城乡教育差异调查报告范文

导语：如何才能写好一篇城乡教育差异调查报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

首先，中美养老金及社会保障的计算不同。在美联储的美国消费者金融调查数据中，虽然个人退休账户及雇主提供的以个人账户为基础的供款确定型养老计划已被计入净资产，但收益确定型计划的养老金和社会保障的年金并沒有直接计入家庭净资产。

美国城市研究所的研究显示，2001年和2004年55岁-64岁家庭中，如果计入社会保障和所有的退休计划和退休账户，社会保障资产占总资产的36％，退休金占26％，而自有房产净资产仅占22％。

而在中国的家庭金融数据中，工作单位预期发放的养老金未被计入总资产，但所占比重应该远远低于美国养老金在总资产中所占比重，大多数家庭还是部分依靠家庭储蓄或房产。由于中国农村社会养老保险尚未完全覆盖且给付水平偏低，养老金所占比重就更低。

其次，比较各国居民资产，总资产固然是一个重要指标，平均值、中值更能体现人均财富实力。在更体现家庭资产实际水平的中位数上，美国高过中国10倍。另一方面，无论中国还是美国，财富的不平等远远大于收入的不平等。因此，各居民群体间的财富差异尤其值得关注。

美国消费者金融调查报告详细列举了社会各阶层的资产现状。比如城乡、地区间，不同教育程度、收入等级和财富等级的资产差异。比如2010年户主无高中学历的家庭净资产平均值为110700美元，中位数为16100美元。中国的某些弱势群体比如低收入、低教育家庭的净资产有可能远低于美国水平。

最后，尽管“中国人比美国人更富”这一调查结果引来很多质疑声，但中国居民在资产储蓄方面确实也有优于美国居民的地方。美国家庭的储蓄率普遍偏低。在经济危机前，近三分之一家庭的流动性资产不足以维持在连续失业三个月情况下的贫困线生活水平。所以在经济危机发生后，大面积的长期失业加上储蓄不足引发一系列社会经济问题。

对家庭金融资产的调查有助于未来的经济决策。由于资产的统计比人口、收入或就业的统计在调查方法方式上更复杂，此类调查比较困难。

篇2

劳动力市场上影响劳动者权利和地位的因素有两方面:政府的制度设计和劳动者的人力资本积累。取消农业户口与非农业户口性质区分，全面实施居住证制度，从根本上消除了劳动力市场城乡分割的制度基础，但劳动力市场城乡整合的实际程度尚受制于获得居住证和实际享有居住证权利的资格条件。从“合法稳定就业”和“合法稳定居住”两项申领居住证的基本条件来观察农村转移劳动力获得目标城市居住证的可能性，发现农村劳动者的相对机会仍低于城镇劳动者，前置于户口之上的城乡之间人力资本投资差异是这种机会差异的主要原因。

［关键词］

人力资本；居住证制度；劳动力市场；城乡整合

一、问题的提出

2014年7月，国务院发出《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，明确“取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口”，“全面实施居住证制度”，“公民离开常住户口所在地到其他设区的市级以上城市居住半年以上的，在居住地申领居住证”。2015年12月总理签署第663号国务院令，公布《居住证暂行条例》，于2016年1月1日起施行。《居住证暂行条例》明确居住证申领的条件是“有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一”，明确居住证持有人在居住地“依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利”，要求县级以上人民政府及其有关部门应当为居住证持有人提供“义务教育”、“基本公共就业服务”、“基本公共卫生服务和计划生育服务”、“公共文化体育服务”、“法律援助和其他法律服务”等基本公共服务、以及“国家规定的其他基本公共服务”，并积极创造条件扩大服务范围、提高服务标准。户籍制度的这一改革，对于劳动力市场运行，意味着实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”户籍管理模式正式退出历史舞台，自此，劳动力市场城乡分割的原有基础———城乡劳动者之间的户籍身份差异———不复存在，农村转移到城镇就业的劳动者与其他迁移流动人口具有同等的身份特征并遵循同样的制度规则。这是否意味着以“农业”户籍与“非农业”户籍差异为标志的劳动力市场城乡分割也将就此消失?马克思曾经深刻指出，“权利永远不能超出社会的经济结构以及由经济结构所制约的社会文化发展”。一切法律和制度目标的实现，均不能超越特定阶段的经济社会关系。二十年前《劳动法》颁布没有使劳动者的权益自动随之实现，十年前《劳动合同法》实施同样没有根本性逆转劳资分配差距拉大、劳动者权益相对下降、劳资冲突日益突出等现象(姚先国，2011)，今天我们也不能期望，已经存在半个多世纪的城乡劳动者权利不平等，可以在一项国务院“意见”、一个“暂行条例”面前自动消失。

取消农业户口与非农业户口性质区分，全面实施居住证制度，从根本上消除了劳动力市场城乡分割的制度基础。但遵循这一居住证登记制度，城乡迁移劳动者的实际地位尚受制于两个维度的权利平等:一是获取居住证的机会平等，二是基于居住所享证实际权益的平等。从这一视角观察，农村转移劳动力与城镇迁移劳动者拥有同等的机会获取迁移目标城市的居住证、同样持有居住证的农村转移劳动力与城镇迁移劳动者在目标城市享有同等的获得就业岗位和劳动回报的权利，这才是劳动力市场城乡整合的本质所在。本文重点关注前者:农村转移劳动力是否与城镇迁移劳动者拥有同样的机会获得迁移目标城市的居住证?根据国家统计局的《2014年农民工监测调查报告》，全国转移到直辖市、省会城市、地级市就业的外出农民工分别有1359、3774、5752万人，也就是，有10885万人、占当年全部外出农民工总数64.71%的农村转移劳动力“离开常住户口所在地到其他设区的市级以上城市居住半年以上”①，他们“应该”在居住地申领居住证。这些应该在居住地申领居住证的农民工能否申领到居住证、能否与城镇迁移劳动力拥有同等的机会申领到居住证?显然，这取决于各地的居住证管理和实施的具体规定。目前有二十多个省市出台了新的户籍改革方案，方案中无一例外地包含居住证制度，但自国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》之后，新出台的关于居住证制度的具体实施方案还很少。2015年6月深圳市颁布了《深圳经济特区居住证条例》，作为外来人口占比最高的城市之一，《深圳经济特区居住证条例》具有代表意义。本文以《深圳经济特区居住证条例》为例②讨论居住证制度下城乡迁移劳动者获得居住证的机会差异。考虑到农村向城镇转移的劳动力与“连续就读”几乎不存在关联性，我们从“合法稳定就业”、“合法稳定住所”这两项居住证申领条件上，观察农村劳动力向城镇转移过程中是否与城市迁移劳动力拥有同等的获得居住证的机会。

二、农民工的高流动特征

相对于其他城镇迁移劳动力，农村转移到城市就业的农民工，是一个流动频繁的群体，其流动性高于城市劳动者(JohnKnight，LindaYueh，2004)。这种高流动性一直持续，一项基于长三角地区江阴市、昆山市、无锡市新区制造业调查数据的研究(姚俊，2010)，从城市间流动和企业间流动两个维度观察农民工的就业流动，将城市间流动次数2次以上的归为城市间高频流动者、2次及以下的城市间低频流动者，将同一城市企业间流动次数3次以上的归为企业间高频流动者、3次及以下的企业间低频流动者。数据显示，城市间高频流动的农民工占到66.8%，农民工在城市间的流动频度可能并不亚于同一城市内企业间的流动。近期的情况也类似，2013年上海财经大学“千村调査”数据(常进雄、赵海涛，2015)③显示，64.0%的农民工有二次跨区流动经历，文化程度越低二次跨区流动经历比重越高，小学及以下农民中69.2%有二次跨区流动经历，初中、高中及中(大)专农民工的这一比例为61.3%。即便在年轻一代农民工群体，二次跨区流动也是普遍现象，该调查显示，16～25岁、26～35岁的农民工，分别有65.0%和53.9%有二次跨区流动经历。农民工相对于其他迁移劳动者的这种高流动性，看似是“他们对低价值工资制、劳动力价格‘扭曲’的自觉反抗”(姚俊，2010)，是“用脚投票式的维权”(刘林平等，2006)，是“希望提高收入”(白南生、李靖，2008)，但根本上，是相对低技能的农民工在城市劳动力市场竞争中难以获得基本的发展机会，甚至难以谋求一份可以保障其基本生活需要的工作，他们相对更频繁的流动很大程度上是由于其人力资本水平积累不足从而难以与相对高素质的城市劳动者相竞争、不得不频繁流动以寻求到可能存在机会的结果。这种高流动的具体表现，一是不断变换工作，二是相应地变换住所。在“全面实施居住证制度”、以“稳定就业、稳定住所、连续就读”为申领居住证资格条件的新制度下，农民工无奈的高流动直接形成了对其获得居住证的更强约束。

三、“合法稳定就业”维度上的城乡平等

《居住证暂行条例》规定申领居住证应当提交“居住地住址、就业、就读等证明材料。……就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等”，但怎样的材料才能证明居住证申领人“合法稳定就业”，并未有具体规定，而是授权“设区的市级以上地方人民政府应当结合本行政区域经济社会发展需要及落户条件等因素，根据本条例制定实施办法”。对照《深圳经济特区居住证条例》，该《条例》第十九条，非深户籍人员申领居住证应当“在特区有合法稳定职业”，而对“有合法稳定职业”的解释是:“非深户籍人员自办理居住登记之日起至申领居住证之日止，在特区参加社会保险连续满十二个月或者申领居住证之日前二年内累计满十八个月的，视为有合法稳定职业”。依照这一条款，我们看到，农村转移劳动力想要符合“合法稳定职业”达到申领居住证的资格，相对于其他城市迁移劳动力更为困难。转移进入城镇劳动力市场的农民工，主要集中在二级劳动力市场就业。根据国家统计局的《2014年全国农民工监测调查报告》，58.6%的外出农民工没有与雇主签订劳动合同，属于非正规就业范畴。尽管农民工在非正规岗位上就业的比例呈下降趋势，但他们仍然构成了城市劳动力市场上非正规就业的主要部分(都阳、万广华，2014)。社会保险体制以就业和收入为基础，对于非正规就业者，一方面他们在工商税务部门没有登记，甚至在企业也没有注册，政府难以强制征费(张国英、吴少龙，2012)，另一方面他们相对收入低、不稳定，没有能力或不愿意参加社会保险(Midgley等，1996;VanGinneken，1999)。

