企业安全生产管理总结范文

导语：如何才能写好一篇企业安全生产管理总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、基本情况

====年拟达标企业===家（其中危险化学品类企业=家搬迁、=家转产、=家停产），已达标企业===家，总达标率===％，其中危险化学品类企业已达标==家，达标率===％；机械制造类企业已达标==家，达标率===％；一般性企业已达标===家，达标率===％；建筑施工类企业已达标=家，达标率===％；公众聚集场所类企业已达标==家，达标率===％。

二、主要做法

（一）加强领导，深入调研，确保投入，做好企业安全生产规范化管理保障工作

=、建立组织领导机构。=月中旬，制订了抓好企业规范化管理的工作方案，明确了工作目标、方法步骤等。成立了以街道办领导为组长、安监、消防、居委和有关单位负责人为成员的领导小组，各职能部门也相应成立了领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。

=、深入企业检查调研。街道办领导多次和各居委、有关单位一起对辖区工厂企业、公众聚集场所进行检查，指导、督促其按照规范要求进行整改；在进入规范化管理达标验收阶段后，××主任、××副主任等领导都亲自到企业进行检查，查阅企业安全生产档案，检查生产车间消防设施配置情况。

=、安全生产投入足够。人员保障方面，街道新增安全生产巡查员==多名，并投入===多万元增添工作用车=辆，电脑、数码摄像机、数码照相机等办公设备一批。街道辖下==个社区配有安全生产巡查员===人（含==名安全生产专干）。

（二）落实责任，明确分工，建立制度，做好企业安全生产规范化管理基础工作

=、签订目标责任书。=月==日，街道办主任×××与各社区居委、股份公司、有关单位主要负责人签订了安全生产规范化管理工作目标责任书==份，同时各社区居委、股份公司、有关单位也与辖区企业签订了责任书，层层落实了工作责任制，明确了街道、居委、企业三级跟踪整改责任人，切实加强了对企业自查自改工作的督促和指导。

=、明确职能部门职责。街道根据部门职责和行业性质，由相关部门负责本行业、本辖区企业的达标工作，做到分工负责，各司其职。即安监部门负责危险化学品和易燃易爆行业类企业、机械制造类企业、其它一般性企业；文化部门负责投影场等娱乐场所；建设部门负责建筑施工类企业；工商部门负责市场、商场等场所，消防部门负责酒店等公众聚集场所。

=、建立联席会议制度。不定期召开街道领导主持的规范化管理工作会议，由各职能部门汇报工作进展情况，反映工作中存在的热点、难点问题，及时寻求解决办法。

=、建立奖惩制度。街道把各部门、居委完成企业安全生产规范化管理工作的情况作为年终考核评比的一项重要内容，年底组织人员对完成的责任目标情况进行考评。对××××家私厂等重点隐患企业，在××日报、××电视台等媒体上予以曝光，并组织有关部门从严查处。

=、出台挂牌制度。街道出台了重大隐患单位、工伤事故多发企业、工伤死亡企业、重大危险源企业四项挂牌警示制度，督促企业切实采取有效措施抓好安全生产工作，防范和遏止安全事故发生。目前已对=家工伤死亡事故企业、=家致残工伤事故较多的企业、==家重大危险源企业进行了挂牌。

（三）广泛动员，深入宣传，加强指导，做好企业安全生产规范化管理发动工作

=、召开会议广泛动员。一是=月==日，召开企业安全生产规范化管理工作动员会，布具体置达标工作。各居委、有关单位也召集辖区企业负责人开会，对规范化管理工作进行再动员。二是=月==日，召开====年度安全生产规范化管理达标成果巩固会，督促企业形成安全生产长效机制，常抓不懈安全生产工作。三是==月==日，在××××家私厂召开拆除违章搭建现场动员会，督促企业按要求拆除临时建筑物。四是在安全生产工作会议上，及时传达、贯彻、落实区各阶段工作会议精神，总结街道企业规范化管理工作，分析存在的突出问题，研究具体解决办法，部署开展下一阶段的工作。

=、组织企业负责人约谈。一是=月=日，召开了===多家工伤事故发生企业负责人警示教育会，要求企业切实加强安全生产管理，降低安全事故发生频率，维护员工人身安全；二是=月==日，组织文化娱乐场所负责人约谈，并学习了市区有关安全生产工作文件。三是=月==日，组织家私、海绵等易发火灾事故的企业负责人约谈，要求企业增强安全意识，做好防火工作。四是==月=日，组织危化类企业负责人约谈，传达省市“关、停、搬、转”有关文件精神。五是==月==日，组织危化类企业负责人约谈，了解企业许可证办理进展情况，协助解决遇到的困难。

=、深入开展宣传教育培训。一是开展员工“面对面”宣传教育活动，以社区居委为单位，分片区组织企业员工进行教育培训，培训员工==万余人。二是开展安全生产宣传文艺演出活动，从=月下旬开始举办安全生产文艺演出活动==场，=万余人观看了演出。三是开展法规政策培训活动，=月==日下午，组织街道各级领导干部学习了区委区政府有关加强安全生产工作的文件。四是开展巡查人员业务培训，从=月开始，分三批对街道、社区安全生产巡查员===余人进行上岗前的业务知识培训。五是=月=日、==日两天，分三期对来自企业的====名安全主任及其他安全管理人员，从企业安全生产规范化管理标准、企业安全管理规章制度、企业安全管理档案分类及制作等方面进行了培训。

=、加强舆论宣传指导。一是利用××日报、××电视台刊发新闻报道、公益广告进行宣传。二是通过组织咨询、派发宣传资料、赠送光碟、悬挂横幅等形式进行宣传。三是巡查员深入企业，上门宣传国家法律法规以及区达标标准，并印发规范化管理档案样板、经验材料给企业参考，指导企业深入开展达标工作。

（四）摸清底数，分类试点，专项整治，做好企业安全生产规范化管理推进工作

=、开展调查摸底工作。=月初，街道组织人员对纳入====年开展安全生产规范化管理工作的企业进行全面普查，并根据调查摸底情况，分门别类，登记造册，拟定开展规范化管理的企业清单，将其隐患记录在案，逐一落实企业跟踪整改责任人，同时建立健全各类企业安全管理档案。

=、开展分类试点工作。从=月中旬开始，在==个社区选取管理规范的企业召开试点现场会，现场指导企业如何开展达标工作，充分发挥试点企业的典型引路作用。=月==日上午，在××工业区××电路板厂召开了××、××社区企业安全生产规范化管理试点现场会，各企业负责人参观了××电路板厂的安全生产监督管理办公室、车间、仓库。

=、开展百日安全无事故活动。从=月=日开始，在全街道范围内分行业、分专业、分系列开展为期三个月的“百日安全无事故”活动，以“遵章守法、关爱生命、整治隐患、预防事故”为主题，以生产经营单位不发生死亡或一次重伤=人以上生产安全事故为目标，督促企业做好安全生产工作。

=、开展四项专项整治工作。围绕企业规范化管理工作这个中心，一是开展了工伤事故多发企业专项整治，共检查事故多发企业===家，发出整改指令书===份，发出强制措施书==份，查停机器设备===台，督促==家企业完成整改，处罚企业=家，处罚金额=.=万元。二是开展了危险化学品行业专项整治，共检查各类危险化学品企业===家，取缔地下化工场所=家，下发各类检查文书===份，发现安全隐患限期并跟踪企业整改。目前已有=家企业“关、停、搬、转”。三是开展了违章搭建专项整治，已拆除影响消防安全的违章搭建=万平方米。四是开展了简易电梯专项整治，共整治简易电梯===台，其中强制取缔台===、自行拆除===台。

