一收编，不仅农电工的人身安全纳入了供电企业安全管理范围，就是农村老百姓发生人身触电伤亡事故，供电企业也难逃干系，使供电企业肩上的负担更加沉重。

2、安全管理力度不够

①欠缺依法治企。有线电视线、通讯线与电力线路同杆架设；项目法人与设计、监理、施工方签订的协议不规范等现象普遍存在。②安全监督不严。由于供电企业安全监察部门人员少，专业知识欠缺，对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥，经常被一些非生产性事务缠绕，习惯于事故后的调查和责任追究。③近年来，供电企业农村电力设施发生被窃、破坏的情况比较多。窃电给社会和电力企业造成很大的损失。

3、安全思想意识模糊，安全职责落实不到位

目前，电力生产企业都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但存在以下问题：①对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员。②分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的问题，没有制定相应的整改措施。③主管部门将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。

4、安全工器具管理混乱，存在安全隐患

一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些供电所的登高作业器具等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。

5、不严格执行《安规》，经常习惯性违章

习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致人身触电死亡事故；有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作，造成人身触电死亡事故；在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的人身触电死亡事故等等。

三、加强电力企业安全生产管理的对策建议

1、规范安全制度建设，落实各级安全责任制

企业应根据各自实际情况，建立以安全生产责任制规定及安全生产工作会议制度、教育制度、检查制度、考核制度、监察制度、奖惩制度，以及职业健康监护、女工保护规定等，并定期检查。要用制度管人、流程管事，做到安全监管有章可循。同时，严格落实各级安全责任制，坚持行政第一负责人就是安全第一责任人制度，制定安全生产目标和计划，将线路、设备划分区域，以线路及配变台区为单位，把安全责任层层分解落实到人，实行各级承包。

2、标本兼治，杜绝习惯性违章

首先，要抓职工安全思想教育，针对常见习惯性违章，增强反事故的正确习惯，培养良好的安全作风。二是规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控。三是加大人员培训力度，有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安全警示教育，提高职工的安全生产意识和技能。四是严抓安全监察，严格处理各种违章。

3、系统设计，全面抓好安全管理工作

电力安全生产是个综合指标，必须全方位、全过程、全系统管理，方可受到预期效果。首先，全方位安全生产管理，必须是企业外部和内部相结合；党政工相结合；行政、法律、技术、经济等手段相结合，调动一切可以调动的积极因素，创造良好的电力安全生产环境。其次，全过程安全生产管理，必须实行“规划、设计、制造、施工、运行”等环节，均要严格规范，以电力安全为主线，明确安全职责，做到未雨绸缪。再次，全系统电力安全生产管理，对电力部门尤为重要。发供用当中一个环节出问题，都会影响整个系统的安全。因此，必须抓好全系统电力安全生产管理。

4、常抓设备管理，提高设备健康水平

设备健康水平是安全生产的硬件基础，直接关系到电网的安全运行，许多事故的发生都是与设备的缺陷有关。一是加强设备运行、维护和管理，以缺陷管理为中心加强设备管理，并落实安全工器具检修管理标准化制度，提高设备的检修质量，改善设备性能，加强对设备的监测与跟踪，并加强设备的运行管理。二是加强设备管理中危险点的分析与控制。

5、制定事故应急处理预案和快速反应机制

“安全第一，预防为主”是电力安全生产的基本方针。“预防为主”，即超前做好预防工作，发现问题、采取措施、消除隐患，避免事故发生。但在实际工作中事故仍不断发生，究其原因，一是各级人员的安全意识和技能水平不尽相同，有的还很低；二是电网设备的运行状况不一样，有的隐患还未被掌握；三是外力破坏和事故防不胜防。因此，电力企业应树立风险忧患意识，制定事故应急处理预案和快速机制，把问题设想得复杂些，后果设想得严重些，措施考虑得周全些。

结束语

综上所述，安全生产是企业取得经济效益的基础，要使电力企业健康、稳定、持续地发展，就要不断强化安全管理。电力企业安全生产管理是一个系统工程，加强安全生产管理，要从制度建设、文化建设入手，大力加强安全生产标准化建设，努力提高员工的安全技能，全方位提升企业的安全生产管理水平。

