公益项目评估报告范文

时间:2023-03-14 03:05:03

导语:如何才能写好一篇公益项目评估报告,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

公益项目评估报告

篇1

公益咨询公司(“慈善中介”)的出现,能在一定程度上帮助捐赠方实现公益的愿望。根据客户的需求、捐赠数额和所关注的领域,帮助客户量身定制一个独特的公益项目,“并保证每一笔捐赠都用在点上”,这是慈善中介的主体业务。

捐赠者:提出自己的慈善理念

王晨,80后,服装设计专业毕业,目前自营一家品牌服装公司。

2010年底的一天,他与一个做公益事业的朋友见面,喝茶之余,两人聊起了慈善的话题。被各种慈善负面新闻“包围”的王晨听到了一个全新的慈善理念,这让他对慈善重新定义。“我原来认为慈善都是大公司有钱人才做的事,经朋友一讲,我才知道每个普通人都能参与到慈善中来。”

在朋友的引荐下,王晨开始接触一家公益咨询公司,后者为企业、基金会或个人提供合理有效的捐赠项目,并对慈善项目进行鉴别调查评估和监督。“说白了,就是慈善中介。”王晨说。

有了这个“慈善中介”,王晨觉得自己的慈善计划终于可以“有的放矢”。“从小到大,除了学校组织的捐款,我从来没主动捐赠过任何人,但这次我真的觉得慈善离我很近很近。”于是在2011年初,他和该公司正式接洽,商讨捐赠事项,但开始并不是很顺利。

慈善中介提交给王晨的第一个项目方案是关爱“瓷娃娃”(即“脆骨病”)的NGO组织。三方共同商讨捐赠的具体事项。“当时我问他们需要多少钱,或者需要怎样的帮助。结果令我大吃一惊,被捐赠方对我的期待实在太高了。”

王晨原本的构想是:不仅可以捐钱,还可以在公司销售过程中帮他们做宣传,也可以让员工参与NGO的活动。“但他们张口就说不能低于20万人民币,我们小公司很难负担。”这个项目只能放弃。

放弃之后,王晨公司内部也有激烈争论。大家也在思考,捐助太多的钱,对被捐助者是否真的是一件好事。

“慈善中介”很快又给王晨提供了第二个捐助项目,是上海绿丝带公益组织。三方再次商讨捐赠各种方案:一是直接捐钱;二是支持他们开店,卖公司服装;三是抽取卖衣服的提成。方案不停更改,但总是无法达成共识。第二个捐助项目最终也不了了之。

两次“试水”失败后,王晨和他的团队打算冷静一下,仔细思考自己究竟想要怎样的慈善。

2012年9月,“慈善中介”再次找到王晨,并向他提出了一个捐助自闭症幼儿园的新方案。经过各方商讨,最终确定了捐助理念- - -“帮助帮助者”。

“这是我提出的概念,也是经过前两次失败教训后,对慈善作了深入思考的结果。”这个项目的目标是:关注自闭症幼儿园里的教师,帮助一位教师就等于帮助了10个孩子。

具体的捐助方案包括:每年向幼儿园捐赠几千元人民币;为老师和学生制作校服;公司员工定期去幼儿园做义工;节假日给老师买礼物,等等。

2012年圣诞节,王晨给每位老师发了一封Email,问他们需要什么礼物,然后按每个人的要求去购买。“其实没花多少钱,但老师们拿到礼物都很开心,觉得有人在关心他们,而不只是关心他们照顾的那些孩子。”

“这个项目是细水长流式的,非常适合我们公司自身的情况,也适合这个幼儿园的情况。因为他们还有其他途径获得资金支持,而以往则忽视了教师群体。”王晨说。

近一年的捐助,“慈善中介”共向王晨公司收取了5000元的咨询费。“这个费用不多,”王晨说,“自己要去找项目太难了,而且中介还定期给我发项目评估报告,我对他们的项目管理非常满意。”