（五）突出重点，严格标准，稳步实施，做好企业安全生产规范化管理达标检查工作

街道抓住危险化学品、公众聚集场所、机械制造、一般性四类企业进行重点规范，对危险化学品企业，严格按照省市“关、停、搬、转”文件精神，督促和协助企业申请取得许可证；对公众聚集场所，严格消防安全管理；对机械制造类企业，加强安全改造，增强员工安全操作能力；对早期投产、厂房不规范、劳动密集型的制衣厂、制鞋厂、玩具厂、纸品厂等一般性企业，从=月份开始，组织街道、社区两级巡查员分成==个检查组进行专项检查，共检查制衣厂、制鞋厂、纸品厂==家，发现隐患===处，下发整改通知书==份，整改隐患===处，停业整顿企业=家。同时采取硬措施，加强执法监督检查，该整改的整改，该罚款的罚款，该停业的停业，决不姑息迁就。====年共调查处理案件==宗，其中立案==宗，处罚企业==家，处罚金额==.=万元，发出整改指令书==份，督促==家企业完成整改。

为保证企业规范化管理达标验收工作有条不紊地进行，从====年==月份开始，我街道按照申请、初审、复审、终审、发证程序，全面铺开企业安全生产规范化管理的达标验收工作。检查评审过程中，三级检查组根据企业的类型、规模和性质，按照由“小”到“大”、由易到难的原则，把重大隐患单位、危险化学品企业、工伤事故多发企业作为检点，突出重点，分类实施，严格按照验收标准，实事求是、准确客观地进行检查、评审。对验收暂不达标的企业，属于历史遗留疑难问题等客观原因的，提请街道安委会研究解决；属于企业本身人为因素等主观原因的，限期达标，并列入重点监管对象，派出专人跟踪督促其限期整改。对已达标但检查评分不是满分的企业，依然由跟踪整改责任人跟踪督促企业对照标准进行整改，确保不留盲点。

三、取得的成效

通过开展企业安全生产规范化管理工作，我街道的安全生产工作有了明显的可喜变化，主要表现在：

（一）企业特别是企业老板的安全意识普遍提高了，更加关注和过问企业安全工作了，每天都要接待企业负责人上门咨询，接听企业咨询电话四五次，很多企业老板甚至亲自上门寻求帮助和指导。企业员工的安全意识也有很大提高，在日常安全巡查中，我们明显感觉到生产中遵章守纪的员工多了，拒绝违章作业的员工多了。

（二）企业安全管理水平有了较大的提高。按照企业安全生产规范化管理工作要求，许多企业建立健全了安全生产管理制度，成立了安全管理机构，配备了安全管理人员，落实了安全管理责任，完善了安全生产的设备设施。

（三）企业的安全事故有所下降。通过企业自查自纠和街道、居委安全巡查，企业查出并整改了一大批安全隐患，有效遏制和减少了事故发生。像历年工伤事故多发的企业，今年的工伤事故发生率就明显下降，往年多的有二三十宗，现在基本上降到几宗，甚至没有发生安全事故。

四、存在问题和原因分析

=、因为经济发展较早，我街道企业大多为八九十年代引进的规模较小的三来一补企业，且主要集中在危险化学品、机械制造、家私木艺、塑胶制品、电镀电路板等行业，高新技术类企业少，严格按规范化管理达标标准执行工作难度较大。

=、企业负责人安全意识不强，对安全生产重视不足，安全生产投入不够，存在敷衍应付甚至抵触的情况，阻碍了规范化管理工作的深入顺利开展。

=、企业安全生产责任制形同虚设，管理上漏洞多，注重形式，扎实的基础性工作不牢。安全保障设施不到位，安全生产投入欠帐多，部分企业使用的机械设备陈旧，劳动保护措施、场地设备的安全标准难以达到国家规范要求。

=、企业安全培训教育不落实，部分企业未开展“三级”安全教育培训，企业负责人、安全主任、特种作业人员未持证上岗或持证但不懂安全管理的现象较多，员工安全素质、意识差，违章操作、违章指挥仍时有发生，工伤事故居高不下。

=、由于历史原因，厂房、设施设备未经消防和相关部门审核验收、检验检测合格；厂房天面、消防通道、周边违章搭建普遍，安全距离不符合国家规范要求，厂内的消防系统未经检验合格。厂房布局不合理，电线陈旧，安全隐患严重。

=、部分居委、单位安全检查整治力度不够，怕得罪人，工作过于被动；人、财、物投入不够，部分社区没有配备专职巡查员以及专用巡查车辆、办公设备，安全生产巡查监督力度不足，企业整改的隐患时有反复。

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关键词：电力企业；安全生产；管理；

中图分类号： C29文献标识码：A 文章编号：

0引言

电力安全生产管理作为电力企业管理工作的重要内容，不仅是确保电力系统顺利运行的基础保障，对于实现电力企业的社会效益以及经济效益也具有非常重要走的作用。在新的时期，电力安全生产管理工作环境也出现了新的变化，如何结合新形势下安全管理工作的特点，避免重大安全事故以及人员财产伤亡事故的发生，已经成为电力安全生产管理的重点，这对于实现我国电力产业的长远可持续发展也具有重要的意义。

1新时期电力企业安全生产管理的作用分析

（1）安全生产管理是电力企业实现自身长远发展的基础。电力企业长远的生产发展，必须不断提高自身的经济效益，因此这就要求企业管理部门必须依靠做好安全生产管理工作，避免由于各类用电事故导致供电量的减少以及额外支出费用的增加，为电力企业的稳定发展提供良好的基础环境。

（2）安全生产管理是确保供电安全的关键。由于我国的电力工业技术发展迅速，现在已经步入到机组电网大型化、高参数、高电压以及高自动化的阶段，电力企业的生产、输送以及使用等应用技术更加先进，对于电网平稳安全运转也提出了更高的要求，避免电力设备损坏以及大面积供电网停电的发生已经成为重要的管理任务，同时也是实现电力安全生产管理也是的基本要求。

（3）电力安全生产是保障电力企业职工安全的根本要求。由于电力企业工作环境存在着高温、高压电气设备多、特种作业内容较多的特点，因而电力企业职工的劳动环境以及工作条件相对较差，企业生产安全事故隐患较多。因此，强化安全生产管理，也是保障企业职工人参安全的基本要求。

（4）安全生产管理是确保国民经济正常运行的重要保障。电力工业作为我国的重要基础支柱产业，对于国民经济的正常运行具有重要的影响作用。工业、农业、交通运输业以及国防都需要电力能源的支持，确保电力企业生产安全，提高供电质量，避免电力系统故障，也是实现国民经济发展的重要保障。

2电力企业安全生产管理问题分析

（1）安全生产管理责任划分不明确。由于部分电力企业的安全生产管理制度不完善，因而对于安全生产管理岗位的职责划分不明确，导致各项安全管理措施流于形式，得不到切实有效的落实执行，制约了安全生产管理工作目标的实现。

（2）安全生产管理意识薄弱。部分电力企业的员工对于安全生产管理重视程度不足，缺乏安全生产管理责任意识，尤其是部分生产技术岗位的职工，将精力集中在了电力生产任务、设备维护与技术升级等方面，忽视了对于电力企业安全生产的管理，导致安全事故隐患较多，增加了安全事故的发生概率。

（3）电力企业职工安全管理技术有待提高。一些电力企业的职工安全生产管理技术落后，未能严格遵照国家《电力安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》、《电力生产安全工作规定》、《电力安全监察规定》等相关技术规范要求作业，因而导致违反技术规范作业的现象时有发生，为电力企业的安全生产带来技术隐患。

3电力企业安全事故防范措施

（1）强化电力企业安全生产制度体系建设。实现电企业的安全生产管理，必须成立完善的电力企业安全生产管理体系，可以将安全生产委员会作为安全生产管理的主导机构，负责指导企业的安全生产管理工作。对电力企业的生产以及技术部门的安全管理，应该主要结合电力技术以及调度安全管理等方面的内容，明确其在企业安全生产管理中的职责，使其能够按照相应的管理规章制度对电力生产以及电网运行安全进行全方位的维护。

（2）实施安全生产责任管理制度，强化安全生产监管。为了提高电力企业的安全生产管理效果，对于电力企业的安全生产应该采取责任管理制度，针对不同的电力生产以及技术管理部门制定安全管理岗位责任，并辅助以完善的激励奖惩制度，提高各项安全管理措施的落实效果。此外，应该进一步强化对于电力生产安全的监管，通过对于企业电力系统运行安全进行监督，评估企业安全管理工作情况，并及时总结安全生产管理问题，督促相关部门及时完善各项安全管理措施的落实。

