政府工作亮点总结范文
时间:2023-03-25 14:23:30
导语:如何才能写好一篇政府工作亮点总结,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
然而抱着寻亮点心态看报告听报告,往往会在通读全篇后,不免油然而生一种意犹未尽的感觉:尽管政府工作报告全面、周到,提纲挈领,对过去的五年做了很好的总结,对未来的五年做了周密的预期和计划,但具体到特定的领域,就显得有些过于主干化:多原则性、提纲性的指导意见,少具体、翔实的措施和方法;多宏观、少微观;多骨架,少血肉。虽然通过报告,可以对政府既往工作的成绩、问题有一个全面性、提纲性的了解,可以对政府今后一段时期的目标和工作重心有基本的认识,但终不免有一丝“还未挠到最痒处”的感觉。
然而应该认识到,人大全体会议上的政府工作报告,固然是本届政府对人大代表、对全体国民所做的工作汇报、总结和展望,理由给予高度重视和关切,但人大全会一年一度,总理的政府工作报告也是对一年情况的概述,本届全会是换届的会议,其政府工作报告更须回顾5年的工作,展望5年的前景,在短短几个小时时间和有限篇幅里,所能采取的,势必只能是“纲举目张”的提要性发言;所能涉及的,也势必只能是总揽性、原则性、方法性的东西。
政府是为全体国民服务的,关注政府的所作所为,是每个公民的权力和义务。但应关注的,不仅是政府工作报告中的亮点,更应是政府日常的方针政策、行政作为;不仅是一年一度人大全会上说了什么、说了多少,更应是一年365天每时每刻的行为和表现。
显然,在短短几小时内,政府工作报告可以谈到“加强和改善宏观调控,促进经济平稳快速发展”,但如何举措,如何落实,如何监督,却只能通过政府日常工作来体现;可以谈到“全面加强社会建设,切实保障和改善民生”,但具体的方法、政策,和实施力度、广度和深度,却只能在政府日常工作中体现;可以提到切实控制物价、财政盈余取之于民用之于民等行政理念和思路,如何控制、怎样分配,却只能在平常的点滴工作中具体落实,物价控制得如何,财政盈余是否真的回馈全社会,更须通过日常的观察和监督,才能有具体、直观的体会和认识。
篇2
今年以来,全县各级各部门紧紧围绕县委、县政府中心工作,深入贯彻落实科学发展观,攻坚克难,扎实苦干,我县经济社会各项事业实现了持续平稳较快发展。现年末将近,为认真总结经验,查找不足,确保圆满完成今年各项工作任务,更好地推进明年各项工作再上新台阶,现就做好2012年工作总结及2013年工作谋划有关事宜通知如下:
总结主要内容
1、2012年工作完成情况。各单位要认真对照各自承担的目标任务,重点对今年以来市、县下达的主要经济指标完成情况及增减原因,县委、县政府确定的十六项重中之中的工作,年初《政府工作报告》中确定的重点工作及本单位负责的其他工作完成情况进行总结。要抓住重点、突出亮点、体现特色,统计数据要真实、准确,语言文字要言简意赅,结构布局要力求创新。
2、存在问题及应对措施。各单位要结合工作实际,认真查找工作中存在的问题,分析问题存在的根源。查找问题要客观公正、实事求是,分析问题要深入透彻,找准症结,并提出有针对性、实效性的措施。
谋划主要内容
2013年工作谋划要紧紧围绕县域经济更好更快发展这一中心,围绕争当全市经济发展排头兵这一目标,以招商引资、项目建设、工业经济、城市建设、三农工作、稳定等各项重点工作及本单位负责的重点项目工程为重点,精心组织,认真研究,坚持高起点、高站位、高要求,思路要清晰、目标要明确、措施要得力,保证工作的连续性。
几点要求
1、各单位要对总结和谋划工作高度重视,单位领导班子要开会专门研究并明确专人认真撰写,成稿后须经主要领导审阅并加盖单位公章方可报送。
篇3
一、加强领导,统一认识
开展创业服务年活动,是深入实践科学发展观、进一步提高机关工作效率,创建高水平执行力,一流机关效能的有效举措。我局领导十分重视创业服务年活动,在第一时间成立了领导小组,由局党支书记、局长担任组长,全面负责局创业服务年活动的各项工作,下设局创业服务年活动办公室,具体负责日常工作的部署、督查、考核和报送相关资料。在深入调研分析的基础上,结合本单位实际,制定下发了局开展创业服务年活动实施方案,并召开全局干部职工大会进行动员部署,明确了我局创业服务年活动的主体和服务对象,即创业服务年主体为:局机关工作人员。创业服务对象为:优势产业、高科技、低碳经济等大项目、大企业的招商引资;中小企业和非公有制经济培育发展;企业“二次创业”和升级改造;全民创业。提出了营造服务创业的浓厚氛围进一步优化创业环境深化机关作风建设巩固效能建设制度成果四个方面的工作重点。
二、强化宣传,全面动员
围绕“为什么开展创业服务年,如何开展好创业服务年活动”等一系列问题,积极开展多形式、多层次、全方位的学习宣传教育工作。在学习阶段,我局组织全体干部认真学习同志在十七届四中全会上的重要讲话,学习全县创业服务年活动动员大会精神和《县开展创业服务年活动实施方案》、《县优化政务环境办法》、《县行政问责办法》等工作制度、工作纪律。在县档案网开辟创业服务年活动专题报道。结合我局正在开展的“我与同志差在哪里”的学习讨论活动,倡导奋发进取的工作作风,争创一流的争先意识。通过一系列的宣传动员工作,切实增强了我局干部职工搞好创业服务年活动的自觉性和责任感,在全局上下营造人人讲服务、处处抓服务、事事为服务的浓厚氛围。
三、建章立制,强化监督
按照规范化、科学化的要求,我局进一步完善了各项管理制度。以完善工作目标责任制为重点,建立科学周密、具体明确的岗位责任,做到权利与责任明确、岗位与要求明确;实行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制,公开服务项目、内容、承诺服务质量和完成时限;工作人员考核机制,完善考核方法,健全考核内容,落实考核奖惩;监督管理制度,并将各项制度张贴在办公楼一楼,同时公布投诉电话,接受社会和群众监督;提醒全局干部职工时刻牢记各项制度要求,做到自觉遵守,使各项制度在创业服务年中真正发挥作用。为使活动开展落到实处,我局明确局长为全局创业服务年第一责任人,各科室负责人为本科室创业服务年的第一责任人。日常工作坚持创业服务和业务工作两手抓,把开展创业服务年作为年度考核工作的重要内容。局创业服务年活动办公室加强对此项工作的督查,确保每个阶段工作落到实处。
