农村精神文明建设范文

导语：如何才能写好一篇农村精神文明建设，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：精神文明建设；新农村建设

农民是建设社会主义新农村的主力军，农民精神文明直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实，直接影响着党和政府在人民群众中的威信及社会主义新农村建设的进程。因此，在建设社会主义新农村的新阶段，加强农民的精神文明教育显得尤为重要。认清农民的精神文明状况，探讨加强农民精神文明教育的措施，全面提高农民的精神文明素质，就成为当下必须认真加以解决的重大现实问题。

一、农民精神文明现状及存在问题

随着农村改革的逐步推进，社会主义新农村建设的深入开展，农民所处的环境发生了很大的变化，素质也有了明显的提高。但是，当前我国农村正处于深刻的社会转型时期，各种矛盾凸显，在利益多元化、思想多样化等因素的影响下，农民思想上出现了一些与社会主义新农村建设不相适应的问题。具体表现在以下几个方面：

1.精神生活匮乏。改革开放30年来，农村面貌发生了巨大的变化，农民物质生活丰富的同时，对精神文化的需求也日趋增长，农村精神生活总体上呈现出健康、文明、和谐、有序、向上的态势。但是，由于农村有组织性的文体活动较少，文化、体育设施落后，不少农村没有精神支柱，精神生活仍然贫乏。一些农村不读书、不看报、不学习，“闲来没事干，围着电视看”，用这种无聊的方式来打发农闲时日；一些农民丧失社会理想，沉溺于恶习陋俗，比富斗富，豪饮狂赌，搞封建迷信，甚至组织、参与和黑恶势力，不仅败坏了社会风气，而且给农村社会的安定造成隐患。

2.道德素质滑坡。社会的深刻变革，导致农民思想观念、价值取向、道德意识的剧烈碰撞，先进与落后、科学与迷信、权利与义务、奉献与索取、真善美与假丑恶等观念的相互交织，使农村的思想呈现多元化。整体利益的分化以及个人利益意识的觉醒，使不少人的价值观由集体本位移向个人本位，他们重实惠、轻理想；重个人前途、轻社会责任，道德观念淡化，道德素质下滑。不讲诚信，在经济活动中掺杂使假；不明事理，为了日常小事闹邻里纠纷甚至大打出手；不顾伦理道德，滥施家庭暴力、寻求婚外情。还有一些农民处理不好兄弟、婆媳关系、遗弃婴儿、虐待老人，此外，偷盗、赌博、观看黄色间像制品的现象也时有发生。

3.法律意识淡薄。随着依法治国进程的加快和普法宣传的深入，农民的法治意识明显增强。但是由于农民法律知识的欠缺和国家法制宣传力度的薄弱，一些农民法制观念依然淡薄，不学法、不守法，凭主观臆断，靠“家族”力量解决矛盾和争端，赖债毁约、偷税漏科、打架斗殴、滥采乱挖等违法乱纪案件时有发生。一些农民对自己弄不懂的事情或是法律法规界定了的问题，不认理、不服从，一而再而三地越级上访、缠访，甚至发展成拦路堵道、冲击国家机关的恶性事件，给国家、社会造成巨大的财产损失，严重影响了社会的和谐稳定。

二、加强农民精神文明教育的措施

农民精神文明教育的薄弱是建设社会主义新农村的严重阻碍，如果得不到较好解决，势必影响建设新农村的进程。因此，必须引起足够的重视，采取有效的措施加以解决。

1.加强文化教育，提高农民文化素质

农民思想这块阵地要靠丰富的物质和健康的文化去占领。缺乏文化如同减少收入一样，最终都将导致农民思想信念的动摇、道德的滑坡和社会的不稳定。因此，要加大农村基础教育的投入，加快镇、村公共文化场所的建设，健全文化服务网络，开展形式多样的文化娱乐活动，探索在乡村普遍建立“三校”（乡党校、村农校、组夜校）、“三室”（文化室、广播室、图书室）、“三队”（电影队、文艺队、体育队）；要大力宣传社会主义的新思想、新观念和新风尚，弘扬健康向上的民族文化和传统美德，贴近实际、贴近生活、贴近群众，开展一些农民喜闻乐见的文体活动，如文艺汇演、歌咏比赛、灯会及一些乡村特色的舞狮、龙舟等，让农民在丰富多彩的精神文化生活中净化思想，受到教育。

2.加强思想道德教育，提高农民道德修养

要培养农民新的道德意识，使他们从旧有的观念、习俗和思维定势的束缚中解脱出来，树立新思想、新道德，在社会主义新农村建设中加快建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。

3.加强法规政策教育，提高农民法治意识

篇2

2009年7月，自治区党委、政府在将在我市召开全区新农村新牧区精神文明建设经验交流会，这既是对我市农村牧区精神文明建设工作的肯定和发展契机，同时也是对我市农村牧区精神文明建设的检验和考验。对此自治区党委政府、市委政府高度重视，今天我们召开这次动员会其目的就在于提高认识，明确方向，加强领导，精心组织，加大力度，齐抓共管承办好这次盛会，推动我市农村牧区精神文明建设工作再上新台阶。下面我讲几点意见：

一、我市农村牧区精神文明建设工作取得明显成效，为开好会议创造了有利条件

近年来，全市各级党委、政府以科学发展观为指导，紧紧围绕推进农村改革和农村经济发展这个中心，以建设社会主义新农村新牧区为目标，以提高广大农民的思想道德素质和科学文化素质为重点，做了大量扎扎实实、富有成效的工作，创造了许多新鲜经验，呈现出积极、健康、向上的发展态势，在推动农村经济发展、提高农民素质、维护农村社会稳定等方面，有力的发挥了思想保证和智力支持作用。

（一）加强思想道德和科学文化教育，农民群众的素质不断提高。近年来，全市各旗县区和有关部门把提高农民的思想道德素质和科学文化素质作为农村精神文明建设的重中之重，紧紧围绕农民致富和农村发展，坚持教育人、培养人、提高人，促进了农民综合素质的不断提高。一是围绕统一思想、凝聚力量，深入开展形势政策教育，使广大农牧民群众看到中央和省、市委解决“三农”问题的坚强决心，看到党和政府对农民切身利益的深切关怀，看到农村发展的美好前景，党在农村的一系列方针政策更加深入人心。二是围绕提高农民思想道德素质，坚持对农村干部群众进行宣传教育，在广大农村牧区弘扬伟大的民族精神，宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范。广泛市开展了“十星级文明户”创建、“干净人家、精把媳妇”的评选和文化科技卫生“三下乡”活动，促进了农民思想道德素质的提高。三是围绕营造良好的社会风尚，广泛开展移风易俗活动，深入开展“讲文明讲卫生讲科学树新风”活动，积极引导农民自觉摒弃陈规陋习。

（二）加大农村牧区文化建设力度，农牧民群众精神文化生活明显改善。几年来，随着中央、自治区、市委解决“三农”问题重大举措的实施，各旗县区和有关部门采取切实措施，不断加大农村文化设施建设力度，相继新建和改建了一大批乡镇宣传文化站、村文化活动室等，为农村精神文明建设提供了必要条件。全市按照中央和自治区的要求，大力实施“百县千乡宣传文化工程”，多方整合资金，重点支持乡镇苏木宣传文化站和村嘎查宣传文化室建设。在“百县千乡宣传文化工程”的带动下，各旗县区普遍重视农村文化设施建设。有的地方村文化活动室建设已达90％以上，形成了县、乡、村三级文化阵地网络。各旗县区以文化阵地为依托，组织时事政策教育，开展集中文体活动，举办科技知识培训，把乡镇文化站和村文化活动室，办成了思想教育的阵地，法纪教育的场所，科技培训的课堂，文化活动的园地，密切党群、干群关系的桥梁。广泛开展各类文体活动，活跃了农牧民群众的文化生活。

