学校巡查整改方案范文

导语：如何才能写好一篇学校巡查整改方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1、法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责，建立消防安全“户籍化”管理体系，明确消防安全归口管理部门管理和专兼职消防安全管理人员，制定幵落实岗位的消防安全职责和“三项申报制度”。

2、消防安全管理人协助消防安全责任人实施和组织单位的消防安全管理，制定符合本单位实际的消防安全制度和操作规程幵检查督促其落实，积极配备疏散引导设施，参与火灾公众责任保险的推广，每月至少组织一次防火检查，对本单位不同岗位的消防工作进行考评，奖优罚劣。未确定消防安全管理人的单位，相应的消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。

3、认真贯彻执行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等关于重点单位消防安全管理的各项要求，确保单位内部建筑或场所均有合法手

续，强化用火用电用气的源头安全管理，确保疏散通道、安全出口畅通。建立和执行建筑消防设施维护保养制度，每年至少对建筑消防设施进行一次全面检测，确保完好有敁，检测记彔应当完整准确，幵及时报备。

4、积极开展清剿火患等专项活动。实行每日防火巡查，明确巡查人员、内容、部位和频次。巡查内容应包括用火用电有无违章，消防设施、器材是否完好，安全出口和疏散通道是否畅通，常闭式防火门是否常开，防火卷帘下是否堆放杂物，重点部位的人员是否在岗在位等情况。公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每2小时一次，营业结束应对营业现场检查。医院、福利院和学校应加强夜间巡查。防火巡查应当填写巡查记彔，巡查人员及其主管人员应当在巡查记彔上签名。

5、对各类火灾隐患，单位要明确整改责任人、整改措施、整改资金和整改期限，防止火灾发生。对消防部门责令当场改正的火灾隐患，单位要责成有关人员当场改正幵督促落实；对消防部门责令限期改正的火灾隐患，单位要提出整改方案，在规定期限内改正，整改完毕后向消防部门申请复查。对自查发现的火灾隐患要及时制定整改方案，按时整改完毕。

6、每半年对员工至少组织一次以“四个能力”内容为主的消防培训；新上岗员工岗前消防安全培训必须合格，员工“四个能力”建设达标、熟悉本岗位火灾危险和消防安全常识；消防安全责任人、消防安全管理人，专、兼职消防管理人，消防控制室的值班、操作人员等人员经过消防职业技能培训，业务熟练。

7、灭火和应急疏散预案预案组织机构健全，职责、程序、措施明确，成员熟悉预案内容，内容贴近实际贴近岗位，至少每半年进行一次演练，幵结合实际，及时完善预案幵报支队备案。

8、发生火灾事敀必须及时报告，处置初期火灾及时有敁，火灾扑灭后保护火灾现场，接受火灾调查，分析事敀发生因素，研究制定改进对策，追查处理有关责任人，教育全体员工。

9、重点单位充分利用固有的室外电子屏开展《消防安全知识二十条》宣传，本单位消防档案内容完整，保管妥善，明确专人将信息彔入到网上幵及时更新。

10、各单位对消防工作出色的部门或个人应在年底予以精神或物质的表彰奖励。

有符合以下条件之一的单位，将被消防支队列入黑名单，适时在电视、报纸等媒体上予以公布：

⑴发生火灾造成恶劣影响或人员伤亡的；

⑵存在重大火灾隐患的；

⑶存在违法违章违规行为不及时整改的；

⑷受到消防行政处罚或受到消防刑事责任追究的。

11、本责任状自2014年1月1日起生敁，有敁期壹年。市消防支队负责解释。

12、本责任状一式二份，市消防支队、单位各执一份。

13、本责任状责任人若有变动继续有敁。

(单位印章)

签字人：

篇2

放假前夕，我们对学校的基础设施、校园环境、用水用电及学校周边情况进行了全面的排查。现将本次排查情况做如下简要汇报。

一、学校安全情况

（一）学校基础设施（责任人：XXX）

伙房后墙地基下沉，后墙墙体开裂。由于校园排水不畅，伙房后墙长期受污水浸泡，造成地基下沉，墙体开裂，有倒塌的危险。

整改方案：拆除重建。

（二）学校卫生（责任人：XXX）

经过全体师生的努力，学校达到了干净整洁，无碎纸果皮烂袋等杂物。

本学期，我们继续执行晨午检制度和通风消毒制度，做好因病缺课学生登记工作，切实把预防秋冬季传染病工作作为卫生工作的重点来抓，坚决杜绝恶性传染病的发生。

（三）饮水安全（责任人：班主任）

学校领导班子对学校饮水设施进行了细致排查，所有设施都能正常工作，没有安全隐患。

（四）用电安全（责任人：XXX）

排查中发现，部分线缆下垂现象明显，废旧电线没有拆除干净。各教室空调、一体机用电安全。

整改方案：请电工对全校电线电缆进行整理、加固。假期中，保安要随时对校内用电情况进行检查，发现问题及时上报带班领导。

（五）器材安全（责任人：XXX）

学校责成体育老师对学校校园内的体育器材进行了排查，未发现安全隐患。

（六）门卫安全（责任人：XXX）

进一步严格门卫管理，对门卫进行了再教育，假期期间严禁校外人员随便出入校园，禁止学生、家长假期中进入校园。假期中，保安要坚持每日巡查校园，确保学校设施不受损坏。

二、学校周边安全（排查人：XXX）

（一）住户排查：放假前，我们对学校周边住户进行了摸排，以确认周边住户对学校无安全隐患。

（二）周边环境：学校周边无网吧、游戏厅等对未成年人有明确禁入要求的娱乐场所。

三、安全教育（责任人：XXX）

（一）防溺水安全教育：我们对学生进行了冬季防溺水安全教育，明确禁止学生到任何冰面玩耍，以防止落水事故的发生。

（二）禁止燃放烟花爆竹教育：从2020年1月1日起，我区全区域禁止燃放烟花爆竹，我们向学生发放了《XXX市烟花爆竹安全管理条例》，通过召开班会和放假典礼向学生宣传全市的要求，强调燃放烟花爆竹的危害和后果，要求全体教师带头执行，所有学生要将管理条例告知家长。

（三）出行安全教育：学校利用放假典礼教育学生假期出行要严格遵守交通规则，外出游玩要乘座正规车辆，尽可能远离人员特别密集场所。

篇3

二、消防巡查要要指定专人负责，并建立巡查日志。

三、消防巡查日志要对每日巡查情况做详细记录，并由巡查人员及其主管人签字。

四、巡查人员要认真负责，对巡查中发现的火险隐患要立即上报本单位主管领导，并力争做到当场妥善处置，本单位无法解决的，要立即报告学校主管部门，在隐患未解决前，所属单位要采取积极措施，不能使隐患酿成火灾事故。

