学生年度报告范文

导语：如何才能写好一篇学生年度报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

工作总结，以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言，工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。下面就让小编带你去看看学校学生年度工作总结报告范文5篇，希望能帮助到大家!

学校学生年度工作报告1在学生会工作一年的时间，准确的说一年不到，在这段时间内和非学生会成员相比我所失去的自由时间相对的要多一点，但是学会的相对要多一些。比如说接触的人和事相对就要多一点了，接触的人和事多了，既锻炼处理事情的潜力也能更多的交友，光这些就很值得我在学生会继续工作下去了，当然我所得到的当然不止这些。

在学生会工作的这段时间，有不少人问过我是否值得再继续干下去，用他们的观点就是与其在学生会这样吃力不讨好的干下去，还不如自己在大学多留点时间玩玩。有这样的想法很正常，学生会的事情并不是说只有特定的人能干的好，就看个人的看法，只要你有想法，你能够认真对待。那么，你就必须能干的好。不去计较那些花在值班室里的时间、不去计较那些日常工作的繁琐，那么你就能够充分的胜任学生会的工作了，正所谓鱼与熊掌不可兼得，人各有志，大家的想法不同，那么所做的事情也各不相同，我在学生会期间，得到的是对我人际交往潜力的锻炼，还有对突发事件的处理潜力，我要的就是锻炼自己，在锻炼自己的同时为广大同学做好必要的服务工作。

在工作期间最不能要的想法就是把自己和非学生会成员做比较，为什么别人在操场闲逛的时候我们在值班室值班为怎样别人上床睡觉了，我们还要查房没有任何借口，理由很简单，你参加了学生会。也有很多中途退出的人，他们的想法是否这样我不太清楚，我明白如果我这样想，那么，我退出是迟早的事。

在学生会工作期间，我的提升是循序渐进的，很难看出短期内有什么变化，但是和刚开始相比，我的提升还是很明显的。

对于工作的认识和工作的看法：我个人是在办公室工作的，办公室的事情能够说是所有部门中最为繁琐的，而且也是最没有规律的。本部门的工作最主要的是日常周量化表的制作等，无一不是需要其他部门来配合工作。其他部门的事情我多少也有过一些了解，大体都是一些制作周表，分工不同，但是所做出来的数据和系里对班级以及个人的考评挂钩，这样就有一些人对考评的数据产生怀疑，来找我们投诉，这是在所难免的事情。在遇到这些状况的时候，我们最先要做的就是安抚投诉者的情绪，充分拿出耐心，和他们解释，并在此同时自我批评，因为无风不起浪，既然有人投诉，就说明我们必须存在问题。

总之，我个人觉得我们的工作态度就应尽量放的平和一点，语气多以商量为主，这样，别人在配合我们工作的时候才不会出现厌恶感，下次再有这样的事情时，大家都是会十分愿意配合我们工作的。对于学生会的事情要上心。慢慢的我们在工作中也能改变自己的性格与处世方式。才能在将学生会工作做好的同时自己得到长足的进步!

学校学生年度工作报告2大一上学期即将结束，我在这一学年体育部的工作中收获到了很多宝贵的东西，经过这一个学期的锻炼，我从一名普通的大学生成长为一个较为有经验的干事，能够清楚的了解各项活动开展的整个流程以及处理和应付活动开展过程中突发状况。以下是我这一学年的工作总结和心得体会：

首先，在体育部干事招新以及体育部团队建设过程中，我觉得我能够很快的融入集体，能够清楚的了解自己的角色，干事招新的时候让我学到了在一个团队当中，最需要的并不是一个演讲者，有时候更需要一个懂得倾听，能够完美的执行的人。在团队建设过程中我学到了如何迅速拉近团队成员之间的关系，把部门真正意义上得建立成一个大家庭，能够让每一个干事感受到温馨。

其次，在“新生杯”篮球赛，运动会以及广播操比赛几项由体育部承办的活动中，我了解到了一项活动由策划到结束整个流程的各个环节如何去处理和准备。尽管我在写策划书方面还有很大的问题，但是我会不断的修改甚至重写直至过关为止。

第三，作为院学生会的一名干事，在竞赛活动中要保证比赛的公平性以及学生会的权威性，不能带有个人的思想感情办事。

第四，在每次活动结束后，我都会回顾整个活动的各个环节，确保下次活动开展的时候我能够驾轻就熟，并且思考活动的各个环节能否进行改进，将活动举办的更好。

第五，院学生会各部门之间并不是完全独立和隔绝的，院学生会承办的各项活动都是由整个学生会的成员来完成的，所以，在参加其他部门承办的活动当中，我应该积极协助，例如“十佳歌手大赛”，晚点名工作以及即将举办的“法商之夜”活动，作为体育部的一名干事，要有足够的能力完成其他部门安排的工作，要具有很强的执行力。

以上就是我大一一年在体育部工作的总结与心得，我将不断完善自己，提高自己的能力和水平，以更好的完成接下来的工作。

学校学生年度工作报告3时光荏苒，春去冬来。转眼间，这学年的工作即将结束。透视过去的一学期，是服务的一学期，是锻炼的一学期，是收获的一学期，是进步的一学期。经历了__月中旬的新干事竞争上位，宣传部又一次注入了新鲜血液，壮大了部门。经过一段对宣传部日常工作的适应和各个成员的磨合。宣传部的工作也井然有序地开展开来。

在日常工作中，我们面对过困难，经历了各种挑战。同时我部的全体成员从中得到了锻炼，工作能力也有了较大提高，在工作上取得长足进步。在系领导、团总支、学生会对宣传部的正确引导和兄弟部门的关心与支持下，我们创造出了自己的成绩。

一、认真负责，搞好日常工作

1、出海报，通知这一块，通过与其他部门的部长的交流，我们采用了劳动责任承包制，每次活动的海报由一个组负责包下来，由他们联系其他部内人员做帮手完成工作任务.由来我们把工作表现与评优评干联系在一起，这样一来就很大的提高了部员的工作热情和积极性;既给了部员表现锻炼的机会，同时部门内又形成了一种竞争意识.另一方面就是加强了部员间的联系，促进了部员间的了解，使整个门更加团结有力!

2、对宣传栏的管理，我们分派个组(同样要做其他的宣传工作)。

每个组对宣传栏都要进行日常管理，发现过期的海报、通知及时下栏，有发现广告及时去除。这样使得宣传栏充分发挥了上传下达的作用。

3、黑板报评比工作我们也分派人负责，工作中我们也发现了一些问题，如有的些班级出黑板报不认真，很随意的画一下就算完事了.为了充分调动各系各班对学院文艺工作宣传的积极性，我们部门提议以后的黑板报评比中能用相机保存优秀期刊，以便下届新生入学后对宣传委员和相关宣传工作的培训，培训中用上届各系各班保存下来的东西，也是一种不错的鼓励方式。

二、提高部门整体素质和工作能力，加强内部的管理建设

本年度，我部加强了成员整体素质和工作能力，在团总支和学生会的关心和指导下开展了“部门成员交流会”，第一，树立为学生服务的意识;第二，加强与兄弟部门的沟通与交流;第三，在开展各项工作中，及时总结经验教训;第四，正确处理好工作和学习的关系;第五，在以上四点的基础上，培养学生干部自我学习，自我提高的能力，进一步从本质上提高成员的整体素质和工作能力，加强部门内部的管理建设。

三、大胆突破，敢于创新

在首届信息系迎新联欢晚会上学生会宣传部除了为各部种活动提供人力资源外，主要负责晚会的相关宣传活动，如背景的制作、晚会的布置、张贴海报等。在这次的晚会中，新一届宣传部的成员小露锋芒，认真负责地对待每件工作并高效高质地完成了，得到了各个部门的肯定。

在校第____届田径运动会中，____级部门成员积极参与各项活动策划，大胆创新，勇于开拓进取，摒弃了往常的布置方案，采用了多种新的宣传手法，如展架喷绘，KT板+POP绘画，为系大本营增添了一道道亮丽的风景。部门的工作不仅得到了同学们的好评，还得到了赵平副院长的嘉奖。

四、开展活动，扩大宣传部影响

我们积极总结上届干部的工作经验，充分发挥宣传部对外窗口的作用，认真探索一条能将学生思想教育、课外活动、专业知识融为一体的工作新路子，展现我系富有创造力的学生风采。

结合我系实际情况，大胆创新与两委办公室、外联部联合举办了首届“______校园感动瞬间”校园摄影大赛。在部门成员努力下，在各班积极配合下，此次活动取得了一定的成功，但由于我部在开展活动的过程中，宣传方法与手段还不成熟，因此宣传力度非常有限。

除此之外，我们还协助其他部门开展了一些活动，配合他们完成工作。

五、经验与不足

回顾这一学年的工作，虽然取得了一些成绩，但也存在着很多不足。其主要表现有两个方面，一是在理论学习上，特别是在现代科学技术知识的掌握上，与时展的要求和建设高水平大学需要相比，都还存在着很大差距;二是在具体工作上，总感觉对部门成员关心不够，安排任务又多，听取意见少;严格要求多，生活关心少。这些都需要我们在以后的工作中加以克服，同时，部门成员在以后的工作中除一如既往地对部门的工作给予支持之外，也能互相监督、帮助，以便把工作做得更好。本学期我们在工作中可以说是尽心尽力，始终坚持以服务他人超越自我为宗旨.这也赢得了其他部门的尊敬和支持。相信有了前车之鉴及团总支、学生会、其他兄弟部门的监督和指导下我部的工作会上一个新的台阶!