更让王晨欣喜的是,这给他打开了另一扇慈善大门。

被捐赠方:完善、完善、再完善

张轶超,70后,复旦大学哲学系硕士毕业,2001年夏天开始从事志愿者工作,2006年成立了第一支由外来务工人员子女所组成的合唱团“放牛班的孩子”,并举办了一场颇为轰动的慈善音乐会。2008年,他正式在民政部门注册上海久牵志愿者服务社(以下简称“久牵”),一个专为来沪务工人员子女提供免费课外教育的公益机构。

据张轶超介绍,从2006年至今,“久牵”共对千余名来沪务工子女进行课外教育,年龄从9岁到18岁不等。有两个固定教学点,固定工作人员4人,另有100多名志愿者,开设有合唱、吉他、竹笛、古筝、钢琴、小提琴、舞蹈、音乐剧、美术、摄影、地理、法律、文学经典欣赏、拓展活动等数十门课程。

2006年,“久牵”收到的捐款几乎均来自个人,“朋友或朋友的朋友捐赠”,共计10万元;2007年,开始有国内基金会捐赠,数额20万;2008年达到40万,此后每年稳步增长;2012年捐款数达到70万,收入和支出基本持平。资助方一半来自外企或国外慈善机构,包括Target(塔吉特)、摩根大通、摩根士丹利等,余下的一半来自民政系统、国内企业和个人。

2010年,一家上海公益咨询公司主动找到了张轶超,提出要为“久牵”提供一个公益项目,这让他喜出望外。项目来自于美国Target,他们看中了“久牵”专为外来务工子女提供课外教育的公益理念。

随后,在这家“慈善中介”的安排下,张轶超和Target的项目负责人见面商讨合作意向,双方共同确定项目名称为“农民工子女艺术教育”。具体包括:为农民工子女开设各种艺术类课程,主办各种活动,每年组织一场专场音乐会。

项目确定后,张轶超开始了申请过程。“之前也申请过很多国内机构的公益项目,但外企的申请报告要规范和细致很多,会问一些国内机构不会问的问题。”在张轶超提供的Target 2012年项目申请表格中,有超过120项问题需要填写,涉及到组织自身情况、人员情况、财务状况、项目运作方案、目标等诸多方面,其中包括理事会成员薪水、成员多久见一次面、期望项目所产生的效果等。

所有材料都必须用英文填写。“在项目申请过程中咨询公司给了我很大的帮助,他们帮我们翻译所有的申请材料,指导如何正确填写表格,甚至修正润色语句。”张轶超说。

项目申请成功,正式开始运作后,Target要求“久牵”必须提供中期和期末评估报告。“慈善中介”会把相应的项目评估表格和填写要求发来,并协助一起完成。“他们就像一个中间方,在捐助方和被捐助方之间架设了一个桥梁。”张轶超说。

“外企对项目评估的量化性要求非常高,希望所有的东西都能有一个可测量的标准,这对一个教育机构来说非常困难。但为了达成企业要求,我们和中间方共同想办法。比如,在开课前给学生做测验,经过三个月学习之后,再做一次测试。这样就可以对教学成果进行量化评估。这是个挑战,但也不断地启发我们去完善评估手段。”张轶超说。

2012年,这家咨询公司又向“久牵”提供了一个日内瓦基金会的项目申请。项目包括为外来务工子女开设英语、计算机等应用性课程,“久牵”的宣传,以及完善“久牵”自身财务管理体系,并聘请一位专职财务人员等三方面内容。

“中间方安排我和日内瓦基金会相关负责人见面,我提出了一些要求,而上述这些就是他们认为值得去做的事情。”张轶超解释。

最终,项目谈成,日内瓦基金会答应两年提供给“久牵”9万美元的资助,要求“久牵”给出季度评估报告。

对于“中间方”,张轶超认为,它不仅能够帮助NGO更容易获得项目资助,而且在整个项目的申请、评估过程中给予指导,省时省力,同时还能够帮助NGO在项目运作,甚至日常管理上更加规范。

2012年,这家咨询公司又推荐“久牵”去北京参加一个美国NGO的培训。培训内容是如何对公益项目进行评估,侧重数据分析。“这对我们来说是一个难点,到现在我们也没有固定的评估体系,仍然在摸索。”