五、每日防火巡查的内容包括：

（一）用火、用电有无违章情况。

（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好。

（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整。

（四）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用。

（五）消防岗位与值班人员的在位情况。

（六）其他消防安全情况。

防火检查制度

一、各单位消防安全领导小组负责对本单位消防安全检查工作的组织和实施工作。

二、各单位要对防火检查工作要列入本单位重要议事日程，做到有计划、组织、人员、内容、措施五落实。重点部位每日巡查一次，其它部位每月检查一次。

三、各单位要建立防火检查档案，每次检查要认真填写检查记录，检查人员和被检查单位负责人要在记录上签字。

四、学校消防安全领导小组负责组织学校有关部门每年进行不少于2次的全校防火安全大检查，并视情况做好重点抽查工作，对发现的火灾隐患及时下发隐患整改通知书，限期整改。

五、防火检查的内容包括：

（一）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。

（二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。

（三）消防车通道、消防水源情况。

（四）灭火器材配置及有效情况。

（五）有火、用电有无违章情况。

（六）易燃、易爆危险品和场所防火、防爆措施的落实情况。

（七）消防控制室、值班室情况和设施运行记录情况。

（八）防火巡查情况。

（九）其他需要检查的内容。

用火安全管理制度

一、校园内动用明火要实行审批制度，任何单位和个人不得在校园内擅自动用明火。

二、因教学、科研、生产需要在校园、学生宿舍区、禁火区内动用明火，施工单位应提前提出书面申请到学校消防工作领导小组进行审批，并办理许可证后方可进行施工。

三、申请的内容应该包括用火地点、时间、范围、动火方案、防火措施、现场监护人、责任人等内容。

四、因教学、科研、生产等活动需进行焊接、切割作业，应严格遵守有关操作规程和规定。

五、电工、焊工、锅炉工等特殊工种必须持证上岗，作业地点应符合安全要求，并采取可靠的防范措施。

六、校内各基建工地动火、用火，施工承包单位负责人应对消防安全负全面责任，确保工地安全，规划处负责监督检查。

用电安全管理制度

一、校内输变电设施必须严格按章管理，线路的安装、改造、维修必须由专门人员按规程作业。

二、电工人员安装、改造、维修电器设备，必须严格按照规程操作，避免因操作失误、技术不熟练造成火灾事故的发生。

三、严禁任何单位、个人在校内输电线路上私自乱拉、乱接电线。

四、教学、科研、生产用电设备要确定专人负责、按章管理，一般应坚持人走拉闸断电。

五、公寓管理部门要严格学生宿舍用电管理，杜绝私拉乱拉电源线，严禁使用违章电器，公寓管理中心要坚持用电用火检查和巡查制度，严防火灾事故的发生。

易燃易爆剧毒等危险品管理制度

一、校园内严禁生产、经营易燃易爆剧毒等危险物品。

二、学校应建立危险品仓库专门存放易燃易爆剧毒等危险品，并设专人进行管理，危险品仓库的建立地点要远离教学、生活区200米。

三、因教学、科研、生产所需使用易燃易爆剧毒等危险品的，必须严格执行国家有关规定，建立保管、领用、使用安全管理制度。

四、易燃易爆危险品的管理人员，须经过消防专项培训，经考试合格后，方可上岗。

五、各单位消防管理员，应定期和不定期对所属单位使用危险品情况进行安全检查或抽查，并做好检查记录，存档备查。对不安全因素，应及时采取措施进行整改。

燃气和电器设备检查、管理制度

一、使用燃气和电器设备的单位必须定期检查设备的运转情况，发现问题及时检修，严禁带故障工作。

二、对重要设备要分类编号，登记立卡，有计划地维修、保养和管理。

三、有关单位应定期检测变压器等设备及接地避雷器设施，注意防雷、防静电。

四、安装使用电器、煤气、燃化气设备，必须严格遵守国家有关规定，有关职能部门要严格把关。

消防设施、器材配置、管理、维护保养制度

一、学校的消防器材配置、维修和管理由保卫处统一负责，要对全校消防设施、器材建立完整的电子档案，消防设施、器材的配置、维修器材必须符合国家标准或行业标准。

二、学校新建楼体必须按消防安全设计要求配置符合国家规定的消防设施、器材。

三、各单位、部门所辖区域的消防器材、设施由各单位、部门指定专人负责看护和管理，并应将其数量、状况、位置记录在册，出现问题及时报告，保证其完好有效性。

四、任何单位、个人不得损坏或擅自挪用、拆除消防设施和器材；不得埋压、圈占消火栓，未经同意，严禁非火警使用消火栓；不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。

五、各驻校经营单位、各建筑工地，必须按规定配置足够数量的消防器材并负责管理、维护，确保完好有效。

重点部位消防管理制度

一、消防重点单位和重点部位是消防安全管理的重中之重，学校根据有关规定和实际情况明确校级消防重点单位和重点部位。

二、被明确的消防重点单位和重点部位，其单位要结合实际情况单独制定各类消防管理制度，明确消防安全责任人、管理人和岗位安全员，并报学校消防工作领导小组备案。

三、重点单位和重点部位在落实常规管理和措施的同时，所属单位必须做到：每日巡查、每月检查、设立档案并保持消防设施和器材的完好，制定详尽的可操作性的应急预案。

举办大型群体性活动消防安全申请制度

一、室内超过200人，室外超过500人的各类活动视为大型群体性活动。

二、举办大型群体性活动，主办单位应当向学校消防工作领导小组提交书面申请。

三、申请内容应明确活动内容、参加人数、人员结构、活动地点、消防器材设施情况消防安全负责人、灭火疏散应急预案等内容。

四、消防工作领导小组要根据单位提交的申请，现场进行勘察，对不符合消防安全要求的，有权责令其缓办、停办，火灾隐患整改合格后方可举办。

校园新建、改建、扩建工程消防管理制度

一、校园内新建、改建、扩建工程中的消防设计必须严格执行国家标准或行业标准。

二、工程项目设计、施工全过程要接受公安消防机关审核监督管理。

三、工程管理部门在与施工单位签订工程承包合同时，应当签订工地防火安全责任书，明确甲乙方消防安全工作负责人和责任人，并在施工过程中加强对施工人员及施工现场的消防安全管理。

四、工程竣工后，须由公安消防机关验收合格后方可投入使用。

五、消防验收合格后，工程管理部门应与消防主管部门履行严格的交接手续。

六、工程交付使用后，使用单位不得擅自改变原防火设计。

七、严禁任何单位和个人在校园内擅自搭建小型建筑物，特殊情况需要搭建的，必须书面报告学校消防安全领导小组，领导小组按照消防安全管理规定核准，或视情况转报公安消防部门核准。

八、严禁在消防通道上和楼群安全间距上违章搭建。

消防安全宣传、教育、培训、演习制度

一、学校消防工作领导小组负责组织对全校消防安全宣传、教育、培训和演习工作。各中层单位和相关职能部门要积极参与并组织好本单位本部门的消防安全宣传教育培训工作。

二、各单位各部门要通过校报、板报、橱窗、校园网、主题班会、讲座、演出等形式开展经常性的消防安全宣传教育，提高广大师生员工的消防安全知识和相关技能。

三、消防重点单位、重点岗位人员每年至少进行一次消防安全培训和灭火技能演练。

四、各单位、部门的安全责任人，消防管理人员应进行上岗前的消防安全培训。

五、下列人员应当接受消防安全专门培训，持证后方可上岗。

（一）单位的消防安全责任人，消防安全管理人，岗位消防安全员。

（二）特殊工种人员

（三）消防控制室的值班、操作人员。

（四）其他依照规定应接受消防安全专门培训的人员。

六、学校每年组织一次学生火场逃生大型演习。

消防疏散通道及设施管理制度

一、严禁在安全疏散通道、安全出口堆放杂物、安装铁栅栏、将安全出口锁死。

二、疏散通道、出口应设置明显的消防安全疏散标志、安装应急照明灯。

三、严禁各部门、个人将消防安全疏散指示标志、应急照明灯遮挡或挪作它用。

四、公共场所和高层建筑的通道、安全门、楼梯等应当有明显的消防标志，并保持畅通。

五、严禁在公用道路、建筑物门口停放自行车和其它物品。

六、严禁在校园建筑物内及校园内燃烧废纸、杂物、垃圾和树叶。

火灾隐患整改制度

一、学校消防工作领导小组、公安消防部门依据有关法律、规定，对巡查、检查出的火灾隐患有权下达火灾隐患整改通知书。

二、被下达火灾隐患的单位应立即采取措施、确定专人、落实有关资金，在规定的期限内按要求完成整改，并上交火灾隐患整改报告。

三、被检查单位在接到限期整改通知后，对不能尽快整改的火灾隐患，要制订整改方案、限期整改，逾期未整改合格的要予以通报并追究相关人员的责任。

四、在火灾隐患未消除之前，存在隐患的单位应当落实防范措施，加大防范力度，确保消防安全。

五、对于不能确保消防安全，随时可能造成火灾事故的，应立即停止使用。

六、隐患单位确实无力解决的重大火灾隐患，要提出解决方案并及时报告学校主管部门。

七、学校鼓励师生对身边的火灾隐患进行举报，一经查实，对举报人进行表扬和奖励。

八、学校消防工作领导小组定期对重大火灾隐患进行公示，同时实行挂帐督办。

消防安全值班制度

一、学校消防安全管理部门、各消防控制室实行24小时专人值班制度，值班人员应坚守岗位，严禁脱岗、替岗未经培训的无证人员不得上岗。

二、值班人员应加强学习，掌握消防专业知识，熟练掌握消防设备的性能及操作规程，提高防火、灭火技能。

三、值班人员要严密监视设备运行情况，遇有报警要按规定程序迅速、准确处理，做好各种记录，遇有重大情况要及时报告。

消防档案管理制度

一、各单位要建立健全消防工作管理档案，管理档案应一式两份，一份自用，一份送学校消防安全领导小组存档。

二、消防档案应包括以下内容：

（一）单位基本情况，消防重点岗位情况。

（二）建筑物或场所施工，使用或开业前的消防设计审核，消防验收以及消防安全检查的文件、资料。

（三）消防安全责任人、管理人、安全员岗位职责。

（四）消防安全责任人、管理人、安全员岗位职责。

（五）消防安全制度。

（六）消防设施、灭火器材情况。

（七）与消防有关的重点工种人员情况。

（八）消防设施定期检查记录，自动消防设施全面检查测试的报告，以及维修保养的记录。

（九）火灾隐患及其整改情况的记录。超级秘书网

（十）防火检查、巡查记录。

（十一）有关燃气、电器设备检测（包括防雷、防静电）记录。

（十二）消防安全培训记录。

（十三）火灾情况记录。

（十四）参加灭火、应急疏散预案的演练记录。

（十五）消防奖惩情况记录。

消防安全工作奖惩制度

一、学校将消防安全工作纳入各单位年终考核、考评的内容。

篇4

一、基本做法:分“四个阶段”实施“五个工程”。

l、分四个阶段:将安全生产月活动分成宣传学习、细节落实、查排题目、评选总结四个阶段进行。

(1)宣传学习阶段。学校党支部召开支委会,商讨学校安全工作领导小组,成立了以校长黄涛、副书记杨晓红为组长,丁福亮副校长为副组长的“安全教育”活动指导小组,指导小组制定“安全生产月”活动方案,召开大队部、教导处、总务处成员及班主任会议,学习方案,分层落实方案。

(2)细节落实阶段。各部分进行撒网式调查分析,找出校园环境治理、育人治理以及校舍治理等各环节中的不安全隐患,并制定整改方案,学校整合方案制定每周的安全教育内容,落实安全的细节教育,真正做到“心系学生安全,责尽每个角落“。

(3)查排题目阶段。安全教育领导小组成员,都是行政同道经常对安全隐患进行查排,行政会必谈安全检查工作,做到发现一例,处理一例,整改一例,并实行全程追踪、监控。总值、安全员天天做到亲身听、亲身看、亲身查,严格把关,查排到位,充分了解安全工作的具体情况及存在的题目,并及时反馈给安全组长。