六、展望未来

宣传部所取得的成绩只能代表过去，经验和教训让同学们在挫折和成功总不断前进，更加坚强更加成熟的面对工作。宣传部铭记着之所以能取得各方面优异的成绩是离不开各位领导不断栽培，离不开广大干事的努力，更离不开全系师生和各兄弟部门的支持和鼓励。在成功的道路上，需要的是磨练，需要的是在磨练中学到经验，使自己更加成熟。在新的一学年中，我们将继续加强宣传部内部的管理建设，繁荣校园文化建设，提高宣传部的学习风气等方面做出更多的努力与贡献，进一步的完善宣传部内部的建设。相信在不断的学习和努力中，我们能够做到更完美。

学校学生年度工作报告420____年__月，根据____学院____学院的统一安排，我承担了20____级____班36名学生的学业导师工作。在一年的导师工作实践中，逐渐地真正体会到了导师工作的重要性，逐渐与学生建立起了感情，并从导师工作的实践中意识到要真正做好导师工作，履行好导师职责并非是一件易事。一年过去了，现在将有关工作内容汇报如下：

一、了解学生的基本情况

针对“大一”学生在适应大学生活、专业学习、就业等方面存在的普遍问题和困惑，通过面谈、电话等方式进行多次交与流沟通，发现学生们普遍存在的问题如下：

1.对大学生活没有完全适应。

结束中学学习阶段进入大学校园，一切都很新鲜，有些同学甚至还没有从高考后的休息期转变过来，感觉上了大学管自己的人少了，很自由，但同时又感到很失落，不知如何适应大学生活和安排大量课余时间。

2.学习目标不够明确。

学生有求知欲望，但由于缺乏正确引导，致使学习目标无法明确定位。很多同学甚至还停留在，上了大学，只要考试及格就行了的状态。

3.缺乏正确的学习方法。

大学教师的授课方法和方式与中学教师完全不同，大学讲授的课程门数较多;每堂课讲授的内容和知识点也比较多;有些课程有作业，有些课程没有作业，平时又没有考试，学生们无法适应，不知道如何学习，等第一学期考试时，才发现自己稀里糊涂，没有正确的学习方法。

4.对专业目标和专业知识感到非常茫然。

由于进校后，这一年里学的主要是基础课，无法接触到与本专业有关的知识，很茫然，非常想知道本专业的一些情况。

5.学生学习基础参差不齐。

我所指导的这个班级，36名同学均为大庆学籍，而且入学成绩相对于其他班级也是存在差距的。所以，学生的基础不同。

二、指导学生明确学习方向和学习目标

在了解学生实际情况的基础上，在与同学交流的时候，就对同学说过，学业是大学生立身之本，是大学生应当集中精力努力掌握的知识、能力、素质体系。具备和拥有好的学业，才会有好的就业、好的职业。

1.要求同学对自己大学四年的学习进行总体规划

站在大学校园门口，同学们必须思考自己的学业。进入大学后，我们究竟应该干什么?还是那句老话：大学生的天职是学习，大学是学习的天堂。人生也许很长，但只有大学这几年是可以让人充分、自由学习的时期，过了这个阶段就再也难找了。参加工作后，要么有心情没时间，要么有时间没心情。因此，决不可以为学的东西暂时没有发挥作用，或者自己不喜欢这个专业而不去学习。

同学们要根据社会需要、社会发展趋势和个人的兴趣、特长及所学专业等确立自己大学期间努力的目标。并根据确立的目标，做好切实可行的生涯规划。然后根据制定的规划，及早准备，付诸行动。为此，我要求全班同学每人都要对自己的学业进行规划，并上交学业规划。

从学生上交的学业规划来看，有些同学给自己制定了每学年的计划，有些同学甚至制定了每天的学业计划，不管同学们是如何规划自己的学业，最起码让同学们知道了在大学应该学什么、怎么学、什么时候学等问题，目的是确保自身顺利完成学业，为成功实现就业或开辟事业打好基础，提高素质优势，才有可能在将来激烈的竞争中把握住机会，获得成功。

2.对学生分类指导

针对学生的学习计划和目标，将学生分为两类，一类是准备考研究生，一类是准备毕业后马上找工作。针对不同的学生进行分类指导，对考研的学生要求他们在大一和大二必须学好基础课程，例如数学、英语、无机化学，有机化学等，在大三和大四，必须学好专业课程;同时在大学期间必须通过国家英语四级考试;对准备找工作的学生，要求他们在学习基础课程和专业课程的同时还要培养自己为人处事、待人接物等方面的能力，要求至少考到英语四级、计算机二级等，为以后找工作做好充分准备。

3.结合自己的学习和教学经历，传授专业基础课的学习方法。

针对学生们对数学、英语、基础化学的学习普遍感到困难这一现象，传授一些学习方法，同时鼓励他们与高年级的同学接触，从他们那里了解一些学习方法。

4.指导学生如何选报选修课程。

将学院列出来可以选修的课程一一进行介绍，分析每门课主要讲述的内容和特点，结合已经学习过的课程，让同学们根据自己的喜好来选。

三、和学生交朋友，做学生的良师益友

刚刚步入大学一年级的学生，对大学校园的一切都很陌生，在学习和生活上都不同程度地存在着一些困难和茫然。在与学生第一次见面时，首先和同学们说的是，我们之间既是师生更重要的是朋友的关系。同时，以我多年的学习、教学和生活经历去告诉学生应该如何学习和生活;作为朋友，我们可以互相交流和学习。

四、晓之以理，动之以情，关心爱护学生，全面提高学习和生活质量

由于所知道班级同学都来自____，家庭条件相对比较优越，但个别学生上了大学就觉得轻松了，拿着父母的钱，开始娱乐并陶醉于网络游戏，请同学吃饭，攀比穿用，每天想着吃喝玩乐，对学习一点儿也不上心。面对这些现象，我就和同学们讲，父母的钱是他们辛苦赚来的，要懂得珍惜，懂得感恩，学会生活，人生要有追求，将来要靠自己的能力去赚钱。

上大学不是目的，这只是人生万里的起点，怎样掌握好专业知识，最终成为一个对国家有用的人，这才是我们应该做的。讲了这些之后，对一部分同学还是很有用的。对于学生的学习情况，经常和学生干部及学生辅导员沟通，随时掌握，对于有进步的学生给予表扬，对于落后的学生，分析并找出落后原因，多鼓励。

五、分析专业知识结构，帮助学生树立专业思想

由于低年级学生还没有进入到专业课的学习，对专业认识了解得还很少。针这种情况，向学生讲明本专业将要学习哪些知识，这些知识之间有什么关系，对于今后走向社会起到什么样的作用等，以便同学们有目标地学习每门课程。对于立志考研的学生，帮助他们认清哪些课程在考研及今后参加科研工作中的重要性。从而帮助学生树立专业思想，让学生所学知所用，目的明确。只有这样，学生的学习态度才能端正，学习才有方向，才能更好地学习。

六、渐进式引导学生全面发展

大学学习知识内容的领域广泛决定了大学学习具有较大的挑战性。如何合理地计划好四年的学习生活，对于将来达到一个什么样的层次具有至关重要的作用。鉴于一年级新生刚从高中艰苦的学习状态走出，又踏进了一个令人神往而又一无所知的新环境，在具体的指导过程中，遵循渐进式的指导原则，引导学生们对于学习中所遇到的一系列问题各个击破，达到全面发展的最终目的。

如在这一年学年的第一学期的工作中，我的指导计划是这样安排的。第一次，在简单地相互认识之后，就让学生们分组讨论大学的目标和计划，然后共同探讨这些论题;第二次，向学生们讲解丰富多采的大学生活，并将之与高中的学习生活相区别;第三次，与学生们共同探讨如何学好经济学基础专业课和公共课，并陈述各自的利弊;第四次，向学生们简单介绍英语、计算机和数学的学习经验，并告诉他们这些科目的学习对于将来的继续深造和就业都具有重要影响;第五次，讲解如何进行期末考试复习等。

总之，在一年多的学业导师工作中，自己学到了许多的新东西，也深感该项工作的重要性和教师认真履行职责的必要性。在本学年里根据学生的具体情况和要求开展了一些活动并进行了一些必要的指导，但由于教学工作和科研工作比较繁重，我的工作还存在诸多不足，如20____-20____学年第二学期期末考试中，我所带班级的同学，有19人次《____》不及格，16人次《____》不及格，有22人次《____》不及格;很多同学对学习不感兴趣，上课听课效果差;上自习期间，学习效果差等。这些问题我在以后的指导过程中将逐渐改进和完善。

学校学生年度工作报告520____年，南港中心校在县教育局和镇党委政府的正确领导和关心支持下，以“十”精神为指引，紧紧围绕争先进位三年行动目标和本年度工作任务，抢抓机遇，乘势而上，各项工作扎实有序，取得了较为满意的成绩，现就20____年中心校主要工作总结如下。

一、以“建廉洁教育，展园丁风采”活动为契机，强化队伍建设

1、抓好班子队伍建设

加强党风廉政建设和效能建设。认真贯彻落实中央“八项规定”，制订了南港中心校公务用车、公务接待等有关规定，严格控制超标准开支，招待费、用车费得到有效控制。认真做好廉政风险排查与防控，积极抓好中心校“廉政文化进校园”示范点争创工作。

坚持领导班子周一学习议事制度。通过学习讨论，查找不足，提高领导班子政治意识、大局意识、责任意识、群众意识，改进工作作风，提高管理服务水平。集体议事，集体决策，提高办事透明度。完善教代会制度，实行校务公开和民主监督。

2、加强教师队伍建设

对照各级党委、政府和教育主管部门的文件精神，加大了对中小学教师队伍的管理力度，严控教师无序流动，确保教师队伍的稳定。认真做好在编不在岗以及违规领取财政资金的专项清理工作。严禁小病大养，无故不上班现象发生。

认真贯彻落实全县规范中小学办学行为的有关精神，加大规范中小学办学行为工作力度。重点整顿了违规办班、违规补课、体罚与变相体罚学生、有偿家教以及乱订教辅资料等社会所关注的热点问题，进一步巩固了师德建设成果。