四、明确工作重点,分类细化责任
2013年是县委、县政府融入鄱阳湖生态经济区,建设国家新能源科技城起始之年,也是推进我县档案事业跨越发展关键的一年。为全力服务好县委、县政府中心工作,创造最优发展环境,我局党支部对2013年的工作多次召开会议进行研究部署,提出了以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府工作大局,积极融入鄱阳湖生态经济区,以推进国家新能源科技城建设为主线,服务一个中心,打造两个亮点,实现三个突破,抓好七项重点工作。
服务一个中心,即服务县委、县政府提出的“积极融入鄱阳湖生态经济区,加快建设国家新能源科技城”这一中心。
打造两个亮点:即一是继续打造新农村建设档案工作亮点。力争今年我县实现所有乡(镇、办)机关档案工作规范化管理达到省三级以上标准;30%行政村成为合格村;30%以上行政村采取“村档乡管”的模式实现档案规范化管理。所有行政村做到档案保管有箱柜、有目录、有专人管理。抓好一个新农村建设档案工作示范乡(镇、办),示范乡(镇、办)的档案工作规范化管理要达到省三级以上标准,所辖村委30%以上成为合格村。二是继续打造监督指导重点建设项目档案规范管理的亮点。以加强县属重点建设项目档案管理为重点,积极引导各项目建设单位“建一流工程、创一流档案”,确保项目档案完整、齐全。
篇4
、增亮点、树形象五个方面的抓手工作,强势推进城市化进程,加快城乡统筹发展,努力打造形象建设,为推动我区经济和社会各项事业的发展搭建良好的平台。
一、强队伍,提升素质、凝聚人心,促进工作。近年来,我区通过抓工业经济,为**的全面发展奠定了良好的基础,但要实现更高层面的发展,我区还必须大力发展高新技术产业和现代服务业为核心的现代经济。而现代经济的发展,必须依赖于城市这一载体的发展。我局是承担城市规划建设的重要政府职能部门,要履行好职责,关键的因素是要建立一支高素质、战斗力强的干部职工队伍,这是干好工作、促进建设事业健康、可持续发展的首要保证。因此,必须把队伍建设提到战略的高度,始终作为重点来抓。
一是加强学习提升素质。城市建设是一项知识密集、技术密集、资金密集的工作,没有扎实的理论基础和技术经验,是难以开展好工作的。因此,我们要以创建学习型机关、学习型科室、学习型干部为载体,通过学历教育、短期培训、专题讨论、职称评审等工作,进一步加强党员干部职工的思想政治、法律法规、业务技能、管理知识、科学文化等多方面知识的学习,努力建设一支结构合理、学科配套的优秀建设者队伍。
二是领导带动形成合力。多年的实践经验告诉我们,要抓好各项工作,核心的问题是抓好领导班子建设。因为一切工作的开展都需要各级领导去组织、去发动、去落实。因此,要不断加强各级班子建设,一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责,层层落实,理顺关系,通过充分发挥领导干部的带头作用,进一步带动广大干部职工始终保持求真务实的态度,保持开拓创新、争创一流的精神状态,凝聚人心,形成合力。
三是加强管理提高效能。行政管理体制、运行机制的建立和完善是一项长期的工作。好的管理体制、机制将大大提高行政效能。就当前来说,重点是要坚持制度管人管事,加强对权力运行机制的规范、深化对审批和管理行为的监督、完善对各项工作责任制的明确和落实。同时,也要从教育、培养、使用、流动、激励等方面,逐步建立形成一整套人才培养选拔制度,建立有利于建设科技发展的竞争激励机制和精英人才的重点倾斜机制,为加快发展城市建设提供强有力的技术和智力支持。
二、抓重点,集中精力干大事、干要事、干实事。建设工作千头万绪,要使工作有突破性进展,取得看得见的成效,就不能眉毛胡子一把抓,必须有所侧重,从见效快、群众急需的工作着手,集中精力,有序推进。
一是完善规划体系,强化规划管理。结合区委、区政府提出的“一港四区”的规划建设,加快完成城区近期建设规划和开展三大组团近期建设规划的编制工作;开展城市设计工作,提高城市品位,特别是当前要抓紧确定设计地段,落实编制单位;开展地铁站点和快速路上下匝道位置的确定以及周边功能的定位、道路交通结点的规划研究;推行“片区规划师”制度,充分掌握和了解分管片区的规划情况,完善已编制好的建设规划,提高规划的科学性和合理性,增强可操作性;强化规划管理,重点是做好“四控制”,即控制用地性质、控制项目性质、控制建筑性质、控制绕城范围内的工业企业建设;做好已列入今年政府工作报告的城区规划模型。
二是完善基础设施建设。道路建设重点是加快城区南北大通道和老城区的停车场建设。除加快已列入区政府建设计划的城区西侧第二通道(萧然西路、杭萧路)和洄澜小学地块地下停车场、潘水南苑停车场的建设外,要着手进行城区一些道路结点的疏通,十字平交处尽可能建设地下通道。同时,也要积极考虑城区西侧第三通道(西河路、工人路)和原朝晖初中操场大型地下停车场的建设方案。供水设施重点是加快启动东部供水一期30万吨工程建设;加大供水安全性研究,筹备实施抗咸和后备水源工程的设计建设;开展自来水深度处理工作,逐步实现直饮水的供应。排水设施方面,重点是完成东片污水处理厂一期工程建设;加快实施东片污水处理厂外排工程和配套收集管网建设;启动南片截污工程;筹备城市污水处理厂扩建工程三期12万吨项目的建设。环境建设方面,当前重点要抓好休博会配套的环境美化、绿化和公共配套设施的建设,包括各个入城口的改造、通往会场各条主要道路的景观改造、配套的供排水设施和停车场的建设。
三是强化行业管理。建筑业重点是为企业开拓外地市场做好服务,做大建筑业总量,力争完成200亿产值;加大新技术、新工艺、新材料的推广力度,提高建筑节能效果;争取国家对我区进行“园林绿化产业基地”的授牌,进一步提升扶持特色行业;严格杜绝各类工程质量和生产安全事故的发生。房地产业重点是整体打造**房地产板块,启动和推出南部卧城;加快第二期50亩经济适用住房的开发建设;完成蜀山地块第二期拆迁安置房的建设;制订《**区住宅
小区配套公建建设管理暂行规定》。同时,要确立民本思想,关注弱势群体,加强居住小区的物业管理工作,积极落实困难家庭的住房租金补贴。
