火灾事故情况报告范文
时间:2023-03-21 21:27:29
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篇1
一、指导思想和基本原则
巧家县重特大火灾事故应急处置工作必须牢固树立“灭大火、打恶仗”的指导思想,一旦发生容易造成人员伤亡、经济损失、燃烧面积、政治影响大的重特大火灾事故,必须紧急出动,科学决策,快速有效地控制火势,及时消除险情。处置中必须遵循以下原则:在县人民政府的统一领导下,整合资源、部门联动、属地管理、就近调动、各司其责、加强协调,充分发挥快速反应作用,做好参战人员的安全防护。
二、组织指挥机构与职责
(一)指挥机构
在县政府的统一领导下,设立重特大火灾事故扑救应急指挥部,负责重特大火灾事故应急救援组织指挥工作。指挥部组成:
总指挥:邓声恒县人民政府副县长、公安局局长
副总指挥:颜绍祺县安监局局长
夏翔县公安局副政委
杨红君县公安消防大队大队长
高正虎县武警中队中队长
成员:由县公安局、消防大队、武警中队、交警大队、供水、供电、供气、通信、医疗救护、民政、财政、经贸、粮食、气象、环保、广电、交通运输等相关单位负责人组成。
指挥部职责:
1.负责领导和协调全县重特大火灾事故处置应急工作,及时掌握火灾事故情况,制定总体决策和扑救方案,并根据现场情况,适时提出相应应急对策,同时下达扑救行动命令。
2.根据紧急需要,下达截断现场区域内电力、可燃液(气)体输送等指令。根据现场情况,确定并下达警戒区域范围和组织人员、物资疏散的指令。
3.根据灾害事故处置需要,及时调集装备、器材和生活日用品,做好后勤保障;根据紧急需要,可以调遣供水、供气、通信、医疗救护、环保、交通运输、公安以及武警中队等有关单位参与应急行动。
4.组织人员记录指挥员的各项决策、命令和上级首长指示的内容以及参战单位到场的力量和时间,记录和拍摄事故现场(包括力量部署、现场救人、物资疏散、事故处置等内容)。
5.根据灾害事故造成的影响并按上级指示,确定新闻的内容、时间和发言人,做好灾害事故的善后处理工作。
指挥部下设火灾事故处置组、现场秩序维护组、医疗救护组、综合保障组、综合信息组5个应急工作组。
1.火灾事故处置组:由消防大队负责现场指挥,政府(企、事业)专职队、公安、武警中队人员组成。具体任务是:根据指挥部命令,负责抢救被困人员、疏散物资、火灾扑救工作;掌握收集火灾事故现场情况,及时上报指挥部,为领导决策提供依据;凡遇到现场紧急情况,在上报指挥部的同时,临时下达参战人员撤离现场的指令;救援结束后,由消防大队对火灾事故原因进行调查处理。
2.现场秩序维护组:由县公安局指挥,公安、交通、水运等部门人员组成。主要任务是:根据指挥部命令,迅速调集警力对火灾现场局部交通进行封控;对火灾现场进行警戒,维护火场秩序;协助灭火和对人员、物资进行安全疏散;对火灾现场进行监护。
3.医疗救护组:由县卫生局指挥,各医疗部门人员组成。主要任务是:根据指挥部命令,迅速调集医疗救护人员、车辆、药品、器材于火灾现场;做好火灾现场的救护工作;遇有特殊伤员县内无法救护的,应及时报告指挥部,按照指挥部的指示进行救助,对火灾区域、人员进行卫生防疫。
4.综合保障组:由县人民政府办公室统一指挥,民政、财政、经贸、粮食、通信、气象、供水、供电、供气、供油等部门人员组成。主要任务:由当地财政、民政、经贸、粮食等部门负责应急工作经费安排和调集、征用应急物资、设备、房屋、场地,对受灾户进行统计、救济、安置并做好应急工作人员必须的食宿等生活保障工作;由电信、移动、联通等单位负责保障灾害现场应急通信畅通;由水、电、气、油等单位负责灾害事故中水、电、气、油的切断与供给,保障火灾扑救工作的顺利进行;由气象部门做好气象观察,及时向指挥部报告风向、风速、温度、气压、湿度、风力等情况。
5.综合信息组:由现场指挥部指挥,宣传部、广电等单位人员组成。主要任务是:现场指挥部抽调专门人员,负责现场情况综合文字、信息整理工作;广电负责新闻报道方案,安排政府发言人适时向媒体事故进展情况和处置情况,组织新闻媒体向公众做好自救防护等知识宣传。
(二)日常工作机构
巧家县重特大火灾事故扑救应急指挥部办公室设在县公安消防大队,办公室主任由消防大队大队长兼任,负责全县重特大火灾事故应急处置的日常工作。主要任务是:承接重特大火灾事故报告;请示总指挥启动应急救援预案;通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场;协调各成员单位的抢险救援工作;及时向上级报告事故和抢险救援进展情况;落实上级领导同志关于事故救援的指示和批示。
三、应急救援程序
(一)县内发生重特大火灾事故,单位(企业、场所)主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案,迅速组织救援,并立即向110指挥中心报警,各部门应立即赶赴事故现场,进行先期应急处置工作,并向巧家县处置重特大火灾事故应急办公室报告。
(二)应急办公室接到报告后,经请示县政府后立即启动巧家县重特大火灾事故应急预案,应急指挥部人员按照职责分工进行应急救援工作。
(三)当火灾事故无法有效控制或已造成重大人员伤亡、财产损失,并伴有更大危险情况发生时,县政府视情况向市政府提出增援请求。
四、要求
(一)各相关部门要切实加强对重特大火灾事故扑救应急工作的领导,保持高度警惕,落实处置措施,按照《巧家县重特大火灾事故应急预案》的要求,切实把各项工作抓好抓细。
(二)各乡镇人民政府、县直各部门要制定本辖区、本单位的重特大火灾事故应急预案,建立好应急机构,负责本辖区、本系统的应急工作。
(三)各部门要搞好协调,整合社会救援资源,增强协同作战能力,提高扑救重特大火灾的能力。
五、注意事项
(一)在现场处置中,对化学危险品燃烧、爆炸等特种灾害事故,各级指挥员必须高度重视、尊重科学,严密组织、果断指挥,该进则进、该退则退。
(二)指挥部应根据不同火灾情况,吸收与灾害有关的工程技术人员参加,并充分发挥参谋作用。
(三)当火灾中中毒人员较多时,应在安全区域设置阵地医院,以便对伤员及时抢救。
(四)凡处置易燃、易爆火灾事故时,严禁携带手机、无防爆功能的对讲机和照明灯具进入火灾现场,要切断电源、杜绝一切火种。
(五)全体参战人员要勇敢顽强,坚决服从命令,听从指挥,机智灵活,注意安全,做好个人防护准备,圆满完成重特大火灾的扑救任务。
六、附则
(一)本预案由巧家县重特大火灾事故扑救应急指挥部办公室负责解释。
篇2
一、演练目的
(1)检验预案。通过开展矿井火灾事故应急救援演练,检验《矿井火灾事故专项应急救援预案》技术性和科学性,查找出其中存在的问题,进而修正完善,以进一步提高该预案的实用性和可操作性。