（三）深化文明村镇创建活动，农民群众精神面貌发生可喜变化。全市以提高农村牧区文明程度为目标，紧密结合基层组织建设、农村经济发展、农村环境面貌改善，扎实开展文明村镇创建活动，在农村三个文明建设中发挥了重要作用。一是进一步打造“北疆文明大通道”。近几年，我们重点抓了110国道、丹拉高速公路、固查线、五乌线、临赛线绿色通道建设。大力整治村容村貌，硬化路街巷，绿化、美化、净化村庄，重点清理城乡共建示范点上的破墙烂院、柴草杂物、污水垃圾，解决乱搭乱建、坑洼不平等问题，努力实现“生态文明村”建设目标。二是以城带乡、城乡共建社会主义新农村新牧区。市文明委抽调130个单位，分成30个组，由组长单位负责，共联了30个村，由几个单位联合起来联建一个村，三年之内将所联村庄建成新农村新牧区示范点。示范点的基本框架要求是“五改五建”、“三通、三化”（改水、改电、改院、改圈、改厕；建新房、建青贮窖、建沼气池、建养殖小区、建大棚；通油路、通有线电视、通电话；村庄绿化、巷道硬化、庭院净化）。三是创建生态文明村。近几年，我市以建设文明生态村为目标，把发展生态经济摆在突出位置，坚持以工促农，以城带乡，统筹城乡发展战略，认真实施“生态家园”建设，改善农村人居环境。启动了54个示范引领型村庄建设，建成乡村油路1913公里，基本实现乡乡通油路，沼气入户2.6万户，完成中低产田改造64万亩，农田水利配套262万亩。四是创建文明村镇活动不断深化。各旗县区把创建文明村镇作为农村牧区精神文明建设的龙头，按照规划科学合理，基础设施完善，经济发展迅速，产业特色突出，思想道德建设加强，社会治安秩序良好，科技文化健康发展，环境面貌整洁优美的目标，全面加强创建文明村镇工作，取得了新的成效。五是连片创建出现了良好发展势头。各旗县区重点重点抓了主轴线沿线及两侧基础较好、潜力较大的中心小集镇及建制镇的创建工作，农村牧区精神文明创建由点到线、由线到面不断深入，逐步显现出连片创建格局，日益发挥整体效应。通过积极开展创建文明村镇活动，临河区新华镇、乌拉特前旗西小召镇公田村2005年获得全国创建文明村镇工作先进单位荣誉称号。29个苏木建制镇获得1-6星级文明镇，34个嘎查村获得1-6星级文明村。

（四）坚持多办实事好事，农民群众在创建中得到实惠。多年来，全市各地和有关部门根据精神文明建设的任务和要求，围绕群众反映强烈、要求迫切解决的问题，坚持从具体事情抓起，每年办一些实事好事，使农民群众切实感受到精神文明带来的实惠和好处，自觉参与到创造美好生活的实践中来。一是积极开展文化科技卫生“三下乡”活动。全市以服务农村、服务农民为宗旨，以提高广大农民的科学文化素质、促进农村奔小康为目标，组织开展了形式多样、丰富多彩的“三下乡”活动,不断扩大“三下乡”活动的实效，受到了农民群众的好评。二是认真实施“万村书库”工程和广播电视“村村通”工程。由市委宣传部牵头，把“万村书库”工程与科技兴农、科技兴牧，与扶贫和各种创建活动相结合，在全市已建成个乡镇苏木图书室、个村嘎查图书阅览室。积极推进广播电视“村村通”工程，取得了新的成效，全市所有的自然村实现了通广播电视。三是积极开展环境卫生整治工作，帮助建立村民自治组织，制定村规民约，建立村务公开、卫生保洁等项制度，推动了这些村精神文明创建工作的开展，促进了当地社会稳定和经济发展。

总的看，近年来我市农村牧区精神文明建设在改进中加强，在创新中发展，在服务“三农”方面发挥了积极作用。各级领导对农村牧区精神文明建设的重视程度越来越高，各旗县区、各有关部门的工作力度越来越大，农民群众参与面越来越广，农村牧区精神文明建设的吸引力进一步增强，效果进一步明显。但是，我们也要看到，农村牧区精神文明建设取得的成绩还是初步的。对照中央、自治区、市委的要求，目前我市农村牧区精神文明建设与社会主义新农村新牧区的目标要求还有差距，与农村经济社会协调发展的要求还不相适应，与农牧民群众的精神文化需求还不相适应。我们要按照中央、自治区、市委的要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，从建设社会主义新农村新牧区的实际出发，积极探索农村牧区精神文明建设的新途径、新方法，发扬成绩、坚定信心，抓住机遇、乘势而上，努力开创农村牧区精神文明建设新局面。

二、围绕建设社会主义新农村新牧区的目标，扎实推进我市农村牧区精神文明建设

当前，我区及我市新农村新牧区精神文明建设已步入重要的发展机遇期，要做好农牧业结构调整、农牧业产业化经营、以城带乡等文章。要围绕构建核心价值体系，抓住提升农牧民素质这一根本，围绕培育文明道德风尚，激活群众性精神文明创建活动这个载体，围绕构建和谐农村牧区、解决好民生问题这个重点，围绕加强公共服务体系建设，用先进文化占领农村牧区思想文化这个阵地。要加强农村牧区精神文明建设的组织领导，打破城乡发展二元结构，推动精神文明建设一体化进程，统筹城乡发展空间、城乡社会事业、基础设施建设、精神文明创建活动，让现代文明加快从城市向农村牧区传播普及。要正确处理好典型示范与全面推进的关系，促进农村牧区精神创建活动健康发展。

（一）要进一步提高对新形势下加强农村精神文明建设重要性的认识。农村牧区精神文明建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分，在全面建设小康社会、构建和谐社会新的历史时期，加强农村精神文明建设，不断满足农民群众日益增长的物质生活和精神文化需求，对于促进农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，推动农村社会的全面进步具有重要的战略意义。

（二）把握重点，全面落实农村牧区精神文明建设各项任务。

以科学发展观为统领，围绕建设社会主义新农村新牧区的目标，按照社会主义荣辱观的基本要求，以促进乡风文明、村容整洁为着力点，以完善文化设施、改善人居环境为突破口，以城乡共建、多办实事为重要途径，以活动为总载体，从抓试点入手，以点带面，连片创建，着力提高农民素质、培养新型农民，着力增强农村公共文化服务能力、满足农民群众精神文化需求，着力提升农村牧区文明程度、促进农村社会和谐，推动全市农村牧区精神文明建设深入发展，为建设社会主义新农村提供强大的精神支撑，营造良好的社会环境。

