人居环境整治整改汇报范文
时间:2023-03-18 08:56:29
导语:如何才能写好一篇人居环境整治整改汇报,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
为抓好农村人居环境整治末位管理整改工作,切实抓好问题整改落实,我镇已将农村人居环境整治作为一场硬仗来打,全镇上下推进全域农村人居环境整治,真抓实干,全面打响了农村人居环境整治攻坚战,现将整体推进情况作如下汇报:
一、强化组织领导,明确相关责任
镇政府多次召开班子会,制定整改计划和措施,成立了镇农村人居环境整治工作领导小组,由党委书记任组长,镇长任第一副组长,其余班子成员任副组长,相关单位和部门负责同志任成员,统筹组织开展农村人居环境整治工作。各成员单位进一步落实责任分工、工作实施方案,成立了十个专项整改组,明确职责,完善相关制度,分工明细,责任到人。各个村责任区由镇挂点干部负责督查,村委会负总责,组干部具体实施。以问题为导向,加大监督指导力度,加强工作调度,全力推进农村人居环境整治具体工作开展,确保取得实效。
二、实施台账管理,加强督导自查
各村每日开展自查自改,镇挂点干部密切配合各村,围绕整治考核的内容、目标等,逐村、逐街、逐巷建立点位台账,实施点位挂账,限时销账,将任务细化、责任落实,明确专人负责,完善工作推进机制,确保台账数据准确、真实。按照谁管辖谁负责的原则,由镇农村人居环境整治末位管理整改工作督查组组成考核组,实行每周一调度,每月一督查,对各村(居)的农村人居环境综合整治阶段性的中心工作、问题及日常工作开展情况进行检查督导,综合计分排名,考核结果以督查通报等形式公示。
篇2
为进一步改善城区生活环境,美化城市形象,提升城市品位,努力为广大居民营造整洁、优美、舒适、温馨的人居环境,结合县城乡环境综合整治工作,城市功能品质提升三年工作任务及小区环境实际情况,制定本工作方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为统揽,围绕城乡环境综合整治,城市功能品质提升的总体目标,按照“美化小区环境,规范小区管理,提升小区品质”的总体要求,全面改善小区生活居住环境。
二、职责分工
成立城乡环境综合整治工作督查组,由局领导任组长,分管领导任副组长,物管办、监察大队、房管所、廉租房管理所等部门负责人为成员。各工作部门组成物业小区城乡环境综合整治巡查组,按照“属地负责、条块结合、以块为主”的原则,各部门要明确责任,调集力量,负责本部门辖区内城乡环境综合整治工作的巡查监督及汇报,具体分工如下:
物管办:负责社区、社区、社区辖区范围内物业小区环境整治的日常巡查工作;
监察大队:负责社区、社区辖区范围内物业小区环境整治的日常巡查工作;
房管所:负责社区、社区辖区范围内物业小区环境整治的日常巡查工作;
廉租房管理所:负责县城廉租房住宅小区环境整治的日常巡查工作。
三、工作目标
环境整治目标:道路畅通、路面干净、排水顺畅、环境整洁,无违章建筑和乱搭乱建,垃圾收集设施齐备,房屋立面美观、协调。
整治范围及内容
1、整治范围:县城区域内物业管理小区
2、整治时间:长期坚持
3、整治内容:整治小区道路,保证汽车通达、人行便捷、停车规范,保障消防通道通畅;整修和完善垃圾收集点、垃圾箱、宣传栏、告示牌等设施,保障小区整洁规范;修整小区绿化,消除卫生死角,美化小区环境,整治裸露泥土。
整治毁绿种菜、乱堆乱放、乱拉乱挂、私拉电线等违法违章现象。
清理乱设广告及小广告。依据《广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等相关文件,规范广告设置。
修整路沿、人行小道、围墙,新增和补植绿地,维护小区管理服务用房、文化体育等共用设施。
四、工作要求
篇3
结合当前工作需要,的会员“林俊荣”为你整理了这篇乡镇河长制政策落实、工作推进监督检查工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年以来,全镇上下严格按照省、市、县河长制工作要求,结合本镇实际,积极推行河长制改革各项工作的落实,广泛开展宣传;确立两级河长管理规范,明确职责,全力保障全镇河流水域免于污染。现将有关情况汇报如下:
一是加强河长制信息化平台建设。目前镇村两级河长已全部下载河长通并已投入使用。
二是压实两线河长制责任。一方面,压实街道村河长履职责任。一手抓河长巡河,实行月通报制度,保证镇村河长巡河频次;一手抓四乱问题排查整改。每月开展不少于1次河道巡查,查看沟河水量是否充足、水体颜色是否正常,是否存在污水乱排、垃圾乱倒现象,是否存在非法捕(捞)鱼行为,是否存在乱占、乱堆、乱建、乱采、乱挖等侵占损害河湖水域岸线行为,检查上级交办问题整改落实情况,检查河道日常清漂、保洁、绿化等情况,听取村级河长和群众的意见建议,督促村级河长履行相应职责。
下步计划
篇4
为推动“四好农村路”建设高质量发展,支撑服务乡村振兴、满足新时代人民群众对美好生活向往的需要及重要保障。伽师总场认真贯彻落实《2021年师市经济社会发展绩效考核工作方案》、《第三师图木舒克市农村公路管理养护体制改革实施细则》和《第三师图木舒克市全面推行农村公路“路长制”实施方案》文件要求,扎实开展工作,现将伽师总场把农村公路“建设好、管理好、养护好、运营好”工作开展情况汇报如下:
一、农村公路基本情况
2021年,在师市各部门关系支持下,伽师总场的农村公路管理养护工作取得了显著的成绩,全场道路面貌有了明显改善,截至目前,伽师总场公路通车里程达87.9km,其中县道14.6km,乡道46.1km,村道27.2km。
二、伽师总场“四好农村路”养护管理开展情况
(一)农村公路建设好工作开展情况
2021年第三师伽师总场人居环境整治提升项目2连投资381万元新建4米宽沥青道路5349米,3连投资132.91万元新建4米宽沥青道路1470米,5连投资340.11万元新建4米宽沥青道路3567米。伽师总场人居环境整治项目(一期)投资343.24万元新建4.5米宽沥青道路4500米。伽师总场连队提升改造项目2连投资332.74万元新建4.5米宽沥青道路4735米,3连投资161.69万元新建4.8米宽沥青道路1150米。
(二)农村公路管理好工作开展情况
一是完善伽师总场嘉和镇路产路权保护工作机制,以第三师图木舒克市交通运输综合行政执法支队为主体,在场镇设置监管员、各连队设置护路员的农村公路管理队伍体系。
二是制定全面推行农村公路“路长制”实施方案,制定农村公路养护管理资金分配方案。
三是制定养护管理领导小组和工作计划,依据第三师图木舒克市养护管理实施细则开展公路管理日常工作,各养护单位签订养护管理责任书。
四是根据上级要求及时、准确的上报各阶段进展情况及各种数据信息,做好公路管理工作。
五联合师市交通运输局执法大队工作人员每半年对团辖区道路交通安全及四好公路进行排查一次。
六是协助伽师总场安委会做好全场道路安全隐患排查工作,发现问题,及时整改。
(三)农村公路养护好工作开展情况
一是加强日常巡查和道路病害防治,做好日常养护工作。定期组织开展场镇公路技术状况评定,推进预防性养护,科学安排组织实施公路养护工程。有序推进场镇公路养护市场化改革,加快推进养护专业化进程。
二是各养护单位依托乡村振兴和人居环境整治每周开展一次路肩、边坡整修及清理杂草活动。
三是各养护单位对交通标志、里程牌、限速标志等设施进行清洁及修复。
(四)农村公路运营好工作开展情况