紧紧围绕“建廉洁教育，展园丁风采”这一主题，在各中小学、幼儿园中广泛开展“修师德，提师能，强师艺，铸师魂”活动。通过举办教师职业道德演讲、评选“师德标兵”、“模范教师”等一系列活动，树标杆、立典型，弘扬正能量。本片有三位老师被评为县优秀教师，张蓝木老师被评为县师德标兵。

全面实施教师业务水平提升工程。在认真抓好校本教研、校本培训的同时，鼓励广大教师，尤其是中青年教师积极参加教育主管部门组织的各类教学大赛、优质课评选、观摩展示和演讲活动。认真安排好特岗教师的工作与生活。

二、以安全工作为重点，合力打造平安校园

安全责任重于泰山，中心校始终把安全工作作为学校管理工作的重中之重，常抓不懈。

1、落实好安全工作责任制。

中心校与各校校长以及校本部班主任签订了安全工作责任书，落实安全工作责任制和责任追究制，校长负总责，做到安全工作有专人抓，分工明确，责任到人。

2、全面排查，重点防控。

定期进行校园安全大检查，对学校危房、用电、饮食卫生、防盗等一系列涉及安全问题进行全面排查，及时消除安全隐患，在全面排查的基础上，还重点做好四项工作：一是防溺水。进入夏季，要求在学生中广泛开展防溺水教育。二是卫生应急工作。要求各校制定预案，安排专人主抓，广泛开展卫生健康知识宣传。三是加强对接送学生车辆管理。各校对乘车上学的学生进行了认真细致的摸底，发放了《致车主一封信》、《致乘车学生家长一封信》、召开了乘车学生会议以及车主和驾驶员会议，加强交通安全宣传与教育，同时配合相关部门对接送学生的车辆进行了整治。四是加强了寝室和食堂管理。寝室安排了专人管理，住宿条件得到了改善，为住宿生提供了良好的生活条件。在食堂监管上注重“四”抓：一抓环境卫生，二抓饭菜质量，三抓硬件配套，四抓“三证”齐全和食品留样。

3、加强了安保设施的配套。

各校配备了钢叉，规模大的学校安装了监控设备，中心校还增配了灭火器材。

4、进一步加强门卫管理，落实门卫职责，建立24小时值班制度和出入登记制度;

三、以教学质量为核心，致力做好教学教研工作

加强中小学教学工作常规管理，全面落实教学工作“十”字要求，即：备课要“深”、上课要“实”、作业要“精”、教学要“活”、手段要“新”、活动要“勤”、考核要“严”、辅导要“细”、负担要“轻”、质量要“高”。

加强过程管理，认真组织教学检查和教学检测工作。一是各校坚持常规教育教学检查，二是组织开展小学五、六年级质量检测工作;三是配合教研室做好小学质量抽检和初中质量抽检工作;四是组织人员对沙埂小学进行了教育教学视导。

重视毕业班工作。制订好毕业班工作计划，认真抓好毕业班后阶段复习工作。20____年中考取得了较好的成绩。

大力推进课改进程，组织教师参加省、市、县举办的各类教材培训、通识培训。切实抓好校本培训工作，组织初中教师参加暑期集中培训，组织开展好小学教师集中培训工作。

积极开展有效课堂教学活动。深入开展课堂大练兵，认真开展好教师业务技能竞赛活动。制定好教研计划，开展好公开课、观摩课、示范课、说课等教学活动。鼓励教师积极撰写论文，努力提高业务理论水平。

大力发展素质教育。通过各种途径，为学生搭建能力展示的平台，明德小学被授予“语言文字规范化示范校”。

注重骨干教师的培养。安排部分学科教师、班主任参加由上级教育主管部门组织的业务进修、培训，着力培养一批业务骨干。

四、以学校标准化建设为平台，努力提升办学水平

在明德小学、落凤岗小学、前进小学实施了标准化建设的基础上，今年沙埂中学、金星小学、过湾小学也启动了学校标准化建设，实施准化建设的学校图书资料得到了补充，实验条件得到改善，实现了“班班通”，办学条件有了很大提升。

认真抓好沙中、藕塘、前进三所学校的围墙改造，厕所重建、维修以及金星小学围墙、门楼改造工程。

切实做好中心校本部操场排水、围墙加固，综合楼防盗，新教学楼楼道维修、封闭，校园路灯安装等工作。

完成了明德小学教学楼征地、图纸设计等工作;新建明德小学食堂;以明德小学为依托建好了南港镇少年宫，少年宫现已投入使用。

进一步完善了“三室”资料建设，加强了学生的信息管理。

五、以中心园建设为基础，大力发展幼儿教育

牢固树立初等教育与学前教育同步发展的意识，把学前教育纳入学校整体工作之中。制定了《南港中心校学前教育三年行动计划》，组织人员走上街头，设置宣传咨询台，发放宣传材料，加强对学前教育的宣传与引导。

坚持以幼教法规为准绳，加强对民办幼儿园的管理，像对待公办学校一样对待民办园，规范民办幼儿园办学行为，提高幼儿保教质量。

建好公办中心幼儿园。在教育主管部门和镇党委政府的高度重视下，占地5、31亩，投入三百多万元的公办中心幼儿园如期开工，现教学楼主体框架已竣工，中心校在严把质量关的同时，督促施工方加快工程建设进度，确保明年秋学期投入使用。届时，南港幼儿教育将出现公办民办并举的良好局面。

六、以立德树人为根本，全面实施素质教育

坚持“德育为首、全面发展”的办学宗旨，狠抓学生行为习惯的养成教育，完善并执行好学生一日常规。

充分发挥共青团、少先队的先锋模范作用，坚持开展丰富多彩的德育主题活动，如开展“童心向党”歌唱活动和经典诵读比赛，举办道德讲堂。利用广播、专栏等宣传阵地，加强德育宣传。中学建立好班级团支部，发展好新团员，组织好入团宣誓活动，上好团课;小学开展好“美德少年”和优秀队员评选活动。

以学校教育为主体，家庭教育为基础，社会教育为延伸，积极构建学校、家庭、社会三结合的德育网络。通过召开家长会、家访以及办家长学校等形式，加强沟通与联络，明德小学被授予省家教名校，中心校被授予市家教名校。

加强“留守儿童之家”的建设与管理工作，充分发挥“留守儿童之家”的教育功能，让更多的“留守儿童”通过“留守儿童之家”得到关爱。

进一步加强环境建设和校园文化建设，做好校园绿化、文化、亮化工作，开展“文明餐桌”行动，以良好的育人环境熏陶人。充分发挥班主任在德育工作中的重要作用，开展文明班级和文明学生评选活动。

加强学生纪律教育、法制教育，上好法制课，建立和完善学生德育评价体系，坚持每学期举办一次法制教育报告会。每年举办一次运动会。

七、以执行规范为抓手，加强后勤财务管理。

从把好每一张报销票据开始，进一步规范经费使用，管好、用好公用经费。每学期组织人员对学校收支情况进行稽核，同时及时做好报帐工作。

执行好政府采购相关规定，学校基建维修，大宗采购事先集体研究，需备案备案，需招标招标，需议标议标，需审计审计。

严格执行收费规定，严禁任何形式的乱收费，实行收费公示、财务公开。财务管理严格规范，按章办事，受到财务检查领导的充分肯定，学校被评为财务管理先进单位。

努力做好教师办公条件的改善和学生课桌凳的添置工作。

依规做好贫困寄宿生的摸排、登记、上报以及贫困寄宿生生活补助发放工作。按要求做好唐忠英奖学金评选发放工作。

做好校产登记，建立好校产信息数据库，管好用好校产。

继续做好部分课本的回收工作，切实提高教科书的利用率。

回顾总结过去的一年，我们虽然取得了一定的成绩，但离我们的办学目标还有一定的距离，工作中仍然存在着不少问题，主要体现在：

一、学校管理方面还有许多亟待改进和提高的地方，需要进一步提高管理效益。

二、在创特色、出名师和培养特长生方面还需加大力度，寻求方法，力求抓出成效。

三、在教研教改以及如何针对当前学生的思想、行为状况采取行之有效的教育方法等方面，仍然缺乏积极主动的探索意识。

篇2

在这期间，我主要完成了以下几个方面的实习工作：一是跟随实习老师进行实地的学习，学习做业务的方法和吸取老师的经验，学习如何做好业务的基本技巧，加强人际交往 锻炼自己的表达能力，学会与人交流。在工作过程中研究方法，认真准备。指导老师和其他公司领导给于了帮助和指导，指出不足，学习先进经验。

光阴似箭，岁月如梭。一晃几个月的实习生活已经过去了，在最近的 几个月的实习过程中，我有着许多的收获和欢乐，但也有苦涩和教训，这些成功的经验将激励我在以后的人生之路上取得更大成绩，失败的经历将使努力去改变自己不完美的地方，让自己在以后的日子作的更好，这一切将成为我生命中最宝贵的财富之一。

我的实习生活是从20xx年3月5日开始的。实习一开始，由于刚过春节公司人员配备很不完整，这使我有机会在一进入公司就接触一些很专业的工作，有机会接触一些公司很核心的东西，减少了做基础工作的时间。一开始我主要负责管理产品销售的单据，用电脑准确地开据产品的销售凭证，由于每天下午下班时才会将第二天的销售订单拿回公司总部，为了保证第二天正常的产品销售我不得不加班到很晚才可以打印完第二天的订单，在我一开始的几个周内每晚都要工作到九点多钟，真的特别辛苦，这时我才想起学校生活的悠闲，尽管在学校时，感觉学校生活很苦。就这样，通过近两周紧张而充实的适应，我逐渐适应了公司工作节奏，熟悉了公司各种财务软件的使用方法，此外，通过大量的实践我也逐渐熟悉了公司的各种产品型号，使自己的工作效率大大提高，也使自己在公司领导心目中的地位的到了极大的提升，为自己染指公司更核心的工作提供了一个良好的机会。这一切让我深刻地体会到做任何事情都必须尽自己最大的努力，也只有尽了自己最大的努力才能将工作作好、做扎实，才能得到领导和同事的认可，这段艰难的经历将激励我在以后的日子更加努力的付出，因为只有付出才有可能获得成功。