四是加强信息化建设。开展规划管理信息系统的升级工作,着手进行地下管线普查和数据采集;建立局系统内部的局域联网,实现信息资源的充分共享,提高机关办事效率;完成房地产网上预售系统的建设,充分实现网上公开销售和查询。
三、攻难点,开拓思路、加大力度,逐个突破。建设工作量大、点多、线长、面广,客观原因造成工作难度大、难点多,需要进一步拓展思路,加大攻坚克难的思想准备和工作力度,确保有所突破。 一是城中村试点改造。由于这项工作涉及改造村村民的切身利益,工作量大、工作难度更大。虽然已开展了多年的基础调研,但仍有许多未确定因素,且当前又面临房地产市场疲软,使推进难度进一步加大。该项工作已列入今年政府工作报告的十件大事之一,要使这项工作有所推进,必须在上级的支持、相关职能部门的配合和全局上下的共同努力下,进一步研究制定政策,落实具体工作措施,切实推进这项试点工作的开展。
二是“两难”问题。行车难、停车难的矛盾,目前是越来越突出,特别是南北向的交通。目前我区的汽车每年以20%的速度在增长,去年增加1.6万辆,总数已达9万辆。而道路里程平均每年以10%的速度在增长,两者是不相等的。照此发展,城区的两难问题会越来越严重。必须按照“远期有所设想,近期有所作为”的思路,拿出改善城区交通的措施,切实缓解两难。
三是拆迁工作。无论是道路建设,还是供水、排水的建设,都要遇到拆迁问题。由于政策的不统一、群众的要求逐年提高、社会上需要稳定等原因,当前的拆迁难度越来越大,常常陷入一筹莫展的境地。但拆迁是建设的前提,城市化的推进,不能因为拆迁而拖后腿。因此,需要进一步总结和借鉴切合实际的拆迁经验,动脑筋、想办法,通过推行多点安置、多途径赔偿等方法,因地制宜、因时制宜、因人制宜,来攻克建设中的拆迁难点。
四是资金筹措。资金问题也一直是困扰建设工作者的难点。特别是供、排水设施的建设,一方面财政支持较少,另一方面由于投资回收期长,经济效益不明显,加上其公用事业的性质,市场化运作也比较困难,资金缺口很大。作为城市建设的实施者,必须在进一步确立市场化理念的同时,积极探索有利公用事业自身良性运行的体制和机制的建立。通过两条腿走路,更多地吸纳社会各类资金,解决大规模建设的投入需要。
五是规划管理。这里主要讲的是如何维护规划的权威性和严肃性问题。目前存着在“规划跟着领导走、规划跟着项目走、规划跟着市场走”的三跟现象。这些现象的存在,使有限的城区土地空间资源不能得到合理的利用,造成一定程度上的浪费。必须予以充分关注,提高规划的权威性和严肃性,使城市规划资源得以最大化地利用。
四、增亮点,凸显优势、发挥特色,提升品位。**作为大**的一个新兴城区,必须要以自己的特色优势,亮出自己的名片。从这个角度说,让城市多增几处亮点,就是为**这张名片镀金,让我们这座城市更具魅力、吸引力。
一要努力营造新区城市开放空间。城市开放空间是城市的生态缓冲区、景观缓冲区和交通缓冲区。一定规模的城市开放空间,也体现一座城市的品位。目前城市新区的金城路与市心路交叉处,已形成占地300亩左右的开放空间,四周的建筑景观和视觉导入空间已形成,是城区的第一客厅和亮点。因此,必须严格实行规划控制,严禁摆放新的建筑。
二要加快形成人民广场商圈。这个商圈以新区的市心路、山阴路、工人路、金城路沿路高层建筑底层商业设施围合而成。目前绿都世贸中心、时代广场已建成,恒隆广场、心意广场也即将完工,商业氛围已初步形成。只要加快位于这些大厦中央的中心公园(地下有停车场)的建设,便可促进现代化的人民广场商圈的形成,为**人民提供一个真正意义上的集购物、休闲、娱乐于一体的现代化商业街区。
三要着力打造市心南路绿色滨水景观大道。市心路南伸工程今年可以建成通车,要充分利用市心南路及其延伸段的自然条件,即路的东侧20至60米宽的空地和宽度在120米左右的南门江,规划建设绿色滨水景观大道,使这条道路不仅成为南部卧城中的亮点,也成为我区道路建设中的亮点,非常有利于城区南部区块土地的升值。
四要建设和改造入城口景观。城市入口处是我们城市的第一门面,今年休博会配套已经布置了金城路、通惠路、风情大道、绕城高速、03东复线、蜀山路等11个入城路口的环境建设和改造项目,除此之外也要对现已建成的北大门和西大门环境着手考虑改造,使我们的入城口,更能体现**精神的内涵和城市的形象。
五是积极推进城市夜景工程。**的城市夜景目前从点上来说已有开元名都、国际酒店等亮点,从线上来看,市心路一线的灯光也已比较漂亮,但还需要进行整体打造。可以市心路为主轴线,以城市新区的沿街建筑为布景载体,通过高大建筑底部、裙房顶部、主楼顶部多方位的泛光照明,写字楼外立面窗户顶部线型霓虹灯,及对店面商铺设置外挑式灯箱广告等方法,努力营造流光溢彩、美不胜收的不夜城氛围,进一步增强城市繁华气息。
五、树形象,优化服务、勤政廉政,再创佳绩。坚持“城建无小事,群众利当先”的工作宗旨,进一步增强服务意识,提高办事效率,转变工作理念,扎实推进各项建设工作,以良好业绩树立新形象。
一是要营造良好的工作氛围。着力在系统内打造优质高效的服务环境、奋发有为的建设环境、团结向上的人文环境、安全可靠的管理环境、依法有序的行政环境,努力以优质服务、规范管理赢得人民群众的满意,以良好的精神状态和工作业绩获得社会各界的肯定。
二是要理顺关系,统筹协调开展工作。正确处理好规划与建设的关系,使之相辅相成,相互促进;正确处理好经济发展和城市发展的关系,既要坚持经济建设这个中心,以经济的发展来反哺城市建设,又要注重城市建设,为经济发展提供良好的环境;正确处理好整体推进和重点突破的关系,学会抓重点、顾一般,统盘兼顾,弹好钢琴。
篇5
关键词“三打两建”宣传工作检察机关
作者简介:梁立祥,广州市花都区人民检察院。
中图分类号:D926.1文献标识码:A文章编号:1009-0592(2012)05-185-02
今年2月,广东在全省范围开展打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂,建设社会信用体系、建设市场监管体系“三打两建”工作,集中打击交通运输、矿产开采、商品批发、工程建设等行业中欺行霸市等涉黑违法犯罪行为;非法垄断、控制农贸市场,以及强买强卖、收保护费、敲诈勒索等违法犯罪行为。行动还对因受贿造成的公职人员利用职权干预市场运作的违法行为,制造假证假照、售卖假冒伪劣食品药品的违法犯罪行为进行打击。在打击种类市场违法行为的同时,逐步建设社会信用体系和市场监管体系,重塑社会主义市场经济优势。
