机关单位会议纪要范文

导语：如何才能写好一篇机关单位会议纪要，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

会议纪要是根据会议记录和会议文件以及其他有关材料加工整理而成的，它是反映会议基本情况和精神的纪实性公文，是会议议定事项和重要精神，并要求有关单位执行的一种文体。有的需要下发执行的会议纪要，可以“通知”形式发出。

会议纪要有以下几个特点：

（一）综合性。会议纪要是在对会议中各种材料、与会人员的发言以及会议简报等等进行综合分析和概括提炼基础上形成的，它具有整理和提要的基本特点。

(二)指导性。这一特性包含两层含义：一是会议本身的权威性；二是会议纪要集中反映了会议的主要精神和决定事项。因而纪要一经下发，将对有关单位和人员产生约束力，起着类似于指示、决定或决议等指挥性公文的作用。会议纪要还可以作为与会同志向单位领导汇报、向群众传达的文字依据。

（三）备考性。一些会议纪要主要不是为了贯彻执行，而是向上汇报或向下通报情况，必要时可作查阅之用。

二、分类

按照会议性质来分，会议纪要大致有办公会议纪要、专题会议纪要、联席（协调）会议纪要、座谈会议纪要等。

办公会议纪要是记述机关或企业、事业单位等对重要的、综合性工作进行讨论、研究、议决等事项的一种会议纪要。办公会议纪要一般有例行型办公会议纪要，即记述例行办公会议情况及其议决事项的会议纪要，以及现场办公会议纪要，即为解决某重大问题而召集有关方面和有关单位在现场研究、议决或协商的办公会议纪要。

专题会议纪要是专门记述座谈会讨论、研究的情况与成果的一种会议纪要。其主要特点是主题的集中性与观点意见的分呈性相结合，既要归纳比较集中、统一的认识，又要将各种不同观点和倾向性意见都归纳表达出来。

三、写法

会议纪要一般分两大部分。开头第一部分一般应写明会议概况，包括会议进行的时间、地点、届次、组织者、出席和列席人员名单、主持人、会议议程和进行情况以及对会议的总体评价等。第二部分是纪要的中心部分，反映会议的主要精神、讨论意见和议决事项等。根据会议性质、规模、议题等不同，大致可以有以下几种写法：

（一）集中概述法。这种写法是把会议的基本情况，讨论研究的主要问题，与会人员的认识、议定的有关事项（包括解决问题的措施、办法和要求等），用概括叙述的方法，进行整体的阐述和说明。这种写法多用于召开小型会议，而且讨论的问题比较集中单一，意见比较统一，容易贯彻操作，写的篇幅相对短小。如果会议的议题较多，可分条列述。

篇2

一、区委全体（扩大）会议、区委书记会、区委常委会、党政联席会等重要会议由区委办公室主任统筹安排，会务工作由秘书科承办，相关工作由其他科（室）协办。会议研究讨论的除人事任免以外的有关事项，都要迅速形成会议纪要。

二、以区委或区委办公室名义召开全区性某一方面的工作会议、现场会的会务工作由办公室牵头，相关部门负责承办，联系该项工作的办公室副主任为第一责任人。

三、区委办公室承办的会务工作和接待上级领导视察，由主任、分管主任统筹安排。具体工作由有关科（室）分别承担。其中：会议通知、文件、报告、领导讲话稿的起草工作以综合科承担为主；信息、新闻报道、会后督查由信息督查科负责；会议日程安排、会议指南等文件材料印制、分发由秘书科统一扎口落实；会场布置由秘书科牵头会同机关事务处承担。安全保卫工作由秘书科与事务处联系安排。

四、不是区委办公室承办的会议，若有区委书记或副书记参加，会前跟班主任及秘书科必须检查会务工作（包括主席台席位排列），保证会议效果。

五、区委办公室大、小会议室根据区委领导活动安排情况统筹使用，必须始终保持整洁有序，会后及时清理打扫，原则上不外借，特殊情况外借须经办公室主任或分管主任同意后由秘书科扎口安排。

全区重要会议各环节流程图

．党代会流程：拟定会议筹备方案——会议预备通知——会议筹备（分工作组、党代表组等）——会议正式通知——召开预备会——会议材料准备（日程安排、会议议程、座次图、文件、讲话稿、决议等）——文件材料印刷——会议材料装袋分发——会场布置（会标、宣传标牌等制作、主席台座位、台下座位安排、灯光、音响、席卡摆放、发言席设置、票箱准备等）——讨论室安排（讨论室门上贴讨论组名单、落实各讨论室服务和记录人员、茶水供应）——正式会前检查会场安排——会务（签到、会议材料分发、领导进场乐、开幕式和闭幕式音乐、主席台倒水、台下茶水供应等）——后勤服务安排（车辆、就餐等）——信息及宣传报道——会务总结、后续工作（会议决议、向市委报告等）——会后督查

