建筑安全生产管理范文

导语：如何才能写好一篇建筑安全生产管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：建筑工程；安全生产；管理

1当前建筑业安全生产管理现状

1.1建筑行业法律法规有待完善

当前我国关于建筑行业安全生产管理的相关法律法规约有250余部，尤其是1997年颁布实施的《中华人民共和国建筑法》和2004年出台的《建设工程安全生产管理条例》，对促进我国建筑市场和行业的规范和安全生产起到了很大作用，但随着我国建筑行业的蓬勃发展，这些已有的法律法规和部门规章已不能适应新的需求，实践中出现了一些依靠现有规章制度难以解决的问题，如建筑安全生产法律法规只规范了特定施工阶段并未涵盖建筑生产全过程等，法律法规的不完善和不到位使建筑业安全生产管理无法可依。

1.2建筑施工企业安全生产意识不高

按照现行建筑安全法律法规的要求，建筑施工企业法人是安全生产的直接责任人，但是由于制度方面的不完善，导致建筑施工企业安全生产意识淡漠，忽略施工现场安全管理，安全管理资金投入不足等重生产、轻安全的现象普遍存在。

1.3安全监督检查机制不健全

建筑施工单位安全监督检查仍然停留在突击性、专项性的事后检查，缺乏日常监督检查机制和追踪问责机制。对于安全检查中发现的问题，不能客观、公正及时进行处理，或者处理中缺乏严肃性、真实性和权威性。

2提高建筑安全生产管理水平的对策与措施

2.1完善法律法规，使建筑业安全生产有法可依

在现有法律法规基础上，尽快出台切合实际的《建筑施工安全生产管理法》及其实施条例，并在其中明确监理方在安全管理中的权力，例如工程开工前必须得到监理工程师的审批，同意后方可开工，如果施工单位未获批准自行开工的，就暂扣施工企业的安全生产许可证。特殊的分部分项工程在施工前必须编制专项安全施工方案，如未编制的要进行严肃处理，此外，还要进一步明确总监理工程师的权责等。

2.2完善政府安全监管体制

由于建筑行业施工过程和最终产品（大多属于基础设施和基础产业）的特殊性，如果缺乏政府的干预和管制，势必陷入混乱状态，故而必须建立科学高效严格的政府安全监管体制，加强政府安全监管队伍的建设，做到“管建结合，相互促进”。

2.3采用先进科学技术推进建筑业安全生产

2.3.1运用安全生产数字化管理

充分利用信息化管理手段，在施工现场各关键部位安装摄像头，建立施工单位现场安全监督的远程监控体系，将人的不安全行为和物品的不安全隐患扼杀在第一时间。同时对重大危险源进行实时监控，以降低潜在的施工风险。

2.3.2鼓励建筑安全科技的研发、推广

虽然建筑业属劳动密集型行业，但是在这个科技爆发的时代，建筑行业也必须重视安全生产科学技术的研发和推广应用，例如可以建立“高校—科研机构—施工企业”三位一体的产、学、研互动模式，充分发挥高校和科研机构的科研优势，同时促进科学技术向施工安全生产领域的转化。

2.3.3新型建筑材料和新型施工技术的应用

新型材料的产生以及在建筑施工领域的运用为施工单位安全生产提供了契机。例如高性能混凝土、墙体节能保温材料、节能保温绝热材料等既能满足稳定性、耐久性等方面的要求，又能使整体建筑更加安全。

2.4加大安全生产资金投入

建筑施工企业安全生产方面的资金投入通常包括以下几方面：第一，安全生产设备的购置及其日常维护费用；第二，施工企业安全生产课题的研究和安保技术的开发推广费用；第三，为施工操作人员配备法定的劳保用品、用具、设施等的费用；最后，对施工人员进行安全生产教育和培训所需的费用以及紧急救援和日常演练所发生的费用支出等。可以说上述四项费用是构成建筑企业安全生产的基本投入，缺少任何一项都会为企业安全生产埋下隐患，但是当前大多数施工企业为了节约成本，增大眼前利益，大量缩减安全生产方面的资金投入，不仅使企业缺乏基本的安全生产保证，同时也导致施工企业安全生产能力低下。

2.5提高施工人员素质，配备专职安全管理人员

针对上述建筑业从业人员缺乏专业知识、业务素质和安全意识的现状，必须通过各种途径提高施工人员素质，如建立日常培训制度，并由政府拨款或强制施工单位设立“施工人员教育培训基金”，做到专款专用，专门用于施工单位从业人员职业技能的培训和业务素质及安全意识的提高。

3结语

由于建筑施工企业必须在特定的时间和空间内，对其所掌握的人、财、物等资源进行合理高效整合，最终生产出满足社会需要的产品，这就凸显了建筑施工企业安全生产的重要性和高难度。因为不安定因素会在生产过程中不断集聚，然后在某一环节全部爆发，这就要求施工企业必须注重对日常安全生产管理环节的重视。

作者:顾鹏 单位:中国水利水电第十三工程局有限公司

参考文献

篇2

关键词:建筑业；安全生产；管理现状；对策

Abstract: strengthening the administration of safety in construction operation, we need to constantly perfect the construction safety production management system, and is also present in our province stand construction increasingly competitive market a effective way. Based on this, this paper analyzes the current situation of construction safety production management and, at the same time, to improve construction safety production management system several Suggestions, provide the reference for colleague.

Keywords: construction; Safety production; Management present situation; countermeasures

中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：

1绪论

自我国加入WTO以来，我省的建筑业面临着前所未有的发展机遇以及挑战，要想站稳竞争激烈的国内国外建筑市场，建筑业必须要加强自身的管理，其中加强建筑安全生产管理尤为重要，主要是由于其对人民的生命财产安全有着直接的影响，可见构建一个完善的建筑安全生产管理体系对整个建筑业的发展而言十分重要。

2当前我省建筑业安全生产管理的现状问题分析

2.1建筑安全生产方面的法律法规、技术规范等不完善

现阶段，我国关于建筑业安全生产方面的法规颁布较少，已有的《劳动法》以及《建筑法》等均较为抽象，实用性不强[1]；我省也虽有省住建厅（建设厅）颁发的建筑安全管理方面相关文件，但部分建筑业安全生产的法律法规和文件由于过长时间，早已不适用当前建筑安全生产的发展要求。因缺乏足够的法律制度来进一步制约，导致大多数不具有安全施工条件的建筑企业不按照建筑的安全操作标准以及要求展开施工，难以有效保证工人的生命财产安全。目前已有的建筑安全生产相关的技术标准规范仍未十分完善，有多数的技术标准仍没有全面制定出来，尤其是容易导致死伤的安全事故的施工安全技术标准规范，因此建筑安全生产管理方面的法律法规亟需进一步完善。

2.2文明安全生产的意识缺乏

近年来，建筑安全施工事故频频发生，究其原因在于建筑施工相关人员未严格按照具体的施工技术要求规范进行生产，普遍存在安全生产意识不高的现象。除此之外，由于检查监督工作的不到位，部分施工企业的管理者在建筑施工过程中不重视宣传有关的安全生产的法律条文，不重视文明安全生产，，落实监督管理不到位，仅仅是将安全生产、文明生产作为口头的形式。

2.3建筑安全生产的各种责任制度以及生产体系未健全

建筑施工企业未明确各部门施工人员的相关安全生产责任，在有关的经济承包合同之中也未能充分体现建筑企业、项目部以及生产班组等的具体责任，没有全面落实下相关的安全生产指标。除此之外，也没有有效执行落实相关的目标管理及考核。建筑安全生产的体系仅仅是一种形式，建筑安全生产工作无法顺利进行。