国家统计局《2009年农民工监测调查报告》显示，雇主或单位为农民工缴纳养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险和生育保险的比例分别仅为7.6%、21.8%、12.2%、3.9%和2.3%。这一参保率在持续上升之中，但到2014年农民工“五险一金”的参保率实际水平仍然很低。根据国家统计局网站提供的年度数据，2013年全国职工基本养老保险参保率63.39%④，2014年全国职工医疗保险参保率72.06%，均大大高于城镇就业的农民工群体参保率。这一低参保率说明:对于大部分农民工而言，要达到“参加社会保险连续满十二个月或者申领居住证之日前二年内累计满十八个月”这一作为居住证申领资格条件的“合法稳定职业”很不容易;与其他职工相比，同样在城镇就业的农民工，想要在达到“合法稳定职业”这一资格条件，机会小得多。农民工社会保险参保率低，无论是由于雇主控制劳动成本的逃避缴费(代艳丽，2009)、还是农民工自身选择放弃参保而谋求相应更高的即时报酬(李强，2008;任丽新，2009)、或是社保帐户异地转移体系不完备(华迎放，2011)，一个共性的原因则是农民工的素质和能力不足。相对于城镇其他迁移劳动者，低技能的农民工难以拥有同等的与雇主谈判的地位和能力;相对于城镇其他迁移劳动者，低技能的农民工为了维持在城市的生活，他们不得不放弃延时保障而得到更多一点的即时报酬;相对于城镇其他迁移劳动者，低技能的农民工流动性更大，现行社保转接制度下可以预期的损失也更大。在以居住证为载体的城乡户籍统一登记制度下，农民工低参保率事实上通过获得居住证的资格条件———以缴纳社保为前提的“合法稳定职业”———对农民工形成了差别性约束。转移到城市的农民工，在看似平等的“合法稳定职业”资格条件面前，由于其能力积累不足，难以与其他迁移劳动者拥有同等的获得居住证的机会。

四、“合法稳定住所”维度上的城乡平等

类似于“合法稳定就业”，《居住证暂行条例》也未就“合法稳定住所”的具体内容作出解释，由“设区的市级以上地方人民政府……根据本条例制定实施办法”。观察2015年6月深圳市的《深圳经济特区居住证条例》，第十九条对“在特区有合法稳定居所”的解释是:“非深户籍人员自办理居住登记之日起至申领居住证之日止，连续居住满十二个月的，视为有合法稳定居所”。同时，该《条例》第七条明确“居住登记实行申报义务人主动申报制度”，要求不同类申报义务人或“即时”(第十一条)、或“入住、搬离之日起七日之内”(第十二条)申报居住信息，最长不超过入住、搬离之日起“十五日之内”申报居住信息(第十三条)。严格的居住信息申报制度下，想要达到“连续居住满十二个月”这一作为居住证申领资格条件的“合法稳定居住”，对于农民工而言，显然比其他迁移劳动者面临更强的约束。一方面，农民工极大部分为家庭成员个体外出务工，而非举家迁移。国家统计局的《2014年全国农民工监测调查报告》显示，2010～2014的五年中，全部外出农民工“举家外出”的农民工占比分别为20.03%、20.67%、20.66%、21.22%、21.27%，“住户中外出农民工”始终占到4/5左右。转移到城市就业的农民工，他们的家人仍在农村。同时，农村承包土地的产权和流转尚未建立起规范的制度，对家人的责任义务和承包地的约束，许多农民工不得不往返于农村家乡与务工城市之间。国家统计局的《2014年全国农民工监测调查报告》显示，2013年外出农民工年从业时间平均为9.9个月，2014年为10个月，说明有一大群农民工，他们事实上没有在一个城市“连续居住满12个月”。

另一方面，农民工技能水平决定了其就业层次，相应地决定收入水平以及所能负担的生活成本，许多农民工靠最大限度地节约生活消费实现有限的节余，表现在住宿上，1/3以上的农民工寄宿在“工地工棚”、“生产经营场所”，或“与他人合租住房”。根据2008年11月18日深圳市人民政府令第194号第四次修订后的《深圳市出租屋管理若干规定》第十二条，“禁止违反国家规定条件在生产经营、仓储场所内设置员工宿舍”，“住宅出租屋应当以经批准的施工图确定的房间为最小出租单位;……住宅出租屋人均租住建筑面积不得低于六平方米”。虽然没有系统的统计数据，但从媒体的各类报道，以及农民工集中在次级劳动力市场的事实，可以相信，达不到“国家规定条件”的“工地工棚”、“生产经营场所”住着不少农民工，小于“最小出租单位”的出租房内也住着不少农民工。事实上，只要不出现安全问题，雇佣单位提供“工地工棚”、“生产经营场所”供员工住宿对农民工是一种“福利”，小于“最小出租单位”的租赁行为事实上受到了租赁双方的欢迎。然而，《深圳经济特区居住证条例》第八条明确“非深户籍人员居所为租赁房屋的，出租人为申报义务人”⑤，核心是“居所提供者为申报义务人”。这意味着农民工实际居住的不符合深圳市人民政府第194号令的居所，面临着不被出租人申报的可能，面对居住证的申领，上述现象必然影响居住人申领居住证的资格条件。在以居住证为载体的城乡户籍统一登记制度下，农民工的实际居住状态事实上通过获得居住证的资格条件———“合法稳定居住”———对农民工形成了差别性约束。转移到城市的农民工，在看似平等的“合法稳定居住”资格条件面前，由于其能力限制，受所能承担的生活成本制约，难以与其他迁移劳动者拥有同等的获得居住证的机会。五、人力资本投资:新制度下劳动力市场城乡整合的根本劳动者在劳动力市场上的地位受两方面因素影响，一是制度对其保护(或歧视)的程度，二是劳动者自身所拥有的知识能力———人力资本水平。其中，制度的保护(或歧视)本质上是对劳动者人力资本产权的保护(或歧视)，制度主要影响劳动者的名义法律地位，人力资本则影响着制度所赋予的名义法律地位得以实际实现的程度。就处理劳资关系、提升劳动者地位而言，“人力资本投资比之劳动者权益保护制度更具根本性”(姚先国，2006)。就劳动力市场内部，废除针对农村转移劳动力的不平等制度是极为必要和重要的，但制度赋予法理平等并不等于实际实现平等。

城乡差别性的户籍管理制度以及早期对农村劳动者向城市流动的严格限制，农村劳动者被剥夺了迁徙的法律权利自然也不可能拥有实际迁徙权力，然而，后期农村劳动者被鼓励向城镇转移时，仍有许多农民工难以在城市谋得一份稳定工作，与此伴随的却是城镇劳动力市场上持续的“技工荒”现象。今天，“取消农业户口与非农业户口性质区分”、“全面实施居住证制度”，制度层面的城乡隔离屏障已经被彻底铲除，城乡劳动者已经拥有平等的迁移就业的法理权利。但是，面对统一的“居民户口”、面对统一的流动人口居住证申领资格条件，城镇劳动力市场上城乡劳动者的实际权利平等，仍受制于获得居住证的资格条件。《深圳经济特区居住证条例》关于深圳市居住证申领的“合法稳定就业”和“合法稳定居住”的规定，客观上对农村转移劳动力形成了更多的制约。深圳市的这一规定并不是个别的，观察2013年以上海市政府令第2号出台的《上海市居住证管理办法》，同样规定申请办理《居住证》的，应当符合“在本市合法稳定居住”、“在本市合法稳定就业”两个条件，同时《上海市居住证申办实施细则》将“合法稳定居住”明确为“拟在本市居住6个月以上的住所证明”，即包括:来沪人员自购房屋产权证明、租赁房屋合同登记备案证明、单位宿舍证明和居(村)委寄宿证明4种;将“合法稳定就业”对应明确为就业、投资、开业、从事个体经营，分别提供6个月以上劳动(聘用)合同、企业或个体工商户营业执照和参加本市职工社会保险满6个月证明。类似地，2009年10月起施行的《浙江省流动人口居住登记条例》，三项必备条件是“持有《浙江省临时居住证》，连续居住满三年”、“有固定住所”、“有稳定工作”。2014年1月浙江省政府出台了《关于完善和创新流动人口管理服务的指导意见》，7月1日起在开展居住证制度改革试点的部分市县暂停施行《浙江省流动人口居住登记条例》第十五条、第十七条规定(即:流动人口办理居住登记时，公安机关应当发予《浙江省临时居住证》;持有《浙江省临时居住证》，连续居住满三年的流动人口，可以申领《浙江省居住证》)，但《指导意见》仍明确“要求以合法稳定住所和合法稳定职业为基本条件申领、发放居住证”。

篇3

调查报告一般由标题和正文两部分组成。

(一)标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。

(二)正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。

1.前言。有几种写法:第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来;第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

2.主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3.结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点，进一步深化主题;或提出问题，引发人们的进一步思考;或展望前景，发出鼓舞和号召。

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农民工文化需求调研报告

文化需求是社会人的一般需求。根据马斯洛的需求层次理论，人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五类，依次由较低层次到较高层次。当新生代农民工物质需求逐步得到满足时，其他方面的需求就会被激发出来，文化需求显得相当突出。

新生代农民工文化需求现状分析

1.新生代农民工对文化娱乐生活的需求。文化作为一种符号传递着新生代农民工的精神状态。新生代农民工已经由生存理性转变到社会理性，物质已经不再是他们唯一的需求，他们的文化精神需求同样迫切。但是由于经济原因，农民文化消费能力不强;另外，包括政府部门在内的社会各界，对新生代农民工的文化需求未给予足够的重视和关注，把农民工的需求排斥在外，其文化娱乐生活极其单调。调查显示，新生代农民工休闲娱乐方式主要停留在睡觉、听广播等较为原始、低级的娱乐方式上。即使有的农民工开始接触网络等较现代化的娱乐方式，他们也大多把网络作为打发时间的工具(聊天、看电影等)，而没有有意识地利用网络在信息传递、文化提升、人际交往等方面的重要功能。新生代农民工相对单调的文化生活致使他们在价值观上也呈现出保守、落后的特征，大大不利于其市民化进程。