(2)完善准备。通过开展矿井火灾事故应急救援演练,检查应对矿井火灾事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好矿井火灾事故的应急准备工作。
(3)锻炼队伍。通过开展矿井火灾事故应急救援演练,锻炼应急指挥机构、指挥人员的指挥能力;锻炼职工的应急避险逃生能力。
(4)磨合机制。通过开展矿井火灾事故应急救援演练,进一步明确相关单位和人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制。
(5)科普宣教。通过开展矿井火灾事故应急救援演练,普及矿井火灾事故应急避险知识,提高全体职工风险防范意识和应急能力。
二、演练的预定目标
(1)报警功能:报警迅速准确。
(2)出警功能:调度员接警及时、记录详细准确、信息核实、传达信息迅速准确,并符合《矿井火灾事故专项应急救援预案》的程序。
(3)集结:应急救援指挥部所有成员和各专业组接到电话后,5分钟内赶到救援指挥部集结。
(4)应急指挥:指挥人员决策果断,符合《矿井火灾事故专项应急救援预案》的相关内容。
(5)应急逃生和疏散:告知迅速,组织有序,正确佩带自救器,清点人员,沿火灾避灾路线安全撤离。
三、演练时间、地点
时间:2014年6月30日09:30分
地点:2743-2#块掘进工作面
四、参演单位和人员
依据《矿井火灾事故专项应急救援预案》及演练功能的设计,本次矿井火灾事故应急救援演练,选择部分单位和人员参加。
总 指 挥:
副总指挥:
成 员:
五、演练程序
9:30分采掘一区跟班区长报告2743-2#块掘进工作面着火,正组织该区域作业人员撤退。矿调度接到汇报后立即通知值班领导和总指挥。值班领导安排切断该区域动力电源,并做好提升准备。跟班区长报告撤退过程中1人下落不明,总指挥接到通知后启动了火灾事故急救援预案,成立了应急救援指挥部,通过对灾区进行经研究并下命令:
1) 通知兴隆公司调度室,请兴隆公司救护队支援救灾。
2)通知带班领导到现场维持秩序并警戒。
3)监督检查组负责通过人员定位系统统计2743区域现有人员,统计结果及时汇报指挥部。
4) 现场救援组立即组织救援所需人力物力,到位后救护队员在2743进风片口设置警戒,其他人员待命。
5)技术保障组立即将采掘工程平面图、通风系统图、监控系统图等图纸拿到指挥部,同时注意监测气体变化情况,并随时汇报。
6)治安保卫组安排人员在副井口和西梁井口设置警戒。
7)后勤保障组立即通知120急救中心,准备救援车辆,随时待命。
8)采掘一区值班领导迎接升井人员并做好职工安抚工作。
9)通风区随时监测灾区有害气体变化情况,及时汇报。
9:42救护队赶到,得到救援指令后立即到井下设置救援基地,一小队待命,一小队进入灾区侦查,指挥部命令救护队注意安全,随时监测各种气体情况,瓦斯达到3%立即撤出灾区,随时检查巷道被破坏情况,确保退路安全,其他情况,随时汇报。
9:47救护队进入灾区后汇报气体情况:瓦斯 0.30%,一氧化碳480 ppm,二氧化碳1.0%,氧气19%,巷道支护完好,轻度烟雾,能见度10米左右。指挥部命令救护队继续侦查,发现伤员立即救出,注意安全,随时汇报灾区变化情况。
9:52救护队井下汇报已经发现被困矿工,矿工呼吸、脉搏微弱,处于昏迷状态,初步判断是一氧化碳中毒。经抢救已经有了生命体征,正在往井底车场抬运。灾区气体情况没有变化,火势没有变化,请求下一步行动指示。经研究指挥部命令救护队在掘进巷道片口抬棚以里,选择安全地点,用快速密闭封闭灾区,及时汇报,注意检查有害气体情况.
10:10救护队员将受伤人员抬至井上,救护车立即送往医院救治,至此当班25人全部升井。
10:32快速密闭建造完毕,灾区已经封闭,指挥部命令救护队升井。
10:40救护队全部升井。
10:50应急救援演练结束。
六、演练成果
1.《矿井火灾事故专项应急救援预案》的实用性和可操作性得到验证。
2. 经验证矿井火灾事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备比较充分,能确保发生灾变时候及时投入使用。
3.通过本次演练,职工能正确佩戴自救器,按照火灾事故路线避险,迅速撤至新鲜风流中,使职工进一步熟悉避灾路线。
4.职工的安全意识得到提高。
5.通过此次演练救护队的应急处置能力得到了提升。
七、演练存在的不足
1.在启动火灾事故专项应急预案时未说明响应级别。
篇3
为贯彻落实《消防法》,预防和减少火灾的危害,按照“预防为主、防消结合”的方针,切实做好防火、灭火工作,一旦发生火灾事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。结合剑河分公司实际情况,特制定本应急预案。
一、组织机构
1、调整分公司火灾事故应急工作领导小组
组
长:经
理
副组长:副经理
成
员:经理助理、安全科长、办公室副主任
2、领导小组下设办公室,办公室设在分公司安全科。
办公室主任:安全科长
成员:安全科成员
办公室电话:***--*****
二、领导小组职责
(一)加强领导,健全组织,强化工作职责,监督完善各单位消防应急预案和各项防火安全措施的落实。
(二)利用各种渠道开展消防安全知识宣传,不断提高员工火灾防范意识和火灾扑救、逃生技能。
(三)严格按照消防安全工作要求配齐、配足消防器材和设备,强化管理,保证消防器材性能完好。
(四)一旦发生火灾,立即赶到现场,组织各方力量,结合火灾应急预案,全面进行扑救和人员救护,把火灾造成的损失降到最低限度。
(五)做好灾后生产恢复和重建工作,对火灾事故开展调查,掌握起火原因和人员伤亡、财产损失情况,总结教训,认真做好隐患排除和治理整改工作。
三、具体职责
1、现场指挥组:
组
长:经
理
副组长:副经理
职
责:负责事故现场指挥,协调各小组灭火、抢救、维护工作。
2、灭火行动组:
组
长:经理助理
副组长:安全组组长
成
员:班组成员
职
责:负责组织到现场的应急小组成员及员工,对火灾现场进行扑救和对伤员及财产抢救工作。
3、警戒、疏导组:
组
长:安全科长
成
员:所有安全管理人员。根据需要,可临时组织在现场的小组成员、员工协助。
职责:划出警戒线,疏导群众撤离,守护抢救出来的物资,保障消防通道畅通,引导消防车进入火灾现场,并告知现场附近的消防水源位置。
4、救护组
组
长:办公室主任
成
员:出现场的员工和120的医护人员。
职
责:对伤员进行临时处置,及时通报120急救中心,将伤员护送就近医院救治。
四、应急措施
1、发现火警、火灾后,立刻拨打火警119报警,报告着火地点、部位、燃烧物品、火灾情况,同时报告公司火灾应急领导小组及相关人员。