(4)总结评选阶段。要求各部分对安全教育活动及时总结,上报总结材料,结合实际,学校考核小组对各部分、各班级安全教育活动进行评选。

2、实施五个“组织”工程。

(1)组织学习。每逢教师集中时间,黄校长对安全进行专项总结,并针对近期存在的安全题目,提出具体的安全教育要求,环环本月扣,逐一落实安全工作。组织大家重温《教师法》、《学生伤害事故处理办法》以及学习《食品卫生法》、《交通法》等扎扎实实地进行依法制校。

(2)组织讨论。分为教师讨论和学生讨论两部分。让师生往观察发现校园中的不安全因素主要有哪些?我们可以采取哪些措施?通过讨论一些题目,列出每周的细节教育如:教育学生留意交通安全,不骑自行车上学;课间做有意义的活动,不奔跑打闹,护导老师要加强巡查;留意饮食饮水的安全卫生,不买“三无”冷饮;教育学生不出口伤人,不动手打人。课间活动不疯打,相互提醒安全要做好;课间不奔跑、打闹、追逐等,通过明确和落实安全的细节教育,引导师生更加关注校园的安全,关心校园的事和人。

(3)组织排查。总务部分深进电房、教室、办公室、食堂、电脑房、自然实验室等专用室检查;可能存在的安全隐患进行集中排查并认真记录,对排查出的安全隐患,提出意见;做到查出一例;整改一例。严格排查食堂工作职员的卫生和安全操纵,重视食堂治理工作,建立健全食堂及学生集体用餐治理制度,牢记安全无小事。

(4)组织宣传。向全校师生宣传“安全生产月”活动,牢牢围绕“以人为本,安全第一”的主题开展活动,各班以“遵章遵法,关爱生命”为内容以安全板报、小报宣传和通过召开主题班会、座谈会、知识竞赛、举办安全讲座,利用学校宣传栏、班级黑板、晨会和红围巾广播报等多种形式开展校园安全宣传教育活动,预防校园侵害,进步青少年儿童自我保护能力,使安全教育深进人心。

(5)组织活动。“***小卫士”系列活动;征集课间安全活动方案:小安全员培训活动;课间活动摄影比赛;“安全在我心中”主题演讲比赛:“安全教育”漫画专辑等以娱乐性、知识性、教育性为一体的形式多样活动,其活动过程让学生深感安全的重要性。

二、基本体会:同一熟悉,规范制度,落实行动,力求三个到位。

l、把握精神,同一思想,深进动员,力求熟悉到位。

根据学校、党支部和团支部的同一部署,我校对安全生产月的通知广泛动员,认真学习领会有关文件精神和安全教育内容,力求使所有教师熟悉到安全教育的重要性和必要性,做到主动自觉地进步安全的防范意识。

2、坚持四“化”标准,力求组织到位。

俗话说,没有规矩,不成方圆。任何一项工作假如不摸索出一套相应的工作机制,不提出严格的标准和要求,就很难持久,就不能上规模、上水平。我校在进行安全生产月教育活动中,摸索出了四“化”标准,即一是统筹安排,逐步推进,活动科学化;二是熟悉同一,治理科学,活动规范化;三立足校园,辐射社会,活动立体化;四是及时总结,加强宣传,活动实效化。

3、左右开弓,全力推进,真抓实干,力求行动到位。

篇5

第一条为进一步规范学校消防安全管理工作，预防和减少火灾危害，维护校园安全稳定，保障学校教学、科研、生产、生活等各项工作的顺利进行，确保学校和广大师生员工的生命财产安全，给学校教书育人创造一个良好的环境，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于河北省境内各级各类学校、幼儿园及驻校（园）各单位，在校（园）内工作、学习、生产、生活的人员均应遵守本规定。

第三条学校消防安全工作，遵循消防法律、法规、规章，贯彻“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，逐级建立消防安全责任制和岗位消防安全责任制。

第二章消防组织

第四条学校要成立由主要领导任组长的消防安全领导小组，各中层单位成立相应消防安全组织，科室、年级、楼宇内的楼层、班级设消防安全员。消防安全领导小组下设办公室，办公室设在保卫部门，负责对学校辖区内的消防安全工作实施监督、检查，对违章、违规的单位及个人，按相关规定进行处理。

第五条学校要确定消防重点部位、重点岗位，并在这些单位、部门设岗位消防安全员，并报学校保卫部门备案。

第六条学校消防安全领导小组，要在全校范围内组建教职工义务消防队，高等学校要组建学生义务消防队，以应对可能发生的火灾情况和应急疏散。中小学校建立学生消防监督员，负责监督、反映消防情况。

第七条教职工义务消防队的人员组成，以保卫部门人员为主体，各消防重点部位、重点岗位的岗位消防安全员为辅，配备相应的消防装备、器材，并组织开展消防业务学习和灭火技能培训，由保卫部门统一领导指挥。

第八条高校学生义务消防队由学生管理部门负责组建和管理，保卫部门负责业务指导。学生义务消防队员同时是学生宿舍各楼栋消防安全员。

第三章消防职责

第九条学校法定代表人为学校消防安全责任人，校内各部门、各单位及驻校单位主要负责人为本部门、本单位消防安全责任人。

学校各单位消防安全责任人应履行以下职责:

（一）高度重视学校消防安全工作，贯彻执行消防法规和本规定，

服从主管部门、有关部门消防工作的管理，掌握本单位的消防安全情

况，保障本单位消防安全符合规定。

（二）将消防工作与本单位生产、科研、经营、管理、后勤服务等工作统筹安排，将消防工作纳入年度工作计划，并提供必要的经费和组织保障。

（三）确定逐级消防安全责任制，制定、完善本单位消防安全制度，并检查督促其落实。

（四）组织防火检查、督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。

（五）积极开展消防安全知识宣传教育，提高师生员工的消防知识和技能水平，组织师生员工开展灭火和应急逃生、自救、互救演练。

（六）制定消防应急预案，发生火情及时赶赴现场，指挥、协调救援工作，把损失降到最低。

（七）学校学生管理、后勤保障等各中层部门根据各自工作特点负责本部门管理范围内日常消防安全检查和管理工作，以及消防设施、器材、供水系统的监管，保证其正常工作。

第十条学校主管安全保卫的领导为消防安全管理人，负责领导保卫部门做好学校消防安全具体工作，履行下列职责：

（一）拟订学校年度消防工作计划，拟订消防安全工作的资金投

入和组织保障方案，建立健全各项消防管理制度，建立消防管理档案，确定消防安全重点部位。

（二）检查和监督各项消防安全管理制度的落实情况，开展消防

安全检查，实施日常消防安全管理工作。

（三）利用多种途径、采取各种形式向师生员工进行消防安全宣传教育和培训，普及消防知识，提高师生员工消防安全意识和防火自救能力。

（四）负责对岗位消防安全员的管理和培训，使他们掌握基本消

防知识及相关的消防法规，熟悉本岗位的操作规程及各种消防器材的

使用。

（五）进行消防巡查和检查，督促各单位各项消防安全规章制度的落实，督促火灾隐患的整改。

（六）负责组建义务消防队，指导义务消防队的业务学习、训练和灭火演练。

（七）制定学校的灭火、应急预案，每年组织一次灭火应急疏散演练。

（八）负责配备消防器材，检查督促全校消防设施和器材的管理、维护和更换工作。

（九）对违反消防规章制度的单位和个人，及时提出整改处理意见。

（十）积极配合公安消防机关的消防检查工作和对火灾事故的调查。

（十一）消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安

全情况，及时报告火险隐患排查、整改情况及涉及消防安全的重大问

题。对暂时无法整改的安全隐患采取确实可行的临时措施，严防发生

事

故。

第十一条学校各单位出租房屋和租赁经营的消防安全管理工作由出租单位负责，承租单位应遵守出租单位的消防安全管理规定；外来务工人员在校内居住地的消防安全管理由用人单位负责。

第四章消防安全管理制度及要求

第十二条学校要依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规，及本规定的内容，建立健全各项消防安全管理工作制度，规范学校消防安全管理工作。

第十三条防火巡查制度。学校应指派专人负责消防安全重点部位管理工作，建立防火巡查制度，对巡查的情况要作详细记录，由巡查人员及其主管人员签字。消防安全重点单位及非重点单位的重点部位必须每日进行防火巡查。对巡查中发现的火险隐患要及时纠正，妥善处置，当场无法解决的，要立即报告，发现初起火灾要立即报警并及时组织扑救。

每日防火巡查的内容应包括：

（一）用火、用电有无违章情况。

（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急

照明是否完好。

（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整。

（四）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用。

（五）消防岗位与值班人员的在位情况。

（六）其他消防安全情况。

第十四条防火检查制度。校内各单位的防火检查工作要做到有计划、有步骤地进行，重点部位的防火检查每月不少于一次，其他单位的防火检查每季度一次，年终进行全校消防检查。防火检查要认真填写检查记录，检查人员和被检查单位负责人要在记录上签名，并建立防火检查档案。对检查中发现存在的火灾隐患，能当场改正的当场改正，无法当场改正的，应书面报告有关部门，并加强防范措施，防止火灾事故的发生。学校消防安全领导小组定期组织学校有关部门对全校依法进行防火安全检查，对发现的火灾隐患及时下发隐患整改通知书，限期整改。