（3）完善电力企业安全管理培训，提高企业职工的安全意识。提高电力企业施工安全生产积极性，避免电力企业安全事故的发生，必须强化对于安全管理教育培训，特别是对于新进职工、劳务分包作业职工以及特种作业的职工，更应该通过全面的安全技术培训，使其能够在日常管理以及作业过程中严格按照安全技术操作规程进行作业，提高职工在工作过程中的安全作业意识，避免由于违规作业导致安全事故的发生。

（4）对于电力企业的安全管理技术进行提升。根据相关的调查资料统计表明，造成电力企业安全生产事故的原因主要集中在技术管理以及电力设备故障两方面。因此，为了避免电力安全事故的发生，电力企业应该重视对于电网结构的优化调整，通过提高电网建设技术水平以及电力设施装备水平，确保电力系统运行的平稳可靠。其次，应该强化对于电力系统运行的管理维护以及技术监督管理工作，通过对电力企业的设备与装置进行电器的试验检测，并做好机电保护装置的定期维护工作，来降低电力企业设备故障的发生几率，避免安全事故的发生。

（5）制定相应的电力企业安全事故应急机制。为了降低电力企业安全事故发生后所造成的人员伤亡以及财产损失，必须针对电力企业可能发生的各种安全事故制定应急预案。在安全事故应急预案的制定过程中，必须依据国家相关的安全生产法律法规以及技术规范文件，并综合分析电力企业事故的发生诱因，有针对性的制定多项不同的应急处理预案，进而当电力企业安全事故发生时，能够进行事故的紧急救援与控制。其次，在制订了安全事故紧急处理预案之后，应该采取相应的演练模拟，并通过演练模拟提高企业员工对于安全事故处理的熟练程度，降低各种安全事故造成的危害。

（6）实现电力企业职工上岗操作的标准化。促使电力企业职工明确安全工作规程，实现岗位操作的标准化，也是避免电力安全事故发生的重要措施。电力企业的职工在进行电力生产以及电力系统运行维护过程中，必须按照规定要求正确的穿戴和使用劳动安全防护用具。 此外，应该定期针对职工进行安全培训和安全技术考核，及时的掌握职工的生产操作能力，通过标准化的现场管理，避免安全事故的发生。

结语

做好企业的电力生产安全管理，确保企业职工以及电力设备的安全可靠，为用电安全提供良好的基础，是当前电力企业安全管理工作的核心。因此，电力企业安全生产管理部门必须明确安全生产责任管理的重要性，并在日常管理中，做到严格按照技术规范进行作业管理，提高职工的安全生产意识，及时分析处理安全事故隐患，进而为电力企业的顺利运营提供良好的发展环境。

参考文献：

[1] 沈茂东,闫如春. 电力生产人身事故规律和预防措施 第1讲 电力生产人身伤亡事故的特点和规律[J]. 电力安全技术. 2013(01)

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经济的发展需要大量的电力的支持,为确保对于经济发展的电力供应,应当做好对于电力生产的安全管理.现今的电力生产企业在电力生产的过程中已经将安全生产提到了一个很高的高度,但是,电力生产工程中的安全事故仍时有发生,甚至于有越演越烈之势,造成安全事故发生的主要原因是由于忽视了电力生产过程中的安全规范及“三违”所造成的。因此，在电力生产的安全管理中应当从以往所发生的安全事故中汲取经验，总结电力生产安全事故的发生规律，并采取针对性的预防措施，从而将电力企业在电力生产中的安全事故发生率降到最低，提高企业的生产效率。本文将在分析造成电力企业安全事故发生原因的基础上对如何做好电力企业安全生产管理进行阐述。

【关键词】

电力生产；安全管理；预防

在以往发生的电力生产安全事故中，所产生的原因是多样的，而造成的后果是严重的。电力企业发生的电力生产安全事故将会造成严重的人员及财产损失，为进一步做好对于电力企业安全生产的管理，应当对造成电力企业电力生产安全事故的原因进行多方面的分析，做到防微杜渐，确保电力企业电力生产的安全进行。

1.对于造成电力企业电力生产安全事故进行原因分析

1.1思想麻痹大意未能在思想中树立起相应的安全意识电力企业安全生产主要分为人员和设备两个方面,其中究其而言电力企业安全生产最终会落到人的身上,在电力企业安全生产管理过程中,电力企业的管理人员需要做好对于人员的管理,通过在加强对于企业员工的思想教育,增强企业员工的安全意识,强化思想管理,在电力企业各级员工的脑海中树立起电力企业安全生产的责任意识,在做好安全思想教育的同时还需要做好对于电力生产企业员工的安全技能的培训工作,提高员工的安全操作技能和安全防护的能力,只有从小处入手、从细节入手，做好对于电力企业安全生产管理的基础性管理，从而真正将电力企业安全生产管理工作落到实处.与此同时，在电力企业安全生产中贯彻落实“安全生产、预防为主”的生产方针的基础上，应当始终将电力生产安全问题放在首位，从而避免在实际的电力生产过程中，为争取更多的经济效益，从而使得在电力安全生产与高效生产之前向生产进行倾斜，忽视或是无视电力企业生产中的安全问题，因此，在进行电力生产的过程中，需要具有居安思危的意识，切实将电力企业安全生产的责任意识落实到企业员工的思想中，并加强与做好对于电力企业安全生产的基础管理，从而构建起完善、合理的电力企业安全生产管理制度，从而实现对于电力生产的良好管理。

1.2习惯性违章作业在电力生产中屡禁不止“十次事故中有九次是由于违章造成的”，这不是一句夸张的说法，而是在电力企业电力生产过程中实际存在的，在实际的电力企业电力生产过程中，存在着一些生产员工由于对于电力企业电力生产安全规范不熟悉，这些员工包含有刚工作不久的新员工以及工作多年的老员工，新员工对于安全规范不了解，在工作中以懵懂的状态投入到实际生产中，而对于一些老员工为了方便、省事儿，对于一些需要检查、试验与维护的工序走捷径、省步骤，跳出安全规范进行生产操作，剩下在一些员工在多年的生产后凭经验做事，长时间的生产导致思想麻痹大意，想当然的习惯存在于电力生产的过程中，从而使得电力生产存在着较大的安全隐患。

1.3安全责任心不强在对以往电力生产安全事故进行对比分析后发现，造成电力生产过程中的安全责任事故有相当一部分是由于安全责任心不强、缺乏爱岗敬业的精神所造成的。在电力生产的实际过程中，一些班组对于生产粗心大意、各工作岗位之间缺乏有效的联系沟通，一些员工未能良好的履行安全规程中对于操作的要求，随意的简化安全操作步骤，不按照科学规律办事等，以上这些都是缺乏责任心的集中体现，从而为电力企业电力安全生产埋下了严重的安全隐患。

2.做好对于电力企业电力生产管理与防治

2.1做好电力企业电力生产的安全群防工作电力企业电力生产最基础的是基层员工，如果能够将基层员工这一安全的主体抓住，从而抓住了电力企业电力安全生产的主要环节，因此在做好电力安全生产的过程中，应当做好对于基层员工的培训教育工作，从而将电力安全生产根植于电力企业的每一个员工的脑海中，使其充分认识到其在电力企业电力安全生产中的重要作用，从而促使每个员工主动的学习安全生产知识，遵照安全操作规范，并把《安规》作为自己工作岗位上的行动指南和防范生产事故的法宝，以此增强安全意识和防范意识，教育每个职工要彻底克服和消除粗心大意、马马虎虎、侥幸心理等，把过去的事当成现在的事，把他人的事当成自己的事，把小事当大事来吸取经验教训，警钟常鸣，变“要我安全”为“我要安全”，让群抓群防形成安全意识、安全整体、安全防线。

2.2加强电力企业电力安全生产的制度建设电力企业电力安全生产制度是多年以来在电力生产中的根据以往的经验教训所总结出来的,所以在电力生产的过程中应当进一步加强对于电力安全生产制度的建立:1)首先需要在思想上维护安全规定的严肃性,要求广大职工要将安全生产规范放在安全生产中的首位,2)在组织上保证电力生产安全规定的强制性,对于生产过程中未能按照生产安全规定进行生产操作的行为一旦发现或是造成严重的损失应当根据规定对其进行严格的处理.3)在个人的行动上强化执行电力生产安全规定的自觉性,职工在电力生产的过程中需要自觉的维护和落实电力安全生产规范中的各项内容,必须自觉的照章办事,保障电力的安全生产.

