人居环境整治整改报告范文

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篇1

结合当前工作需要，的会员“sonia”为你整理了这篇某镇关于农村人居环境整治通报问题整改的报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

徐政字〔2021〕36号

徐家坪镇人民政府

关于农村人居环境整治通报问题整改的

报 告

县人居办：

近期县环境立县战略工作专班对我镇进行了村庄环境卫生情况专项暗访，反馈我镇三项问题：1.周家坝村河道垃圾、杂物较多，未及时清理；2.徐家坪社区集镇市场卫生公厕环境卫生差，保洁清理工作不到位；3.徐家坪社区上下坪组生活垃圾“乱堆乱放乱倒”十分明显，村庄保洁工作严重滞后。

徐家坪镇党委、镇政府高度重视县级通报和反馈的相关情况，并立即采取工作措施进行了整改完善和工作弥补。

一、照单全收、立行立改。迅速组织和落实人员设备对周家坝村河道、集镇卫生公厕、社区上下坪的村庄环境卫生进行了彻底打扫清理及时整改到位，并对各村委会进行约谈，要求迅速彻底整改。

二、举一反三、抓长抓常。各村居积极组织村庄保洁队伍等骨干力量率先垂范，积极引导和动员广大群众参与村庄保洁工作，对公共区域、农户房前屋后的生活垃圾、污水、杂物做一次彻底的打扫和清理。集镇市场集中力量整治“乱堆乱放乱倒”现象，进一步夯实商户及农户环境卫生“四包”责任的落实，做到人人参与整治，共享保洁成果。把村庄保洁工作和“十比十看”、“红黄榜评比”、爱心超市积分兑换有机结合起来，奖励激励先进单位和个人，批评教育和帮助带动后进，广泛带动群众参与环境卫生整治活动，充分发挥农村群众的主人翁精神，努力形成乡村宜居宜业的环境风貌。

三、进一步提高认识，加强环境整治工作力度，不断巩固和提升环境整治成果。镇村要把村庄清洁工作放在生态立县的高度来对待和认识，我镇上坪乡村振兴示范区更是重点区域，把村庄清洁开展落实情况做为工作考核的重要指标纳入全年考核，进一步落实各村居、驻镇单位的环境卫生整治任务，积极践行垂范。与此同时，积极统筹人力财力，不断加大投入力度，积极探索和推进长效的村庄保洁和环境整治工作机制，力争扭转工作被动局面，勇创农村人居环境整治工作新成绩。

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一、加强组织领导

为全面完成2020年9个连队人居环境整治工作目标任务，团成立领导小组，党委书记政委亲自任组长，其他领导任副组长，相关部门、单位为成员，同时成立了连队人居环境整治工作专班，多次召开专题会议，研究部署具体工作。政委、团长多次到连队统筹协调连队人居环境整治各项工作，连队“两委”做为主体单位，通过多种形式，多方位向职工群众宣传此项工作的重要性，使广大职工群众充分认识到连队人居环境整治事关连队发展，事关每位职工生活环境的改善。为确保工作落实落细到位，团机关挂钩部门多次进连督战与连队“两委”共同努力，动员广大干部职工群众，积极参与到“五清四化一改”等各项工作中。

二、组织落实连队人居环境整治三年行动方案情况

团场制定下发了连队人居环境整治三年行动方案，明确了责任部门，工作措施及完成时限。团场对连队人居环境整治工作进行了不定期检查、评比，并对检查、督察情况及时进行通报。连队人居环境整治评比结果与连队绩效工作挂钩。针对重点工作，对连队人居环境整治进行了厕所革命，2019-2020年计划新建户厕282座，实际完成303座，完成计划的107.45%，新建公厕5座，目前已完成4座，下在施工1座，计划2020年11月15前完工，建立了生活垃圾治理措施有“户收集、连集中、团转运”方式，定点收集、及时清运垃圾，运到168团垃圾填埋厂，对连队风貌进行整治，拆除危房及残垣断壁、清除畜禽粪污、清理了连队多年垃圾，团连制定了公共区域保洁制度、门前三包制度、公厕管理制度、连队文明公约，使连队环境面貌得到很大提升，人人都想到连队发展，扩宽职工增收信心和决心，达到栓心留人，壮大团场职工队伍。

三、连队规划编制

团党委坚持突出特色、因地制宜、先易后难、系统治理原则，切实发挥规划引领作用，2018年团编制了连队的居住区人居环境整治规划方案，依据连队不同特色，从环境整治、文明建设、管理机制构建等方面科学分类、优化布局。2020年8月编制申报了9个连队人居环境整治建设项目可研，为改善连队人居环境申请国家投资提供依据，2020年10月九师自然自源和规划局对全团9个连队做了空间规划，明确各项指标及近期发展规划和远期规划，为连队的发展提供更多的帮助。

四、工作具体做法

（一）生活垃圾治理

1.各连队合理设置垃圾点，按照垃圾“户收集、连集中、团转运”方式，定点收集、及时清运垃圾。所有连队没有非正规垃圾填埋场，不存在垃圾乱堆乱放，露天焚烧现象。

2. 共配置垃圾船19个。团场配备压缩式连队垃圾转运车1辆，保证每三天对连队垃圾进行清理。

3.为全团连队配置干湿分离垃圾桶共320多个，保证在连队住户有一个，并改造现有垃圾船18个，确保干湿环保封闭到位，同时为每个连队配备垃圾分类收集桶19组，全部已到位并投入使用，做好垃圾宣传工作，为职工群众讲清楚垃圾分类标准和重要性。

4.每个连队团都购置了一台电动三轮车进行垃圾收集，有专人负责对垃圾的清理工作，严格遵守保洁员制度。

5.团场采用政府购买服务方式，与一六七团塑丰物业公司对团场及连队生活垃圾统一转运至168团垃圾填埋场进行处理。

（二）连队“厕所革命”

一是各连队按《农村户厕卫生规范》(GB 19379-2012)标准结合本连队实际情况，经过“四议两公开”、“一事一议”、等方式通过连队改厕工作方案，补贴3000元。2019-2020年计划建设户厕改造282户，完成户厕改造303户，完成计划任务107.45%。所建厕所干净整洁、基本无臭、蹲便口有盖板、不渗漏不暴露、有通风管道、使用方便。户厕改造的“一户一档”档案资料全部整理完毕，并开展了户厕满意度调查，发放调查表120份，满意度96%。

二是全团9个连队已建设水冲式厕所5座，公厕均配备了1个保洁员，制定保洁员职责。

三是户厕改造完成后，连队定期对户厕和公厕进行检查，确保厕所干净整洁，基本无臭、无杂物保证环境卫生。

（三）生活污水治理

一是各连队根据区域位置、人口密度、现有条件等实际情况做了167团连队污水处理可研，已申报兵团生态环境局，在现有情况下连队污水主要是连队小家挖渗坑的形式来满足生活的需要，建立健全连队生活污水管理机制。

二是按照《开展连队黑臭水体的排查整治的通知》做到连队无黑臭水体排出。

三是结合河长制工作要求，严格落实巡河制度、巡河责任。按照河湖“清四乱”要求，制定下发了《167团河湖“清四乱”规范化方案》。

（四）连容连貌提升

依据连队基础条件差的原因，按照不同特色，科学分类、优化连队布局，制定了“五清四化一改”重点任务的工作方案，在户厕改造、垃圾清运、清理塘沟、清理畜禽养殖粪污、清理无功能建筑、残垣断壁、废弃圈舍、清理乱搭乱建、乱堆乱放、硬化、绿化、亮化、美化及文明连队工作中存在的短板，有序推进了人居环境整治的工作，更好发挥维稳戍边战略支点和安全岛作用。

一是三年连队人居环境整治共投入资金3025.04万元投入民生保障资金为1353万元，其中：一是主要是解决连队饮水问题投入资金1353万元；户厕改造投入资金104.4万元。公厕投资资金48万元；人居条件建设美丽新时代建设项目新建住房100户，投资1200万元；

二是按照“五清四化一改”要求，投入资金320万元，清理垃圾25380吨，清理沟塘72.5公里，清理畜禽粪污5860吨，拆除危旧住房137处 、牛羊圈172处。清理绿化带27公里，清理道路38万平方米。连队公共区域、庭院、道路基本干净整洁，沟渠内无垃圾、沉淀淤泥，无功能建筑全部拆迁完毕，划分了生活区、养殖区，连队内部无畜禽粪便。

三是基本实现了连队道路硬化全覆盖，连队道路大都是在2000年左右修建的散铺沥青道路。完成连队沿路植树造林绿化面积590亩，栽植苗木43000株。对林木进行修剪、涂白，并每个连队部分道路及公共区域均安装路灯照明设施。

（五）农业生产废弃物资源化利用

重点做好畜禽养殖废弃物处理、农作物秸秆综合利用、废旧农膜回收工作等工作。

1.利用养殖场粪污处理设施对畜禽养殖废弃物进行处理，2020年全团畜禽养殖废弃物以还田、农家肥、生产生物肥的形式共计使用180万吨，综合利用率达到85%以上。

2. 对农作物秸秆，主要采取肥料化、饲料化等方式提升综合利用水平， 2020年全团农作物秸秆综合利用1200万吨，利用率达到90%以上。

3.通过严禁使用厚度在0.01mm以下的农膜、开展废旧农膜和废弃农药包装物回收利用，2020年废旧农膜回收利用率显著提高，农田“白色污染”得到有效控制。

（六）人畜分离

团利用师畜牧业4+2项政策机遇，全面落实567计划目标，按照连队养殖户发展生产畜牧养殖必须遵循人畜分离原则，划定4个养殖小区，国有圈舍25栋进行租赁，私建公助32幢16834平方米，养殖厂年牛存栏4423头只，出栏4800头只，羊存栏54300只，出栏60000只。

（七）建立管护制度

按照网格化管理模式，建立了连队环境卫生门前三包制度，将连队划分为不同的网格，网格长负责各网格的环境卫生，网格内每户居民为网格员，负责每户庭院、院前、附近道路的卫生清理。生活用水和污水处理由连队采用民主自治管理方式，建立了《连队收缴水费管理细则》。每个连队配备2名保洁员，建立了《连队保洁员工作职责》。连队垃圾处理采用“户收集、连集中、团转运”方式，连队职工将垃圾收集，集中到连队，物业公司将连队垃圾转运到168团垃圾处理场进行处理。建立了《连队垃圾专项行动实施方案》、《连队生活垃圾分类（试点）实施方案》。

（八）修订连规民约

为改变连队职工不良习惯，加强自我管理、自我约束，提倡文明新风尚，各连队根据实际从维护连队秩序、社会公共道德、精神文明建设等方面建立了连规民约，通过连队职工大会讨论通过。

（九）宣传工作

团场积极利用悬挂横幅37幅、张贴标语52张，发放宣传单800多份、倡议书结合广播、微信群、电视等广泛宣传人居环境整治工作，倡导职工开展清洁行动，建设美好家园，爱护公共设施，培养良好生活习惯、形成文明新风尚。积极向媒体供稿、上报信息，推荐典型示范案例坚持常态化宣传，做到随时开展工作随时检查。

五、取得的成绩

农村人居环境整治是关系广大职工群众最直接、最现实的利益问题，是新时代连队建设工作的重要方面，事关全面建成小康社会、增进广大职工群众根本福祉，通过开展人居环境整治三年行动计划，解决了连队长期存在的脏乱差问题，多年的垃圾和粪便进行清理，连队原有的旧房及危房进行拆除，连队的垃圾存在乱扔乱放得到治理，经连队对照《师对三类团场人居环境整治考核验收评分表》，通过自查评分，得分最高分为94.7分，最低分为90分，平均分92.64分。对照三类团场人居环境整治核查任务细化表》，连队通过自查评分，得分最高分为94分，最低分为90分，平均分92.44分，通过整治使连队环境面貌得到改善，脏乱差得到治理，人畜分离逐渐分开，职工对连队环境获得感、幸福感得到明显提升。

9个连队职工群众参与了问卷调查，通过分析，99%的职工群众对连队人居环境满意。对照《师对三类团场人居环境整治考核验收评分表》，通过自查评分，团得分92.9分，对照三类团场人居环境整治核查任务细化表》，通过自查评分，团得分94分。

六、存在的问题

1.资金投入不足。2018年之前团场9个连队基本没有投入，2018年至2020年9个连队投入建设了人饮、连队周转宿舍、户厕、5个连队公厕、4个连队多功能活动室等项目。

2.基础设施欠帐太多。2018年之前9个连队基础基本没有投入，只解决连队饮水问题，在连队道路、连队办公室、职工住房、公厕等基础设施基本上都是2000年之前修建的，每个连队的路灯不足，有些连队已不能正常使用，不能满足职工群众生产生活的基本要求。