基层检察机关在“三打两建”工作担当重要角色,既要积极参与“三打”专项行动,又要结合工作做好宣传发动。笔者以为,应从以下几个方面要做好“三打两建”宣传工作。
一、树立大局意识,增强做好宣传工作紧迫感、责任感
经过改革开庭几十年的发展,广东经济建设取得巨大成就,而文化建设和道德建设却成为短板。创造良好市场经济环境,维护正常市场秩序成为广东当前一项紧迫任务。欺行霸市、制假售假、商业贿赂扭曲市场机制,危害群众生命财产安全,破坏公平竞争和正常交易秩序,阻碍市场经济健康发展,是群众深恶痛绝、影响经济发展和社会稳定的“毒瘤”。广东省委审时度势,在全国率先提出“三打两建”、建设幸福广东活动。广东省检察院迅速部署,要求全省检察机关要充分发挥批捕起诉职能,对“三打”案件要依法快捕快诉,确保从快从重打击处理。要强化查办职务犯罪职能,进一步深化治理商业贿赂工作。要扎实开展诉讼监督,保障“三打两建”工作健康深入开展。因此,基层检察机关必须认清形势,把做好“三打两建”宣传工作着眼点放在服务省委省政府工作大局上来,放在促进检察工作、实现检察事业创新发展的大局上来,切实增强做好宣传工作的紧迫感、责任感,推动各项检察工作不断向前发展。
二、明确宣传工作指导思想、目标任务和宣传原则
基层检察机关“三打两建”宣传工作必需认真贯彻省委、省政府“三打两建”工作精神,围绕“以打促建、重在建设”要求,紧密结合辖区“三打”专项行动形势,充分利用检察机关媒体资源和互动平台,宣传党委政府关于“三打”专项行动重要部署,宣传检察机关开展“三打”专项行动的具体措施和有效成果;通过宣传,广泛发动群众参与、支持检察机关“三打”专项行动,为加快转型升级、建设幸福广东提供坚实的司法保障营造良好的舆论氛围。
坚持正面宣传原则。严格遵守检察机关宣传工作要求,牢牢把握舆论导向,坚持正面引导,全面宣传党委政府开展“三打”专项行动的态度和决心;坚持群众路线原则。贴近实际、贴近生活、贴近群众,争取广大群众积极支持,打一场“三打”专项行动的人民战争;坚持突出重点原则。根据辖区“三打”专项行动各阶段主要任务,结合检察工作实效,有重点地开展宣传工作,确保宣传报道与专项行动同步推进。
三、加强组织领导,确保宣传工作与专项行动同步
加强对“三打两建”宣传工作的组织领导,基层检察机关要成立宣传工作领导小组,在上级“三打”专项行动领导小组统一领导下,负责组织开展宣传工作。宣传部门具体组织和协调“三打两建”宣传工作,办案部门要为宣传工作提供便利,宣传人员可以了解案件实时办理情况,调取卷宗。“三打两建”办公室要与政工部门建立信息来源共享机制,涉及“三打”相关案件的立案侦查、侦查终结、批捕起诉等节点,相关业务部门应在第一时间告知宣传工作负责人或宣传人员,宣传部门应做好案件保密措施,严格按照报批程序上报稿件。
同时,分阶段进行工作部署,以确保宣传工作与“三打”专项行动同步。个人以为可分四个阶段开展宣传工作。
(一)搞好动员部署
一要大力营造社会声势。通过互联网站、电子屏幕、宣传栏及各种检察宣传互动平台,宣传检察机关开展“三打”专项行动的决心和信心;二要开辟互联网“三打两建”专栏。报道检察机关开展“三打”专项行动信息,及时把握涉检“三打”舆情动态;三要及时展示专项行动阶段性工作情况。一线办案部门要及时组织“三打”工作的信息报送、新闻报道,重点报道在检察环节查办的“三打”案件情况。
(二)认真开展情况排查
深入发动群众拓宽线索收集渠道。公布举报奖励办法和邮箱、电话、网站等举报方式,广泛发动社会力量参与,形成强大社会合力;敦促有关违法人员投案自首公告,营造强大声势,敦促有关违法人员投案自首;在检察机关开展的各类法制教育活动中,增加群众和市场主体遵章守法经营,大力营造法治诚信市场环境的教育内容。
(三)开展打击整治同步宣传
大力宣传报道检察机关开展“三打”专项行动的战果。尤其要加大检察机关查办商业贿赂案件的报道力度,对重大典型案例,宣传部门要深入一线,组织推出纪实性报道,要适时召开新闻会进行通报;生动形象宣传“三打”专项行动取得的明显效果,挖掘细节,树立典型,通过人物、故事、图片和影视,形象宣传群众盼望、支持、投身“三打”专项行动的新闻;适时启动检察机关配合“两建”工作的宣传报道,突出“以打促建,重在建设”的指导思想。各部门要结合实践,适时向社会推出检察机关发挥职能,建设社会信用体系、建设市场监管体系的创新举措和得力措施。
(四)及时考核验收
总结回顾检察机关开展“三打”专项行动的历程,配合考核验收和总结评比表彰活动,开展宣传报道;宣传在“三打”专项行动中的先进人物、先进事迹及检察机关开展“三打”专项行动在净化社会环境、诚信环境方面取得的成果;宣传各部门总结“三打”专项行动工作经验和建立健全“三打”专项行动工作长效机制的情况。
四、充分调动干警参与宣传的积极性,增强宣传实效
“三打两建”宣传工作是检察工作的重要组成部分,要做好思想发动,将干警思想统一到省委、省政府工作要求上来,充分认识这项工作的重大意义。不能把宣传工作仅仅看作是宣传部门自身的事情,让宣传部门唱“独角戏”,要让干警站在服务省委省政府工作大局的高度,主动参与,通力协作,不断增强参与宣传工作的积极性、主动性,结合办案提供新闻素材,撰写新闻稿件。要加大投入,确保“三打”宣传工作人员到位、经费到位、措施到位。要精心谋划,突出特色亮点,唱响主旋律,打好主动仗,形成正面宣传的优势强势。要进一步深入办案一线,采集鲜活新闻线索,选准角度,深度挖掘,多出精品力作,开展多角度、多媒体、立体化宣传。要进一步畅通不同层面沟通交流,相互配合、相互支持,共同构建“三打两建”宣传工作良好合作机制,树立检察机关公正廉洁执法形象。
五、开展宣传工作应注意把握以下几个问题
1.新闻报道要坚持正面宣传引导,重点表达党委政府开展“三打”工作的坚强决心和坚定信心,以及开展“三打”工作给群众带来的实惠和好处。
2.新闻报道要尽量减少对侦破案件的现场渲染,应把报道重心转向企业、群众对开展“三打”工作的欢迎、支持和拥护的态度。
3.新闻报道要注意避免因报道假冒国际知名品牌产品而引发侵犯知识产权方面的纠纷。
篇6