l、大力提高农民素质，培育社会主义新型农牧民。

农牧民是社会主义新农村建设的主体，新农村新牧区的精神文明建设要着眼于提高农牧民的综合素质，大力培育新型农牧民。培养新农村新牧区建设的合格主体，是农村文化建设和精神文明建设的重要任务。农村牧区各项文化活动和精神文明创建活动，都要着眼于提高农民素质，突出培育新农民这个主题，为建设社会主义新农村提供人才保障。一要大力加强党在农村的方针政策教育和思想道德教育。要坚持用科学发展观武装和教育农村广大干部群众，为建设社会主义新农村提供有力的理论指导。要广泛深入宣传“十一五”规划的奋斗目标和重要部署，宣传中央、自治区、市委关于“三农”工作的重大决策和重要举措，宣传建设社会主义新农村的总体要求，把党的方针政策转化为推动农村改革发展的强大力量。要深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行正确世界观、人生观、价值观教育，引导农牧民群众坚定走中国特色社会主义道路的理想信念。要深入进行艰苦创业精神的宣传教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引导农村干部群众不断增强竞争意识、发展意识、市场意识、生态意识，不断增强民主法制观念和开拓创新精神。要大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，把树立社会主义荣辱观与开展社会公德、职业道德、家庭美德教育紧密结合起来，教育引导农民明荣辱之分，做当荣之事，拒为辱之行，形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚，为建设社会主义新农村打下坚实的思想道德基础。二要抓好农牧民培训工作。要紧紧围绕培养新型农牧民，大力进行社会主义市场经济知识、法律法规知识、文明礼仪知识培训，大力开展农业科技培训和农牧民转移就业培训，帮助农牧民提高综合素质，加快致富、奔小康步伐。三要广泛开展“五进三争”活动。“五进三争”活动的基本内容是：道德规范进农家、政策法纪进农家、科技知识进农家、卫生健康进农家、文化活动进农家，争做新型农民、争当文明农户、争创文明村镇。这个活动载体基本上涵盖了农村文化建设和精神文明建设所涉及的主要任务，涵盖了农民、农户、农村三个层面，抓住这个总载体，广泛开展多种创建活动，对于提高农民综合素质具有积极作用。要把开展“五进三争”活动同农村各种形式的群众性精神文明创建活动结合起来，同创评文明村户、文明生态村和好媳妇、好妯娌、好婆婆、好农民评选结合起来，广泛吸引农民群众参与，形成以“五进三争”活动为总载体，多种创建活动相互衔接、相互补充、相互促进的创建格局。要通过多种创建活动的扎实开展，把新思想、新观念、新风尚送到农村牧区，促进农牧民素质提高，培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。要进一步加强农村牧区义务教育工作，使农牧民子女得到良好的教育。要大力发展职业教育和技能培训，努力培养一批市场意识强、懂经营、会管理和掌握一定职业技能的农村牧区适用人才。

2、选准突破口，推动全局工作。

加强农村文化建设和精神文明建设工作任务繁重，必须突出重点，抓住关键，务求突破，带动全局。当前，我们要把完善农村文化设施、丰富农村文化活动和改善农村人居环境作为加强农村牧区精神文明建设的切入点和突破口，努力促进农村牧区文明程度不断提高。

一是抓好农村牧区文化设施建设。加强农村牧区文化设施建设，发展农村牧区公共文化，有利于提高广大农牧民生活质量和综合素质。农村文化设施是发展农村公共文化的重要依托，目前农村文化设施严重滞后，必须着力加强文化设施建设。要认真落实中央下发的《关于进一步加强农村文化建设的意见》，坚持以政府为主导，切实加大对农村公共文化事业的投入，加大农村文化设施建设力度，重点建设一批乡镇宣传文化站和村文化活动室，发展一批文化中心户，努力构建农村公共文化服务体系。要使文化资源向农牧民倾斜，逐步改变城乡文化资源失衡的问题，提高农村牧区公共文化产品和服务的供给能力。

二是抓好农村牧区文化活动。要积极抓好农村牧区群众文化活动，把丰富多彩的民族和地域传统文化活动与精神文明创建活动有机地结合起来，创建活动载体，不断充实、丰富和活跃农牧民的文化生活。要依托农村牧区文化活动室等阵地开展丰富多彩的群众文化活动，要抓好农村文化队伍建设，积极培养农民文化骨干。要创新文化活动形式，培育内容积极健康、风格清新质朴、具有浓厚乡土气息的农村群众文化，不断充实、丰富和活跃农牧民群众的文化生活。要教育引导农牧民逐步养成健康文明的生活方式和乡风乡俗。

三是抓好农村环境整治。加强农村牧区精神文明建设，建设社会主义新农村新牧区，必须按照村容整洁的要求，从改善农村牧区人居环境入手，狠抓环境综合治理。大力实施“五改五建”、“三通、三化”（改水、改电、改院、改圈、改厕；建新房、建青贮窖、建沼气池、建养殖小区、建大棚；通油路、通有线电视、通电话；村庄绿化、巷道硬化、庭院净化）。要引导和帮助农村完善公共环卫设施，建立卫生保洁制度，引导和帮助农民群众养成良好的生活习惯和卫生习惯，逐步养成健康文明的生活方式，努力实现农村环境面貌的较大改观。要把发展生产、农牧民致富和治理环境有机地结合起来，努力提高以公共秩序、社会风气、生活环境为主要标志的农村牧区文明程度，促进农村牧区和谐稳定。

四是以文明村镇建设为重点，推动农村区域性连片创建。今后一个时期的全市农村精神文明创建活动要以文明村镇创建为重点，以点带面，形成农村牧区域性连片创建的工作新格局。要增强小城镇辐射带动作用，促进农村三个文明协调发展。大力开展区域性片性创建活动，认真抓好区域性连片创建的规划、建设和管理工作，不断改善农民生活环境；加强引导农民形成健康、文明、科学的生活方式。要抓好文明乡镇苏木、文明村嘎查、十星级文明户等常规性农村精神文明创建活动，不断提高创建标准，丰富创建内容，创新创建方式。确保创建质量，提高创建水平。

3、切实建好试点，充分发挥示范带动作用。

抓好全市农村牧区精神文明建设工作，既需要宏观指导、统筹安排、整体推进，又必须抓好试点、培养典型、搞好示范，要通过先行试点，摸索经验，以点带面，扎实推进。各旗县区、乡镇都要选择一批经济发展、组织建设、工作基础和自然条件不同的村嘎查作为农村牧区精神文明创建的试点。要根据创建文明村标准，按照缺什么补什么，什么问题突出就解决什么问题的要求，切实抓好试点的创建工作。要发挥好试点的带动作用，及时总结试点的创建经验，为不同资源条件、不同发展水平的地方提供学习借鉴。要搞好典型宣传，组织新闻媒体，集中宣传一批特色鲜明、时代感强的农村牧区精神文明建设先进典型，树立一批立得住、传得开、叫得响的创建品牌。

4、服务农牧民群众，多办好事实事。

服务群众、多办实事是搞好农村牧区精神文明建设的重要途径。加强农村牧区精神文明建设，必须坚持从具体事情抓起，从一件一件的实事抓起。要把创建活动与群众的生产生活紧密结合起来，以解决群众关注的突出问题为重点，从群众最欢迎的事情做起，从群众最不满意的问题改起，积极主动地为群众办实事、解难事，让农牧民群众从精神文明建设中得到实惠。要特别关注农村的困难群体，广泛开展送温暖、献爱心活动，帮助他们解决生产生活中的实际困难，让他们感受到党和政府的温暖，感受到社会的关爱。对于安排了的实事，必须高度重视，认真组织、务求实效。要按照以城带乡、城乡共建的要求，组织各级文明单位根据各地创建规划，与试点村结对帮扶。一个或几个文明单位帮扶一个试点村，重点帮助农村牧区建设文化活动室、改善文化条件，建设公共设施、硬化村中道路，治理环境卫生、美化村容村貌，开展文化科技培训、提高农民素质等。要把结对帮扶工作纳入文明单位评选和管理，作为文明单位年度复查和创建考评的重要内容之一，努力使结对帮扶形成长效机制。各级文明办要加强对结对帮扶工作的指导，让群众得到实实在在的利益。