参考文献

[1] 邵松平. 电力企业安全管理中的问题及对策[J]. 中国水运(下半月). 2009(12)

篇9

一年多来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大强有力的监督指导下，在区安委会各成员单位通力配合、支持下，我带领全局一班人坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，紧紧围绕“建设国际旅游休闲度假区、率先建成世界旅游精品”的工作目标，以抓班子、带队伍，争创一流业绩为工作重心，努力传承安全生产文化，大力开展安全知识宣传教育，全面落实企业安全生产主体责任，强力排查整改各类安全事故隐患，各项工作取得较好成效。一是申报省级安全生产示范区县创建工作已得到了市政府、政府顺利通过，只待下步验收。省级安全示范区县创建工作对于保障旅游安全、促进社会经济健康持续发展以及提高旅游区知名度、美誉度都具有现实而深远的意义，在全市四个区县中，只有我区率先申报并得到各级领导认可同意。二是保持了安全生产形势的持续稳定好转，为我区经济社会的进步和旅游事业的发展提供了良好的安全保障。通过不断的努力，今年以来，全区安全形势良好，1?8月份，全区仅发生一般性安全生产事故7起，无人员死亡，受伤9人，直接经济损失19.1万元;烟花爆竹、危险化学品、水上交通、电力、农机等行业没有发生事故。与去年同期相比，事故起数下降56%，死亡人数净减5人，受伤人数下降68%，直接经济损失净减500.6万元，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标均大幅下降。

一、以抓班子带队伍为抓手，努力推动安全生产工作上新台阶

工作的好坏，关键在于一个好的班子一支好的队伍。为此，我以建“团结、廉洁、务实、创新”的好班子、好队伍为目标，以抓制度建设为突破口，下大力气加强班子队伍的自身建设。第一，狠抓了领导班子和队伍的政治业务学习。为努力提升班子综合能力及执法水平，在制定修改完善局机关党组、中心组学习制度的基础上，我将区里每月保证一天时间的学习要求改为每周星期一集中学习，并由领导班子成员轮换或者专业知识功底强的干部讲解、辅导各种业务知识、法律知识，并要求做好学习笔记，写好学习心得。进一步保证学习的时间、充实学习内容。第二，狠抓了领导班子的表率作用。凡要求班子做到的，我先做到，凡要求干部做到的，班子先做到。第三，严格落实民主集中制。重要行政许可、行政处罚、事故调查、大额度的经费支出等很重大工作事项，不搞个人主义，坚持集体研究决定，提高了重大决策的科学性和透明度。第四，注重加强机关作风建设，创新工作方式方法，努力提高工作效能。在行政许可办理中，我们由原来的在办公室受理，增加了网上受理和电话受理。然后，组织有关职能部门的工作人员下到现场集中审核，现在经营业主足不出户就能快捷的领到有关经营许可证书，简化了办事流程，提高了办事效率。去年，我局仅用一周时间就完成了全区烟花爆竹换证、新办证的审批工作，得到了群众的好评。第五，努力协调成立了执法大队。安全生产工作线长面广、任务多，刚到时全局仅有工作人员6名，难以适应新形势安全生产新要求、新期待。为解决这一难题，我带领班子多次向区领导汇报，得到区领导的大力支持，及时组建了安全生产执法大队，并从公路部门调剂调进了几名具有一定实践经验、工作能力较强的年轻人从事安全生产执法工作，另外还通过组织人事部门，为执法大队在全市公开选聘了一名学习安全生产专业的大学生，大大增强了我区安全生产执法检查力量。