一是建立农村公路“路长制”工作四项基本制度,建立路长办公会议制度,场镇级路长办公室原则上每季度组织召开不少于一次办公会议,组织落实师市级路长办公会议精神,部署相关工作。
二是制定各级路长工作规则、管理制度。
三是建立道路巡查制度。场镇、连各级路长应定期开展道路巡查工作,在汛期、恶劣天气等特殊时段应加大巡查频率,督办落实管理、养护工作,保障道路正常通行。
四是建立督查考核制度。场镇级路长办公室按照考核制度,定期督查,每年对路长工作目标完成情况进行考核,考核结果与养护补助资金挂钩,各级路长办公室根据本级考核分四个等级:好(90—100分)、较好(75—89分)、一般(60—74分)、较差(59分以下)。对于考核等级“好”的单位加大投入,“较差”的单位通报批评,并核减投入。以奖代补专项资金从农村公路养护资金支出,资金不能用于个人奖励,仅作为场镇道路养护费用的补贴。
三、保障措施
(一)落实责任担当。场镇、各连队要建立健全政府主导、部门各司其职的“路长制”工作保障机制,进一步明确有关部门农村公路管理职责。强化农村公路建设、管理、养护、运营相关部门协同配合,全力支持“路长制”工作运行,共同推进农村公路管理工作。
(二)做好信息公开。场镇按照要求对“路长制”责任路线进行登记造册,将“路长制”有关信息纳入农村公路管理养护公示范围,通过设置公示牌等多种方式向社会公告场镇、连各级路长名单,标明人员信息、路长职责、管护路段、监督电话等内容,广泛接受社会监督,督促各级路长履职尽责。
(三)加强宣传引导。认真总结农村公路“路长制”经验做法,通过广播、互联网等媒体,大力宣传“路长制”实施过程中涌现出的先进典型和经验做法,动员广大群众自觉参与,为“路长制”推行营造良好外部环境。
(四)强化督导考核。场镇建立考核机制,考核内容主要包括:组织机构设置、制度规则建立、日常履职、任务完成、师市财政资金政策落实情况、领导批示和群众投诉办理情况等。
四、存在的问题
一是伽师总场6连、7连通场公路路面破损严重,存在严重的安全隐患,需对该路段进行大修。
二是团场改制后,伽师总场部分连队更名或合并,但是部分公路还沿用以前的老路牌,需要更换正确的公路路牌。
三是伽师总场医院门口道路破损严重,已严重影响职工群众的正常通行,需对该路面进行大修。
五、下一步工作计划
一是加强公路养护管理巡查、发现问题及时处治,存在处理难度的及时上报,加强巡查力度,清除各种路障,确保公路安全畅通。
二是加大安全宣传力度,引导职工群众不要在公路上打场地粮,提高职工群众爱路护路意识。
篇5
根据会议安排,现就督查XX村脱贫攻坚工作情况作如下汇报,不当之处敬请批评。
一、XX村基本情况
XX村是XX县15个深度贫困村之一,于2018年出列。全村辖16个村民小组,总人口658户2863人。现有建档立卡脱贫户392户1717人,脱贫不稳定户18户74人,边缘易致贫户7户29人。2020年全村剩余贫困人口18户39人已全部脱贫。
二、督查工作开展情况
自收到XX县扶贫开发领导小组《关于开展迎接国家脱贫攻坚考核工作督导的工作提示》以来,XX镇为确保各项工作有序推进,研究制定了迎国考“十日攻坚”行动方案,即从11月18日到11月24日,由各村组织分片自查,形成排查台账报镇指挥部,并坚持边查边改;从11月25日到11月30日,组建4个工作组,按照省考流程逐村开展督查抽查检查。
作为XX村分片包村督导责任人,按照县扶贫领导小组安排,我于11月21日到XX村,传达县迎接国考工作安排,要求XX村结合省对县党政脱贫攻坚考核发现问题和XX镇迎国考“十日攻坚”行动方案,再次对所有贫困户和边缘易致贫户逐户进行问题排查和明白人培训,会后现场查阅村级档案资料、迎检准备情况;特别是针对XX村养牛合作项目存在问题,11月23日召集合作社负责人进行专题研究,制定整改措施开展整改。11月27日,抽调9名干部组建督查组,我带队按照省考进村入户流程,对村级档案资料、十一类花名册、“六室一点”准备、村级排查整改问题台账、村级访谈准备等进行督查,并分为四个检查小组抽查XX村12个村民组的“三类户”,全覆盖入户边缘易致贫户,查看迎检准备和项目情况等。从督查情况看,未发现“一达标两不愁三保障”方面的短板,主要存在以下问题。
(一)村级档案资料方面。按照XX县扶贫开发领导小组办公室《关于抓好XX县脱贫攻坚村级档案资料建设有关事项的工作提示》要求完成归档,但仍然存在问题。一是就业台账不精细,如:有工资收入,但务工地点没有到具体的工作单位;二是全员人口花名册信息不精准,如:1人性别登记有误。
(二)档卡袋栏更新方面。绝大部分贫困户档卡袋栏没有问题,但少部分仍然需要继续完善。一是个别部分贫困户生产经营性收入佐证不力,没有调查笔录,缺少佐证资料;二是个别贫困户明白卡未签字盖手印。三是少数建档立卡贫困户收支台账不一致,佐证资料不充分。
(三)扶贫项目方面。XX村2016—2020年度涉及扶贫项目21个,其中在本村实施5个,参与实施11个,参加分红5个,全覆盖建档立卡贫困户和边缘易致贫户。经对项目进行排查,除此次省级反馈的2016年肉牛养殖项目存在问题外,涉及XX村的2019年花椒种植产业化扶贫项目,存在实施方式与批复不一致的问题,批复内容为:每户贫困户发放花椒苗30株(如因贫困户不愿种植,结余的花椒苗由村级合作社种植,产生的效益归村集体),实际实施为:每户贫困户发放了15株,剩余15株由村级合作社集中种植。
(四)其它迎检方面存在的问题。一是个别贫困户家庭或个人卫生差,物件摆放不整齐;二是汇报材料中缺少降低疫情防控对脱贫攻坚影响的总结。
三、下步工作打算
通过对督查抽查发现的问题进行分析,主要集中在少数几个网格并有以下特点:村干部为网格员的网格问题多一些、县镇下派网格员的网格问题少一些;年龄偏大网格员的网格问题多一些、年轻干部的网格问题少一些;网格员有变动的网格问题多一些、网格员没有变动的网格问题少一些;网格员责任心差的网格问题多一些、网格员责任心强的问题少一些。下一步我将继续按照县扶贫开发领导小组的安排部署,继续加大对XX村等本人负责的四个村督查力度,确保督导取得实效。
一是督促各村针对入户查找存在的问题,限时整改,确保所有发现问题在11月30日全部完成。同时,在村内组建互助工作组,采取强弱搭配再次开展全覆盖排查整改,重点是档卡袋栏的更新、逻辑关系理顺、佐证材料收集等,切实做好迎检准备。
篇6
一、畜牧生产情况
截止2018年6月底,辖区内家禽存栏4885羽,其中鸡4190羽,鸭165羽,鹅530羽,山羊80头;1—6月份共出栏山羊153头,家禽6865羽,其中鸡出栏6612羽,鸭出栏72羽,鹅出栏291羽。
二、重大动物疫病防控情况
1、春季重大动物疫病防疫行动:2018年3月10日-4月25日开展重大动物疫病春季集中防疫行动。共免疫羊口蹄疫63头;高致病性禽流感4413羽,其中鸡3498羽、鸭415羽,鹅500羽;鸡新城疫3498羽;羊小反刍兽疫58头。
2、犬防工作:2018年上半年度,我站积极开展辖区内狂犬病疫苗的免疫注射工作,共计免疫犬只1538头。
三、畜产品质量安全监管情况
1、签订责任状: 加强调查摸底,掌握监管对象数量动态,落实监管责任人,做到一对一监管,防止出现监管缺失。与监管对象签订责任状和畜产品安全承诺书,明确监管对象应履行的职责和义务以及违反的后果。