三、加强领导，扎实工作，精心组织，齐抓共管，全力开好这次盛会

加强农村牧区精神文明建设，关系到建设新农村新牧区的大局，实践表明，“以会促创”精神文明建设重点推进战略，是自治区党委、政府推动全区两个文明建设的有效措施和重要载体。自治区党委、政府之所以把全区新农村新牧区精神文明建设经验交流会放在巴彦淖尔市召开，就是为了更好地总结以往的工作经验，展示已有的工作成就，不断探索新形势下推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展、更好的建设新农村新牧区、构建和谐社会的新途径、新举措。因此，这不仅是巴彦淖尔市的一件大事，也是自治区的一件大事。

l、高度重视，精心组织，明确任务，狠抓落实。

全市上下、各旗县区和各有关部门要把这次经验交流会作为推动我市农村牧区精神文明建设的重要契机，作为建设社会主义新农村的一项重要内容、紧迫任务、头等大事列入议事日程，精心组织实施，统筹安排，分步实施，狠抓工作落实。对别是在时间紧、任务重的情况下，要结合实际，在认真调查研究、尊重群众意愿的基础上，明确加强农村牧区精神文明建设的思路、目标、重点，拿出具体的实施方案。要调动全社会关心、支持和参与农村牧区精神文明建设的积极性，努力形成领导重视、部门联动、城乡共建、各方共同参与的新格局。

2、从实际出发，科学规划，突出重点，体现特色。

农村牧区精神文明建设是一项长期历史任务，是一个历史进程，要以科学发展观为指导，从实际出发，科学规划，突出重点。要着眼于农民的全面发展，重点规划一批造福于农民的教育、科技、文化项目，使农村文化建设和精神文明建设成为惠及广大农民群众的民心工程。近期内可以选择一批经济条件好、文化基础好的试点，把重点放在培养新农民、建设新村庄上，在促进乡风民俗树立新风尚、乡村面貌呈现新变化、乡村治理健全新机制等方面抓出一批特色示范点来，充分展示我市农村牧区精神文明的成果。各项创建工作既要有紧迫感，又不能急于求成搞形式主义、做表面文章。

3、大力宣传，营造氛围，激发热情，形成合力。

篇3

关键词:音乐艺术；乡村唢呐班；文化建设；精神文明建设；社会调查

中图分类号：J60-02 文献标识码：A

Value the Function of Country Music Group in Construction of Rural Spiritual Civilization

ZHAO Yan-hui1,2

(1. School of Music, Nanjing Institute of Arts, Nanjing, Jiangsu 210013；2. School of Music, Nanjing Normal University, Nanjing, Jiangsu 210097)

围绕苏北地区乡村乐班与新农村精神文明建设这一课题，笔者自2007年以来，多次赴徐州、盐城、连云港、淮安、宿迁等辖区内的村落，通过座谈访谈、实地查看、随机抽查、问卷调查等形式，对乡村唢呐班进行了深入调研。①通过调研，笔者发现，活跃在苏北地区数以千计的乡村唢呐班及其数以万计的唢呐班艺人在新农村精神文明建设中发挥着重要而特殊的作用。一些唢呐班被列为县、市、省甚至国家级非物质文化遗产，一些唢呐艺人被评为县、市、省级非物质文化遗产代表性传承人。本文试图通过对苏北乡村唢呐班的调查，以及对唢呐班在新农村精神文明建设中的独特价值与作用的分析，希望引起社会对唢呐班的关注和重视，以推动其健康发展，并在新农村精神文明建设中发挥更大的作用。

一、唢呐班简述

根据明正德（公元1506年-1521年）年间江苏人王西楼的《朝天子•咏喇叭》词曰“喇叭，唢呐，曲儿小，腔儿大。官船来往乱如麻，全仗你抬身价……”的描述，说明唢呐在当时已经传入江苏。明隆庆（公元1567年-1572年）年间《海州志》卷二：“然居丧不按家礼，丰酒食、具鼓吹，以待吊客……”②这则记述了明代海州地区（即今苏北连云港地区）民间举办丧葬礼仪中使用鼓吹乐的情况。“清乾隆（公元1736年-1795年）年间《沛县志》：‘沛人喜唢呐’，沛县民间亦有唢呐艺人和剃头艺人是一家的说法，迎亲或送葬的唢呐班路过剃头铺③时不演奏，可见唢呐长期流行于沛县民间。”④另据睢宁县钱家唢呐班、东海县吴家唢呐班等有年代可考的唢呐班家族传承史料证实，苏北乡村唢呐班的历史最迟可追溯至三百年以前。

当前，在苏北地区，每逢婚丧嫁娶及其他民俗与节庆之际，老百姓仍然会邀请民间艺人奏乐，以达到造势和宣传的效果。由这些民间艺人所组成的音乐表演团体，在当地被俗称为“唢呐班”、“喇叭班”、“鼓乐班”、“呜哇班”等。近年来，随着乐器与表演形式的日益丰富和拓展，唢呐班艺人将其班社自称为“唢呐乐队”、“唢呐乐团”、“唢呐电声乐队”、“唢呐艺术团”等，以示时髦。唢呐班常用部分中国乐器见图1。

此外，近年来还增加西洋乐器有，吹管类：萨克斯、单簧管、小号、长号、圆号、大号等，弦乐类：无，打击乐器：架子鼓。电子乐器：电子琴。1985年以前，唢呐班的表演形式多为纯乐器演奏，如唢呐独奏、唢呐齐奏、唢呐与笙齐奏、笛子独奏等，使用乐器主要为打击和弦乐类。1985年以后，唢呐班的表演形式更加丰富，在纯乐器演奏的基础上，加入了唱歌、跳舞、戏曲、曲艺等表演形式，如演唱歌曲、跳现代舞、表演京剧、表演快书等。唢呐班使用乐器及表演形式的日益丰富和多样化，充分说明它具有很强的适应和发展能力，能够随着社会的发展进行及时的调整更新，以满足人们不断变化着的审美需求。

唢呐班参加奏乐的场合以葬礼居多，其次是婚礼、祝寿、送奶糖、剃毛头、送慰劳、送喜报等。近年来，唢呐班的运用场合有所扩展，可谓五花八门，新增了诸如“过生日”、“贺子女考取大学”、“店铺开业庆典”，甚至有农民因家中一头母牛产了“双胞胎”也请唢呐班奏乐庆贺。部分活动场景见图2。

二、唢呐班在农村精神文明建设中具有着特殊优势

近年来，国家虽然就农村精神文明建设开展了一些活动，取得了一定的效果，但有些活动往往是走过场，其效果如同“沙漠上的一杯水”。如送戏下乡、送电影下乡活动，其效果就不是太理想，农民朋友一年看不到一场戏或一场电影的情况并不少见。即便农民朋友能够一年看上一场电影或一场戏，这对农村文化建设的影响也是微乎其微。在此背景下，唢呐班的表演活动对农村文化活动的开展起到了补充作用，在满足新时期农村老百姓精神文化需求方面发挥着特有的优势。唢呐班一直受到广大老百姓的喜爱，有着相当广泛的群众基础。尽管有些专家雅士看来，唢呐班或许有“低俗”或“下里巴人”之嫌，但一个不容质疑的事实是，唢呐班的表演比较贴近农村老百姓的生活，易于和老百姓产生共鸣，能够直接地反映和影响农民的思想道德和精神风貌。荀子云：“论礼乐，正身行；广教化，美风俗”⑦。即强调了音乐与民俗在塑造民众高尚品行过程中的重要作用。在当前农村精神文明建设中，就是要运用乡村唢呐班与民俗活动所具有的规范、教化、育人等功能，对农民的品行进行规范、约束和引导，帮助他们形成良好的道德观、价值观和人生观。如唢呐班参与的“葬礼”活动就从某种程度上体现了晚辈、后人对长辈、先人的尊重与孝敬，展示了中华民族“尊老、敬老、爱老”的传统思想与美德。