3完善建筑安全生产管理体系的对策

3.1加强建筑安全生产方面的法律法规及技术规范建设

建立健全建筑安全生产法律法规体系，除了要严格按照省、市相关法规文件的要求之外，还需要加快《建设工程安全生产管理条例》等安全生产的法规体系建设，以促使建筑业和政府的各项安全监督工作有章可循、有法可依。此外。还需要建立健全建筑安全生产的技术规范体系，其中应包括《建筑安装工程施工安全技术规程》以及《建筑模板工程施工安全技术规范等现阶段急需的施工技术标准规范[2]》、《建筑施工起重机械设备管理技术规程》等等。需要强调的是，在完善建筑安全生产方面的法律法规及技术规范的建设的同时，应加强相关施工人员、一线作业人员对相关法律法规的学习以及培训教育，轮训学习等；以切实做到从源头上抓起。

3.2建立健全机构 保证安全监察

除了要有完善的建筑安全生产法律法规体系及生产技术规范体系作保障之外，还需要有完善的安全机构以及高素质的建筑安全管理员作保障。当前，建筑企业应该结合自身规模，建立完善的安全组织，尤其是要设立专门的建筑安全生产管理部门，并配备专业的现场安全生产管理员，同时提供相应的资金保障。只有机构及人员、资金均配备完备，才可以使建筑安全生产管理工作达到上传下达和环环相扣，监管得当，发挥作用。

3.3营造稳定的安全生产管理环境

营造稳定的安全生产管理环境可有效提高建筑安全生产管理的成效。首先要加大安全生产的投入力度，提高安全生产装备的水平。企业全体上下必须增强安全生产投入的意识，不断提高安全生产投入的主动性。其次要加强政策以及措施的制定，加强技术改造，及时更新改造不安全设备以及落后生产工艺，应尽可能采用安全性能较高的新工艺、设备以及技术、材料等，以不断改善建筑安全生产的条件[3]。第三要加大检查的力度，及时消除不安全因素。应将安全生产管理检查作为一项重点工作来完成，应定时或者动态地进行安全检查。主要可以分三个方面进行：（1）检查安全目标的实现状况。（2）检查安全生产管理工作的开展状况。（3）严查各种安全隐患，切实按照隐患排查制度进行。最后是要加强专项整治，例如高空作业、施工用电以及电气焊作业等这些易导致安全事故的关键部位[4]。

3.4做好安全质量的标准化管理，提高现场施工安全生产的管理水平

要做好建筑施工安全质量的标准化管理，必须坚持一下四个结合:第一：要和贯彻建筑安全生产的相关法律法规有机结合。积极开展学习施工现场临时用电、起重机械设备管理技术规程等安全技术标准规范之类的法律法规的活动。第二：要和有效改善施工环境及施工人员、安全人员、一些作业人员生活环境有机结合，以使每一个工地均有一个文明安全施工的优良环境。第三：安全生产要和科技创新有机结合；相关单位负责人以及工程技术负责人应加快利用科技含量高的设备以及现代化施工工艺来对旧设备、旧工艺进行全面淘汰，进而促进建筑的安全生产。第四要和提高员工以及外来人员的综合素质技能有机结合。应对员工以及农民工加强不同时期的安全生产培训，尤其对农民工，更要加强安全培训教育工作。

3.5加强企业安全文化建设，构建安全生产管理的长效机制

建筑施工企业应该在安全工作的组织安排中将企业安全文化建设列为一项重要的工作内容，这样有利于企业上下在和谐的安全文化中执行相关施工技术，进而使企业的安全生产管理水平得到有效提升，从而利于安全生产管理长效机制的完善构建。应根据自身的实际情况，采取典型的案例教育，通过安全竞赛等手段以及方法来实现企业安全生产目标。还要密切联系实际情况，制定安全文化建设的具体实施方案突出工作的重点，同时抓住关键的部位，这样才能确保各项安全生产工作合理有效的开展。

4 结束语

总而言之，当前建筑业必须深刻认识到加入世贸组织后建筑市场迎来的发展机遇及挑战，同时全面掌握现阶段建筑安全生产的现状问题，不断加强完善建筑安全生产管理体系，只有这样才能确保各项安全生产管理工作顺利进行，降低建筑安全事故的发生率，提高自身的综合竞争力，促使我省的建筑业逐步与国际相接轨，提升我省作为建筑大省的综合实力与创造力。

参考文献:

[1]黄河，周庆柱.基于SWOT分析的建筑企业安全管理研究[J].价值工程.2009(2):138-141.

[2]余攀.在建工程火灾案例分析及防火对策初探[J].特种结构.2010(06):158-161.

[3]陈学明.浅析建筑施工安全管理问题的应对措施[J].现代经济信息.2009(08):105-107.

篇3

企业安全资质考核制度》和《建筑工程事故报告制度》。加大对工程标准规范和有关法律法规执行的监督检查，督促企业及时淘汰落后工艺和设备。

做好安全教育培训工作做好安全培训教育工作，组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试、发证工作；组织《条例》和建设部制定的《施工企业安全生产评价标准》的培训工作；指导企业开展全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训；积极与有关部门协调在对农民工进行职业技能鉴定的同时，进行安全知识和安全技能的培训。

继续深化安全生产专项整治，着力解决多发事故和突出问题2专项整治的重点在制度建设，完善建立安全技术方案论证，在严格执行标准和技术方案，重点环节的有效控制等方面做文章，达到标本兼治的目的。一是强调各方责任的落实，重点落实审批、验收、检查等责任制度。二是看有没有方案，对土石方开挖、深基坑支护、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊装、脚手架工程等技术方案是否有论证、审查，论证审查的技术方案不得擅自随意变动。三是施工、监理严格验收检查，特别是在重点环节、重点内容上进行重点监控，确保标准规范的落实。

做好施工企业和设备租赁企业特种设备的注册登记、发牌和安装拆除企业资质的核准工作依法监督指导特种设备检测机构对房屋建筑工程用特种设备的检测工作。认真抓好拆除工程的安全监督管理工作，加强拆除队伍的资质管理和拆除方案的审查。

篇4

关键词建筑；劳务；工人；转型；安全；管理；控制；

中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：

引言

以人为本的安全管理首先要“识人”，即认识人的重要性。人本管理的核心是人，人是组织中最重要的资源，这是人本管理与“物”为中心的管理最大的区别。人是建筑施工企业的竞争力源泉，而其它资源(如机器、技术、资本)都围绕着如何充分利用“人”这一核心资源，如何服务于人而展开。在施工企业的各种管理主题中，安全生产管理工作无疑是一个重要主题。而安全管理工作是一项复杂的系统工程，它涉及到许多影响因素，其中起决定作用的主导因素是人。在实行人本管理的企业中，企业人有管理主体和管理客体之分。这单的管理主体指的是具备了管理的知识和技能，拥有了相应的权威和权力、从事管理活动的人或者人的集合。而管理客体则是指领受管理的人。对管理主体和管理客体分别进行研究和区别对待有利于安全生产管理工作的顺利开展。

一、建筑安全事故发生的规律

建筑安全生产管理是指建筑安全监督管理机制，建设行政主管部门，建设企业和有关单位的施工过程中的安全工作计划，控制，指挥，组织，监督和一系列管理活动，其目的是确保施工安全和施工工个人安全。建筑生产的特点是固定的，人员的流动，而且也为户外，高空作业，工作条件以及施工环境，安全因素，随着工程的进展和不断变化的规律，隐患多。因此，建筑业是一个产业的事故，死亡人数每年建筑旁边的地雷，在中国各行各业在二。主要类型有下降，休克，对物体和机械损伤，其比例分别下降43%；冲击损伤18%个物体免受机械损伤；13%；10%；16%其他伤害，可见，落足建筑安全事故的主要原因。在几乎所有的国家都是如此。

二、建筑劳务工人安全因素分析

2．1与人相关的因素

(1)建筑工人。建筑工人中绝大多数是农民工，然而该群体就业不是很稳定，并且其流动性也较大；普遍文化素质也不是很高，当然在农民工之中，大多数是初中文化程度，很难选择较高层次的就业岗位。比较多数的人只能从事其技术含量不高的工作。一般来说，有些工人能够在多层建筑楼房上进行作业，然而也有些人出于生理或心理作用不适合在较高处进行作业。只有生理和心理上能够胜任的工人才允许进入高处进行作业，于此同时，他们还需运用各种合适的机器设施以及安全器具，从而保证和加强施工处的安全。