2.3尽职尽责避免安全事故的发生为进一步做好电力生产需要尽职尽责,以科学严谨的态度来对待电力生产:必须要有忧患意识，职责意识,必须要采取和运用各种手段，把防范事故的重点放在预先发现,必须注意处理好各种小的安全隐患,做到防微杜渐,将安全隐患恶少在摇篮中.

3.结语:

电力的安全生产离不开科学的管理，本文通过对电力企业生产过程中所存在的一些问题进行了分析，并在此基础上对如何做好电力企业的安全生产进行了介绍.

参考文献

[1]黄扬洁.风险管理在电力安全生产管理中的应用.电力安全技术.2009,2.

[2]夏卫华等.电力安全生产的科学管理.能源研究与管理.200,6.

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第一条　为建立健全全省各级住房城乡建设主管部门与跨地区经营的建筑施工企业之间信息通报和工作协调机制，加强本省建筑施工安全生产管理，制定本工作制度。

第二条　广东省跨地区经营建筑施工企业安全生产管理联络员（以下简称联络员）由在本省行政区域内承接房屋建筑和市政基础设施工程项目的跨地区经营建筑施工总承包企业、专业分包企业和劳务分包企业安全生产管理机构的负责同志担任。

第三条  跨地区经营建筑施工企业如实填报《广东省跨地区经营建筑施工企业安全生产管理联络员基本信息登记表》（见附件，以下简称《信息登记表》）后，上报工程所在地的地级以上市（含佛山市顺德区）住房城乡建设主管部门。各地级以上市（含佛山市顺德区）住房城乡建设主管部门将《信息登记表》录入省住房和城乡建设厅建设信息网（网址：gdcic.net）的工程安全生产动态管理系统中的建筑施工企业安全生产管理联络员管理子系统。联络员如有变化，该企业应重新填写《信息登记表》，并在发生变化后15个工作日内以传真方式报工程所在地的地级以上市（含佛山市顺德区）住房城乡建设主管部门予以变更。

第四条  联络员工作职责和工作内容：

（一）收集、整理、传递本省相关地区住房城乡（规划）建设行政主管部门、本企业建筑施工安全生产重要信息；

（二）分析本企业在广东省行政区域内的建筑施工安全生产形势；

（三）督促本企业建筑施工安全事故快报、在本省行政区域内发生与施工安全相关突发事件等情况上报工作。对本企业承办事项进行督促和协调，以保证承办事项按照要求时限反馈，如因客观原因不能按时反馈的，要及时与省住房和城乡建设厅沟通并说明情况；

（四）提出改进本省建筑施工安全生产监管工作的意见、建议；

（五）按时参加省住房和城乡建设厅主持召开的部分联络员工作会议，并向会议通报本企业建筑施工安全生产形势和重点工作进展情况；

（六）向本企业主要负责人、分管安全生产的负责人以及企业安全生产管理机构汇报联络员会议精神，提出贯彻落实会议精神的建议、措施。

第五条　部分联络员会议制度：

（—）省住房和城乡建设厅工程质量安全监管处负责组织部分联络员会议。部分联络员会议分为年度会议、临时会议。年度会议每年召开一次。

年度会议的内容为：分析全省建筑施工安全生产形势，总结年度工作，提出工作思路、意见和建议，研究加强与改进联络员工作的重大事项。年度会议由省住房和城乡建设厅邀请部分企业的联络员参加。

较大及以上事故发生时，或有重大工作需要部署时，可召开临时会议。临时会议的议题为：通报较大及以上事故情况，研究控制事故的对策、措施，部署和安排重大工作。临时会议由较大及以上事故发生地的地级以上市住房城乡（规划）建设行政主管部门分管安全生产的负责同志、以及事故企业联络员参加，必要时，省住房和城乡建设厅可邀请部分企业联络员参加。

（二）每次会议的具体时间、地点和其他有关事项由省住房和城乡建设厅负责通知。

（三）联络员会议纪要应抄报省住房和城乡建设厅分管安全生产的负责同志，并以电子邮件形式发给各联络员。

（四）联络员因故不能参加联络员会议，应向省住房和城乡建设厅请假，并委派相关人员参加。

第六条　联络员信息传递制度

（一）联络员每年半年应以电子邮件方式向省住房和城乡建设厅报送本企业近半年在粤建筑施工安全生产形势的分析报告,报告内容一般应包括本企业近期落实安全生产主体责任的主要工作情况、在粤承建工程的施工安全生产管理基本情况、企业新制订的与安全生产相关的工作措施、企业面临的安全管理主要问题原因分析与对策、建议等。报告要简明扼要，内容翔实，层次清楚，文字简练。

（二）省住房和城乡建设厅将通过文件、简报、电子邮件等方式向联络员传递有关信息，保持日常联系。

（三）联络员所在企业应为联络员的工作创造条件。

第七条　本工作制度自公布之日起执行。

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关键词：企业；生产管理；安全难题；优化措施

一、企业生产管理中的安全难题

1.生产管理者安全责任意识淡薄。管理者的重视对安全生产具有非常重要的作用，但目前相当一部分生产管理者缺乏安全责任意识，“重生产、轻安全”。有的违规操作，将项目非法分包给没有劳务分包企业资质的公司或个人，且不对现场作业实施安全管控；有的抱着侥幸心理，对生产中存在的安全隐患长期视而不见；有的唯利是图，一切向“钱”看，弃员工的生命安全和身体健康于不顾。面对国家和地方规定的安全生产规范、安全防护要求采取无视、推诿、拖延、应付等态度，当相关部门来检查时，则大玩“躲猫猫”，“遇查则停”“临时武装”等现象普遍存在。

2.员工安全生产素质较低。一方面，员工安全生产知识缺乏。我国对劳动者的安全教育不够，劳动者普遍安全生产知识匮乏；而很多企业招聘员工后不经培训，或只是简单告知操作方法就安排其上岗。此外，现有一些培训机构质量不高，对企业安全管理人员、特种作业人员的培训流于形式。这些都导致很多员工安全生产知识缺乏，因操作不当而引发的事故屡见不鲜。同时在事故发生后，他们也缺乏正确处理事故的知识，导致事故难以得到及时有效的控制，造成损失扩大。另一方面，部分员工安全意识较低，一些员工无视操作规范，进行违章操作；或是不按规定佩戴和使用劳动防护用品，增加了事故发生的可能性。

3.企业安全生产投入不足。企业对安全技术装备设施、仪表仪器、劳动防护用品等的投入不能保证安全生产的需要。当前，一些安全防护装备设施，如消防设施等运行费用较大，一些规模较小、实力较弱的企业出于成本压力的考虑，往往未按照国家规定购买、安装和使用。对于一些成立时间较长的企业来说，随着规模的扩大和设备的损耗，原有的生产机器设备、安全技术装备设施、仪表仪器等可能需要整改，但整改需要大量的经费投入，出于成本考虑，一些企业往往不会及时更换这些设备设施等，从而因设备老化或落后而埋下安全隐患。此外，虽然《安全生产法》明确规定，建设项目安全设施要和主体工程做到“三同时”，但个别企业建设项目并未严格执行此审批制度。还有一些企业将认为安全生产是软指标，将安全生产经费挪为他用，造成安全生产经费短缺。

4.安全生产管理制度不健全。一些企业没有专门的安全管理机构和安全技术专职人员，缺乏健全的企业安全生产规章制度。尤其是对于很多民营企业和中小规模的企业来说，安全规章制度建设更不完善，甚至有的企业连基本的安全责任制都没有，或是就没有签订安全生产责任书，安全检查等也只是流于形式或根本没有检查。在这种情况下，安全隐患只会逐渐堆积，直至爆发，而不可能被扼杀在摇篮中，更不可能形成闭合的安全生产管理体系。