2、每月度定期开展畜产品安全监管行动:一是对养殖场的投入品(饲料、兽药及添加剂)进行清理和检查,规范抗生素的使用,杜绝“瘦肉精”等违规违禁药物和添加剂的使用,确保辖区存栏畜禽的健康安全。二是对养殖场进行养殖环节“瘦肉精”的采样监测工作,根据我站辖区内养猪户的饲养情况,开展养殖环节“瘦肉精”抽样送检,共抽检养殖户1户次(华东生态羊场)尿样2份,检测结果均为阴性。
3、做好畜禽产地检疫和市场监管工作:每月2次定期对通过“四分开”验收的13家活禽交易市场进行巡查监督,加强对辖区内通过“四分开”验收的活禽交易市场日常监管,做好消毒及休市工作。
4、免疫效果监测:1-6月共采集畜禽血样35份,其中检测结果抗体有效保护率均超上级规定的80%。
四、“两减六治三提升”项目工作情况
针对辖区面积大、保护强度高等特点,我站在年初积极认真做好摸底排查工作,对辖区内禁养区、居民生活区等不适合养殖的区域及养殖不规范养殖户进行调研排查工作。2018年3月底已完成星期九蛋鸡场拆除整治工作,顺利完成“两减六治三提升”项目工作任务。
五、加强农村环境整治,特别“三沿”巡查
为进一步改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,提升广大农民群众的满意度和获得感。**市第二动物防疫站认真做好“美丽**”农业环境提升行动问题排查工作,特别“三沿”巡查,对辖区内养殖场认真做好日常环境整治清查工作。主要监管包括:(1)干粪收集工作:巡查养殖场是否有干粪堆粪棚,堆粪棚是否防雨、防渗、防漏,不得污染周围环境;(2)粪污收集工作:巡查养殖场是否粪污统一收集,防雨、防渗漏收集池严禁向河道排放;(3)环境卫生整改工作:检测场容场貌,环境面貌是否脏乱差,是否存在卫生死角;(4)不得使用餐厨废弃物:巡查养殖场是否使用餐厨废弃物喂养畜禽。
六、安全生产监管工作
按照市农委指示,积极开展2018年安全生产监管工作。我站对辖区内养殖场所实施定点监管,对生产过程中不规范操作及时下发安全生产隐患整改通知书,并指导督促其整改。另外,做好安全生产监管记录,定时上报市农委安全生产大排查大整治百日行动检查记录表。
六、2018年下半年度工作计划
1、常规防疫工作:按照免疫程序做好畜禽疫病的防疫工作,完善各类免疫台帐记录,确保高致病性猪蓝耳病、猪瘟、W病、禽D病、鸡新城疫免疫密度达100%,抗体有效保护率达80%以上。组织实施好“2018年度秋季重大动物疫病集中防疫工作”、“夏季高温消毒灭源”等行动,确保辖区内无重大动物疫病发生。
2、规范做好产地检疫工作:按要求规范做好畜禽产地检疫,确保生猪产地检疫率达100%,家禽产地检疫率90%以上。加强对13家农贸市场内通过“四分开”验收的活禽交易市场的日常监管,做好日常消毒及休市制度工作。
3、进一步规范病死畜禽无害化处理工作:病死畜禽及产品必须全部进行无害化处理,并进行拍照留档备查,防止畜禽疾病传播,阻止病害肉产品进入流通。
4、进一步开展养殖环节肉食品安全监管,确保出栏畜禽安全健康。监督检查畜牧投入品(饲料、饲料添加剂和兽药)有无违规违禁使用。开展畜禽生产调查,加强平时畜禽安全生产监督,确保辖区内无重大动物疫病和畜产品质量安全事故发生。
篇7
一、强化认识,切实增强城乡环境卫生整治的责任感和紧迫感
近年来,特别是2007年以来,全县集中开展了城乡环境卫生综合整治,取得了明显的成效,城乡环境卫生脏、乱、差的现状得到有效改观,2008年,荣获全区“明珠杯”竞赛活动综合奖。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,受经济发展水平的制约,我县城乡基础设施建设相对滞后,规划管理水平不高,群众环保意识不强,脏、乱、差现象仍然比较严重,主要表现在:一是环境卫生脏。在县城,一些街道背巷、民居小区、集贸市场垃圾随处乱扔、乱倒,遇有大风天气,垃圾满天飞;在农村,乱堆柴草、粪土,畜禽放养,垃圾遍地等问题普遍存在。二是城区秩序乱。部分固定摊点无序蔓延,许多流动商贩随意占道经营,尤以东平路段最为严重,自行车、机动车随意停放,肆意横行,特别是逢集更是脏乱不堪。三是市容市貌差。县城区乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱摆乱放等现象普遍,不规范广告牌匾等有碍市容的设施随处可见。四是部分群众素质不高。随地吐痰、乱扔杂物、乱倒垃圾、破坏公共市政设施等不文明行为时有发生。有的单位连自家院、自家门前的卫生都不愿管,“门前六包、门内达标”制度形同虚设。五是管理不到位。城建、工商、卫生等部门之间缺乏有效协调,大众参与、社会化运作的长效管理机制尚未形成,城管队伍和商贩长期游击作战。六是城乡基础设施建设相对滞后。特别是公用服务设施不足,缺少专业市场、公共厕所,现有农贸市场内混合运营、交叉作业,阻碍和制约了环境卫生管理水平的提高。因此,集中开展城乡环境卫生综合整治已迫在眉睫、刻不容缓。各乡镇、各部门要充分认识到城乡环境卫生整治既是打造生态旅游县城的重要举措,也是巩固自治区级卫生县城、园林县城,争创国家级卫生县城、园林县城的基础工程和关键环节,更是改善投资环境、统筹城乡发展、提高群众生活质量的具体行动,事关全县经济社会发展大局和城乡群众的切身利益,意义重大。要进一步解放思想,转变观念,放开发展,促进城乡管理再上新台阶、新水平。
(一)加强城乡环境综合整治,是打造生态旅游县、振兴旅游产业的迫切需要。我县旅游资源丰富,境内景点众多,发展旅游产业优势明显,但旅游产业一直呈现大但不强、美而不优、活而不旺的态势。大家知道,我县旅游依水而活,依山而兴,大多旅游景点都分布在乡镇、村庄。因此,一个乡镇、一座村庄的环境卫生直接影响景点的旅游档次和水平的提高。我来泾源两个月时间,有些景点也看了看,沿途的环境卫生实在是不敢恭维。我们拿什么来吸引游客,拿什么来留住游客,我想,如此脏、乱、差的环境卫生恐怕只会给泾源旅游发展带来负面影响,给泾源的声誉带来恶名。我们坐拥得天独厚的旅游资源,而且今年自治区投资8千多万实施老龙潭基础设施建设项目,有这样优厚的自然禀赋,有自治区的大力支持,我们没有理由不发展、不振兴泾源的旅游产业。因此,各乡镇、各部门一定要站在打造生态旅游县城、振兴泾源旅游的高度来认识环境卫生整治的极端重要性,坚决打胜环境卫生整治这场硬仗,谁要消极畏战,谁要贻误战机,谁就是泾源旅游发展的罪人,谁就是人民的罪人。
(二)加强城乡环境综合整治,是改善投资环境,提升泾源形象的现实要求。优美舒适的城市环境、蓬勃向上的城市形象,对于外来投资者来说是一幅最大最美最真实的天然广告。这就如同一个人的外观形象和穿着打扮一样,至关重要。如果第一次见面就看到你蓬头垢面、衣衫不整,谁还会想与你打交道?如果一个城市到处破破烂烂、脏乱不堪,就不会给人留下良好的影响,更不会在这个地方居住甚至投资置业。发达地区的经济表明,城市的形象越好,就越能凝聚人心、吸引人气、聚集商气,形成加快发展的“洼地效应”。2008、2009年,我县相继创建了自治区级卫生县城、园林县城,成绩来之不易,我们必须倍加珍惜,更加努力,力争3-5年创建国家级卫生县城、园林县城,通过一系列的名片争创来提升我们的知名度,来扩大我们的影响力。而且我们今年还有一项很重要的工作就是迎接自治区卫生县城复验,大家切不可麻痹大意。如果我们的城市建设不能及时跟进,城市管理不能有效加强,城市环境不能有效改善,势必使我县的对外形象大打折扣,抵消我县在资源、政策等方面的比较优势,使我们在激烈的区域竞争中失去优势、丧失先机。我下乡调研发现有些乡镇、部门单位内部环境很差,我不禁想问,自身的工作环境如此之差,又怎能干好工作呢,连扫地都做不好,怎么能驾驭全局、把握大局?