防火检查的内容应包括：

（一）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。

（二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。

（三）消防车通道、消防水源情况。

（四）灭火器材配置及有效情况。

（五）用火、用电有无违章情况。

（六）易燃、易爆危险物品和场所防火、防爆措施的落实情况。

（七）消防控制室、值班室情况和设施运行记录情况。

（八）防火巡查情况。

（九）其他需要检查的内容。

第十五条用火安全管理制度。学校管辖范围内不得擅自动用明

火，因教学、科研、生产需要在校园、学生宿舍区、禁火区内动火的，应按规定实行严格的审批制度，办理许可证，明确动火地点、时间、范围、动火方案、防火措施、现场监护人、责任人，经审核批准后方能动火。因教学、科研、生产等活动需进行焊接、切割作业，应严格遵守有关规定。电工、焊工、锅炉工必须持证上岗，作业地点应当符合安全要求，并采取可靠的防范措施。校内各基建工地动火、用火，施工承包单位负责人应对消防安全全面负责，确保工地安全。

第十六条用电安全管理制度。校内输变电设施必须严格按章管理，线路的安装、改造、维修必须由专门人员按规程作业。电工人员安装、改造、维修电器设备，必须严格按照规程操作，避免因操作失误、技术不熟练造成火灾事故的发生。严禁任何单位、个人在校内输电线路上私自乱拉、乱接电线。教学、科研、生产用电设备要确定专人负责、按章管理，坚持人走拉闸断电。要严格学生宿舍用电管理，规定学生在宿舍用电范围。

第十七条易燃易爆剧毒等危险物品管理制度。在校区不准生产、

经营、储存、运输易燃易爆危险物品，因教学、生活、施工所需使用易燃易爆危险物品的，必须执行国家关于易燃易爆危险物品的安全管理规定，建立保管、领用、使用安全管理制度。易燃易爆危险品的管理人员，须经过消防专项培训，经考试合格，方可上岗。学校要积极协调有关部门，不得在师生员工居住、学习场所及周围200米内生产、储存危险物品。各单位的消防安全管理人员，应定期和不定期对所属单位使用危险物品情况进行安全检查或抽查，并做好检查记录，存档备查。对不安全因素，应及时采取措施进行整改。

第十八条燃气和电器设备检查、管理制度。使用燃气和电器设备的单位必须定期检查设备的运转情况，发现问题及时检修，严禁带故障工作。对重要设备要分类编号，登记立卡，有计划地维修、保养和管理。定期检测变压器等设备及接地避雷器设施，注意防雷、防静

电。安装使用电器、煤气、液化气设备，必须严格遵守国家有关规定，学校供电、供气及维修职能部门要严格把关。

第十九条消防设施、器材配置、管理、维护保养制度。学校的消防器材配置、维修和管理由保卫或安全主管部门统一负责，配置、维修器材必

须符合国家标准或行业标准。学校建筑必须按消防安全设计要求配置符合国家规定的消防设施、器材。各单位、部门的消防器材由各单位、部门指定专人负责管理，并应将其数量、状况、位置记录在册，出现问题及时报告。有关部门要经常对学校消防器材进行检查，发现损坏、失效的应及时更换、维修，保证消防设施完好有效。任何单位、个人、不得损坏或擅自挪用、拆除、使用消防设施、器材；不得埋压、圈占消火栓，未经同意，严禁非火警使用消火栓；不得占用

防火间距，不得堵塞消防通道。各驻校经营单位、各建筑工地，必须

按规定配置足够数量的消防器材并负责管理、维护，确保完好有效。

第二十条重点部位消防管理制度。校内各消防重点部位，应结

合本单位实际情况，单独制定各类消防安全管理制度，明确消防安全责任人，消防安全管理人，岗位消防安全员，并报保卫部门备案。重点部位是消防安全管理的重中之重，在落实常规化管理制度和措施的同时必须要做到：每日巡查、每月检查、消防设施和灭火器材必须完好、档案详细、有细致可操作的应急疏散预案。

第二十一条举办大型群众性活动消防安全申报制度。学校举办大型群众性活动，主办单位应当确定专人负责消防安全管理工作，制定灭火和应急疏散预案，向保卫部门申报，对不符合消防安全要求的，保卫部门有权责令其缓办、停办、并当场整改，整改合格后方可举办。

第二十二条校园内新建、改建、扩建工程消防管理制度。在校园内新建、改建、扩建的工程设计中，符合国家标准化或行业标准。工程项目的消防计划，必须严格执行国家工程建设有关法律和技术标准，从设计、施工到竣工验收都必须接受公安消防机关审核监督管理。工程竣工后，须由公安消防部门验收合格后方可投入使用。工程交付使用后，使用单位不得擅自改变原防火设计。与施工单位在签订工程承包合同时，应当签订工地防火安全责任书。施工单位要负责对施工人员的管理和建筑工地的防火安全工作。严禁任何单位和个人在校园内擅自搭建小型建筑物，特殊情况需要搭建的，必须书面报告学校消防安全领导小组，按照消防安全管理规定核准，或视情况转报公安消防监督机构核准。严禁在消防通道上和楼群安全间距上违章搭建。

第二十三条消防安全宣传教育培训制度。学校要经常开展多种形式的消防安全宣传教育工作，通过校报、板报、橱窗、校园网、主题校会班会、讲座、演出等多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，提高广大师生员工的消防安全知识和技能水平。消防安全重点单位和非消防安全重点单位的重点岗位人员应当至少每年进行一次消防安全培训。新上岗员工要进行上岗前的消防安全培训。各单位、部门的安全责任人，消防管理人员应进行上岗前的消防安全培训。下列人员应当接受消防安全专门培训，持证后方可上岗。

（一）单位的消防安全责任人，消防安全管理人，岗位消防安全

员。

（二）特殊工种人员。

（三）消防控制室的值班、操作人员。

（四）其他依照规定应接受消防安全专门培训的人员。

第二十四条消防疏散通道及设施管理制度。校内各单位、部门

任何时候都应当无条件保障安全疏散通道、安全出口畅通，严禁在安全疏散通道、安全出口堆放杂物、安装铁栅栏、将安全出口锁死。疏散通道、出口应设置明显的消防安全疏散标志、安装应急照明灯。严禁各部门、个人将消防安全疏散指示标志、应急照明灯遮挡或挪作它用。公共场所和高层建筑的通道、安全门、楼梯等应当有明显的消防标志，并保持畅通。严禁在公用走道、高层建筑的通道上堆放杂物。严禁在校园建筑物内及校园内燃烧废纸、杂物、垃圾和树叶。

第二十五条火灾隐患整改制度。对巡查、检查出的火灾隐患应尽快整改及时消除隐患。对学校消防领导小组、公安消防部门责令限期整改的火灾隐患，应明确责任，落实整改资金，在规定的期限内完成并写出火灾隐患整改报告。对不能尽快整改的火灾隐患，被检查单位在接到限期整改通知书后制定整改方案、期限整改。逾期未整改合格的要追究相关领导、部门、人员的责任。在火灾隐患未消除之前，隐患单位应当落实防范措施，加大防范力度，确保消防安全。对不能确保消防安全，随时可能造成火灾事故的，应立即停止使用。对本部门无力解决的重大火灾隐患，要提出解决方案并及时报告有关部门。鼓励师生对身边的火灾隐患进行举报，一经查实，要对举报人进行表扬或奖励。主管部门应定期对重大火灾隐患进行公示，同时实行挂账督办。

第二十六条灭火和应急预案的制定演练制度。学校必须制定灭火和应急预案及重点部位灭火和应急预案。其内容应包括：

（一）组织机构：包括灭火指挥人员、行动组、通讯联系组，疏散引导组、安全防护救护组；

（二）报警和接警处理程序；

（三）应急疏散的组织程序和措施；

（四）扑救初起火灾的程序和措施；

（五）通讯联络、安全防护救护的程序和措施。

灭火和应急预案，至少每年进行一次消防实战演练，并结合单位实际，不断完善预案。

第二十七条消防安全值班制度。消防安全责任部门、消防控制室必须24小时专人值班，值班人员应坚守岗位，严禁脱岗，未经专业培训的无证人员不得上岗。值班人员应掌握消防专业知识，熟练掌握消防设备的性能及操作规程，提高防火、灭火技能。值班人员要严密监视设备运行情况，遇有报警要按规定程序迅速、准确处理，做好各种记录，遇有重大情况要及时报告。

第二十八条消防档案管理制度。消防档案的管理工作，由保卫部门负责，各消防重点部位、岗位的各类档案资料，都应一式两份，一份自用，一份送保卫部门存档。消防档案应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防安全基本情况应包括以下内容：

（一）单位基本概况，消防重点岗位情况。

（二）建筑物或场所施工，使用或开业前的消防设计审核，消防验收以及消防安全检查的文件、资料。

（三）消防安全责任人、管理人、安全员岗位职责。

（四）消防安全制度。

（五）消防设施、灭火器材情况。

（六）与消防有关的重点工种人员情况。

消防安全管理情况应包括以下内容：

（一）消防设施定期检查记录，自动消防设施全面检查测试的报告，以及维修保养的记录。

（二）火灾隐患及其整改情况的记录。

（三）防火检查、巡查记录。

（四）有关燃气、电器设备检测（包括防雷、防静电）记录。

（五）消防安全培训记录。

（六）火灾情况记录。

（七）参加灭火、应急疏散预案的演练记录。

篇6

12、加强消防检查，及时添置和更新消防设施，消灭火灾隐患；消防通道必须畅通，消防应急指示灯和消防标识齐全；有防火安全制度，有灭火措施；严禁住校学生使用蜡烛照明学习。13、分管领导要加强巡视发现问题，积极采取措施处理，因管理疏忽造成的安全损失或财产损失由分管领导负责。同时扣除相关管理人员当月奖金。14、本责任书一式二份，学校和部门负责人各一份。