在县级以上行政机关推行效能政府四项制度,是我省面对新形势、新任务,顺应经济社会发展变化,完善政府自身建设体系的重要组成部分,是加强政府自身建设的又一项重要举措,是打造“法制政府”、“责任政府”和“阳光政府”工作的延续和深化。根据市政府的统一部署,从20__年3月1日起,在提高法制政府四项制度落实水平、强化责任政府四项制度贯彻落实、抓好阳光政府四项制度实施成效的基础上,在市局(队)机关推行行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度。
推行政绩效管理制度,主要目的在于争先创优,以新形势下探索提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计的社会公信力和充分发挥统计职能作用为重点,努力推进统计调查方法不断改革发展,努力促进统计服务上水平、上台阶,为市委、市政府科学决策提供依据,推动临沧新发展;推行行政成本控制制度,主要目的在于实行厉行节约、节俭理政、勤俭办事;推行行政行为监督制度,主要目的在于以统计巡查促效能,以制度推动廉政建设;推行行政能力提升制度,主要目的在于提高行政机关工作人员的整体素质及依法行政能力和水平,强化服务意识。
推行效能政府四项制度是建设服务型政府的具体行动,是提高政府执行力和公信力的必然要求,是建设高效、廉洁政府的重要抓手,也是行政机关自身建设工作向深度和广度推进的又一次实践。各科室、中心要进一步统一思想,充分认识建设效能政府的重要意义,增强责任感和紧迫感,积极发挥统计职能作用,扎扎实实抓好效能政府四项制度的落实。
二、切实加强对推行效能政府四项制度的组织领导
(一)领导机构
组长:__*副组长:__*成员:__*
(二)职责分工
行政绩效管理制度由局(队)办公室牵头建立和实施,制定该制度实施细则,细化行政绩效管理重点、管理方式、实施与监督;按照规定时间、报送内容和质量要求向市审计局报送行政绩效管理制度推进情况。
行政成本控制制度由局(队)办公室牵头、财务人员配合建立和实施,制定该制度实施细则,行政成本控制重点、控制方式、实施与监督;按照规定时间、报送内容和质量要求向市财政局报送行政成本控制制度推进情况。
行政行为监督制度由局(队)法规科牵头、办公室配合建立和实施,制定该制度实施细则,细化行政行为监督重点、监督方式、实施与监督;按照规定时间、报送内容和质量要求向市监察局报送行政行为监督制度推进情况。
行政能力提升制度由局(队)法规科牵头、办公室、数据处理中心配合建立和实施,制定该制度实施细则,细化行政能力提升重点、提升方式、实施与监督;按照规定时间、报送内容和质量要求向市人事局、市劳动和社会保障局报送行政能力提升制度推进情况。
三、实施步骤
(一)学习动员,明确工作重点(20__年3-6月)
认真组织市局(队)干部职工学习省、市政府实施效能政府四项制度电视电话会议、视频培训会议精神。并结>:请记住我站域名/实施方案。按照《临沧市人民政府关于行政绩效管理行政成本控制行政行为监督行政能力提升四项制度实施方案的通知》(临政发﹝20__﹞28号)要求,针对市局(队)行政成本控制指标完成情况、学习型机关建设和作风改进、依法行政和服务水平提升以及市委二届八次全会、市人大二届三次会议明确的20__年经济社会发展主要预期目标和“三个一百”目标及20__年统计调查工作要点,确定市局(队)实施效能政府四项制度的工作重点,并向社会公示后组织实施。
(二)对照整改,深入推进(20__年7-10月)
针对前一阶段市局(队)确定的工作重点进行分析,查找存在的困难和问题,提出解决的办法和措施,进一步加大工作推进力度。在抓好日常工作协调和工作推进的同时,配合做好各级行政机关在建和正在维修改造的办公楼等楼堂管所的清查和违反违规行政审批行为的专项整治活动以及实施四项制度情况的抽查调研工作。
(三)总结检查,巩固提高(20__年11-12月)
对实施四项制度的情况进行自检自查,完成制度工作总结,做好迎省、市政府工作组抽查的准备工作,同时,认真总结四项制度开展工作经验,制定出市局(队)效能政府四项制度实施的操作指南,进一步推进工作规范化、制度化,为进一步提升统计服务水平和自身建设奠定基础。
四、推行效能政府四项制度的主要措施
(一)强化组织领导、注重分
工协作。根据市政府的要求,我局(队)张志忠局长对执行四项制度负总责,字浩荣队长、副局长负责调查队制度落实的监督检查,杨临生副调研员负责具体领导和对制度落实的监督检查。各牵头科室要切实负起责任,调动、联合相关科室、中心建立完善有效的协调机制,共同推动制度的落实,各科室、中心要充分认识推行四项制度的重要性和紧迫性,把推行四项制度作为年度重要工作,切实加强领导,明确责任,积极配合牵头科室完成好相关任务。(二)细化任务要求、实施目标管理。各牵头科室要积极主动,认真负责,及时制定实施细则和工作推进计划,精心组织实施。各科室、中心要将效能政府四项制度作为科室、中心基本工作内容,列入目标管理,纳入考核范围。
(三)务实推进工作、统筹落实进度。各科室、中心要做实做细准备工作,强化相互之间的协调配合,不断完善工作方案和配套措施,大胆创新工作思路和方法,突出重点,特别要做好事关人民群众切身利益、社会影响大的工作,以制度推动工作的落实,确保各项制度统筹有序推进。
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一、2015年特色和亮点工作
(一)层层落实食品药品安全责任。与18个乡镇签订《食品药品安全责任书》,食品药品工作纳入了各乡镇综合目标考核,责任进一步落实到了乡镇一级;在学校食堂行政许可上更进一步落实责任,学校校长为第一责任人,为法人代表,业主为承包经营户,为第二责任人,在责任书的签订上,分别和法人代表、业主签订责任书,更加明确了各自职责。
(二)食品安全知识培训进学校。利用春季、秋季学校食堂食品安全检查,组织执法人员对全县27所学校食堂的108名管理人员分期进行了餐饮服务食品安全知识培训,为有效预防群体性食物中毒事件的发生及保障广大师生身体健康和生命安全打下了坚实的基础。