(三)加强环境整治是改善人民生活条件,构建和谐社会的内在要求。随着经济的发展和人们物质生活水平的不断提高,越来越多的群众关心城市建设,关心农村发展,迫切希望政府能为广大居民提供一个更为舒适、更为优越、更加人性化的居住生活环境。当前,县城一些居民小区、农贸市场、城乡结合部和一些中心集镇乱搭乱建、乱倒垃圾、乱泼污水、乱涂乱画、占道经营现象十分普遍,农村乱堆乱放的现象非常突出。因此,加强城乡环境整治,改善人居环境,既是顺应群众愿望的民心工程,也是坚持以人为本、保障和改善民生的具体行动。各乡镇、部门、单位要切实提高思想认识,主动参与、全力支持,切实把这项事关群众切身利益的好事办好、办实,办出成效。
二、突出重点,坚决打胜城乡环境整治攻坚战
城乡环境卫生综合整治目标已经明确、任务已经分解,实施方案也已印发。各乡镇、各部门要认真按照县委、政府的总体要求,统筹城乡,科学规划,全力抓好工作落实,以优异成绩迎接“五一”旅游黄金周,为建党90周年献出一份厚礼!
一要高起点抓好城乡规划管理。正伟主席在推进宁南区域中心城市暨大县城建设座谈会上讲:“规划是龙头,是灵魂,是生产力。城市规划要做到50年不落后”。经过多年的发展和积极探索,我县已逐步形成“一城三区两园”的功能格局,但城市建设仍存在随意性和无序性,城市管理机制不健全,城市总体规划尚未获批。城建部门要以这次大县城建设为契机,充分结合实际,突出特色,综合分析产业基础及城市发展定位、形态规模等各方面的因素,以打造生态旅游县城为目标,借鉴区内外成功经验,从修筑一条路、改造一条街、建造一栋楼抓起,高起点、高水平、高标准做好城市总体规划和控制性详规,使城市建设和管理做到有据可依、有章可循。要舍得投入,舍得花钱,力争把县城的每一条街道、第一个角落都设计成精品景点,努力提升城市品位,彰显城市魅力。要结合今年实施的生态移民工程,合理规划建设新村,力争建设成为新农村的样本。要进一步加强建设管理,严格规划约束,严厉查处违反规划的建设行为,切实维护规划的严肃性和权威性。
二要高水平抓好城市环境卫生。要始终把治脏治乱作为这次集中整治活动的突破口和着力点,动员和组织全县上下迅速行动起来,人人动手,个个参与,大搞环境卫生清洁活动,改善群众的居住环境和生活质量。一是要对县城主次干道进行全面整治,实行全天候保洁,清理小广告,清除路面垃圾和绿化带、果皮箱等卫生死角。要加强对县城出入口、背街小巷以及城乡结合部的重点整治,尤其是东平路、市场口等,要以铁的手腕,狠下决心,强力推进,根治垃圾满地、污水横流现象,实现环境卫生面貌的彻底改观。要认真落实沿街单位、商铺门前“六包”制度,加强管理,经常督查,巩固成果,提高县城区环境管理和保洁水平。二是要抓好县城绿化亮化美化,加快西区道路绿化亮化进度,加强住宅小区、背街巷道的绿化,充分利用一切可以绿化的空间进行绿化建设,不断丰富城市绿化景观,着力提高城市绿化覆盖率和绿地率。要对县城区主要街道、标志性建筑实施亮化改造,同时对路灯、广场照明灯、广告灯箱等亮化设施进行全面检查,及时修复和更换陈旧、破损灯箱灯具,要督促沿街单位、商铺、宾馆亮化楼体,让县城区的夜景更加绚烂,建设文明靓丽、生态宜居的美好家园。三是要围绕乱搭乱建、集贸市场占道经营、车辆乱停乱放这个重点和难点,重拳出击,根治顽疾,提高市容管理水平。凡是未经审批的建筑和乱搭乱建设施,要坚决依法予以拆除,严厉处罚,从源头上阻止违法乱建现象。要敢于碰硬,勇于担当,加大对城乡集贸市场的治理整顿力度,坚决取缔马路市场、流动摊点、店外经营,做到划行归市、流商归摊、坐商归店,建立良好的市场秩序。要进一步完善道路标线,规范道路标识,积极开展交通秩序整治行动,加强对城乡营运秩序的管理,重点解决县城区乱停乱放、违章载客、违章行使等问题,为群众出行营造安全畅通的交通环境。四是要规范沿街门店牌匾设置,拆除违法、污损广告牌匾及沿街建筑上的各类影响城市形象的非法附着物,严禁乱涂乱画、乱刷乱挂,从严查处“办证”野广告、宣传单,努力解决城市“牛皮癣”泛滥的问题,还群众一个干净整洁的视觉环境。五是要广泛开展爱国卫生运动,加强对宾馆、饭店等公共场所卫生整治,加强从业人员培训,做到操作规范,达到卫生标准要求,不断提高广大人民群众的健康水平。城建等部门要总结经验,积极探索,不断完善城市环境整治长效机制,确保城市环境卫生整治取得实实在在的效果。
三要高要求抓好农村环境卫生。农村环境卫生是这次环境整治的难点和重点,各乡镇务必要以铁的举措、铁的纪律强力推进。一是要加强垃圾处置清理,各乡镇要统一规划垃圾堆放点或设置垃圾收容器,大力推行垃圾定点投放、村组统一收集、统一运输、集中处理制度,充分发动和组织农民群众全面清理农村当街堆放的粪堆、土堆及房前屋后的柴草堆、排水沟中的垃圾杂草等,做到道路畅通、院落整洁,实现村容净化、美化、田园化。二是要加快推进农村改水、改厕、改烟步伐,积极争取自治区项目资金,落实配套资金,确保“三改”工作与城乡环境卫生综合整治同步进行,使群众用上卫生厕所、吃上放心水,烟囱一律出山墙。三是要加强村道管理,坚决杜绝乱堆乱放,特别是公路打场碾粮现象,确保道路畅通。各乡镇要积极探索,建立健全长效管护机制,确保整治活动有成效、不反弹。
三、强化措施,确保各项工作取得新成效
这次城乡环境综合整治活动声势大、范围广、内容多。这样做,也是要在全县上下传递一个信号,就是在城乡建设和管理上,县委、政府将坚定不移地打造生态旅游县,不是刮一阵风就过,而是要一个战役接一个战役地打下去,一年接着一年地抓下去。各乡镇、各部门必须积极参与,共同担当,齐抓共管,合力攻坚。
一是领导责任要落实到位。无论干什么事,干什么工作,干成干不成,干好干不好,说到底都是一个责任心的问题,都是一个抓落实的问题。责任心是干事、成事的基础,没有责任心,干不成事,更干不好事。县委、县政府专门成立了城乡环境综合整治工作领导小组,对这项工作进行统一协调和指挥。各乡镇、各部门都要高度重视,把这项工作摆上重要位置,纳入重要日程,成立专门领导小组,抽调精干得力人员,做好这项工作。主要领导要负总责,分管领导要靠上抓。指挥部和各级各部门的领导同志,都要自觉深入一线,靠前指挥。要以身作则,身先士卒,卷起袖子、拿起铲子、挥起扫帚,用自身的模范行动带动整治工作的深入开展。