唢呐班艺人具有高超的技艺，并会表演许多经典传统器乐曲、地方戏曲、曲艺及民歌等。如唢呐名曲《百鸟朝凤》、《合家欢》、《万年红》；地方戏曲梆子戏、柳琴戏、淮海戏等；地方曲艺苏北大鼓、琴书等；民歌《正月里》、《五更调》、《十劝郎》等。唢呐班艺人通过表演这些经典曲目、优秀剧目，一方面弘扬和传承了苏北民间优秀传统文化，另一方面提高了农民的欣赏水平和审美标准，陶冶了农民的情操。此外，唢呐班艺人还通过演奏或演唱一些广为流传、内容积极健康的创作歌曲，使得老百姓在感情上得到升华，思想上有所提高。

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一、调研目的：

1、初步了解样本市场中老年以上农村劳动力转移的现状，分析劳动力的整体情况。

2、收集样本市场中老年以上农村劳动力转移过程中存在的问题、农村劳动力就业面临的挑战。

3、了解样本市场农村劳动力在转移过程中的需求，特别是培训需求，对劳动力进行培训过程中的培训需求、培训供给形式、培训费用，并进行比对分析。

4、了解样本市场中老年以上劳动力的类型、习惯、男女比例、年龄层次等因素，挖掘促进农村劳动力就业的一些心得、提高农村劳动力转移培训效果的对策和建议。

二、  调研方法：

1、用人机构、培训机构的走访和调研；

2、与部分中老年劳动个体进行的单独访谈调研；

3、在互联网上查找资料进行补充。

三、  调研内容：

随着我国社会经济的发展，城市化进程的脚步也在不断加快，农村剩余劳动力向城市转移的现象非常普遍。在新农村建设如火如荼的建设过程中，许多正值壮年的劳动力开始寻找新的就业机会，向城市转移，但与此同时城市在发展过程中，受到一些制约和影响，无法对过多的劳动力统一管理和吸纳，这就出现了部分农村劳动力来到城市当中却没有一份稳定的工作，如何解决在发展过程中，中老年以上劳动力转移时会遇到的就业问题，就是一个值得研究探讨的课题。    （一）农村劳动力转移时面临的就业挑战：

1、 就业岗位缺乏，就业机会不足。随着地上建筑的拆除、位于拆迁地区的企业大批搬迁、关闭，对农村劳动力就业产生了影响。拆迁地区规划建立的产业项目，全部建成也需要3、5年的时间，在这段漫长的过渡期当中，缺乏足够的就业位置来支撑农村劳动力的转移需求。

2、 非工资性收入带来的消极影响。就农村而言，管辖片区也是外来务工人员的主要居住区之一，村庄房屋租赁收入已然成为了当地人的收入来源的重要组成部分，瓦片经济迅速发展，农民房屋出租一年的收入可以达到2-3万。另外，部分拆迁户往往已经获得了数百万的补偿款。长期稳定的租赁收入和拆迁款的一次性发放，使得部分农民安于现状，择业观念淡薄不愿意再出去工作。

3、外来人口不可小觑的竞争力。外来人口的价格成本优势明显高于本地劳动力。本地劳动力在选择就业过程中有时还是很挑剔的，拒绝工资低廉、强度过大、路程较远的单位，但相比外来人员，他们的此类工作的接受度就会高一些，用人单位从经济角度出发，也会更加偏爱外来人口，由此又增加了本地劳动力的就业难度。

4、劳动力综合素质不高。就调查样本而言，中老年以上劳动力本身的受教育程度也不高，劳动力的个人素质不够高导致可以选择的就业面也会比较窄，只能选择一些工作繁忙、任务量大、收入相对很低的工作来做，因此导致劳动力出现待业，没有收入来源引发社会问题的出现。

5、劳务企业的招聘条款约束。很多社会实例表明，一些劳务企业为了保障城市劳动力的就业率，出台了部分苛刻的政策，具有一定的歧视性，无法实现公平竞争，很大程度上损害了农村劳动力的合法权益。

（二）促进农村劳动力就业的方法:

1、建立完善的政策扶持体系。研究落实鼓励农村劳动力自谋职业、灵活就业和公益性安置就业的政策措施，根据不同群体的就业特点，合理整合划分政策功能，统一每项政策的扶持标准和操作程序，使其能随着就业形式的变化，分层次、有侧重地促进就业。

2、合理分配好拆迁资金。制定合理的拆迁资金发放制度，可以让农民也参与新企业的建设做“股东”，今后以福利、分红的形式领取拆迁款。开设理财培训班吸引农民过来参加，指引大家合理分配财富。

3、完善技能培训体系。这是非常重要的一点，农民们真的有了本领才能在城市里立足，首先要做好需求调研，找到农民培训需求的方向，就目前来说，服务业是一般的初始选择，接着装修建筑类也是紧要的需求项目；其次是整合资源，积极调动好行业和用人单位的积极性，也欢迎企业、大学、广大志愿者的加入；再次是做好资金统筹，加大地方财政引导，拓宽民间投资渠道。

（1）建立起以政府为主体的多元化培训体系

在调查过程中，涉及到培训费用的方面是劳动者很在意的内容，33.84%的被调查者不能承受目前的培训费用，54.59%的被调查者暂时可以接受当前的培训费用但是还是希望可以再降低一些。当被问及培训费用应该由哪方承担时，65.1%的被调查者希望费用由当地政府部门或用人单位统一支付，29.8%的被调查者希望由政府部门、用人单位和自己三方承担，仅5.1%的被调查者愿意由自己承担。由此可见，目前政府的投入和资源已不能满足农民工日益增长的需求，这一问题的出现需要多方共同努力，因此可以通过建立以“政府财政支持为主体，企业参与为辅助，农民适当承担”的多渠道资金保障机制，建立起政府、企业、个人和社会力量共同参与的多元化投入机制，缓解农民因为培训费用而放弃接受培训的问题。

充分发挥高职院校、行业组织、大企业的重要作用，合理利用好培训资源，广泛吸纳社会多方资源，支持企业开展培训，鼓励有能力的社会志愿者加入到培训活动中来为劳动力进行技能培训，“机械、运输、建筑”是最受欢迎的培训项目，通过培训农民们可以获得技能并找到工作。

（2）提高转移培训的有效性

在对涉及培训满意程度的调查时，被调查对象也反应了一系列问题，比如转移培训信息还不都公开化，不容易知道；培训过程中的针对性不强；培训内容太过书面化，缺乏实践性，农民们更希望可以去到现场学习，多一些实操性的实践活动。针对这个问题，首先要提高培训质量，可以将理论与实际相结合，更多的开展实践学习，可以安排学员先进行理论知识学习，然后去实地参观考察，最后在技能实训基地进行实操训练，帮助学员更好的掌握技能。