(2)建筑安全工作人员。在进行作业时，建筑企业的安全工作人员的作用是必不可少的，虽然处在基层，但却最为了解其危险因素，从而能够调动工人的积极性，这也是搞好安全工作的关键因素。20年来，社会监理单位、政府质量、安全监督机构不断壮大、发展，并且与此同时，而安全管理队伍以及建筑施工企业内部质量却在大量流失，不断萎缩。

(3)建筑企业领导。企业不但制定安全生产领导责任制，而且与此同时还制定全员安全生产责任制。如此才能够保证安全生产管理真正做到其安全责任落实到位以及全面覆盖。如今，还有一些企业的领导依然还是以效益为首要位置，但是却在在安全方面投入甚少。

2．2与行业特点相关的因素

建筑业是一个传统的而又重要的部门，为什么会成为一个危险的行业，这个与建筑业本身特点有一定的关联。

(1)建设工程毫无疑问是一个庞大的工程，在其建设过程中，施工人员利用施工机具和施工材料完成其重要任务，这当中不但各自发挥出了自身的作用，而且还相互配合，相互联系。

(2)工程项目施工具有离散性的特点。在从事生产的工程中，工人分散于施工现场的各个部位，尽管有各种规章和计划，但他们面对具体的生产问题时，不得不依靠自己的判断做出决定，从而增加了建筑生产过程中由于工作人员采取不安全行为导致事故的风险。

(3)建设项目施工大多在露天环境中进行，所进行的活动必然受到施工现场地理条件和气象条件的影响。

(4)工程建设往往多方参与，管理层次比较多，管理关系复杂。仅现场施工就涉及业主、承包商和监理工程师等各方。安全管理需要协词管理统一指挥。

三、建筑工程施工的安全生产管理控制

(1)建筑工程安全生产管理一定要严格、细致，要拒绝以偏概全的片面思想，建筑工程施工现场施工人员的组成比较复杂，整体素质不一，施工管理者工作难度比较大，施工的过程比较复杂，作业量比较大，安全生产事故诱发的因素就会变得多样化，如果没有办法对建筑工程施工现场的安全生产管理和简单工作严格把关，那么建筑工程整个施工过程就会比较混乱，延误施工的进度，影响建筑工程的质量，预防和消除建筑工程安全生产隐患和事故是建设单位实施管理工作的重中之重。

(2)对建筑工程施工现场工作人员的不安全行为、材料的不安全状态、安全管理缺陷等进行安全生产管理控制和监督，对建筑工程施工的全过程的安全生产管理包括:预防为主;生产与安全双管齐下;施工全员监督和管理;可持续发展;环境保护和安全施工。

(3)加强对建筑工程危险源的控制和辨识

建筑工程危险源是威胁建筑工程安全生产的主要隐患，加强建筑工程危险源辨识和控制，对建筑工程的安全生产做到动态与静态相结合管理和监督，建筑工程危险源包括:危险方式;危险因素;危险事故等。

结束语

综上所述，建筑施工企业要提升自我竞争力，必须重视安全生产管理。要做好安全生产管理工作就必须需要考虑人力、物力、则力等诸多因素，而其中最重要的是人的因素。在安全生产管理中运用人本原理恰好说明了这一点。人本管理是一种思想理论体系，在运用中它主要体现在如何识人、励人、育人和通人。四者是一个有机整体，识人是关键，励人是前提，育人是基础，通人是保证，它们关系密切，不可分割。在实践中，运用人本原理指导我们的工作，对提高建筑施工企业的安全管理水平，进行管理方法的创新，具有迫切的现实意义，更重要的是有利于企业和员工共同发展，有利于企业的目标与组织成员的个人目标共同实现。

参考文献

1. 荣通.贾茹 浅谈建筑企业安全生产工作-中国科技博览2010(14)

2. 建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的通知-建筑安全2008,23(7)

3. 上海对施工总承包企业的安全管理机构和人员提出要求-建筑安全2003,18(7)

篇5

关键词：建筑工程；施工安全；生产管理

随着我国经济的快速发展，作为国民经济支柱产业之一的建筑业也获得了快速发展，据国家统计局网站的消息，2012年全国建筑业总产值135303亿元，同比增长16.2%。全国建筑业房屋建筑施工面积98.1亿平方米，同比增长15.2%。伴随着我国大规模基础设施建设和近年城乡一体化进程的加快，全国建筑业企业从业人数连续多年稳定增加，2012年据不完全统计从业人数达到4000万以上。伴随着建筑经济的快速发展，建筑业生产安全问题也日益突显。从业人员多，一线施工人员以农民工为主，专业性差，安全意识薄弱；部分建筑企业疏于对员工的安全培训与教育；对建筑设备机械操作不规范，安全检查检修不到位等问题都会导致建筑安全事件的发生。以下将简述我国国建筑业安全生产管理上存在的问题与对策。

1.我国建筑业安全生产管理上存在的问题

1.1 建筑业本身就是高危险的行业。施工现场存在的不安全因素复杂。建筑施工的高能耗、施工作业的高强度、施工现场的噪音、热量、有害气体和滚滚尘土等，以及施工工人露天作业，受天气、温度影响较大，这些都是工人面对的不利工作环境和负荷。高温和严寒使得工人的体力下降，工作面的复杂使得工人注意力不集中，因此，高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌事故、触电等危险源令人防不胜防。

1.2 建筑市场监管乏力，秩序混乱。建设工程项目投资主体的多元化，建筑市场秩序不规范，违法分包、非法转包、资质挂靠等现象比较普遍，不合理低价中标、安全生产投入不足。不依法履行建设程序等问题，特别是建筑业市场门槛儿过低，一些低水平、低素质的建筑施工企业及队伍进入建筑市场，给建筑安全造成隐患。

1.3安全制度不健全，责任不明确。一些地方、部门和单位虽然层层签订了责任书，但流于形式，监督和检查不力，安全责任没有真正落实到位。在发生事故后，存在瞒报，少报，上报不及时；因责任不明确，追究难度大，也存在追究不严、不彻底现象，最后敷衍了事。这也助长了安全事故的发生。

1.4部分施工企只重视经济效益忽视安全生产。部分建筑管理层在会议上、文件上大谈安全问题，实际上最重视的还是经济效益，对安全生产实际关注少，舍不得投入。安全工作流于形式，且越往基层力度越低。致使施工现场安全防护不到位，安全设施陈旧、老化，缺乏维护保养，操作人员在一个有安全事故隐患的生产环境中工作。

1.5 施工人员、操作人员职业素质低，安全意识薄弱，部分建筑企业安全培训不到位。从我国建筑业总体情况来看，相当数量的建筑工人是农民进城务工人员，未经任何安全培训，招来即用，这部分人员缺乏基本的安全知识，不具备起码的安全意识，绝大部分事故的发生都出现在上述。

2. 建筑施工安全生产管理对策

2.1运用法律手段治理工程安全。建立规范完善的建筑施工安全生产法治秩序。运用法律武器治理建筑施工安全生产中的问题，在法律的贯彻执行上动真从严，维护政府安全生产工作的执行力和公信力。改变一些地方政府在安全生产执行力、公信力不足，说了不算，失之于宽、失之于软的现象。坚持有法必依、执法必严、违法必究，坚决维护人民的利益、法律的尊严和政府的权威。不仅要严惩事故直接责任者，同时还要严肃查处事故背后的腐败现象和失职渎职行为。对不能认真履行执法职责的部门和人员，要以行政“不作为”严肃追究其责任。彻底解决“执法不严、工作不实”问题，切实履行好安全生产工作监管等职责。