二是工作任务要落实到位。加强城市管理、搞好城乡环境综合整治活动,不是某一个部门的事,是全县、全民、全社会的事,是各级各部门的共同职责和任务,在座的各位都责无旁贷。各部门、各单位必须无条件贯彻执行。在这个问题上,只有服从,不许反对,只有落实,不许敷衍,这是一条纪律。会后,各部门、各单位都要对照《城乡环境综合整治实施方案》,明确各自工作任务和目标要求,立即制定切实可行的工作方案,再细化分解到每一个环节、每一个区域,落实到每一个岗位、每个人头上,切实履行好管理职责。县城区脏乱差的现状,公路上乱堆乱放的现象为什么长期得不到有效遏制,我看主要还是各部门的职责不清,相互推诿扯皮造成的。我在这强调,今后,凡是涉及各有关单位的,务必要各司其职、密切配合,形成齐抓共管的强大合力,那个部门因为不作为造成严重后果的,必须做出严肃处理。
三是督导检查要落实到位。县城乡环境综合整治领导小组要定期召开联席会议,听取工作汇报,及时协调解决工作中出现的困难和问题。领导小组办公室和县委、政府督查室,要加强对各乡镇、各部门落实城乡环境综合治理工作的跟踪检查和督办,对行动迟缓、问题突出、整改不力的,坚决进行通报,并纳入各单位年终单项和综合目标考核,同时作为单位行政效能建设考核和干部个人政绩考核的重要依据。今年县里将从县财政中拨付专款作为奖励资金,通过检查、考评,对那些干的好的单位给予奖励。对治理措施不力、工作落实不到位的,坚决实行领导问责制,逐级追究有关责任人的责任。
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一、XX村基本情况
XX村位于XX县XX乡东北5公里,辖10个村小组,9个自然村,全村领地面积15平方公里,耕地面积1960亩,山林面积12000亩,共有农户392户,总人口1144人,10个村小组。村两委干部5人,党员32人,其中女性3人,35岁以下党员5人;建档立卡贫困户30户,77人;外出务工人员192人;低保34户71人、五保户1户1人。主要产业有水稻1410亩,白莲20亩,南丰蜜桔约1400亩。特色农产品有小竹笋,2020年全村产小竹笋(鲜笋)7万余斤,可制作成盐渍小竹笋,把小竹笋烘干成半成品,含盐量15%左右,清脆爽口,热销江浙和上海等市场,市场前景广阔。
二、扶贫工作情况
2019年8月南丰桔都村镇银行挂点帮扶,派驻帮扶队员2人,驻村第一书记由乡派驻1人。共有建档立卡贫困户30户77人,五保户1户1人,低保贫困户21户55人,一般贫困户8户22人。已实现脱贫30户77人。边缘户2户6人。
(1)致贫原因:缺劳力10户18人;因病5户15人;因残11户32人;缺资金3户9人;自身发展动力不足1户3人。
(2)脱贫情况:2014年脱贫3户7人;2015年脱贫6户18人;2016年脱贫6户16人;2017年脱贫1户4人;2018年脱贫3户7人;2019年脱贫9户20人;2020年脱贫2户5人;贫困户发生率由2014年的8.03%下降至2020年末的0.00%。
(3)帮扶措施:聚焦“两不愁、三保障”,落实各项帮扶政策,开展扶贫、扶智、扶德、扶勤感恩教育活动和经常性走访。
三、帮扶措施
(一)聚焦“两不愁、三保障”
1.注重吃穿不愁:通过近年来的帮扶,我村贫困户吃穿有了保障,但帮扶干部为防止已脱贫贫困户返贫和帮助未脱贫贫困户脱贫,严格落实各项帮扶政策,从精神上和生活上积极给与贫困户更多的帮助。
2.做好健康扶贫:全村贫困户30户77人全部参合,由财政代缴参合款280元每人,重大疾病商业补偿保险200元每人,意外伤害险30元每人。
患病就医住院按规定得到补助报销,2019年1月至11月贫困人口住院41人次,总费用87634.08元,报销费用79569.37元,报销比例达90.9%。
通过上门服务为13人办理了慢性病证。
帮扶干部、签约医生开展了健康扶贫政策宣传,开展了家庭医生签约服务。
3.协助教育部门对未脱贫和2014年后已脱贫的学前、义务寄宿生、高中、中职阶段建档立卡贫困户学生落实教育扶贫政策。
2020年共有8人获得教育资助9000元;落实义务教育阶段“零收费”政策,对在本县就读小学和初中的建档立卡贫困户子女免费提供教辅资料,免费办理学生平安险,免费发放校服。
4.做好贫困户安全住房工作。2020年全村贫困户危房改造 1户(“交钥匙”工程),共获得补助资金4万元。
(二)落实各项帮扶政策
1.做好产业扶贫: (1)产业直补:三户贫困户养殖蜜蜂9箱,获得补助4500元;(2)光伏扶贫:对我村2016年还未脱贫的贫困户,通过纳入光伏合作社形式参与光伏扶贫,共有54人参与分红,获得分红2.7万元;(3)光伏扶贫扩面工程:我村属 “十二五”省级贫困村,2020年共获得光伏扶贫分配资金三批次,共2.8万元,严格按照上级文件精神,对该项资金进行了使用,其中2.11万元用于7户贫困户劳务报酬工资,0.2万元用于贫困户奖补,剩余0.49万元用作12月份贫困户劳务工资支出;(3)产业保险:为有柑橘种植面积的27户贫困户购买了农业产业保险,因2018年冬季柑橘受灾,该27户贫困户获赔17998.4元。
2.做好就业扶贫:认真组织参加了全县的春风行动---就业招募会、宣传动员、支持鼓励贫困劳动力外出务工、自主创业;认真摸清全村贫困户劳动力、贫困户劳动力就业转移情况,进行登记造册;向贫困户落实了公益性岗位22人(护林员2人、河道协管员 1人、保洁员4人、卫生监督员10人图书管理人1人、残疾人专岗1人),共发放岗位工资11.53万元;外出务工交通补助8人,发放补助资金0.4万元。
3.做好安全饮水扶贫:我村贫困户全部是集中供水方式,2020年进行了水质安全检测,经检测水质各项指标均达标,属安全用水。
4.做好村庄整治扶贫:东南堡、游家科、上堡3个村小组进行了新农村建设提升工程,极大的改善了人居环境。
5.做好基础设施建设扶贫:上堡至上坪路基改造已完工,项目资金33万元;公路塌空维修工程已完工,项目资金18万元;上堡至上坪公路硬化600米2200㎡已完工,项目资金33万元;白滩际桥梁建设已完工,项目资金6万元;游家科组河堤维修已完工,项目资金5万元;游家科至白滩际公路于2020年11月建成通车。
6.认真做好低保户、五保户、及残疾人两项补贴的核查、申报审批工作。
(三)开展扶贫、扶智、扶德、扶勤感恩教育活动和经常性走访。
1.活动开展情况:开展了“听党话、感党恩、跟党走”主题教育,扶志、扶智、扶德、扶勤“三讲一评”教育活动,使贫困户更加懂得感党恩,树立了自力更生、不等不靠、勤劳致富的信心。
2.走访慰问:帮扶干部常态性下组入户走访,了解民情民意,春节前夕帮扶单位南丰桔都村镇银行和上海南丰上会分别上户走访慰问,并送上慰问物资和慰问金。
3.对照要求,认真进行整改工作。按照中、省交叉检查反馈的所有问题,制定了本村整改台账和整改措施。发现问题全部按要求整改到位。
四、工作中存在的问题及困难
(一)部分贫困户依然存在“等靠要”思想,自力更生意识弱
精准扶贫以来,出台不少针对贫困户的优惠政策,个别贫困户不想通过自身发展而是想通过政府扶贫政策来增加收入,“等靠要”思想蔓延,而精神扶贫跟不上,导致脱贫工作存在一些困难。