其次，对于农民综合素质的培训也不容忽视，农民的城市化不仅仅是工作的城市化，其生活方式、文明素质也有待提升改善，因此在技能培训的基础上融入法律、心理等方面的内容，会在更大程度上满足农民工的现实需求。

（3）构建就业与培训相结合的服务体系

建立一个网络信息共享平台，将劳动力信息与就业信息相结合，为劳动力提供企业需求信息，为企业提高劳动力的培训情况。在培训过程中做好测评，在培训初期做好测评用于服务培训机构，帮助培训机构了解劳动力的初始情况，在培训结束之后再进行测评来观察培训进展以及劳动力的技能把握情况，这个测评也可以让劳动力自己客观了解自己的进步和对今后的就业方向提供参考。

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近年来，我市坚持以人为本，紧紧

围绕治城育人和城乡共建两大主题，以提升文明程度为目标，广泛深入地开展了精神文明建设活动，截止目前，全市建成三级文明单位424个，占单位总数的近90%，哈图布呼镇两届被评为全国文明乡镇，全市已连续三次通过自治区精神文明建设先进城市的验收，全市精神文明建设工作呈现良好的发展态势。按照地委年初的工作要求和市委三届四次全委扩大会提出的工作目标，**市力争于2012年创建自治区文明城市。自治区文明城市标准很高，包括廉洁高效的政务环境，公正公平的法治环境，规范守信的市场环境，健康向上的人文环境，安居乐业的生活环境，可持续发展的生态环境，扎实有效的创建活动等七大内容，要实现创建目标，推动全市精神文明建设工作向纵深发展，我们的工作任重道远，还需要树立信心，作百倍努力，更要从现在开始，做好以下工作：

一、围绕创建工作统一思想认识

创建文明城市是一个庞大的系统工程，不是靠哪个部门能单独完成的任务，而是需举全市之力，上下齐心协力谋大发展，才能得以实现，要把创建工作同推动提高全市精神文明建设工作发展水平结合起来，同转变干部工作作风提高办事效率、提高服务水平结合起来，同凝心聚力、实现市委三届四次全委扩大会议提出的“建设具有较高影响力的工业强市”，与建设文明富裕、和谐新**的奋斗目标结合起来，谋精神文明建设工作的大发展，要充分发挥文明委成员的作用，调动全体干部、职工参与精神文明城市创建活动的积极性，形成机制，狠抓落实，以经济社会全面发展的丰硕成果为精神文明建设创建奠定坚实的基础。

二、围绕提升素质，广泛开展公民道德实践活动

精神文明建设的根本任务是提高公民的思想素质和科学文化素质，培养“四有”新人，广泛开展公民道德实践活动，提升文明素质是精神文明建设的一项长期的战略任务，要在抓好每年公民道德建设月活动的同时，把“一日”三文明教育工作贯穿于全年的工作中，充分发挥好文明学校教育阵地的作用，特别是各街道办事处的文明学校要进一步加强，以市民群众教育引导、以家庭美德、职业道德、社会公德建设为内容，抓出成效，办出特色。在提升市民文明素质方面，要充分发挥政府网站、广播、电视等媒体舆论宣传、引导监督的作用，弘扬正气，传播文明，曝光陋习，引领风尚，在全社会营造起讲文明、讲礼貌、知荣辱、树新风，争做文明**人的良好氛围，市文明委拟在明年春天组织开展一次道德模范评比表彰活动，充分挖掘先进典型，大力宣传推广，以此推动公民道德建设实践活动的蓬勃开展，以达到提高市民文明素质，提升城市文明程度的目的。

三、围绕优化环境，打造诚信**

诚信即是一种承诺，也是一种美德，一个城市有了诚信，就会有发展的空间和活力，要把诚信建设作为精神文明建设工作的重要任务抓好抓实，在打造诚信**上，要有新举措，着力构建以市场准则为基石，制度健全，管理有序，覆盖广泛的社会信用体系。以政务诚信、商务诚信、社会诚信、个人诚信为重点，以做好服务窗口，执法部门企事业单位、中小学校农村信用联社等部门的诚信服务建设为抓手，大力开展诚信部门、诚信企业、诚信经营户、诚信公民、信用乡镇（村）模范还贷户的评选表彰活动，通过典型引路形成“人人参与，共铸诚信”的良好局面。工商、执法、教育部门，信用联社要积极做好宣传牵头，引导作用，努力营造诚实守信的信用环境。以丰硕的成果树立文明诚信**新形象，推动诚信**建设工作。

四、围绕“六大”创建，加强日常管理，提升创建水平

截止目前，全市已建成三级文明单位424个，占单位总数的近90%，其中自治区级62个，地区级129个，从数量上看，地区级以上文明单位只占创建数的48%，从结构上看，城区单位占比例较大，农村只占17.5 %，所以，加强文明单位日常监督管理，提高创建质量，重视侧重农村创建工作的指导极为重要。一是要总结经验，形成一套对文明单位监管、检查、指导、管理，各级领导齐抓共管的长效工作机制；二是要坚持对三级文明单位实行动态管理，对一些领导不重视，群众活动少，经济效益差，管理工作滑坡的文明单位予以清理摘牌，维护文明单位的声誉；三是坚持深入基层，分类指导，定期检查文明单位开展工作情况，巩固创建成果；四是加强文明单位监督，除单位自行公示外，坚持对新申报和届满的单位在媒体或网上进行公示，接受社会的监督，扩大监督面；五是发现亮点培育典型，力推一批领导重视，环境优良、群众参与积极性高，业绩突出社会信誉高的精神文明建设先进单位再上新台阶，以此推动全市创建工作的扎实开展。

五、围绕乡村文明建设，抓好农村创建工作

农村精神文明建设工作，要紧紧围绕中央关于新农村建设的20字方针来开展，结合今冬明春开展的科技支冬活动，要重在巩固“五清”工作成果上下功夫，在促进乡村文明上作文章，要充分发挥农村团组

织、妇代会的作用，以讲文明、讲卫生、讲科学、除陋习、树新风、铸诚信为内容，组织农村青年广泛开展健康向上的文化宣传活动，把“四在农家”、“十星级文明户”创评活动作为农村精神文明创建工作的有效载体，规范创评，抓出成效，要通过建立规范的先进典型的光荣榜、星级榜，列入农村宣传文化墙等形式，广为宣传创建先进典型，激励农牧民群众争创文明户，争当新农民，丰富农村精神文明建设内容，推动新农村建设扎实开展。

六、围绕培养下一代，做好未成人教育工作

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刚才，大会表彰了全市精神文明建设和军民共建先进集体和先进个人，翁卡同志作了全面的工作总结和部署。在此，我代表市委向获得表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺，向精神文明建设工作战线的同志们致以亲切的问候，向积极参与、热情支持精神文明建设的社会各界表示衷心的感谢！

精神文明建设是一个社会和谐进步的思想保证，是一个地区发展繁荣的精神动力和智力支撑。近年来，我市精神文明建设紧紧围绕大局，服务中心，努力在改进中加强，在创新中发展，做了大量卓有成效的工作。尤其是定位更加准确，坚持融入全市改革发展稳定大局，服务服从于海西绿色腹地建设，展示了自身作为和形象；载体更加活跃，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，涌现了一批典型做法和经验，得到群众认可和欢迎；合力更加集聚，各级各部门的认识有了新的提高，积极性和主动性进一步增强，方方面面协同运作的格局不断完善；实效更加明显，这些年我市经济社会持续较快发展，逐步形成风正气顺、人和业兴的氛围，这是全市人民同心同德、艰苦创业的结果，与精神文明建设的基础、动力、支撑也是分不开的。