2.新生代农民工对专业技能的需求。学好一门过硬的技术是大部分新生代农民工最强烈的愿望。新生代农民工的文化水平比传统农民工虽然有了显著提高，但因为没有一技之长，他们即使有心摆脱出卖苦力的低级打工状态，也普遍感到心有余而力不足。新生代农民工融入城市生活的第一个“坎”，就是求职过程中的技术门槛，他们普遍陷入一种“技术困境”。另一方面随着产业的升级，城市现在紧缺技术工人，但求职农民工80%没有任何技能，远远满足不了市场要求。 虽然新生代农民工已经有了初步的学习意识，但由于学习成本较高以及收益的不稳定性，对于学什么、怎么学，却还存在着很多迷惘和认识上的误区。

3.新生代农民工对科学文化知识的需求。虽然新生代农民工文化水平较传统农民工文化水平有显著提高，但是其平均受教育年限却远远低于城市从业人员，这种差距与农村城市化的进程不相适应。新生代农民工要想真正融入城市，就要不断学习，接受新知识、新技能，从根本上适应农民到市民角色的转变。随着新生代农民工维权意识的逐渐增强和自我意识的觉醒，他们要想顺利地争取自己的权利，必须有相应的法律知识和文化知识与之相匹配，他们的实践需要决定了他们对文化知识的渴求。另外，许多农民工在城市遭受到了缺乏科学文化知识带来的困惑和失望，有些把希望寄托在了下一代身上，希望子女能够接受良好的教育，从而改变自己的命运。

新生代农民工文化需求原因分析

1.新生代农民工受教育程度相对较高，学习欲望强烈。新生代农民工与上一代农民工相比，文化水平都比较高，基本上是初中以上，还有一部分是高中生，甚至有些接受过中专或高技类课程培训，知识面、信息来源比较广。同时在工作过程中，新生代农民工的学习热情较高，知识可以改变命运这种观点在新生代农民工中得到最广泛的认同。他们不仅仅自己有着强烈的学习欲望，而且对下一代也寄予很大的期望。对知识的渴望使新生代农民工对文化供应提出了更高的要求，现有的文化状况远远不能满足新生代农民工的文化需求。

2.新生代农民工对城市的认同度较高，土地意识淡化。新生代农民工自身特性变化和技能素质提升，加上农地制度变迁使得他们新生代农民工的乡土社会认同在减弱，他们大多数人往往直接从学校进入外出务工行列，有的还是在城里跟着打工父母成长起来的，对于现代产业规律的熟悉程度远高于传统农业。同时，他们极力谋求对城市社会的认同，在经历了城市生活及文化氛围的熏陶之后，更感觉到城乡社会的差距，从而表现出对城市社会更强烈的向往。他们不管各种制度性的障碍仍然存在，转变就业观念、生活方式、消费方式，积极主动地融入城市生活。新生代农民工对城市生活的向往和对文明生活的追求对传统的思想观念、双重制度和限制政策提出了挑战。

3.新生代农民工职业期望值较高，立足长远发展。新生代农民工进城务工的目的，更多的不是为了生存而是为了谋求发展。他们有较强的拼搏意识和进取精神，有自己的思想，甚至有明确的职业规划。他们不仅仅满足于挣钱来改善家庭生活，而是要求有所发展。他们更看重个人的能力和机会，相信只要通过个人努力拼搏就能获得成功。在争取待遇、谋求更大发展空间上，这一代农民工要求更加直接。一些新生代农民工刻苦学习专业技术，以提高就业的竞争能力。他们把务工当做学习、提高、适应的过程，希望通过自身的努力，实现从农民到工人到更高社会层次的生存方式与人生道路的转变。这要求政府和社会必须重视新生代农民工对知识和专业技能的渴求，满足他们的发展需要。

满足新生代农民工文化需求的对策建议1.多方推进，丰富新生代农民工文化生活。尽管新生代农民工的生活方式已经和城市居民差异不大，但在精神上，他们仍独自结成了一个群体，这个群体和城市文化似乎有些格格不入。要满足新生代农民工的文化需求，使他们尽快融入城市文化，需要政府、社会、企业和农民工自身共同努力。

一是发挥政府的主导作用。政府是丰富农民工文化生活的主导者，要把丰富农民工文化生活纳入公共服务范畴，不断增强公共服务的职能。

二是企业要充分发挥农民工的主体作用。要根据农民工的需要层次，增加文化活动设施，丰富农民工的业余文化生活。同时，要组织农民工开展丰富多彩的业余文化活动，激发农民工的参与热情。

三是积极发挥社会组织的重要作用。社区、各级工会、共青团、妇联等人民团体要经常为农民工组织一些形式多样的群众性文体活动，满足他们多层次、多方面的文化需求。2.加强教育培训，全面提高新生代农民工素质。对新生代农民工而言，自身素质的高低直接关系着获取资源能力的高低，进而影响着他们的社会认同状况和社会融入能力。

一是要对他们进行科学文化知识培训。根据新生代农民工比较年轻、受教育水平较高、接受能力较强等特点，通过建立和完善多层次新生代农民工教育培训体系，使他们学习现代科学文化知识，并通过多层次教育体系来引导和组织新生代农民工接受就业和创业培训，提高其综合素质和职业技能水平。同时开展职业道德教育，把他们培养成为既熟练掌握职业技能，又具有良好职业道德的新型劳动者。

篇4

[关键词] 第一恒磨牙；龋病；窝沟封闭

[中图分类号] R788.1 [文献标识码] C [文章编号] 1673-7210（2013）06（b）-0134-05

第一恒磨牙是萌出最早的恒牙，在口腔中承担着举足轻重的作用。北京市牙病防治所从2005年开始在全市范围内组织开展了对7～9岁儿童第一恒磨牙免费窝沟封闭项目，旨在控制青少年的患龋水平。为对项目评价提供信息支持，同时了解全市中小学生第一恒磨牙患龋情况及发展趋势，2010年北京市牙防所组织16区县牙防机构对全市6～18岁学生进行了口腔健康流行病学抽样调查，现对其中第一恒磨牙患龋情况及窝沟封闭情况进行分析。

1 对象与方法

1.1 调查对象

北京市16区县（东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区，门头沟区、房山区、大兴区、通州区、昌平区、顺义区、平谷区、怀柔区、密云县和延庆县）6～18岁城、乡常住人口。调查对象均在当地出生并成长，年龄按调查当日计算。调查时间为2010年9～11月。

1.2 调查项目

调查项目包括一般情况（姓名、年龄、性别、户口、民族等）和专业检查项目（冠龋）。

1.3 抽样方法及样本量

采用分层随机抽样的方法。在每个区县按经济水平、城乡人口和规模高低分为3层，每层随机抽取1个街道或乡镇；从每个街道（乡镇）中随机抽取2个居（村）委会，在居（村）委会附近选取1所小学和1所中学（兼有初中和高中）；在每所学校中随机抽取6～18岁年龄组学生，每个年龄组56人（男女各半）作为受检者。每个年龄组应完成5376人。

1.4 调查标准

专业检查项目按照《第三次全国口腔健康流行病学抽样调查方案》的诊断标准[1]进行检查并记录。检查在人工光源下，以视诊结合探诊的方式进行。检查器械包括平面口镜和CPI探针。

龋齿检查：牙齿的窝沟点隙或光滑面有明显的龋洞或明显的釉质下破坏，或明显的可探及软化洞底或洞壁的病损记为龋齿。使用CPI探针证实视诊所判断的咬合面、颊舌面、邻面的龋坏。

1.5 质量控制

各区县参与调查的3名临床调查员均为从事口腔临床工作3年以上者，经过北京市牙防所培训并通过龋病标准一致性检验，Kappa值均在0.7以上。

1.6 统计学方法

采用SPSS 13.0统计学软件进行数据分析，计量资料数据用均数±标准差（x±s）表示，两组间比较采用t检验；计数资料用率表示，组间比较采用χ2检验，以P < 0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 完成人数

全市共调查6～18岁学生73 861名，其中468名因数据不完整而删除，共获得有效样本73 393名，数据准确率为99.37%。因高三学生在调查时间内多为17岁，因此，部分区县18岁组样本量未达到要求，全市18岁组有效样本量为4982人。

2.2 北京市6～18学生第一恒磨牙患龋情况

2.2.1 患龋率 北京市6～18岁学生第一恒磨牙患龋率随着年龄的增加而增高，6～12岁增幅明显，12岁后增幅减缓。6～8、12和14岁组城、乡之间差异无统计学意义（P > 0.05），9～11、13、15～18岁组城市患龋率高于农村，差异有高度统计学意义（P < 0.01）。6岁男女之间患龋率差异无统计学意义，7～18岁女性第一恒磨牙患龋率高于男性，差异有高度统计学意义（P < 0.01）。见表1～2、图1。

2.2.2 龋均 北京市6～18岁学生第一恒磨牙龋均基本呈随着年龄的增加而增高的趋势。8～18岁学生第一恒磨牙龋均城市高于农村，差异有统计学意义（P < 0.05）。7～18岁女性龋均高于男性，差异有高度统计学意义（P < 0.01），见表1～2、图2。

2.2.3 充填率 6～18岁学生第一恒磨牙龋齿充填率城市均高于农村，差异有统计学意义（P < 0.05）。12岁第一恒磨牙龋齿充填率男生高于女生，差异有高度统计学意义（P < 0.01），其他年龄组男女之间差异无统计学意义（P > 0.05）。见表1～2、图1。

2.2.4 各牙位患龋情况 在各年龄组中，下颌第一恒磨牙的患龋率均高于上颌第一恒磨牙，差异有高度统计学意义（P < 0.01）。见表3。

2.3 北京市6～18岁学生第一恒磨牙窝沟封闭情况

2.3.1 人均窝沟封闭牙数 北京市6～18岁学生第一恒磨牙人均窝沟封闭牙数在6～9岁年龄段随年龄增长逐渐增多，9岁之后随年龄增长逐渐减少，见图2。7～18岁学生第一恒磨牙人均窝沟封闭牙数城市高于农村，差异有高度统计学意义（P < 0.01）；6岁学生城、乡之间差异无统计学意义（P > 0.05）。除7岁组和18岁组外，其他年龄组学生人均窝沟封闭牙数男女之间差异无统计学意义（P > 0.05）。见表1、2。