(三)敢于监管。敢于攻坚克难,认真办理大案要案。在今年的食品药品安全检查中,我局出动执法人员950余人次,执法车辆200余台次,检查食品经营户1500余户次,药械使用单位320余户次,食品方面立案12家,均已结案,罚没款共计53200元;药械方面立案2个,均已结案,罚没款共计5570元。
二、工作中存在的突出问题
(一)针对群众反映强烈的食品药品安全问题,由于我局人员不足,加之我县幅员辽阔,导致部分乡镇出现监管盲点,虽然我局也在加大监管检查频率,着力整治和打击食品药品经营违法活动,但“垃圾”食品在偏远落后的农牧区仍有存在,且存在反弹现象,一定程度上影响青少年健康成长,监管力量有待进一步加强和扩大。
(二)我局对农牧民群众食品药品安全知识的宣传途径主要是通过下乡开展群众工作时以及下乡开展专项检查时,向农牧民群众发放宣传资料,宣传覆盖面小、宣传手法单一。农牧民群众食品药品安全法制意识仍较为淡薄,安全饮食用药知识仍较为缺乏,识辨假冒伪劣食品药品能力还不强等问题依然十分突出,从一定程度上危及农民群众身体健康和生命安全。
三、2015年工作目标
2015年年初,县食品药品监管局已基本完成了机构改革各事项,为确保全县人民群众饮食用药安全,将进一步夯实基础,提高监管效能,队伍素质显著提高,执法能力明显增强,基础设施明显改善;努力构建好食品药品检验检测体系、食品药品监管的信息化体系和食品药品安全分析、评估、预警和应急处理体系,增强对食品药品安全状况的宏观把握;实现食品药品生产流通秩序的根本好转,营造规范有序、公平竞争的市场环境,促进地区医药经济发展;全面提高食品药品安全监管水平,构建与全面建设小康社会相适应的食品药品监督管理新局面。
四、2015年重要任务及措施
(一)推进应急管理建设。完善应急预案和管理体系,开展应急管理培训和演练,确保食品药品突发事件应对及时、处置到位。
(二)深入开展专项整治。一是进一步深化乳制品、肉及肉制品、白酒、打击保健食品“四非”、药品“两打两建”以及药品、医疗器械、保健食品虚假违法广告等综合治理和专项整治。二是组织开展食品标识标签、农村儿童食品专项整治。三是开展以打击虚假注册申报、违规生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品等行为为重点的医疗器械“五整治”专项行动,解决一批系统性、区域性的食品药品安全问题。四是加快实施新修订药品gmp、gsp,逐步完善药品检查体系,严格落实国家总局要求,没有通过新修订gsp认证的企业,一律停止生产经营。
(三)切实强化日常监管,严厉打击违法犯罪。一是加大对乳制品、肉制品、食用油、白酒、儿童食品、保健食品等重点产品,以及校园周边、人口聚集区等重点区域的监管力度。二是进一步规范中药饮片炮制,加强高风险医疗器械经营监督检查,规范医疗器械销售行为,并有针对性地组织开展化妆品监督检查。三是严格食品药品行政审批和生产经营许可,加大督导检查、暗访检查、执法抽检的频次和范围,规范食品药品生产经营秩序。四是坚持重点治乱,鼓励投诉举报,认真梳理案件线索,完善重大案件督办制度,加大对重大案件的督查督办,进一步加强与公安、司法机关的沟通衔接,依法从严从重查处食品药品违法犯罪行为,加大大案要案曝光力度。
(四)强化食品安全综合职能,推动社会共治。一是加强食安办自身建设,配齐配强工作人员,强化职责定位,推动跨部门食品安全工作协调联动机制建设,制定落实食品安全委员会工作规则和食安办相关工作制度,切实发挥好食品安全综合协调和“牵头抓总”作用。二是加强食品药品企业从业人员培训,提升行业自我管理水平。三是加大政府信息公开和宣传工作力度,利用报刊、互联网、手机等各类媒介,通过“食品安全宣传周”、“安全用药月”、“食品药品安全知识大讲堂”等活动平台,向公众大力宣传食品药品法规政策和工作成效,普及食品药品安全知识。
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一、总结经验,传承创新,推进民政理念新提升
近年来,面对社会背景和民政工作新形势、新变化,我们坚持把大民政建设作为加快科学发展、构建和谐社会的一个重要主题来实践,在理论上思考、在实践中探索,在改革中前进、在创新中发展,民政工作适应经济社会发展的能力、服务和奉献大局的能力,以及自身持续发展的能力明显增强。近几年大民政建设的实践和探索,有不少经验值得总结,给予我们很多启示,其中最突出的有这么几条:
一是服从服务大局,在准确定位中才能凸显地位。近年来,我市民政工作的舞台越来越宽广,作用越来越明显,非常关键的一条,就是民政工作切实找准了与党和政府全局工作、与经济社会发展中心任务的结合点和切入点。一方面,民政部门视野非常宽阔,思路非常清晰,在服务发展、服务和谐中谋划民政工作,坚持依靠党和政府的正确领导、依靠各级各部门的大力支持、依靠社会各界的踊跃参与,合力发展民政事业;另一方面,各级党委、政府和各有关部门深刻认识民政事业在全局工作中的重要意义,切切实实把推进民政工作作为加快科学发展、构建和谐社会的基础性工作来对待,作为加强社会建设和管理、促进社会和谐与进步的综合性工作来把握,加强领导,给予支持,提供保障。可以说,民政工作的强大生命力就在善于把握大局、服务大局、准确定位、有为有位。
二是坚持民政为民,在办好实事中才能收到实效。民政工作触角广,业务多元化,但其灵魂和精髓始终是“解决民生、维护民利、落实民权”,只有牢固坚持民政为民的理念,特别是从阶段性发展实际出发,从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,整合资源,集聚力量,重点突破,办好实事,给群众带来看得见、享受得到的实惠,才能彰显民政工作的魅力,受到人民群众的拥护、欢迎和支持。近年来,我市民政系统围绕市委、市政府提出的“456”民生工程,把为民办实事作为第一要事,把“群众利益无小事”体现在民政工作的方方面面,强化五大管理,深化五大服务,正确处理好“竭尽所能”与“力所能及”的关系,扎扎实实地为群众办了一批实事,办了一批好事,体现了实实在在的成效,树立了务实为民的良好形象。