在新的形势下，精神文明建设的地位和作用更为突出，市第三次党代会把建设“文明*”，确定为今后的一项重要战略性任务。精神文明建设作为意识层面的工作，作用和影响是广泛而深刻的。我们面临的“矛盾凸显期”，很大程度上与社会利益主体多元化、社会意识复杂化、道德价值取向多样化有关。现在，精神文明建设的重点是推动建立社会主义核心价值体系，引导整个社会形成共同理想和正确价值判断、价值取向，以适应科学发展、和谐发展要求。从具体来说，就是要坚持重在持续、重在提升、重在运作、重在实效，始终盯住一个“实”字，从*实际出发，从正在做的事情出发，不断增强精神文明建设的实效。

一、虚实结合，促进和谐

核心价值体系的形成，和谐风气的培育，虽然表现为人的思想和社会意识，但简单的灌输教育往往难以收到好的效果，还需要结合整个社会实践，做到虚实结合，虚功实做。首先，要有实在的切入点。要紧紧围绕推动发展和构建和谐两大主题，在海西绿色腹地建设中，在实施“*”规划中，在“一点一线一重心”发展、突出工业突破工业、新农村建设、开展创业竞赛、改善投资环境等发展重点中，努力激发想干事、能干事、干成事的思想氛围，体现精神文明的动力和支撑作用。其次，要有实在的着力点。这个着力点要选择百姓关注的最直接、最现实、最突出的具体问题，坚持采用项目运作的方式，抓实抓深创建载体，尤其是文明城市、文明行业、文明村镇和军民共建等群众性创建活动。进一步扩大参与面、增强针对性、提高融合度，根据各地各部门的特点和职能，集中解决一批突出问题，使创建的过程成为营造发展环境的过程，成为提高公民素质的过程。再次，要有实在的落脚点。要把能否推动发展、促进和谐，是否群众满意、公众认同，作为精神文明建设的衡量和评判标准。无论县市还是部门，文明建设的成效如何、是不是先进，不单要看抓文明创建的力度和效果，还要看参与全市工作大局的积极性，看完成党委、政府部署任务的主动性，两者不能形成大的反差。精神文明考评要把两者结合起来，真正反映出文明的程度。

二、好事做实，坚持为民

以人为本是精神文明建设的根本原则和目的。为民办实事、办好事，既是精神文明建设的重要内容，也是精神文明建设吸引群众广泛参与的重要方面。这些年，各级党委、政府为民力度持续加大，惠民政策持续出台，给精神文明建设拓展内涵、提升作为创造了很好的条件。新时期精神文明建设，要更加注重面向群众，从基层群众的实际需要出发，多开展群众便于参与、乐于参与的各项活动，多建设群众普遍欢迎、方便实秀的文化娱乐体育设施，如公益性文化项目推介、农村文化解“四难”、经常性“三下乡”等，满足人民群众多层次、多方面、多样性的精神文化需求。要更加注重服务群众，紧密结合群众的生产生活，结合各部门单位的职能履行，不仅把精神文明建设贯穿于宣传思想、先进文化建设的全过程，还要把精神文明建设贯穿于“平安建设”、诚信建设、环境整治、城市管理、效能建设等各项工作中，真正在创建活动中体现服务群众、为民惠民。要更加注重帮助群众，通过城乡“互动联动”、文明共建、连片创建、村企携手等形式，推出一批群众反映较多、受惠面大的实事好事，一项一项抓好落实，让群众真正得到实惠。特别是关注困难群众，广泛开展“送温暖、献爱心”等扶贫帮困活动，帮助他们解决实际困难，使他们感受到党和政府的温暖，感受到社会的关爱。总之，精神文明建设要坚持教育和帮助相结合，讲道理和办实事相结合，努力增强凝聚力和感召力。

三、长期坚持，点滴积累

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为了做好XX-XX年度精神文明建设工作，全面推进我村精神文明建设再上新台阶，全面贯彻科学发展观，努力促进“先进精神文明村”建设的奋斗目标，根据上级的工作部署，结合我村实际，特制定年度工作计划：

一、指导思想。

以党的xx大、xx届四中全会精神为指导，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、创新内容、创新形式、创新管理体制和工作机制，紧紧围绕“建设经济发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，继续加大基础建设投入，扎实推进思想道德建设和文化建设，努力提高人的综合素质和社会文明程度。深入开展群众性精神文明创建活动，营造良好的社会环境。

二、主要任务

(一)重视思想教育，加大宣传力度。村民道德深入开展教育，要继续按照《公民道德建设实施纲要》和《桃树村村规民约》，发挥党员干部的表率作用，有效遏制封建迷信、聚众赌博、“****彩”以及铺张浪费等陈规陋习，严厉禁止虚假短信诈骗行为，净化社会风气，引导青少年走合法就业之路。大力弘杨和培育民族精神，继续广泛宣传八荣八耻，增强荣辱观念，让群众自觉遵守道德规范。

(二)努力提高乡村文化。积极配合和组织有关部门来我村开展各种形式的活动，借此来增进全体村民的文化科技知识，推广实用技术，医疗卫生常识，丰富百姓的精神文化生活;继续推动“休闲文化中心广场”的建设，利用好“休闲文化中心广场”，文化活动是农村必不可少的娱乐，它能为村民创造欢聚的机会，它能使人与人之间相互沟通，增加友谊，还能净化心灵，抵御不正之风。我们要充分利用“休闲文化中心广场”这个活动场所，让百姓自娱自乐，并适时举行文艺汇演、篮球等文体活动比赛。

(三)开展争创“文明家庭”活动。利用争创“文明家庭”，增强集体凝聚力、号召力，扎实开展农村“家园清洁行动”，形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的良好风尚，提倡晚婚晚育、优生优育，自觉实行计划生育，积极开展“关爱女孩”行动。

(四)加强公民道德建设。依据《公民道德建设实施纲要》，从文明礼仪、公共秩序、镇村环境等方面入手，大力倡导文明健康的生活方式和行为习惯。利用举办讲座、知识竞赛和征文比赛等多种形式，加大宣传教育力度，着力解决不文明待人、不爱护环境、不规范服务、不遵守秩序等突出问题，强化广大群众的道德意识。切实抓好新村民教育，经常性组织礼仪、法律、计生、卫生知识讲座，有效提升新村民素质。

(五)深化文明创建，不断提升创建品位。

继续加大文明村创建力度。根据上级下发的文明村创建测评标准，进一步细化、落实、分解目标任务，积极争创文明村、文明单位及各类文明标兵。今年，结合新农村示范点建设，以培育新农民为重点，配合政府抓好亮化、美化、绿化、净化工程。利用横幅、倡议书、黑板报、宣传车等加大宣传力度。通过健康卫生知识问卷调查，组织开展文明卫生健康知识讲座，美在家庭家家评、家家学等一系列教育宣传活动，提高广大村民的文明卫生意识，营造村容整洁、乡风文明的良好氛围。

三、具体要求

1、加强领导，完善机制。继续健全党委统一领导，党政齐抓共管、各负其责的工作格局。要加大对精神文明建设的投入，要建立相应的考评机制和激励机制，使精神文明建设充满生机和活力。

2、狠抓队伍，提高素质，在队伍建设上，要体现示范性。努力建设一支高素质的精神文明建设者队伍。进一步增强精神文明建设工作者的责任感、使命感、紧迫感。按照能力强、业务精、作风正的要求，进一步加强精神文明队伍建设，不断提高思想理论水平和工作能力。