2、接到通知和发现火灾,所有领导小组成员、义务消防队员及火灾现场附近员工必须立即赶到事故现场,在灭火指挥组的统一指挥下,及时疏散群众,抢救受伤人员,切断电源,扑灭火灾,保障消防车、救护车通道畅通,做好警戒
工作。
3、公安消防队到达现场后,及时向公安消防指挥报告火灾现场情况,并协助扑灭火灾。
篇4
关键词:火灾科学数值模拟 火灾调查 火灾动力学
1、火灾调查中的问题
火灾是现代社会造成损失最大的安全问题,火灾一旦发生,不仅造成大量的人员伤亡,还会造成巨额的财产损失。随着现代社会经济的越来越发达,火灾对人员的生命安全和财产造成的损失也更加巨大,给人民生活带来了惨痛的教训。火灾调查结果的准确与否直接关系到能否依法处理追究事故的责任者或犯罪分子。因此,确定火灾发生的起火原因,什么原因引起的火灾,防止类似的情况再次发生;同时,还可获得相关的证据,不断增加火灾调查经验,研究火灾发生发展规律,为预防和灭火提供科学依据。
在我国,火灾调查主要是消防总队、支队的相关人员对发生的火灾事故进行火灾起火原因、起火点的认定调查。然而,由于火灾发生的不确定性以及火灾形势的多样化,目前我国的火灾调查工作遇到前所未有的挑战,有关的火灾诉讼案件也日益增多。这要求我国的火灾调查人员必须具备相关的法律知识和技能技术,尽快查明火灾发生原因,明确事故责任。因此,计算机数值模拟技术被逐渐应用到火灾事故的调查工作当中,辅助火灾调查人员获取相关的证据,并且这种应用被普遍接受和认可。
2、火灾动力学模拟软件简介
火灾动力学模拟软件(FDS)由著名的美国国家标准与技术研究院(National Institute of Standards and Technology,NIST)开发,是一个对火灾引起流动的流体动力学计算模型,是专门从数值计算方面解决一系列适合于热驱动、低速流动的Navier-Stokes方程,重点适用于火灾导致的热烟传播和蔓延的数值模拟。FDS利用了大涡流流体力学模型(Large Eddy Simulation,LES)来处理火场流体的紊态流动。专家和学者通过对真实火灾场景的模拟研究证明FDS具有有很高的准确性和可信性。火灾动力学模拟软件FDS目前已经被广泛应用在火灾科学的研究和火灾事故调查的证据。
3、数值模拟在火灾调查工作中的应用现状
3.1 国外应用研究
Daniel Madrzykowski等人应用FDS火灾模拟软件模拟了美国华盛顿的一起真实的室内火灾。火灾模拟的资料是根据火灾调查机构提供的真实的火灾现场情况为依据,确定了火灾热释放速率、特殊部位的温度、火场中烟气的流动方向和速度、氧气浓度、室内压力等相关数据。起火建筑为三层,根据火灾调查报告的认定,发生火灾是由位于地下室天花板内的电器设备引起的,开始在地下室内蔓延并且在地下室内发生了轰然,从地下室通向楼梯处的门在火灾发生时一直处于开启状态,使一层建筑有了烟气和热量的积累。从FDS模拟的结果来看,火势是沿着天花板开始蔓延,散落下的火星引燃了室内的其他可燃物,直至地下室内的氧气被消耗尽。
2005年6月NIST利用FDS软件成功再现了“911”恐怖事件中世贸双塔被飞机撞击后次生火灾的烟气流动和火球爆况。模拟的结果与事件中的影像资料相当吻合。该模拟测算的温度和烟气浓度给事故报告提供了重要依据。
3.2 国内应用研究
李一涵等学者对FDS 源程序进行了改进,并利用改进后程序计算火灾过程中壁面热解形成图痕,作为火灾调查的方法之一,初步分析壁面烧损痕迹发展特征。该方法可以根据火灾场景、壁面材料、起火点功率的不同,计算研究壁面燃烧痕迹形成规律,并提出使用该方法对火灾调查提供理论依据的可行性和重大意义。
姚晓波利用FDS模拟软件重现了一个大型学生宿舍楼火灾场景。通过FDS的模拟结果和火灾现场的实际情况相比较,验证了采用FDS来重构火灾现场的可行性,同时,通过比较外墙使用“可燃材料”和外墙使用“不可燃材料”两个不同火灾场景的模拟结果,分析研究了对于外墙使用不同性质的建筑材料对火灾后果可能造成的影响。
4.数值模拟技术在火灾调查工作中的应用前景研究
目前国内外对火灾事故类型的分析通常由专业人员采用长期工作积累的经验、或采用半经验的方式,很少有数值模拟手段应用于火灾调查。通过国内外学者、专家以及火灾调查工作者在火灾事故调查工作中对数值模拟技术的应用证明,FDS能够很好的重现真实的火灾场景。利用火灾动力学模拟软件FDS建立实际火灾场景的数学模型,对真实的火灾事故进行计算机数值模拟对火灾事故结果的准确性是一种很好的研究方法。在建模时需要清晰知道起火建筑物的详细资料,包括建筑物尺寸及材料、内部装修材料、建筑物的开口大小、当时的通风及天气状况、周围建筑物的布局等,这些资料可通过火灾调查机构或部门、气象部门获得。通过采用火灾动力学模拟软件(FDS),对可能的起火点、起火原因建立火灾场景进行火灾动力学模拟,可以计算火灾现场关键部位的火场温度、可见度、烟气层温度及高度、氧气和一氧化碳浓度等数据与火灾现场勘探的数据进行比较,排除不合理的起火点、起火原因及人员死亡原因,为火灾调查人员提供合理的依据,解决了火灾现场看勘察很难确定的问题,进一步完善了火灾调查报告的准确性。对模拟过程中的火灾蔓延趋势的再现,也为采取消防保护措施提供了依据。随着计算机技术的飞速发展和人们对火灾事故调查的严密性,数值模拟技术将能将广泛用来辅助火灾事故调查。
5.总结
通过对火灾调查现状和火灾动力学模拟软件介绍分析及国内外的应用分析,FDS在对有焰燃烧的火灾事故模拟,较真实的重现火灾场景,并且已经成为火灾事故调查不可或缺的技术手段,能够很好的辅助火灾调查工作人员进行火灾事故调查,对有异议的火灾事故结论提供更加可信的依据。
参考文献:
[1]陈琨, 舒慧慧. FDS 数值模拟技术在某“商住合用”建筑火灾调查中的应用. 消防技术与产品信息,2008, (7): 64-67
篇5
关键词:基层消防;火灾调查工作;火灾事故调查;消防事业;火灾现场 文献标识码:A
中图分类号:D926 文章编号:1009-2374(2017)04-0195-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.04.098
公安机关对需封闭的火灾现场进行发生火灾的原因调查及损失统计即为火灾事故调查。一般基层火灾调查工作所需进行调查案件数量众多,且类型十分复杂,进行损失统计难度极大,会牵涉到多个方面的内容。而对于诱发火灾的原因予以确定的工作,又有着极大的专业性和技术性,并且在这一过程之中也将会受制于各方面因素的干扰,如人员素质、经验、技术水平等。因此就基层消防火灾事故调查工作的问题与对策展开相应的研究工作便具有极其重要的作用与价值,应当引起人们的重视与思考,据此下文将展开具体的分析与探讨。
1 基层消防火灾事故调查工作存在的主要问题