2.3.2 窝沟封闭率 第一恒磨牙窝沟封闭率在6～10岁年龄段随年龄增长逐渐增加，10岁之后随年龄增长逐渐降低，见图1。8～18岁学生第一恒磨牙窝沟封闭率城市高于农村，差异有高度统计学意义（P < 0.01）；6岁和7岁学生城、乡之间差异无统计学意义（P > 0.05）。除7岁及9岁组外，其他年龄组学生窝沟封闭率男女之间差异无统计学意义（P > 0.05）。见表1、2。

2.3.3各牙位窝沟封闭情况 在各年龄组中，下颌第一恒磨牙的窝沟封闭率高于上颌第一恒磨牙，差异有高度统计学意义（P < 0.01）。见表4。

3 讨论

第一恒磨牙的患龋情况与整个恒牙列患龋情况之间具有显著正相关性，掌握人群第一恒磨牙的患龋情况和规律对龋病的防治具有重要意义[2]。在全北京市范围内进行中小学生全年龄组的第一恒磨牙龋病及窝沟封闭情况调查尚属首次。本调查结果可为北京市免费窝沟封闭项目的监测与评价提供数据支持和参考。

本研究表明，第一恒磨牙患龋水平呈现城乡、性别及年龄分布差异。多数年龄组龋均和患龋率均表现为城市高于农村、女性高于男性的特点，这与第二、三次全国口腔流行病学调查北京地区调查结果[3-4]基本一致，也与国内其他省市调查结果[2，5-7]类似。究其原因，应该与城乡之间、男女之间饮食结构、饮食习惯以及生活方式的差异有关。另外，女性生理发育早于男性，因此，第一恒磨牙接触口腔环境时间和发生龋坏的危险均早于男性[8]。6～12岁第一恒磨牙患龋率随年龄增加而增高，且增幅明显，12岁后增幅减缓。这一结果与广东省[5]、沈阳市[6]、太原市[7]等地调查结果相近似。提示应在12岁前切实加强窝沟封闭等龋病预防工作。从不同牙位患龋情况来看，下颌第一恒磨牙的患龋水平显著高于上颌，与2002年前北京恒磨牙患龋情况的调查结果[9]相似，提示应把龋病防治重点放在下颌第一恒磨牙。

北京市城市学生第一恒磨牙龋齿充填率高于农村，但总体情况不容乐观。以12岁为例，城市充填率为25.18%，农村仅为15.42%。提示今后在做好龋病预防工作的同时，中小学生龋病治疗工作还有待于进一步加强。

北京市从2005年开始的对7～9岁儿童第一恒磨牙免费窝沟封闭项目到2010年已满5年。这一项目的开展得到了广大学生家长的认可[10]。在本次调查中，7～14岁年龄组是免费窝沟封闭服务的受益者，其中9岁学生是2008～2010年度免费窝沟封闭项目的服务对象，10岁学生是2007～2009年度项目的服务对象。调查结果显示，第一恒磨牙人均窝沟封闭牙数和窝沟封闭率在9～10岁达到高峰，窝沟封闭率达到45%，之后随年龄增长逐渐减少。这一结果与免费窝沟封闭项目的开展有直接关系。口腔健康流行病学调查数据显示，2002年美国6～11岁儿童窝沟封闭率为30.5%[11]，美国制定的2010年卫生保健规划目标中提到要将儿童磨牙窝沟封闭率提高到50%。通过政府持续深入，成功开展免费窝沟封闭项目，北京市儿童的窝沟封闭率已基本达到美国的儿童口腔保健目标[12]。本调查显示，城市学生人均窝沟封闭牙数和窝沟封闭率高于农村。原因可能与城乡医疗服务覆盖范围与家长认知程度差异等因素有关。提示应进一步加大对农村地区的医疗资源配置，提高其医疗服务范围和水平，同时应加强对农村人群的口腔健康教育，使其能够理解口腔健康的重要性，主动自愿接受口腔公共卫生服务。

从不同牙位窝沟封闭情来看，各年龄组下颌第一恒磨牙的窝沟封闭率均高于上颌，与患龋特点基本一致。但从构成比来看，上下颌窝沟封闭率分别约为45%和55%，而上下颌患龋率分别约为30%和70%，提示今后窝沟封闭项目应增加下颌第一恒磨牙的封闭比例。

[参考文献]

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关键词：艺术类大学生；就业观念；转变

电影《青春路上》是一部难得的青春励志电影，展示了新时代大学生别样的青春年华和新农村新农民的人生风采。影片紧扣大学生就业时代特征主题词，真实地演绎了以大学生村官郑杰、方菲为代表的大学生从高校到农村、从理想到现实、从稚嫩到成熟、从失落到成功的历程，充分彰显了新一代大学生积极向上的人生理想、精神风貌和生活追求，很好地诠释了“青春在创业中闪光”新时代青年精神。影片真实感人，是一部主题鲜明、艺术感染力强的精品力作。这部电影告诉我们面对目前就业的特殊环境，我们择业观念必须转变。

据大学生就业调查报告显示，我国高等教育自1999年扩招以来，进入了跨越式发展阶段。在这一期间，由于各高校盲目地扩大招生规模，导致这一阶段的毕业人数以平均每年100万的数量在增加，这为以后毕业的大学生就业增加了难度，艺术类大学生更是在“艺考热”的狂潮推动下，仅2004年至2007年的增长速度就为72.78%，成为众多高校毕业生中庞大而又特殊的群体。在教育部相关数据统计中，艺术专业均以就业率低、失业率高而榜上有名。这一系列的数据给我们敲响了警钟：国家出台了很多相关政策来缓解就业压力，但收效甚微。当今时代背景下的大学生，必须了解社会赋予我们的新的任务，抓住新的机遇，迎接新的挑战，必须顺应社会的发展现状，转变就业观念。

一、拓宽就业渠道

大学毕业生数量增长过快，同时就业岗位增长相对缓慢，提供给大学毕业生的就业岗位相对紧缺；相关部门服务不到位，导致大学毕业生人才流通渠道不畅、就业方式相对单一。我国是一个地区、城乡差异十分明显的国家，不同行业、不同所有制单位劳动者工资福利状况差别也十分显著。据大学生就业调查报告显示，许多大学生把眼光盯在大城市、大单位、高收入的工作岗位上，很少愿意到基层国家急需人才而又条件艰苦的地区、行业工作。以北京为例，首都的艺术类毕业生基本上都希望留京，其实北京也是有一定容量的，北京的艺术文化团体虽然多，但远远无法满足日益庞大的、来自祖国各地的艺术人才的就业需求。如果我们的学生愿意像影片中郑杰、方菲一样投身基层、走向中西部地区，我们的艺术类毕业生的就业率不仅能达到100%，甚至还远远满足不了社会的需求。其实，所谓的“难”，是难在要在政治、经济、文化优越的大城市里找到一份称心如意的工作。

二、先就业后择业

面对市场激烈的竞争，我们的就业态度要改变，坦然接受，先就业，总结经验，时机成熟后再有目的地、有方向地择业。艺术类学生就业渠道窄，更要求我们做到先就业。虽然专业方向不对口，但是工作经验是相通的，这对我们以后再择业都是有利的。就如《青春路上》女主角方菲，她的专业方向是计算机并非畜牧业，但她的观点就是，先就业当村官搞生猪养殖，同样实现了自己的理想。

三、勇于创业，由被动就业向主动创业转变

转变就业方式和思维，鼓励大学生自主创业。从国家到地方政府都给予了大力度的支持，实行了税收优惠政策，引导和鼓励高校毕业生自主创业。我们毕业的学生，真正从事艺术工作的其实占少部分，大部分毕业以后都从事其他的一些专业工作。就业方式多元化的同时自主创业也是一个主流。如果说我国高校毕业生就业制度要进行一次重大的变革，那么由就业到创业将成为这种制度变革的一次新的革命。

看完电影之后，深有感触，印象最深的一句话就是，影片刚开始旁白说“我们无处安放的青春，从此上路了”。这句话从侧面道出了大学生村官事业的一个很现实的功用，让那些躁动、困惑的“80后”大学生有了一个奋斗的方向，而且这个方向不是那么遥远和虚幻。

参考文献：

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关键词普通高中教育城乡差距经济原因

人类社会正逐步从工业经济时代走向知识经济时代。在这样一个时代，教育对经济增长的作用是显而易见的，据世界银行测算，依靠普及教育、知识扩展、技术进步等因素带来的劳动者素质提高而形成的全要素生产率提高对经济增长的贡献在发达国家中已达49%。目前我国显著的城乡教育差距束缚了教育自身的发展，也大大降低了教育对经济增长的贡献。本文通过运用经济学方法分析导致城乡普通高中入学率差距的原因，以期找到缩小城乡教育差距和促进农村经济增长的有效途径。

1城乡普通高中入学率差距

我国城乡普通高中入学率（即初中毕业生升入普通高中的比例）存在巨大差距，城市从1985年的40%提高到1999年的55.4%，而同期农村却从22.3%下降到18.6%，二者的差距由1.8倍扩大到3倍，绝对差距扩大了19个百分点。而在许多省区内部，差距更大。1999年，城乡差距超过3倍的省区达15个，超过4倍的有5个。安徽和贵州两省的差距达到3.6倍，湖北省达到3.9倍，山东和河南两省则分别达到4.4倍和4.5倍。

2城乡普通高中入学率差距的经济学分析

下面将从普通高中教育的两个方面———需求和供给的角度，探讨导致城乡普通高中教育入学率差距的原因。为了简化分析，作如下假定：同龄学生的智力水平不存在差别；相同学历层次和相同成绩的学生对社会的贡献是一样的。本文所讨论的城乡差异只限于同一个行政区域里的城乡，比如一个省内。

2.1需求分析

教育需求是指在一定时间内和一定的学费标准下，社会和个人对教育有支付能力的需要。由于假定相同学历层次相同成绩的学生对社会的贡献一样，分析过程中我们就可以忽略社会需求上的城乡差异，而集中讨论家庭个人在对普通高中教育需求上存在的差异。影响家庭个人对普通高中教育需求的因素主要有家庭的社会经济背景、学费支出的高低和个人投资收益率等因素。