3.产业发展的优势不突出。连队现有产业发展定位不明确，职工群众庭院经济收入底，为了使团场职工群众收入增加，确定对连队的产业进行规划定位，按照宜农则农、宜牧则牧，农牧结合的发展思路，推动连队新型经营主体建设。

4.连队水冲式厕所未使用。

5.有此连队人畜分离没有实施。

5.农机停放还不规范。

6.五清一拆工作清理不彻底。

6.连队宣传报道力量薄弱。

七、对在的问题整改情况

1.利用“十四五”规划机遇加大对连队项目的谋划，争取更多的项目投入。

2.邀请有经验的规划人才到团场对连队产业进行布局，确定一连一产的发展布局，使用更多的留在连队发展产业，使职工收入增加达到小康。

3.完善连队水冲式厕所的配套设施，争取到11月15日前完成。

4.人畜分离问题，争取在冬季与连队、各部门协商，制定方案，争取2021年6月30日前完成。

5.将连队D级房拆除和无功能建筑进行清理工作加大力度，争取到2020年11月30前全部完成。

6.对五清一拆不彻底问题进行回头看，能拆除必须全部拆除，力争到2020年11月30前全部完成。

7.宣传报道能力弱的问题，党建工作办公室加大培训力度，改变连队报道的问题。

八、下一步打算

1. 积极争取项目资金，进一步加大对连队基础设施的建设力度，新建连队道路44公里、人行道及路灯，对公路两侧及住宅区进行彩砖硬化，连队房屋全部进行提升改造，改善连队基础设施条件，改善职工群众居住条件，增强职工群众的幸福感和获得感。

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一、总体要求

各村屯、社区、相关单位要高度重视，增强工作责任感紧迫感。要充分认清抓好疫情防控的极端重要性，认真落实省市县关于疫青防控工作的部署要求，立足职能，结合实际，按照“一精准三确保”要求，在精准防控上下功夫，确保疫情防控有效，确保经济健康发展，确保社会大局稳定。要按照“三减三加强”的要求，干方百计减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强村屯治理、加强定点诊治，坚决阻断疫情输入传播，全力维护全镇人民群众生命安全和身体健康。

二、工作内容

(一)加强疫情防控宣传力度

要加强宣传引导，利用公众号、微信群、村大喇叭、宣传车、悬挂条幅等多种方式开展肺炎疫情宣传教育，普及日常保洁、健康卫生等知识，引导群众佩戴口罩、错峰返乡、配合查验、减少聚集流动、勤洗手通风、科学就医、拒传谣言，不网购进ロ冷链(冷冻)食品。引导农民少聚会、少聚集、少串门，养成戴口單、勤洗手良好卫生习贯，要控制家庭私人聚会人数，有流感等症状尽量不参加，出现发热症状后要自我隔离和报告，最大程度降低疫情传播风险。要严格执行县委县政府关于室内聚集性文旅活动、宗亲聚会、婚丧嫁娶等各类大规模聚餐活动要求，做到早发现早防控，确保万无一失。

(二)持续推进农村人居环境改善

要以疫情防治为切入点加强农村人居环境整治的安排部署，以清理农村生活垃圾、污物为重点，教育引导农户定点倾倒垃圾，要将村屯收集的生活垃圾及时转运出去，并无害化处理。着重抓好残存厨余垃圾、农贸市场、卫生室、小卖部、文化广场、养殖场、村部、垃圾收集点等部位的清理整治，以家庭为单位搞好自家房前屋后的卫生，有效铲除病媒生物孳生环境，从源头预防疾病传播。要对村屯垃圾和散落垃圾、禽畜粪便等越冬垃圾污物全面进行清理，确保不留卫生死角。要关注农村人居环境整治相关人员的身体健康，加强自身防疫措施，对环卫职工使用的工具、衣物等进行彻底消毒。

(三)严格做好农产品质量安全监测检验

加强风险监测，全面开展棚室果蔬和食用菌、畜禽产品、水产品等违禁药物使用的风险监測和监督检查。持续推进合格证制度，加大食用农产品合格证制度试行宣传培训力度，指导生产主体落实质量控制要求，在自控自检基础上开具合格证，坚决杜绝随意开证行为。强化宣传培训，将《禁限用农药名录》和《禁止使用的药品和其他化合物以及停止使用的兽药清单》下发至每一个种植养殖主体，并在农产品生产基地和养殖等关键显著位置张贴明示。积极开展技术指导，加大生物(物理)防治等绿色防控技术推广应用。要畅通投诉举报渠道，向社会公开举报电话、信箱或电子邮箱，及时受理群众举报和反映的问题线索。

(四)全力抓好“菜蓝子”稳产保供

指导冬季棚室生产，加强蔬菜的保供稳价工作。职能部门要加强蔬菜延后、提前等反季节生产技术指导，推广绿色防控技术，确保蔬菜产量和质量。指导菜农抓好刺嫩芽、韭菜和榆黄蘑延后生产，争取年前上市。做好蔬菜生产情况统计调度工作，为领导及时了解和掌握棚室蔬菜生产情况、做出正确决策提供依据。要做好棚室生产防风、防雪、防寒等各项防灾减灾工作，确保冬春季设施农业生产安全。

三、保障措施

(一)加强组织领导

镇成立疫情防控工作领导小组，确立工作推进机构，配备专职人员，确保疫情防控工作扎实有序开展。

(二)明确工作职责

疫情防控工作责任重大，要深化认识，提高政治站位，把打赢这次肺炎疫情当成首要任务，对重点工作细化措施，落细落实责任分工，构建农村严防严控工作“防护网”。各村屯要根据方案，根据实际，确定防控的方式、方法和具体细节，要做好疫情监测、排查、预警、防控等各项工作，严格落实好防护措施，保证防疫、出行安全，加强联防联控，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。

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一、X年上半年各项工作开展情况

（一）乡村振兴战略实施情况。

X、农业生产基本稳定。截至目前，全县累计播种X.X万亩，其中小麦X.X万亩、玉米X.X万亩、油料X.X万亩、中草药X.X万亩、食葵X.X万亩、打瓜X.X万亩、饲草料X.X万亩（其中退牧还草X.X万亩）、其他作物X.X万亩。预计X年全县农牧民所得总额达到X.X亿元，人均收入预计达到X元，较上年的X元增加X元，增长X.X%。

X、全面提升农业保障。结合“基层综合培训”、“科技之冬”活动，开展培训X期，培训农牧民X余人次。争取国家农机购置补贴X万，截至目前已核实上报X户农户购置的X台（套）机具，申请支付资金X.X万元。

X、做好新品种引育试验示范。继续与援疆省对接，引进玉米、大豆、高粱、芸豆、中草药、油葵、谷子、花生、蔬菜等X种作物等X个品种，其中增加了白鲜皮、苍术、特色油沙豆等品种；同时，智能温室实施蔬菜、花卉及中草药育苗工作，为县域内温室大棚定植和大田种植供应种苗X万株。

X、农村综合改革不断深化。一是做好农村土地承包经营权确权登记颁证整县推进工作。X年自治区下达我县确权任务面积X.X万亩，涉及四镇两乡X个农业村的X户农户。X年X月X日完成了土地确权数据库建立及合库工作，并通过数据质检。X年X月-X月顺利完成县级自验、地区初验、自治区验收，X年X月上旬完成了自治区数据库汇交任务并顺利通过农业部确权登记数据库成果汇交。X年X月底完成了X户证书的打印发放。今年X月初完成发证后数据库的再次合库工作。并配合自然资源局完成土地征收X户X.X亩耕地的注销换证工作。截止目前，全县X个农业行政村实测面积为X.X万亩，其中恢复X年农户二轮土地承包面积X.X万亩（确权农户X户），各行政村集体机动地面积X.X万亩。二是扎实开展农村集体资产清产核资工作。根据地区的安排，x县提前启动农村产权制度改革试点工作，选择x镇两个村先行试点。首先对x镇两个村产权制度改革工作进行动员部署、组织准备、宣传培训，对工作开展情况进行指导落实。目前x村已完成集体经济组织的人员及其增减、进出情况的登记，坎门尔村正在开展集体经济组织人员登记工作。其它乡镇各村相应开展产权制度改革进行组织准备和宣传培训，使群众认识到农村产权制度的征重要性、必要性。目前，全县集体土地总面积为X.X万亩，其中农用地总面积X.X万亩，建设用地X.X万亩。产核资核实资产总额为X.X万元。其中流动资产X万元，农业资产X.X万元，固定资产X.X万元。经营性资产总额为X.X万元，非经营性资产为X.X万元。三是农村土地承包经营权流转工作有序开展。签订农村土地流转合同的农户X户，农村土地流转总面积X.X万亩，其中转包X.X万亩，出租X.X万亩，分别占土地流转面积的X.X%、X.X%。其中流转入农户的面积X.X万亩，流转到其他主体的X.X万亩，家庭流转农户为X户，合同X份。四是推动土地规模化经营促进农民增收致富。为了高效利用、集约开发,整合农村土地资源。今年年初利用周一升国旗、农牧民夜校、微信群等多种方式，加大对土地资源整合的宣传力度，引导农牧民进行土地资源整合，提高农民收入。截至目前，共整合土地X.X万亩。

X、加大执法检查工作。一是对全县X家农资经销店检查X次，未发现销售硝基复合肥、假冒肥料、种子、禁限用农药的现象。完成种子抽检X份，其中：小麦X份，代表X吨。玉米X份，代表X.X吨。油用向日葵X份，代表X吨。籽瓜X份，代表X吨。美葵X份，代表X.X吨。截止目前，非法转基因玉米检测X份，在我县未发现种植转基因玉米的现象。二是检查农业机械X台次（其中拖拉机检审X台），当场排查隐患X起，粘贴反光标识X.X万条；检查大型工程机械X台次，下令整改X台。三是渔政管理人员县渔政管理部门出动渔政执法车X次，出动执法艇X余次，清理网具X片并进行了集中销毁，清理河道渔船X条，查处非法捕捞、拉运、贩卖事件X起，没收渔获物X公斤，立案X起，完成案件处理X起，结案X起，罚款X.X万元。四是强化规模化养殖场产地检疫面,重点抓好县级猪场的产地检疫，屠宰检疫X头（只、羽），奶业检测X次，兽药店监督X次。

X、做好农业安全生产。一是有序做好农资企业复工复产。及时将县域内X家滴灌带厂优先纳入复工复产企业，将企业用工人员名单及时推送各乡镇，为每家企业办理农业生产物资保障车辆通行证，便于企业运送人员物资。严格执行企业复工复产相关要求，做好封闭式管理，定期配送生活物资。目前已全部复工复产，全县滴灌带需求量X万卷，预计生产量X.X万卷，截至目前已生产、储备X.X万卷。二是为切实保障x县食用农产品质量安全，我局按照《x地区试行食用农产品合格证制度实施方案》指示精神，以“谁出具、谁负责”为原则，扎实推进合格证管理工作，组织开展推广宣传X次、发放告知书X余张，试行工作取得显著成效，目前在全县范围内开具合格证X余张、带证销售产品X吨、已纳入监管范围主体数量达X家。三是截止目前，“三品一标”有效期内总认证面积X.X万亩，总产量X.X万吨。四是农畜水产品质量安全方面，积极推进全县农产品质量安全检测体系建设，目前已向自治区申请“双认证”认证考核，在提高工作人员检测能力的同时开展好农产品自检及迎检工作，X年自治区第一季度农产品质量安全例行监测结果合格率X%、上半年在县城范围内开展快速检测X批次，合格率均为X%。

X、人居环境整治工作。（X）统一思想，部门联动，形成合力。按照自治区农村人居环境整治工作要求，x县全面开展“万村整治”，高位推进“千村示范”，成立以县委书记、政府县长为双组长的人居环境整治工作领导小组，抽调X名业务骨干负责日常工作。统筹整合资金X万元，积极争取农村人居环境整治项目X个，打造示范村X个、美丽乡村X个。制定下发工作方案X个，形成长效机制X个，定期召开农村人居环境整治工作推进会、联席会、观摩会，不断形成工作合力，确保了全县农村人居环境整治各项工作扎实推进。