(二)产业发展困难重重,村集体经济收入微乎其微
村内青壮年及有能力的人均外出务工,家中多是留守老人和儿童,加之农产品易受自然灾害影响,价格不稳、销路窄,产业风险高,产业举步维艰。
五、2021年工作计划
(一)发展产业,壮大村集体经济,带动村民增收
我村将充分利用“产业扶持资金、及财政资金带贫”政策,调动贫困户发展产业的积极性,通过产业实现增收。
(二)夯实基础设施,为脱贫攻坚创造有利条件
充分利用扶贫政策,完善本村基础设施项目建设。着重解决好道路拓宽和硬化,水利建设、环境整治等工作。
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(一)坚持农业相关建设在经济建设中的基础性地位
——多举措调整农业结构,巩固农业建设。2013年共实现土地流转近3000亩,植树造林1093亩,退耕还林1736亩;完成一座小二型水库除险加固工程,塘坝整治20口,渠道清淤7处;承接了县2013年全国新增粮食1000亿斤田间工程项目,规划面积23000亩,总投资1150万元,现已完工。
——多种农业补贴提高农业生产积极性。全年水稻良种补贴3.7万亩、油菜补贴1.8万亩、小麦补贴3.32万亩、棉花良种补贴0.7万亩,农资综合补贴5.1万亩。粮食综合补贴,种粮大户补贴,购买农业机械补贴等共兑付资金约415万元。
(二)坚持把计划生育工作作为重点工作来抓
——稳定生育水平,极高政策符合率。到2013年统计年度结束,人口自然增长率8.26‰,政策符合率90.16%,长效节育措施落实率达到90%以上,群众满意程度达90%以上,圆满完成了县下达的年度人口目标和任务。
——提高政策内补贴,计划生育光荣。在新农村建设中,对实行计划生育的两女结扎户,每户在购房时乡财政承担5000元的购房款;2013年全乡731户独生子女父母光荣户,共兑现独保费资金32.28万元;对在2013年统计年度内新增的两女结扎户,奖励标准提高到4000元;对期内手术、放弃再生育指标、早孕发现、晚婚晚育等奖励金额达10.1万元;本统计年度共完成194对拟孕夫妇检查,投入资金2.7万元;同时落实好国家计生家庭奖励扶助制度,发放奖励扶助金6.4万元。2013年征收社会抚养费达46.2万元。
(三)坚持统筹协调可持续,民生社会事业取得新进步
——新农合、新农保工作稳步推进。截至目前新农合参保人数24242,人,缴费人数24242人,缴费率100%;农保参保人数达到18466人,其中应缴费人数为12164人,已缴费人数为11544人,缴费率94.9%。
——社会保障日益完善。“515”敬老院目前共有四批次179名五保对象入住,床位利用率90%,集中供养率65%;享受分散五保供养对象133人,全年发放资金29.26万元;已纳入农村低保449户,享受低保1116人,全年发放资金177.22万元;已办理大病医疗救助64户,累计发放城乡医疗救助金额24.12万元。
——狠抓农环整治,美化人居环境。将农环整治作为重点常规工作来抓。设立环境整治和督查组,配备20名专职保洁员和71名兼职保洁员;先后投入资金60余万元,配备2辆垃圾专运汽车、285个环保垃圾筒、2座垃圾房和103座垃圾池。
(四)坚持以人为本、稳定为重,构建和谐
——安全生产常抓不懈。制度建设、不定期排查、督查整改相结合。本年度共组织52个检查组次、245人次、受检查企业74家,排查出一般隐患106条,已整改到位105条,整改率99%;打击非法经营户2家,当场下达了整改通知书,防患于未然。
——社会保持和谐稳定。2013年我乡共接待一般性矛盾纠纷(含乡村两级)126起,群体性上访5起,总计131起,实现调解129起,调解率达98.5%。同时综治办、司法所创新形式,思虑在前,通过普法宣传、人民调解防护、应急预案制定、网格化管理、夜间巡查等多举措加强社会治安综合治理,完善专群结合、齐抓共管的治安防控体系,维护了和谐稳定大局。
——加强自身建设。针对机关内部作风之弊、行为之垢认真开展检查与自我检查,以集中开展整治“门难进、脸难看、事难办”、“三公”开支、“”等问题为抓手,通过推行政务公开、完善各项规章制度、加强党风廉政教育、强化效能督查,抓党风、促政风、带民风,打造廉洁、务实、勤政、高效的政府。
(五)坚持村民利益不受损,重点项目建设不动摇
——美好乡村建设。小陶社区作为县美好乡村示范点,目前建设工作已进入收尾阶段。主次干道改造,给水改造,景观绿化工程,污水处理和环卫设施,水渠清淤,公共服务设施建设等工程均已基本完工。
——村推进建设。村推进项目是市重点项目,项目总规模12105亩,新建村2个安置点项目,安置763户,其中村403户,岗程新村360户。上半年2个安置点完成了勘探、招投标以及监理公司的确定等相关工作,于8月18日全面开工建设。截至日前,2个安置点一、二期工程已完成32栋一层主体结构施工,一层墙体完工72栋,基础分部工程完工41栋及正在进行基础墙体施工40栋。
——杨马路路面整修工程。工程主要是对杨马路穿越街道路段的拓宽与整修。工程于今年10月开工,工期3个月,预计年底前实现通车。目前已完成段一层水稳的2/3,岗程安置点180米路段的降方处理,以及大街至岗程安置点需拓宽至8米路面的路基整理。整个整修工程正在积极有序的开展。
2014年工作计划
2014年是我们深入实践科学发展观,继续以“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的指导思想,建立生态文明乡,推进经济社会转型升级的重要之年。明年我乡的财政预算收入为2649万元,其中体制性补助301.36万元,专项转移支付247.64万元,税收分成收入2100万元。为了实现这些目标,本着立足实际,突出特色,有序开发,协调发展的原则,我乡将着重抓好以下几个方面:
(一)以发展为原点,提升经济综合实力
——加快农业产业化建设,着力培育绿色经济。按照“发展特色农业、延伸产业链条、树立品牌意识”的发展思路,发掘地区特色农业,继续将小陶美好乡村与其油桃产业相结合,加快加强农业产业化水平,探索农业发展新出路。
——推进招商引资项目落户,实现经济新跨越。在全乡上下形成浓厚的“人人抓招商、大家为发展”的招商氛围,采取先筑巢、后引凤的办法,加大了基础设施建设力度进一步优化招商环境。立足实际走出去抓招商、找项目,吸引更多的资金、项目落户。
——落实创业富民政策,实现民营企业快速发展。鼓励本地农民特别是农村能人发展个体、民营项目;引导外出农民工返乡创业,坚持“谁有能力谁发展,谁当龙头扶持谁”的原则,积极带动民营企业向龙头带动发展、向规模化发展。