我原本是一个挺内向的人，不是很善于和别人交流沟通，总是在沉默中独来独往，这种生活习惯也许在学校中不会产生太多的负面影响，但是在公司中，各种工作需要大家团结协作来完成，任何人单打独斗都很难把工作作好，这使我初到单位很不适应这种整体化、系统化的工作环境，所以一开始我的工作做的很差，这使我充分认识到交流沟通的重要性，交流和沟通是解决困难、创造机遇的有效途径，也许我已经习惯了一个人独来独往的生活方式，用更多的自我思考代替相互交流，但是现代社会要求我们每个人要学会相互交流和深入沟通，交流沟通是一种智慧，是一种为人处事的生活方式，我会慢慢改变自己，让自己拥有交流的智慧，养成一种为人处事的良好生活方式，这一切不仅是个人发展的需要，也是时代和社会发展的趋势。

诚信，对于一个人，一个企业甚至一个国家来说都是其立于不败之地的重要条件，这一点我有着深刻的体会。

本人为临沂师范学院05级新闻班专科01班实习生李海东，从20xx年3月6号开始至5月28号在济南眼镜店进行了为期三个月的实习。在实习期间，深受公司领导的照顾和关怀，并在指导老师的带领下，认真负责，做好各项业务工作，完成任务要求，努力做一名合格的员工。

在这期间，我主要完成了以下几个方面的实习工作：一是跟随实习老师进行实地的学习，学习做业务的方法和吸取老师的经验，学习如何做好业务的基本技巧，加强人际交往 锻炼自己的表达能力，学会与人交流。在工作过程中研究方法，认真准备。指导老师和其他公司领导给于了帮助和指导，指出不足，学习先进经验。

哦

光阴似箭，岁月如梭。一晃几个月的实习生活已经过去了，在最近的 几个月的实习过程中，我有着许多的收获和欢乐，但也有苦涩和教训，这些成功的经验将激励我在以后的人生之路上取得更大成绩，失败的经历将使努力去改变自己不完美的地方，让自己在以后的日子作的更好，这一切将成为我生命中最宝贵的财富之一。

我的实习生活是从20xx年3月5日开始的。实习一开始，由于刚过春节公司人员配备很不完整，这使我有机会在一进入公司就接触一些很专业的工作，有机会接触一些公司很核心的东西，减少了做基础工作的时间。一开始我主要负责管理产品销售的单据，用电脑准确地开据产品的销售凭证，由于每天下午下班时才会将第二天的销售订单拿回公司总部，为了保证第二天正常的产品销售我不得不加班到很晚才可以打印完第二天的订单，在我一开始的几个周内每晚都要工作到九点多钟，真的特别辛苦，这时我才想起学校生活的悠闲，尽管在学校时，感觉学校生活很苦。就这样，通过近两周紧张而充实的适应，我逐渐适应了公司工作节奏，熟悉了公司各种财务软件的使用方法，此外，通过大量的实践我也逐渐熟悉了公司的各种产品型号，使自己的工作效率大大提高，也使自己在公司领导心目中的地位的到了极大的提升，为自己染指公司更核心的工作提供了一个良好的机会。这一切让我深刻地体会到做任何事情都必须尽自己最大的努力，也只有尽了自己最大的努力才能将工作作好、做扎实，才能得到领导和同事的认可，这段艰难的经历将激励我在以后的日子更加努力的付出，因为只有付出才有可能获得成功。

我原本是一个挺内向的人，不是很善于和别人交流沟通，总是在沉默中独来独往，这种生活习惯也许在学校中不会产生太多的负面影响，但是在公司中，各种工作需要大家团结协作来完成，任何人单打独斗都很难把工作作好，这使我初到单位很不适应这种整体化、系统化的工作环境，所以一开始我的工作做的很差，这使我充分认识到交流沟通的重要性，交流和沟通是解决困难、创造机遇的有效途径，也许我已经习惯了一个人独来独往的生活方式，用更多的自我思考代替相互交流，但是现代社会要求我们每个人要学会相互交流和深入沟通，交流沟通是一种智慧，是一种为人处事的生活方式，我会慢慢改变自己，让自己拥有交流的智慧，养成一种为人处事的良好生活方式，这一切不仅是个人发展的需要，也是时代和社会发展的趋势。

诚信，对于一个人，一个企业甚至一个国家来说都是其立于不败之地的重要条件，这一点我有着深刻的体会。

我实习的公司由于自身的原因曾经拖欠外地一生产厂家一笔数目相当可观的货款，我们公司拖了很久才将货款支付给对方公司，虽然对方公司没有因为此事而中断了两家公司的合作关系，但是从此以后我们公司每次订货都要预先全额支付给对方公司货款，使我们公司在资金运作上处于更加被动的地位，并损坏了公司在其他合作伙伴心目中的信誉，影响了和其他合作伙伴的合作。

在实习过程中，我遇见了很多这样的事情，这让我更加深刻地体会到诚信在人们日常生活中的重要作用，一个人只有诚信做人，才能在自己有困难的时候得到别人的帮助，从而顺利地完成自己想要做的事情;一个企业只有诚信经营，才能使自己的经营活动更加顺利的展开，即使企业遇到了一时的困难，其他企业也会因为其以往的诚信经营，而给予力所能及的帮助，帮助企业度过难关，在激烈的市场竞争中做大、做强;一个国家也只有具备了诚信的民族品质，才能在激烈的全球竞争中取信于其他国家，为其国家的发展创造一个良好的周边环境，让我们整个国家在一个更加和谐的周边环境里去积淀更深的民族文化内涵和历史底蕴。

认真作好每一件小事将是我们每一个人都必须去努力追求的，在实习单位中，我一开始做一些基础性的工作，慢慢地我开始做财务工作，这让我深深地感觉到认真作好每一个细节的重要性，因为每一个数字都关系到公司财务数据的准确性，自己的一不小心就会给公司和同事造成相当大的损失。这就要求在日常生活中原本不很严谨的我努力作好每一个细节。自己在工作中的一次次失误深深地刺痛我内心深处的每一根神经，这样的环境迫使我更加严格地要求自己，努力把日常工作作好，作到尽善尽美、精益求精，让自己在工作实践中不断完善自己的知识结构，提高自身的工作水平。

通过近几个月的实习，我开始认识到实践的重要性。实践中蕴涵着无穷无尽的知识，这些知识需要我们在实践去发现、去总结。在实习单位中有许多同事，他们没有受过正规的大学教育，但是他们仍然作出了良好的业绩，在公司占据了一席之地，为公司和个人都带来了良好的效益。这一切证明了实践出真知，实践是认识发展的动力和源泉。

篇3

武汉大学2015年共有毕业生13805人纳入就业方案，截至11月30日，全校毕业生总就业落实率为96.24%。

报告显示，2015年，武大本科毕业生7359人，就业率95.88%；硕士研究生5541人，就业率96.50%；博士研究生905人，就业率97.57%。本科生以海内外升学为主，共有3980名本科毕业生国内升学或出国（境）深造，占本科毕业生总数的54.08%，其中国内升学2722人，出国（境）深造1258人。其次是协议就业，本科生协议就业2577人，协议就业率为35.02%。研究生以协议就业为主，硕士研究生协议就业4564人，协议就业率为82.37%；博士研究生协议就业719人，协议就业率为79.45%。

第三方对于学生的调查数据显示，武汉大学2015届本科毕业生半年后月平均收入为5513元，工作与专业的整体相关度为80%，工作与职业期待的吻合度整体为48%，对工作现状的满意度整体上为73%，半年内的离职率为11%。武汉大学2015届本科毕业生对母校的总体满意度为98%，对母校学生工作的满意度为84%，对母校生活服务的满意度为89%，对母校教学的满意度为90%。

篇4

130万条考研学生的详细个人信息，在一些黑产群里公开叫卖，只需15000元就可得手；

花费500元就可查询单个城市的开房记录；花费800元就可以查询全国的开房记录；输入姓名和身份证号，可以查询当事人最近3年的开房记录……

随着互联网不断深度介入人们的生活，网络上也在源源不断积累起大量数据，这些数据就像散落在互联网生态中的粒粒珍珠，闪耀着光芒，诱惑着网络黑产分子瞪大贪婪的双眼，伺机而动……

“拖库”成惯招

对于很多普通人而言，黑客是一个极为隐秘的群体，接触不多，而当网络上用户数据泄露事件不断被曝出时，人们不得不感叹这个群体能量的强大。

一般来说，黑客处在网络黑色产业链的上游，其会入侵有价值的网站，盗走用户数据库，这一过程在地下产业术语中被称为“拖库”，在过去一两年间，国内被爆拖库的公司不在少数，猫扑、天涯、人人网等都榜上有名。

2013年下半年以来，酒店行业的用户数据频频被泄露，当时媒体称超过2000万条酒店开放数据在网上恶性蔓延，这无疑给社会投下了一枚深水炸弹。

时至今日，记者仍能在网上查到“2000W条开房信息免费任你查”的网帖，输入常见的人名，即可显示大量同名人的详细个人信息：如姓名、性别、年龄、出生年月、身份证号、电话号码等。开房时间从2010年年初到2012年年底。

2014年5月，小米官方论坛也被曝拖库，约800万用户的数据被泄露，用户信息包括用户账号密码、邮箱和相关IP地址等。

互联网深度数据分析公司TOMslnsight在其最新的分析报告《互联网黑市分析：社工库的传说》中指出，全国流量排名前100的网站中，有近八成的用户数据库已被黑客盗取，变相为网络黑色产业链提供大数据来源。