（X）努力构建“干净、整洁、有序、舒适”的人居环境。一是农村户厕建设。X年县财政投入X.X万元，按照厕所防渗、防臭、防蝇、照明的标准，新改建卫生厕所X座，实现农牧村户厕全覆盖；二是庭院环境整治。落实“三区分离”（生活区、种植区、养殖区），完成农户院内“三区分离”X户，发放菜苗X万余株，果树苗X万株（棵），鸡苗X万只，花苗X余株。清理残垣断壁X公里、拆除危旧房屋X户。完善“门前三包”、每月检查评比等制度，实现物件柴草码放整齐，庭院整保持洁干净；三是改善居住环境。筹措资金X万元购买砖X万块和水泥X吨，发动农牧民群众投工投劳X.X万人次，社会力量投入村庄清洁行动资金X.X万元，不断改善庭院基础设施建设。开展全县性环境整治X次，参与人数达X万人次以上，乡镇村开展奖惩评比X次，在x县零距离、电视台、x新闻网等平台宣传报道X篇，切实转变群众观念，形成良好的生活习惯；四是有序排放污水。推动农户节约用水，推行农村生活用水计量计费，提高村民树立节水意识和水商品意识，减少生活污水源头排放，已规划排放点X户。同时加强河湖水体治理，严肃查处污染河湖行为；五是清理生活垃圾。坚持“每周一大扫、三天一小扫、天天要打扫”工作要求，大力宣传垃圾分类处理的理念，建立《垃圾分类鼓励激励机制》、《垃圾分类标准》长效奖惩机制，县财政配套X万元用于购买X个分类垃圾桶发放到户，同时落实乡村保洁人员X名（各村至少一名垃圾分类保洁员），增设垃圾专用箱X个，确保垃圾“定时定点循环回收”集中处理。累计出动机械、车辆X余辆（次），清运垃圾、陈年粪便杂草X万余吨，参与群众X.X万人次；六是河道清淤疏浚。开展居民点房前屋后干支渠、毛渠和排碱渠实地排查，动员农牧民群众对农田灌溉渠道、农村排水沟、污水坑进行疏通清理，累计清理X公里X万余吨淤泥。

（X）坚持辐射带动，高位推进“千村示范”。一是加强村庄规划管理。坚持规划先行，因地制宜编制实用性建设规划，结合乡村振兴战略和美丽乡村建设的要求，已完成X个行政村修编的摸底调查工作，X个示范村村庄规划工作，X个村地形测绘工作；二是推进农村“厕所革命”。以村委会、幼儿园等人口较集中区域的公共场所为重点，投入X万元续建完成农村公厕X座，投入X万元在旅游沿线、主干道新建完成旅游厕所X座；三是实施农村生活垃圾治理项目。投入X万元购置吸污车X台、垃圾转运车X辆、垃圾箱X个，目前完成供货，发放至各乡（镇）并投入使用，目前已覆盖X个示范村；推进各乡（镇）成立环卫公司，逐步形成规范、高效的乡转运管理模式；四是实施农村生活污水治理项目。投入X万元完成库勒拜镇巴勒塔村、那勒村、萨尔布拉克镇塔依什拜村、农科村X公里管网铺设及污水处理一体化设备采购安装，目前一体化设备已采购完成，管网铺设已完成施工招标；实施X家养殖合作社和X个人畜分离养殖小区堆粪场、化粪池、无害化处理井等建设，目前完成工程建设；五是实施改善村容村貌项目。投入X万元建设完成农村公路X.X公里；对X公里乡村沿线修枝刷白。积极引进畜禽粪污处理设施设备，通过招商引资，成立X家有机肥料加工厂，从源头解决农村人居环境问题。

（二）环境保护工作。

一是做好面源污染方面。根据县委X号文件精神，各乡（镇）上报地膜回收面积合计X.X万亩，回收农药包装废弃物X.X吨。二是秸秆利用方面。X年秸秆资源产生量X.X万吨，可收集资源量X.X万吨，综合利用量X.X万吨，肥料化利用量X.X万吨，综合利用率为X.X%。三是防治畜禽养殖污染方面。建设X座堆粪池X.X平方米、X座化粪池X立方米、排污管道X米，清粪沟改造X米。引进了新疆鑫达丰盛农业科技有限公司承担粪污处理，做有机肥加工，因此将原建设四个养殖小区堆粪点不在建设，改为逐户设立堆粪场，共涉及X户，目前完成X户。

（三）农区畜牧业工作。

X年上半年全县牲畜存栏数X.X万头（只），其中农区X.X万头（只），转场放牧X.X万头（只）。

X、加强禽畜疫病防控。我县在春季动物防疫过程中使用口蹄疫疫苗X万毫升，禽流感疫苗X万毫升，常规防疫疫苗X万头（只、份），截至目前完成口蹄疫免疫牛X.X万头，完成应免数的X%；羊X.X万只，完成应免数的X%。完成猪口蹄疫免疫注射X头，注射猪瘟疫苗X头。禽流感完成免疫X羽，注射牛布病疫苗X头份；完成常规防疫：羔羊注射三联四防苗X只，注射羊痘疫苗X只，炭疽免疫X头、气肿疽免疫注射X头，累计治疗发病牲畜X头（只）。全县累计完成圈舍消毒X座，消毒X.X万㎡，有效降低了幼畜的发病率。完成奶牛保险X头。兽医实验室完成奶牛布病、结核病两病检疫X头，完成地区下达的监测采样任务X份。经地区动物疾控中心兽医实验室检测我县春季禽流感抗体效价达X%。

X、做好品种改良工作。一是引进萨福克种公羊X只，任务已下发各乡镇，由各乡镇确定引进萨福克种公羊的农牧户；已从区外引进西门塔尔种公牛任务X头、新疆褐牛X头；引进优质冻精X万枚。二是X年“十百千万”工程以X个良种牛引进示范村为重点，目前今年新增的十头养殖大户X家，百头合作社X座，千头养殖专业合作社X座，新增示范村X个，西门塔尔、褐牛、荷斯坦牛良种率达到X%。三是截止目前生产冬羔配种已完成配种X.X万只。牛羊育肥出栏X.X万头只，以育马养马为基础，发展马文化各类产业，截至目前x县博克斯养殖专业合作社，现有马匹X匹，主要发展肉马和乳马。

X、全面推进基础设施建设。截止目前，续建项目两个计划完成投资X万元。新建开工项目X个总投资X万元，工程均己开工建设。未开工项目X项，可行性研究报告己编制完，其中x县牧民定居附属工程，招投标公告己发，X月X日开工建设，农村人居环境项目正在编制实施方案计划X月开工计划。

二、主要存在的问题。

X、专业技术人员紧缺。各科室都存在专业技术人员不足，农业农村工作技术性强、工作量大，单位现有人力和技术都远远不能满足工作的需要。

X、人居环境整治方面。各乡（镇）及县直部门（单位）对农村人居环境整治工作重视程度不足，执行力待进一步提高；县乡村人居环境整治管理未形成长效联动、管理机制，总结性、创新性开展不足；基层作用发挥不明显，村（居）民自觉性未调动，活动参与率较低。

X、缺少龙头企业。带动农牧民增收的中小型龙头企业、合作社发挥作用不明显，制约农畜产品价值最大化。

X、农区畜牧业舍饲圈养问题。农区牲畜散养、管不住，村庄道路、农田、林带内仍有散养牲畜。

X、面源污染处理难问题。缺少残膜回收加工企业，农田白色污染问题无法得到根本解决。

X、乡镇村级农产品安全、动物防疫重视不足。乡级对农产品安全、动物防疫工作不重视，人员、资金配备不到位，专业人员缺乏或从事其他工作，严重影响村级食品安全工作。

X、渔业专业执法难度大。我县县域内有X条大的河流，点多线长面广，因实行全年禁渔，而我局从事渔政执法的人员只有X名，禁渔工作开展难度大，造成执法漏点漏面。

三、下一步工作计划。

（一）环境保护方面。一是积极探索使用可降解地膜，选定区域开展试验示范，后续将根据试验情况进行推广；推广试验全自动残膜回收机，改进及选型适合本县的残膜回收机，提高土壤层内的旧残膜回收率低的问题。二是积极争取项目资金，引进残膜回收加工企业。三是依托x乡牧办已建成的有机肥加工厂，将病死动物尸体和牲畜粪便拉运加工厂进行无害化处理，防止动物疫病传播扩散，切实强化养殖环节病死畜禽无害化处理监管工作，保障动物产品质量安全以及生态环境安全。四是做好生态环境保护。农业生产方面：全县设置虫情监测点X个，定期进行观察，计划向农牧民发放重大病虫害预防防治措施材料和处方X次。渔业生产方面：加强渔业资源保护，防止外来鱼种入侵；积极争取上级支持对我县水产养殖户进行增殖放流鱼苗X万尾，做好渔业增殖放流工作。

（二）种植业方面。

X、大力发展中草药业。以发展道地中药材为主要内容，大力发展中草药业这一优势产业。一是着重推广甘草、黄芪、苦豆子种植，同时积极试种黄芩、柴胡、板蓝根等作物，全县计划种植中草药X万亩。二是通过招商引资的方式，引进X家内地实力强劲特色企业，惠诚药业、阿尔泰康达清晨药业、三九药业、内蒙古启源药业等企业，培育壮大荣成哈克药业，盘活存量资产，引进新机制，以“企业+合作社+农户”或者“企业+农户”、“合作社+农户”的模式，通过惠诚药业等中草药初加工企业的需求，形成中草药种植订单，解决全县药农产品销路问题，推进我县中草药产业的健康、有序发展。建立中草药质量安全监管追溯体系，实现我县中草药种植X%可追溯。三是围绕打造“药王山”品牌形象和挖掘保护“哈萨克民族医药”品牌，加强与高等院校、研发机构、龙头企业合作，通过发展无公害、绿色、有机中草药种植，实现中草药种植和医药产品生产结合，使原材料供应向加工转化，不断提升中药材的品质和附加值，提高竞争力和影响力，全力打造x县水好地好阳光好“三好”药材。四是加强技术培训，通过引进援疆专家、聘请疆内外中草药技术专家、种植能手等，采用集中授课、实地讲解、外出观摩等“请进来、走出去”的形式，对我县农技干部及种植户进行中草药种植技术的培训X批次，每批次X-X人，切实掌握中草药科学种植技术，提高中草药种植管理水平。

X、做好农技推广工作。一是继续开展好科技培训工作，提高农牧民种植水平，结合下乡服务工作，做好病虫害的预测预报，及时指导农户进行科学合理的防治。二是充分发挥试验站筛选、试验、示范作用，开展田间培训及观摩，提高科技技术含量，筛选出更好的品种并进行大面积推广，从而带动农业产业发展。三是开展玉米、小麦肥效试验X个。四是县、乡X名农技人员做好每周X次技术服务工作。

X、做好农村产权制度改革。一是完成最终县级确权登记颁证数据成果的合库工作，并顺利通过自治区的数据汇交。做好土地确权“回头看”工作的各项档案资料及准备工作，迎接“回头看”成果的省级检查验收工作。完成土地确权档案规范化建设工作，并向档案部门移交数字化档案成果。二是扎实开展农村资产清产核资各项工作。督促各乡（镇）要按照清产核资验收方案，整改完善清产核资的档案资料。通过农村集体产权制度改革，逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，实现集体资产资源优化配置，完成农村集体产权制度股份合作制改革工作。

X、开展农牧民培训工作。结合冬季攻势、科技之冬、高素质农民培育等培训活动，对各乡镇及牧民定居点分汉、哈语进行种养殖技术培训，开展培训X期，培训农牧民X余人次。

（三）养殖业方面。

X、做好牲畜品种改良工作。一是按照“小畜换大畜、大畜换优畜、减畜不减收”的工作思路，制定下发《x县优质品种牛养殖贷款实施细则》《x县良种牛引进监督管理办法》，充分发挥金融支撑作用，扶持农牧民引进良种生产母牛X头，不断扩大良种畜养殖规模。二是进一步推广黄牛改良工作，在各乡（镇）建设推广冷配点X个，县财政出资金投资X万元引进X支优质冻精、并结合十百千万工程发放优质冻精和做好相关档案工作，农区冷配覆盖率争取达到X%以上，牛良种率争取达到X%以上；计划引进萨福克种公羊X只、冬羔经济杂交X万只。三是“十百千万”工程以X个良种牛引进示范村为重点，十头养殖户达到X家，百头大户（合作社）X家，良种牛示范村X家，万头示范乡X个。四是进一步扩大牲畜育肥数量确保育肥四季出栏，X年年底生产冬羔配种数达到X万只，牛羊育肥出栏达到X万头只。

X、做好牲畜转场工作。严格执行通行证管理模式，计划设立X个牲畜检查站，X个牲畜清点卡点，严格控制转场牲畜数量、严禁牧民代牧农区牲畜，确保明年转场放牧X.X万头（只）。