二、以加强安全生产宣传教育为手段，不断营造良好的安全文化氛围

一年多来，我充分认识到安全生产宣传教育的重要性，安全生产必须从思想上予以重视，从意识层面解决问题，才能更好地推动安全生产工作更好发展。为此，我带领局党组一班人以教育为先导，多层面、多领域、全方位地开展了安全知识宣传活动，普及了各类安全知识，提高了公众的安全防范意识，努力创造了全民参与、群防群治的良好工作局面。一是针对社会公众。以安全生产月、防灾减灾日等活动为契机，开展了4次大型的安全知识宣传活动，组织各职能部门通过发放宣传册、现场咨询、悬挂横幅标语等多种形式，将各自行业领域的安全知识进行了现场咨询和答疑。活动开展以来，共发放宣传册2万余份，制作标语近200条，现场咨询2000多人次，出动宣传车20多台次。二是针对各职能部门的安全管理人员。举办了2期安全管理培训班，聘请了从事安全管理的资深人士和法律界的专家进行了授课，提高了全区安全生产委员会成员单位的安全生产负责人及安全专干的管理水平和执法能力。三是针对各生产经营单位。举办了3期安全生产政策法规知识培训班，提升了企业安全管理人员和烟花、危化等高危行业经营业主的安全意识和安全操作技能。另外，还组织发动了143个重点企事业单位观看了安全生产月主题宣教片《金牌班长》等宣传警示片。

三、以强化安全生产组织领导为着力点，全面落实企业安全生产主体责任

一年多来，我们以落实企业主体安全责任为保障，努力强化组织建设，夯实了安全管理基础。一是组织召开了年度全区安全生产工作会议，每年都同各处乡镇、区直(垂直)部门签订了年度安全生产工作责任状。并要求各处乡镇和相关职能部门，严格按照属地管理和行业管理原则，逐级落实安全生产监管职责，层层签定安全生产责任状，真正把安全责任落实到了最基层，实现了安全生产监管“无缝隙、全覆盖”。二是严格进行安全生产绩效考核，将安全生产事故控制指标进行分解落实，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的安全生产责任考核体系，考核中严格落实“一票否决制”，提高了部门安全生产责任意识。三是经常性向区委、区人大、区政府、区政协主要领导专题汇报安全生产工作情况，定期召开全区安全生产例会，专题研究解决存在的困难和问题，有效促进了各项安全工作的落实，保障了安全生产工作的顺利开展。

四、以大力开展安全隐患治理行动为落脚点，及时消除安全事故隐患

一年多来，我们以安全执法为手段，严厉打击各类安全生产违法违规行为，及时排查整治安全事故隐患，维护了正常有序的安全秩序，创造了良好的安全生产环境。一是持续开展了烟花爆竹、危化品安全隐患排查整治。联合工商、质监、城管等部门组成检查组，对全区加油站、烟花爆竹经营企业、烟花爆竹零售店和危险化学品经营单位进行了隐患排查整治，共排查整改安全隐患56处，现场纠正违规行为31起。下发整改通知3份，关停违法生产醇油作坊1家。二是经常性开展安全隐患排查。各处乡镇和行业主管部门保持安全隐患排查工作的常态化，针对旅游、消防、烟花爆竹、危险化学品、食品药品、建筑、交通、防汛等重点领域进行了安全生产大检查。对查出的隐患，能及时整改到位的，督促相关单位立即现场整改，对于一时不能整改到位的，责令相关单位加强监管并限期整改。三是配合、协助各职能部门开展安全生产打非治违行动，主动衔接多家部门采取联合执法，加大安全执法力度，严惩非法违法行为，自打非治违活动以来，组织实施了学生用车安全整治、旅游接待企业安全整治、非法营运整治、建筑工程安全整治等多次专项整治行动，全区共组织集中执法专项行动183次，出动执法检查人员1999人次，检查生产经营单位1650家，发现隐患259处，已督促整改248处，关闭非法生产经营单位22家。四是卓有成效地开展了安全生产示范乡镇创建活动，协合乡、索溪峪土家族乡、中湖乡已评为省级安全生产示范乡镇，森林公园管理处已评为市级安全生产示范乡镇，天子山镇被评为市级安全生产示范乡镇后另申报了省级安全生产示范乡镇创建，年底将迎接省局验收。目前，全区各乡镇的安全生产示范乡镇创建合格率达到100%。为进一步推动我区安全生产工作上新水平，在积极向领导汇报并得到鼎力支持下，我们积极开展了省级安全示范区(县)创建工作，我还和党组一班人多次向省市政府、安委会汇报我区安全生产及省级安全生产示范区(县)创建工作，并就创建工作多次下到各基础、企业督促检查。另外，企业的安全标准化建设也是推动安全生产工作上新水平的有效举措之一，我区率先在全市推动开展企业安全生产标准化达标活动，对规范企业安全生产行为，提高企业知名度有着重要意义，到20xx年底，我区较大规模以上企业都将推行安全标准化建设，今年，环保客运公司、国宾酒店等9家企业预计9月底验收授牌。