被媒体称为“黑客教父”的万涛对这个报告表示认可，他表示：“目前媒体报道出来的数据泄露事件仅是冰山一角。”

国内漏洞报告平台――乌云创始人邬迪表示，随着互联网对人们生活的深度介入，用户会在互联网上留下大量的数据，这也让黑产链条上的黑客们有了更强的经济驱动力。

对于黑客而言，积累有大量用户数据的电商交易平台、订票类网站、招聘求职类网站等都是上好的“猎物”。邬迪介绍，目前乌云平台上披露了很多航空公司、招聘类网站的系统漏洞，其实等白帽子报告漏洞时，发现这些网站的“门早已被打开过”。

“世界上没有完美的网络，任何一个网络都会存在或大或小、或严重或轻微的漏洞，乌云平台每天都会接到多个有关漏洞的报告，只是对于白帽子（一般的黑客）而言，发现网站的漏洞，报告给厂商就意味着工作的结束；而对于黑色产业链上的黑客而言，行程才刚刚开始，他们的目的是拿到数据，进而转化成金钱。”邬迪对记者说。

“撞库”做大数据库

对黑产链条上的人而言，通过拖库、洗库得到数据并不意味着此番劫掠的结束，还会有黑产链条上的人将得到的数据在其他网站上进行尝试登录，业内称其为“撞库”。

2014年12月25日，中国铁路购票网12306网站被曝出泄露用户数据，其时超过13万条用户隐私数据在互联网上疯传，用户账号、密码、身份证号、注册邮箱等数据被大范围流传、买卖。

事后经国内安全企业推断，此次数据泄露，并非黑客攻击12306所为，乃是撞库成功所致。

万涛解释，撞库就是黑客用其他渠道泄露的用户名和密码尝试登录12306，结果登录成功。登录成功后，就可以获得用户在12306订票时所需的身份证号等个人信息。

由于很多用粑了方便记忆，会在不同网站使用相同的用户名和密码，这就大大增加了黑客撞库成功的概率。

“在12306网站上撞库成功后，黑客也会尝试去撞其他的库，比如去登录淘宝、京东这样的电商网站，如果同样撞库成功的话，黑客又会多了用户个人支付账号、消费记录等数据。”万涛表示，撞库可反复操作，而每一次撞库成功，都会获得用户更多维度的数据。

而黑客每次撞库并非像普通用户想象的拿一组用户名和密码手工操作。TOMslnsight公司的报告显示，黑客可以使用自己开发的工具、直接数据库匹配登录技术以及配合黑色产业链中的打码机制（利用人工智能大量输入验证码）对很多网站进行批量撞库。

作为雷霆行动的负责人，腾讯安全管理部总经理朱劲松对此深有体会。他表示，通过警方破获的一些案件来看，一些黑产人员会把通过不同渠道得到的数据库整合成一个庞大的社工库，大量网络用户的隐私信息、上网的行为和个人金融财产安全相关的数据都会被黑产分子重新进行整合。

“这其实做的就是大数据。”朱劲松说。

以2014年广东省破获的“海燕3号”专案为例，据《南方都市报》报道，当时年仅17岁的黑客通过自编软件攻击招聘类网站，因该招聘网站只需输入邮箱号和密码就可登录，为此获取了数百万条公民的个人信息，并将这些信息与其他途径获取的大数据自行整理成数据库，通过使用一套数据整理软件，自动匹配成完整的银行卡用户的核心信息。

截至案发，警方统计得出，该黑客所建数据库中包括各类公民信息、银行卡信息达800万条，其中包含身份证号、登录密码、手机号码和银行卡账号信息齐全的共有19万条，可用于直接盗刷，对应的银行账号金额达14.98亿元。

朱劲松还透露，目前整个黑产圈里已经有人开始利用大量的社工库数据所成立的查询平台，一个黑产人员只要花十几元钱，就可以通过这种平台去查询到一个用户的姓名、手机号码、身份证号码和银行卡号核心四要素。

随着拖库、撞库的网站不断增加，用于诈骗分子诈骗的社工库也日益完善，对于用户的潜在威胁也越来越大。“有了这些多维度的海量信息，也会让网络诈骗变得更有针对性和迷惑性。”朱劲松说。

1个上游端供养10个犯罪团伙

黑客的拖库、撞库举动只是整个黑产链条的一个环节。“生活中很多精准式诈骗的场景背后，都是有一整套的网络黑色产业链的团伙在相互协作，形成对用户进行各类侵害的利益链条。”朱劲松说。

朱劲松对这一链条进行了梳理：在整个产业链的上端是技术含量最高、也是最为隐蔽的群体，他们以职业黑客为主，通过挖掘漏洞、编写木马来实施入侵；产业链的中间环节，则是一个更为庞大的进行欺诈的犯罪团伙，他们通常具备比较高的情商，利用人的弱点，对用户实施具体的欺诈行为；在整个产业链的下游，是支撑整个黑色产业链各种周边的组织。如取钱、洗钱团伙、收卡团伙、贩卖身份证团伙等。

近日，腾讯的《网络黑色产业链年度报告》揭示，平均一个上游端就可长期供养10个以上网络黑产犯罪团伙。

篇5

（河南大学现代教育研究所 河南 开封 475004）

摘要：随着职业教育信息化的快速发展，了解与把握职业教育学习主体的网络应用行为特征越来越凸显其必要性和重要性。本文采用问卷调查的方法，对新乡市内四所中职学校的四百余名学生的网络应用行为进行了调查与分析，总结得出中职学生网络应用行为的若干特征，并在此基础上进行一些思考。

关键词 ：中职学生；网络；网络应用行为；调查

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2014）12-0020-06

近年来，我国职业教育界革新举措频频推出，特别是在教育信息化方面，积极探寻职教现代化创新之路。总结起来，共有五个方面的革新：第一，以信息化教学大赛为抓手，推动信息技术与教育的深度融合；第二，建设专业化的数字资源库，实现优质教学资源的共享；第三，构建专门的信息化机构，推进信息化事业的发展，成立全国教育领域第一个信息化工作委员会和信息化教学指导委员会；第四，按照职业教育规律设计中国职教信息化之路，2010年印发了《中等职业教育改革创新行动计划（2010—2012年）》，2012年又根据职业教育信息化的要求率先了《关于加快推进职业教育信息化发展的意见》；第五，组织信息化专题培训，不断将教育信息化推向新的高度。这些创新举措的实施大大促进了职业教育，特别是中等职业教育的信息化发展。研究显示，在教学内容的信息化和教学环境的信息化等方面，中等职业教育已取得了初步的成就，基础设施条件得到改善，教师信息素养明显提升，初步形成了专业化的人才培养体系。但也存在一个不容乐观的问题，中职教育整体的信息技术应用水平还不高，尤其是信息技术与课程整合程度较低。这已成为中职教育发展过程中一个亟待解决的难题。

然而，信息技术与中等职业教育作为两个独立的“个体”，在具体实践中并不能自然而然地“合二为一”，在其整合过程中不可避免地需要对教与学两个主体有深刻了解和把握。以往的研究往往更多地关注教学主体，而忽视对学习主体的深刻了解与把握。在职业教育信息化快速发展的背景下，开展有关中职学生主体的网络与学习方式的研究，深入了解新一代中职学生的网络（信息技术）应用行为，无疑是促进信息技术与教育深度整合以及攻克某些教育信息化难题的明智之举。

相关研究综述

自网络普及以来，有关学生网络应用行为的研究就一直是国内外众多学者关注的焦点。Steve（2002）对全美学生的信息技术使用调查显示，96%的8～18岁学生已经开始接触或应用网络，几乎100%的16～18岁学生都使用网络。Ybarra ML（2005）的调查发现，美国12～18岁的年轻人中超过90%已经在使用互联网。世界经济合作与发展组织2008年一份研究报告指出，网络在青少年中的普及率越来越高，青少年网络应用也越来越呈现出低龄化的态势。另外，一些学者还对青少年学生的网路应用特征或网络学习特征进行了探索。如Berk（2009）对网络时代学生特征进行了研究，总结出了网络时代学生的20个基本特征。Brown（2012）对网络时代学生的学习特征进行分析，提出了10个主要特点。近年来，一些国家如韩国、英国、土耳其、挪威等也开展了规模较大的有关学生使用网络情况的调查，目的性都比较明确，通常与网络成瘾、网络犯罪或网络新技术等具体问题有关。

我国从2001年开始研究学生网络使用问题，起初主要是面向大学生的调查。中国互联网络信息中心（CNNIC）从2008年起开始对全国范围内的青少年网络应用行为进行普查，并且每年一份上一年的研究报告，至今已了7份。最近一份的年度报告指出，截止2013年12月，我国的青少年网民达到2.56亿，普及率高达71.8%，其中，中学生群体所占比重较大，占到了总数的38.3%；青少年手机网民2.21亿，手机上网比例达到86.3%，手机成了青少年上网的重要工具。近年来，一些专业的研究团队也开始关注于对青少年学生网络使用情况的调查，如黄荣怀教授领衔的研究团队联合北京师范大学于2012、2013 年连续两次了《北京市中小学生网络生活方式蓝皮书》；2013年底又联合华南师范大学、西北师范大学、西南大学、江西师范大学和渤海大学等高校开展全国范围内的调查，并于2014年5月了《2014年度全国中小学生网络生活方式蓝皮书》。这些报告的公布为更好地了解我国中小学生的网络应用行为与网络学习、生活方式提供了重要的参考。