5.安全生产监管力度不够。一方面，地方和相关部门虽然都会安排例行的安全检查，但企业往往“遇查则停”或“查时武装，查后照旧”，很难及时发现和排查安全隐患；即使在检查中问题被发现，并限令整改，也往往不能落实到位。另一方面，企业内部的安全检查不到位，对设备的检修、仪器的检验、各种物品的摆放等不够重视，不能及时排除隐患，当事故发生，造成人员伤亡和财产损失后，已经追悔莫及。

二、对企业生产管理中安全难题的优化

1.加强安全生产宣传，提高生产管理者安全生产责任意识。一方面国家和政府可以利用各种媒体渠道加强对安全生产内容、安全生产必要性、安全事故后果严重性等方面的宣传，另一方面组织生产管理者培训，帮助其熟悉国家有关安全生产的法律法规、国家标准和行业标准等，提高生产管理者的安全责任意识，帮助他们从思想上重视安全生产，将安全生产作为首要工作抓好。

2.落实员工培训，提高员工安全生产素质。政府应积极参与到企业员工安全知识培训中，一方面通过职业技术学校、再就业培训等加强对劳动者的安全生产教育，另一方面充分发挥服务提供者的作用，为企业推荐优质的培训机构和培训资源。对于企业来说，应认真落实员工培训，严控上岗资格，新员工必须要能正确掌握机器设备的操作方法，全面了解岗位安全知识才能上岗，做到不留死点。员工自身也应提高安全意识，自觉遵守操作规章制度，自觉佩戴安全防护用品等。

3.落实安全生产经费，保障安全生产投入。面对企业安全生产投入不足，一方面政府应根据企业的实际情况为企业提供安全生产设备购买、安装、运营等方面的补贴；同时，在招商引资中，不能为了暂时利益，而放宽“三同时”规定。另一方面，企业应该设立专门的安全生产成本预算和经费管理，不能随便挪用，保障安全技术装备设施、仪表仪器、劳动防护用品等的投入；重视设备设施的本质安全化，加强对设备设施的检修、保养工作，确保设备安全。

4.健全安全生产制度，确保安全生产有章可循。国家和地方政府应加强对项目申请单位安全生产规章制度、安全机构、安全技术专职人员等的考察，将其作为审批条件严格执行，要求企业必须签订安全生产责任书。作为企业，应该自觉执行国家规定的相关政策法规，完善自身的安全生产责任制，重视安全机构、安全技术人员队伍建设，按规定进行生产和安全检查，为企业逃离安全事故不断增加砝码。

5.加强安全生产监管工作，提高安全生产监管力度。一方面监管部门要切实履行职责，结合安全隐患排查治理专项行动，督促企业落实安全生产责任制和各项安全生产保障措施。对于检查中发现的企业需要整改的问题，一定要严格督促整改，并对整改情况认真检查。另一方面，作为企业应该对安全隐患保持警惕，对生产中可能存在的安全问题及时排查、及时整改，改变传统的事后总结型安全生产管理方法，做到防患于未然，保护企业财产安全。

参考文献：

[1]吴国兵.浅谈当前企业安全生产管理存在的问题及改进措施[J].中国外资，2013，11：60-61.

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电力企业管理工作中最为主要的一个方面就是电力安全生产管理，因而将风险管理引入到电力安全生产管理中具有十分重要的意义。为了有效保证电力企业的安全稳定、持续生产，则需要高度重视电力企业安全生产管理中所涉及到的风险管理。基于此，本文结合风险管理的基本含义，分析了风险管理在电力企业安全管理中应用流程，探讨了电力生产企业实施风险管理的策略，以提高电力企业安全生产管理水平。

【关键词】

风险管理；电力安全生产；管理；应用

1引言

电力企业的经济效益以及企业的实际生产效果，很大程度上会受到生产安全管理的质量影响。现阶段，我国大多数电力企业都采用了风险管理方式，对电力生产环节进行了安全管理，但从整体效果来看，仍存在着管理不规范的现象，因此对风险管理在电力安全生产管理中的应用进行研究具有一定的现实意义。

2电力企业风险管理的含义

电力企业风险管理主要是指企业及个人等管理主体应用先进科学合理的技术及相关的经济手段，对企业生产过程中存在的风险问题进行识别、分析研究以及处理的过程。在电力安全生产管理中应用风险管理，可以有效提高企业管理主体的安全保障，保证企业生产的安全运营。目前，风险管理已经在很多企业中得到了广泛应用。目前，根据相关规定将企业的风险管理大致可以分为以下几种：①根据管理主体的性质可以分为政府、事业单位，企业以及个人等方面的风险管理。②根据企业风险管理的原则大致可分为火灾、技术、地震及意外事故等方面的风险管理。③根据事故实际的受损内容可将其分为人身、财产、成本、利润以及职责等方面的风险管理。

3电力安全生产风险管理流程

3.1目标规划

风险目标规划是企业管理部门在对外部环境及内部影响因素进行综合分析研究的基础上，对企业在一定发展时期内风险管理的工作目标、阶段重点、政策方针、实施措施等方面作出的具体实施系统的全局谋划。电力企业一个完整的风险目标规划应该包括以下几个方面：准确判断企业内外部形势，确定组织管理目标，实现的方针策略以及实施的重点措施，相关技术等。

3.2风险识别

风险识别是企业风险管理技术层面的第一个环节，也是企业安全生产的基础环节，其主要功能是发现电力企业生产运营过程中，可能发生电力安全风险的领域并识别风险发生的具体部位。

3.3风险等级排序

风险等级排序是通过两个基本变量确定风险值。其中，风险值的相关因素主要是以下几种：风险事项发生的概率（可能性），风险事项发生的负面后果。风险值=事件概率×后果，数据值与风险成正相关，数值越高则风险越高。风险等级估算中应该注意以下几点：风险等级排序的价值需要在比较中得到实证，需要用经过等级估算选出的具体对象，与随机的、没有针对性的、任意地开展安全生产检查活动比较，来具体体现等级排序在电力企业安全生产管理中的作用。

3.险评估

在电力企业的安全生产管理过程中，风险评估的方法包括综合性的安全评估，如安全性评价、隐患排查、年度方式分析等。除此之外，还有风险专项调查、现场核查等定期或非定期检查。通过定性和定量结合的形式进行评估结果的确定，然后根据不同的方式对评估结论中存在突出问题部门或单位进行必要的提醒、预警以及亮牌。

3.5风险应对处理

对于企业的安全生产管理来讲，风险处理的方式主要包括以下两个方面的内容：①评估结果的反馈；②对反馈的响应。其中，针对评估结果存在不同的反馈，例如对综合风险的评定，其反馈是根据6个月的目标管理进行排序和点评。对反馈的响应是个互动环节，例如各单位对主管部门的各项反馈意见做出响应，并根据具体的意见对相关的风险内容进行必要的整顿，同时及时向相关人员或部门报告整改的情况以及最终的效果，从而供评估部门随时复查。

4现阶段电力生产风险管理存在的问题

4.1电力安全生产状况

据国家能源网统计2016年2月份全国发生电力人身伤亡事故4起，死亡9人，同比起数增加2起，死亡人数增加7人。其中，电力生产人身伤亡事故3起，死亡5人，同比起数增加2起，死亡人数增加4人；电力建设人身伤亡事故1起，死亡4人，同比起数相同，死亡人数增加3人。未发生直接经济损失100万元以上的电力设备事故，同比起数减少1起。未发生电力安全事件，同比起数减少1起。

4.2电力人身伤亡事故

2月2日，上海东日建设有限公司1名工作人员在上海申能星火热电有限责任公司6千伏母线清擦作业结束后，误碰带电母线触电，经抢救无效死亡。2月25日，大唐吉林发电有限公司所属大唐长山热电厂进行1号锅炉C磨煤机内部检查时，热一次风插板门突然开启，造成正在风道内进行作业的3名工作人员死亡。2月26日，河南省防腐保温有限公司在广西投资集团有限公司所属贵州黔桂发电有限责任公司进行1号炉脱硫吸收塔内底部玻璃鳞片修复工作时，从脱硫吸收塔内上部掉落的一块脱硫石膏砸中1名施工人员，经抢救无效死亡。2月26日，河北丰宁抽水蓄能电站一期工程地下厂房主变洞中导洞施工时发生坍塌，造成2人当场死亡，另有2人经抢救无效死亡。