五、以积极探索创新安全监管方式为突破口，大力提升安全监察监管水平

创新是工作的动力和源泉。在实际工作中我把创新看得尤为重要，针对我区旅游安全监管难度大的实际和当前学生用车等热点难点问题，我经常带领党组一班人深入基层、深入学校和旅游工作一线进行调研，先后完成了涉旅安全调研课题和全区学生用车调研课题的撰写，以供区领导决策。同时，还注重探索创新实际工作中的方式方法。一是创新监管方式，实现两个转变。由事后处理向事前预防、事中检查转变;事前要严把涉旅安全准入关，在高危行业、涉旅重点行业、领域严格安全“三同时”审查，实施安全许可证制度;事中以安全生产大检查，自查自纠消除隐患为抓手，以专项督查检查为重点，狠抓隐患的排查与治理，搞好综合检查与专项督查有机结合，对涉旅生产经营单位主体责任不落实，投入不到位，隐患消除不及时，实施“复查不改必罚”制度，对整改后仍不具备安全条件，报请区政府同意，坚决关停并实行退出机制，对发生涉旅安全事故，严格按照事故调查处理“四不放过”原则认真查处。二是实现两个前移。关口前移与重心下移，把监察监管的重心放在有事故历史、有事故隐患、有事故黑点、难点、有应付了事的重点监管涉旅企业上来，实行并落实“黄牌警告、挂牌督办、隐患销号跟踪监管制度，确保万无一失。三是部门联动，突出重点。逐步探索建立涉旅安全联席会议制度，定期通报分析形势，重点协调和解决涉旅安全重点、难点问题;在联合执法检查时，突出道路交通、水上交通、消防安全、食品安全、游览设施、游道安全防护等重点部位、领域的安全督查检查，把消除隐患、压事故作为重点，常抓不懈。

篇10

关键词：抓好 ； 企业安全工作； 思考

中图分类号：C29文献标识码：A

一、

安全生产中的人性化管理是一个严肃的课题，不仅是一个经济活动中的工作方法，而且也是一项重要的政治任务，没有安全就没有稳定，没有稳定就不会和谐，必须把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点与归宿。

（一）在安全工作中，只有全体职工的自我安全意识得到加强，才能从根本上解决人的不安全行为，避免安全事故的发生。而职工的自我安全意识的培养需要一个长期的过程，这就需要我们找到好的切入点，找准培养职工的自我安全意识的好的做法。这包括：首先，培育特色安全理念。应当根据职工的文化层次、阅历能力等方面的特点，提炼一套职工易懂、易记，能被大家所接受的核心安全文化理念，通过核心安全理念的培育，利用多种形式不断强化全体职工对核心安全理念的认识，达到培养全体职工自我安全意识的目的。培养职工的自我安全意识，不能只靠说服教育，也不能只靠行政手段一罚了之来解决。它是一项系统工程，需要各个部门、多种形式、方方面面的工作共同来完成。既要有强有力的思想政治工作来引导，也要有行政处罚手段作辅助，两者缺一不可。