．区委全体（扩大）会议流程：拟定会议筹备方案——会议预备通知——会议正式通知——会议材料准备（日程安排、会议议程、座次表、文件、讲话稿、决议等）——表态发言材料的把关——文件材料印刷——会议材料装袋——会场布置（会标制作、主席台座位、台下座位安排、灯光、音响、席卡摆放、发言席设置等）——参观点安排（提前踩点、落实车辆、通知相应参观点、准备扩音器、落实讲解员等）——正式会前检查会场安排——会务（签到、会议材料分发、领导进场乐、开幕式和闭幕式音乐、主席台倒水、台下茶水供应等）——后勤服务安排（车辆、就餐等）——信息及宣传报道——会务总结、后续工作（会议决议等）——会后督查

．区委书记会流程：会议通知——会议室准备（冬夏季开空调、茶水供应）

——会议记录——会议纪要（除研究人事任免以外的事项）——重点工作督办

．区委常委会议流程：会议通知——会议室准备（冬夏季开空调、茶水供应）——会务——会议记录——会议纪要（除研究人事任免以外的事项）——重点工作督办

．党政联席会流程：会议通知——会议室准备（冬夏季开空调、茶水供应）——会议议程安排——材料准备——会务（每隔—分钟由专人负责倒水、通知发言人员）——会议记录——会议纪要——信息——重点工作督办版权所有

．现场会流程：拟定活动方案——会议通知——现场会场地布置——落实车辆、踩点——会务——信息及宣传报道——会后督办

．接待上级领导流程：拟定接待方案——会议通知——会议室准备（多媒体幻灯片准备、冬夏季开空调、茶水供应、水果、烟、纸巾等）——环境布置（鲜花、制作欢迎牌等）、电梯准备——与上级机关衔接，提前通知领导迎候——会务（每隔—分钟由专人负责倒水、由专人操作多媒体幻灯片）——会议记录——后勤服务安排（落实参观点、就餐等）——信息及宣传报道——结束前电梯准备

．承办全区性大会流程：会议准备方案（确定会议规格、落实到会领导、确定参会人员等）——会议通知——召开预备会——会场布置（会标制作、主席台座位、台下座位安排、灯光、音响、席卡摆放、发言席设置、人员就座示意图制作等）——表态发言材料的把关——文件材料印刷——领奖、签定责任状等会前彩排、走台——会务（签到、会议材料分发、主席台倒水、视到会情况由专人负责安排与会人员尽量靠前坐等）——信息及宣传报道——会后督办

日常会议各环节流程图

．分管书记召集的会议：跟班副主任交办（填写电话通知单、确定会议地点、明确会务要求）——电话通知——会议室准备（秘书科供应茶水、冬夏季开空调）——会务

．重要会议（重大活动）预备会：办公室主任或副主任交办（填写会议通知单、确定会议地点、明确会务要求）——电话通知——会议室准备（秘书科供应茶水、冬夏季开空调）——会务

《会议纪要》分送范围

书记会议纪要分送：区四套班子领导，区人大办、政府办、政协办，相关单位；存档。

篇3

培训内容：

1、公文的概念;2、日常公文的分类;3、公文拟写的步骤与方法;4、电子公文;5、公文范例;6、尝试写作

引言

在科学技术突飞猛进，经济竞争日趋激烈，人类社会快步走向信息时代的今天，公文在为党政机关、人民团体和企事业单位实施领导、处理公务、沟通信息、联系事务、传达企业决策中发挥着越来越重要的作用，公文的写作也正在从旧模式中解放出来，逐步走向科学化、规范化、制度化。

什么是公文？

所谓公文，它是公务文书的简称，它是国家机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。公文的种类主要包括：命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

在各类企业中，所指的公文一般为商务公文，主要分为介绍报告、请示、会议纪要、工作计划要点、公司及产品介绍、信函、讲话稿、可行性报告、工作总结、市场调查报告、说明等

公文拟写的步骤与方法

公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作方式相似，但是由于公文在性质、作用上及其写作要求上的不同，拟写时也有一些需要特别注意的问题。

公文的拟写通常按以下步骤进行：

一、明确发文主旨

任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。因此，在动笔之前，首先要弄清楚发文的主旨，即发文的主题与目的，包括以下几项内容：

1、文件的中心内容是什么？比如相关工作的改善，主要提出目前情况怎样？存在哪些问题，解决方式、需协助事项；再如请求事项，拟请上级机关答复或解决问题等。

2、根据文件内容，准备采用什么文种？比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报；针对下级来文所反映的问题，是写一个指示或复函，还是一个带规定性质的通知等。