三是创新体制机制,在激发活力中才能增强实力。体制机制的创新在民政事业发展中,是带有根本性、全局性、长远性的重大问题。近年来,我市民政系统着力推进民政工作思路、职能、方式的转变,在完善体制上做文章,在创新机制上下功夫,建立健全以“六大平台”为依托的运行机制,以多元投入为来源的资金筹措机制,以优化素质为核心的组织保证机制,同时建立完善城乡基层自治机制、灾害紧急救援机制和系统性社会救助机制,不断推进社会福利、社会捐助、社会慈善、社区建设、村务公开等多项工作,有力地推动了大民政格局的形成和民政现代化的建设。实践证明,体制机制创新是解决民政事业深层次矛盾和问题的根本途径,是实现民政事业可持续发展的长效之举,为我市民政事业的发展注入了活力,也增强了民政事业内源型发展的实力和张力。
以上这些,是近年来大民政实践中创造和积累的宝贵经验。在新的历史时期,推进民政事业更快更好发展,实现民政工作在增强“三力”、率先崛起中的更大作为,必须传承这些好的经验,坚持这些好的做法,同时更要着眼于发展,着眼于未来,与时俱进,开拓创新,确立新理念,创造新亮点,取得新业绩。
二、与时俱进,奋发有为,迈出民政工作新步伐
“十一五”开局之年经济社会发展各项任务十分繁重,民政系统作为加强社会建设的主要职能部门,作为巩固国防建设的重要职能部门,在率先崛起,科学发展、和谐发展的全局中,地位更重要,责任更重大,任务更艰巨,作用更突出。群众利益无小事,民政事业件件都是大事。如何提高对民政工作特殊地位的认识,如何做好新时期的民政工作,各级各部门要切实做到“五讲”:一是讲感情,民政工作关系到人民群众的切身利益,要带着深厚的感情去做民政工作,件件都要认真去做,不能有丝毫马虎;二是讲责任,要有高度的责任感,强化责任意识,为民办实事、办好事,体现执政为民;三是讲立场,要始终与人民群众站在一起,与群众同呼吸、共命运,做好群众工作,是每个干部的必修课、基本功;四是讲作风,政府一切工作的出发点和落脚点都是为了人民群众,做好新时期的民政工作,推进民政事业的发展,是对各级干部工作作风的检验;五是讲能力,要在民政工作中,提高做群众工作的本领,为民解忧,为民解困,多做理顺情绪的事,不断提高执政的能力和水平。因此,全市民政系统要更加自觉地融入增强“三力”、率先崛起的战略大局,做到认识更清醒、举措更创新、作风更扎实、成效更显著,迈出民政工作的新步伐。
一要认清大背景,承担新使命。对于“十一五”时期经济社会发展的阶段性特征,我们总体上有五个判断:一是加快发展的重要战略机遇期,二是实现科学发展的转轨期,三是建设全面小康社会的攻坚期,四是**增强“三力”、率先崛起的关键期,五是和谐社会的构建期。在这个新的历史时期,按照经济、政治、文化、社会“四位一体”的要求,把加强社会建设和管理、促进社会和谐与进步放到更加突出的位置,将成为各级政府落实科学发展观的重要实践。民政工作范围主要集中在社会建设和管理领域,民政事业发展水平直接体现了社会文明与和谐程度,做好民政工作,对推动和谐社会构建所起的作用,将比以往任何时候都更为直接、更为重要、更为关键。我市社会总体和谐稳定,但发展成果与群众愿望之间还有较大差距,要继续保持社会和谐的态势,处理好改革、发展、稳定的关系,也比以往任何时候更为艰巨、更为繁重。全市各级民政部门一方面要切实把握和利用好机遇,另一方面也要做好迎难而上的充分准备。要在新的起点上重新审视自己,树立强烈的使命感、紧迫感,紧紧围绕党和政府的中心工作,围绕群众迫切需要解决的问题,围绕民政事业发展中的薄弱环节,服务大局,尽心敬业,攻坚克难,再创辉煌。
二要明确大目标,实现新突破。全市民政系统要在“十一五”规划的指导下,按照“加快科学发展、构建和谐社会、建设全面小康、实现率先崛起”的总要求,坚持把加快社会建设和管理体制创新,提前实现民政事业现代化作为总的目标,把更好地发挥稳定作用、保障作用和助推作用作为服务增强“三力”、率先崛起战略的总的定位。围绕这个总体目标,今后一个时期,从整体上推进民政事业发展,要努力在以下七个方面实现新的突破:一是适应社会老龄化加快的趋势,在社会福利社会化上有新突破;二是适应服务经济社会发展和政府职能转变的需要,在社团布局、结构调整、培育社会需要的社团上有新突破;三是适应强化基层社会建设和管理的需要,在促进基层自治、推进民主政治建设上有新突破;四是适应促进社会公平、维护社会稳定的需要,在依法救助上有新突破;五是适应军队和国防建设新发展,在双拥工作法制化和社会化上有新突破;六是适应社会服务多样化需求,在公共服务手段和水平上有新突破;七是适应民政事业大发展的要求,在民政资源资金渠道多元化上有新突破。
三要实现大转变,发挥新作用。科学发展观是统领,做好新时期民政工作同样必须坚持科学发展观引领,从思想理念、工作方式、体制机制等层面加快实现“五个转变”:一是民政工作领域要由以农村为主,转向城乡统筹互动;二是民政工作对象要由以救助困难人员、特殊群体为主,转向扶助困难和服务全社会兼顾;三是民政工作职能要由偏重于救济救助,转向社会救助和社会管理并重;四是民政工作主体要由单一的政府行为,转向强化政府行为和引导社会参与并举;五是民政工作方式要由以行政手段为主,转向以法制手段为主。在推进转变的同时,要立足更高要求,更好地发挥民政工作无可替代的“五个方面”的重要作用:一是在建立健全社会管理新格局中,充分发挥民政部门对社会协同和公众参与的推动作用;二是在增强社会管理的合力中,充分发挥城乡基层组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用;三是在建立健全社会保障体系中,充分发挥社会救助、社会福利和慈善事业合力推进的作用;四是在健全和改进对各类社会组织的管理和监督中,充分发挥民间组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用;五是在服务军队和国防建设中,充分发挥军地互动、全社会各阶层互动的作用。
四要推进大统筹,促进新发展。城乡统筹发展,区域统筹发展,各项工作统筹发展,是实现民政事业现代化的基本要求。要认真分析形势和现状,出思路、定政策、转机制、强措施,推进大统筹,促进新发展。当前要重点抓好两方面的工作:一是主动参与社会主义新农村建设,以城带乡,以工促农,把城镇社区管理的模式和做法向农村延伸,把公共服务资源向农村倾斜,推进新农村建设;二是在区域民政事业的发展中,采取更有力的举措,加强对两区的指导和帮助,加快缩短区与县的差距,实现全市民政事业的均衡协调发展。
三、强化支撑,增强“三力”,实现民政事业新跨越