3、多办实事，狠抓落实。要把为群众办实事、办好事作为精神文明建设的第一选择，想群众所想，解群众所虑，谋群众所求，千方百计地解决与人民群众工作生活密切相关，群众反映强烈的热点、难点问题。

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随着社会经济的不断发展，一些非社会主义思想意识、价值观念有所滋长，腐朽落后文化有所抬头，社会生活和精神生活中出现了不少值得注意的突出问题。比如，有的农村诚信缺失、道德失范、欺骗欺诈等现象屡禁不止，是非、善恶、美丑界限混淆；有的农村黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起，封建迷信活动日益泛滥。在新形势下，如何更好地统一思想、凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾，使人民群众安定有序、和睦相处，是促进稳定、和谐、繁荣的社会主义新农村所面临的重要课题，而荣辱观对这重要课题有重要意义。

截至目前，梁河共评出以“讲文明、树新风”为主要内容和以“三大创建”活动为载体的“文明单位”、“文明行业”、“文明村镇”等县级文明单位83个、州级文明单位28个、省级文明单位12个，但仍有两大因素制约着梁河精神文明建设的健康发展。从客观方面看，主要表现为贫困人口基数大、基础设施脆弱、人口素质偏低、农村基层组织发展不平衡；从主观方面看，主要表现为有的领导不够重视，认识不够全面，目标不够明确，措施不够有力，方法不够科学。那么，如何解决呢？梁河作为一个经济欠发达的国家级贫困县，在工作中一是要大力发挥本地优势，扩大招商引资项目，努力解决“三农”问题，确保精神文明建设活动的顺利开展；二是要围绕中心工作，正确处理改革、发展、稳定的关系；三是要把政治文明、精神文明和物质文明建设工作同经济工作紧密结合起来，为中心工作和大局服务；四是要把力量凝聚到实现改革、稳定、发展的各项任务上来，努力使“三个文明”建设工作适应经济建设，让其迸发出活力。

针对当前的“三农”问题、税费改革、国企改革、招商引资及糖业整合和锡业整合等问题，梁河要做到“五个到位”、培育“四个增强”、实现“三个创新”和“三个转变”。

“五个到位”，即思想认识、组织措施、制度建设、责任落实和督察要到位。

“四个增强”，即为增强凝聚力、创造力、发展活力和引导力。在深入开展文明村寨创建活动中，要按照“整体提高农村文明程度，加快农村经济社会发展”的要求，不断提高农村广大干部群众思想道德、科学文化素质和健康素质，着力在培育“四有”新人上下功夫，着力在满足人民群众精神文化需求上下工夫，重点塑造“向上、向善、向美”的道德情操，大力弘扬和培育民族精神，加强薄弱环节，不断增强引导力，切实加强“三个文明”建设的载体功能。

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县联社党委非常重视精神文明建设工作，成立了精神文明建设工作领导小组，县联社党委和各企业支部都配备了专兼职政工干部具体抓精神文明工作。同时把精神文明和经济工作实行双百分制目标考核。即：政治、精神文明工作100分，经济指标100分，使精神文明建设工作落到实处。供销社系统干部职工精神面貌焕然一新。

二、加强精神文明建设

近几年由于供销社系统发生了社员股金挤兑风波，个别企业破产及改制企业下岗职工增加，供销社在社会上的形象有所影响，部分干部职工精神不振。针对这一现状，县联社党委把精神文明建设当着大事来抓。齐抓共管，层层落实目标责任制。认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，组织干部职工开展优质服务，科技兴企，爱岗敬业、岗位练兵、劳动竞赛和各种健康有益的文化活动，狠抓精神文明单位创建活动。加强干部职工的思想政治工作，精神文明和经济效益取得了“双丰收”。

三、强化经营管理，积极挖潜革新争创效益

企业实行经营权与管理权“两权分离”，推动了企业股份合作改革，同时，推行了企业“当年收支平衡”责任制和企业管理人员预发生活费，加强了对企业经营管理监控，激活了潜在效益，督促企业搞好社务公开，增加企业民主管理的透明度，取得了经营、管理、财务费用显著下降的好效果，做到了增收节支出效益。

四、狠抓为“三农”服务工作

积极做好农业生产资料的储备、供应和服务工作。各基层社面对改制后流动资金十分紧缺的困难，千方百计发动员工投股和拆借资金，用于农业生产所需物资的储备。销售各种化肥46434吨，农药590吨，销售额达6166.8万元。按照政府限价销售和有关规定，为千方百计确保农业生产资料供应，保护农户的利益，供销社化肥经营亏损让利于农民群众，稳定了我县农资供应秩序。

五、做好农村专业合作经济组织建设工作

在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的帮助指导下，通过全县干部群众的共同努力，农村专合组织逐步发展壮大并取得明显成效。2010年新建27个，依法规范发展农民专业合作社12个，超额完成了市、县下达的目标任务。全县各类专合组织已达277个，在工商注册的有80个，入社农户总数达83608户，联系带动农户总数达292150户，农民专业合作经济组织实现销售收入30亿元。

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负责学教活动办公室工作。按照上级要求，一、圆满完成农村“三个代表”重要思想和思想道德集中学习教育活动的任务。受领导委托。认真组织学习教育活动实施方案的制定，开展检查督导，收集反馈交流信息，编写各种文字材料及档案资料的整理。主动为党委领导当好参谋，使这两项活动得到健康顺利开展，取得了很好的成效。全行系统76个县级支行参加农村“三个代表”重要思想学习教育活动经地方党委验收全部合格。11月初，中央金融工委、总行派人到行检查时给予了充分肯定。古县支行和靖县支行分别受到总行表彰。思想道德教育活动我行属免检单位，得到总行的充分肯定。

为改革与发展提供精神动力。组织召开了全行宣传思想工作暨政研会年会，二、努力探索新形势下加强思想政治工作的措施办法。总结交流了全行开展职工思想政治工作的经验，对新形势下开展职工思想政治工作提出了新的措施办法。深入基层开展基层职工思想状况调研，并设置五个专题，分工各市分行进行专题调研，对全面掌握了解基层职工思想状况，为党委领导掌握全行思想动态，提供决策依据，为有的放矢地开展职工思想政治工作打下了良好基础，为保持队伍的安定稳定发挥了积极的作用。编写的调研报告被总行评为全国政研论文二等奖。

组织召开了全行创建文明行业工作座谈会，三、精神文明建设取得了新的成效。为了推动全行精神文明建设工作。总结交流了群众性精神文明创建活动经验，提出了加强组织领导、健全创建机制、选择有效载体和途径、注重建设、注重办实事、注重实际效果等具体措施，并制定下发了创建文明行业工作的考评办法，有力地促进了全行群众性精神文明创建活动深入扎实开展。年初省文明委组织的22个服务行业社会满意度公开测评中获得第二名的好成绩，第三届创建文明行业竞赛活动总评中有望取得好的成绩。本人被省文明办推荐为第八届精神文明建设先进个人。经过各级行不懈的努力，县级支行以上单位被授予各级文明单位的占80%以上，第八届省级文明单位数量有望比上届翻一番。罗湖支行被中央文明委评为创建文明行业工作先进单位，乐山市支行，看更多范文请搜索浙江秘书网被中央金融工委评为精神文明建设先进单位，并被总行推荐为国家级文明单位。全行文明单位的普及率及档次有了明显提高，达到历史最好水平。省文明委为我行制作了精神文明建设专题片，东南台和省电视台播出，对提高我行的社会形象产生了积极的影响。