3、明确文件发送范围和阅读对象。比如，向上级汇报工作，还是向有关单位推广、介绍经验；是给领导、有关部门人员阅读，还是向全体人员进行传达。

4、明确发文的具体要求。例如，是要求对方了解，还是要求对方答复，是供收文机关贯彻执行，还是参照执行、研究参考、征求意见等。

总之，发文必须明确采取什么方式，主要阐述哪些问题，具体要达到什么目的，只有对这些问题做到心中有数，才能够落笔起草。

二、收集有关资料，进行调查研究

发文的目的和主题明确之后，就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究当然，这也要根据具体的情况，并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。例如，拟写一份简短的通知、公告，一般来说不需要专门做搜集材料和调查研究工作，在明确发文主旨之后，稍加考虑就可以提笔写作了。但对于问题较为复杂，还要进行具体的分析和归纳；如拟订篇幅较长的文件，拟订工作计划、进行工作总结、起草规章、条例、拟写工作指示等，往往都需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作。

怎样为拟写公文搜集材料和进行调查研究呢？一是收集和阅读有关的文字材料；二是到实际当中搜集活材料。例如，要草拟本部门的年度工作计划，首先需要查阅去年的工作计划及工作总结，以及参考有关先进企业的同类工作计划等，还要研究本部门今年所面临的形势，今年的中心任务上级要求等。

总之，收集材料及调查研究，是一个酝酿的过程，是为了掌握全面的、大量的素材了解问题的各个方面，然后经过分析思考产生一个认识的飞跃。

三、拟出提纲，安排结构

在收集材料的基础上，草拟出一个写作提纲。提纲是所要拟写的文件的内容要点，把它的主要框架勾画出来，以便正式动笔之前，对全篇做到通盘安排、胸有成竹，使写作进展顺利，尽量避免半途返工。

提纲的详略，可以根据文件的具体情况和个人的习惯、写作的熟练程度而定。篇幅不长的文件，可以大致安排一下文件的结构，先写什么问题，依次再写什么问题，主要分几层意思等。篇幅较长、比较重要的文件，往往需要拟出比较详细的提纲，包括文件共分几个部分，每一个部分又分作几个问题，各个大小问题的题目和要点及使用什么具体材料说明等。提纲的文字不需要很多，也不需要在文字上推敲。当然，需要集体讨论或送给领导审阅的提纲除外。

拟写提纲是一个很重要的构思过程，文件的基本观点，可以召集相关人员进行集体讨论研究和修改，使提纲日益完善。由两人以上分工合写的文件，更需要共同研究写作提纲，以免发生前后重复、脱节或相互矛盾的现象。

四、落笔起草、拟写正文

结构安排好后，要按照要求所列顺序，开宗明义、紧扣主题、拟写正文。写作中注意两点：

1、要观点鲜明，用材得当。也就是说要用观点来统帅材料，使材料来为观点服务。运用材料要能说明问题，做到材料与观点统一。

在写作当中，要注意明确观点，用语不能含糊不清，模棱两可、词不达意，似是而非。如果观点不明，令人不知所云。有些文件，只讲观点没有实际材料，就会使人感到抽象空洞、缺乏依据，不易信服。而只罗列材料没有鲜明的观点，则会使人弄不清要说明什么问题，不了解发文的意图，特别是情况汇报、工作汇报介绍。

2、要语句简练，交代清楚。拟写文件既要尽量节省用字、缩短篇幅、简洁通顺，又要注意交代的问题清楚明了。

五、反复检查，认真修改

初稿写出后，要认真进行修改。写文章，需要下功夫。自古以来，好文章都要经过反复修改的，写文件也同样，尤其是重要的文件，往往要经过几稿才能通过。

1、关于主题的修改。看主题是否明确，主题论述是否集中，主题挖掘是否深刻。

2、关于观点的修改。修改公文要考虑到观点是否正确，表达有无问题。

3、关于材料的修改。材料是文件的基础，有了正确的观点，还要通过适当的材料表现出来。

4、关于结构的修改。修改文件的结构，包括文件总体结构的修正，使全文更加严谨。

5、关于语言的精练。主要是修改不通顺的语句，不规范的字及标点符号。

修改工作要做到认真仔细，必须有足够的耐心和精益求精的精神。

几种常用的商务公文

请示:请示是下级向上级请求决断、指示或批准事项所使用的呈批性公文。

请示的特点

一、针对性。只有本单位权限范围内无法决定的重大事项，如重要决定、重要决策、人事安排等问题，以及在工作中遇到的新问题、新情况或克服不了的困难，才可用"请示"行文。请示上级给予指示、决断或答复、批准。因而"请示"具有很强的针对性。

二、呈批性。请示是有针对性的上行文，上级领导对于呈报的请示事项，无论同意与否，都必须给予明确的"批复"回文。

三、单一性。请示应一文一事，一般只写一个受文领导，即使需要同时呈送其他领导，也只能用抄送形式。

四、时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题，求得上级单位指示、批准的公文，如能及时发出，就会使问题得以及时解决。

请示的分类

根据内容、性质的不同，请示分为以下三种:

一、请求指示性请示。

二、请求批准性请示。

三、请求批转性请示。

请示的结构、内容和写法

请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法如下：

一、首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。

1、标题。请示的标题一般有两种书写方式：一种是有发文机关名称、事由和文种构成。如《***组关于********的请示》；另一种是由事和文种构成，如《关于*******的请示》

2、受文领导。每份请示只能写一个受文领导，不能多头请示。

二、正文，其结构一般由开头、主体、结语构成。

1、开头。主要交代请示的理由。

2、主题。主要说明请示事项，它是向上级机关提出的具体请求，这部分内容要单一，只宜请求一件事。

3、结语。另起一段，其习惯用语有"当否，请批示"、"妥否、请批复"、"以上请示，请予审批"、"以上请示，呈请核准"或"以上请示如无不妥，请批转各部门予以执行"。

三、尾部，其主要结构为落款与成文时间两部分。

请示应注意的问题

一、一文一事的原则。

二、材料真实，不要为得到领导批准而虚构情况。

三、理由充分，请示事项明确。

四、语气平实、恳切，以引起上级的重视。

报告

报告是下级向上级汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复询问的陈述性上行公文。

"报告"是陈述性文体。写作时要以真实材料为主要内容，以概括叙述为主要的表达方式."报告"是行政公文中的上行文种，撰写"报告"的目的就是为了让上级掌握本单位的情况，了解本单位的工作状况及要求，使上级领导能及时给予支持，为上级机关处理问题，布置工作或作出某一决策提供依据。"下情上达"是制发报告的目的。所以报告的内容要求以摆事实为主，要客观的反映具体情况，不要过多的采用议论和说明，表达方式以概括为主，语气要委婉、谦和、不宜用指令性语言。

报告的特点：

一、报告的目的为了向上级汇报工作、情况、建议、答复等，它不直接请求上级机关正面回答报告中的问题，所以不带请示事项，这是它与请示的重要区别之一。

二、报告中一般不提建议或意见。如果确实需要在某一领域或某些部门贯彻报告中提出的建议或意见，可建议上级机关批转到有关部门贯彻执行，报告一经批准，便作为批转文件的附件下发，其权威性依赖或附属于批转机关。

三、报告在内容上不像"请示"那样有"一文一事"的要求，它可在一件公文中综合报告几件事情，层次结构比较复杂。

四、报告广泛使用于下级向上级反馈信息，是沟通上下级机关纵向联系的一种重要形式。向上级及时汇报工作、反映问题、提出建议，也是下级机关必须履行的一项工作制度。

报告的种类

报告从种类与内容上分主要有：汇报性报告、答复性报告、呈报性报告、例行工作报告。

写法

报告的结构一般由标题、受文领导、正文、落款、成文时间组成，下面介绍几种报告的写法

一、汇报性报告

汇报性报告主要是下级向上级汇报工作、反映情况的报告，一般分为两类：

1、综合报告。这种报告是本单位工作到一定的阶段，就工作的全面情况向上级写的汇报性报告。其内容大体包括工作进展情况，成绩或问题，经验或教训以及对今后工作的意见或建议。这种报告的特点全面、概括、精练。

2、专题报告。这种报告是针对某项工作中的某个问题，向上级所写的汇报性报告。

二、答复性报告

这种报告是针对上级或管理层所提出的问题或某些要求而写出的报告。这种报告要求问什么答什么，不涉及询问以外的问题或情况。

三、呈报性报告

呈报性报告主要用于下级向上级报送文件、物件随文呈报的一种报告。一般是一两句话说明报送文件或物件的根据或目的以及与文件、物件相关的事宜。

四、例行工作报告

例行工作报告是下级向上级，因工作需要定期向上级所写的报告。如，财务报告、费用支出报告等。

公告

公告是用于对企业内、外宣布重要事项的公文。

公告的写法

公告是一种严肃、庄重的公文，它内容较为单一，篇幅较短，表达直截了当，语言简洁明快。

一、标题。

公告标题有三种：一种是完全标题，包括发文机关、事由、文种；二是发文机关和文种以上两项，多用于政府机关；有的只有文种，如《公告》，标题之下，有时可依公告单独编号。

二、正文

正文一般由主旨与说明构成。

主旨单独成段，用简短的一句话概括出此公告的主题内容。

说明写出公告依据、公告事项。结尾一般用"特此公告"作为结语。

三、落款及日期

公告日期有的标注在标题下方，也可以注在公告结尾处。重要的公告落款处除注明发文单位外，还应标明发文地点。

会议纪要

会议纪要是一种记载、传达会议情况及议定事项的纪实性公文。它用于各机关、企事业单位召开的工作会议、座谈会、研讨会等重要会议。

会议纪要通过记载会议的基本情况、会议成果、会议议定事项，综合概括反映会议精神，以便使与会者统一认识，会后全面如实的进行传达组织开展工作的依据。同时"会议纪要"是可以多向行文，具有上报、下达以及同级单位进行交流的作用。