考核单位：

负责人：

责任部门：

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为了切实保证作风建设年活动顺利开展，学校成立以*同志为组长，副校长*、*、*、工会主席*为副组长，学校班子成员和年级段长为组员的领导小组。领导小组下设办公室，*同志兼任主任，*、郑中福任副主任。充分发挥行风监督员督查作用，主动接受服务对象和社会的监督。

当前，我们实验二小发展势头很好，这是一个关键时期。全校上下要以“作风建设年”工作为契机，加强宣传教育，认真学习、宣传贯彻椒江区教育系统作风建年会议精神，牢固树立和落实科学发展观，联系工作实际，查找工作作风中存在的问题和不足，切实提高对作风建设的认识。坚定信心，牢固树立大局意识，奉贤意识，进一步营造精诚团结，爱岗敬业、干事创业的良好氛围。

二、坚持不懈抓好师德

把作风建设年活动与师德建设年活动有机地结合起来。以“四个为荣”为主题，切实加强和改进教师职业道德建设，引导教育教师关心每一个学生，平等对待每一个学生，欣赏每一个学生，宽容每一个学生，激发学生的自信心，让学生发现自己的优点，享受成功的快乐。使广大教师时时处处做学生的表率，以高尚的品德塑造人，以渊博的知识培养人，以科学的方式引导人，以高雅的气质影响人。实行首问责任制。不让来办事的人在我们这里受到冷遇；不让工作事项因我而延误、积压；不让差错在我这里发生；不让不良风气在我这里存在。努力把学校建成文明和谐的教育阵地。

三、加强管理高效运转

班子成员要以身作则，率先示范，严格遵守学校的规章制度。按时上下班，严禁在工作期间上网聊天，打游戏、进行网上炒股、做生意。深入第一线，做到“统筹协调，分工协作，积极规范、高效运转，成绩显著”。

进一步落实学校校风、教风、学风建设实施意见精神，以教风建设为主导，以《教师职业道德规范》为依据，强化师德教育，完善考核方式，制订《教师日常考核补充细则》，强化奖惩力度。提炼、宣传“校训、校风、教风、学风”。

四、狠抓常规高效教学

常规教育是学校教学工作的根本着力点，开展是否扎实有效，直接关系到教学质量。结合学校作风建设年活动的要求和目标。学校要在“严、精、细、实”上大力做文章，抓好教学常规检查，加大监督力度，保证教师在备课、教学、作业布置、批改、学生培养等各个环节，做细、做精、做实。德育线要在学生行为习惯的养成方面加强力度，着力培养学生的责任心、自信心。

五、服务学生安全长抓

我们学校以“一切为了孩子，为了孩子的一切”为宗旨，发挥校讯通的作用，经常听取家长的意见和呼声，切实解决孩子、家长的困难，树立全心全意为学生服务，为家长服务的思想。做好领导接待日、、投诉举报工作，严肃查处“吃拿卡要”等不正之风，对于服务对象正确的意见、建议、批评，必须做到反映一件，查实一件，解决一件，并做好相关的工作记录。

坚决杜绝乱收费和超带生、乱办班等行为。始终将学校安全工作放在压倒一切的位置，常抓不懈，警钟长鸣。立足于平时，防患于未然，不断改进学校的安全措施，提高师生的安全意识，争创市“平安校园”。

六、厉行节约勤俭办学

进一步加强师生的勤俭节约意识教育，使全校师生增强节约意识，进一步落实班级承包责任制，共同建设“节约型”学校，节约每一滴水，每一度电，每一张纸，加大水电管理力度，加强巡查。开展“勤俭节约、奉献学校”主题活动：各部门坚持勤俭办学，坚持财务制度，不得超标准使用经费、购置设备，严格执行招标制度，各项活动应严格控制在预算范围内，并奉行厉行节约、降低管理成本的原则。严格遵守局纪委有关文件规定，严禁在公务活动中接受礼品、礼金和有价证券。

具体工作安排如下：

第一阶段（4-5月）：宣传动员阶段

1、学校制定实施方案，建立工作机构，召开动员大会。

2、向社会公布作风建设年监督电话：*

3、组织观看作风建设教育片，开展观后大讨论。

4、学习作风建设理论文章。

5、组织广大教师开展以“优作风、聚人心、促发展”为主题的大讨论活动。

6、做好信息报送工作，上报作风建设信息，开展宣传阵地。

第二阶段（6-8月）：自查整改阶段

1、设置意见箱，开展多种形式的意见征求活动。

2、撰写作风建设分析材料，指出问题，分析原因，提出整改措施。

3、加强师德建设，开展作风督查。

4、制定学校作风建设年工作整改方案。

第三阶段（9-12月）：总结提高阶段

1、开展教育收费自查。

2、召开民主生活会。

3、评选学校作风建设年活动先进个人。

篇8

为深刻吸取“8.25”火灾事故教训，进一步加强公共场所消防安全管理，保障人民群众生命财产安全，根据市消防安全委员会《关于印发〈全市人员密集场所消防安全专项整治方案〉的通知》（余消委字〔2018〕10号）和市公安消防支队《关于深刻吸取“8.25”黑龙江哈尔滨火灾事故教训切实抓好当前火灾防控工作的通知》（余公消发〔2018〕51号）文件精神，经县政府同意，县消防安全委员会决定，自即日起至9月30日，在全县开展公共场所消防安全专项整治行动，特制定方案如下：

一、工作目标

全面贯彻落实应急管理部黄明书记批示指示精神，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，突出“查大风险、除大隐患、防大事故”工作重点，对全县人员密集场所开展一次全面排查，整改消除火灾隐患，落实消防安全责任，建立长效管理机制，全面提升火灾防控能力，努力为我县营造良好的消防安全环境。

二、整治范围和重点

公共场所包括以下五个方面：

重点排查整治以下内容：

（一）建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行竣工验收消防备案，公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查；

（二）消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定；

（三）消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养，是否完好有效；

（四）疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；

（五）电器线路、燃气管网是否定期维护保养、检测；

（六）生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，是否符合消防技术标准；

（七）具有火灾自动报警系统等自动消防设施的场所是否落实人员值班，是否经过消防职业技能培训并持证上岗；

（八）用电、用火、用气安全情况；

（九）防火巡查检查、消防培训和应急演练情况。

三、职责分工

各地、各部门要坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，督促所辖行业、场所落实消防安全主体责任，确保落实岗位、责任到人。结合我县实际，现将公共场所消防安全专项整治职责分工如下：

各乡（镇）、街道办、工业园区结合辖区实际开展人员密集场所消防安全专项整治工作。

旅游部门牵头负责旅游景区、景点和星级宾馆、酒店的消防安全监管；

教体部门牵头负责中小学校、幼儿园、体育活动场所、培训机构的消防安全监管；

民政部门牵头负责养老院、福利院、老年公寓的消防安全监管；

交通运输部门牵头负责车站、物流仓储场所的消防安全监管；

商务部门牵头负责大型商场、超市、集贸市场的消防安全监管；

文化部门牵头负责文化娱乐场所和文物古建筑的消防安全监管；

卫生计生部门牵头负责医疗卫生场所的消防安全监管；

安监部门牵头负责易燃易爆单位的消防安全监管；

宗教事务部门牵头负责宗教活动场所的消防安全监管；

公安部门负责大型群众性活动的消防安全监管；

消防部门负责对列管重点单位进行一次专项排查整治；

国有资产管理部门、供销社、中石化等单位对产权范围内的场所进行一次专项排查整治。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段。

9月13日前，各地、各部门按照本方案要求，结合实际研究制定本地区和本部门工作方案，召开专门会议进行安排部署。

（二）排查整治阶段。

9月14日至9月25日，各地、各部门对本地区、本部门的公共场所开展全面排查整治，确保100%排查到位，逐个登记造册，建立台帐。对检查中发现的问题和隐患能够立即整改的，必须立即整改。对一时难以整改的，要制定整改方案，并明确整改时限、整改单位及责任人。对重大火灾隐患单位在建立台帐的基础上，要做到责任、资金、措施、时限、应急预案“五落实”，并由当地政府挂牌督办，确保隐患如期整改到位。对存在重大火灾隐患又无力整改、无法落实安全保障措施的企业或单位，坚决责令停产停业整顿或关闭。

（三）总结提高阶段。

9月26日至30日，对专项整治工作开展“回头看”，对已责令“三停”、临时查封的场所逐一复查。要总结固化专项整治工作经验，建立长效机制，针对专项整治工作中暴露出的突出问题和薄弱环节，采取针对性措施，补齐短板，全面提升公共场所消防安全管理水平。

五、工作要求

（一）落实监管责任。

各地、各部门要认真落实公共场所消防安全监管责任，按照属地管理和“谁主管谁负责、谁发证谁负责、谁检查谁负责”的原则，切实履行本地区、本部门人员密集场所消防安全监管职责，切实做好专项整治工作。

（二）加强组织领导。

全县公安场所消防安全专项整治由县消防安全委员会牵头，县消防安全委员会办公室负责专项整治日常工作的指导、协调和情况汇总工作。各地、各部门要根据实际，加强组织领导，加强协调配合，加强信息沟通，认真履行职能，形成齐抓共管、整体联动的良好工作格局。届时，市消防安全委员会将适时对我县专项行动开展情况进行专项督查，对工作开展不力的将在全市进行通报。