2.2规范建筑市场，整治不规范企业，营造良好的市场环境。加强整顿规范建筑市场整治的力度，严厉打击各种违法违规行为。要做到“三个加强、三个并重”，即加强执法监督检查，做到立法与执法监督检查并重；加强市场清出管理，做到市场准入管理与市场清出管理并重.力口强资质资格审批后的后续管理、动态管理，做到资质资格审批管理与后续动态管理并重。严厉打击招投标环节中的围标、串标、虚假招标行为，严厉打击转包、违法分包行为，严厉打击过度竞争、恶意压价、压缩合理工期的行为，严厉打击勘察、设计单位不按标准规范勘察设计的行为，严厉打击施工单位不按强制性标准施工、偷工减料、以次充好的行为，严厉打击监理、监测单位不按标准规范监理监测的行为，严厉打击企业资质、注册人员资格管理中弄虚作假、出借出租、资质挂靠等行为。

2.3 企业加强安全教育培训，提高工作人员职业素质安全意识。建筑企业因建立一套切实可行的安全教育培训培训体系，对工作人员特别是一线工作人员，农民工，要把安全生产的规范制度传达给他们，让他们在工作中意识的安全生产的重要性，在现实上要注意他们的接受方式，避免空话，落实不到位，现实主义。推动施工企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。提高从业人员的安全素质是搞好安全生产的基础。只有通过安全教育培训才能提高从业人员的安全意识，使之掌握安全生产知识，提高安全操作技能，增强自我保护能力，减少伤亡事故。

2.4 把预防为主作为安全生产工作的基础。认真落实安全检查制度，深入施工现场进行安全检查是发现和消除事故隐患、促进安全生产的有效措施。对检查中发现的违章指挥、违章作业的现象应当立即制止，检查中发现的安全隐患应当采取有效措施防止事故隐患的扩大，能当场解决的要当场解决，不能当场解决的要做到“定人、定时、定措施、定验收人员”予以整改，整改完毕要及时组织人员复检。

2.5 建立建筑企业安全档案体系作为评比企业的重要标准。探索建立企业安全生产体系。制定安全体系评价标准。加快建立安全生产违法行为记录。督促企业要向政府、向社会做出安全生产承诺，积极倡导、培育企业安全诚信意识，自觉履行安全生产法定义务。建立安全生产“不良记录”制度，逐步把存在主要负责人不履行职责或不完全履行职责，单位安全管理不到位、安全保障措施不落实，严重违法违规等行为的单位列入“不良记录”。根据“不良记录”的有关规定，对其单位实施必要的制裁或限制。

3. 总结

要做好施工安全生产的管理工作，减少事故的发生，就必须认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“以人为本”的思想，对建筑施工安全生产管理工作进行深化改革和创新。

参考文献：

篇6

关键词：建筑工程；安全事故；监督管理

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.03.074

0 引言

近年来，随着我国城市化进程的加快，我国房地产业得到了迅猛的发展，一栋栋高楼大厦如雨后春笋般在城市中出现[1]。然而在建筑工程建设的过程中，各种安全事故频发，不仅造成严重的经济损失，还严重影响到建筑企业的信誉和形象[2，3]。建筑工程的安全问题现在已经变得越来越突出，频繁发生的建筑安全事故对我国建筑工程事业的发展产生了严重的制约作用，建筑工程面临着非常严峻的安全形势[4]。因此，加强建筑施工安全监督管理工作迫t在眉睫，加强对建筑工程施工安全管理问题的研究，具有非常现实意义。

1 安全监督管理在建筑工程中的重要作用

随着建筑业的不断发展，我国建筑行业得到了迅猛的发展。由于建筑工程施工技术要求高、施工周期长、施工场地复杂多变、危险性比较大、立体交叉作业多、人员密集、作业强度高，因此，在建筑施工现场频繁出现安全事故，例如，高空坠落、触电、火灾等，面对这样的安全事故，我国建筑企业必须加强施工现场安全监督管理，提高安全监督管理的水平。安全监督是对建筑工程施工过程中安全生产状况进行的监督管理，是建筑工程安全管理的重要内容，实践证明，实施安全监督能有效地消除事故隐患，制止建设过程中的冒险性、盲目性和随意性，确保了工程建设的安全性。

2 目前建筑工程安全管理中存在的问题

2.1 对建筑安全管理工作的重视程度不够

很多企业存在着重生产、轻安全问题，对建筑安全管理工作的重要性认识不到位，对于建筑安全工作的重视程度不够。表面上总是强调建筑安全管理工作的重要性和必要性，但是在实际的工作过程中却并没有将安全管理工作放在重要的位置，对建筑安全管理工作的重要性没有准确的定位。特别是遇到建设单位要求追赶工期，建筑施工企业就把安全抛在脑后，只重视生产。同时，建筑企业内部的安全生产规章制度不够健全完善，工程项目的安全责任不够明确，企业的安全管理工作形同虚设。

2.2 作业人员综合素质偏低

由于我国建筑施工的一线作业人员多数由来自农村的农民工组成，这些人的受教育程度相对较低，缺少相关专业的学习、培训，自我保护意识不强，接受能力差，自我约束观念不强，而且作业人员流动性较大，导致专业素质不过关，其安全生产的意识比较薄弱，在作业过程中频繁存在违规操作的现象，安全管理的难度大。建筑施工人员素质不高的问题已经引起了很多建筑施工问题，增加了安全监督管理工作的难度与工作量。

2.3 安全管理力量薄弱

我国建筑施工企业由于企业领导对安全管理重视程度不够，导致应有的建筑工程安全管理监督体系没有建立，安全监管人员配备不足，安全管理人员的专业素质和业务水平参差不齐，在客观上削弱了建筑企业的安全管理水平与力度。另外，企业部分施工企业安全管理责任不明确，导致建筑施工的安全工作不能落实到位，导致安全管理效率低下。

3 提高安全监督管理的措施

3.1 提高作业人员的综合素质

为确保建筑工程安全施工，应加强安全教育和安全学习，作业人员必须要接受各种安全及技术培训。各施工项目部和施工队应组织形式多样的安全学习，提高作业人员的安全意识，增强安全观念，提高职工自我保护能力。同时，还应该加强组织工人进行相关技术规程以及规章制的学习，诸如现场演练、生动演说、播放视频等，不断的提高工人的安全意识以及自我保护意识。通过教授正确的施工方法引导施工人员，以反面案例的惨痛教训警示施工人员，保证工人在施工中，能够按照施工安全规范进行施工，能够有效的对相关安全制度进行遵守，保证工程安全顺利的进行。

3.2 建立健全安全生产管理制度

由于我国很多建筑施工企业没有建立完善的施工管理责任制，使得生产作业安全管理责任不明确。为了保证建筑施工管理的有效性，建筑施工企业及项目部必须建立完善的建筑施工管理制度。从制度上减少人的不安全行为和物的不安全状态。安全生产责任制是项目岗位责任制的一个主要组成部分，安全生产责任制是明确规定施工现场管理人员在生产活动中应负的安全职责及起到应有的作用。有了安全生产责任制的落实，就能把安全与生产从组织领导上统一起来，从而增加现场管理人员安全责任心。

3.3 加强监督项目施工现场重大危险源的识别和控制

任何建筑工程都存在不安全风险因素，因此，在施工前需要对这些风险进行相应的识别和评估，及时地发现建筑施工过程中存在哪些安全风险，通过全面的风险识别，能够有效降低建筑工程施工项目中的安全隐患。通过认真分析研究这些风险，采取有效的措施对建筑工程施工项目的安全问题加以解决，从而控制安全风险。

4 结语

建筑工程的安全生产管理不仅关系到工程建设的顺利与否，而且还关系到工程的经济效益以及作业人员的生命安全。在建筑工程中，要想提高安全生产管理的水平，必须不断的加强对工人的培训，提高工人的安全意识，并且加强建立健全安全管理制度，加强建筑工程施工安全风险的识别，确保工程安全顺利进行。

参考文献：

[1]李仕富.对建筑施工现场安全监督管理的探讨[J].四川水泥， 2015（07）：338.