4.3存在的问题分析

4.3.1预防为主的管理意识不足

现阶段电力安全生产风险管理工作仍停留在排查风险、解决问题层面上，电力企业管理层与基层风险管理部门没有形成预防为主的管理意识，没有制定系统的安全隐患预防措施，电力生产风险管理工作主要以传统工作经验为依据，难以有效指导实际管理工作。预防为主的管理意识不足导致电力生产风险管理难以对安全隐患进行评估与超前控制，管理工作存在一定的盲点，难以在事故发生前制定相应的管理措施，未能够有效地规避风险。

4.3.2风险评估系统存在片面性

电力企业的电力生产、电力输送以及电力销售等环节组成了一个完整的电力产品营销体系，因此，在对电力生产进行风险管理时不能仅仅着眼于电力生产环节，应当从电力生产全生命周期出发，制定动态性的风险管理制度，对电力产品营销系统进行安全管理。现阶段电力企业的电力生产评估系统缺乏固定的管理人员从事风险评估工作，临时性质的风险控制小组没有明确管理人员的权责分工，导致电力生产风险评估工作缺乏科学性，只能将工作重点集中于电力生产环节，难以有效排除电力安全生产的安全隐患。

5风险管理在电力安全生产管理中的应用策略

5.1要开展系统性的风险管理

电力企业安全生产管理是一项周期性的管理活动，对其风险管理应当具备全面性以及系统性，贯穿于企业生产的全生命周期，按照一定的流程进行整体性的风险管控，从而尽可能地排除管理纰漏，提高风险管控的预防目的。在系统性的风险管理过程中，应当尽可能做到全员参与，切实围绕安全生产过程中多样化风险因素对安全生产风险进行准确评估，避免出现敷衍工作的现象。同时，要注重风险评估的全面性，在评估过程中对事故预防、关键环节管控、日常监控等问题进行综合性分析，并综合定量评估与定性评估两种方式，提高风险评估的合理性。与此同时，在风险管理过程中还应当加强对风险反馈结构的科学处理，根据不同的风险级别制定相应的风险管理措施，从而实现电力安全生产管理。

5.2风险管理应同生产实际紧密结合

在电力安全生产的风险管理过程中，除了要遵循全面性系统性的原则，发挥出风险管理的效能外，还应当将风险管理与实际生产情况综合分析，利用安全理论指导电力实际生产工作，并通过不断的生产实践验证安全理论的科学性，在生产实践过程中不断总结经验教训。风险管理同生产实际相结合可以使风险管理作用最大化，从而及时解决电力安全生产实践过程中的安全问题。在实际风险管理过程中，风险管理人员应当深入生产基层，加强同基层员工的沟通与交流，注重采纳基层员工的生意见与反馈，从而将风险管理与生产现场的管理与安全事故类型进行总结性分析，提升风险管理的实际效果。

5.3更新管理观念

在电力安全生产的统筹管理过程中，风险管理人员应有良好的职业道德，还应具备医学、心理学、教育学方面的知识。

6结束语

总而言之，风险管理是电力企业实现安全生产的重要手段。因此，为了能够充分的将电力企业风险管理的作用发挥出来，并推动电力企业安全生产管理的顺利实施，务必要加强电力企业安全生产中风险管理的应用，建立健全风险控制管理体系，提高企业员工的风险管理意识和能力，并与生产实际紧密结合，完善企业风险管理的监督评价机制。

作者：李学军 单位：国网湖南省电力公司攸县供电分公司

参考文献

[1]李建国.论风险管理在电力安全生产中的应用[J].广东科技，2011，20（18）：159~160.

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关键词：现代企业；国有农场；安全生产；问题；完善措施

中图分类号： P624.8 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2015.12.083

随着国民经济的快速发展和人民生活水平的日益提高，人们对农产品的要求不断提高，对农业生产者的安全生产提出了越来越高的要求。为此，我国各地农场在最近几年纷纷提高了对安全生产的重视，通过不断摸索和创新总结出了与自身生产特点相适应的安全生产管理模式，为当地的食品安全和农业经济的发展打下了坚实的基础。

1 农场安全生产中存在的问题

国有农场的安全生产质量直接决定了粮食等农产品的安全性，将会对人们的身体健康造成直接影响。但受限于农场的生产环境和生产条件等各种原因，使得农场安全生产中还存在很多问题。例如，个别农场生产者仍存在对安全生产不重视，安全工作落实不到位的情况。在日常管理中缺乏有效的监督和约束体系，对农机安全的管理也存在很多缺陷，为农机安全事故的发生埋下隐患。还有部分农场生产者为了实现经济效益最大化而忽视了农产品的质量安全，在生产过程中削减了很多必要的成本投入，大量使用高残留、高毒素的速效农药（膨大剂、催熟剂等铺助产品）。为了尽早销售，在施药后还没过间隔期就仓促上市，对农产品的质量安全造成了很大影响。而对于大部分国有农场而言，虽然加强了安全生产管理的探索和实践，但由于缺少科学的理论基础和先进的管理经验，使其在落实安全生产管理时往往难以收到应有的成效。

另外，由于农场现在管理的双重性（企业承担许多的社会职能如社会稳定、计划生育、医疗等），无任何行政执法权力和财政资金。很多国有农场的生产和检测设备缺失或者更新换代较慢，安全生产和安全检测技术都较为落后，难以适应新的检测项目和参数要求。农产品监督体制尚不健全，对粮食和农产品的市场准入检测不严格，使得很多未达标的农产品进入市场，为人们的身体健康带来了巨大安全隐患。

2 完善企业安全生产的具体措施

2.1 提高安全生产管理意识

对于国有农场而言，安全生产管理工作质量的高低不仅取决于工作的落实情况，还取决于领导班子的领导能力。领导班子对安全生产管理工作的重视程度和决策水平将会直接影响到农场安全管理质量。为此，国有农场要加强对安全生产的宣传和培训，深化管理层对安全生产工作的理解，引起领导班子对安全生产的高度重视，使农场领导班子真正领会和贯彻农垦工作会议中提出的安全生产精神，严格遵循农垦总局的工作部署，认真履行工作责任。

2.2加强农机安全生产管理

为了从源头预防和避免农业生产安全事故的发生，国有农场必须要通过与生产者签订安全责任书来落实好安全生产责任制度，保证农场的安全生产。农场要做好农机安全教育宣传工作，积极组织农机操作手和驾驶员的安全生产培训工作，提高他们的安全意识和操作能力。要建立完善的监督审查机制，认真落实年检审查工作，对于不合要求的农机，要勒令生产者及时调整，消除农机自身存在的安全隐患。对于外籍作业拖拉机，要落实好登记、造册工作，实现日常监督与集中整治相结合，减少农机安全事故隐患，推动安全生产管理；农场要加强与其他各部门的协同配合，可以通过与公安、安检等部门配合执法来加强农场安全生产管理和自身建设，做到防患于未然。

2.3 加强与各部门协作配合

建立完善的农场安全生产管理制度不仅要靠农场内部的重视和努力，还需要争取当地政府的支持，加强与监督部门、土管部门、司法部门之间的联系，形成共监、共管、共治的管理体系。这种综合而全面的管理体系是农场安全生产管理的巨大推力，对保证安全生产工作落实，提高安全生产工作质量有重要意义。而且在当地政府的支持下，国有农场可以得到更多财政、设备上的支持，能够有效解决国有农场无生产设备和检测设备或者更新较慢、技术落后的问题，从源头避免和减少了不安全农产品进入市场的机会，帮助农场实现安全生产、高效生产。