从总体上讲，家庭个人对教育的需求与家庭的财富数量和收入水平之间存在着正相关关系，富裕家庭对教育特别是较高层次教育往往有着极其强烈的需求，而贫困家庭对教育的渴望则往往因经济上的贫困难以形成现实的需求。另外，父母的职业和所受的教育也往往会影响个人对教育的需求。一般来说，受过高等教育，从事科技和专业服务的父母更相信知识的价值和力量，更希望并支持子女接受更高层次的教育。特别是母亲的受教育水平，对子女的教育投资存在较明显的正相关关系。农村家庭收入水平和财富水平较低，对非义务教育阶段的普通高中教育的支付能力较差。父母所受的教育水平也很低，所从事的工作是传统的农业生产，他们对自己的孩子往往没有更高的期望。孩子完成义务阶段的学习之后，如果自己不坚持要读下去，父母很少有鼓励他们接受普通高中教育的。

普通高中教育不属于义务教育，相对于义务教育而言，学费较高，目前的情况是：同一地区里城乡普通高中教育的学费按规定是一样的，在笔者所调查的N市，农村普通高中学费甚至比城市的要高一些。如果其他条件完全相同的话，统一的学费标准并不会引起城乡家庭对教育投资需求上的差异，但城乡收入水平存在差异，如果这个学费标准对城市家庭是合理的话，对农村家庭来说就有点太高了。这样就降低了他们对普通高中教育的投资需求。

人们放弃其他投资而在教育（主要是非义务教育）方面投资，归根结蒂，是为了获得更高的经济收益或其他收益。如果教育投资的收益率较高，人们对教育的需求就会增加；如果收益率较低，人们对教育的兴趣就会下降。而教育投资个人收益率大小取决于个人承担的教育成本与一生中由于受某级教育而增加的收入的现值的比较。城乡普通高中教育的学费相同，即投资于普通高中教育的直接成本相同。然而，教育的成本包括直接成本，还包括间接成本，即机会成本，农村学生的这一成本高于城市学生。

以上这些原因都使得农村对普通高中教育的需求低于城市，城乡在对普通高中教育的需求上存在着严重的差距。

2.2供给分析

教育供给是指在某一时段内，教育机构提供给青少年受教育或培训的机会。教育的机会主要由政府、个人和社会团体提供，教育机会的提供量一般取决于经济承担能力的大小，取决于教师资源的配置等因素。

城乡普通高中教育供给上的差异我们从附表中也可以直观地看出，城乡普通高中教育机构不仅存在着硬件设施上的巨大差距，在软件配置上也存在着巨大差距（见附表），主要表现就是农村普通高中的专任教师数量和学历层次、能力等方面都要低于城市的这一水平。2000年全国普通高中的专任教师有75.69万人，其中农村普通高中的专任教师只有10.4万人。并且，在农村普通高中里任教的教师学历水平、业务素质普遍比较低，教学方法不够灵活、新颖。

社会团体和私人对教育的供给主要是建立民办学校，这样的学校一般分布在城市，并且学费高昂，难以形成对农村学生的有效供给。

2.3均衡分析

将城乡普通高中教育的供求曲线放在同一坐标系中讨论，我们会发现：

说明：横轴Oq表示城乡普通高中教育的供求数量；纵轴Ot表示城乡普通高中教育的学费水平；Du、Dr分别表示起初城乡对普通高中教育的需求；Du′、Dr′分别表示变动后城乡对普通高中教育的需求；Su、Sr分别表示起初城乡对普通高中教育的供给

起初，城乡对普通高中教育的供求达到均衡时，城乡的普通高中教育学费（直接成本）相同，农村接受普通高中教育的学生数量Qr低于城市Qu。在学费相同的情况下，为了接受更高质量的教育，一部分农村学生将向城市转移，这就使得城市对普通高中教育的需求水平提高,Du曲线外移，比如到Du′的位置，同时，Dr左移到Dr′的位置，此时城乡普通高中教育的均衡价格出现了差异，城市普通高中教育的均衡价格Tu要高于农村普通高中教育的均衡价格Tr，事实上，政府对普通高中教育的价格是实行价格管制的，城乡普通高中教育依然按统一标准征收学费，如果这个学费水平低于Tu太多，城市普通高中教育供不应求的状况就会恶化，城市的生均教育经费将急剧降低，教育质量趋于下降，这是与我们提高教育质量的目标相违背的。因此，新的管制价格将低于Tu，但接近于Tu，这样一来，普通高中教育的直接成本升高，就会使得相当一批家庭困难的学生选择不接受普通高中教育，这就使得普通高中教育入学率的城乡差异越来越大。同时，由于农村普通高中教育存在着供大于求的状况，生源不足，办学效益一落千丈，最终必然导致设在农村的普通高中教育机构纷纷关闭，或者迁往城市，最终使得普通高中教育机构越来越向城市集中。

3城乡教育差距的不良后果及对策建议

3.1不良后果

目前我国城乡居民收入差距大的直接原因是工农业生产率存在严重的差距，更深层次的原因就是城乡在教育的质和量上存在相当大的差距，特别是非义务教育。劳动力是生产中唯一具有能动性的要素，劳动力素质的提高将极大地推动生产的发展。在我国目前的农业生产中，劳动仅被视为土地的附属要素，能动性根本没有发挥出来。同时，由于这种教育差距的存在，使得城乡居民的文化素质水平差距越来越大，在劳动力市场趋于完善的过程中，必将导致城乡居民收入差距的扩大。这样一来，农民收入在满足自己最基本的生活需求之外，便没有多余的资金用于农业生产的追加投资，使农业越来越陷入一种简单再生产的低水平陷阱里，最终必然损害整个国民经济的有效运行。

3.2对策建议

(1)加大转移支付的力度，增加政府对农村中等教育的供给。各级政府要认真落实中央关于新增教育经费主要用于农村的要求。加快发展农村的中等教育，要安排资金重点支持农村一批基础较好的普通高中改善办学条件，保证农村教师工资按时足额发放，从而在一定程度上防止农村教师的流失，加强农村教师队伍的素质建设，提高教学质量。使更多的农村学生有机会步入大学的校门进行深造，从而增加农村家庭个人对普通高中教育的收益期望，刺激他们对普通高中教育的投资需求。

(2)积极推进农村教育教学的改革，坚持为“三农”服务的方向，紧密联系农村实际，大力发展农村的职业技术教育，使农村学生在难以取得更高学历的情况下，能够学到扎实的技术，同样享受到教育所带来的利益，增加农村学生接受中等教育的收益率，从而刺激农村对教育的需求。

城乡收入水平、经济发展水平上的差距从根本上说来源于城乡教育上的差距，加强对农村义务教育阶段后的教育的投资将有助于农业劳动者素质的提高，从而提高农业生产力，改变目前农业生产落后的局面。同时，也有助于增加农村劳动力适应产业结构转变的能力，为农村劳动力的顺利转移、增加农民收入提供了根本的保证。

参考文献

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关键词：农村籍大学生；职业指导；内容与方法

中图分类号：G715 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2015）06-0048-05

根据《2013年全国教育事业发展统计公报》的统计，全国各类高等教育在校学生总规模达到3 460万人①。在政府和高校构建的奖助学金、助学贷款等体系的扶持下，很多贫困的农村籍大学生“上学难”的现象有了明显改观。然而，伴随着扩招引发的国内高校毕业生数量连年递增，就业形势却显得越发严峻，2014年，全国高校毕业生人数已突破700万人。在近期中国青少年研究中心的《全国六类重点青少年群体研究报告》中显示，2008―2014年，大学毕业生（不含博士生）中，未就业的大学生占20.7%，来自乡镇和农村的分别占27.1%和25.7%，来自省会城市和直辖市市区的仅占13.2%。②由此可见，农村籍大学生在就业中面临的困境与艰难更值得关注。

一、农村籍大学生就业难引发的连锁反应

高校扩招增加了农村籍大学生接受高等教育的机会，但如果他们千辛万苦读完大学而不能顺利完成从校园到职场的过渡，不仅会给个人、家庭造成经济负担，同时也会给社会带来一系列的负面连锁反应。

（一）就业难导致家庭更加贫困

根据《中国农村统计年鉴2014》的数据显示，2013年，农村居民人均年纯收入达到8 895.9元，③由于我国东西部经济发展存在明显差距，很多西部农村的家庭收入要远低于平均值。然而，公办普通高校的学费标准普遍提高，培养一名大学生4年至少需要5万元左右。支付这笔巨额学费，对于年收入不足万元的农村家庭可谓捉襟见肘，有的家庭甚至是举家向邻里亲友借债来承担这笔巨额投资。巨额投资的背后是这些农村家庭希望可以通过子女毕业后顺利找到工作，获得稳定的收入以缓解家庭经济负担。然而，在现实中，农村籍大学生的就业困难导致部分学生在毕业后处于失业或就业不稳定状态，高额的教育投资不能及时得到补偿，办理的助学贷款不能及时偿还，使本就经济负担沉重的农村家庭雪上加霜，不但无法改变家庭贫困的现状，反而会进一步导致农村家庭更加贫困。

（二）就业难导致弃学现象突显

对于很多农村家庭而言，对教育的投资主要期望日后子女在个人前途、家庭收入及家庭荣誉等方面得到回报。然而，在农村籍大学生就业困难的现实面前，很多家庭，特别是贫困家庭产生了“读书无用”的想法，认为“读万卷书不如找份工”，放弃了“知识改变命运”的信念，很多农村家庭的子女中途放弃学业，进入城市打工成为家庭收入来源的主要支柱。弃学后在城市打工的过程中，由于自身在学历、技能上的欠缺，他们仅能从事一些收入低、工作环境差、不稳定的临时性工作，且由于是农村户籍，难以融入城市生活，成为城市边缘的弱势群体。从长远看，农村籍大学生数量的锐减势必会导致农村劳动力素质的降低。