然而，总结我国近年来有关学生网络使用行为的研究，在调查对象上主要关注对大学生、中学生、高职生、小学生的调查，其中对大学生的调查最多。相对而言，还缺乏对中职学生足够的关注。笔者在文献检索中发现，目前有关中职学生网络问题的研究大多关注中职学生网络成瘾、网络道德和网络应用心理等问题，对中职学生网络使用问题的研究不多，而对中职学生应用行为的调查研究更是少之又少。在当前职业教育信息化蓬勃发展的背景下，还未对中等职业教育学习主体的信息化行为有一定的了解实属不该。为了促进中等职业教育信息化更好地持续发展，制定行之有效的推进政策，组织面向中职学生的调查，深入了解他们的网络应用行为，变得越来越有其必要性和重要性。

研究设计

关于网民网络应用行为的研究一直是研究者比较关注的一个问题。有学者把社会领域内网络应用行为的研究划分成两类：一类是网民网络使用行为的调查；另一类是网络行为的实质、特征、类型及影响因素的研究。本研究属于第一类研究，主要对中职学生的网络应用行为特征进行系统的调查与分析。

（一）研究对象

笔者以新乡市四所中职学校的一、二年级学生为调查样本，采用整群抽样的方法，以班级为单位进行调查。共抽取了9个班级，包括一年级6个班，二年级3个班。其中，一年级学生占总数的74.6%，二年级学生占总数的25.4%；男生占总数的66.8%，女生占总数的33.2%；生源分布状况为81.5%的学生来自农村，13.7%的学生来自城镇，4.0%的学生来自中小城市，只有0.7%的学生来自发达城市。

（二）研究内容

本次调查主要以发放问卷为主。问卷制定主要参考了梁林梅教授编制的“苏南地区中学生网络应用行为”调查问卷和美国高等教育信息化专业协会EDUCAUSE的“大学生与信息技术”调查问卷，主要选取了其中的一些关键题项，修订改编成本次调查问卷。本卷共有27个小题，主要包括学生基本信息、网络应用的总体状况、网络学习行为、网络娱乐与交往行为以及手机应用行为等五个方面。

（三）数据分析与整理

本次调查共发放问卷400份，回收有效问卷370份，有效回收率为92.5%。调查结果通过spss21.0和Excel 2007进行统计分析。分析类型主要包括单项题的描述统计分析、复选题的描述统计、独立样本t检验和单因子方差分析等。

分析与讨论

（一）网络应用总体状况分析

调查结果显示，几乎所有的中职学生（99.3%）每天都要上网，88.3%的学生每天都要通过手机上网。从设备拥有或接入条件上看，86.3%的中职学生家中拥有电脑，51.6%的中职学生有自己的电脑；94.3%的中职学生拥有手机，其中91.4%的手机是智能手机，8.6%的手机为普通手机，95.7%的手机已开通了上网功能。另外，中职学生的电子邮箱拥有率为71.1%，其中最常用的邮箱为QQ邮箱（89.0%）。从经常上网的场所看，69.0%的中职学生经常在自己或亲友家上网，6.8%的学生经常在学校上网，18.8%的学生经常在网吧上网，另外还有5.4%的学生经常在其他场所上网。从网龄上看，大部分中职学生较早就开始接触网络，具有一定的网络应用经验与技能。有11.7%的学生第一次上网时间发生在小学以前，39.6%的学生是在小学期间，45.0%的学生是在初中期间，只有3.7%的学生上中职以后才开始上网。

可见，网络已成了中职学生生活的重要组成部分，并且其网络应用呈现出低龄化的特点。

（二）主要网络应用活动分析

对中职学生日常上网活动的调查显示，他们上网经常做的五件事为（按前后排序）：聊天（76.6%）、看视频（68.8%）、收听/下载音乐（60.1%）、玩游戏（49.7%）和搜索查询信息（41.8%）等，如图1所示。

在对手机上网的调查中发现，中职学生通过手机上网经常做的五件事为（按前后排序）：聊天（85.5%）、收听/下载音乐（61.5%）、玩游戏（47.5%）看视频（46.2%）和搜索查询信息（30.9%）等，如图2所示。

另外，对中职学生经常访问的网站统计中发现，中职学生最经常访问的三类网站为（按前后顺序）：音乐类网站（65.1%）、视频类网站（63.2%）和游戏类网站（47.0%），如图3所示。

通过对中职学生日常上网活动、手机上网活动和经常访问的网站统计可以发现，中职学生的网络应用行为主要还是以休闲娱乐为主，娱乐性是吸引他们应用网络的重要原因。

（三）网络应用时间分析

调查发现，绝大多数学生能够适度上网（以平均每天上网2小时为标准，低于2小时为适度上网，高于2小时存在过度上网的嫌疑），一部分学生存在过度上网的嫌疑。从上网时间上看，有27.0%的学生每周上网时间少于5小时，28.6%的学生在5~15小时之间，18.3%的学生在15~25小时，9.3%的学生在25~35小时，有16.9%的学生每周上网时间在35小时以上。

不同年级的学生在上网时间上存在着明显的差异性（p<.01），二年级的中职学生比一年级的学生花费更多的时间用于上网。

不同生源地的中职学生在上网时间上存在着差异性（p<.05）。具体而言，来自农村的学生与来自城镇的学生之间存在着明显的差异性，农村学生用于上网的时间明显比来自城镇和中小城市的学生上网时间短，而城镇学生与中小城市学生之间、发达城市学生与其他三类学生之间在上网时间上没有显著性差异。值得注意的是，在上网时间上，男女学生之间、不同学习成绩的学生之间均无显著性差异（这与梁林梅等研究结果大相径庭）。

（四）对信息技术（网络）应用的态度及对自身信息素养评价分析

在对信息技术（网络）应用的态度调查中，有69.3%的中职学生比较喜欢或非常喜欢信息技术并会积极使用，29.9%的学生对待使用信息技术的态度一般，但必要时会尝试使用，仅有0.8%的学生不喜欢或非常不喜欢信息技术。可见，整体上中职学生信息技术（网络）应用的态度还比较积极。然而，中职学生对其信息素养的评价却普遍不高，有55.7%的学生认为其处于中等水平，18.6%的学生认为其处于中等偏下水平，只有17.9%的学生认为其信息技术水平处于中等偏上或较高水平。另外，还有7.8%的学生认为其信息技术水平较差。但是，在对具体的信息技术技能调查中发现，中职学生对“网络搜索”技能较为自信，如表1所示。

不同成绩的学生在对自己信息素养的评价上具有明显的差异性（p<.001）。具体而言，自我评价成绩较差学生与成绩中等、成绩中等偏上和成绩优等的学生之间存在显著差异，自我评价成绩较差的学生对自己信息技术水平的评价比其他三类学生都要低；自我评价成绩中等偏下的学生对自己信息技术水平的评价比成绩中等、成绩中等偏上和成绩优等的学生也都低；成绩自我评价中等的学生对自己的信息技术水平的评价比成绩优等学生低；另外，自我评价成绩中等偏上的学生和成绩优等学生之间在对自己的信息技术素养评价上没有显著的差异，如表2所示。

不同生源地的中职学生对自己信息素养的评价存在明显的差异性（p<.01）。具体而言，来自农村的学生与来自发达城市的学生、来自城镇的学生与来自发达城市的学生之间存在显著的差异性；发达城市的学生对自己信息素养的评价比农村学生和城镇学生都要高，来自农村的学生与城镇学生、中小城市学生之间均没有明显的差异。详见表3。

（五）看待信息技术（网络）对学习的作用分析

关于信息技术（网络）对学习的作用，中职学生持比较积极的态度，超过95%的学生认为信息技术对学习有帮助或在某些方面有帮助，仅有不到1.5%的学生认为信息技术对学习没有帮助。另外，还有3.3%的学生对于信息技术对学习的作用持模棱两可的态度，如图4所示。但在信息技术对学习的具体作用上，“扩大知识面，开阔视野”被学生放在了第一位（85.9%），紧随其后的是便利性（64.8%）、有助于教师与学生的交流（43.9%）、改进学习（43.6%）、节省时间（33.3%）、帮助管理课程活动（25.5%）等，还有小部分学生选择了其他作用（13.0%）。

另外，不同成绩的学生看待信息技术（网络）对学习的作用有显著的差异性（p<.001）。具体而言，自我认为成绩中等偏下的学生与自认为中等偏上、优等的学生之间存在明显的差异。成绩中等偏下学生对信息技术对学习作用评价较低；自我认为成绩中等的学生与自我认为成绩优等的学生看待信息技术对学习的作用也有明显的差异，成绩中等的学生评价比较低，成绩较差、成绩中等偏上和成绩优等的学生均没有显著的差异，如表4所示。

（六）获取信息技术（网络）技能的途径分析

有近六成（58.9%）的中职学生认为其信息技术（网络）技能的获取途径为信息技术课，17.2%的学生来源于自学，15.5%的学生通过网络习得。另外，有8.4%的学生通过亲友帮助和其他途径获得，如图5所示。可见，信息技术课是中职学生获取信息技术（网络）技能的主要途径。

在中职学生对信息技术课的评价上，有93.2%的中职学生对所在学校开设的信息技术课持满意的态度，仅有6.8%的学生对信息技术课不满意或非常不满意。由此可知，信息技术课对中职学生获取信息技术（网络）技能具有一定的促进作用，得到了学生的广泛认可。

另外，中职学生对教师的信息技术评价也较高，超过90%的学生认为其所在学校教师的信息技术水平在中等或中等以上层次，仅有6.3%的学生认为其教师的信息技术水平较低，如图6所示。

（七）网络应用中的问题分析

尽管这一代中职学生是伴随着网络的发展成长起来的“数字一代”，网络已经成为其生活的重要组成部分，但中职学生在网络应用过程中的“数字鸿沟”仍然不容忽视。

在信息技术设备拥有上，13.7%的学生家中还没有电脑，5.7%的学生还没有自己的手机，这在一定程度阻碍了中职学生的网络应用；在对自己信息素养的评价上，有7.8%的学生认为其信息技术水平还很差，特别是来自农村的中职学生对自己的信息素养尤为不自信；在影响中职学生使用网络的因素调查中发现，网络太慢被放在第一位（51.8%），没有时间位于第二位（42.7%），缺乏自制力位于第三（27.3%）。