X、完善动物防疫体系。抓好重大动物疫病防控工作以及非洲猪瘟等外来病的防控力度，做好引进牲畜的审批、检疫、隔离工作。加快动物防疫基础设施建设，完善县乡村三级相关设施的配套，切实提高我县应对突发动物疫情处置能力。强化兽药、饲料等畜牧业投入品和肉、奶、禽蛋等主要畜产品质量安全监管工作。一是重点抓好畜禽重大动物疫病的补免工作，确保重大动物疫病免疫率达到X％以上，做好小畜药浴和新型驱虫药“浇泼剂”的推广应用。x县畜牧兽医站已订购各类检测试剂X份，组织兽医实验室人员开展口蹄疫、新城疫、禽流感、布病、包虫病等重大动物疫病流行病学调查，免疫抗体效价采样检测，确保免疫抗体合格率保持在X%以上。二是继续完善政府购买兽医社会化服务，规范防疫公司管理，落实动物防疫无纸化信息录入，不断拓展公司服务内容，为养殖户提供多方位的技术服务，计划培训防疫员X期X人次，X月底完成全县兽医人员人畜共患病的健康体检。三是做好秋季重大动物疫病疫苗和诊断试剂、防疫物资的订购和储备工作，确保各项防疫工作正常开展。三是争取项目资金，计划新建X处鲜奶收购站，将市场散户鲜奶收购后进行集中销售，进一步规范鲜奶销售，确保乳制品质量安全，保证广大群众能喝上“放心奶”。四是争取项目资金，发展马奶制品产业，在齐巴尔镇喀拉塔勒村接羔点x县那孜合作社建设奶制品加工厂，填补x县奶业发展空白。

X、发展冷水鱼养殖繁育。全县养殖户投放鱼苗X万尾，实施人工养殖水域面积X亩，产量达到X吨。实施x县加依勒玛乡博旦拜鳟鱼养殖项目X个，投放鳟鱼鱼苗X尾。

X、完善设施建设。一是投入耕地占补平衡项目资金X万元建设牧业园区，分别在x乡的牧业园区建设X亩，在萨尔布拉克镇的牧业园区建设X亩，在齐巴尔镇的牧业园区建设X亩，建设X家养殖合作社，配齐粪便处理厂（年处理牲畜粪污X万吨）、饲草料交易市场、良种繁育基地和标准化牧业医院，解决园区及周边乡镇、村禽畜粪污处理难问题，服务园区畜牧业发展。二是以库尔米希村和喀拉奥依村为蓝本，在全县不少于X个农业村建设人畜分离养殖小区，推进大户进园区、小户进小区模式发展，为农区畜牧业发展奠定基础。

X、建设马配种站发展马产业。计划投资X万元建设马配种站X个，为我县青少年马文华素质教育活动提供马匹租赁等服务。

（四）人居环境整治。

持续推进人居环境整治工作，依托耕地占补平衡资金，投入X万元完成X个示范村（X个美丽乡村）建设。

（五）安全生产方面。

X、做好农机安全生产工作。一是强化大型工程机械设备安全监管工作。做好大型工程机械安装监控系统的准备工作，完成砂石料厂、砖厂等企业的大型工程机械的定位终端安装工作。二是做好拖拉机的检修、检审工作。X月X日完成X农机审验。三是做好安全生产检查，加大农机路查力度，积极与交安委配合检查，加大对各类存在安全隐患的农业机械车辆、大型工程机械一律暂扣封存、限期整改、上限处罚。四是加大报废拖拉机工作力度，计划对X年、X部分注册的小型拖拉机进行报废，完成报废拖拉机X台。五是发放农机购置补贴X万元，预计购置农机X台，惠及X户农户。

X、加大农业综合执法力度。加强动物防疫、农资市场、兽药、奶业等农业综合执法及案件查处力度。一是继续开展非法转基因玉米检测，确保我县农作物种植安全。加强农资市场检查，确保百姓购销农资安全。二是抓好全年禁渔工作，定期不定期在电视台、“x零距离”微信公众平台禁渔公告，张贴禁渔标语X处。在鱼类洄游产卵高峰期，协调内部其他科室人员，配合进行渔政执法工作。联合公安、边防、市场管理部门对违法捕捞、销售等现象进行严厉打击、依法处理，全年进行天然水域检查X天，对查处案件结案率达到X%。三是加大对农药、兽药的执法力度，对X家农药经销店、X家兽药经销店加大监管，全年各职能站所独立、联合执法检查不少于X次。四是开展法律、法规宣传活动不少于X场次；组织本系统行政执法干部培训不少于X次，进一步提升我局全体执法干部执法水平及依法行政能力。三是加大对农药、兽药的执法力度，对X家农药经销店、X家兽药经销店加大监管，全年各职能站所独立、联合执法检查不少于X次。四是开展法律、法规宣传活动不少于X场次；组织本系统行政执法干部培训不少于X次，进一步提升我局全体执法干部执法水平及依法行政能力。

X、保障农畜水产品质量安全。一是配合完成自治区和石河子的每季度的例行检测和监督检测。同时，开展乡镇的速测工作。完成每月X次的速测工作。二是加大监督指导力度，由县级检测中心对各乡（镇）检测站开展技术指导X次，督促其完成全年蔬菜速测X次X余种样品的检测任务。四是产地检疫及屠宰检疫工作方面。规范产地检疫报检点设置，明确X公里动物检疫报检点管理区域，严格执行落实报检点X小时值班制度，定人定岗定责，提高服务意识，促进产地检疫预计完成X万头（只）、屠宰检疫完成X万头（只），动物检疫电子出证率达到X％。五是加强肥料、农药市场的监督管理工作，确保农资质量安全，杜绝未发农药经营许可证而销售农药的情况出现。同时，统计好农药包装废弃物回收情况。六是加强“三品一标”的宣传力度，对现有认证的企业或者合作社积极指导，发挥认证产品的作用。

（六）全域旅游方面。

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第一条为进一步加快小城镇建设，促进村庄整治，根据《安徽省省级财政支持新农村建设专项补助资金管理办法（试行）》（财农〔**7〕682号）、《安徽省小城镇建设专项资金管理办法》（财建〔**4〕866号）和市政府有关规定，制定本办法。

第二条小城镇建设和村庄整治补助专项资金（以下简称专项补助资金）是市财政预算安排的对小城镇建设和村庄整治的专项补助。主要用于：

（一）全国重点镇、省重点中心镇、省中心建制镇的小城镇建设；

（二）列入新农村建设“千村百镇”示范工程、村庄环境整治行动计划的项目。

第三条专项补助资金使用管理坚持以下原则：

（一）以补为主的原则。小城镇建设和村庄整治鼓励集体和农民自筹资金投入，积极引导社会资本参与。专项补助资金不单独使用，主要用于扶持项目的后期投入。

（二）不重复补助的原则。其他政府性资金已予以支持的项目原则上不重复投入。

（三）务求实效的原则。从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见实效的事项入手，侧重支持村镇公共基础设施，改善生产生活条件和人居环境。

（四）公开公平公正的原则。建立科学透明的专项补助资金管理机制。

（五）总量控制、择优扶持、协调发展的原则。

第四条专项补助资金由市建设行政主管部门和市财政部门共同管理。市建设行政主管部门主要负责项目的审查和监督，市财政部门主要负责资金的管理和分配。

第二章补助范围

第五条小城镇建设补助主要用于小城镇镇区内道路、供水、排水、绿化、公共照明、污水和垃圾处理等公共基础设施建设。

第六条新农村建设“千村百镇”示范工程和村庄环境整治行动计划项目，分为如下五项：

（一）公共基础设施建设补助。主要用于支持发展村镇供水、排水、绿化、公共照明、污水和垃圾处理等公共基础设施建设。

（二）村内道路建设补助。主要用于村内串通新建道路硬化及道路旁的下水道或排水沟渠建设。

（三）村庄环境整治行动计划建设补助，主要用于支持以下项目：

1、污水、垃圾处理。中心村建设村庄小型简易污水收集处理设施、进行生态净化处理、垃圾集中收集及建垃圾池（箱）。

2、改路。实施村与村、村与组、组与户的道路通达工程建设。

3、改水。村庄饮用水改造，包括引山泉水、建手压井、打深水井、延伸城镇自来水管网和建小型水厂等。

4、改厕改圈改厨。村内新建公共厕所；村庄农户新建或改建三格式无害化、沼气式卫生厕所达20户以上；村庄结合沼气工程建设，改造厨房和猪牛圈，推广省柴节煤炉灶30户以上。

5、立面整饰。对村庄房屋外墙及四周环境进行集中联片统一整修粉饰达20户以上。

（四）乡、村规划编制补助资金。主要用于村庄布点规划和整治建设规划编制补助。

（五）村庄社会事业发展配套设施建设补助。主要用于村内兴建文化活动室（农家书屋、农民培训学校）、农村信息站、农技大院、党员活动室、中心村村级农民体育活动场所等建设项目。

第三章项目申报、审批和资金拨付

第七条项目申报：

（一）凡属于本办法补助范围的，以乡镇为单位进行项目申报。其中，属于村庄整治项目的，有受益区农民民主议定通过的项目建设筹资筹劳方案、具有较强示范带动作用的项目，以乡镇为单位组织村进行申报。

（二）申报单位填写小城镇建设和村庄整治专项补助资金项目申报文本，并附镇村规划、项目批准文件、项目规划说明、项目投资概算、相关图件、在建项目的有关情况和村民代表意见等附件，报所在县（市）、区建设行政主管部门。

（三）县（市）、区建设行政主管部门会同财政部门审查提出初审意见后，于每年4月30日前报市建设行政主管部门、财政部门。

第八条项目审批：

（一）市建设行政主管部门会同市财政部门，对各县（市）、区申报项目进行书面和现场审核，拟定项目内容和补助额度。对通过民主议定、规划详实可行、配套资金落实、群众自筹比例大、申报积极性高、实施受益面广的项目给予优先考虑。

（二）经审核后的项目由市建设行政主管部门、市财政部门汇总后报市政府。

（三）市政府批准后，由市建设行政主管部门、市财政部门组织实施。

第九条专项补助资金实行两次拨付：

（一）项目批准后15日内，市建设行政主管部门与市财政部门联合印发补助文件，将资金拔付到有关县（市）、区财政专户，实行县级财政报账制管理，专款专用。资金到帐后10日内由县（市）、区财政按50％的补助资金预拨给项目建设单位作为启动资金。

（二）项目竣工后，由项目建设单位将申请验收报告和项目总结报县(市）、区建设行政主管部门、财政部门，由县（市）、区建设行政主管部门、财政部门联合行文上报市建设行政主管部门、市财政部门。市建设行政主管部门、市财政部门会同县（市）、区建设行政主管部门、财政部门进行验收，验收合格后，拨付剩余的50％补助资金。验收不合格的，由项目单位进行整改，对整改后仍然通不过市级验收的，收回前期启动资金和剩余的补助资金。

对项目建设专项补助资金占项目投资额30％以上（含30％）或项目补助资金达到10万元以上（含10万元）的实行审计。项目建设单位应提供有资质的中介机构出具的项目竣工决算审计报告，并列明省级、市级、县级财政专项资金的项目内容和金额。

第四章监督管理

第十条各县（市）、区政府要切实加强对本行政区域内项目申报、建设和专项资金使用的指导和监督管理。

各级财政部门要保证资金及时足额到位，专款专用。对专项补助资金到位不及时、挤占挪用专项资金以及其它违反规定的行为要责令限期改正；拒不改正的，按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）进行处罚。

各级建设行政主管部门要加强对项目实施的全过程监督管理，及时跟踪、评估项目实施情况，按时汇总上报项目的进展情况，并组织项目单位做好项目实施过程中的相关资料整理和总结。

第十一条项目建设单位应严格按照项目实施计划和建设要求，制定具体实施方案，及时足额落实配套资金和自筹资金，严格按进度施工，保证建设质量。项目实施过程中，不得擅自调整项目内容、标准、规划、地点和资金用途。项目因故中止的，由市建设、财政部门根据具体情况部分或全部收回专项资金。对在资金使用中存在违法违规行为的，终止扶持，收回补助资金。

第十二条专项补助资金实行公示公告制。由乡、镇负责，以乡、镇、村为单位，对项目规划、上级资金补助、群众筹资、投工投劳进行事前公示；对项目实施结果及资金使用情况实行公告，接受群众监督。

第十三条对有关行政机关在项目审批、资金使用中存在违法行为的，依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

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结合当前工作需要，的会员“kang”为你整理了这篇关于2020年度自治区社会评价中期评议意见建议整改完成情况报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