（三）就业难导致资源严重浪费

农村籍大学生毕业后不能顺利就业，导致所学知识不能及时转化为社会生产力，而知识、技能又在日新月异地发展变化，如果知识不能及时转化为物质成果，必然会造成日后竞争力的减弱，导致知识和人才的严重浪费。

此外，残酷的就业现实使未就业的农村籍大学生生活窘迫、精神压抑，饱受来自个人和家庭的双重压力及社会的排挤。从北京青年压力管理服务中心的《2014中国大学生就业压力调查报告》数据中可以看出，无论是在家庭、社会层面，还是在个人压力源维度，来自乡镇的毕业生都较城市毕业生感受到更多的现实压力。④（见图1）

超负荷的压力很容易导致农村籍大学生出现如仇富、愤世等极端的观念或扭曲的心理。同时，急功近利的心态也使他们很容易被违法犯罪分子蛊惑，为了获取巨额收入不惜铤而走险，参与传销、贩毒等非法活动，从莘莘学子到阶下囚的例子不胜枚举，成为威胁社会安定和协调发展的隐患。

二、农村籍大学生就业难的原因分析

对于造成农村籍大学生就业困难的原因，可主要从社会、学校和个人三个方面进行归纳。

（一）社会方面

1.就业容量小

伴随着高校扩招，每年涌入劳动力市场的新成长劳动力呈井喷态势。从社会的角度看，面对劳动力供给数量的激增，社会必然要为大学生提供足够的就业机会，从而平衡劳动力的供需总量。但在实际操作中还存有不足。以天津市为例，2013年，高校毕业生为14.1万人，而新增就业人数中新成长劳动力为13.77万人。⑤通常中小企业是吸纳劳动力的主力军，从国际上看，一个国家99.5%的企业属于中小企业，应有65%～80%劳动者在其中就业。但目前我国中小企业数量过少，截至2013年，注册的中小企业数量仅4 200万个，在城乡私营企业就业及个体就业人数为21 856.3万人，占2013年就业总人数的28.4%。⑥《2014年中国大学生就业报告》中的数据显示，在2013年毕业的大学生中，有51%的毕业生选择在300人及以下规模的中小型用人单位就业，且大多为民营企业或个体，⑦但由于部分企业存在用工不规范、工资待遇低、发展空间小等问题，导致毕业生的就业满意度在调查的各用人单位类型中最低。

2.户籍限制

现行的户籍制度成为阻碍农村籍大学生在城市就业的因素之一，如在一些公务员、事业单位编制招工考试中，都对非本地生源进行了限制。此外，一些用人单位以降低人才费用为由，通常选择有当地户籍的大学生，而把农村籍大学生拒之门外。另外，在城乡二元分割的体制下，城乡间的教育资源分配也存在明显差距，弱化了的农村基础教育导致农村大学生先天“营养不良”，为日后参与激烈的就业竞争埋下隐患。

3.就业歧视

劳动力总量的供过于求使得用人单位的用人自过度强化，从而引发了不可遏制的就业歧视。农村籍大学生由于处于一个相对较弱的地位，自然很容易成为就业歧视的对象。农村出身、素质不高、不善沟通、家庭负担重、缺乏文艺才能等都成为用人单位拒绝录用农村大学生的理由，导致很多农村籍大学生在同等条件下失去了就业机会。

（二）学校方面

从学校的角度看，高校专业设置、人才培养模式与市场需求脱节和错位导致大量毕业生的结构性失业。目前，我国大学的专业设置、课程设置缺乏前瞻性，不能依据市场的变化及时做出调整，造成毕业生供给结构与劳动力市场需求结构不匹配。此外，高等教育对人才综合能力的培养质量不过硬，培养的技能型和创新型人才不足，导致毕业生缺乏实践经验和实操技能，无法适应岗位需要。据《2014年中国大学生就业报告》显示，70%的本科毕业生、64%的高职高专毕业生认为学校安排的实习和实践环节不够。⑦另外，高校在培养人才的过程中忽略了农村学生与城市学生的个别差异，按照统一的培养目标和培养方式进行批量培养，导致农村大学生缺乏竞争优势。此外，虽然很多高校都设有就业指导中心，并开设了职业生涯规划课程，但在职业指导过程中，偏重于就业指导，方法手段单一，针对农村籍大学生特点的就业帮扶指导力度不够，导致他们就业观念落后、职业技能缺乏，很难实现就业或稳定就业。

（三）个人方面

1.缺乏社会资源

在很多毕业生群体中存在“找工作靠关系”这种观念。人才的竞争以实力为重，但也不可否认，劳动力市场的择业竞争仍存在不公平现象，人际关系不可避免地渗入到人才选聘环节中。例如，机关、国企甚至私企在招聘时，托关系走后门的现象屡见不鲜。城市籍大学生的父母多多少少拥有一些社会关系，利用这些“人脉”资源可以为子女就业铺路搭桥，但农村籍大学生的社会资源主要集中于农村，且多是处于社会底层、社会影响力相对较小的农民。社会资源的相对贫乏使农村籍大学生在各种完全不透明的招聘中失去去平等的就业机会。

2.竞争能力薄弱

用人单位在招聘时除了看重专业成绩外，更看重求职者的综合素质与能力。根据《2014年中国大学生就业报告》，重要的工作能力主要包括有效的口头沟通、积极学习、协调安排、学习方法、时间管理和解决复杂问题的能力。与城市籍大学生比较，农村籍大学生的综合素质与能力明显偏弱。一方面，农村籍大学生在入学时，其语言表达、组织协调、电脑操作、英语口语、文体才艺等方面的能力及素质普遍低于城市籍大学生；另一方面，根据《2014中国大学生就业压力调查报告》的数据统计，在校期间担任过学生干部的毕业生由于承担了更多的事务压力，得到了更多的锻炼，他们的实际工作能力与抗压能力明显高于没有担任过学生干部的毕业生，如图2所示。在大学四年期间，由于经济、心理等方面的原因，农村籍大学生在参与社团活动、社会实践和担任学生干部等方面表现出参与意愿不强烈或竞争力不够，缺乏锻炼提高的机会。早期的“先天不足”和后天的“营养不良”导致其在就业时的竞争能力往往拼不过城市籍大学生。

3.就业观念落后

根据《2014年中国大学生就业报告》的数据统计，2013届本科毕业生选择在泛长江三角洲区域经济体、泛渤海湾区域经济体和泛珠江三角洲区域经济体就业的比例分别占27.2%、23.6%和20.2%，而在陕甘宁青区域经济体、东北区域经济体和西部生态经济区就业的比例仅占6.1%、1.9%和0.8%。⑦“鱼跃龙门”的观点在农村籍大学生中可谓根深蒂固。很多农村籍大学生宁愿在大城市的一级劳动力市场“哭”，也不愿意回到农村的二级劳动力市场“笑”，国家一系列“三支一扶”、“支援西部”的就业扶助政策没有引起大学生的足够重视与响应。农村籍大学生在择业时通常会选择工资高、社会保障及福利待遇高的国家机关和“三资”企业。一方面，主要是迫切希望通过“好工作”收回前期的教育投资，改善家庭的经济状况；另一方面，渴望通过体面稳定的工作实现“光宗耀祖”。残酷的就业现实将很多就业期望值过高的农村籍大学生挡在就业门槛之外。

三、学校针对农村籍大学生开展职业指导工作的内容和方法

提高农村籍大学生就业率，破除其就业困境，需要国家、社会、学校、用人单位及学生个人多方参与，共同努力。国家需要进行政策引导，改革传统城乡户籍制度，对于接受农村籍大学毕业生的用人单位在税收等方面给予补贴或减免，制定鼓励农村籍大学生回乡的政策等。社会应充分利用各种媒体进行国家政策的正面宣传，传递正能量，引导农村籍大学生转变择业观念。高校在专业设置及人才培养方面，应注重社会需要及技能型、应用型人才的培养，特别是对于农村籍大学生，一方面，要加强针对农村发展需要，如现代农业发展、农业科技应用、生态旅游、农村医疗、基础教育等课程的设置；另一方面，要提升农村籍大学生的动手能力及社会适应能力，促使他们在城市和乡村都可以有用武之地；农村籍大学生则应在国家、社会和学校搭建的平台上积极发挥主观能动性，改变观念、提升技能。笔者拟就学校层面具体探讨对农村籍大学生展开职业指导工作的具体内容及有效方法。

高校在对农村籍大学生展开职业指导工作时首先应该明确一个概念，即职业指导非就业指导。《创新职业指导――新理念》一书对“职业指导”的定义是“为求职者就业、就业稳定、职业发展和用人单位合理用人提供咨询、指导及帮助的过程”。⑧据此，在对农村籍大学生开展职业指导时应明确三个目的：一是帮助其完成从校园到职场的过渡，顺利就业；二是注重其职场工作技能的提升，稳定就业；三是根据其自身特点规划职业生涯，成功就业。根据这三个目的，对农村籍大学生开展职业指导工作时的侧重点及有效方法包括以下三个方面。

（一）详解政策、树立典型

为了缓解大学生就业难问题，国家出台了一系列政策。针对农村籍大学生就业，尤其是返乡就业的，如“三支一扶”、“到村任职”、“西部计划”、“农技特岗”等各类基层就业项目，⑨以及自主创业的扶持政策，目前并没有引起农村籍大学生足够的重视，从而导致户籍在农村的大学生仍然在大中城市苦苦寻找着属于自己的一席之地。返乡就业是缓解农村籍大学生就业困境的出路之一，他们了解农村的实际情况、拥有专业知识及技能、掌握一定的人脉资源，更能够开展实际工作，不仅可解决就业问题，更可以通过积极创业实现个人价值。户籍在农村的大学生毕业后不愿返回原籍就业，一方面是由于个人观念问题，那些一心扎根大城市的农村籍大学生并没有意识到返乡就业所具有的“成本低”、“机会多”、“有归属感”等优势；另一方面，更重要的是他们对于国家相关扶持政策的具体内容只知其一不知其二。学校应担负起为农村生源的大学生进行政策解读的责任，通过开展系列讲座、政策问答竞赛、橱窗展示、校园板报等方式，多渠道、多途径地让农村籍大学生能够详细了解全国性的和地域性的优惠扶持政策的具体细则，如各类基层就业项目的申请条件、受理程序、服务年限、待遇及保障政策、服务期间的档案管理以及在服务期满后可享受的优惠等，以及针对自主创业方面如贷款的办理、税费减免的优惠举措等。同时，可通过树立返乡就业成功的典型作为榜样，进行积极的正面引导，以点带面传递正能量，增强农村籍大学生返乡就业的信心和决心，使其投身于新农村建设，在广阔天地大显身手。