会议纪要的写法

会议纪要一般由首部、正文、尾部三部分组成。其各部分的写作要求如下：

一、首部。这部分的主要项目是标题。有的会议纪要的首部还有成文时间等项目内容。会议纪要的标题通常是由会议名称和文种构成的。如《*****公司******会议纪要》。

二、正文。会议纪要正文结构由前言、主体两部分组成。

1、前言。首先概括交代会议的名称、时间、地点、主持人、主要议程、参加人员、会议形式以及会议主要的成果。

2、主体。它是会议机要的核心内容，主要记载会议情况和会议结果，写作时要注意紧紧围绕中心议题，把会议的基本精神，特别是会议形成的决定、决议准确的表达清楚。对于会议上有争议的问题和不同意见，必须如实予以反映。

三、尾部。包括署名和成文时间两项内容。

电子公文

随着网络化的发展，公文通过E-mail的方式批阅使传统的办公模式正在发生着革命性的变化，但现在国内缺少实现网上公文批阅的软件，文件容易被拷贝、篡改，企业的办公方式还无法真正实现无纸化。

电子公文的写法

电子公文主要由主题、事项或附件落款组成。

一、收件单位/人

二、抄送单位/人

三、主题。相当与公文的标题，如《关于***请示》、《关于****报告》。

四、事项。公文的主要内容，包括发文目的，事项等（与日常公文协作方法一致），若提供相关文件或报告等，可以附件方式发送（注明）。

篇4

第二条 本办法所称财政性投资建设项目跟踪审计，是指审计机关对财政性投资建设项目的前期准备阶段、建设实施阶段以及竣工决算阶段进行的全过程审计监督。

第三条 财政性投资建设项目跟踪审计由县审计局组织实施。

第四条 跟踪审计的范围主要是建设投资金额在500万元以上且建设周期较长（一般在一年以上）的财政性投资建设项目。

第五条 实施财政性投资建设项目跟踪审计时，应当确定建设单位（含项目法人，下同）为主要被审计单位。同时，依据法定程序对勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位（以下简称建设项目相关单位）与政府投资项目有关的财政收支进行审计监督。

县审计局对建设项目相关单位与政府投资项目有关的财务收支审计，不受审计管辖范围的限制。

第六条 审计机关应当在实施审计3日前，向被审计单位送达审计通知书。

向被审计单位送达审计通知时，应当要求被审计单位法定代表人和项目主管人员就所提供资料的真实、完整和其他相关情况作出书面承诺。在跟踪审计过程中，审计组还可以根据具体情况向被审计单位提出书面承诺要求。

第七条跟踪审计的步骤包括：

（一）决策阶段审计（建设项目前期审计）是指审计机关对项目前期准备工作、建设资金筹集情况、建设程序、征地拆迁、施工图预算（工程招标预算控制价）的真实性、合法性进行的审计监督。该阶段主要内容是对工程招标预算控制价的真实性、合法性进行的审计，该阶段审计不受金额限制。

建设单位将工程预算控制价报送审计部门时，应当附：①项目审批文件、计划批准文件（立项批准文件、建设工程规划许可证、土地使用证、消防图纸审核意见等）和项目分项概算、总概算；②项目前期财务收支等有关资料；③施工图预算及其编制；④有关会议纪要；⑤与项目前期审计有关的其他资料。

项目前期审计的内容为：①项目建设规模、内容和标准是否符合经批准的项目计划；②项目征地拆迁、勘察、设计、监理、咨询服务等前期工作及资金运用的真实性、合法性；③工程招标预算控制价的真实性、合法性。

（二）工程实施阶段审计

建设项目工程实施阶段审计是指审计机关对建设工程项目在实施过程中涉及的建设程序、工程造价、现场签证、设计变更、设备材料采购、以及与项目有关的财务收支的真实性、合法性和效益性进行的审计监督。主要分为初审和阶段性审计两部分:

1、初审，一般在10个工作日内完成。

审核的主要内容：工程招标投标的真实合法性、施工合同签订的真实合法性、工程监理及其合同签订的真实合法性、以及应由建设项目前期审计而未审计的内容。

初审时，建设单位须将中标通知书、招标文件、建设合同（设计合同、监理合同、施工合同）、投标文件（工程量清单）、有关会议纪要、工程变更签证及变更造价、工程款拨付等资料报送审计组。

2、阶段性审计，在初审完成后一般每月进审一次，每次审计一般在5个工作日内完成。

阶段性审计的主要内容：合同规定的工程进度情况、是否按合同规定施工、有无违规分包问题、工程款拨付情况、工程变更签证是否合规合法真实、变更签证造价是否真实合理等。

对设计变更、现场签证进行审计监督的主要内容：①是否符合法定的审批程序；②产生的原因和责任；③变更部分的工程内容和工程量的真实性、合法性；④计价是否符合招标文件、合同及其他计价文件的规定。