在基层消防火灾事故调查工作当中主要受到了装备技术落后、专业性人才缺乏、专业鉴定机构成本高、责任认定不明确等四方面的问题影响,从而导致了调查权责划分不清、原因不明确及损失统计与实际出入较大的情况的出现。
1.1 装备技术落后
火灾调查工作有着较强的专业性特点,当前,我国在火灾调查装备方面的规定要求还有待完善,对于火灾事故调查时所应采用的准备配置没有一个明确的统一要求,使得各级公安消防单位在进行设备购置时存在着一定的盲目性,由此也导致了在装备的配置方面不够科学化,同实际的需求性也有着较大出入。在具体的火灾事故调查工作当中,明确火灾的发生原因是开展现场勘查工作最为重要的一项措施手段,现场勘查手段应用的合理与否将是能否查找出具体火灾原因的关键所在。
1.2 专业性人才缺乏
基层消防单位存在所承担的消防任务重、责任大、人员配置数量少等多个方面的问题。基层消防机构所面临的众多问题中,最为关键的一项问题还是专业性人才的严重稀缺。以某基层消防大队举例说明,具体从事消防工作的人员4人,还有一些消防大队仅有2人,人员数量极度有限,但是所要应对处置的消防管理、监督、火灾调查等工作内容却多种多样。假设每一名人员所分配管理的重点消防单位14家,其不仅要开展一般的审核、验收、安全检查等工作内容,同时还要定期进行消防宣传、检查、调研与培训等众多的工作内容。在现有的工作范围之中难以满足于实际的工作需求,而抽调专业人员来展开火灾调查其难度更加艰巨。通常是以指派形式兼顾对火灾事故的调查,然而基层消防人员由于在业务内容与专业知识方面较为不足,同时监督人员对于办案的具体程序又不够了解,造成调查工作不够权威与科学。尽管为了改善这一情况各级消防机构也开展了一定的业务培训工作,然而因为岗位变换及人员调动等原因情况,使得专业人员严重不足。
1.3 专业鉴定机构成本高
对于火灾现场进行勘察与证据资料的收集工作,必须要通过专业的鉴定机构来进行鉴定。同时由于人们法律意识日渐增强,在申请物证鉴定之时也更倾向于选择知名度高的鉴定机构,以期能够以此来保障勘察结果的精确性。另外,人们对于火灾原因调查中的各项证据资料的真实性、科学性及合法性也更加注重。对于火灾原因的鉴定工作应当通过经由国家权威认证的机构来进行鉴定,并在做出相应的鉴定结果后,出具相应的鉴定报告,从而为火灾事故的调查来提供以可靠的证据支持。
当前,我国能够达到在这一方面的鉴定标准的专业机构数量还相对较少。因此,对于基层的消防机构而言,难以通过常规的手段方式来对证物做出判断时将只能够依据专业鉴定机构的报告,但受限于我国专业鉴定机构数量的稀缺性,一般在所需花费的鉴定时间较长、费用较高,导致火灾事故责任认定被耽搁、拖延,基层消防机构很难得到专业性的鉴定报告。鉴于此,通常基层的消防火灾调查人员也就常常是通过自身的工作经验与主观意识来得出调查结果,由此也便将很有可能导致最终的调查结果不准确,使得真正的火灾事故责任主体不能够受到应有的惩处,也很容易导致出现行政诉讼问题。另外,在进行火灾事故调查之时也要对现场及时予以封锁,但就在人们忙于救灾之时便会由部分人员为了逃避责任而毁坏现场证据,导致火灾物证的鉴定难度大大增加。
1.4 责任认定不明确
针对基层火灾事故责任予以认定,并对有关的责任人员予以处理。在实际的火灾事故责任认定当中,往往部分人员考虑到自身的现实利益,从而想方设法来逃避法律制裁,甚至还存在着推卸责任的情形,抗拒消防部门所展开的火灾调查工作。在具体的火灾调查与责任认定工作当中,消防部门常常要应对各方面的矛盾纠纷问题。有些责任人员甚至采取诉讼、上访等形式来干扰调查人员,意图使调查人员产生顾虑,从而对最终的火灾原因和责任认定产生影响。
2 应对基层消防火灾事故调查工作的几项策略
就目前我国基层消防火灾调查工作所存在的各类困难情况,相关的消防机构应当持续加强消防队伍的人员素质,提升在火灾事故调查当中的专业能力,切实落实高标准、严要求的工作准则。在具体的工作实践当中,为促使基层消防事业可取得更为优秀的发展,应做好以下四个方面的工作内容:
2.1 增加资金投入
基层消防是消防事业在推向社会化之后的一项薄弱环节,各地方政府与财政部门应对其加大资金扶持力度,由源头本质上切实保障基层消防事业能够取得更好的发展。要切实加强对火灾事故调查硬件需求的关注程度,增强投入力度,同时定期开展好相应的设备应用培训工作,同时就勘查设备采取切实有效的保养及维护措施。在设备购置方面必须要结合当地的实际消防需要来进行购置,不断增强对硬件消防设备的投入力度,例如可利用新型的信息技术手段来替代以往所普遍采取的简单火灾现场图及现场勘查笔录。只有不断扩大资金投入力度,购置性能更加优异的设备,掌握先进的调查技术,方可促进基层火灾调查工作的整体水平。
2.2 提升人员素质
对于基层火灾调查人员的选取方面,必须要具备有专业性的教育背景以及^强的工作责任心;另外还应同时想到火灾事故调查工作需要长期开展,因此在进行火灾调查人员的选择上就必须要使之具备扎实的工作经验,使之能够应对千变万化且极度复杂的火灾现场状况。对于火灾人员在进行培养之时,也应当具有明确的计划性与目的性,做出专项培养计划,促成专业火灾调查人员能够得以有效地延续下去。
2.3 增加检定机构
我国具备较高专业水平的火灾证物鉴定机构数量较少,对此可将鉴定机构的准入门槛适当予以放宽,亦或是通过和国外一些鉴定机构所互相合作的方式来建立起更多具有较高权威性的鉴定机构。在保证鉴定权威性与精确性的基础上,同时加强对各个鉴定机构之间的人员交流,以促使鉴定周期得以缩短及费用也大大降低,还应当由各个消防中队来构建起省一级的火灾物证技术鉴定机构,将地方科研院所所具备的技术力量充分地利用起来,提供更加专业的鉴定结果。为了对最终的鉴定结果做出更加准确的监督作用,还应制定出抽查检验周,以保障最终的检测结果具有较好的权威性。对于基层火灾调查中所提取出的物证进行鉴定工作,还应当制定出有别于大中型城市的鉴定流程,从而实现对鉴定费用的进一步减低,提高鉴定效率,促使火灾事故调查工作可得以尽快做出结论。
2.4 明确责任认定
在进行火灾调查时往往责任认定难度较大,消防部门常常不得不应对个类纠纷与矛盾问题。对此在进行火灾调查时各部门便应当加强积极协调,例如与交警、治安、刑侦多各部门充分配合,最大程度地保护火灾现场,以便能够掌握更多的火灾证据,由此也将利于对火灾事故责任的明确认定。
3 结语
总而言之,基层消防火灾调查工作是一项需长期坚持的工作项目,只有及时找出其中的缺陷问题及限制性因素,促进消防人员服务及责任意识的提升,方可促进基层消防事业的全面发展。无论是在经济建设还是法治建设方面火灾调查工作的重要性均日渐提升,对此只有不断加强改进火灾调查监督机制,提升火灾调查水平能力,最终才可促使对火灾事故的调查得以顺利完成,降低基层火灾的发生率。
参考文献
[1] 冯思兰.对火灾事故调查工作的思考[J].消防技术与产品信息,2014,(9).