[2]张彬.浅谈如何提高建筑工程施工的安全和质量水平[J].中华民居，2013（36）：357-358.

[3]廖威.安全施工管理在建筑工程施工中的重要性与措施[J].中华民居，2014（12）：384.

篇7

安全生产管理存在的问题是在实际生产管理过程中，出现了阻碍正常生产，危害建筑和施工工作者安全的问题。笔者通过自身在建设安全生产管理工作中经验总结如下几点：

（一）建筑企业没有科学的生产程序。从目前情况看来，建筑企业较为缺乏安全生产程序，尤其是一些小的建筑企业。我国明确有法律条文规定，建筑企业生产前必须向当地生产有关部门提交生产申请，并且得到当地主管部门生产批准后方可进行开工。然而较多建筑企业并不能确保该规定的基层落实，往往出现了没有按照规定，没有科学的工作程序就施工的现象。与此同时，出现了部分企业开工前期准备工作滞后，开工后才办理相应手续的情况，这就直接影响了当地相关部门的有力监管。

（二）生产工期缩短，安全生产费用投入较少。有的企业为了减小生产周期，减少生产费用，盲目地缩短生产工期，直接造成了生产压力。有了生产压力后，必然会导致工作人员加班加点生产，直接造成建筑工作者工作时长增加，建筑生产器械高负压生产，容易出现建筑工作者注意力不集中，器械损坏等问题，间接给建筑安全带来隐患。与此同时，由于一些建筑企业市场份额较大，工程量巨大，可能会要求施工单位垫付部分施工资金。一旦给施工单位生产压力，极易造成施工单位不按照生产标准进行施工，施工资金的断缺直接影响了施工质量，是产生安全生产隐患的一大原因。

（三）施工单位安全意识薄弱，缺乏相应的安全生产制度。由于一部分企业过度追求经济效益，没有意识到安全生产意识的重要性，把企业的经济效益放在首位，对安全生产存在侥幸心理。殊不知，一旦忽略了建筑的安全生产，造成的损失不是经济效益方面而已，往往还有可能对施工企业的信誉造成影响，其后果不是经济效益就能简单弥补的了。由此可见，施工企业管理工作者的安全意识尤为重要。当然，安全生产意识的重要性不言而喻，但是有一个完善的安全生产制度才能保证安全生产的科学落实。笔者从实际的生产过程中获悉，部分施工企业管理工作者空有安全生产意识，并不能把安全生产意识科学地落实到实际的安全生产规章制度中，容易造成安全生产管理的不同步。

（四）生产安全隐患来源管理不充分。所谓生产安全隐患来源，指的是容易造成安全事故的重点部分。从笔者的工作经验看来，生产安全隐患主要来源于建筑器械以及由于建设需要的深坑等等。这些危险来源往往是由于施工企业抄袭套用其他企业的施工方案，导致不能正确地使用器械，出现方案与实际施工不符合等问题。当然，这些隐患有可能是施工不规范造成的，比如在混凝土浇筑之前，没有科学合理地进行验收，就有可能出现安全隐患。

（五）施工从业人员生产技能低下。施工工作人员是建筑企业安全生产的基层工作人员，犹如一个花园的修剪工，他们的综合生产技能直接影响了建筑的整体。由于当前很多企业一线施工人员都是农民工，他们未经科学的技能培训，施工技能低下，安全生产意识较低，从而容易造成安全事故。

二、建筑企业安全生产管理问题的对策

（一）强化安全责任，落实安全生产制度。建筑企业要提高经济效益，就必须从安全责任的角度出发，杜绝出现施工单位垫付施工款项的现象的出现。从实际生产需要出发，不能一味地追求生产进度，保证施工工作者的正常工作和休息时间。强化企业管理层的安全责任意识，让所有人都主动地参与到安全管理工作中来。与此同时，保证合理地施工程序的落实，避免出现先施工而后申请的问题。

（二）建立健全安全生产管理规章制度，奖罚分明。安全生产离不开一个全面的安全生产规章制度。上文笔者提到，部分管理工作者仅仅是有了安全生产意识，但是并没有把安全生产意识落实到实际的规章制度中。这要求我们建立健全科学的安全生产规章制度，保障安全生产模式的推进。加大安全生产资金的投入，确保安全保障设施的投入，提高施工工作者的安全系数。当然，对于建筑建设过程中出现的违规违法行为，必须严格按照规章制度进行惩罚，违法的必须移交当地公安部门。对于那些工作积极，能够在胜任本职工作的职工，给予必要的奖励，促进建设人员的积极性。

（三）全面提高施工工作人员工作技能。提高施工工作人员的工作技能需要施工企业在招纳人才的时候进行一定程度的考核，对于那些没有科学工作技能的农民工等，必须等待培训考核成功后方可持证上岗。当然，为提高安全系数，必须对施工工作者进行定期的考核，加强重要器械操作者（如起重机司机、司索工、手脚架工等）的重点培训，因为他们操作着大部分安全隐患来源，保证高质量的施工是建筑企业安全生产管理的重要部分。

三、结语

篇8

关键词： 建筑安全；诚信体系；信息化管理

中图分类号：TU714文献标识码： A

引言

建筑行业固有的低效能劳动密集型生产活动特点也决定了其较高的危险性。本文就建筑施工项目安全生产管理方面提出了若干办法和建议以及相关法律法规的健全,与大家共同探讨。

1、简述建筑市场安全管理机制

1.1、安全管理机制

1.1.1、安全生产管理目标

安全生产管理目标必须明确、具体，针对地方、企业、项目的实际情况制定适用性强、操作性强、针对性强的全面、具体、详细的安全生产管理目标、兼顾体现行业、地方、企业的总体先进水平，避免安全生产管理目标的过高过大或过低过粗，不利于安全生产管理工作的进步及保证项目的安全生产，更不利于保障企业和职工的生命与财产，违背了“以人为本”的精神，也违背了“安全第一，预防为主”的安全生产方针及相关的法律、法规。

1.1.2、安全生产管理体系

安全生产管理体系的科学，安全生产管理机构的健全，安全生产管理制度的完善，安全生产责任制的落实，是确保安全生产最基本、最关键的因素。没有一个科学的安全生产管理体系，没有一个高效运行的安全生产管理机构，没有一套健全的安全生产管理制度，没有落实的安全生产责任制度，安全生产就无从谈起。 只有加强制度建设与落实，方可进一步确保安全技术措施及安全防护措施的落实，最终保证生产安全，保障企业及职工的利益。

1.2、证件管理

对于证件的管理指的是特种作业人员持证上岗、管理人员要求具备相关证件之后才可以在相关岗位上工作。作为安全生产的根本要求是管理人员需要做到持证上岗。主要包括有内容比较广泛涉及到项目施工管理之中的任何一个方面，大到目经理，小到施工人员。而对与特种作业，尤其是对周围设施有着较为重大危险的作业要求贯彻执行持证上岗制度，特种作业岗位证需要按照相关的规定按期加入到复检，按时复检、不合格和长期没有在该岗位的工作人员工作的人员做好管理工作。

1.3、施工技术机械管理

施工机械、施工用电电器元件和一直相关的其他安全用品等需要具备出厂合格证，或者是质量性能检测报告等件。同时需要定期检测重要设施、安全用品的性能；制定各种专项检查、验收、维护、拆除等相关的管理制度；并且需要不断做好对于各种安全防护措施、安全防护装置（设备）的管理；及好对检查、维护等过程制造之中出现的重大安全隐患进行整改的管理；专项整治的管理工作。

1.4、事故救援管理

施工企业及项目部制定好救援预案并保证在安全事故发生之时可以做到有条不紊，不断提升安全应急能力。同时将应急救援人员配备到位，配备救援器材、设备，定期组织演练。安全事故应该急救援预案需要依据企业、项目等等具体情况制订。