（二）心理疏导、调整观念

城乡分割的体制导致基础教育资源在城乡间的分配并不合理，从而使很多农村生源的大学生入学时在英语、沟通、才艺甚至普通话等方面与城市大学生存在一定差距，物质条件、生活习惯、思维方式等方面的差异，加之有些农村籍大学生性格内向腼腆，使他们很容易产生自卑心理，不愿主动与其他同学进行交流，甚少参加集体活动，心理处于亚健康状态，容易产生极端偏执的想法，在遭遇就业挫折后一蹶不振。针对这一普遍现象，学校应注意对农村籍大学生的心理疏导，通过课堂授课、个别咨询、案例分析、人员素质测评等方法帮助他们正确进行自我剖析，正视自身的弱势，采用光明思维法、积极性心理暗示等方法进行心理调适，克服自卑心理，增强自信心，为他们搭建平台，开展“展示农家子弟风采”等系列活动，提升其外在形象、内在修养及综合素质水平，加快他们融入城市集体生活的速度。同时，根据其自身特点结合职业选择理论通过专业讲座、专家咨询等手段帮助他们进行职业生涯规划与管理，有针对性、有目的性地进行职业选择，避免走弯路、走错路，提高就业成功率。此外，对于部分农村籍大学生所持的非国家机关不进、非“北上广”不去、返乡就是没出息等狭隘不良的择业观念要及时进行纠正，帮助他们摆正在劳动力市场中的位置，避免高期望所带来的现实冲击，应将眼光放远，立足于长远的个人发展。

三、增强技能、稳定就业

针对农村籍大学生开展的职业指导工作一个最基本的目的是帮助他们顺利就业，所以帮助他们掌握有效的求职技巧，为他们提供可靠的用人需求信息，提供供需双方洽谈的机会是非常必要的。学校可以通过专题讲座的方式为他们讲解职场礼仪、简历撰写、面试技巧等方面的注意事项，并通过情境模拟的方式使其将学到的知识灵活使用，尽可能多地积累足够的经验以准备接受考验。此外，学校应与用人单位建立长期广泛的联系，一方面，为农村籍大学生提供在学期间的实践、实习机会，帮助他们提升工作能力；另一方面，通过专场招聘会的开办为农村籍大学生的就业架桥铺路。

学校不仅要为农村籍大学生提升就业技能进行专业指导，更要注意基本工作能力的培养与塑造，因为顺利就业只是暂时的成功，而稳定就业、实现个人职业生涯目标才是最终的成功。然而，在《2014年中国大学生就业报告》中关于离职类型及就业满意度的分析中，毕业生工作半年内的离职率为34%，三年内发生工作转变的为41%，这中间有48%的毕业生转换了行业；毕业生进入职场半年后的就业满意度为56%，而三年后的就业满意度下降为43%。⑦就业不稳定、满意度低与自身能力不能满足工作要求有着密切的联系。根据麦可思研究院参考美国的SCANS标准对理解与交流能力、科学思维能力、管理能力、应用分析能力和动手能力等五大类型基本工作能力的评定，应届毕业生对上述基本工作能力的掌握水平平均低于工作岗位要求的水平，能力满足度为81%。在基本工作能力中重要程度较高的如口头沟通能力、科学分析能力、疑难排解能力等是成为优秀人才（三年内晋升次数三次及以上）所必须具备的。这些能力不可能从课本中习得，也不可能在短时间内突击提升，只能通过实际锻炼，需要长期的培养才能具备。所以，学校应特别对在这些方面相对更弱的农村籍大学生进行能力塑造与提升，鼓励他们积极参与社团活动，担任一定的职务，参与一些活动，并积极为他们联系实习、实践单位，切实参与到用人单位的实际工作中去。

在就业形势严峻的今天，缓解大学生就业困境，特别是解决这其中的弱势群体――农村籍大学生就业难的问题，需要社会、学校、家庭、个人多方共同努力，其中学校应担负起对农村籍大学生进行职业指导的重任，增强其自信心，塑造并提升其就业竞争力及基本工作能力，使他们在广阔天地里大有作为、大显身手。

注释：

①数据来源：《2013年全国教育事业发展统计公报》

②数据来源：《全国六类重点青少年群体研究报告》

③数据来源：《中国农村统计年鉴2014》

④数据来源：《2014中国大学生就业压力调查报告》

⑤数据来源：《天津年鉴2014》

⑥数据来源：《中国统计年鉴2014》

⑦数据来源：《2014年中国大学生就业报告》

⑧劳动和社会保障部培训就业司，中国就业培训技术指导中心：《创新职业指导――新理念》，中国劳动社会保障出版社2011年版

⑨教育部积极采取措施力促农村大学生就业[EB/OL].[2015-01-07]..

参考文献：

[1]熊汉忠.2014中国大学生就业压力调查报告[EB/OL].[2015-03-23]..

[2]天津市统计局，国家统计局天津调查总队.天津年鉴2014[M].北京：中国统计出版社，2014.

[3]麦可思研究院.2014年中国大学生就业报告[M].北京：社会科学文献出版社，2014.

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全能激活教育法研究

有效教学行为:促进学生课堂有效学习的条件

情境脉络互动背景下教学有效性的新阐释

探求有效理答 走向高效课堂

新课程背景下化学教学策略的优化

教师课堂控制情境下的师生互动

提高小学生研讨交流参与率的策略研究

基于生命成长的优效阅读教学策略

在诵读中培养语感

新课程理念下对语文标准答案的审视

初中学生数学自主探究能力的评价

小学低段数学课内阅读习惯的培养

改变当前英语作业设计的有效对策

“英语课外阅读指导课”教学模式探讨

英语教学中学生语感培养

县域内影响教师合理有序流动的因素及其对策研究——基于教育均衡发展视角

农村学校教师文化的现时缺失与建设取向

论农村教师职业幸福感的缺失与追寻

“五严”背景下中学教学常规管理现状调研与工作改进

以人为本 提高校本培训实效

美国“竞争卓越”政策中教师绩效工资制度探析

美国体育教学中大班教学策略及启示

点燃小学生写作的激情

英语教学中应用心理学的艺术

学困生的转化措施

家庭教育也要“为人师表”

为学生架起通向成功的桥梁——学校社团建设之自我管理、自我教育、自主发

开展感恩教育 打造和谐校园文化——县域推进感恩教育主题活动的实践探索

自我策划教育校本实践研究

课程发展保障机制的三个层面

“小学饮食营养教育”校本课程的开发与实施

基于三元智力理论的PBL模式下小学综合实践活动课程评价体系构建

三维目标须以“单元化研究型教学”来落实

认识学生与构建教学策略

汉语文化思维方式对语文课程改革的诉求

儿童文学与小学语文课程资源开发

新课程背景下小学日常作文评价标准的思考

例谈作文评改中的“对话”策略

智慧理答 演绎精彩

在有序的活动指导中实现有效数学教学

关注动态生成 提升课堂效率——初中数学动态生成教学模式研究

高中英语有效学习的非语言因素略析

英语教科书在中西文化交融上的应然性与实然性分析

英语课堂教学中词汇教学策略应用

传承海洋文化 渔歌唱进课堂

趣·知·思·生——有感于谢烨老师的“卡通宝宝”教学

教师教育专业实践教学中循证方法的应用

师生共享——新课程实践的追求

吉林省青少年网络使用与网络成瘾的调查报告

吉林省小学生网络使用的城乡差异调查

城市中学生网络行为自我调控水平调查

低年级学生口语交际能力的培养

小学社会学科校本课程开发

中学生“中性化”现象探析

儿童性别角色发展及对教育的启示

动态生成性教学中教师引领的策略

现象学在教学中的运用——优秀教师教学案例透视

小学生想象作文的训练方法与技巧

“反思作文”训练方法探析

论小学数学课堂中动手操作活动

抓住生成 留住意外 共享精彩——构建动态生成的数学课堂

数学后进生作业的批改策略

我国中学物理教学方法改革趋势初探

以典型例题为主线的高三化学总复习课堂模式探究

历史教学:国际文化理解教育的“信使”——国际视野下的历史教学社会功能的实践与探究

科学发展观在初中历史教学中的实践

让历史“鲜活”起来

中学地理新课程实施中的国际理解教育

中学生地理学习能力可持续发展的培养策略

初中生学习动力缺失的原因及对策分析

农村学生学习困境分析

构建和谐亲子关系的家校合作教育模式探索

校园文化建设与中小学生心理健康成长

城乡教育统筹背景下重庆市中小学教师队伍建设问题与对策

反思合作引领 促进教师专业发展

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关键词： 初中信息技术课 分层教学 调查报告

一、调查背景

在新课改的理念下，信息技术教育应该“以人为本”，面向全体学生因材施教，正视学生的个体差异，使不同程度的学生在原有基础上得到良好的个性化的发展。我校生源复杂，学生的生活环境和小学阶段所受教育存在着较大的差别，因此，信息技术水平参差不齐，课堂上往往存在着“吃不饱”和“吃不了”的现象。另外，学生还存在着学习能力、态度、习惯等方面的个性差异。如何针对学生的差异开展信息技术课的教学，成为我们亟待解决的问题。在当前的班级授课之下实施分层教学，是解决学生差异性问题的有效措施。

二、调查目的

对学生关于信息技术相关的基本情况进行详细调查，了解学生背景情况、知识基础、对信息技术课的基本态度和认识、自身倾向等方面的个体差异程度，摸清学生的起点，为之后的分层教学研究提供现实依据。

三、调查内容与结果分析

1.学生的背景情况。

我校市区的学生初一占80%，初二占62%，但这些市区的学生中也有一部分来自城乡结合处，这就造成了生源的相对复杂，其中初一占81%，初二占74%。在这样的信息技术条件下，60%多的学生在入校学习信息技术课之前已经较早地在家里接触了电脑，另外还有极少数同学最早接触电脑是在网吧，只有约20%的学生是在学校第一次接触电脑。由此可见，家庭已经成为学生奠定信息技术基础的重要环境。