[2] 郑俊岭.火灾事故调查中应注意的十个问题[J].消防技术与产品信息,2013,(5).
[3] 高建军.浅谈当前火灾事故调查工作存在的问题及对策[J].科技资讯,2015,(19).
[4] 彭博.消防管理视域下交通工具起火原因分析及火灾调查方法[J].管理观察,2014,(27).
篇6
一、组织机构
在应急小组外新增灭火组,安全保卫组承担引导疏散任务。
二、可能引起学校火灾事故的原因
电线老化、乱拉乱接临时线,违章使用电炉和其它电器设备,液化煤气及其储藏室过于密封、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易燥物品使用、保管不当,违章动用明火、乱扔烟蒂等诱发原因。
三、预防措施
1.校长是学校消防安全第一责任人,对本校的消防安全工作全面负责,根据消防法律、法规,制定学校消防安全管理制度,落实学校消防安全责任制。
2.对师生员工进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材,掌握逃生方法。
3.加强检查,发现火灾隐患要及时整改。
4.保持通道畅通,不堆物。
四、处理程序
一旦发生火灾,一般应按下列程序处理。
1.打“119”电话报警,同时上报镇中心学校办公室。
2.按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。
(1)人员疏散:救人是第一原则,学校消防责任人和舍务教师应在第一时间,有序地组织学生疏散转移。
①火灾时,由于有烟气,能见度差,现场指挥人员应保持镇静,稳定好人员情绪,维护好现场秩序,组织有序疏散,防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。
②利用现场有利条件,快速疏散。下层着火时,楼梯[,教育资源,提供免费课件,免费教案,免费试题,免费论文,舞蹈视频,幼教资源,版报大全,,剧本下载!]未坍塌的采用低姿势迅速而下,有条件的可用湿毛巾,堵住嘴、鼻,用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。
③高层着火时,疏散时较为困难,因此更应沉着冷静,不可采取莽撞措施,应按照安全出口的指示标志,尽快从安全通道和室外消防楼梯安全撤出,切忌用电梯或跳楼。火势确实较大无法逃生,可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入,并用水浇湿房门,等待救护人员到来。
④火灾时,一旦人体身上着火,应尽快地把衣服撕碎扔掉,切记不能奔跑,那样会使火越烧越旺,还会把火种带到其他场所。如旁边有水,立即用水浇洒全身,或用湿毯子等压灭火焰,着火人也可就地倒下打滚,把身上的火焰压灭。
(2)物资疏散:火场上的物资疏散,目的是为了最大限度地减少损失,防止火势蔓延和扩大。
①首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品,以及堵塞通道使灭火行动受阻的物资。
②疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。
3.如有伤者要及时送往医院救治,如学生受伤,要及时通知家长。
4.灭火扑救:初起火最易扑灭,在消防人员未到前,根据不同的火原因,可采取隔离法、冷却法、窒息法、抑制法,火灾现场指挥人员要在第一时间迅速调集单位治安人员、义务消防人员等,集中单位内和临近所有灭火器,不要零打碎敲,集中使用对准火点,尽量抓住战机把火消灭,或控制住火势的发展,最后由消防人员彻底扑灭火焰。
5.配合消防部门调查事故原因,维持秩序。
划出警戒范围,严禁其他车辆和无关人员进入着火现场,以免发生不必要的伤亡,同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭,失火单位应当把了解的情况向他们介绍,并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组,并配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队的作用,做好受伤人员的护理工作,医务室应备好止血药、绷带等必备药品,同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。
火灾应急预案二1、总则
1.1.编制目的:
为及时有效地开展安全生产事故灾难应急救援工作,规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,最大限度地 减少事故造成的人员伤亡和经济损失。
1.2.编制依据:
根椐《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规,制定本预案。
1.3.预案的适用范围:
本预案适用于、综合楼、生活区以及宾馆可能发生的火灾事故。
1.4.工作原则:
1.4.1.以人为本,安全第一。
1.4.2.预防为主,防消结合。
2、应急救援组织
2.1.应急救援的组成:
指挥:----:宾馆经理
成员:-----:邓蒙
-------:李东旭
-------:邓嘉喜
3、组织体系及相关机构职责
3.1.组织体系:
宾馆火灾应急救援组织由宾馆火灾事故应急救援领导、综合协调指挥成员共同组成。
3.2.指挥职部责:
提出修宾馆火灾事故应急救援预案、召开例会、组织指挥演练,对发生火灾事故时,是否启动应急救援预案进行决 策,调动各应急救援力量和物资,及时掌握事故现场的态势全面指挥应急救援工作,联系援助力量。
应急预案启动后,指挥部各成员及相关负责人应迅速赶赴现场成立现场指挥。同时按各职责分工作出迅速反应。
3.3.指挥成员职责:
3.3.1.邓嘉喜负责火灾事故应急救援抢险、抢救的联络、协调工作,并根据实际情况补充、修订和更新预案;对 预案进行备案;组织事故的调查工作。
3.3.2.邓蒙负责迅速控制危害源,营救受害人员,监控有关责任人,保障救援时交通畅通、人员疏散,实施交通管 制,组织安全警戒,维护现场及周围的治安秩序。
3.3.3.李东旭负责医疗救护,组织救援物资、通迅联络、环境保护及善后工作。
3.3.4.刘秀成负责救援物资及救援人员的运输保障。
3.3.5.其他成员及各自职责履行责任。
4、救援组织及其主要职责
为确保及时、有效、顺利开展应急救援工作,救援人员分救援排险,现场警戒、医疗抢救、综合协调。其职责如下:
4.1.救援排险:
根据火灾事故发生的不同类型,特征分别采取不同的措施