2、建筑企业安全生产诚信体系建设

2.1、我国建筑业安全管理存在的问题

2.1.1、培训缺失

教育和培训时间同样不足，导致管理人员平常的管理工作之中对安全工作不够重视，如何把安全管理工作同项目的生产、质量及成本管理工作彼此结合而缺乏常识，可以在第一时间避免安全事故的发生。而在另外一个方面，当前我国对于施工操作人员的安全培训则一般是通过项目部依照相关的规章制度来执行，这样就比较缺少较为有效的监督以及指导。所以诸多的项目将成本节约，同时不断提升劳动生产率，那么在一定的程度之上减少安全培训的时间和强度，使得诸多的施工人员在进入到施工现场之后就有一定的危险。而这些都给以后的安全管理工作的种下了安全隐患。

2.1.2、建筑企业需要不断地提升安全度

当前建筑施工管理的安全管理人员比较少，并且从事安全管理工作的人员素质有待提升，于此同时建筑施工内部安全管理的投入不够充分，在安全投入上就变为企业利润挖掘的一种方法。同时安全管理人员的素质有待提升，建筑施工企业全投入不够，而在安全上投入则变成企业利润挖潜的一种变相的手段，做好安全自查、自控工作形式化，企业安全检查工作则形同虚设，建筑企业如果过分依赖监督机构和监理单位，其在安全工作在一定的程度之上则是为了应付上级的检查。没有形成一个严格明确细化的过程安全控制，全过程安全控制运行体系就没有办法获得高效的运行。建设工程的流水施工作业，作业地点环境更换频繁。当前工程进展以及作业人员需要面对的工作环境、作业条件、施工技术等等需要不断发生变化，此些变化则就给施工企业产生了较大的安全风险。

施工企业同项目部分离，使得安全措施没有办法获得充分的落实。通常一个施工企业会承担诸多项目的施工作业，企业同项目部之间一般是分离状态。此种分离可以使得安全管理工作更多的由项目部承担。然而，因为项目的临时性以及建筑市场竞争的逐渐激烈，其在经济上的压力也与日俱增，公司的安全措施通常会被漠视。

在建筑施工的现场会存在诸多不安全的因素，建筑施工作为一种作业强度高、能耗较高以及施工作业的现场存在一定的制约性，同时施工现场的存在诸多的污染比如说噪声、有害气体、热量以及沙尘等等。同时其劳动对象的规模的较大并且高空作业比较多，而此些工人则通常会露天作业，受到天气、温度的影响比较大，而此些则是工人经常面对的不利工作环境以及负荷。其施工作业的标准化程度通常达不到，也会使得施工现场危险因素逐渐增多。而工程的建设则是需要诸多参加，要求诸多专业技术知识；建筑企业数量比较多，同时在技术、人员、装备、资金等等方面也有一定的差别。而这些也会使得建筑安全生产管理的难度逐渐提升，管理层次比较多，而管理关系也变得更加的复杂。

2.2、构建企业安全生产诚信体系的措施

2.2.1、认真搞好项目安全生产管理规划

项目安全生产管理规划,这是保证施工项目安全的十分重要的措施之一。诸多项目在项目总体策划之中对于安全管理工作，通常较为一笔带过,缺少具备针对项目不同施工阶段存在的特点，编制较为详尽的安全管理方案,使得安全生产管理过程之中缺少预见性,工作较为被动。

2.2.2、严格执行安全生产责任制。

需要逐渐树立“以人为本”思想，将安全生产工作做好，这样才可以事故的发生，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针。在安全生产之中应该严格将安全生产责任制落实，首先应该明确具体的安全生产要求；对于具体安全生产程序也需要进行落实；其次，需要明确具体的安全生产管理人员，责任落实到人；再次，需要明确具体的安全生产培训要求；第五，应该不断具体的安全生产责任。建立安全生产责任制的考核办法，使用考核的方式，实现奖优罚劣，这样就可以提升全体从业人员执行安全生产责任制的自觉性，使得安全生产责任制的执行不断巩固。

2.2.3、积极推广采用新技术、新工艺

在科学技术发展的推动之下,建筑施工企业需要不断地提升其生产工艺,使用最新的技术,努力实现机械化、自动化进程,如此则就可以有效减少工人劳动强度,逐渐提升其施工安全技术水平,并且给安全生产创造条件。第一,应该对“四口”、“五临边”依照颁布标准进行水平以及立体防护的同时,同时设置定型化、工具化的防护栏杆、防护门、防护盖板以及传部位防护罩等防护用具；第二,应该设置统一的标准化安全警示牌、标志牌,将警示牌、标志牌的作用及时发挥出来,发挥出警示作业人员促进安全生产的作用；第三，应该严格检查锅炉、提升设备、塔吊、压力容器、施工机具等安全设施,逐渐提升设备设置开门自锁停靠装置和防脱落断绳保险装置，坚持预防性电气绝缘检测、机械设备维修保养、机械强度试验以及检修制度，那么就可以使得伤亡事故在一定的程度之上有所控制。

2.2.4、规范防护用品采购、保管使用制度

施工现场安全防护用品这是施工生产过程之中预防事故、保护工人安全、健康一种十分重要的辅助手段,错误使用防护用品或者是使用假冒伪劣防护用品而导致出现的伤亡事故。因此对于伪劣防护用品流入应该做好管理工作，严禁其进入到施工场地。

2.3、特种设备在建筑施工安全管理中应采取的对策

加大隐患排查整改力度，依法进行定期检验。特种设备的单位应该使用经检验合格的设备，特种设备在安全检验合格有效期届满之前的1个月，使用单位需要向及时向特种设备检验检测机构提出定期检验的要求，未经检验或者检验不合格的设备，不得继续使用。各单位还要加强与外协队伍的沟通协调，形成整体合力，并对特种设备依法进行定期检验，以便于对特种设备存在的安全隐患和不符合相应安全技术规范要求的项目进行整改和维护。加强特种设备操作人员持证上岗管理。为了避免特种作业操作人员无证上岗，违反特种设备及特种作业管理规定的情况的发生，要求操作人员必须是经考核培训且持有效证件的熟练操作人员进行操作，坚决杜绝无证上岗现象。

此外，必须需要加强特种作业人员的管理工作，特种作业人员除了必须接受一般员工的安全教育外，还必须接受从事特种工种工作所要求的严格教育培训。主要是三个方面：专业技术知识、安全知识、安全操作技能。这三个方面我们在传授过程当中主要是通过安全生产方针政策与法律法规教育、一般安全生产技术知识教育、专业安全生产技术知识和安全生产技能教育、安全生产意识和事故案例教育来讲授。比如说机械司机安全教育培训梳理规范成以月度安全教育培训为主线，其他例行性教育培训（如岗前三级安全教育、班前安全教育等）、突发事件教育培训（如事故分析处理通报教育等）、季节性教育培训（如防风防台学习培训、防暑降温与防雷培训等）和专项性教育培训（如应急常识及其演练培训、回炉防疏培训、安全操作和技术攻关交流与培训等）等为支线，交接班安全生产信息交接以及临时性安全生产短会为补充的安全教育培训体系。

3、信息化管理的应用

3.1、重视起信息化的作用，推动信息化发展

面对时展的趋势，我们不得不承认，不管是在现在还是在将来，信息技术化发展必将成为一个既定的发展趋势，所以，作为一个建筑企业，既然想要在日益激烈的市场竞争中站住脚跟，就必须抛掉陈旧的思想，跟上社会发展的节奏，融入社会，全力推动信息化的发展，增加自己的竞争筹码。就目前而言，我国的绝大部分的建筑企业依然没有重视对于信息化的发展，这显然是不行的，这样的企业，在未来的科技化的社会竞争中，必将面临着淘汰的危险。作为一个建筑企业，就应该做到管理办公信息化，以提高企业的办公效率，同时减少企业对于工作人员的要求，降低建设成本。而且，相对于人类来说，拥有系统化规范化处理技术的计算机，在核算以及统计规划上，拥有着人类所无法比拟的巨大优势。这些，都将成为提高企业经济效益的资本，所以，作为建筑企业，应该重视信息化管理的作用，推动信息化技术的发展，抛出现今存在的局限性，以及不完全性的弊端，全力发展信息化技术。