关于2020年度自治区社会评价中期评议意见建议整改完成情况报告

根据《关于印发<田阳区2020年度自治区社会评价中期评议意见建议整改方案>的通知》（阳绩发［2020］6号）工作要求，百育镇高度重视绩效整改工作，通过制定整改方案，明确整改任务、整改时限，落实整改责任具体到站所、到人，并将整改内容与日常中心工作相结合，确保整改实效长态化。现将整改完成情况报告如下：

一、整改内容及成效

在自治区反馈田阳区2020年度社会评价中期评议意见建议中，涉及百育镇5条整改意见建议，结合全镇工作实际，将整改责任分解给2个责任站所，提出14条具体整改措施，现均已完成整改，并长期坚持中。

1.整改内容：道路两边的杂草和垃圾应及时的清理。（系统编号：106331，意见建议编号：220020101303904）

整改措施：一是制定全镇环境卫生整治工作实施方案，组织人员对辖区内，街区、各行政村开展环境卫生整治；二是督促外包洁邦公司对道路沿线以及河道开展清理清查、垃圾大清理，组织保洁员、工人对二级路沿线路边杂草进行清理。

整改成效：一是及时督促保洁公司保持好每日垃圾清运工作，实现村屯内垃圾一天一清运，人居环境得到很大的改善。二是结合创“双城”工作，每周组织辖区内各单位按照责任区划分，开展责任区环境卫生整治，实现了镇区环境卫生干净整洁、车辆摆放有序，大大提高群众卫生健康获得感。三是镇乡村办组织工人利用甘草磷对沿路和人行道杂草进行喷洒清除，对镇内街区绿化带进行美化、绿化修剪，提升了沿街绿化景观效果。

2.整改内容：很多道路已经断裂，希望重视一下修复，方便大家出行。（系统编号：106356，意见建议编号：220020101303939）

整改措施：一是向区直业务部门递交道路修复请示报告；二是合理用好每年人大项目经费做好道路修复；三是组织涉及村统筹村集体经济经费进行道路修复。

整改成效：一是加强向上级沟通协调，对断裂路面已及时进行修复，确保群众出行道路安全、通畅。二是争取人大项目经费，听民意、取民情，落实7条屯内道路硬化、产业道路硬化，提高群众生产生活效率，方便群众出行。

3.整改内容：交通车开太快，不按站点停车，有客人招手就停，这样很危险很客易追尾。（系统编号：106378，意见建议编号：220020101303966）

整改措施：一是对接营运部门反映情况，督促营运单位做好整改；二是对接交通部门在我镇重要交通路口设置警示、指示、限速标志。三是落实农村派出所参与重要路口道路交通管理，“逢五”“逢十”派出所组织不少于2小时的交通整治。

整改成效：通过在我镇重要交通路口设置警示、指示、限速标志，警醒来往车辆遵守交通规则，规范行驶。此外，定期组织派出所及两站两员在重要路口开展车辆、过路群众交通劝导整治活动，增强群众遵守纪律意识，保障群众出行生命安全。

4.整改内容：引导行人，车辆各行其道。（系统编号：106435，意见建议编号：220020101304033）

整改措施：一是“两站两员”在辖区各个交叉路口、人群集中的重要路段、各重点公交站点、学校周围向广大居民宣传文明交通法规常识；二是劝导员对非机动车闯红灯、逆向行驶、违规带人、乱停乱放等不文明行为进行文明劝阻；三是对行人乱闯红灯、不走斑马线、翻越隔离栏等交通违规行为进行劝导。

整改成效：通过组织“两站两员”在人群密集的路段、重点场所进行交通劝导整治活动，并向过往群众宣传文明交通法规常识，提高了群众自身安全意识，引导群众文明安全出行，有效减少交通事故发生。

5.整改内容：加强乡村道路扬尘的治理，希望乡村道路主干能有道夜间照明设施。（系统编号：106480，意见建议编号：220020101304078）

整改措施：一是对接上级有关部门，加强村级道路支道产业路的硬化建设，减少农业生产用车从机耕道路等携带泥土进入村级主干道带来的扬尘污染；二是百色大道三期（原二级路）施工路段落实非下雨天实施洒水车洒水，控制扬尘。三是积极争取乡村治理相关项目落实太阳能路灯安装。

整改成效：一是目前全镇6个村都已实现村村屯屯通水泥硬化道路，且今年又新增建设屯级产业路17公里。二是因百色大道三期（百育段）正在施工，路面积土、扬尘较多，现已督促施工单位落实每日不定时洒水措施，施工扬尘明显改善。三是落实百育村那东屯、巴僚屯太阳能路灯安装，方便周边群众夜间出行，降低安全隐患。

二、下一步工作打算

我镇在2020年度社会评价中期评议意见建议的整改工作取得了初步成效，但与完成整改全部目标要求仍有一定差距，下一步我镇将持续做好意见建议整改工作。

一是强化责任落实。将整改任务分解落实到相关责任领导、责任站所及具体责任人，全面压实整改工作。充分发挥责任站所职能作用，明确目标，采取措施，切实做好整改工作。

二是加强督促检查。以推动绩效考评、政务公开与网络监督工作相结合，对整改工作进行督促检查，发现问题，及时整改，扎实推进整改工作。

三是主动宣传回应。加大对整改工作的宣传力度，主动向广大群众通报整改工作进展情况，积极回应民意调查群众提出的意见建议，做好正面宣传引导，不断提高群众满意度。

四是实行考评问责。将群众意见建议整改工作纳入各站所绩效考评内容，对于有弄虚作假、工作不力、整改效果差的将通报批评，并按有关规定对责任站所、具体责任人进行问责。

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附件：田阳区百育镇2020年度自治区社会评价中期评议意见建议整改完成情况一览表

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百育镇人民政府

2020年11月23日

附件

田阳区百育镇2020年度自治区社会评价中期评议意见建议整改完成情况一览表

系统编号整改内容整改措施完成时限整改成果形式整改工作进展情况是否如期整改未如期整改情况说明责任股（室）责任人备注106331道路两边的杂草和垃圾应及时的清理1.制定全镇环境卫生整治工作实施方案，组织人员对辖区内，街区、各行政村开展环境卫生整治；2.督促外包洁邦公司对道路沿线以及河道开展清理清查、垃圾大清理，组织保洁员、工人对二级路沿线路边杂草进行清理。

2020/11/22有环境卫生整治工作方案、开展辖区内环境整治图片、对沿路两边清理杂草图片。1.已督促保洁公司保持开展好垃圾清运工作，确保辖区内垃圾一天一清运；2.已组织辖区内各单位按照责任区划分，开展责任区环境卫生整治；

3.已组织工人利用甘草磷对沿路和人行道杂草进行喷洒清除，并对镇内街区绿化带美化绿化修剪。

是

乡村办罗奇松

106356很多道路已经断裂，希望重视一下修复，方便大家出行1.向区直业务部门递交道路修复请示报告；2.合理用好每年人大项目经费做好道路修复；

3.组织涉及村统筹村集体经济经费进行道路修复。

2020/11/22有向上级修复道路的请示文件，人大经费项目汇总表，屯内道路、产业道路硬化图片。1.百育镇四那桥断裂路面已行文上报田阳区政府要求修复，且已修复完成通行。2.已通过镇领导班子会明确人大经费落实项目修建产业路

3.已争取上级项目落实完成7条屯内道路硬化、产业道路硬化。

是

镇国土规建环保安监交通站蔡熙翔

106378交通车开太快，不按站点停车，有客人招手就停，这样很危险很客易追尾1.对接营运部门反映情况，督促营运单位做好整改；????????????2.对接交通部门在我镇重要交通路口设置警示、指示、限速标志。

3.落实农村派出所参与重要路口道路交通管理，“逢五”“逢十”派出所组织不少于2小时的交通整治。

2020/11/22有道路设置警示、指示、限速标志图片，开展两站两员劝导整治的记录、图片。1.已在我镇重要交通路口设置警示、指示、限速标志；2.已组织派出所及两站两员在重要路口进行劝导整治。

是

镇国土规建环保安监交通站黄燕红

106435引导行人，车辆各行其道1.“两站两员”在辖区各个交叉路口、人群集中的重要路段、各重点公交站点、学校周围向广大居民宣传文明交通法规常识；?2.劝导员对非机动车闯红灯、逆向行驶、违规带人、乱停乱放等不文明行为进行文明劝阻；

3.对行人乱闯红灯、不走斑马线、翻越隔离栏等交通违规行为进行劝导；

2020/11/22有向群众宣传文明交通法规常识宣传单、图片，开展两站两员劝导整治的记录、图片。已组织派出所及两站两员在重要路口向广大群众宣传文明交通法规常识并进行劝导整治。是

镇国土规建环保安监交通站黄燕红

106480加强乡村道路扬尘的治理，希望乡村道路主干能有道夜间照明设施1.对接上级有关部门，加强村级道路支道产业路的硬化建设，减少农业生产用车从机耕道路等携带泥土进入村级主干道带来的扬尘污染；2.百色大道三期（原二级路）施工路段落实非下雨天实施洒水车洒水，控制扬尘。

3.积极争取乡村治理相关项目落实太阳能路灯安装。

2020/11/22有新增建设屯级产业路汇总表、图片，扬尘治图片，安装路灯图片。1.全镇目前6个村都已村村屯屯通水泥硬化道路，今年新增建设屯级产业路17公里，村道大的扬尘现象得到改善；2.正在施工的百色大道三期已督促施工单位落实每日不定时洒水措施，施工扬尘明显改善；

3.已召开班子会明确乡村完善整治型屯落实安装太阳能路灯等;

4.已争取上级项目落实巴僚屯路灯安装和通过土地增减挂钩安装涉及屯路灯。

篇7

2015年，我局在区委区政府的正确领导下，以“上水平”为总体要求，精心组织重点项目和城镇基础配套设施建设，着力抓好保障性安居工程工作，强化城乡一体化发展，全面推进住建事业发展上水平。

1、以项目建设为重点，加快城市发展。一是重点项目按时序推进。今年由我局承担的市政项目共22项，全年计划总投资93550万元。__路__桥、__路北延、__路改造提升、__区东城污水处理厂等6个项目正在施工；__路北路北延（过铁路）施工图已经铁路部门审查，即将签署代建协议；预计到2015年年底完成小营广场改造、后街背巷整治、幸福路、区域供水工程、__滨河路等11个项目施工；其余项目均达序时进度。2015年我区城市化率目标为49.5%，争取50%，目前我区上报城市化率为51%。二是园林绿化进展顺利。全年计划实施项目7个，正在实施25万平方米的__风光带南北两岸（__路--__路）绿化建设以及70万平方米的自行车文化运动公园建设，完成__路小游园、__路、__路行道树栽植、火车站广场绿化等建设，完成额外交办__门前公共绿化、__路__桥桥北等绿化。截止目前，已新增绿化面积18.7万平方米，提升改造绿化面积1.15万平方米，绿化覆盖率已达40.33%,预计到2015年年底绿化覆盖率可达40.35%。三是小城镇建设步伐不断加快。为落实目标任务，通过省验收，我局定期组织项目观摩，全面推进小城镇及重点中心镇建设。__镇12个项目，计划投资3.36亿元，完成投资1.4亿元。__镇39个项目，计划投资1.98亿元，完成投资0.82亿元。四是村庄环境全域整治全面完成。至2015年3月底，全区21个乡镇及高新区相继通过市级验收，实现全区村庄环境全域整治，4月起进入常态化长效管护，目前，正全面准备省级验收工作。五是房屋征收项目扫尾稳步推进。11个项目63户扫尾，北京西路延伸、市一院宿舍、府升二期、城中花园东等6个项目42户已全面完成；__路北延1户以及区政府西1户已作出征收补偿决定；__花园西5户签约1户，余4户；府升小区北余7户；荷花公园北7户签约5户，余2户。新实施项目5个，分别为__卫校东，__医院东、幸福路、老汽车北站、计生委及周边。目前，__医院东地块250户已签约36户；幸福路地块开始入户商谈；__卫校东项目正在进行分户评估；老汽车北站、计生委及周边项目项目土地和规划审批手续已办理。另外，因蓝天学府建设需要，对二附小东13户实施征收，现已签约8户。