因设计变更或者现场签证导致变更后的预算超过分项概算或者总预算的，建设单位应当于设计变更或者现场签证之日起五日内书面报审计组备案。因设计变更现场签证导致变更后的预算超过合同价的5%或金额超过二十万元的，建设单位应当通知审计组现场见证。

（三）单项工程结算审计

单项工程结算审计是指对整个建设项目中的单项工程施工完成后进行结算审计。每个单项工程审计一般在1个月内完成。

审计机关在被审计单位交齐结算资料的基础上，对单项工程进行结算审计，出具审计结论。单项工程结算超过预算的，审计机关应当建议政府及有关部门和单位查明责任，暂缓拨付超额部分款项。

对单项工程结算进行审计监督的主要内容：①是否高估冒算，虚报工程款；②是否重复计算，增大工程量；③是否随意变更工程内容，提高造价。

（四）建设项目竣工决算审计

审计机关对建设项目竣工决算审计的主要内容为：①与资金相关的建设项目审批程序是否合法；②建设项目用途、规模、内容和标准是否符合批准的计划；③建设项目概算编制程序是否符合国家有关规定，设计概算是否真实、科学；④建设资金落实、到位、收支情况；⑤建设项目征地拆迁、勘察、设计、监理、咨询服务等资金使用情况；⑥竣工决算的编制是否真实、合法；⑦建设资金结余、基本建设收入核算包干结余分配情况；⑧项目的预期目标、经济效益、社会效益以及环境保护设施与工程建设的同步性、有效性；⑨法律、法规规定的其他事项。

第八条 审计组对相关资料审核后，形成审计证据和工作底稿，提出审计报告，报领导审批后及时出具审计结果。

第九条 审计组应建立《跟踪审计项目台帐》，由主审负责登记。及时登记审计时间、工作记实（包括审计内容、项目现状、发现问题、审计意见、整改情况、审计成果）。台帐要注重反映量化成果，要成为反映跟踪审计全貌的工作日志。

第十条 对各阶段审计查出的问题，审计机关根据相关法律法规，及时做出处理处罚。

第十一条 审计人员应当对项目投资管理、资金使用、投资效果等事项进行审计评价，提出改进意见和建议，提高投资效益。

篇5

关于贯彻市政府1984年3月23日第13次市长办公会议：调整机关、事业单位用房租金问题和对工商企业等单位用房租金问题的决定的实施办法，业经市人民政府批准，现发给你们，请布置给主管部门，自1984年7月1日起按照执行。

附：（1）《市长办公会议纪要》（略）

（2）《关于改变、对工、商企业等单位用房收租的几个具体问题的请示》

（3）《关于调整机关，事业单位用房租金问题的请示》

北京市房地产管理局关于改变对工商企业等单位用房收租的几个具体问题的请示

（市房管字（84）第214号）

全文

市政管理委员会并报伯平、百发副市长：

为贯彻执行第13次市长办公会议关于“商业、工业和其它企业部门的公房租金维持原标准不变，……只收租金，不管修房，一定3年不变”的决定，有几个具体问题报告如下：

一、执行这一决定的具体范围：凡属北京市的商业、工业和其它企业部门及其所属内部的俱乐部、礼堂、招待所、研究所、职工医院、托儿所、幼儿园；街道办事处所属的生产、营业部门；对外营业收费的礼堂、俱乐部、文化馆等承租房管部门的公有房屋，均按“维持原租金标准不变，房管部门只收租金，不管修房”的决定执行。

二、在执行这一决定时，房管部门对只收租，不修房的房屋，除负责安全检查外，承租单位如需添建、改建和翻建房屋时，应事先与区县房管局联系商定，房管部门应予支持；如需拆除原有房屋不再建造时，须先经房管局审查批准。

三、商业、工业和其他企业部门修缮房屋没有施工力量，可委托当地房管部门施工，房管部门应优先予以安排；各单位自行施工的房屋及其设备大修工程，当地房管部门负责指导、监督。

四、公益福利事业单位承租公房的租金暂不调整，仍由房管部门负责修房。公益福利事业单位包括：为社会服务的托儿所、幼儿园、红医站、文化馆、图书馆，校外活动站、存车处和其它对社会免费开放的公益事业单位。

五、个体工商业户及私人合资经营的集体商业户承租的公房，是否调整租金，待进一步摸清情况后再定。

以上意见如可行，请批转有关单位执行。

1984年5月11日

北京市房地产管理局关于调整机关、事业单位用房租金问题的请示

（市房管字（84）第224号）

全文

市政管理委员会并报伯平、百发副市长：

为贯彻北京市人民政府第13次市长办公会议：“机关和部门事业单位用房的租金比现租金增加3倍”的决定，现将实施办法报告如下：

一、根据“按质分等”收租的决定，将修订的《北京市机关、事业单位用房租金标准》送上，请审定。这个租金标准，经试算基本符合要求。

二、调整租金的范围：按现使用单位的性质确定。即党政机关、人民团体、事业单位及其隶属的内部俱乐部、礼堂、招待所、职工医院、托儿所、幼儿园以及街道居委会作办公使用的房管部门管理的房屋，均按市长办公会议的决定，从1984年7月1日起调整租金。