当发生火灾事故时,第一发现者应迅速向保卫值班人员或相关领导报告并及时拨打“119”报警电话说明火情和燃烧物 及准确地点,并等候消防车,指引行车路线到火灾现场。
4.1.1.当发生电器火灾时,配电室值班人员应立即截断电源,义消队员根据燃烧物的特性,分别使用二氧化碳、 或干粉灭火器灭火,当火势较大时,迅速调集其它部位大型手推式灭火器,从不同角度对着火点,夹击,将火灾扑 灭。
4.1.2.发生火灾时,配电室值班人员迅速截断电源,由----负责,----协助,组织义消防队员和人员进行扑救,使用 干粉灭火器或高压水枪射击,高压水枪可同时使用室内消防栓和室外消防桩内外夹击,使用室外高压水枪射击前应先 将窗户玻璃击碎,从窗户将水射入,对准着火点射击。未着火的办公室切忌开启窗户和门避免火源窜致其它办公室 ,水枪在射击着火点时同时对着火点的上下楼层及左右实施降温,降低燃点避免火势蔓延,直到扑灭火源。
4.1.3.发生火灾时,消防控制室值班人员按程序及时启动消防应急系统,由----负责,及各车间负责人配合组织义消 队和内保分队实施灭火,根据燃烧物的不同而采用不同的灭火措施。采用阻隔、移位法,明火则采用消防的枪喷射,燃 烧局部用灭火器,大面积则采用消防水枪喷射。在能够控制的情况下采用灭火器,在灭火器不能控制的情况下,要充 分利用自动化程度高的消防系统科学有效地灭火。
4.2.现场警戒:。
4.2.1.负责划定现场的警戒区并由内保分队组织警戒、维护现场治安和交通秩序。
4.2.2.负责疏散事故区域内的无关人员。
4.2.3.营救火灾被困人员。
4.2.4.负责救援车辆的畅通。
4.3.医疗救护组
4.4.综合协调:
4.4.1.负责向各个组传达指挥部负责人指令。
4.4.2.负责联系和督促各组工作。
4.4.3.报告各组救援工作中的重大问题。
4.4.4.负责向政府相关部门请救援助。
5、预警预防机制
5.1.事故灾难监控与信息报告。
各人员应当加强对重点防火部位的监控,对可能引发火灾事故的信息应及时向救援组织报告。
火灾事故发生后,事故现场有关人员应当立即向有关负责人报告,宾馆有关负责人接到报告后应当立即向政府有关部 门报告。
5.2.预警行动:
应急救援指挥部接到可能导致火灾事故的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知相关部门及人员采取 相应行动预防事故发生。
6、应急响应
发出启动预案指令后,各人员应迅速投入应急救援工作,并履行其相应职责。
7、应急结束
当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,导致次生、衍生事故隐患消除后,由现场指挥宣布应急结束。
8、保险
应急救援结束后,财务部及时开展应急救援人员和受灾人员以及财产损失的保险理赔工作。
9、演习
宾馆根据预案的编制每年一次定期组织演习。演习结束后及时进行总结预案的操作性和实用性,存在问题,及时修订 预案。
10、预案实施时间
本预案自之日起施行。
11.相关部门及人员通迅录
市政府值班室电话
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为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、公安部61号《机关、团体、企业、事业单位消防管理规定》及《黑龙江省消防条例》,为了预防本厂发生重、特大火灾事故,切实加强消防管理和防火教育,普及消防知识,完善各种消防安全规章制度,同时确保发生火灾时能够正确引导在岗工作的职工疏散逃生,确保安全稳定运行,特制定本预案。
一、基本情况
我厂位于%%%%西段,地处市政治、经济、文化中心。为了有效预防火灾事故,制定了各种消防规章制度,成立了防火安全组织机构,义务消防队组织。同时,将本单位的办公楼及库房、车库落实了消防负责制,正确使用消防设备,将控制火势、防止和减少大面积火灾,重大人员伤亡发生。
二、火灾事故预防,灭火及疏散消防指挥部组织机构
组 长:__*
副组长:__* __
组员:各基层单位党政一职
三、根据火灾事故预防、灭火及疏散预案的要求,成立相应的防火、灭火组织机构
在发生火灾报警的同时,立即报告总指挥部或主要成员领导,领导接到通知立即赶赴现场,组织指挥初期火灾的扑救和提供后期保障,提高火灾扑救疏散逃生成功率,成立相应救援小组。
(一)报警组
组长:__:
组员:保卫科全体
(二)疏散组
组长:__*
组员:__车间义务消防小队、洗煤车间义务消防小队
(三)扑救组
组长:__*
成员: 车间义务消防小队、装运车间义务消防小队
(四)后勤保障组
组长:__
成员:总务科义务消防小队
明确分工,各负其责,发现火灾后各组要迅速组织人力维护现场秩序,确保人员和财产损失降到最低。
(一)报警组职责:发生火灾后要立即报警。报警时讲清起火位置、内部情况、有无人员被困、有无化学危险品泄露、爆炸危险,报告人员立即到最近路口迎候消防车。报警组要时刻根据火场变化情况随时进行报告,并配合初期火灾的扑救。
(二)疏散组职责:经通知起火后,立即组织起火部位,建筑内人员疏散,疏散过程中要保证迅速、有序的疏散,疏散的人员应立即打开出口引导人员疏散。当火势较大时立即组织其余人员撤离。疏散组要根据火场实际情况组织贵重物品疏散。
(三)扑救组职责:主要负责初期火灾扑救和配合消防队员进行火灾扑救。起火后扑救组应观察火势情况,适时组织扑救,灭火器材应以扑救初期火灾为主,与室内消防栓相结合,组织灭火时应注意自身安全,随时准备撤离。
(四)后勤保障组职责:保障其他组所要的各种器材装备,提供给公安消防机构,扑救火灾所需要的各种装备、资料等,在救火、扑救中,应提供食物、饮水等生活必须品。
各组之间应相互配合,有序的进行。条件允许时其他组的工作应同时进行,否则应重点组织疏散遇险、受困人员。
(五)注意事项
1、报警过程中避免含糊其词,要准确、清晰的叙述起火情况,切勿急躁。
2、火灾发生后,起火部位的负责人员或单位值班人员应立即组织疏散,并向单位领导汇报请求帮助。
3、疏散过程中要根据本单位建筑实际情况组织就近出口疏散,切勿要求人员跳楼等危险举动。
4、火灾扑救过程中应观察火势发展,切断电源、气源,并随时准备撤离,扑救中切勿随便拆门、窗、顶棚等部分,避免火势扩大,不能组织未成年人参加火灾扑救。
篇8
一、安全事故抢险救灾组织机构
1、抢险救灾指挥机构。
总指挥:*(局长)
副总指挥:*(政府督学室主任)
*(副书记)
*(副局长)
*(副局长)
*(督学室副主任、办公室主任)
*(督学室副主任)
成员:*、*、*、*、*
*、*、*、*、*
2、抢险救灾队伍。
(1)抢险救灾组
组长:*
成员:*、*、*
(2)后勤保障组
组长:*
组员:*、*、*
二、安全事故抢险救灾应急预案
(一)火灾事故应急预案