2、以产业发展为核心，提高项目指标。一是建筑业发展势头良好。今年全区建筑业目标考核任务为235亿元。截止目前全区实现建筑业总产值183.83亿元,完成目标数的78.24%;外埠市场产值111.55亿元，完成目标任务79.68％。预计到2015年年底完成建筑业总产值246亿元，完成目标数的104.68%；外埠市场产值147亿元，完成目标数的105%。出国出境2021人，完成目标任务101.05％；组建规模市场6个，完成目标任务的100％。二是房地产开发稳中有进。2015年房地产项目计划投资33.8亿元。全区实际完成房地产开发投资34.5亿元，完成目标的102.07%。商品房施工面积为285.97万平方米（含去年结转的232.53万平方米），商品房新开工面积为48万平方米，完成目标的106.7%；商品房竣工面积为43万平方米，完成目标的107.5%。预计到2015年年底，全区销售商品房6550套，销售面积62.48万平方米。三是招商引资成效显著。今年1-10月份共引进亿元项目3个，新开工亿元项目3个，竣工亿元项目1个，纳入2015年市重点项目2个，置换项目1个。分别是新引进投资2亿元的江苏德瑞加数控机床项目，投资1.5亿元江苏金金照明项目，投资2.5亿元的自行车运动馆项目（一期），3个项目已开工建设，投资1亿元江苏纽泰格汽配项目9月份已竣工投产，投资2.5亿元的自行车运动馆项目（一期）年竣工运营。同时，纽泰格汽配项目，自行车运动馆项目被纳入市重点项目，年底验收。四是质量安全整改到位。扎实开展建筑工地环境整治和建筑扬尘集中整治工作，根据区五城同创办公室要求，我局对部分建筑工地围挡破损的进行了更换，对金鼎国际、瑞安花园、北京如意等工地围挡公益广告进行提升改造；对__、幸福城等工地的围挡进行了整改提升，累计下发整改通知完成及上级交办单338份，新增、修补围挡约12627多米；覆盖土地约2.2万平方，新建或修复施工现场道路约1451米，规范或更换冲洗设备31个，清运建筑、生活垃圾近80万吨。

3、以民生保障为前提，改善人居环境。一是住房保障体系不断完善。进一步明确各类制度的保障对象和标准，着力提升公共租赁住房、廉租房对特定对象的供应比重，我区出台了公租房、廉租房并轨运行实施细则、共有产权实施方案、棚户区改造办法等政策措施；结合我区上年城镇人均可支配收入，出台了2015年__区城镇居民中低收入线和低收入线标准。二是安置房建设加速推进。大力实施__小区、__北苑、__花

园、自行车城民生工程建设。截至目前，__小区已全部交付使用；__北苑小区8、9、10三个月同步进行水、电、气综合管网铺设、小区道路、绿化等室外配套工程施工，10月底完成楼房单体验收，力争12月份交房；__花园目前已完成所有工程桩、围护桩施工，开始进入土方开挖的准备施工阶段；自行车城项目目前主体工程已验收结束，正在进行外配套、幕墙工程施工，室内装饰装修深化设计、施工图设计、工程量清单同步进行。三是老旧小区整治效果显著。根据全年整治任务，结合我区老旧小区实际情况，认真筛选整治小区，制订实施方案。确定小营1-7号楼、__花园6地块、__小区、__小区等十个小区作为老旧小区整治对象。目前，已投入1100余万元，开工面积超过40万平方米，十个小区改造基本完工。道路硬化4000余平方米，新增停车位6000余平方米。疏通管道近万米，新砌、修缮井200余座。为确保城建工作顺利实施，我局以全力推进民生工程建设为重点，在细化责任分工、明确目标任务的基础上，严格执行干部一线做法，抢抓施工进度，明确责任落实。

1、超前谋划抓进度。为确保各项工程早启动、早竣工，我局从机关科室、其他单位抽调多名专业技术人员，提前介入工程项目，主动与设计单位沟通对接，做好工程现场踏勘、项目招标等工作，全力推进工程进度。对已开工项目，做到管理科学规范、流程公开透明、服务快捷高效、保障到位有力，推动已开工项目速建设、快见效。对尚未开工项目做好规范招投标活动，加紧推进项目立项、施工图设计等项目建设前期工作，确保工程按时开工、提前开工。

2、明确责任抓落实。为确保各项重点工程尽早出形象、见成效，我局成立了由主要负责人任指挥、相关分管负责人任副指挥的包含城市道路、环境整治、保障住房等重点工程的建设指挥部，严格执行“五个一”（一项重点工程、一名分管领导、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍）的推进机制，明确总体进度、质量标准、工作要求、推进措施。各工程项目部坚持每周一次例会、每半月一次推进会，每一阶段结束进行总结，认真分析存在问题，及时进行协调处理，保障各项工程顺利开展。

3、强化队伍抓管理。为加强队伍建设，改进工作作风，我局开展“三实三严”专题教育活动，针对城建队伍中存在的“不严不实”的问题，制定立得住、打得通、管得好的制度，推行“三严三实”常态化、长效化。严格落实党风廉政建设责任清单，执行五项重点权力规定，加大问责力度，坚持有错必究、有问必责，确保城建队伍建设制度化、规范化。

回顾全年的城建工作，各方面都取得了较好的成绩，但也存在不少问题，主要表现为：

1、征地拆迁约束着项目进度。市政工程建设、园林绿化涉及征地、拆迁、杆线迁移等难度较大，矛盾较多，单单依靠住建部门推进难度较大，如北京西路延伸因拆迁问题一直未完成，无法进行下一步工作；瑞林路已完成施工招标，因征地工作未完成无法施工；东城污水处理厂、__河水厂二期工程等项目因拆迁征地还未启动；__风光带因征地拆迁问题，暂时无法实施绿化工程。

2、资金缺乏制约着项目进度。区域供水、污水处理设施建设、道路桥梁建设等都需要大量建设资金，尤其是区域供水工程、污水处理项目均是民生项目，也是省市目标责任状要求必须实施的项目，投入大、回收期长。__国际自行车城按合同约定，土建施工单位付款节点为工程竣工验收合格备案之日起，一个月内付至合同价的40%（无息），目前尚未达到付款节点。为加快工程进度，超前投入大量资金，截止目前，施工单位资金压力较大。

3、市场不确定因素影响着项目进度。由于国家对房地产宏观调控力度的加大，房地产市场的不确定因素增强，建筑业受到直接影响；外埠市场对企业资质和资金要求高，开拓难度加大。部分项目存在延期交房、销售不好等问题导致资金压力周转困难。近期我区商品住房囤积较多，供大于求，持续发展下去势必造成恶性循环，从而影响稳定，给城市发展带来负面效应。

2015年全年计划实施项目144个（含市、区重点项目65个），当年计划投资127亿元。其中政府投资项目44个（市政项目22个，园林绿化项目5个，安置房项目2个，老旧小区改造项目10个，房屋征收项目5个），当年计划投资27.5亿元。2016年，我局将紧扣工作总目标，进一步坚定信心、突出重点、统筹推进，确保全年各项任务目标圆满完成，促使城建工作再上新台阶。

1、大力推进城市建设。坚持以重点项目为抓手，加强基础设施建设，进一步提升城市整体形象。2016年加快推进__路__桥、古淮河康马路大桥在建项目进度，重点抓好__区__北路延伸（过铁路）、北京路道口平改立工程、__东路平改立工程、香港路道口平改立工程、双和村道口平改立工程5个过铁路项目改造工程；新建王营镇增压泵站，扩建__河自来水厂；同时做好区域供水管道巡查工作，确保广大农村地区饮用水安全。2016年计划新建污水管道6公里，继续完善城市污水管网及截污管网，加快老城区雨污分流管网改造步伐，保障城市污水收集率。加快推动__区东城污水处理厂新建工作，确保污水处理厂建设工作顺利推进。同时，加强__区污水处理厂运行管理，确保城市污水处理率。

2、提档升级园林绿化。一是同辖区多部门健立联动机制，明确划分界限范围，确保城区绿化项目“活有所养、损有所偿、死有所换。二是加快实施面积约280万平方米的__风光带提升改造（涟水界-__路）工程，占地面积约20万平方米的__风光带六期（__路-合肥路）以及占地面积约1.6万平方米的__路北延（长江西路-淮河路）绿化工程。上述项目的实施为提升我区整体绿化水平，满足城区生态景观需求助添了活力。

3、提升村庄整治水平。我局将抓好村庄环境整治常态长效管理监督工作，参加区政府督查室牵头的村庄环境长效管护每月督查考核工作；结合全区村庄环境整治工作和各乡镇实施情况提出相关工作建议；着力提升全区村庄环境整治工作水平。2015年是全区村庄环境全域整治通过省级验收的第一年，2016年各乡镇将自行施压，继续以提升整治水平为工作重点和着力点，实现长效管理规范化、制度化。

4、着力推进旧城改造。严格按照法定程序依法规范启动实施老汽车北站、计生委周边等项目房屋征收工作。在项目实施过程中,继续发扬“白+黑、5+2”的精神，明确目标、分工包干、先易后难、千方百计提高

工作效率,快速推进项目进程。同时，对老弱病残等特殊群体，想方设法做好现房协调工作，积极主动与住房保障科室对接协商，将主城区范围内适中空置的保障性现房，以较低的价格对外租赁给外出租房困难户，确保他们拆有所居。5、开拓巩固建筑市场。一是大力培育建筑骨干企业。做好员，技术工人的培养，加强与人社局协作，对照“新资质标准要求”，组织人员参加各类资格考试；积极引导南国、苏淮等重点骨干企业走勘察、设计、施工一体化的路子，延伸产业链，提高规模经营效益。二是积极抢占新兴市场。积极筹备外埠市场推介会，鼓励企业走出去，建立基地。对外出施工企业，要主动服务，靠前服务。加大新疆、河南、内蒙等市场的开发力度，在主攻重点市场、品牌市场、规模市场的同时，进一步加大人才引进、技术革新、品牌创建力度，努力把目前的一般市场培育成未来的新兴市场。

6、跟踪督促房地产业。咬紧目标不动摇，2016年计划完成房地产开发续建项目35个，新建项目9个，计划总投资60亿元，施工总面积230万平方米的目标任务，其中新开工面积60万平方米，竣工面积50万平方米。2016年房地产开发计划新建上海国际花园、城中花园东地块、融侨城、新晨佳苑等9个5000万元以上的项目。同时紧紧围绕全年城建重点项目房地产开发建设目标，督促跟踪9个新建项目，确保项目按序时进度完成，带动其余在建项目，加快进度，抢抓工期，确保项目有序推进。通过在区电视台开设房产专栏，适时举办房展会等多种形式活动，为企业搭建平台，不断激活房地产市场，为企业发展保驾护航。

篇8

“十二五”以来，在区委、区政府的正确领导下，我们认真贯彻落实科学发展观，以改善环境质量为目标，以主要污染物减排为主线，严把建设项目环境审批关，深化重点行业污染治理，严厉打击环境违法行为，加强领导，加大投入，攻坚克难、强势推进，环保各项工作均取得了重大进展，环境质量保持稳定，农村集中式饮用水源水质达标率为100%，区域空气质量稳定达标，各功能区噪声值均在控制值范围内，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量逐年下降，辖区内未发生重大环境事件和核与辐射安全事件，也未发生严重的环境违法行为。现将“十二五”期间工作开展情况及“十三五”工作思路报告如下：

一是将市环保目标考核指标和减排任务分解落实到相关部门和乡镇，工作完成情况纳入年度工作考核范围，明确任务，明确责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的格局。二是建立健全了环保工作运行机制。部门相互配合，齐抓共管，设关不设卡，发改、工信、环保、国土、建设等相关部门联动，各负其责，严把环保准入关和监管关，为我区经济健康发展创造了良好空间。三是区人大、区政协及社会各界，积极关注、大力支持环境保护工作，依法监督和支持环保部门履职行政，有力地推动了我区环保工作全面开展，形成了党委重视、人大监督、政府主抓、政协参与、部门联动、社会各界齐抓共管的良好局面。

严格执行环境影响评价和“三同时”制度，从源头控制污染。一是严格建设项目环保准入。严格限制高物耗、高能耗和高污染项目上马，将环评作为新建项目备案、开工建设的前置条件，在项目开发、招商引资、发展产业过程中始终严把环评关，明确建设项目环保审批“六条 ”红线，即对不符合国家产业政策，属于国家明令禁止的落后的生产工艺，能耗大、污染严重的项目一律不批；对饮用水源可能产生污染的项目不批；对严重污染环境的“十五小”、“新六小”项目不批；选址不符合总体规划和环保规划的不批；不能做到达标排放，难以治理的项目不批；对餐饮、洗浴、娱乐项目选址不当，对周围居民造成影响的项目不批。2011年以来我局共审批项目214个。