另外，部分中职学生在信息技术（网络）的应用上自我控制能力较差，有16.9%的学生每周上网时间超过35小时，存在过度上网的嫌疑。中职学生对网络依赖的调查中，有4%的中职学生存在严重的网络依赖问题，如图7所示。

此外，在对中职学生的网络学习应用与网络娱乐或交往应用的对比中发现，与国外相关研究结果相似，信息技术（网络）在中职学生学习方面的应用远远低于在娱乐与交往方面的应用，中职学生在娱乐或交往方面对网络的依赖要远远大于其在学习上的依赖。可见，信息技术（网络）对学习的促进作用还未能够得到充分彰显。

研究结论与思考

从本次调查结果数据上看，主要的结论有以下几点：（1）中职学生的网络应用条件已具备，网络已成为中职学生生活的重要组成部分，其网络应用显现出低龄化的特征；（2）网络娱乐性是中职学生应用网络的重要原因；（3）在网络应用时间上，中职学生间存在多样化的差异；（4）中职学生应用信息技术（网络）的态度比较积极，但对自身的信息素养评价普遍不高，不同成绩、生源地的中职学生在信息素养自我评价上存在差异性；（5）在信息技术（网络）对学习的作用上，中职学生的态度比较积极，不同成绩的中职学生存在差异性；（6）信息技术课是中职学生获取信息技术（网络）技能的重要途径，中职学生对信息技术课和所在学校教师的信息技术水平评价较高；（7）尽管当代中职学生被誉为“数字一代”或“数字原住民”，但其网络应用的“数字鸿沟”依然存在。

近年来，随着国家对职业教育的重视，中等职业教育信息化呈现出令人鼓舞的发展趋势。但由于中职学生年龄特征、学习任务及毕业出路的特殊性，使得他们在思想和行为等方面存在着不同于其他学生的特点。因此，在中职教育信息化发展上，如果仅仅依靠借鉴中小学教育或高等职业教育的信息化经验显然是远远不够的，并且缺乏针对性。中职教育信息化发展有必要探寻自己的发展之路，关于学生信息化行为的研究无疑是一个有力的突破口。如果能够深入、系统地分析与掌握中职学生的信息技术（网络）应用行为，根据其行为特点，结合中职教育的发展规律进行因地制宜的信息化部署，循序推进，在实践中无疑会少走许多弯路或错路。

参考文献：

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篇6

关键词：职业教育；经费保障；问题；调研

作者简介：郭文富（1986-），男，上海师范大学教育学院博士生，上海市教育科学研究院职业教育与成人教育研究所助理研究员；陆燕飞（1984-），女，上海市教育科学研究院职业教育与成人教育研究所研究实习员，教育学硕士。

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2015）07-0025-05

为进一步摸清我国中等和高等职业教育在经费保障方面所面临的具体问题和各地的应对措施，找出建立职业教育经费保障机制的优先事项，我们对部分地区和学校开展了实地调研，向职业院校、一线教师和业界专家发放问卷、进行访谈和座谈等；系统梳理了全国31个省、市、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的《高等职业教育质量年度报告（2014年）》，以及全国1283所高职院校填报的相关数据。通过调研分析，课题组看到我国职业教育经费保障机制中存在的问题已引起各方面的关注和积极应对，由此可从中梳理出一些好的思路和做法。

一、对职业院校一线教师的问卷调研

2012年2-3月，课题组开展关于“职业教育经费保障机制”的专题调研，主要采用现场调研（现场作答，现场回收）与实地调查相结合的方式进行。调研范围主要覆盖广东、云南、山东、辽宁四个省份的33所职业院校，其中中职学校18所、高职学校15所。学校类型涵盖高职国家示范（骨干）校、中职国家示范校、普通职业院校等，其中中职学校包括普通中专、职业高中和技工学校；调研对象为每所学校的3位骨干教师，包括分管教学的副校长和专业带头人；调研现场共发放问卷96份，回收83份，回收率86%。

（一）经费不足是职业教育办学标准不达标的重要原因

被调研者普遍认为，职业教育经费保障与职业院校基本办学标准之间还存在一定缺口。当前，大多数教师知晓国家对中职或高职学校设置标准的要求，但有超过一半的教师认为学校存在由于经费不足而导致的指标标准不达标。主要包括占地面积、建筑面积、教学场所、实习实训设备、生师比、双师型教师等，而其中尤为突出的是基础建设方面的指标，比如占地面积、建筑面积、教学场所以及实习实训设备。大家认识到职业教育生均公用经费基本标准能够起到重要作用，但建立职业教育生均公用经费基本标准的地区还不多；而在已建立了该标准的地区，超过三分之二的教师认为能够满足学校或专业的基本运行需求。

（二）职业教育基础能力建设和内涵提升所需各项经费大多需要提高

在学生实践课所占比例较高的情况下，购置设备设施的经费需要进一步加大。超过一半的教师认为学生的实践课时所占比例大于50%，三分之一的教师认为学生的实践课时所占比例在30%至50%之间。但是，教师认为购置设备设施的经费充裕和非常充裕的仅占13%，而认为有点紧张和非常紧张的比例却高达63%。学校的公用经费仍需要进一步提高。公用经费主要是指水费、电费等维持学校日常运行的费用，是学校日常运行的底线费用，然而在调查中，“有点紧张，勉强能够维持学校教学的正常运行”和“非常紧张，很难维持学校教学的正常运行”所占比例接近三分之一。

（三）职业院校的人员经费需要进一步提高，以达到相应阶段普通院校的水平

60%的教师认为职业院校的福利待遇与相应阶段普通院校（普通高中/普通本科）相比要略低或低很多。但另一方面，职业教育的生源质量相对普通教育要低，职业院校的教师相对就承担更多的社会责任和社会压力，而其成就感也偏低。学校经费划拨是兼职教师经费的主要来源，企业投入明显不足。学校用于聘请兼职教师的经费主要来源包括学校经费划拨、政府设立专项资金、企业投入等。其中，92.1%的教师认为学校经费划拨是兼职教师经费的主要来源，企业投入明显不足，基本上没有企业会为学校聘请兼职教师支付费用。对于聘请兼职教师的经费使用情况，57%的教师认为仅能聘请急需的兼职教师，认为基本能够聘请充足的兼职教师的比例为33%，认为能够聘请充足的兼职教师的比例为10%。教师们认为目前在经费保障方面最薄弱的环节集中体现在设备设施经费、基本建设经费、师资队伍建设费、专业建设与课程改革经费，所选比例分别达到80.0%、53.8%、66.2%、72.3%，均超过一半。

（四）经费收入来源渠道较窄，建议加大政府投入，拓宽经费收入渠道

对于学校的经费收入，大多数教师表示学校经费收入主要靠学生的学费，政府投入偏少；同时，一些教师表示当前收入来源单一，“学校收费较难，社会捐助不多，企业不愿投入，家庭又不能投入，应完善合理的分担机制，完善学校服务社会创收机制”；一些教师还表示，行业办的院校主管部门没有教育经费投入渠道，建议明确主管部门的投资渠道和比例，加大扶持力度。此外，教师普遍表示，与相应阶段的普通教育相比（普通高中/普通本科），学生年收费标准偏低。有的教师也表示，“从数字上看，中职学校收费可能略高，但因职业教育所需费用高于普通教育，故从利用上来说，远远低于普通教育”。这也从侧面反映了学校对学生学费的依赖性。

（五）承担经费保障的主要责任者，中职应是政府，高职则应是举办者

教师们对职业教育经费保障机制所应承担主要责任的主体具有较为一致的意见。大家普遍认为：对于中等职业教育的经费保障机制，政府应承担主要责任；而对于高等职业教育的经费保障机制，则举办者应当承担主要责任。

二、对职业教育领域部分业内专家的调研

在对一线教师调研的基础上，为进一步摸清中等和高等职业教育经费投入现状，找出职业教育经费保障机制的优先事项，课题组又采用了问卷和访谈相结合的方式向全国职业教育领域的部分专家学者开展调研，共有18位职业教育研究专家填写问卷和接受访谈。采用SPSS多元统计软件分析后，得出结果如下。

（一）中等职业教育经费投入的主要问题

业界专家几乎一致认为，中等职业教育经费投入的最主要问题是公共财政经费投入总量不足，平均数分值达到2.72；其次是未建立生均财政拨款标准，平均数分值为2.67；行业、企业投入不足、专项经费管理及教育费附加落实不到位等问题也相对比较突出，平均数值依次为2.39、2.28和2.22；国家助学金和免学费监管不严和社会捐赠渠道不畅从专家们的问卷反馈来看还不算是中等职业学校经费投入的突出问题，平均分值分别是1.94和1.83（见表1）。

（二）高等职业教育经费投入的主要问题

高等职业教育经费投入的主要问题与中等职业教育情况颇为相似，最突出的仍然是公共财政投入总量不足和未建立生均财政拨款标准，平均分值分别高达2.72和2.61；其次是行业、企业投入不足在高等职业教育经费投入问题中也需要引起重视，平均分值为2.33；接下来是专项经费管理和学费占比偏高的问题，它们处在不太重要和比较重要之间，平均分值分别是2.06及2.00；最后是高职院校的社会服务回报及高职学校设立基金机制的问题，受访专家普遍认为这两个问题在高职教育经费投入中不太重要，平均分值都是1.78（见表2）。