（三）强化协作机制。

各地、各部门要加强工作统筹、明确工作责任，掌握公共场所消防安全规律和工作特点，不断研究总结工作中出现的新情况、新问题。要树立责任意识，做到一级抓一级、一级带一级的良好局面。要建立消防管理协作机制，扩大监督面，增加检查量，尽量消除盲区和死角。要加强信息共享，进行联合惩戒，对经整改后仍不具备消防安全条件或拒绝整改的场所，有关行政许可部门要依法吊销其相应行政许可，依法组织关闭。各级和有关部门要加大对非法生产经营建设活动的打击力度，依法取缔无证无照经营场所。

（四）按时报送信息。

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***区安全生产监督管理局关于民主评议机关作风反馈意见的自检自查自纠情况报告

 

区民主评议机关作风工作领导小组办公室：

按照区民主评议机关作风工作领导小组办公室《关于2008年民主评议机关作风工作意见、建议反馈的通知》（东民评办发〔2009〕2号文）的要求，现把我局对民主评议机关作风反馈意见的自检自查自纠情况总结报告如下：

一、局领导高度重视对反馈意见的整改工作

今年1月，区民主评议机关作风工作领导小组办公室印发了《关于2008年民主评议机关作风工作意见、建议反馈的通知》，我局在行政执法、审批部门中排列第29名，梳理出意见、建议1条：加强企业、矿山安全监管力度，切实提高企业、矿区的生产安全能力。

我局领导高度重视民主评议机关作风整改工作，2月18日专门召开全局干部职工大会，通报2008年我局民主评议机关作风工作情况，对照区民主评议机关作风工作领导小组办公室梳理出的意见和建议，局领导要求大家加强学习、提高监管水平、做好服务，提高办事效率，切实做好我区安全生产监管工作，保护人民群众生命财产安全，切实做好整改工作，努力使我区的安全生产工作更上一个新台阶。

二、整改工作情况

区安监局认真分析，查找工作中存在的问题和不足，以群众满意为目的，加大整改工作力度，制定和完善整改措施，切实做好我区安全生产监管工作，主要从以下几个方面落实整改工作：

1、认真落实安全生产责任制。2月5日，召开了全区安全生产工作会，部署“安全生产年”各项工作要求，区政府与各责任单位签订《***区2009年安全生产工作目标责任书》35份。各单位按照目标责任书的要求，与下属单位、企业、车间、班组层层签订责任书，实现安全生产管理责任逐级传递，重心下移。全区共签订责任状5106份（其中：区政府与各乡镇、主管部门及重点企业签订35份；乡镇签订到村组及所辖企业659份；主管部门签订到企业297份；企业签订到班组、重点岗位及个人4115份）。

2、开展“隐患治理年”行动“回头看”。在2008年深入开展隐患排查治理工作的基础上，针对排查出来的尾矿库整改、因民“四区一点”、白锡腊片区山体塌陷等几大隐患，按照重大隐患监督检查、挂牌督办、社会公示、审查摘牌、统计上报等制度要求，坚持 “政府统一领导，部门依法监管，企业全面落实”的整改原则，落实了整改方案、整改单位、整改责任人和整改时限，安监、国土、公安等部门做好隐患点的巡查、监控和应急准备，及时向市级汇报隐患整改情况，做到“两个确保”：即确保监管不到位发生重大安全生产事故，不因责任不落实而发生重大安全生产事故。

3、开展非煤矿山安全生产专项整治。邀请专家对辖区矿山进行逐矿逐井安全排查，对不达标和存在安全隐患的企业一律下达整改通知或停产指令，上半年共组织人员对矿山进行了50余次现场安全检查，下发整改指令15份，其中邀请市专家组指导检查2次，共查出一般隐患10余处，重点隐患2处。

4、开展尾矿库专项督查行动。根据省、市安监局的督办要求，全区严格按照省、市局“七个一律”、“七个一”、“五个一批”的整治要求，继续落实好专家现场检查整改意见，重点盯紧1万方以上、具备整改条件的尾矿库补做工勘和设计，对不具备整改条件的责令闭库处理，共开展了2次拉网式执法检查，对督查过程中存在安全隐患的企业下达“整改指令书”，责令严格按照整治时限进行整改。为保证汛期尾矿库安全，巩固尾矿库整治成果，6月4日至11日，安监、国土、环保等部门组成联合检查组，再次对尾矿库整治情况进行现场督促。

5、开展危险化学品专项整治。以《安全生产许可证》换发和办理延期手续为契机，督促企业开展安全隐患自检自查，并请专家到企业排查，督促企业消除隐患，提高企业的安全基础条件和管理水平。做好企业新建、改建、扩建项目安全生产“三同时”审查，并对行政许可手续不全的企业进行跟踪、指导服务。加强烟花爆竹经营活动的安全监管，开展烟花爆竹经营户安全培训，加强市场监管力度，春节前后，由安监、工商、公安、消防、供销社、质监等部门组成的联合执法队伍，对城区及周边烟花爆竹开展安全检查，从进货、销售、储存、运输和产品质量等各个环节入手，加大对非法经营烟花爆竹行为的打击力度，保证烟花爆竹燃放安全。

6、开展汛期安全隐患排查整治。区安委会下发了《关于进一步做好汛期安全生产工作的紧急通知》，安监、国土、水利等部门组织下属安监站、国土所及水管站，对各乡镇安全隐患点、地灾滑坡点及水毁项目点进行全面排查，落实专人24小时值班，做好抢险、应急准备，确保万无一失；与气象、教育等部门开展学校、企业防雷设施安全检查，做好雨季四防工作；加强与防汛抗旱、防震减灾、林业、气象等部门之间的协调配合，成立自然灾害预警工作机制领导小组，加强部门之间统一协调、共同开展好因泥石流滑坡、雷击等自然灾害可能引发的安全生产事故灾难预警、预报和预防工作，切实加强监控和防范。

7、以六月“安全生产月”活动为契机，扎实开展安全生产宣传教育活动。一是强化安全生产教育培训，上半年共举办各类安全培训共4期410人次；二是加强企业法人安全教育培训，对全区各类生产经营单位法人及安全负责人共200余人进行安全生产知识强制培训；三是开展以“关爱生命，安全发展”为主题的 “安全生产月”活动，区安委会下发《***区2009年“安全生产月”活动方案》，6月8日开展安全咨询日活动，安监、消防、交警等十二个单位开展了内容丰富，形式多样的宣传活动，共发放资料30多种、1500余份，接受群众咨询1215人次，参加咨询的工作人员达60人，出动宣传车辆20台次；四是加强安监执法人员自身建设，认真学习《云南省安全生产条列》和《***区安全生产管理规范》，加强对安全生产法律法规、专业技术知识的学习，提高安全监管水平。

安全生产工作重于泰山，我局将一直不懈地努力，加大监管力度，督促企业严格落实安全生产责任制、建立健全安全生产台帐、落实企业安全生产主体责任、加大安全生产投入；加强学习，不断提高综合执法水平、提高办事效率，切实转变和改进机关作风，扎实做好全区安全生产监管工作。

 

 

              ***市***区安全生产监督管理局

篇10

一、指导思想和总体目标

(一)指导思想

深入落实科学发展观，坚持以人为本，认真贯彻实施《食品安全法》等相关法律法规，切实把食品安全工作放在突出位置，落实食品生产经营者的主体责任，健全市、县(市、区)政府对本地区食品安全工作负总责，有关部门按照分工各负其责的监管体系。坚持治理整顿与振兴产业相结合、集中整顿与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，依法整顿，促进食品产业持续健康发展，保障人民群众食品安全。

(二)总体目标

用两年左右时间集中整顿，使食品安全各环节监管责任进一步落实，食品安全标准逐步完善，食品行业自律显著加强，农产品和食品质量安全水平明显提高，人民群众食品安全得到切实保障。

年阶段性目标是：认真学习贯彻《食品安全法》，继续加大食品安全专项整顿力度，及时有效查处重大食品安全事故，严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，重点抓好农产品种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮服务等环节的整顿，推动各级政府、各监管部门、食品生产经营企业的食品安全责任进一步落实，农产品和食品质量安全水平进一步提高，市场秩序进一步好转，广大人民群众食品安全感进一步增强，全市食品产业又好又快发展。

二、工作目标和主要任务

(一)农产品种养殖环节整顿

1.工作目标

经过集中整顿，杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷等五种禁用高毒农药和禁用农药的行为，杜绝在生鲜乳和饲料中添加三聚氰胺等有毒有害违禁物质行为，杜绝在水产苗种繁育和养殖生产过程中使用硝基呋喃类、孔雀石绿等违禁药物行为，推动蔬菜农药残留、畜禽产品兽药残留、水产品药物残留监测合格率和饲料等农业投入品监测合格率进一步提高，生鲜乳中三聚氰胺抽检合格率100%，无公害农产品、绿色食品和有机食品生产企业用标行为进一步规范，农资市场秩序进一步好转，农产品质量安全事件得到有效遏制。2.主要任务(1)开展种植业产品专项整顿行动。严厉打击违规生产、经营甲胺磷等五种禁用高毒农药行为，严厉查处农药生产中非法添加高毒农药行为，严厉打击违法违规使用禁限用农药行为。加快高毒农药替代产品及其配套技术的宣传、示范和推广，加强非禁限用农药的使用指导。加大对蔬菜等无公害农产品(种植业)生产基地农药残留的监测力度。(主要责任单位：市农业局、市工商局、市质监局)

(2)开展生鲜乳专项整顿行动。深入开展奶站清理整顿工作，严格生鲜乳收购站许可准入，确保主体明确、证照齐全。开展生鲜乳中三聚氰胺等非食用违禁物质专项监测，依法严厉打击在生鲜乳中添加三聚氰胺等有毒有害违禁物质的违法行为。(主要责任单位：市畜牧局)