2.4 加强安全生产整治工作

为了消除日常生产中的安全隐患，农场要加强对安全生产的整治工作，从广、实、细三方面落实好日常安全隐患排查工作。其中，“广”是指安全监督的氛围要广，做好农机安全、消防安全、食品安全等方面的专项整治。确保农场安全监督没有出现遗漏，全方位消除农业生产中的安全隐患。“实”是指在安全整治中，要真实的记录整治过程中存在的问题。特别是在整治过程中出现的安全隐患，要认真的梳理总结，并如实的建档记录，然后再逐依要求整顿。“细”则是指农场根据日常安全整治情况和相关整治方案的要求，对各项相关工作进行细化安排，并将各项工作的安全责任落实到个人，便于日后的验收和追查。

2.5 确保农产品质量安全水平

农产品的质量安全是农场安全生产管理中的重要环节。因此，为了确保农产品的安全生产质量，农场要不断加大安全生产的宣传力度、完善农产品及粮食安全监督体系，实现对农产品从农场到餐桌的全过程监控。农场要利用电视、网络、报纸、广播等媒体形式加大对安全生产的宣传力度，使生产者在潜移默化中逐渐形成安全生产的意识；农场要积极引入和发展测土配方施肥、科技入户、农村劳动力转移培训等项目，普及有机农产品和绿色产品的安全生产知识，引导生产者以有机农产品和绿色食品生产为目标，提高生产者整体安全意识和生产能力；积极争取政府支持提高粮食和农产品的市场准入标准，加大执法力度，严格按照《农产品质量安全法》的相关要求对农产品的药物残留进行检测，以确保所有进入市场的农产品都是安全可靠的。

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为进一步落实省、市各项安全生产工作部署，确保我县城市建设工程安全生产形势稳定，现制定如下方案。

一、检查目的

通过检查，及时发现施工现场存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节，采取有效措施，消除事故隐患，解决安全管理中存在的问题，切实提高施工现场的安全生产水平，防范重特大事故发生。

二、组织领导

我办成立了建设工程安全生产专项检查工作小组，负责工作的开展。各项目组成立相应的施工安全生产检查小组，认真做好自查工作。

组长：XX

副组长：XX

组员：XX

三、检查依据、标准

根据《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ-2011）等有关法律法规、安全技术规格标准。

四、检查范围

XX县城市建设办公室所有在建工程项目

五、检查内容

1.施工企业安全生产管理。主要包括安全生产责任制落实情况，各项安全生产规章制度的建立和完善情况，安全生产管理机构及专职安全生产管理人员的配置情况，汛期前地质灾害集中排查、高温天气防暑降温、消防安全等应急救援预案的制定以及扬尘治理、工地乱象、扫黑除恶等；

2.监理企业安全生产责任落实情况。监理人员是否履职，监理规划中是否明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序，是否将安全监理纳入工地例会、监理日记、监理月报和监理总结；

3.施工现场安全管理情况。重点检查临时用电、基坑开挖管线施工、起重机械、施工机具等易发事故部位的安全防护以及扬尘治理管理情况。

4.施工现场防火检查。主要是消防安全制度、消防管理措施落实情况，临建生活区、办公区、仓库、施工现场灭火器材配备及定期检查制度执行情况；全员的消防培训情况；

5.夏季防暑降温情况。施工企业、项目部采取的降温、消暑措施，作息时间安排，饮用水安排等。

六、时间安排

检查组检查时间为4月1日至4月30日。此次专项检查工作分二个阶段实施，分别为企业自查整改阶段和检查组检查阶段。

1.施工现场自查整改阶段（4月1日至4月10日）：通知各施工项目部要认真对本施工现场安全生产、文明施工进行检查，发现问题立即整改，彻底排查各类事故隐患。监理企业针对本企业监督的在建工程项目，按检查要求和量化评分标准进行自查自评；

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（永煤集团股份有限公司供电处，河南 商丘 476600）

摘 要：安全生产作为供电企业的生命线，它不仅关系到供电企业工作人员的生命安全，也影响着整个电力系统的正常运转和社会的稳定发展，因此，只有做好电力安全生产的管理工作，才能保障供电企业高效、稳定的运作。本文围绕电力安全生产管理在供电企业的意义，针对供电企业现状中所存在的问题提出了相应的解决措施。

关键词 ：供电企业；安全生产；管理；电力

中图分类号：F273 文献标志码：A 文章编号：1000-8772-（2015）05-0091-02

收稿日期：2015-02-01

作者简介：胡宏军（1963-），男，河南洛阳人，本科，工程师。研究方向：供电管理。

现阶段，供电企业已然发展成为我国国民经济发展的基础行业，特别是在我国供电企业体制改革的关键时刻，电力安全生产的管理工作更显得尤为重要。供电企业关系着人民群众的根本利益，若没有安全生产就没有企业的效益，它除了可以提高供电企业本身的经济效益，还对保障人民群众的生命财产、生活利益等有着重要的意义。因此，要使得供电企业健康、稳定的发展，就必须与时俱进，加强重视度，不断强化企业的安全管理，建立更长效的管理机制。

一、电力安全生产管理在供电企业中的意义

我国处于快速发展的时期，而电力行业作为重要性的基础产业，在社会发展中所起到的作用是不可替代的，因此，电力企业的健康发展对于我国国民经济的发展具有极其重要的意义。

（一）有利于促进供电企业的稳定发展

当前电力企业处于激烈的市场竞争当中，各项制度及体系建筑也在逐渐的完成，在这种情况下，电力安全生产在企业中的重要性更日益显现出来，其不仅是电力企业一切安全工作的出发点及落脚点，同时也与社会的发展及稳定具有直接的关系，所以也可以说是关系到重大的政治问题。所以电网安全不仅仅是经济问题，这也是我国电力企业对安全生产常抓不懈的重要原因，而且通过加强电力企业安全生产管理，也可以有效的促进电力企业的稳定发展，使人们用上安全、可靠的电能。

（二）影响着人民群众的切身利益

无论是哪个行业，安全生产的管理都是非常重要的事情。而在电力企业当中，这更是成为不可忽视的一个重要问题。不管在任何时间，安全生产都是永恒不变的。不仅关系到电力企业的发展，更关系到人民的生产安全问题。因此，提高电力企业的管理范围性是我们刻不容缓的一个重要问题。另外，在电力生产的某个环节当中出现了不可预知的问题，则会造成生产的连带反应，损坏设备，甚至伤害人员的生命健康。

因此，在我国的供电企业，我们在安全生产的管理中必须要做到以预防为主，把安全第一作为首要宗旨，进行综合治理。

二、我国供电企业安全生产管理所存在的问题

（一）电力安全生产管理的现状

供电企业得以长期健康发展的最重要保障即是安全管理工作，这是电力企业赖以生存的根本。长期以来供电企业的安全管理工作都作为一项系统的工程来进行，而供电企业各项安全管理工作质量的好与坏，直接关系着供电企业的经济效益和社会效益的实现，对人民的生命财产和社会的稳定都具有极其重要的影响。

然而，在我国目前的一些供电企业当中，缺乏完善的管理制度，也没有为相关负责人制定具体的任务，甚至没有安全器具的使用说明指导材料，所以在实际的生产过程当中就会出现工作不落实、不执行的现象；还有一些高危生产人员，在进行登高作业时，如果不能保证安全器具的质量，则会存在很大的安全隐患。此外，也没有建立相应的考核奖惩制度以及监督考核制度，这则会在管理上会是一个很大的漏洞，所以就会造成人员工作态度怠慢、违章操作、不按规定执行，甚至导致重大事故的发生，后果不可想象。

（二）电力安全生产管理所存在的问题

1.安全生产意识淡薄

由于我国一些供电企业的管理体制在思想观念、经营管理模式、人才资源以及营销手段等方面都存在着很大缺陷，很多管理者对电力安全生产管理的认识不到位，只重视生产的效率以及用电产品，忽视了生产过程的安全管理。具体来说，电力企业相关领导对安全生产管理主要是以开会学习的形式进行，停留在理论层面，而没有落到实处，安全生产规章制度不健全，而就算制定了完善的安全管理责任制度，大多数也只是一种形式，而很少在实际工作中反映出来，造成安全隐患。