3.2、重视信息化管理的应用，加强软件的开发与更新

根据自身的实际情况，不同的建筑企业可以建立不同的信息化发展战略，以改变建筑工程管理领域信息化应用程度较低的现状。企业要重视起信息化管理的应用，绝不能仅仅使用在施工中的机械自动化中，在企业的管理中，同样要利用起信息化，利用信息技术改造建筑业，充分发挥信息技术在建筑工程管理中的优势。此外，应用软件同样也是实现建筑工程管理信息化应该具备的条件，而对建筑工程项目的相关业务缺少开发或者购置与之相应的软件，那么比较难实现信息化建设的预期目的，也发挥不出硬件资源的作用。所以，为了可以不断推进建筑工程管理的信息化，建筑企业需要对应用软件给予一定程度的重视，不断做好软件的开发以及更新工作。

3.3、数字管理系统

数字管理系统是与当下计算机与网络技术在建筑施工领域的不断推广相适应的，目前我国在建筑施工领域已经大面积实现了施工资料和建筑施工管理的电子化与网络化，在安全生产管理中，无论是从业人员和管理人员数据的录入，还是教育培训的进行，都可以通过数字化文档进行，更可以与网络链接，传递与共享相关资料，而数字管理系统就是对企业安全生产管理中产生的数字化文档进行整理和归并，一方面以备查阅，同时也便于形成企业自身的安全管理数据库。

4、结语

当前我国的经济保持着比较好的增长势头，而作为国民经济支柱产业的建筑业表现出良好的发展，当前我国建筑业较为落后的安全管理将会严重影响到建筑业的形象以及竞争力，所以安全生产管理工作具有十分重大的意义，因此需要对安全生产管理工作做好深入的探讨。

参考文献：

[1]彭本.建筑安全管理存在的问题及对策研究[D].大连理工大学,2013.

[2]齐新波.建筑生产安全事故预防基金研究[D].重庆大学,2013.

篇9

【关键词】建筑工程；施工安全；生产管理

安全管理是企业兴衰成败的关键因素，保障员工的生命安全，设备的运行安全，产品使用的安全，既是企业发展的需要，也是社会稳定需要。安全管理是一项系统工程企业的安全管理系统是人、社会、环境、技术、经济等因素构成的大协调系统。而我国建筑企业实行的传统安全管理制度存在种种弊端，己经不适应现代建设工程和行业发展的需要，因此建筑企业建立实施现代化安全管理制度就成为实现安全生产和提高建筑业安全管理水平的根本措施。

1、我国建筑业安全管理现状

改革开放以来，我国建筑业得到了迅速的发展，根据2004年的统计数字，目前建筑企业达4.5万个，建筑业从业人员3050万人（其中80%以上为农民工），占全国工业企业总从业人员的三分之一强，占全社会从业人数的5.06%，占全世界建筑业从业人数的四分之一。目前我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设。2004年我国基本建设投资达到14440亿元，约占国民生产总值的16.6%.近几年来，建筑业总产值平均以10%左右的速度增长。

从建筑业所有制结构来看，现有国有建筑企业9458家，占整个建筑企业5%，从业人数765万人，占建筑业人数的25%；城镇集体企业26.818家，占整个建筑企业的60%，从业人数1003万人，占建筑业从业人数的33%；乡镇建筑企业和个体建设者的从业人数占整个建筑业人数的42%。如此的产业规模、发展速度、结构布局和施工层次以及庞大的施工现场和施工队伍，给建筑业安全生产管理带来了相当大的困难。

目前我国正在进行历史上也是世界上规模最大的基本建设。建筑安全与健康水平在管理上、技术上进一步提高，可使数十万甚至上百万建筑工人的生命和健康得到更好的保护，使建筑业避免数十亿甚至上百亿的经济损失，使成千上万个家庭乃至整个社会少遭受一些伤害和痛苦。经过几十年的探索，世界各国，特别是英、美、日等国在职业安全与健康方面已经取得了明显的进展，积累了大量经验，建筑业的伤亡率持续下降。我国经过多年的不懈努力，建筑业的因工死亡率也在不断下降。

2 我国建筑业安全管理存在的问题

我国建筑业安全管理存在的问题主要有以下几个方面。场安全事故的肇事者和受害者。针对项目班组长和项目经理的安全教育和培圳时间同样不足，导致他们在日常的管理工作中不重视安全工作或者不懂得如何将安全管理工作与项目的其它各项管理工作相结合，以避免安全事故的发生。另一方面，目前我国针对施工操作人员的安全培训主要是由项目部依照规章制度执行，往往缺乏有效的监督和指导，因此，很多项目为了节约成本，提高劳动生产率，就会减少安全培训的时间和强度，导致很多的施工人员从进入现场开始就成为“危险源。这些都是今后安全管理工作中应该着力解决的问题。

2.1 安全管理保证体系被削弱

一些企业为适应市场经济条件下生产和经营管理的需要，原来的机构人员被重新调整，出现了撤销或兼并安全管理机构，甚至出现了取消专职安全员的现象，从而削弱了安全管理及监督检查的力度，导致安全滑坡，造成事故。

2.2 重效益、轻安全的思想恶性膨胀

随着企业自主权的不断扩大，企业支配国家财产、追求自己独立经济利益的意识不断增强，考虑得较多的是生产、经营、效益、利益、利润等硬性指标，而对安全效益的隐形性不甚了解，致使不能正确对待“企业效益、”安全生产“二者关系，对”安全第一，预防为主，综合治理“的方针贯彻不力，忽视了对安全生产的管理，造成管理不严，责任不到位，承包者钻政府宏观管理机制尚不完善的空子，短期行为严重，单纯追求近期利润，舍不得在安全上投资，重效益、轻安全的思想恶性膨胀。

3 我国建筑业安全管理对策

针对以上分析提出的建筑业安全管理中存在的问题，可以通过以下的对策加以解决。

3.1 必须依法管理安全生产

实施依法管理安全生产，依法保障劳动者的安全与健康，依法查处责任事故，是搞好安全生产工作的重要保证。必须进一步建立健全适应社会主义市场经济体制的安全生产法规体系，清理不适用的法规，并真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。安全生产监督管理部门要加强日常的监察，减少效果不大的大检查。

3.2 认真落实各级人员安全生产责任制

安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各部门层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。

3.3 必须理顺安全生产管理体制

统一、高效的安全生产监督管理体制，是做好安全生产工作的体制保证，全国应建立一支统一的能独立行使监察职能的安全生产监督队伍，保证政令畅通，利于协调；应将监督一个对象、多个部门负责的职能集中到一个部门，保证安全生产监督管理工作统一、高效。最后也是最重要的一点，必须从企业的整体出发，建立现代化的安全管理制度。把安全管理的重点放茌事故预防的整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，使企业达到最佳安全状态。

3.4 积极开展安全性评价和风险评估工作

安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容，即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估，以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施，实现超前控制，减少和消灭事故。

3.5 加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质

提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全我要安全我懂安全我会安全”的转变。从基地、教材、教师队伍三项建设入手，加强企业宣教培训工作。有步骤、有计划地组织开展全员安全培训工作。企业经营管理人员和特种作业人员，必须依法接受培训，经考试合格后持证上岗。要把安全文化作为企业文化的主题内容之一，纳入企业精神文明建设布局。

4 结语：

近年来，我国的经济始终保持着持续增长的良好势头，作为主要产业之一的建筑业更是呈现出蓬勃发展的态势。我国建筑业落后的安全管理必然会影响整个建筑业的形象和竞争能力。安全生产管理工作意义重大、任重道远，安全生产管理工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得我们不断深入地研究和探讨。