(二)以投入为契点,强化农村基础设施建设
——加快路网建设,提高农村道路通行质量。提升公共运输水平,积极探索农村公路管养机制,确保农村公路高效率发挥作用。2014年继续开展“村村通”建设,同时对已修建的公路加强排查和养护,制止超重车辆绕道行驶农村公路,确保临水临崖危险路段的安全设施、标志标线完好,真正做到管养并举。
——紧抓冬修进程,打造水利发展新格局。以塘坝扩挖、圩堤加固,沟渠清淤、病险水库加固以及节水灌溉改造为重点摆开战场。将农民生产生活的水利需求摆在更加重要的位置。同时加快推进农田灌溉工程建设,完善农田灌排体系。
(三)以整治为抓手,加大集镇建设力度
——建立长效监管机制,加大文明创建工作力度。坚决制止乱摆摊、乱搭棚、乱停车的“三乱”现象,认真开展集镇保洁、车辆停放、文明集市等长效性管理工作,完善和规范包括道路保洁员在内的集镇管理队伍建设,落实包保责任制。
——整合集乡建设资金,完善基础设施建设。继续加强对大街的开发管理,加强集镇建设和道路建设。完成对集镇主干道、学校、人流集中地和主要公共场所的设施配套工作,包括排水系统、垃圾集中收集点、垃圾箱等。
(四)以服务为中心,统筹发展社会事业
——计划生育长抓不懈。抓重点、创载体、强阵地,全力打造“立体化”宣传模。认真落实“村为主”和“利益导向性”机制,主动、被动相结合,坚持“日清理,周排位,月调度”的高压工作制度,全面清理已婚育龄妇女底数及出生漏报,落实四项手术,提高已婚育龄妇女的参检率、早孕发现率、节育措施到位率,进一步加大社会抚养费的征收力度。
——民生工程群策群力。继续加强三官养老院建设,增加床位量;进一步提高我乡五保集中供养率;完善农村居民最低生活保障制度,做好农村低保扩面工作;加强农村富余劳动力培训转移,努力增加农民收入;对照市、县标准,强化城乡居民医疗保险工作,提高新农合参合率。
——安全生产警钟长鸣。积极做好个体商户的安全生产检查工作;对存在安全隐患的企业实行立体式监管,层层筛查,日日检验;建立安全生产信用等级体系,树立典型,淘汰落后;严格准入制度。加强监管,严厉打击非法经营。按照“惜资源、护环境、利地方、惠百姓”的要求,合理规划开发,对严重破坏坏境、非法经营的企业与个人根据违法事实和情节予以责任追究。
——完善文化站建设,丰富村民精神生活。进一步搞好综合文化站的免费开放工作,完善文化站各项规章制度。管理好活动室、图书室,并做好图书日常借阅登记。并积极开展广场舞活动、电影展等各种文体活动。
(五)以和谐发展为重心,紧抓重点工作不放松
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一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实县委、县政府全县工作安排会议精神,坚持以人为本,以改善人居环境为重点,以优良秩序、优美环境、优质服务为目标,全面加强城市环境综合整治,实现城镇环境的“平、洁、畅、绿、美、靓”,建设“文明玉都”。
二、组织领导
为确保整治行动取得成效,县政府决定成立城镇环境综合整治“百日会战”活动领导小组,全面负责整治活动的组织领导和综合协调工作,其组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在县城建局,办公室主任:张世良(兼),副主任:李林松、王成举。办公室负责对全县城镇环境综合整治“百日会战”活动进行协调落实、监督检查和组织验收工作。
三、时间安排
城镇环境综合整治“百日会战”活动自6月20日开始,至9月27日结束,历时100天,分三个阶段进行:
第一阶段:宣传动员阶段(6月20日——6月25日)。县政府召开城镇环境综合整治“百日会战”活动动员大会,组织一次由全县各机关部门、各行业、各社区和学校共同参加的大清扫活动,清扫、清运各相关单位卫生分担区、道路及两侧残留的垃圾,清扫、清运社区巷道、相关单位内部及周边残留物和垃圾,清除全镇范围白色污染和张贴的小广告。要不留死角,初步达到净化的目标,为绿化、亮化、美化工作创造条件,打好基础。
第二阶段:专项整治阶段(6月26日——8月26日)。各相关部门依照相关法律、法规的规定,在加大宣传教育的基础上,进行各项专项清理整治工作,从根本上提高绿化、亮化、美化、净化水平。
第三阶段:巩固提高阶段(8月27日——9月27日)。城镇环境综合整治“百日会战”活动领导小组将组织相关部门联合行动,突击解决整治过程中的“老大难”、卫生死角等问题,并对全县城镇环境综合整治“百日会战”工作进行检查验收。
四、整治任务和标准
(一)城市净化美化
1、环境卫生整治
(1)道路及居民区的清扫保洁。城镇迎宾路、山城路、阜昌路、锦丝路、站前大街、中心街、大宁街等主要路街实行“三清一保”,居民区环境卫生实行“一扫全保”,不留死角。在根除所有黑色路面、巷道及周边垃圾点一切堆积物、垃圾的基础上,做到垃圾日产日清,在运输过程中不遗漏。加大商业繁华区、市场、广场等重点部位的清扫保洁力度,延长保洁时间,保证环境全天候清洁卫生。林带、分车带、街头小绿地、广场等要彻底清扫干净,保证无垃圾和杂物,保持日常清洁,城镇道路清扫保洁率达到100%,垃圾清运及时率达到100%。
(2)南北出口、东西城乡结合部及小黄河、西北路环境整治。按照属地化管理的原则,排查南北出口、东西城乡结合部、小黄河、西北路的卫生死角。*镇要搞好小黄河管理,清除淤泥、垃圾,做好防汛措施;雅河办事处要处理好南收费站到雅河桥段的垃圾、杂物;兴隆办事处要处理好北收费站到大洋河北桥段的垃圾、杂物;县交通局要加强南北两个收费站的管理,严禁骑路经商,并做好北大洋河桥的清扫、保洁工作;县环卫处要清扫、保洁东大洋河桥的环境卫生,要清除、清运相关区域道路两侧所有积存的残土、垃圾,并做好日常清扫保洁,及时修复疏通破损和堵塞的沟渠、涵洞,做好绿化、美化的准备工作。
(3)环卫设施管理。各种垃圾容器要保持清洁完好,摆放整齐,并及时进行维修、清洗、粉刷,做到无垃圾外溢、无异味。公厕设施完好,标志明显,及时清扫、清掏,环境卫生要达到“六净”标准。
(4)施工现场整治。建筑施工现场要按规定标准设置围挡,做到场地清洁,物料堆放整齐。已竣工的施工现场要及时恢复道路原状,确保路面和道板完好无损。现有施工围挡广告要达到整洁、美观并逐步更换。施工现场出口要铺设硬质路面与道路相接,及时清除散落的残土,防止车辆带泥上路。运土车辆要苫盖严密,不遗洒,按指定路线行驶,定点排放。