近年来，我区紧紧围绕污染物总量削减目标责任书，采取结构减排、工程减排、管理减排三大措施，大幅削减主要污染物排放量，区域环境质量稳定好转。2011年完成了__集团有限公司服务分公司居佳乳品厂、__南洋兴盛养殖有限公司、__新双龙养殖有限公司、__国亮养殖农民专业合作社等4个畜禽养殖场污染减排工程，削减化学需氧量21.07吨，氨氮7.94吨；2012年完成了__康牧肉牛育肥繁育养殖场、__金牧养殖农民专业合作社、__天牧高档肉牛场、永生养殖场、__区__养鸡场等5个养殖场污染减排工程，削减化学需氧量13.67吨，氨氮2.01吨；2013年完成了__金鸡养殖有限公司，__君联生猪养殖农民专业合作社、__区__禽业养殖场、__市__养殖有限责任公司、__金源牧业养殖有限公司、__市德恩普养殖农民专业合作、__裕泰养殖有限责任公司等7个养殖场污染减排工程及__沃力宝生物有机肥业有限公司年产3万吨生物有机肥项目，削减化学需氧量141.13吨，氨氮6.13吨；2014年完成了__市乐庆丰有机肥有限公司年产0.5万吨高效生物有机肥项目、__市新双龙养殖有限公司生物发酵床养殖扩建项目及__天利祥养殖农民合作社、__康壮养殖有限责任公司、__济川农牧有限公司、__王者猪业良种繁育场等4家养殖场畜禽粪便资源化利用项目，共削减化学需氧量113.47吨，氨氮3.546吨。2014年关停市区热电联产供热管网辐射范围内燃煤锅炉68台，削减二氧化硫2455.1吨、氮氧化物498.16吨。截止2014年底全区四项主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别控制在1500吨、74吨、8742吨、1465吨以内。

2011年以来，先后多次开展多层次、多种形式的宣传教育活动。利用每年的“六·五”世界环境日，组织社区、

学校及企业开展大规模的宣传教育活动，以开展演讲比赛、征文活动、环保志愿者活动和举办大型宣传活动等形式，大力宣传环保法律、法规和环保方面的知识，2011年至今，累计张挂宣传横幅50余条，摆放环保宣传展板200多份，发放环保宣传材料40000余份，提供环保咨询5000余人次，组织社区、学校、企业领导及环保业务骨干培训20余次。通过宣传教育，近些年我区居民群众的环保意识明显增强，企业的节能减排意识也在逐步提高。截止2014年底全区共有省级绿色社区11个，省级绿色学校2个。一是将加强饮用水源地水源保护工作作为重中之重，为了加强饮用水水源保护，保障群众饮水安全，2013年__区委托__省地质工程勘察院编制了《__省__市__区__镇、__镇饮用水地下水源保护区划分技术报告》，对__镇、__镇的饮用水地下水源保护区进行了划分，为__区农村饮用水源地保护提供了技术依据。2011年——2014年结合农村环境连片正在项目在全区7个农村饮用水源地建设不锈钢围栏700米，设置大理石警示标志7个。2014年__市环境监测站对我区7个农村饮用水水源地进行了2次水质监测，监测结果显示各项指标均达到《地下水环境质量标准》（__）ⅲ类水源标准限值，符合农村饮用水水质要求。二是加大农村环境整治。2011年——2014年在全区实施了农村环境连片整治示范项目，完善了农村环卫基础设施，进一步提高了我区农村生活垃圾的集中处理率和农村水源地集中保护率，实现了“户分类、村收集、镇转运、区处理”的城乡环卫一体化模式，改善了农民群众的人居环境和生活质量，为新农村建设注入了新活力。三是着力推进生态村镇创建。截止2014年底，全区共有国家级生态乡镇1个，省级生态乡镇2个，省级生态村5个。

一是污染源监督管理情况。近年来，区委、区政府及各有关部门和单位高度重视污染源治理，采取有效的环保措施，不断加大现场监督检查力度，加大对老污染源的监督管理力度，严格控制新污染源的产生，增加现场检查频次，不定期地进行明查和暗访，有效地防止违法企业利用“时间差”停运环保设施和偷排现象，使全区环境污染加剧的趋势得到有效控制。

二是排污收费情况。在排污收费工作中，严格依据国家颁布的收费标准，实施监测收费和总量收费，对拖欠排污费的企业给予处罚，使收费额有较大幅度上升，实现了以收促治，以收促管。2011——2014年，全区累计征收排污费172.1988万元。

三是污染事故的预防及处置情况。__区于2012年修订了《__区突发环境事件应急预案》，它适用于全区范围内发生的突发环境事件的控制和处置行为，在日常的工作中组织开展对生产、贮存、运输过程中可能造成突发环境事件单位的普查，加强对危险化学品的生产、贮存、运输、使用等各个环节的日常管理和安全防范工作，明确职责，严防各种突发环境事件的发生。2014年妥善处置了金武路龙口村岔路口液碱泄漏和__市__化工技术服务有限责任公司硫酸管道破裂（__村5组荒地段）泄漏事故，清理受污染土壤1030吨。

四是办理人大建议、政协提案及群众来信来访情况。为快速查处环境问题，加强窗口部门与群众的密切联系。2001年，全市开通了“环保12369”举报电话，实行24小时值班制度，__区依托“12369”及时解决群众关心的热点环境问题，使各类环境违法案件得到及时查处。2011年——2014年，共处理群众来信来访172件，处理率100％，办结率100％。

五是整治违法排污专项行动情况。近年以来，先后开展整顿违法排污企业，保障群众健康环保专项行动；“两考”（即高考和中考）期间的环境噪声扰民专项行动；冬季大气污染防治专项行动；建设项目环境违法行为专项整治；饮用水源地专项整治等专项行动，采取限期治理、现场督办等方式，全面整治危险化学品生产、医疗废物处置、风光电等重点企业环境问题。针对全区环境污染现状，加大对重点企业的环境治理和监管力度，对不符合国家产业政策，督查其关、停、并、转。对治理设施不达标排放或治理设施不正常运行的环保设施进行停产限期整改。2014年对__市金磁商贸有限公司“未批先建”和__路太子河洗浴城废气超标排放环境违法行为给予行政处罚，共处罚金1.1万元。

六是环境保护大检查情况。按照省、市环境保护大检查要求，制定了《__区环境保护大检查方案》，区政府主要领导召集两镇、社区、区直各部门单位和有关企业召开了全区环保突出问题整改落实和环保大检查工作动员部署会议，进一步明确部门职责，组织所辖企业的环保专干进行了环保大检查培训，并印发了《__区环境保护大检查工作手册》和《环保工作指南》，进一步明确企业主体责任，指导企业开展自查工作。创新监管方式，对全区排污企业进行跟踪监管，实施“网格化”管理，将重点企业落实到具体责任人，做到环境监管“全面覆盖、横向到边、纵向到底、领导挂帅、层层履职、责任到人”。截止目前，__金迎鑫化工有限责任公司、__市汇普建筑材料有限公司、__天联达建材有限公司等45家重点企业均已填写了自查表格，一企一档资料正在逐步完善。通过自查，共发现104个问题，针对这些问题企业已制定了整改方案，明确了整改措施和整改时限。目前，已整改问题60个，有44个问题正在逐步整改落实。大检查开展以来，全区共检查了企业63家，环境违法企业有25家，其中属于未批先建的有10家，未验先投的有5家，违法排放污染物的有10家；已处罚25家，其中限期整改10家，责令停产13家，关停2家废旧塑料加工厂，并要求其拆除生产设备。

七是全面整改环保突出问题。去年9月环保部西北督查中心和省环保厅联合调查组对我市环保工作进行全面核查，反馈环保突出问题113个，涉及我区的主要有13个问题。为切实抓好反馈意见的整改落实工作，区政府召开专门会议，研究部署整改工作，并印发了《__区落实环保综合督查反馈意见整改任务实施方案》，明确了责任领导、责任部门、整改任务和整改时限，做到整改一件、销号一件。截止目前，8个问题已整改销号，农村秸秆禁烧、垃圾场未验收、小锅炉取缔等5个问题正在整改当中。

虽然“十二五”期间我区环境管理工作取得了一定的成效，但工业发展多年带来的环境问题特别是历史遗留的环境欠账问题较多，环境污染压力较大。而且，由于环境保护的意识跟

不上经济发展，也造成我区在环境保护方面存在一些不足，制约了我区经济社会持续健康发展。主要表现在如下几方面：一是环保基础设施建设相对滞后。两镇环保基础设施投入严重不足，随着城镇化水平不断提高，两镇生活污水处理已成农村环境保护难点，目前两镇无一个建成生活污水处理设施。

二是企业主体环保责任不够落实。一些企业环保意识淡薄，环保“三同时”执行不到位，污染物达标排放率低，偷排和超标排放问题不同程度存在。

三是农村面源污染及生态防治仍需进一步加强，主要表现在农村畜禽养殖污染防治、集中式饮用水源保护等。

四是环保机构薄弱。特别是环境监察、环境管理队伍偏弱，监管力量严重不足，无法适应当前环境监管和服务需要。

以党的十、十八届三中、四中全会精神为指导，以生态文明理念引领，改革创新驱动，全球视野谋划，适应经济社会新常态，深入贯彻落实新修订的《环境保护法》，全面深化生态环境保护领域改革，以改善环境质量为主线，统筹污染治理、总量减排、环境风险管控和环境质量改善，打赢大气、水体、土壤污染防治三大战役，推进民生改善、建设幸福美好新__。

坚持绿色发展、标本兼治。

坚持依法治污、法治管理。

坚持信息公开、社会共治。

坚持深化改革、制度创新。

综合考虑我区环境保护现阶段的特点和“十三五”期间经济社会发展趋势，“十三五”期间环境保护奋斗目标初步考虑为：

到2020年，主要污染物排放总量显著减少，人居环境明显改善，生态系统稳定性增强，辐射环境质量继续保持良好，生态空间管治、环境监管和行政执法体制机制取得重要突破，环境责任考核逐步探索开展。

（四）主要工作和任务

面对机遇与挑战并存的形势，环保工作必须树立新思维，加快实现三个转变：目标导向从以管控污染物总量为主向以改善环境质量为主转变；工作重点从主要控制污染物增量向优先削减存量、有序引导增量协同转变；管理途径从主要依靠环境容量向依靠环境流量、环境容量的动静协调、统筹支撑转变，进一步深化质量改善、治污减排、生态保护、风险管控等战略任务，加强制度建设。

1.质量改善

一是严格落实省、市环境质量管理要求。把环境质量不降级，环境服务功能不退后作为发展的底线和最基本要求；严格执行排污许可和环境许可制度。

二是推进水、大气和土壤三大重点领域环境质量改善工作，按照突出重点、彰显成效、有限目标的原则，抓好大气、水和土壤三大要素环境质量改善和巩固工作，在加强环境增量管理的同时，着力加强环境存量治理，推进重点行业、区域生态和污染防治。

三是认真贯彻落实环境质量达标改善行动，持续精准改善城乡环境质量，实施环境质量改善的网格化管理。

2.治污减排

一是优化总量控制实施。夯实精细化管理基础。实施基于环境质量目标导向的总量控制。制定基于环境质量改善目标的总量控制方案。实施企事业单位污染物排放总量控制和综合性的排污许可。将工程、技术、管理、政策作为总量控制的重点。

二是实行全过程治污减排。将总量控制关口前移，实现污染物排放总量控制与资源能源总量控制等统筹联动。将结构调整和技术进步作为推动污染减排的重要手段。

三是加大行业环境监管力度。政企合力，建管并举，奖罚并重，抓好重污染行业、工业园区管控，提升“小微”企业治污水平，推动循环发展。

3.生态保护

一是加强重要生态功能区和生态系统管理，维护国家生态安全。以我区重要生态功能区为重点，提高生态系统服务功能。以__自然保护区建设为抓手，加强生物多样性保护。

二是推进生态环境统一监管，努力做好生态资源开发利用的监管者。

三是加快生态文明示范创建，促进生态保护。以生态文明示范创建为载体，激励两镇不断提高生态文明建设水平。

4.风险管控

严格源头防控，深化过程监管，强化事后追责，落实企业主体责任。

一是从布局和结构入手，改善环境安全总体态势。转方式、调结构、优布局、评风险，从源头降低突发和积累性环境风险。

二是加强重点领域环境风险管理，实现健康发展与环境安全。

三是加强企事业单位环境监管，强化企事业环境风险防范的主体责任。

四是加强环境风险管控基础能力建设。

五是加强核与辐射安全监管，确保万无一失。

5.制度建设和政策创新

一是切实加强执法监督。

二是梳理权责清单，明确环境保护责任。

三是落实两镇、各社区和相关部门的环境监管责任，强化环境统一监管，落实企业主体责任。

四是保障公众环境知情权、参与权和监督权。

五是构建有效渠道和合理机制，对涉及群众利益和重大决策和建设项目建立沟通协调平台，广泛征求公众意见。

六是提升环境社会舆情引导能力，构建全民行动格局。

6.筹划重大工程、项目

一是聚焦重点领域的重大工程和重大项目。围绕规划重点领域和监管重点，以大工程带动大治理，特别是能够对环保工作全局性有巨大推进效益、操作性强的重大工程,做到尽力而为，量力而行。