1、处置火灾事故的组织:指挥机构、学校领导、学校教师、消防队员。
2、报警程序:
(1)迅速上报总指挥,上报上级主管领导。
(2)组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
(3)根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心(电话119),报告内容为“发生火灾,请迅速前来扑救”,说明详细地址,待对方放下电话后再挂机。
(4)在向上级领导汇报的同时,首先对人员进行疏散,如有人员伤亡,应急拨120,迅速对人员进行抢救,并派人到主要路口等待引导消防车辆。
3、组织实施:
(1)参加人员:在消防车到来之前,以校区内消防安全员和教师成员为主,其余人员(学生除外)均有义务参加扑救。
(2)消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
(3)使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨、水浸的棉被等。
(4)各级领导和教师要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。
(5)无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓,以便于消防车辆驶入。
4、扑救方法
(1)扑救团体物品火灾,如木物品、棉物品等,可使用各类灭火器具。
(2)扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
5、注意事项:
(1)火灾事故首要的一定是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
(2)火灾第一发现人应查明原因,如果电源引起,应立即切断电源。
(3)火灾后应掌握的原则是边救火、边报警。
(4)不得组织学生参加灭火。
(5)发生火灾事故时,各事发地在向119消防指挥中心报警时,并立即逐级报告。
(6)抢险救灾组等人员迅速疏散学生,撤离到安全区域。
(7)积极配合消防人员灭火。
(8)在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
(二)食物中毒应急预案
1、处置事件的组织:局领导、学校领导、学校值日教师、卫生防疫部门人员。
2、报告程序:
(1)局领导
(2)上级主管部门
(3)根据事件需要,经领导同意后报告地方防疫部门。
3、处置措施:
(1)发现情况后立即向上级主管部门和主要领导汇报。
(2)以最快速度将中毒人员送往就近医院,情况紧急时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。
(3)由饮食服务管理人员封存现有食物,无关人员不允许到操作间或售饭处。
(4)立即组织骨干教师组成陪护人员队伍,由各学校领导安排负责陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。
(5)根据领导要求,分别向上级主管部门和市、县防疫部门报告。
4、注意事项:
(1)稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
(2)如有个别家长来校探视,由各学校做好家长的思想工作和接待工作。
(3)事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,组织人员人帮好食物中毒人员的思想工作。
(4)如有新闻媒体要求采访,必须经过有关领导同意,未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
(5)发现师生有类似食物中毒症状时,应迅速送医院诊治。
(6)迅速向教育局及卫生防疫部门报告。
(7)做好所食用食物取样工作,以备卫生部门检验。
(8)迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
(9)积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
(三)被盗案件
1、处置事件的组织:
教育局领导、学校负责人、学校值日教师、公安干警。
2、报警程序:
(1)发现案件时应及时向学校负责人报告。
(2)向教育局领导汇报。
(3)经教育局、学校领导同意后向公安机关报案。
3、处置措施:
(1)接报后,学校领导迅速赶到现场,同时向局领导报告。
(2)安排人员保护现场,同时向知情人了解被盗物品的数量和名称,并做好登记。
(3)根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案。
(4)积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。
4、注意事项:
(1)此案案件一般内部掌握,知情者未经允许不得向外界宣扬。
(2)注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。
(3)各级领导要做好工作,不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。
(四)其它伤害事故应急预案
1、如发生师生身体受到意外伤害时,应及时送伤害者到医院诊治。
2、及时向教育局报告。
3、迅速调查事故发生的原因,并做好有关材料。
篇9
1.高校消防灭火综合演练的目的与内容
1.1高校消防灭火综合演练的目的是增强高校师生员工的消防意识,提高逃生自救能力;高校消防灭火综合演练的内容是火灾报警、扑救初期火灾、应急疏散、现场救护和灭火等。
1.2在进行消防灭火综合演练前必须通过各种方式(办宣传栏、成立临时宣传队、网络等),让全体师生员工认识了解它的重要性,即它的目的及掌握综合演练的主要内容,为消防灭火综合演练做准备。
2.高校消防灭火综合演练后勤保障机构与职责
高校消防灭火综合演练后勤保障由宣传报道组、接待组、灭火综合演练物资保障组等机构组成。
2.1宣传报道组职责:负责邀请记者、新闻媒体对灭火综合演练工作进行校内(校园网)的宣传报道;负责灭火综合演练指挥部现场音箱设备的安置、调试等;负责影视资料的收集、制作、归档;负责灭火综合演练的横幅。
2.2接待组职责:负责演练指挥部、来宾席、各工作组的座位牌的制作、布置;负责邀请参演的领导和来宾;负责演练领导及来宾的接待工作,负责主席台、来宾席、观摩组看台的搭建、布置工作。灭火综合演练指挥部设在中间;现场报警小组、现场灭火行动组、现场疏散引导组、现场抢运物资组、现场救护伤员组、安全防护组、通讯联络组、宣传(记者、媒体)报道组、机动组、接待工作组座位牌在灭火综合演练指挥部的左边;上级领导、来宾席在演练指挥部的右边;观摩组、学院师生员工等在演练指挥部的后面。