三、中央级事业单位承租市房管一公司经管的房屋，商得国务院机关事务管理局同意后也按本办法执行。

四、事业单位与企业单位的划分，以主管上级单位正式批准文件为准。但名义上是企业实际上是经济管理机关的单位，也按事业单位对待。

五、凡在调租范围内的单位用房，均按房屋现状（含）单位在院内自行增建、改建的房屋）核定租金。

以上意见如可行，请批转各单位贯彻执行。

附：《北京市机关、事业单位用房租金标准》

1984年5月15日

北京市行政机关、事业单位用房租金标准

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜

｜

｜月租金基　｜

｜　房　屋　结　构　｜

种

类

内

容

｜数建筑面　｜

｜

｜

｜

2 ｜

｜

｜

｜积元／M　｜

｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜

｜　｜　钢筋混凝土　｜全部或部分的钢筋混凝土结构。包括框架、大板装配、大模板、滑模等　｜

｜

｜ 1｜

｜

｜　0．98　 ｜

｜　｜　楼

房　｜的房屋。

｜

｜

｜－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜

｜　｜　混合结构

｜

｜

｜

｜ 2｜

｜部分钢筋混凝土结构，主要是砖墙、砖柱承重的房屋。

｜　0．90　 ｜

｜　｜　楼（平）房　｜

｜

｜

｜－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜

｜　｜

｜

｜砖木结构，瓦顶屋面的房屋。包括玻璃瓦、筒瓦、合瓦、洋灰瓦、陶瓦的｜

｜

｜　｜　砖　｜一　等｜

｜　0．84　 ｜

｜　｜

｜

｜房屋。中式楼房（不分屋面），宫殿式房屋。

｜

｜

｜　｜　木　｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜

｜ 3｜

｜

｜砖木结构，灰瓦屋面的房屋。包括使用各种类瓦的棋盘心、灰梗棋盘

｜

｜

｜　｜　平　｜二　等｜

｜　0．80　 ｜

｜　｜

｜

｜心、仰瓦灰梗、有油毡望板干挂瓦的房屋。

｜

｜

｜　｜　房　｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜

｜　｜

｜三　等｜砖木结构，平顶或起脊的青灰顶、焦渣顶、无油毡望板干挂瓦的房屋。　｜　0．75　 ｜

｜－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜

｜ 4｜　其他房屋

｜简易结构，有墙壁，无装修设备或装修不全的房屋。

｜　0．65　 ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜

｜

｜月租金基数　｜

｜　项　目　｜

调

剂

因

素

｜±（元）

｜

｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜

 1

｜钢筋混凝土、混合结构楼房（平房）无暖气设备的房屋

｜　－0．12　 ｜

｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜

 2

｜砖木平房有暖气设备的房屋

｜　＋0．12　 ｜

｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜

 3

｜有热水管道的房屋

｜　＋0．10　 ｜

｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜

｜

｜

基数

｜

｜

 4

｜使用单元式住宅楼

｜　＋50％

｜

｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜

｜

｜

基数

｜

｜

 5

｜室内净高超过4．5米的房屋

｜　＋100％　 ｜

｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜

 6

｜地下室、半地下室

｜　－0．10　 ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜

计

算

方

法

｜

｜　1．计算公式：月租金＝（租金基数±调剂因素）×建筑面积。

 ｜

｜　2．房屋的长度、宽度及月租金额，保留两位小数面积保留一位小数，以下四舍五入。面积误差不得

 ｜

｜

超过2％。

 ｜

｜　3．楼房建筑面积遇有不易划分时，按使用面积乘1．4计算。

 ｜

｜　4．几个单位合用房屋的租金，按建筑面积分摊。

 ｜

｜　5．房屋的计租条件或使用性质改变时，从次月起调整租金。租用不满一个月的租金，按日计算。

篇6

根据自治区作风效能建设活动领导小组《关于做好全区集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动考核工作的通知》（桂作风效能组发〔20**〕10号）和《关于印发地级市和区直机关单位集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动考核实施方案的通知》（桂作风效能组发〔20**〕13号）精神，为做好全区作风效能建设活动考核工作，检验作风效能建设活动成果，自治区作风效能建设活动领导小组办公室决定于20**年1月7—11日，对地级市和区直机关单位集中开展作风效能建设活动考核工作。现将有关事项通知如下：

一、考核对象

考核的对象为桂作风效能组发〔20**〕13号文件确定的单位。其中，实地考核的单位主要是14个地级市和32个列入重点监察范围的自治区人民政府机关，另选取5个没有列入重点监察范围的其他区直部门进行抽查。