民政工作是政府的工作,在新的发展时期,民政工作已经成为政府关注民生、执政为民的重要基点,成为政府工作发展惠民、发展靠民的直接体现,成为人民群众对政府工作满意不满意、答应不答应的真实检验。各级党委和政府要认清形势,把握趋势,不断强化对民政事业发展的支撑,不断创新民政工作的管理机制,及时研究和协调解决民政部门履行职能中的实际困难和问题,为民政事业增强“三力”、实现新跨越,创造良好的政策环境、社会环境和舆论环境。
一要强化政策保障,增强民政实力。实力是根本,是支撑。要多措并举,多元投入,努力破解制约民政事业发展的资金瓶颈。各级政府要按照公共财政的要求,调整和优化支出结构,尽财力最大可能,加大对民政事业的投入。去年底,省政府召开了全省深化新型社会救助体系会议,提出了“保基本、全覆盖、多层次、相协调、可持续、高效率”的总体目标要求。要根据省政府要求,抓紧调整我市2006年的城乡最低生活保障标准,按规定安排好医疗救助专项资金,继续解决困难群众住房难的问题,继续安排集中供养专项资金补助。各地在编制年度财政预算中,要打足必需的社会救助资金,不留缺口。同时,要进一步健全落实多渠道筹措社会救助资金和民政事业发展经费的政策措施,为民政事业现代化提供财力支撑。
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其次,改变工作作风。普查是一项集体性的工作,接触的有方方面面同志,工作作风的好坏,直接影响普查工作质量的高低,影响雁塔区统计局的形象,影响雁塔区政府在群众中的形象。在抓工作作风这方面,我预备从自己做起,带领办公室成员狠抓思想建设、业务建设、制度建设等几个方面。
“大”号召与时俱进,解放思想、开拓创新。作为政府工作人员,应当以“三个代表”为宗旨,立足本职工作,提高思想熟悉,饱满的精神状态,真心诚意地依靠群众,密切联系群众,同群众打成一片,全心全意为人民服务。要求自己及办公室成员克服精神状态不佳,人浮于事,作风不深入,办事拖拉,缺乏责任感与紧迫感,行为不规范,纪律观念淡薄,形式主义等不良作风,高质量、高效率地完成所担负的任务。抓思想建设是改变工作作风的要害。
统计工作是一项业务较强的工作,普查工作又是在新形势、新困难的情况下开展的全新的统计工作,要高效、高质量地完成工作,必须以高素质、强能力作为保障。思想的解放,促进素质提高,也要求业务能力与之相适应。而学习是提高业务能力的最佳途径。“学习、学习、再学习”,“活到老,学到老”这些耳闻能详的哲理促使我要不断地学习,要善于学习,要活学活用,要通过学习促进干事业,要在干事业中发现学习的不足,反过来促进学习。要向书本学习,向他人学习。要用虚心的态度,恒心和毅力学习。总而言之,抓业务建设,就是要抓学习建设。
集体性工作如何能做得好呢?作为办公室的带头人,要克服人情方面的问题,在“敢立令”上做文章。组织工作必须强有力,要使组织工作强有力,必须从制度抓起,用铁的纪律,合理的制度来要求和治理自己和办公室人员,才能使全办人员思想不乱,纪律不松,干劲不减。
第三,突出统计优质服务,提升统计工作的地位。既然普查工作涉及面广,任务艰辛,在各级领导重视和支持下,花费大量人力物力,取得的资料是非常宝贵的,那么让它们的价值如何得以体现呢?就是抓好统计资料的整理和开发,以优质的统计服务为决策提供参考,来突出调查中心的亮点,进而提升统计工作的地位。
当然,调查中心面临的工作还有很多,本人的工作设想也不仅是上述几个方面,一些想法需要不断深思和在新的条件下完善和提高。
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在十七大报告中,同志提出要加快推进以改善民生为重点的社会建设,“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。这个目标任务,是科学发展观以人为本核心内容的具体落实,充分体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。
民生问题是关系广大人民群众直接现实利益的重要问题。关注民生、保障民生、改善民生,是科学发展观的重要内容,也是新时期我们党执政治国的又一着力点。档案部门学习贯彻十七大精神、落实科学发展观,我认为最重要的一点,就是要把档案工作服务民生、服务人民群众作为新时期的首要任务,认真落实总书记反复强调的“以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”的要求,采取有效措施,及时建立新形成的与民生有关、涉及人民群众利益的各类档案,有效整合各类民生档案,积极推动档案工作服务民生、服务人民群众,使档案成为党和政府服务民生的重要帮手,成为广大人民群众改善民生的有力依据。
近年来,山东各级档案部门在认真贯彻落实科学发展观的过程中,密切联系档案工作实际,提出了强化民生档案建设、将档案工作的成果更多地体现到维护民权、服务民生、改善民生上来的工作思路,把服务民生、服务人民群众作为落实科学发展观和服务党和政府工作大局的新的着力点来抓,取得了显著的成绩,使服务民生成为档案工作服务大局的一个新亮点。学习领会十七大精神,总结我们在工作中取得的经验,我认为今后档案工作要更好地关注民生、服务民生,首要的工作就是要继续加强资源、服务、监管三个方面的体系建设。
首先,要将民生档案作为档案资源建设重点,建设适应民生需求的档案资源体系。要围绕民生需求,调整馆藏建设思路,改变过去“重物轻人、重事轻人”的档案价值观念,树立“人的档案最重要”的观念;改变档案馆单纯接收党政机关文书档案的传统做法,突出民生档案在档案资源建设中的地位;重新认识所有与普通百姓、与民生有关的各种专业档案的价值,将接收范围扩大到与群众关系密切的政府现行公开文件和专门档案、有关基层单位档案:把所有涉及到人的档案收集齐全,认真管好,让档案资源体系能够覆盖民生的各个领域,覆盖最广大的人民群众。目前,山东全省158个综合档案馆在全部建立现行文件服务中心的基础上,接收涉及群众就业、社会保障、住房、教育、困难救助等与民生息息相关的政策文件28万余件,接收城市拆迁、公民出生、学籍、婚姻、公证、劳模、知青等专门档案40多万件,在服务民生、改善民生中发挥着很大作用。