（三）职业教育经费保障机制优先事项

通过SPSS软件统计分析专家打分问卷，显示在问卷所列出的7个优先事项中，普遍打分较高，平均分值都在2.00以上，最需要优先发展的保障机制与中高职教育投入主要问题的现状相当吻合，即建立公共财政经费投入机制和建立生均经费标准拨付机制，平均分值高达2.89和2.78；相对比较重要的优先事项有政策执行的问责机制（平均分值为2.67），鼓励行业、企业投入的税收优惠政策和经费投入使用的绩效机制（平均分值都为2.50）。相对而言，专项经费使用的管理机制与社会捐赠激励机制的重要性稍低，但平均分值也分别达到2.22与2.00（见表3）。

三、对各省高职院校的抽样调研

教育部职成教司于2012年10月下发《关于开展高等职业教育经费投入体系调研的通知》（教职成司函z2012{198号）。调研以问卷的形式下发，各省级教育行政部门按抽样原则组织选择本省域内一定数量的高等职业学校填报。最终，回收问卷范围覆盖全国30个省、自治区、直辖市（海南除外），共抽样调研192所高职院校，占当年1297所高职院校的比例为15%。从问卷分析看，高职院校反映了以下经费问题。

（一）基建经费紧张

总体上看，政府在保障基建经费方面采取的措施包括统筹规划、专项投入，政府担保贷款，补贴债务利息，化解高校债务，置换老校区建设新校区，从教育费附加中拨付基建资金等等。但在学校来看，目前还远远不够，许多学校认为基础设施建设基本要靠学院自筹资金来解决，尤其是一些高职院校新校区建设，导致学校经费资金严重不足，债台高筑。比如，浙江工业职业技术学院镜湖分校区建设工程总投资8亿元，均需学校自筹解决，致使学校基本建设经费非常紧张。

（二）（生均）财政拨款不足

目前来看，学校的经费来源主要由财政拨款和学杂费收入构成。对于财政拨款，学校认为目前存在的主要问题是：其一经费拨款标准偏低。如柳州职业技术学院生均公用经费拨款标准仅有415元/生年、聘用人员经费拨款标准仅有2.6万元/人年，远低于实际需要。其二生均拨款水平与普通本科高校差距很大，不能满足学院进一步上水平、上台阶的发展要求。如辽宁农业职业技术学院，作为国家示范校，按照教育部、财政部明确要求其生均财政拨款要达到本省的本科生均拨款标准，辽宁省本科生均财政拨款标准已达到12000元，但该学院生均财政拨款仅为6500元左右。其三财政拨款多年保持不变或者增幅太小。比如，重庆电力高等专科学校，市财政、主办方对其经常性拨款基数多年来一直保持不变；淮南职业技术学院，举办单位对学院的办学经费补贴是多年前（按2005年基数）核定的并一直保持不变；湖南大众传媒职业技术学院，财政经常性拨款增幅小，近三年经常性拨款基本保持在3000万元左右。其四专项资金方面，业务类专项资金少，发展类、基建类专项资金申请困难。

（三）债务压力较大

近20%的学校认为债务压力大，其形成原因包括新校区建设、改善办学条件、重点专业项目建设、师资队伍建设等等。比如，湖北某学院认为，在国家宏观政策不断变化下，学校债务风险日益加大。2011年年底，学院银行借款总额36520万元，年支付利息大约2300万元，沉重的债务压力制约着学校事业的发展。2012年省财政厅、教育厅加大了高校借款的监控力度，包括借新还旧，“深深考验着学校的资金链”。

（四）发展性经费短缺

有15%的学校认为发展性经费短缺，突出表现为学校在维持正常运转开支后，没有更多资金可用于发展和内涵建设，无法筹措到更多的资金用于改善办学条件、师资队伍建设、实训基地建设以及科研项目支出等。因此，学校希望政府加大对职业院校实习实训基地建设、师资培训、专业设备投入、人才培养模式改革等的专项投入。

（五）学费收费偏低

作为学校经费来源的两大渠道之一，一些学校认为学费收费偏低。调研发现：超过三成的学校（70所）认为，应根据经济发展水平、物价指数或者高职教育生均培养成本较高的实际适时调整学费标准。尤其是一些学校提出，现执行收费标准为十余年前制定，收费标准已经远远不能弥补学校实际生均培养成本。比如，贵州某学院认为学费收费标准过低，各专业生均收费2600元；湖南某学院认为学杂费十年基本未变，非税收入增加有限，适当提高学费、住宿费标准可以部分解决政府投入不足的问题，提高职业院校的造血机能。约十分之一的学校认为，应该加大财政投入降低学费标准。如有学校认为，高职生绝大部分来自农村，家庭条件较差，应该减免高职学费，加快自然劳动力转换为人力资源的进度；有学校认为，学费政策的改革不能单从提高收费标准方面去考虑，居民收入水平的提高可适当考虑提高收费标准，但要充分考虑广大农村家庭的收入不平衡问题，要让普通家庭的孩子也能够接受良好的教育。此外，民办学校希望以市场指导价格的教育收费备案制取代现行的收费审批制度。如有学校认为，民办学校是市场经济的产物，置身于市场经济而生存，既要遵循教育规律又要遵循市场规律。学费定价应按市场规律办事，由学校统筹，不同于公办职校按专业培养成本定额的财政拨款制度。同时，政府部门要加强对民办学校进行监督检查和评比，以确保有特色、高水平的民办学校脱颖而出。

四、调研中得到的启示与相关建议

在调研中我们了解到，事实上近年来各地政府和教育主管部门正在围绕建立生均经费标准打造职业教育经费保障机制，积极探索通过机制创新保障教育经费充足，促进职业教育经费投入稳步增长。从他们的实践做法和经验来看，可以给予我们很多有益的启示。

（一）对完善职业教育经费保障机制的启示

调研结果进一步证明了我国职业教育经费保障机制不够完善。以高职教育为例，公办院校经费主要来源于政府拨款和学费，而民办院校则只有学费收入是主要来源。由此可见，“举办者投入为主、受教育者分担培养成本、学校设立基金接受社会捐赠等筹措经费的机制”远未形成，尤其是高职院校对于经费投入又自身关切，因此，完善经费保障机制需要重点关注。目前学校在经费方面面临的主要问题包括，基建经费紧张、财政拨款不足、债务压力较大、发展性经费短缺、学费收费偏低等。而不同举办方的职业院校具有自身特殊性，完善经费保障机制应有不同侧重点。比如，企业办学较少享受到政府直管公办院校的财政经费支持，也享受不到民办学校学生高收费等有关政策支持。民办院校教育经费主要来源于学费，而学费远远低于培养成本，资金不足成为制约民办学校内涵发展、特色发展、优质发展的根本问题。至于专项经费投入，可以成为职业教育经费保障的重要组成部分，但需要进一步优化投入结构。由于专项经费投入数量较大，尤其是省市本级投入，体现了地方发展职业教育的主体责任，但是其投入结构、投入分配有待优化：一是学校之间的分配要优化，二是投入重点项目要优化。

我们从专家调研中可以发现，“未建立生均财政拨款标准”和“要建立生均经费标准拨付机制”正在成为业界共识的问题和对策；而职业院校的抽样调查也反映了“生均财政拨款职业教育基础能力建设和内涵提升所需各项经费大多需要提高”等问题。目前，各地政府和教育主管部门正在以建立生均经费拨款标准为抓手，积极推进“以公共财政为主”的职业教育经费保障机制建设。我们认为，建立公共财政经费投入机制和生均经费标准拨付机制是职业教育经费保障机制的优先事项。从对职业教育研究专家调研来看，职业教育经费保障机制优先事项的前三位是建立公共财政经费投入机制、建立生均经费标准拨付机制，以及政策执行的问责机制。可见，发挥政府的主导、导向作用是完善职业教育经费保障机制的基础性、引领性工作。

（二）完善职业教育经费保障机制的对策建议

进入“十二五”以来，国家以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，对加快培养高素质劳动者和技能型人才提出了新的要求。《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020年）》明确提出，“健全多渠道投入机制，加大职业教育投入”，对保障职业教育经费投入作出了重要部署；2014年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》进一步要求，“完善经费稳定投入机制”、“健全社会力量投入的激励政策”、“完善资助政策体系”等。根据调研分析，我们对完善职业教育经费保障机制提出如下建议：

一是发挥政府主导作用，加大政府对职业教育的投入力度。《职业教育法》规定，“各级人民政府、国务院有关部门用于举办职业学校和职业培训机构的财政性经费应当逐步增长”。各级政府要加大对高职教育财政拨款的力度，建立合理的预算拨款制度，努力做到经费投入与事业发展相对应。在政府主导下，建立中等职业教育政府、行业、企业及其他社会力量依法筹集经费的机制；建立高等职业教育以举办者投入为主、受教育者分担培养成本、学校设立基金接受社会捐赠等筹措经费的机制。

二是发挥社会力量的支撑作用，促进形成多元化投资职业教育的格局。扩大社会资源进入职业教育途径，积极鼓励和引导企事业单位、社会团体和个人以各种形式参与职业教育，形成多元投资主体和多元融资渠道，改善公共财政严重不足的状况，并在审批、银行放贷、土地使用等方面提供优惠。要充分运用市场机制和政策激励的方式调动捐赠者的积极性，逐步形成政府、社会力量、企业等共同投入的多渠道经费保障机制。

三是完善家庭经济困难学生资助政策，逐步实施中等职业教育免费措施。对于高职教育，进一步完善贫困学生（地区）助学制度，逐步实现全覆盖。安排财政经费，对于接受高等职业教育的农村贫困家庭、城镇低收入家庭子女（尤其是中西部地区）实施减免学费政策；对于中职教育，加大投入，全面实施中等职业教育免费措施。

四是加快职业教育办学标准化建设。要进一步加大对职业教育的投入，引导优质资源投向职业教育，加快职业院校办学条件的标准化建设，包括校舍条件标准、实践教学的仪器设备条件标准和教师任职资格标准建设，使办学条件适应经济发展的要求。同时，各地要积极贯彻国家教育规划纲要中制定的“生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准”要求，制定高等职业教育生均经费标准。