（二）牢固树立以人为本的思想。这是科学发展观的深刻内涵，也是可持续发展的必然选择。我们知道，再先进的安全设施和机器也要靠人去操作、去控制、去维修，其科技含量愈高，对人的素质要求也愈高。因此，安全生产必须以人为本，没有一支恪尽职守、技术过硬的职工队伍,安全生产就没有最基本的保障。提高人的素质，关键是提高思想素质。把企业“做精做强”，需要高素质的干部职工队伍；创建一流企业，保持良好的安全生产局面，同样需要培养过硬的职工队伍。以科学的理论作指导，是切实提高职工政治思想水平的根本途径。所以，我们应采取多种形式积极宣传搞好安全生产的紧迫性、重要性，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想；站在“科学发展观”和确保职工生命安全的高度来对待安全工作。除了从思想上提高认识，增强责任感和使命感外，还要不断增强职工的安全生产意识，从根本上调动职工保证安全的积极性。

（三）构建安全生产长效机制。完善安全生产管理制度，构建安全生产长效机制。制度是企业管理的基础，是硬约束，它要求员工必须无条件地执行。一是建立健全各级、各岗位安全生产责任制。尤其是把安全生产第一责任者的责任落到实处。二是建立健全各类规章制度。建立健全各项制度，切实做到有章可循。三是健全安全监督体系。健全安全监督体系，确保各类规章制度及安全行为规范在实际工作中得以落实，并使其渗透到生产领域的各个层面，确保生产过程的每个环节按法律、标准、规范来进行。四是严格安全考核程序。实践证明：安全好不好，关键在领导。要落实“谁施工、谁负责”的责任机制，扭转一些干部认识上存在的误区和不务实现象，就要进行严格的考核，变结果考核为过程考核，形成动态考核评价机制。同时要制定完善的考核制度，明确不同层次考核的对象、内容、程序，并结合职工群众评议、考核等办法有机结合起来进行一体化考核。对未完成定量考核任务或发生安全问题的，要有相应的处罚制度，以此增强干部的危机感、责任感、和紧迫感。促进逐级负责制的落实，实现从“要我抓安全”到“我要抓安全”的转变。

（四）创新安全管理模式。积极探索安全管理机制，不断创新安全管理模式。一要夯实安全基础，坚持预防为主，严查违章违纪。把重点放在杜绝违章违纪上，着力点放在预防上，从源头查堵漏洞。更关键的是要建立起能够保证安全生产的体制与机制。二要坚持逐级负责制,落实领导责任。要科学地界定逐级负责制,把领导负责、分层负责、岗位负责和专业技术负责区分开，使其职责明确，各负其责，确保落实。三要提高认识，正确对待安全天数。安全天数是衡量一个单位安全形势的一个因素，安全天数长，并不能说明问题少，关键要警钟长鸣，常抓不懈。

（五）营造良好安全文化氛围。要经常开展形式多样、主题鲜明和内容丰富的安全活动，吸引企业员工的兴趣，充分调动大家参与安全管理的积极性，提高企业员工的安全意识，努力营造良好安全文化氛围，上下齐心，共同构筑安全大堤。具体来说，大力开展好各项以安全生产为主题的安全竞赛活动，如“职工安全生产知识竞赛”、“职工安全技能比武”、“提合理化建议比赛”和“推行班组安全生产自主管理竞赛”等，赛出成绩，赛出风格，在奖励先进中形成榜样激励作用，带动大家。同时，持之以恒地坚持对安全生产好的做法和办法，加以推广，并在不断总结经验中与时俱进、勇于创新，利用各种载体和形式把安全生产工作做好、做实、作出新成效。

二、因此，安全是企业永恒的主题，企业是安全生产的责任主体。落实企业安全生产主体责任不仅是法律法规赋予企业的法定义务，也是企业应尽责任之一。在我国社会机制尚未健全的情形下，完全依靠企业自身的自律而强化安全责任落实几乎不太可能。要从根本上实现企业从“要我安全”到“我要安全”则必须依靠政府和社会对安全生产重要的促进作用，借助政府监管、社会监督的力量，从外部给企业压力和推动力，促成自律，才能推动企业安全生产主体责任的落实。

综上所述，安全生产工作是一项综合性、长久性的系统工程，只有我们在安全生产工作中做好综合性工作，全面提高大家的安全生产意识，增强安全生产的责任感，及时消除事故隐患，才能最终实现安全生产无事故。

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