(3)开展饲料专项整顿行动。加大饲料及饲料添加剂的抽检范围和频次，严厉查处在饲料中添加三聚氰胺等有毒、有害违禁物质的行为。严厉打击违法违规饲料企业，坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业。严厉打击养殖过程中添加瘦肉精、三聚氰胺、苏丹红等违禁物质的违法行为。(主要责任单位：市畜牧局)

(4)开展兽药及兽药残留专项整顿行动。加大对兽药生产企业GMP实施状况的监督检查力度，严厉查处兽药市场禁用药物，组织开展对非法生产假劣兽药、过期失效产品的清查行动。加大畜禽产品兽药残留监控和兽药使用监管力度，加强安全用药宣传、指导，完善用药记录和休药期制度。(主要责任单位：市畜牧局)

(5)开展水产品专项整顿行动。开展水产苗种、水产品质量安全专项整顿，严厉查处水产养殖过程别是苗种生产阶段违法使用禁用药物和有毒有害化学物质的行为，未依法建立生产记录、用药记录和销售记录的行为，使用限用药物未遵守休药期制度售卖产品的行为。开展水产品药残监督抽查，加强产地准出管理。(主要责任单位：市农业局)

(6)开展无公害农产品、绿色食品、有机食品专项整顿行动。加强对获证企业的生产监管，严厉查处非标生产行为。全面开展对市场销售农业“三品”的抽查监测，依法查处不合格产品和生产企业，规范包装标识，严厉打击伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为。(主要责任单位：市农业局)

(7)开展农资打假专项治理行动。强化农资市场准入管理，开展市场检查和清理整顿，严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为，加大案件查处力度。强化农资产品质量执法检查，加大质量抽检力度。大力推进“放心农资下乡进村”，加快探索和推进农资信用体系建设。(主要责任单位：市农业局)

(二)食品生产环节整顿

1.工作目标

食品生产全过程质量安全制度、快速反应机制、重点区域整顿机制和食品安全监管制度进一步健全，食品安全监管责任进一步落实，影响食品安全的隐患性、区域性问题切实解决，质量安全风险监控能力和食品质量安全水平全面提高。

2.主要任务

(1)开展食品生产企业大检查，督促企业建立全过程质量安全制度。全面清查食品生产加工企业，查处企业生产不符合安全标准食品的行为，打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为，对制假制劣，以及添加非食用物质加工食品和滥用食品添加剂的各类食品生产加工者，依法严肃查处；对严重违法的，列入黑名单，向社会公布；涉嫌犯罪的，移送公安机关处理。

(2)开展重点产品大检查，建立快速反应机制。以动物源性食品、特殊人群食品、容易制假食品和与群众生活密切相关的米、面、油等大宗食品为重点，严密监控容易出现质量安全问题的高风险食品品种和生产企业状况。强化食品添加剂使用备案制度，规范产品标签标注行为。

(3)开展重点地区和行业大检查，摸清具有区域性集中生产特点、质量安全隐患较大的食品加工区，以及生产加工者数量较多、质量安全风险高的食品加工业的状况，突出整顿区域集中、产品集中的食品加工企业。

(4)对自身监管工作开展大检查，建立协调有序、分工负责的工作机制，落实相应的监管责任。针对薄弱环节，查找监管与执法工作中制度不完善、措施不合理、工作不到位、能力不相适应的地方，并提出有针对性的整改措施。完善巡查制度和措施，提高巡查的针对性和有效性。贯彻食品生产加工环节风险监测实施办法，使风险监测的信息收集、情况报告、食品监测和问题处置等工作制度化。加强机构和队伍建设，积极推动各级地方政府设立食品安全协管员和信息员，落实基层食品监管专职机构和人员，提高基层监管保障能力。加强食品检测能力建设，增加高端设备投入，强化市级食品检验机构，配备专业检验人员，配置必要检验检测设备，支持县级食品检验机构建设。加强人员培训和依法行政能力建设，开展检测技术人员和食品监管人员培训，增强操作技能，提高业务素质和依法行政能力。组织学习食品生产监管工作先进经验，开展工作交流。(主要责任单位：市质监局)

(三)食品流通环节整顿

1.工作目标

健全完善县城以上、乡镇、街道和社区食品销售者索证索票和进销货台账制度，在农村基本建立食品进货台账制度。及时受理消费者申诉举报，举报调查处理率达100%，及时查处市场上“三无”、过期和霉变等不安全食品。

2.主要任务

(1)开展流通环节食品安全源头治理，紧紧抓住食品批发市场、食品批发户、食品送配户、食品添加剂和饲料添加剂经营户等源头，健全完善食品安全索证索票和进销货台账制度。大力推广运用三联单活页台账、“诚信通”重要商品电子监管备案查询系统，县城以上、乡镇、街道和社区食品销售者全部建立索证索票和进销货台账制度。加强农村食品安全监管，在农村地区基本建立食品进货台账制度。继续推进食品安全“所村挂钩”、“所区(社区)挂钩”工作，全面实现城市社区和农村村镇食品安全“所村(区)挂钩”。

(2)加大食品安全专项执法检查力度。加强乳品特别是婴幼儿配方奶粉质量安全的监管，对婴幼儿配方奶粉实行批批检验和索证索票。严厉查处以非食品添加剂充当食品添加剂、销售非法食品添加物特别是有毒有害添加物等违法行为。深入开展农村食品市场监管，及时清查市场上的“三无”、过期、霉变、假冒伪劣等不安全食品，重点检查消费者举报多的食品，加大案件查处力度，严厉打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为。加大监测力度，及时质量监测通报和消费警示。抓好问题食品和不合格食品的退市工作。开展酒类流通市场整顿，规范酒类流通企业经营行为，维护酒类商品消费安全。

(3)严格食品经营主体市场准入，依法查处无证、无照经营和超范围经营食品及食品添加剂、饲料添加剂的行为。进一步建立健全食品安全市场监管执法体系、经营者自律体系、社会监督和协作体系、预警和应急处置体系。(4)集中开展农村食品市场专项执法检查。各地在农村食品市场专项执法检查中要紧紧围绕农民群众反映强烈的问题，突出整治重点，加大整顿力度，开展2—3次农村食品安全专项执法检查。一是要加大对农村城镇、集镇、乡村举办的食品交易会、庙会和旅游景区景点、车站码头等经营食品的监管力度，严格规范农村食品经营秩序；二是要加大对城乡结合部和乡镇各类食品批发市场、集贸市场，特别是食杂店的监管力度，狠抓重点场所和经营者的整治，严格规范经营行为；三是要加大对消费者反映强烈和与农民群众日常生活消费关系密切的食品品种的监管，狠抓重点品种的整治，强化对食品质量安全的监管，严格规范食品市场安全准入行为；四是要加大推进农村食品经营示范店建设的力度，加快推进食品经营示范店建设进程，不断扩大覆盖面，努力提高规范化水平。(主要责任单位：市工商局、市商务局)

(四)餐饮服务环节整顿

1.工作目标。

加大对餐饮服务环节的食品安全整顿，强化日常监督管理力度，对持证餐饮单位年监督覆盖率达100%；重点强化对学校食堂等重点餐饮单位的检查和监督，严格督促餐饮单位落实索证索票制度。大、中型餐饮单位持证率达100%，对违法行为查处率达100%。

2.主要任务。

(1)强化对餐饮单位的日常监督管理，严格许可准入，严格索证索票。

(2)加大餐饮服务环节食品安全整顿，查处餐饮单位无证经营行为，重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位。查处采购、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。

(3)开展重点品种、重点环节的监督抽查，完善食品安全抽查和监测制度。加强应急能力建设，落实食品安全应急措施，全面防控群体性食物中毒等食品安全事故的发生。(主要责任单位：市卫生局)

(五)畜禽屠宰整顿

1.工作目标

通过整顿规范，畜禽屠宰监管工作得到进一步加强，执法监督体系和“放心肉”服务体系初步建立，行业发展水平明显提高，私屠滥宰等违法行为得到有效遏制，城乡定点屠宰率分别保持在100%和95%以上的水平，肉品消费安全得到有效保障。

2.主要任务

(1)加大对定点屠宰厂(场)的监管力度，严厉打击私屠滥宰和生产加工、销售病死病害猪(牛、羊)肉和注水肉等行为。规范活禽屠宰操作规程，严防未经检疫(验)或检疫(验)不合格畜禽产品流入市场。

(2)加强商务综合行政执法管理和队伍建设，充分发挥“12312”商务举报投诉中心的作用，加快流通领域市场监管公共服务中心体系建设。加快定点屠宰企业标准化建设，规范定点屠宰厂生产加工秩序，提高畜禽定点管理和肉品质量管理水平。(主要责任单位：市商务局)

(六)违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿

1.工作目标

全面整顿食品添加剂、饲料添加剂和兽药的研制、生产、流通、使用，有效遏制违法添加非食用物质、非饲料添加剂以及滥用食品添加剂、兽药的行为，切实保护人民群众身体健康，促进食品产业健康发展。

2.主要任务

巩固打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整顿成果，坚决依法打击在食品中添加非食用物质以及超过标准规定的范围和限量滥用食品添加剂的违法行为，坚决依法打击在饲料中添加非饲料添加剂、使用瘦肉精等违禁药物和滥用兽药的违法行为。进一步严格食品添加剂、饲料添加剂生产许可制度，加强行业诚信和自律机制建设，规范食品添加剂、饲料添加剂的生产、流通和使用。(主要责任单位：市质监局、市卫生局、市工商局、市农业局、市畜牧局、市食品药品监督管理局)