2.3灭火综合演练物资保障组职责:准备学生综合演练用毛巾300条;演练过程中扑救初期火灾、人员疏散、安全防护用红袖标志45个;现场报警小组、现场灭火行动组、现场疏散引导组、安全防护组、现场救护伤员组标志牌的制作;制作演练现场提示牌“正在消防演练、严禁通行”。
3.高校消防灭火综合演练组织实施机构与职责
高校消防灭火综合演练组织实施机构由学院灭火应急救援指挥部、现场报警小组、灭火行动小组、疏散引导小组、抢运物资小组、医疗救护小组、安全防护小组、善后处置小组等组成。
3.1灭火综合演练指挥部职责:负责学院灭火处置工作的组织、管理、监督、协调,根据火灾事故性质负责向事发地点派遣事故处置小组;综合办公室负责领导小组人员招集、信息处理。领导小组及时向消防支队报告火灾事态发展及处置救援情况。指挥各小组的组长按方案开展工作,在紧急情况下下达全员疏散命令等火场指挥决策。
3.2现场报警小组职责:当查明情况,确定火灾事故发生后,以向周围师生员工呼喊等方式进行示警,同时向安全管理处报警(报告火灾的性质、发生火灾的部位、联系电话),安全管理处值班人员接到报警后,立即向部门领导汇报,之后到路口接应消防车辆进入火灾现场。
3.3现场灭火行动小组职责:在现场灭火指挥部的领导下,立即赶到火灾现场,按照“集中力量、救人第一;先控制、后消灭;先重点、后一般”的原则,及时运用内部消防设施,采取有效措施进行灭火。在场师生员工迅速组织第一梯队灭火力量,利用现有消防设施(灭火器)进行灭火。
3.4现场疏散引导小组职责:在现场灭火指挥部的领导下,迅速组织师生员工进行疏散,各疏散人员采取打手势、呼喊、利用指示标志等方式按疏散方向引导师生员工从就近的安全通道口进行疏散,并用湿毛巾捂住口、鼻,尽量放低身体或匍匐前进向安全地点逃生。疏散引导小组应对各楼层的卫生间等场所进行清理,并标上记号,防止还有师生员工没有撤离现场。
3.5现场抢运物资小组职责:在现场灭火指挥部的领导下,及时对重要资料等进行抢运,转移至安全地点,尽量减少火灾损失。
3.6现场救护伤员组职责:在现场灭火指挥部的领导下,对火灾事故中受伤的人员进行简单的医疗处置后,立即将其转移到安全地点。保障有担架2付、救护车1辆(车上贴红十字标志)备用。
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一、森林草原防火工作的基本原则
为深入贯彻落实全省、全州森林草原防灭火工作电视电话会议精神和应急管理部召开的全国加强当前安全防范工作视频会议精神,进一步压实森林草原防灭火责任,不断提升我局消防安全管理水平,有效防范森林草原火灾事故发生,坚决遏制重特大火灾事故,确保旅游景区等行业安全稳定。
1、预防为主、积极消灭。进一步加强a级景区森林草原防火组织、专业队伍、设施建设、物资准备,制定预防措施和扑火预备方案,确保景区内森林草原火灾早发现,及时消灭。
2、森林草原防火实行责任制。各景区是森林草原防火重点行业,景区负责人为第一责任人,建立健全森林、草原防火预防和扑救体系,全面提升森林、草原火灾科学防控水平,严防森林、草原火灾事故发生。
3、突出重点部位,把握重点时期。冬季期间是森林草原防火工作的重点时期,在做好森林草原火灾防控工作的同时,对全县旅游景区等森林草原防火的重点部位,严防死守,确保不出问题。
二、加强景区森林草原火灾的预防
1、加强景区森林草原防火的宣传教育。各景区应当经常开展森林草原防火法律法规和有关知识的宣传教育,要利用宣传横幅、宣传单、标语提示、微信公众号、微博、抖音等各种宣传手段,对到景区游玩的游客进行反复宣传,不留死角,做到游客人人皆知,提高游客防火意识。在景区内营造“护林防火、人人有责”的社会氛围。
2、强化野外火源管理,消除火灾隐患。要进一步建立健全野外用火制度,野外用火实行报批制度。各旅游景区景点要组织负责专人进行巡查,对野外非法用火依法给予严格查处。在秋季、冬季、春季等高温少雨,森林草原火险等级较高时期,要加大巡查力度,切实控制野外火源,杜绝森林草原火灾的隐患。
3、严格执行森林草原火灾报告制度。各景区要及时反馈游客野外用火情况。对火警、火灾要及时准确上报火情动态。
4、森林草原防火实行责任制。景区负责人为第一责任人,要加大防火工作的监督力度和巡查密度,切实加大对森林、草原防火工作的责任追究力度。特别是对、失职失察、检查不力、防火值班不到位、工作责任不落实、防控措施不得力、存在火灾隐患不整改和发生火警火灾查处不及时、不主动的单位,一律严肃处理。
5、完善森林草原防火组织机构。加强防火队伍和设施建设,县文化和旅游执法队成立景区森林草原火灾巡查队,及时开展森林草原防火巡查工作,对各景区野外用火情况进行巡查,督促各景区做好森林草原防火各项预防工作,要加强对林火扑灭的培训,确保扑火人员的人身安全。
三、森林草原火灾的扑救
(一)森林草原火情的处置
1、凡发生森林草原火情、森林草原火灾,各景区一方面要第一时间报告,一方面要立即组织干部群众扑救,景区管理相关负责人须现场指挥或参加指挥扑救。
2、景点接到火警、火灾报告后,立即向所在乡镇、县文化旅游局、县森林草原防火指挥部报告。
3、景点所在乡镇、县文化旅游局、县森林草原防火指挥部接到报告后,必须立即组织干群扑救,同时做好上报工作,需要时成立扑救火灾前线指挥部,负责现场指挥。
4、景区要认真做好值班制度,坚持24小时的森林草原防火值班制,并有领导带班,做好上传下达工作。
5、森林草原火灾扑灭后,景区应立即组织有关人员赴现场调查事故原因,并写出书面调查处理报告,并向景区所在乡镇、县文化旅游局、县森林草原防火指挥部报告,重大森林草原火灾扑灭后,要协助县森林草原防火指挥部调查处理。
(二)扑火力量和后勤保障
1、本着专群结合的原则,梯次做好准备。景区所在乡镇相关工作人员、景区工作人员由镇政府和有关单位负责调动,接到扑火命令的单位,必须迅速赶到指定地点,投入扑救。
2、赶火场指挥扑救人员,需配带必要的指挥通讯设备,保证随时联络,景区负责人电话全天候开机,保证随时与县森林草原防火指挥部和火场前线指挥保持联系。
3、各景区要提前做好森林草原防火有关物资、器具的准备;各有关单位工作人员应坚决执行县森林草原防火指挥部有关扑火救灾的决策和部署,按照分工履行各自的职责、全力支援扑火灭火工作。
四、善后工作
1、火案处理。景区森林草原火灾扑灭后,应同公安、林业等部门组成联合工作组,及时查明火因,对火灾肇事者和有关责任人依法依纪做出处理,查处结果要报县森林草原防火指挥部,对重大和查处难度较大的火案,请县森防指协助调查处理。