慈善中介:捐赠者和被捐赠者的桥梁

刘逸平,70后,MBA,在私募公司工作,同时她还是上海某公益咨询公司执行董事。

2006年的一天,刘逸平和大学同学及几位朋友聊天,谈起了中国公益现状的话题,有人说不知道自己的捐款用在了什么地方,有人想当志愿者不知去哪里当,有NGO的人找不到愿意捐助他们的人……没过多久,这位大学同学就在上海创立了这家公益咨询公司,初衷很简单,就是想为朋友们搭建一个桥梁,让想捐助者有地方捐助,让需要捐助者能够得到帮助。

这是目前国内少数提供公益咨询服务的非营利机构,公司现在共有4名员工,另有4名固定的志愿者,长期客户不足十个,且大部分都是外企或境外机构,也有少数国内民营企业。公司当下的目标就是拓展国内客户,让更多的中国企业参与到公益事业中来。

2010年,跻身世界财富50强的一家跨国零售商了解到刘逸平所在公司的服务内容,愿意将一大笔钱通过他们捐助给中国的NGO。经过沟通,公司了解到,这家零售企业非常关注小学生教育问题,但以前该公司的国际公益项目从未在中国开展过,因此也就没有专门针对中国的捐助策略。

于是,刘逸平和同事们从零做起,制定了捐助策略,筛选适合的NGO,对NGO进行能力评估,协助NGO申请项目,后期对项目进行跟踪管理,提供第三方评估报告。第一年双方处于试探阶段,项目集中在上海,关注的领域也限定在三个。到了第二年,项目已拓展到16个,并分布在6个城市。

篇2

自从PE(私募股权)基金在中国火起来,大批VC(风险投资)的从业人员转行做了PE。虽说PE、VC专注的私分领域不同, 但大家总免不了在同一个投资项目上遇到,工作之外也时常厮混在一起。做PE好还是做VC好,这个问题见仁见智。但有一点是我们所有人的共识,包括从VC转去干PE的人都不得不承认,还是做VC更有意思!因为“VC的项目更好玩”!

对此,我个人也深有体会。PE、投行面对的都是非常后期的项目,除了行业不同, 所有成熟的公司基本大同小异。而VC投的是早期项目,什么奇思妙想都能遇上。前两年,开玛莎拉蒂的“干女儿”出名的时候,我就骄傲地从电脑里翻出了一份项目评估报告,评估的就是这位“干女儿” 所在公司的商业计划书。想不到吧,人家不仅有正规的商业计划书,还打算找VC融资,而且项目本身挺有商业价值的。只是当时我们考虑到商业和公益很难结合,就直接否决了项目,也没有约着开个会,不然我现在有更多八卦可爆。

其实VC真是个消息灵通的行业。比如现在各大城市都有高价的私立医院,专赚孕妇生娃和小朋友看病的钱。这些医院看上去都光鲜亮丽,口碑也差不多。每次我的朋友有此需要,我都会打电话给专做医疗投资的VC,问问A医院里最牛掰的那位医生有没有被B医院挖走,或者B医院最新请来的主治医生是不是比A医院的更可靠。D 医院虽然看似挂靠在某顶尖医院的名下, 但遇到突况时,转院到这家顶尖医院并不容易,还不如去签署了完善的转院治疗协议的C医院呢。这些信息,认识单独哪家医院的大夫恐怕都打听不到。但专注这一领域的VC对所有医院的信息都基本了如指掌。这算是做VC的额外福利吧。