(七)保健食品整顿

1.工作目标

严格保健食品监管，集中整顿保健食品生产经营、宣传中的各种违法违规行为，保障保健食品的消费安全

2.主要任务

打击在保健食品中违法添加药物的行为。查处违规生产经营保健食品和伪造、冒用保健食品标签标识的行为。严查以公益讲座、免费体检、学术交流、会展销售等形式销售假冒伪劣保健食品的行为。整顿普通食品宣传功能疗效、保健食品夸大宣传功能的行为。(主要责任单位：市卫生局、市食品药品监督管理局、市工商局)

三、实施步骤

时间：即日起至6月30日，分三个阶段进行

第一阶段：自查摸底阶段(从即日起至5月1日)

(一)全市食品安全状况。各部门采取拉网式清查，摸清全市各环节食品安全底数。

1.种植养殖环节：有多少个农产品批发市场和无公害农产品产地建立了检测室以及其他数据。年新建各类养殖小区多少个、总数多少个，新增无公害畜产品产地多少家、总数多少家，新增无公害畜产品认证企业多少家、总数多少家，猪、奶牛养殖场多少家以及其他数据等。

2.生产加工环节：全市共有多少家食品生产加工企业，其中规模以上企业多少家，10人以下小作坊多少家，获生产许可证企业多少家，无证或证照不全企业多少家，通过ISO系列、HACCP等认证企业多少家，获中国名牌或中国驰名商标多少个以及其他数据；定点屠宰厂(场)多少个以及其他数据等，特别要求此环节所有生产企业必须逐一全部登记检查。

3.市场流通环节：全市共有多少家流通企业，其中食品超市、商场多少家，食杂店多少家，食品超市或商场有食品自检室多少家，有工商营业执照、卫生许可证的经营户多少家、无证照经营户多少家，“食品放心示范店”多少家，12315消费者投诉站(点)多少个，万村千乡市场工程“农家连锁店”多少家、食品统一配送率是多少以及其他数据等。

4.餐饮消费环节：全市共有多少家餐饮企业，其中，社会餐饮企业多少家、学校食堂多少家、建筑工地食堂多少家，有卫生许可证企业多少家，无证企业多少家，实行食品卫生监督量化分级管理社会餐饮企业多少家、学校食堂多少家以及农村集体聚餐等情况。

通过对上述四个环节开展食品安全隐患评估、暗访抽检、消费者调查等形式，了解各监管部门分别对种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等环节的重点食品抽检合格率情况(重点是农药兽药残留超标情况和生产经营企业抽检合格率情况等)以及近两年食物中毒发生情况和食品案件查处情况等，进一步摸清全市食品安全存在的问题、隐患和风险，并逐条详细列清楚。

(二)全市食品安全监管状况。各有关食品安全监管部门人员状况，执法人员情况、学历结构情况，是否将食品安全工作纳入目标考核以及经费投入情况，食品安全专项整治开展情况，农村食品安全监管网络和供应网络建设情况、食品安全宣传教育开展情况、食品安全示范点创建情况以及本部门食品安全监管取得的主要成绩和经验，存在的主要困难和问题，有哪些意见和建议等。

根据对辖区食品安全状况、食品安全监管状况的评估，各相关部门有针对性地制定出切实可行的食品安全整改方案，方案要细化、量化，责任分工和整改措施要明确具体。自查情况报告和整改方案于年4月25日前报市食品安全工作领导小组办公室，领导小组办公室5月1日前制定出全市的食品安全整改方案。

第二阶段：全面整改(5月2日至5月20日)

(一)各类食品企业主要任务。针对自查发现的问题，每家企业都要制定切实可行的整改方案，并主动抓紧实施，确保整改工作成效。

(二)各部门主要任务

1.根据整改方案要求，在强化日常监管的基础上开展全面监督检查，有针对性地加大整治力度，确保取得实效。

2.监督并帮助企业自查自纠，全面整改。

3.年5月22日前上报整改阶段工作总结。

(三)市政府督查组主要任务

1.督促各相关部门按照整改方案要求，落实各项整治措施和整改目标。

2.以明查暗访的形式抽查生产加工企业100家(其中小作坊不少于50家)，经营企业100家(其中集贸市场不少于20家，食品连锁店和小食品店不少于50家)，餐饮企业100家(其中学校食堂和建筑工地食堂不少于50家)，定点屠宰场15家。

3.对在明查暗访中发现的问题要及时反馈各相关部门，并督促各县(市)、区和监管部门进一步强化对问题环节、问题企业的整改。

第三阶段：总结提高(5月22日至6月30日)

(一)各类食品企业主要任务

对自查整改情况进行总结，并将整改成果转变为保证食品质量安全的制度机制，切实增强责任意识、安全意识、诚信意识，切实提升食品质量安全控制能力，确保所生产经营食品的质量安全。

(二)各部门主要任务

1.对整改情况进行评估验收。

2.总结整改工作经验，进一步建立和完善各项规章制度和长效工作机制。

3.理清食品产业发展思路，在确保食品安全的前提下，促进食品产业又好又快发展，从根本上提升食品信誉和食品质量安全水平。

4.对三个月食品安全整顿情况写出专题总结报告，于年6月25日前报市食品安全工作领导小组办公室。

(三)市政府督查组主要任务

1.对照重点督查内容，对相关单位整顿情况进行全面评估验收。

2.根据三个月督查工作情况，向各相关单位反馈督查意见。

3.写出督查工作报告(主要内容包括：督查工作开展情况；开展食品安全整顿情况；取得的主要成绩、经验和特点；存在的主要问题、原因及对策；对全市进一步加强食品安全工作的建议)。

在此期间，市食品安全领导工作小组将组织有关监管人员对各县(市)、区食品市场进行明查暗访、监督抽检，有针对性地评估各部门整顿工作绩效。

四、工作要求和保障措施

(一)加强组织领导，全面落实整顿工作的各项任务和要求。

各级政府要将食品安全整顿工作摆上重要位置，列入议事日程，统一负责、领导、组织、协调本地区的食品安全监管工作，加大经费投入，明确监管责任，建立工作机制，纳入目标考核，督促工作落实，确保整顿工作扎实开展，取得实效。

(二)强化依法履职，密切协作配合，切实承担食品安全监管责任。各有关部门要按照职能分工，各司其职，各负其责，协调配合，齐抓共管，发挥执法监管整体效应。食品药品监督管理部门、卫生部门要加强对食品安全整顿工作的综合协调，负责食品安全风险评估、信息公布、重大事故查处等工作。农业部门负责农产品质量安全的监督管理，对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查。质监部门负责食品生产环节的监督管理。工商部门负责食品流通环节的监督管理。卫生部门、食品药品监管部门负责餐饮服务环节和保健食品的监督管理。商务部门负责畜禽屠宰环节整顿。卫生、质监部门负责食品安全标准和检验检测体系建设。发展改革部门牵头会同质监、工商、食品药品监管等部门负责推进食品生产企业诚信体系建设。发展改革、财政部门负责加强食品安全监测能力建设。新闻宣传和其他相关部门根据各自职责配合做好专项整顿工作。各相关部门要互通信息，对涉嫌食品犯罪的案件要及时移交公安机关，严厉打击。

(三)突出监管重点，建立健全食品安全预防为主的管理体系。各地、各有关部门要认真分析研究食品安全形势，突出重点环节、重点领域、重点地区、重点品种、重点时段，加强风险监测，主动收集、研究、评估食品安全信息，实施食品安全风险管理，及时消除食品安全隐患；要严格食品生产经营的许可准入，把好入口关；要加强日常监管，严格食品安全各项标准制度落实，规范食品生产经营行为；要加强检验检测，加大高风险食品的抽检频次；要采取有效措施，及时发现查处违法食品生产经营行为；要加强执法衔接，联合开展食品安全监督抽查。

(四)规范信息收集，实现信息互联互通和资源共享。

各地、各有关部门要加强食品安全信息管理和综合利用，构建部门间信息沟通平台，实现食品安全信息的互联互通和资源共享。进一步规范信息收集和制度，建立畅通的信息监测和通报网络体系，逐步形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。

(五)加强宣传教育，形成全社会关心参与食品安全的良好氛围。要利用多种形式，积极开展《食品安全法》等食品安全法律知识的宣传，大力宣传食品安全整顿的重大意义，及时报道各地、各有关部门食品安全整顿工作，营造浓厚的食品安全舆论氛围。坚持正面宣传引导为主，同时，对食品安全违规违法行为及时予以曝光。

(六)突出企业责任，大力推进食品安全诚信体系建设。要进一步突出企业的责任主体意识，提高企业守法遵章的法律意识和自律意识，督促企业建立健全食品安全管理制度，鼓励和引导企业提高食品安全管理水平；建立完善食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制，逐步构筑诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的食品安全诚信体系。

(七)加强队伍建设，提升食品安全监管依法行政能力和水平。要加强基层执法队伍思想建设、业务建设和作风建设，提高执法队伍素质和依法行政水平，明确执法责任，严格执法程序，规范执法行为，着力纠正执法监管中的不作为、不到位和乱作为的问题，努力做到严格、公正、文明执法。加强食品监管员、协管员和信息员队伍建设，积极开展法律、法规和业务知识培训，加大基层执法单位执法装备、检测设备、检测经费的投入，完善食品安全事故快速反应机制，提高基层监管保障能力。