参考文献

[1]孙建东，周国菊.乡镇施工企业安全管理刻不容缓[J].建筑安全，1997.（10）

方群.新形势下施工安全管理的方法和措施研究[J].中国科技信息，2005.（07）

篇10

关键词：建筑工程；安全生产；风险管理；加强策略

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

随着社会的发展，我国法律法规赋予的建筑施工企业安全生产管理社会责任非常大，企业的安全生产管理风险越来越大，所以必须认清形势切实承担起监理安全生产管理的责任，监理承担安全管理责任不可逆转，创新的管理模式能够加强企业施工人员的安全意识。监理作为工程建设过程的参与者与管理者，有责任、有义务承担起监理应承担安全管理的监理责任，我们监理企业在建筑安全生产工作中理应承担起自己的一份责任。

一、企业安全生产风险管理内涵

安全生产风险管理主要作用于对生产过程中的安全风险进行分析、评估、识别、衡量,以此采取有效的风险管控策略,积极构建一个效率好、经济合理的风险管控模式。企业实施安全生产风险管理,不仅防止了生产过程中伤亡安全隐患事故的发生,而且还进一步促进了企业安全管控、正常有序运营、持续良好服务的综合指标的形成。企业在开展安全生产风险管理工作时,呈现出了极为明显的特征――服务领域得到拓宽,涵盖了农业建设、交通运输、国防事业等各环节的内容,不难看出企业与群众的生活生产息息相关,加强其安全生产风险管控是不容忽视的重要工作。如果对实际中出现的问题处理不当或者不及时,很大程度上会发生诸多的连锁作用,严重阻碍了企业的正常运营。除此之外,要求企业相关工作人员时刻保持着谨慎认真的工作态度,同时,充分了解与掌握企业管控运营技能及基础理论知识,积极采取有效措施解决突发故障问题,防止事故隐患的再延伸。当前,我们必须不断强化安全生产风险管理,充分体现企业的服务价值,获取效益最大化。

二、建筑施工安全事故发生的原因

建筑是我国事故发生最多的一个行业之一，总结其施工特点，认为事故发生的原因是：第一，户外建设工作较多，并且建筑工地的施工条件差；第二，建筑施工中半空作业较多，一般建筑都比较高，所以危险性也比较大；第三，建筑业大多数还是体力劳动的工作，比较辛苦，工作量大；第四，施工环境恶劣，由于自然环境无法预测，所以施工环境也不确定；第五，建筑产品的规模、结构、材料和工艺方法多样化；第六，随着生产专业化，总包、分包、专业分包、劳务分包、咨询、项目管理应运而生，分工变得更细，新的经营模式、生产方式不断涌现，导致施工人员不专心工作；第七，安全因素复杂多变，建筑施工的高能耗、高强度以及施工现场高噪声、夜间照明、露天高温严寒、有害气体等。

建筑施工事故发生的原因多种多样，根据国家安全监督管理总局的统计数据，2013年上半年市政设施建设工程按照事故类型和每个类型发生事故的比率来划分：（1）施工人员从高处坠落引发的事故共125起，占总数的57.07%；（2）施工场地坍塌引发的事故共40起，占总数的18.26%；（3）施工人员遭受物体打击引发的事故共16起，占总数7.31%；（4）施工场地中的机具伤害、电击、车祸、中毒和窒息等其他原因引发的事故共13起，占总数的5.94%。

三、加强企业安全生产风险管理的策略

1、安全技术措施

工程大致分为两种：一是结构比较复杂、施工特点较多的称为特殊工程，二是结构共性较多的称为一般工程，安全技术措施是在施工项目生产活动中，根据规模、工程特点、工期、结构复杂程度、劳动组织、施工现场环境、施工方法、变配电设施、施工机械设备、架设工具和各项安全防护措施等，针对施工中存在的不安全因素进行分析和预测，找出危险点，建筑施工的伤亡事故主要发生在物体打击、高处坠落、机械伤害、触电、坍塌等五个类别中。从管理和技术上采取措施加以防范，消除不安全因素，确保项目安全施工。施工安全技术措施主要包括：（1）地面及深坑作业防护；（2）施工现场安全规定；（3）立体交叉作业及高处防护；（4）机械设备的安全使用；（5）施工用电安全；（6）采用的新材料、新工艺、新技术和新结构；（7）自然灾害（防雷击、防台风、防地震、防洪水、防冻、防暑降温、防滑等）；（8）防火防爆措施。

2、加强安全文化教育

具体应从以下几方面着手进行:首先,加强宣传引导;比如,通过黑板报、广播、网络等工具,对安全生产过程中做得好的人员予以报道宣传,同时,披露不按规范要求办事的人员,加大相关规章制度、文化理念的推广力度,让企业全员切身的感受到安全生产的重要性,明白什么该做,什么不该做。其次,可开展相关的活动,不断增强全员的技能水平,通过寓教于乐的方式让全员将安全生产放在首要位置,并调动他们的安全生产兴趣,从而树立起良好的安全生产意识。另外,安全活动决不能只是一种形式,必须根据企业的安全形势,站在全员的角度,仔细查看分析全员中是否有倾向性现象,切实帮助员工及时找出存在的问题及原因,采取有效措施。再有,全面贯彻落实安全理念,安全不单单是企业所要注重的事情,还要求全员予以足够的重视。因为一旦发生安全事故,员工是直接的受害人,并且,不安全环境最终伤害的是员工,制度的不完善伤害到的仍然是员工。所以,企业员工非常有必要重视安全生产,积极主动的参与安全生产管理,树立正确的安全意识。企业管理层必须严格执行安全管理职责,采用人性化的管理措施防止不安全行为的发生,不断提高全员的安全素养,真正做到自律、主动,确保生产各环节的安全。

3、安全生产检查

安全检查是安全管理工作的主要内容，通过安全检查可以发现建筑施工企业施工中的危险因素，安全生产检查主要包括定期检查、季节性检查、经常性检查、节假日前检查、专业（项）检查和综合性检查。

1、安全生产检查的内容

安全生产检查的内容包括软件系统和硬件系统。软件系统主要查管理、查隐患、查事故处理、查整改。硬件系统主要是查作业环境、查安全设施、查辅助设施、查生产设备。

2、安全生产检查的方法

2.1常规检查：安全管理人员到作业现场，通过感观或辅助一定的简单工具、仪表等，对作业人员的行为、场所的环境、生产设备设施等进行检查。

2.2安全检查表法：列出各层次不安全因素，确定检查项目，并把检查项目按系统的组成顺序编制成表，进行检查或评审。

2.3仪器检查法：用于获得设备、机器内部的缺陷及作业环境条件的真实信息或定量数据，为后续整改提供信息。

3、安全生产检查工作程序

3.1确定检查目的、对象，掌握有关法规、规程的要求；了解检查对象的工艺流程、生产情况、危险因素；制订检查计划，安排检查方法、内容、步骤；编写安全检查表或检查提纲；准备必要的检测仪器、工具、记录表格或记录本；训练和挑选检查人员，并进行必要的分工等。

3.2依据获得的信息和数据，进行分析，做出判断，找出主要问题，即管理、环境、人、物等方面的不安全因素，必要时可以通过仪器进行检验。

3.3通过访谈、查阅文件和现场观察、记录、仪器测量的方式获取信息。

3.4针对存在的问题，确定需采取的纠正和预防措施。

3.5对复查整改落实情况进行复查、验证，实现安全检查工作的闭环。

结束语

综上所述可知,对安全生产造成影响的因素有很多,必须积极构建完善的安全生产风险管理体系抵制安全生产事故的发生。安全生产风险管理体系蕴含的内容多、要求严格,具有一定的复杂性,所以,构建安全生产风险管理体系过程中,还要对员工进行安全思想教育,并加快安全文化建设,从而形成有着本企业特色的安全文化,不断提升安全生产管理工作效率。

参考文献

[1]冯斌.安全生产风险管理信息系统的设计与实现[J].电力信息化,2010年12期.