我有位朋友,清华本科、牛津硕士,回国刚干VC不久,参加某地方政府组织的项目推介会。这种场合中是无法预测会遇到什么项目的。于是,这位高材生花了很长时间听一个烤红薯的项目,听创业者如何把烤红薯做成全国连锁,然后做到上市。他们的核心竞争力是发明了一种烤红薯的自动售卖机―哦,还不够自动,每个售卖机旁边还得站一个人,负责往机器里加红薯和收钱,再帮顾客把烤红薯拿出来―因为烤红薯太烫了,拿出来需要专业技能。这个项目还有一个重点,就是收购到足够多的、大小一样的红薯―这样才能进烤红薯机,而不需要人工判断红薯是否烤得恰到好处。平心而论,任何生意都没有高低之分,现在卖烧饼的也卖到了纽约时代广场。但,VC本来是诞生于硅谷、伴随高科技行业成长而出现的行业啊。烤红薯自动售卖机..听起来真的不怎么高科技。不过我也遇到过卖烤羊肉串的创业者,人家的商业计划里还不包括任何烤羊肉自动售卖之类的科技成分。虽说能创造现金流的合法生意都值得投资,但真不一定适合风险投资。银行小额贷款或者创业扶持基金更适合投资烤红薯和羊肉串吧。不过卖包子的小杨生煎、卖鸭脖子的久久丫、卖零嘴的来伊份,背后都有VC。庆丰包子是不需要投资,否则早就被VC把门槛踏平了。

篇3

渔业环境监测机构是从事社会公益性事业的部门,它主要是通过监测工作,为渔业管理部门、渔业污染事故调查鉴定、渔业生产、科学研究、涉渔建设项目评估等提供科学数据和决策参考,因此检测数据的准确性和精密性、可比性至关重要。因而在渔业环境监测工作中,每一个环节的质量如何,都对检测数据准确性产生影响,进而影响相关工作的评价和管理措施的制定。影响检测数据质量的因素很多,但最重要的是从检测工作的全过程实行质量控制。而对监测机构的实验室实施计量认证,是保护检测数据质量的有效途径。

一、渔业环境监测质量保证的重要作用渔业环境监测工作是一项科学性很强的工作,它的直接产品是检测数据以及基于基础上的相关调查鉴定报告、评估报告等。检测质量的好坏集中地反映在数据上。准确、可靠、可比的检测数据不仅是渔业生态环科学研究的基础、渔业行政部门的决策依据,而且是渔业污染事故鉴定、渔业环境评估的根本保证。众所周知,一个错误的监测数据比没有更坏,因为它会导致一系列的错

误结论。

监测数据的有效性应具有如下五个方面的特性:

1.代表性指在有代表性的时间、地点,并根据确定的目标获得的典型的检测数据的特性。

2,完整性指工作总体规划的切实完成,即保证按期计划取得有系统性、周期性和连续性的有效样品,而且无缺地获得这些样品的检测结果及有关信息。

3.可比性指在检测方法、环境条件、数据表达方式等可比条件下所获数据的一致程度。还应包括通过标准物质和标准方法的准确度传递系统和追溯系统,来实现不同时间和不同地点(如区域间、行业间、实验间)数据的可比性和一致性。

4.准确性指测定值和真值的符合程度。

5.精密性指测定值有良好的平行性、重复性和再现性。数据的准确性、精密性主要是在实验室内分析测试,而代表性、完整性则突出在现场调查、设计布点和采样保存等过程,可比性则是监测过程的综合反映。为了获得所采集的样品具有代表性,测试所得到的有效数据的完整性,分析数据的准确性和精密性,各组数据的可比性,以及最后的综合分析评价的准确可信,就需要施计量认证,建立渔业环境监测质量保系,开展质量控制和监测质量保证工作。地环境授权检测机构以及广西出口水产品原料供应基地产地环境检测和评估机构。

二、计量认证的重要性

计量认证分为国家级和省级计量认证两种,两者具有相同的法律效力。目前,广西渔业环境监测中心拥有由中华人民共和国渔政渔港监督管理局颁发的《渔业污染事故调查鉴定资格证书》,是渔业水域污染事故调查鉴定的法定机构;并已经通过省级计量认证,可以承担向社会提供公正数据的检测工作,为我区无公害农产品(养殖业)认证产实验室计量认证(审查认可)是一项科学性、系统性很强的程序化工作。2000年10月,国家质量技术监督局了《产品质量检验机构计量认证/审查认可(验收)评审准则》(以下称《评审准则》)。《评审准则》包括了13要素,即组织和管理、质量体系、审核和评审、人员、设施和环境、仪器设备和标准物质、量值溯源和校准、检验方法、检验样品的处置、记录、证书和报告、检验的分包、外部支持服务和供应、抱怨,共168项内容。开展计量认证的程序,就是按照((评审准则》中13要素的要求,逐项落实,改进方式、方法,改善各种条件,从而建立质量体系并使之持续有效运行的过程。