2.已有知识基础。

我校学生毕业于不同的小学，学校开课情况不同，学生在小学阶段所接受的信息技术教育也不同。极少数学生小学阶段未上信息技术课，两个年级分别仅为2%左右。对于开过课的学生来说，三年级开始上信息技术课的最多，接近50%；其次是三年级之后，超过30%；三年级之前则最少，不到20%。两个年级虽然数据相差不大，但还是可以看出，初一年级学生在小学阶段的开课率高一些，且开课时间有所提前，由此可见，信息技术课在小学阶段的受重视程度有所提高。

3.对信息技术课的基本态度和认识。

学生通常比较热衷于上信息技术课，大多数学生对信息技术这门课持非常喜欢和喜欢的态度，但是也有极少数学生不喜欢信息技术课。相比较来说，初一学生持“喜欢”态度的最多，为43.44%，初二学生持“一般”态度的最多，为40.14%。总的来看，初一学生对信息技术课的学习兴趣明显要高于初二。

4.信息技术课上的基本情况。

（1）学习态度。初一学生整体上比初二学生学习态度端正，大多数学生能够认真听讲，积极按老师的要求去做，没有完全不认真的学生。初二大部分的学生处于较认真的状态，有时会说话，思想开小差，能够完全认真听讲的相对少一些，有极少数学生不认真，经常做与上课无关的事情，甚至还有的学生非常不认真，压根不想学习。

（2）学习的主动性。我们对学生遇到不会问题时的处理方式进行了调查，借此了解学生在学习中的积极主动性。据调查发现，两个年级均有接近80%的学生较积极，能够在遇到问题时主动向老师和同学请教。但是也有少部分同学会消极对待，不去请教他人，其中最主要的原因是不好意思问，希望老师能够主动提供帮助。其次是觉得无所谓，另外还有极少数学生顾及面子问题，不懂装懂。初中生自尊心比较强，比较好面子，这就需要教师及时给予积极的引导和帮助。

（3）学习能力。对于同样未接触过的新内容，有的学生很快就能学会，有的学生却领悟较慢，学习能力存在差异是重要的原因。根据统计，两个年级均有超过半数的学生能够较为轻松地学会信息技术课上安排的内容，初一为59.9%，初二为52.83%。还有相当一部分学生有时候学起来费劲，初一为37.47%，初二为42.4%，另外，学起来很费劲的学生，初一为2.63%，初二为4.76%。总体来说，初一学生学习的轻松度要高于初二学生。

四、调查的结论与对策

1.关注学生的情感和态度。

当前，我校大部分学生表现出较好的状态，喜欢信息技术课，并且有着明确的学习目的和端正的态度，但是也有少部分同学对信息技术还是存在着情感或者态度方面的问题。初中生自制力较差，容易受到外界因素的影响，少部分学生的消极情绪和课堂上的不认真态度在一定程度上会“传染”给其他同学。因此我们对这些少部分学生应该给予积极的关注，有针对性地解决他们身上存在的问题，让他们认识到信息技术的重要性，有更多的展示机会，感受信息技术知识给他们带来的成就感，必要时加强外界对他们的监管和督促。

2.培养学生探究、协作的意识和能力。

我校的信息技术教师虽然也在积极转变自身思想，希望提高学生的主动性，但不可否认的是，我校的教学方式仍然相对单一，仍以“教师演示—学生练习”为主要形式。长期下来，很多学生思维出现惰性，喜欢听老师讲然后跟着做，缺乏足够的探究和协作意识，这种被动参与不利于学生的自身发展。要培养学生探究、协作的意识和能力，我们就应充分运用合作、探究等多种教学方式，以问题激发学生探究知识的热情，促进师生和生生间的多元互动，在共同的探索中，让他们认识到自身的能力和集体的智慧。

3.尊重个体差异，因材施教。

学生信息技术水平参差不齐，同时还存在着学习能力、兴趣、习惯等方面的个体差异，我们要将这些作为合理的客观存在，而不是简单地将学生区分为好和差。要是把这种差异作为宝贵的财富，从中看到学生潜在的能力。尽最大可能地做到因材施教，采取灵活多样的教学方式，充分调动学生参与信息技术课堂的积极性，让他们在学习中找到快乐，促进他们的全面发展和个性化发展。

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一、地理研究性学习本土化特点

地理研究性学习的本土化要求从区域文化、经济发展的多样性和不平衡性出发，教育内容上应体现出地方特色。作为地理教师，要利用本学科优势，针对本地区特点，从乡土实际出发，让学生联系当地的地形、气候、水文、土壤、植被等自然环境和农业、工业、交通、城市、人口、旅游等社会环境进行课题研究，还可以适当增加乡土教育内容和职业教育内容，重点探究当地文化、历史、地理、资源、经济特点以及与当地农村生活密切相关的知识。比如，在某些地区可以探究资源开发、农业生产、山区交通状况、旅游等问题。通过观察、调查、研讨等实践活动，让学生应用所学知识分析和解决实际问题；让学生在实践活动中大胆探索，充分自主、自由地开动脑筋，大胆想象，培养他们将来建设家乡的意识。

二、积极开展地理研究性学习

在开展地理研究性学习时，学生是主体，要让学生尽可能从实际出发找出一些源于自然环境、生产技术领域、生活经验和社会发展的地理事物和现象，创设有探索性的问题情境。

1.结合实际，科学选题。

选题的方式主要有两种：教师提供参考课题和学生自选课题。地理高考大纲中新增设的高中地理研究性课题可作为选题参考。教师可鼓励学生自选课题，但他们自选的课题必须经教师审批，以保证选题的学科特点。教师在审批学生的选题时必须结合实际，如学校软硬件条件、资料的来源、学生的素质、是否与当地实际情况相符合等。

学生的选题和课题报告、论文写作都需要教师的辅导。所以，开展研究性学习的第一步，就是教师要上好研究性学习的指导课。受认识规律和认识水平的局限，学生选题的一个通病就是选题过大，这使得接下来的研究难以具体操作，无法深入展开，直接影响课题研究的可行性和研究成果的价值。因此，选题要强调贴近当地实际生活，如：外出务工人员创收、农村能源改造、家乡河流的治理、超市经营探讨、城乡道路规划、煤矿资源开发现状、农村秸秆利用调查、城市交通拥挤现状等都是较好的选题。

2.进行地理研究性学习。

以下是根据四川省米易县当地地理环境进行的课题研究案例。

（1）课题：亚热带季风气候与特色农业生产

第一，学生设计一张“气候与农作物类型调查表”，以小组形式通过查阅资料和到气象局进行气候调查，从气温、积温、降水量等方面了解米易不同地方（海拔差异）的气候特点。

第二，联系课本知识，根据积温不同、降水量的差异将米易划分为三个不同的气候带。实际调查出来的内容反映的是三个不同地区的气候，根据海拔高低将其分为：安宁河谷及雅砻江河谷（海拔1400m以下，南亚热带半干旱河谷季风气候）、低山区（海拔1400m~2000m，亚热带半湿润季风气候）、中山区（海拔2000m以上，山地暖温带湿润季风气候）。

第三，学生通过获得的气候资料、海拔高度研究分析气候、地形对农作物分布的影响。学生通过对比发现：气候差异使三个地区农作物的类型不同，农作物的熟制不同，同一种农作物单位面积产量不同。教师引导学生研究分析其气候成因及气候对农作物的限制因素。

第四，让学生联系已经学过的农业区位，结合本地气候、地形、土壤、水源、交通、市场等因素综合分析当地发展立体农业或特色农业的可行性和必要性，并结合乡土实际情况大胆提出自己的想法或思路。

（2）课题：当地旅游资源开发评价

第一，学生设计了“米易县旅游经济调查问卷表”，以小组形式进行问卷调查，从整体上了解米易县旅游资源种类及旅游业现状。

第二，选择具体的旅游景点――国家AA级风景区米易龙潭溶洞，从游客分布、游客量、宣传力度、环境质量和服务质量、旅游价位、游客对米易龙潭溶洞旅游业前景的看法等方面进行了调查，最终发现米易龙潭溶洞旅游景点经济效益并不乐观。

第三，针对调查发现的问题，让学生联系学过的旅游资源的相关知识，从旅游资源的游览价值、市场距离、交通位置及其通达性、地区接待能力和旅游的环境承载量等方面进行综合分析，评估米易县旅游业现状及其优势与劣势。许多同学写出了自己的想法和建议。

（3）对“矿产资源的开发与生态环境的保护”的研究

第一，学生通过对米易县矿产及矿山、加工厂现状调查，初步了解到全县主要的矿产资源，利用已学知识简单了解其形成原因和地质背景。

第二，通过实地调查，明确将本地的资源优势转化为经济优势促进了当地经济的发展这一认识，提出本地还可以开发利用哪些资源。让学生思考如何为家乡的建设出谋划策。

第三，通过对矿山、加工厂现状实地调查，了解矿产资源的开发在发展经济的同时对环境造成的影响。主要从环境污染（工业固体废弃物污染、水污染、空气污染）和生态破坏（对土壤环境、农业生产、植物生态的影响）方面来研究，提出保护环境特别是生态环境保护的重要性及生态环境保护措施。

三、地理研究性学习的一般过程

1.发现并提出问题。

最初可以由教师提出若干可行性研究专题，让学生自由选择，逐步发展到学生从自己生活和现实社会生活中主动发现问题、提出问题。

2.设计方案。

问题提出后，要认真分析该问题产生的背景，找到解决问题的突破口，然后设计出解决问题的步骤和方法。设计方案包括目的、内容、方法、日程、调查对象、成果要求等项目。

3.实施并调整方案，汇总成果。

要依据课题研究的要求，让学生收集有关文章、数据、图片等材料。材料来源有两种形式，一种可通过期刊、网络等途径收集第二手材料；另一种则需要通过实地调查、问卷采访等形式获得第一手材料。

4.成果交流。

研究性学习的成果主要以作业的形式体现，如调查报告、研究论文、心得体会、图片展示、一场辩论会、一张自制地图等。有些研究成果可以反映给有关部门，为这些部门的决策提供参考。