篇9

这次会议是城建工作的总结会,更是备战“全运会”的工作安排部署会。会议主要任务是总结全区年城建工作，分析当前工作形势和存在的问题，安排部署的工作，动员全区上下紧急行动起来，以决战的姿态掀起备战全运会的，确保如期完成备战全运会的各项工作目标。下面，我讲几点意见。

城市建设管理工作取得显著成果

今年以来，全区各级各部门积极贯彻“9.29”省委常委扩大会议精神，紧紧围绕“抓住机遇，奋战两年，使城市规划、市政建设、市容市貌和城市载体功能有一个大提高、上一个大台阶，以新的面貌、新的形象、新的姿态迎接十一届全运会”的要求，迅速行动，强力推进，取得了显著成果。回顾今年，可以说是我区城建史上投入力度最大的一年，是项目开工建设最多的一年，是工程涉及面最广的一年，是拆迁、拆违任务最繁重的一年，是全区各级各部门、各指挥部工作最辛苦的一年，也是城建工作推进力度最大的一年，更是全区城市建设管理工作最见成效的一年。之所以取得上述一系列显著成果，与全区各级各部门尤其是城建系统广大干部职工的共同努力是分不开的。在新的一年来临之际，我代表区委、区政府向参加今天会议的全区城建系统的同志们，并通过你们向全区城建系统的广大干部职工，表示衷心的感谢，并致以新年的祝福，谢谢大家！

（一）重点工程建设强力推进

1、综合改造工程。广泛开展大街两侧环境综合整治工作力度大、效果好，沿线环境面貌和形象档次显著提升；积极协调，特事特办，创造性开展工作，沿线、、、4个地块5个商贸设施改造提升项目得以实施；变电站、中水站建设及历山路拓宽改造工程拆迁工作正式启动。

2、综合治理工程。工程征地、收储和拆迁工作均取得突破性进展，一期工程基本完成拆迁任务，共拆除建筑39.7万平方米；沿线、、等7个片区完成调查摸底和开发立项审批，其中、片区已与开发商签订了用地意向协议。

3、棚户区改造进展迅速，成效显著。列入改造规划的13个片区有12片区已实施动迁，其中馆驿街西片区和茂新街、顺河街、聚贤街、汽车厂东路南片区（贸易楼片区）等五个片区全部拆除，北关、角楼庄、顺河三角地、济安街、北刘5片区已基本完成拆迁任务，共拆除建筑32.4万平方米，搬迁居民7664户，收储土地175宗、面积9万平方米。回迁安置房已开工建设，其中顺河街、茂新街片区5栋楼已封顶，多层安置房预计春节前可交付使用，将成为全市第一个竣工的棚户区安置房工程。同时，五龙潭扩建工程拆迁顺利，签订协议273户，拆迁居民285户，面积1.2万平方米。

4、大桥与穿黄隧道。位于药山新徐的公路大桥正式开工，钢栈桥及主塔墩施工平台建设完成，三个主塔墩全部开钻。为保证工程的顺利实施，桑梓店镇、药山街道办事处的同志们在拆迁、征地和工程保障方面做了大量工作。穿黄隧道可行性研究报告已编制完成，防洪评价报告获得国家黄委批准，各项建设手续正在办理，有望取得实质性进展。

（二）环境综合整治取得丰硕成果

今年是我区城建史上环境综合整治涉及面最广的一年，也是投入最大的一年，累计投入资金3.8亿元，所取得的丰硕成果得到了省市领导和社会各界的一致赞誉。

1、道路综合整治。坚持道路改造与环境整治同步，累计投资1.15亿元，对师范路、汽车厂东路、无影路、东西丹凤街等61条主次道路实施了改造、整修，整治后的道路景观明显提升。特别是三孔桥街改造标准高、立意新，打造出了一条在全市也堪称一流的精品工程，其水景生态长廊已成为社区居民休闲娱乐的好去处。

2、河道综合整治。投资8000万元，对河实施综合治理，清淤、截污、补水、堤岸砌垒和管线铺设全部完成，绿化美化和沿河节点建设有序推进，整治后的道路和沿河景观效果初步显现。

3、园林绿化工程。配合大街、三孔桥街、粟山路、历山北路等道路建设实施绿化美化，提升火车东站绿地广场，全区新增绿化面积27万平方米，建成区绿化覆盖率达到42.5%，人居环境进一步改善。

4、城市出入口整治。顺河高架路北沿两侧整治取得阶段性成果，水屯社区实施了土地征用清理整治，共拆除违章建筑3.8万平方米，社区整治改造工作已基本拆迁完毕。同时，沿二环北路和绕城高速的整治方案标准高、投入大，已初步确定并启动实施。

5、夜景亮化和街巷灯亮工程。完成了68栋建筑的亮化改造，占总任务量的98.6%；投资900万元，完成了163条背街小巷的路灯灯亮工程，共安装更换路灯1341盏，其总任务量居全市第一。

6、“平改坡”工作。在资金非常困难的情况下，完成了126座楼的“平改坡”改造，建筑面积7万平方米。

7、铁路沿线整治。“迎奥运突击整治”活动圆满完成任务，重点段整治工作初见成效，标准段整治顺利启动，柳行段的整治已开始拆迁。目前，共平整场地1.6万平方米，铺设人行道花砖2300平方米，粉刷墙体9.5万平方米，清运垃圾1.4万立方米，拆除乱搭乱建2900平方米，种植苗木13余株，新建挡墙4200平方米，全区铁路沿线环境面貌明显改善。

8、严厉查处违法用地及各种违章建设行为，共拆除各类违法违章建筑45.5万平方米，切实维护了城市规划和建设秩序。

9、窗口部位整治。火车东站广场高标准完成整治任务；火车站和长途汽车站环境综合整治已进入实质性阶段，正在紧张施工；大明湖周边环境综合整治正按设计方案有序推进。

10、烟尘治理。对140处建筑工地扬尘污染防治情况进行了全面检查，处罚40处，并责令问题单位限期整改。夏秋两季，深入一线全力实施秸杆禁烧，实现了全区“不着一把火、不冒一股烟”的目标。

11、渣土整治。组建了6部门参加的联合执法队伍，并在人、财、物方面给予全力支持。截止目前，共出动人员700余人次，车辆200余台次，对辖区15处建筑施工工地实施24小时严格监管和不间断巡查，对5处重点工地源头实行盯靠管理，检查建筑垃圾运输车辆300余辆，查扣违法违规运输车辆36部，现场查扣乱到建筑垃圾车辆5部，依法对5名违法驾驶员实施了行政拘留。通过集中整治，有力打击了违法违规运输行为，渣土乱倒、撒漏及运输车辆超载现象明显减少。

（三）城市长效管理迈上新台阶

1、市容环卫。立足于彻底改善市容环境面貌，环卫投入力度不断加大，全年共投入资金1922万元，同比增长138.5%。各街道办事处全部配置了新型机扫车、洒水车，新改建高标准公厕9座，投放垃圾中转箱96个，有效改善了环卫作业方式和形象；、、药山沿黄三办道路、排水设施正式纳入市级城市建设维护体系，生活垃圾全部实行统管统运，实现了城区环卫管理一体化。

2、城市长效管理。本着城市管理重心下移和属地管理的原则，进一步理顺城市管理体制，成立了区、街两级城管委，明确责任分工，加大街道办事处的城市管理力度，进一步密切了城建系统职能部门与街道办事处的协调配合。投资0万元建设了区级数字化城市管理信息平台，健全完善长效管理与考核监督机制，初步形成了主体明晰、职责明确、协作有力、责权统一的工作运行机制。加强土地管理，认真开展八次卫片土地执法监察，对3处违法用地的建筑物进行了，拆除违法建筑物1.3万平方米。第二次全国土地调查工作全面展开，取得积极进展。

篇10

一、工作目标

按照构建社会主义和谐社会的总要求，以服务社区居民为宗旨，以强化住宅小区治安综合治理各项措施为主线，社区长治久安为核心，全面推进社区服务管理体系建设，进一步落实社会治安防范措施、化解矛盾纠纷、完善公共服务，确保我镇居民生命财产安全、社会稳定、各民族团结进步，营造和谐、稳定、文明、安全的人居环境。

二、管理体系和职能职责

为保证社会服务管理做到横向到边、纵向到底不留死角，在不打破原有层级的基础上，充分发挥社区网格化管理，在原有基础上提档升级，在启动社区网格化管理的同时，动员一切皆可参与的部门和社员共同来完成社区的服务管理工作。

（一）成立镇社区管理工作领导小组，由分管维稳工作的副县级领导担任组长，镇党委书记担任副组长，各相关部门的主要负责人为成员。在镇成立社会服务管理办公室，落实专人2—3名负责社区管理工作（公益性岗位人员），办公室设在镇政府，由镇党委、政府的统一领导下，在镇分管维稳工作副书记的具体指导下开展工作。

主要职责：领导社区服务管理工作，安排部署社会治安综合治理，社区环境整治，矛盾纠纷排查调处，外来人口管理，落实重点人员的管控措施和收集整理核实社区上报的情报信息等工作。解决下级管理部门无法解决的社会矛盾纠纷化解、惠民政策的贯彻执行工作。并对综治成员单位、社区办公室、网格员、安保人员进行目标考核。

主要责任人：镇党委书记、镇长。

（二）成立社区服务管理站，配备工作人员1-2名，由社区干部兼任。其工作在镇党委政府的领导下，开展本辖区工作的具体安排部署和网格员的管理指导，负责解决网格内群众的矛盾纠纷排查调处工作和社情民意的收集整理、上报工作；组织“网格员”和各机关单位信息人员开展工作，负责指导“网格员”和机关单位信息人员的开展相应的社会管理和各项安保工作。

成立县镇保安公司，主要负责社区各单位和居民居住区保安人员的招录、培训和管理。

主要责任人：两个社区大党委书记、社区主任

（三）网格化建设所划分的17个网格配备网格管理员27名（公益性岗位），“网格员”在社区服务管理站的领导和指导下，负责对各个网格的巡查巡逻工作，外来人员的登记和情报信息的收集上报、群众临时事务的处突工作。

每个社区配备片警2名，共4名干警。配合网格员开展治安巡逻和治安执法工作。

主要责任人：公安局负责人、网格员

(四)小区管理

1、单位门卫制度。各单位按照需求，由保安公司派出保安人员，保安人员负责本单位进出人员、车辆的登记、夜间巡逻等工作。负责向单位报告安全隐患，积极提出整改意见。

各单位主要领导是该单位的社会治安综合治理工作主要责任人，单位信息员配合门卫向本网格人员报告本单位的相关情况和工作开展情况。

主要责任人：各单位主要负责人、保安公司。

2、居民居住区。小区按照单位管理，实现门卫制度；其他居民居住区，划分为17个居民自治小组，选配小组长17名，承担本小组的治安巡逻、社情民意收集上报和外来人员登记等工作，实现居民自治。

主要责任人：社区居委会、保安公司

三、工作目标

通过关注民生、提高服务群众满意度、提升居民的幸福指数，及时掌握人口情况、治安情况、维稳情况、生活质量等情况。帮助协调解决群众关心的热点、难点问题；带领和发动群众积极开展平安创建工作，维护本辖区社会政治稳定。

四、工作要求

各综治成员单位、派出所、社区和业务公司要充分认识社区管理工作的重要性，切实加强组织领导，把社区管理工作作为确保稳定和发展的重要基础性建设工作来抓，把解决严重影响居民安全的问题作为管理工作的重点，作为解决社会治安问题，实现长治久安的战略任务，有针对性的制定近期整改措施和长期工作规划，常抓不懈，抓出成效。社区大党委在镇党委领导下，组织领导本辖区各支部，安排部署本网格的社区管理工作；组织党员服务队为社区居民提供科技、法律、医疗卫生、培训等方面的服务。

五、经费保障

为使工作得以顺利推进，整合公益性资金和其他资金，适当提高“网格员”补助标准，配齐社区管理队伍所需的服装和装备等必需品，要做好经费预算，严格把关，确保社区管理队伍的相对稳定。

六、强化监督考核

1、明确责任。细化单位部门、民警、网格、小区等不同层面责任主体的职责及任务，尽量优势互补，工作不留空档，把“软任务”变成“硬指标”。