三、如何开展计量认证

1.保证认证实验室的权威性、公正性,提高对认证实验室的信任度,提高检测机构的知名度和竞争力。

2.通过认证的实验室会得到法律保护。

3.提高出具准确、可靠数据的水平和能力,改进工作方法,提高检测机构的管理水平。

4.提高检测仪器设备的配备能力和改善环境工作条件。

5.在技术标准、技术规范及检测方法等方面促进其规范化和标准化。

6.提高人员的质量观念、意识。

随着科研体制改革进程的加快,科研院所参与社会事务以及服务社会的机会和要求也进一步增加,因此科研院所内一些直接与社会工作相关或者承担一定的检测、评估业务的实验室应根据工作需要,进行实验室计量认证;此外,通过实施计量认证,可以全面提高科研院所实验室规范化管理水平以及全体工作人员的业务素质,改进工作方法,摈弃不良的工作习惯;这是适应机构改革需要,提高自身适应能力和增强竞争力的客观要求通过对实验室进行计量认证,其作用主要表现在以下几个方面:

1.建立质量体系

一般质量体系的建立分3个阶段,即质量体系总体设计阶段、编制质量体系文件阶段和质量体系的运行和改进阶段。建立质量体系的关键,是实验室的最高管理者要高度重视,领导层要统一思想,统一认识,步调一致,调动全体人员的积极性和创造性。同时要做好宣传培训工作,提高全员参与的积极性和主动性。实验室在建立质量体系时要向实验室的全体工作人员进行《评审准则》和质量体系方面的宣传教育,使全体工作人员对质量体系的内容有全面了解,特别是实验室的质量方针、质量目标以及各人的岗位职责等方面内容必须深人理解和灵活掌握,并要求在工作实践中得到很好体现。

2.质量体系的运行

建立质量体系后进人试运行阶段。其目的是检验质量体系文件的有效性和适用性,对不足之处采取纠正措施,以达到进一步完善质量体系文件的目的。

(l)新的质量体系是针对过去管理模式的变革,对人们的习惯势力、思想认识的惯性和原有工作方式和方法等都会带来冲击,因此必须加强教育培训,提高认识,改变观念。同时,要加强组合协调,防止各部门和各环节间产生脱节、扯和推诱等现象。

(2)建立监督机制,保证工作质量。

质量体系的运行过程中,各项质量括动及其结果可能会发生偏离规定现象。实验室可以在质量管理部门设置质量监督职能,按《评审准则》要求在各专业室和相关部门设立专(兼)职质量监督员,形成监督系统。其主要任务是在职责范围内依据质量体系文件监督各项质量活动在质量形成全过程中按规定运行。监督员要对日常监督中发现的问题及时记录并保存,作为质量审核和质量考核的材料。

(3)认真开展质量体系的内部审核和

管理评审。实验室的最高管理者要充分认识到质量体系文件的实施,只是标志着质量体系才刚刚开始运行,质量体系文件编制得再好,不等于质量体系运行得好。实验室最高管理者要以身作则,发挥领导作用,充分认识实验室进行质量体系内审和评审是质量体系自我完善、自我提高的重要手段;同时,全体工作人员也要进一步强化质量意识,岗位意识,大局意识,增强责任感和使命感,自觉成为质量体系的相关环节,在质量体系的运行中发挥应有作用。

(4)质量体系审核与评审活动是一项

重要的质量活动,是对质量体系是否按体系文件运行的评价,其目的是验证和确认质量体系的符合性、有效性和适用性,对运行中存在的问题采取纠正措施和改进措施,并对质量体系文件进行相应地修改和补充,确保质量体系有效运行。