2.缺乏严格的监管制度与执行力

安全生产管理不仅要有完善的安全生产管理制度，更要聘请专业人士对生产过程进行严格的监管，督促每一道工序严格按照生产标准操作，保证生产的安全性和质量，但是目前我国部分电力企业在实际生产过程中缺乏安全生产管理和监督，这是安全事故发生的主要原因之一。它具体表现在：一是深入现场少，了解情况少，发现问题不及时解决，导致工作缺乏针对性和超前性；二是到现场检查发现问题质量不高，深入调查和分析不够；三是发现问题不能严格按照规定处理，存在好人主义。

3.职责落实不到位

在我国的供电企业，有明确的相关政策规定，也有具体详细的规章制度，具体职责明晰，也有处理奖惩办法，但这些规章制度在具体的供电管理工作中往往停留在会议讲话以及工作报告中，并未全面落实，这样造成负责供电安全生产的领导疏于对生产工作的管理，更多的精力投入到日常事务性工作中，对在供电运行安全管理中存在的各种问题，情况缺乏有效地分析与调研，发生事故后有效地应急措施也有滞后的情况，特别是对事故责任的追究力度常显不足，制度流于形式化、表面化，导致工作人员不能从事故中汲取经验教训，不会主动在工作中总结问题。

4.存在经常性的违章行为

所谓习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为，它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。

虽然供电企业用“三铁”反“三违”的力度一年比一年大，严格落实安全责任制和事故问责制的要求一年比一年严，但生产现场违章的现象并没有完全杜绝。特别是老职工，习惯凭工作经验办事，认为戴不戴安全帽，扎不扎安全带，只是小事一桩，不必小题大做，对规范安全管理、严格“规程”不理解、不配合，对安全生产十分不利；而管理人员怕得罪人而不去抓，做老好人，往往存在姑息迁就的现象，使违章行为的发生得不到有效遏制。

三、解决我国供电企业安全生产管理问题的措施

（一）树立安全生产管理的观念

首先，必须要求管理者正确认识安全生产管理的重要性以及必要性，树立“以人为本”的基本管理理念。安全管理应该从细节抓起，贯彻实施预防为主的建设方针，根据企业单位实际的发展要求对员工进行全面性的安全生产培训计划，加强员工的自主安全防范意识。

其次，管理者在提高自身的专业水平外，还应该注重对新员工的开发工作，针对每个员工的性格、能力等开展相关针对性的学习活动，努力提高员工的学习求知欲，不断开发员工的学习兴趣，让员工切实认识到“要我安全”的被动服从指令要求到“我会安全”的主管安全防范意识的安全理念。

（二）建立长效的管理机制和加强监管工作

以“安全第一，预防为主，综合治理”为方针，建立企业安全管理体制。主要包括企业安全管理领导责任制，企业安全生产责任制及责任追究制度，企业安全生产规范化制度，企业生产设备安全、环境安全等管理制度，企业经营安全管理制度，企业信息安全管理制度，企业人力资源安全管理制度等。

另外，必须要加强电力企业的安全监督管理工作，把制度落到真正的实处，并且发挥出应有的效用。制度是监督的手段，将制度落实到实际生产当中作为有效的约束；同时按照计划达到生产目标，把方针作为依据，充分落实到实处，对相关负责人必须要签订安全生产的责任制，有效地与个人利益结合，从而达到全方位的安全生产管理。

（三）严格落实各级间的责任制

供电企业应突出强调安全生产第一责任人，并签定安全责任书，以增强安全生产的责任感和使命感。与此同时，企业与班组、班组与个人之间应该逐级层层签定安全生产责任状，以此来保障个人保班组，班组保基层，基层保供电企业的“三保”格局。最后，健全责任追究制，即明确责任，划分区域，把安全责任明确落实到职工个人，使每个职工身上有担子、有义务、有责任，形成安全工作事事有人管、人人有责任的良好氛围。

（四）全面控制并杜绝习惯性违章

规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控。加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实，提高人员失误的防范和控制水平，可以从操作层面建立所有操作项目的标准化管理体系，实现所有业务活动、生产活动的流程化，把各类文字流程图表化、现场化，以此来实现杜绝岗位员工习惯性违章的目的。

四、结束语

综上所述，电力的安全生产问题关系着整个供电企业系统的健康、稳定运行，我们只有树立安全生产的管理理念与员工的安全意识，制定科学合理的监管制度，扎实各级之间的执行力度，才能促进我国供电企业电力安全生产的管理水平，并最终实现安全生产的制度化、标准化和规范化。

参考文献：

[1]林毅昌.浅析电力安全管理[J].经营管理者,2010(18).

[2]路芳银.当前企业安全生产管理中存在的主要问题及对策[J].石油化工安全技术,2006(2).

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摘 要 作者从事安全生产考核工作近十年，在大量的工作实践中认真总结参考人员情况，通过调研和总结，针对企业安全管理人员的长效培训机制情况进行探讨。第一部分，介绍了企业安全管理人员在安全生产工作中的重要性；第二部分，介绍目前企业安全管理人员从业中的一些问题；第三部分；对如何加强企业安全管理人员的业务和技能培训进行了探讨。

关键词 企业 安全管理人员 长效培训机制

一、企业安全管理人员在安全生产工作中起着至关重要的作用

安全生产工作是企业的头等大事， 直接关系到职工的生命和财产安全，关系到企业的存亡。虽然影响企业安全生产工作的因素包括很多：企业负责人对安全生产工作是否重视；安全管理人员的监督是否及时、到位、管理措施是否有效；企业各种生产设备设施是否满足安全生产的规定；企业的生产环境是否满足安全生产的要求等，但在诸多影响因素之中，企业安全管理人员水平和能力对企业安全生产管理工作的影响尤为突出。

企业安全管理人员在企业安全生产管理工作中处于“承上启下”的地位，一方面掌握主管部门、企业领导对安全生产方面的要求，另一方面熟悉一线工作的实际情况、了解容易导致事故的危险有害因素，因此，安全管理人员在企业的安全生产工作中所起的作用不可替代、至关重要。从某种意义上讲，企业“安全管理人员”的水平和能力直接决定着整个安全生产管理工作的好坏。

二、企业安全管理人员从业情况中存在的问题及产生原因

目前，各类型企业中安全管理人员从业人员的水平和能力良莠不齐，很多企业的安全管理人员安全管理水平低、安全管理能力差，主要表现为：自身知识水平有限；安全法律法规不了解；安全管理知识不熟悉；安全生产技术不掌握；职业健康的尝试不清楚；面对应急突发事件不会处理。这些问题的产生主要是因为专业从业人员少、身兼数职的情况多。更深层次的原因则是，多数安全管理人员没有经过系统的安全管理培训，企业对安全生产工作不重视，不经过培就任命安全管理人员。 因此，加强系统培训，培养真正懂“安全”、真正会管“安全”、真正能管好“安全”的企业安全管理人员队伍是目前亟待解决的问题。

三、建立企业安全管理人员长效培训机制的建议措施

（一）由政府出资对企业安全管理人员进行免费培训，减轻企业负担

组织各行业安全管理人员进行统一培训，按照每三年一个周期，分批进行培训，每个周期确保培训到全体安全管理人员。培训产生的各项费用，由政府部门负责，不需要企业出一分钱。企业仅需提供本单位全部安全管理人员名单，根据相关部门培训计划的安排及企业生产的实际情况，分批上报参加培训人员名单，并配合相关部门的培训工作，确保企业所有安全管理人员必须经过培训。

（二）建立优秀的安全培训教师、专家队伍，确保培训质量

组织高校、科研院所、企业的安全管理专家组成安全培训专家库，聘请国内外知名专家对企业“安全管理人员”进行安全管理方面的系统培训，使安全管理人员系统的掌握安全管理方法。针对不同的行业特点和规律进行培训，使安全管理人员掌握符合本行业、本企业安全管理特点的安全管理方法。同时，邀请不同行业领域内有着丰富安全生产管理经验的“安全管理人员”现身说法，根据企业实际情况，在安全管理具体操作的层面上与参加培训人员进行经验的传授，理论和实践相结合，使参加培训的安全管理人员能将所学的知识真正运用到企业的安全生产管理实际工作中。