(5)加强城管执法监察。进一步完善城管规划执法监察管理具体办法,依照相关法律、法规的规定,及时发现并依法查处全镇范围内,特别是重点区域主要路街两侧违章建筑、乱搭、乱建,发现一处,查处一处,拆扒一处,实现城市主次干道两侧违章建筑为零的目标,确保巷道违建发现率和处理率达到100%。县城管大队对主要路街两侧阻碍交通,影响市容的涮车棚、烤漆房进行清理。各相关单位及个人门前私自搭建的各式防寒门斗必须全部拆除。
(6)强化学校、市场及其周边环境的整治。各学校要对校园及周边进行清扫、清运,达到校园内无卫生死角。相关部门要彻底整治影响学校及周边环境的各种问题。各专业市场要清扫、清洗、清运、清除市场内部和周边的堆放物及垃圾。各专业市场及周边环境要整洁、卫生,达到美化、净化的目标。此项工作由县工商局负责督办。
(7)各企事业单位、机关、团体、学校、医院、驻岫部队等单位院内外和长途客运站、公园、风景区、宾馆、影剧院、歌舞厅等公共场所的室内外环境要保持整洁,无卫生死角、无乱倒垃圾、乱扔污物和随地吐痰现象。此项工作由县爱卫会监督落实。
2、占道经营整治
(1)加大对占道经营的管理力度,取缔非法占道经营的流动商贩、流动摊点、露天烧烤和大排档,严禁店外经营,摆放杂物,保证道路畅通,市容整洁。此项工作分别由县爱卫会、商业局、动监局、工商局、交警大队、城管大队、卫生监督所负责。
(2)强化早、夜市的管理及卫生清扫工作,确保早、夜市安全有序,文明经商,确保市容市貌整洁。加强东山公园早市的管理,不得在市场外经营,早8点前撤市;嘉乐福到万客来南夜市晚6点上市。露天烧烤要规范在新华书店南、凯隆酒店以北这两处地点。此项工作由县城建局负责。
3、户外广告和商业牌匾规范整治
(1)按照市政府安排部署,依据鞍山市人民政府第102号令《鞍山市户外广告设置管理办法》及《鞍山市人民政府关于清理整治户外广告、商业牌匾的通告》的规定,县城建局要责成城管大队对城镇范围内所有落地式、悬挂式、墙壁式、建筑物顶置式、擎天柱式户外广告及各商业网点商业牌匾,按广告牌匾主、经营者、附着的市政公用设施产权单位意见、工商部门意见、规划部门意见、批准机关意见、安装年月、内容更换时间、破损程度等进行全面普查,对不符合规定、手续不全的,要按相关文件规定到行政服务中心大厅城建窗口补办审批手续。在广告牌匾清理普查过程中,各主要沿街、临街生产经营单位及商业网点个体工商户,要按照一店一匾的原则,与城管大队逐一签定统一规格、统一标准的更新设置协议书,把迎宾路、山城路、站前大街、大宁街等主要路街两侧的牌匾全部规范更新在同一规格标准的范围内(迎宾路、山城路、站前大街、大宁街两侧牌匾宽度为1.5米,其余为1.2米)。依据《鞍山市人民政府关于清理整治户外广告、商业牌匾的通告》规定,对未经批准擅自设置、设置期满和影响市容市貌的各式广告及超大牌匾不再批准继续使用。县城管大队要根据相关法律、法规的规定,通知相关单位和个人在6月30日前自行拆除,逾期不拆者,将依照相关法律法规的规定,依法,以料抵工,并给予相应的行政处罚。
以后新设置的各式户外广告牌匾,应依据《广告法》,参照《鞍山市户外广告管理办法》和城市规划,由户外广告设置主管部门审批,县城管大队履行具体的管理职能,对户外广告牌匾设置进行初审现场勘查,对非法户外广告牌匾依法予以取缔。
(2)户外广告和商业牌匾的美化、亮化。整治后的各类户外广告要制作精美、用料考究、位置合理、安全牢固,各种灯饰完好,做到白天美化,夜间亮化。商业牌匾通过本次整治,在以后两三年内逐步达到统一规格,统一标准,统一亮化,做到一店一匾,同时体现各条路街牌匾的不同特色与整体协调性,使商业牌匾成为*旅游一大亮点。
4、交通秩序整顿
加强城市主街路及主要路段的交通管理,维护正常的交通秩序,禁止从事经营活动的手推车、人力三轮车、残疾人专用车在城区主干道和站前地区行驶。自行车要在指定地点存放。依法教育和处罚违规停放机动车、非机动车的行为。及时更新破损、陈旧的指示灯、指示牌和交通标志。此项工作由县交警大队负责,县人力车管理所配合。
5、城市环境污染整治
加强污染防治,要强化烟尘、尾气、噪音污染整治力度,进一步提高城市环境质量。此项工作由县环保局负责。
(二)城市绿化
1、行道树建设。在城区主干路、街更新或补植、密植有特色的行道树。
2、基础绿地建设。新建和完善道路基础绿地,以密植大规模乔木为主,尽快形成绿化景观效果,烘托森林城市氛围。
3、东山公园、东洋河城镇段两岸建设。加快东山公园、东洋河城镇段两岸绿化进程,提升东山公园绿化档次,形成山水相依,景色宜人的观水游园和园林景观。
4、居民小区绿化建设。加快绿地、栽植乔木等配套工程建设,改善居民小区的自然环境。
上述四项工作由县城建局负责。
(三)城市亮化
以主要街、路路灯亮化和临街路机关、事业、企业单位彩灯亮化为主,完善大洋河城镇段两岸、东洋桥、北洋桥和站前广场亮化,努力解决城区巷道亮化难题。此项工作由县城建局负责。
(四)市政设施维修养护
加强市政设施的维修养护,对破损的道路、马路沿石等市政设施要及时维修和更换,拆除居民区入口私设的各种路障,确保道路平整畅通,人行道、方砖、沿石、下水井篦、井盖等公共设施完好无损。此项工作由县城建局负责。
五、责任分工
全县城镇环境综合整治“百日会战”活动,在领导小组的统一领导下进行。具体分工如下:
1、县督查考评办负责督办工作,全年要考评,每周一检查,单周出简报。
2、县城建局负责全县城镇环境综合整治“百日会战”活动的协调指导、检查和组织验收;负责城市管理、环境卫生、城市绿化、亮化、美化以及公用事业服务整治和市政设施维修养护等工作。
3、*镇负责巷道卫生清扫、保洁,小黄河的管理和防汛工作。
4、县商业局、县动监局负责对乱屠乱宰进行管理。
5、县公安局负责交通秩序管理,包括车辆乱停乱放,套牌车、黑车、自行车管理。
6、县交通局负责板的、客运市场管理。
7、县环保局负责环境污染整治。
8、县工商局负责集贸市场监管。
9、县爱卫会负责机关、企事业单位、学校、医院、居民住宅楼等单位院内和公共场所的环境卫生整治。包括大排档和露天烧烤的管理。
10、县广播电视局、县报社负责“百日会战”的宣传。
六、工作要求
1、精心组织,认真落实。城区各单位行政负责人是城镇环境综合整治“百日会战”活动的第一责任人,要提高认识,切实加强对城镇环境综合整治活动的领导。主要领导要亲自挂帅,按本实施方案的要求分解指标,层层落实责任,做到顾全大局、指标量化、措施具体、时间明确、专群结合,及时妥善地解决工作中的各种矛盾和问题,确保城镇环境综合整治的各项任务全面完成。要严格按照有关法律法规,规范管理行为,保证各项执法行为合法、准确。要通过此次集中整治活动,建立和完善管理机制,落实各项管理制度,坚持重在治本、重在管理、重在经常的原则,突出重点,真抓实干,实现城市管理的经常化。