二、考核时间

实地考核时间为20**年1月7—11日，具体日程安排由各考核工作组确定，并提前通知被考核单位。

三、重点考核内容

考核的内容主要是各级各部门开展作风效能建设的工作情况和取得的实际成效。重点考核如下内容：

（一）理顺职能情况。重点考核各级各部门对职能重复交叉和职能缺失的问题是否认真研究和解决，是否对部门内设机构进行规范和整合，是否明确了岗位和人员职责，把责任落实到具体岗位和人员。

（二）清理行政审批项目和行政事业性收费项目的情况。重点考核该清理的项目是否进行彻底清理，该取消的项目是否取消，该下放的审批权限是否切实下放，是否按要求将审批和收费项目向社会进行公布。是否按要求制定了行政审批业务流程时限表、申请材料目录和审批标准，在部门内部优化工作流程、减少审批环节、缩短办事时限，提高工作效率。

（三）各级政务服务中心的建设和运行情况。重点考核各部门是否严格按照“三项制度”的要求，认真抓好落实。政务服务中心是否健全内部管理制度，“两集中、八公开”的要求是否得到真正执行等。特别重点考核对进驻政务服务中心的窗口是否进行充分授权，是否有书面授权书，明确政务服务窗口的职责和权限，服务窗口是否真正根据授权办理业务。

（四）建立健全行政效能监督机构和电子监察系统的情况。对地级市重点考核各级监察机关是否建立健全行政效能监察机构，是否落实人员，是否建立健全电子监察系统并进行升级，是否制定了行政效能监察的相关制度，完善行政效能监督机制，确保机构到位、人员到位、责任到位。对区直机关，重点考核是否明确了行政效能监察机构和职责，是否制定了行政效能监察的相关制度，是否对行政审批事项加强监督等。

（五）转变干部作风情况。重点考核为民服务的宗旨意识是否进一步增强，是否认真组织开展新农村建设指导员指导新农村建设活动、党员义工服务社区活动、公开承诺活动、万人评议机关活动、听证质询活动，是否建立健全便民利民服务网络等。是否建立健全为基层、为群众服务的相关制度，采取切实有效的措施解决基层和群众最关心、最直接、最现实的困难和问题。

以上重点工作的完成情况将作为作风效能建设活动成效评先评优的重要依据。

四、考核方法

考核要坚持实事求是，突出重点，注重实效，防止流于形式和走过场。考核工作中要做到定性考核与定量考核相结合、听领导汇报与调查研究相结合、查资料与摸实情相结合，严格按照考核标准进行打分，做到得分有理由，扣分有依据，切实杜绝敷衍了事和“人情分”等不良现象。考核成果要体现客观性和公正性，真实反映出各级机关集中开展作风效能建设的工作情况和实际成效。具体方法如下：

（一）听取汇报。召开被考核单位作风效能建设活动领导小组及其办公室领导和工作人员会议，听取作风效能建设活动工作情况汇报。

（二）查阅资料。查阅被考核单位自查自评情况报告及评分情况；查阅相关文件资料、会议纪要、会议记录、作风效能建设活动简报以及新闻宣传、社会宣传资料等。

（三）召开座谈会。在地级市，参加座谈会的对象为市级政务服务中心的服务对象代表；在区直机关单位，参加座谈会的对象为该单位的管理相对人和服务对象代表。

（四）实地考察。对地级市重点考察政务服务中心建设、运作情况和授权情况。对区直部门重点考察其政务服务窗口运作情况、授权情况和重点监察项目办理情况。

各考核组综合运用以上方法，对照桂作风效能组发〔20**〕13号文件制定的考核标准对被考核单位进行评分，即为被考核单位的实地考核得分。各市各单位作风效能建设的综合评定总分为1000分，其中，区直单位的实地考核评分和公众评议分各占65%和35%。加分办法按桂作风效能组发〔20**〕13号的规定执行。

五、工作组织和安排

考核工作在自治区作风效能建设活动领导小组的统一领导下，由自治区作风效能建设活动领导小组办公室组织实施。从自治区作风效能建设活动领导小组办公室抽调人员，组成18个考核工作组，分别负责对各市各有关部门的考核工作。具体分组如下：

六、工作要求

（一）考核工作的主要目的是总结经验，发现问题，深化整改，健全机制，推动工作。各级各部门必须高度重视，加强领导，精心组织，密切配合，从实际出发，突出重点，务求实效，认真做好考核和总结工作，真正解决突出问题，建立健全作风效能建设的长效机制。

（二）各级各部门要认真按照桂作风效能组发〔20**〕10号、13号通知要求，实事求是地做好自查自评工作。在考核过程中，如发现有单位弄虚作假，不如实提供考核资料的，除扣完所涉及的项目分外，同时取消该单位作风效能建设评先资格。

（三）在考核工作中，如发现考核人员、考核对象、有关部门和人员违反工作纪律，影响考核工作的客观公正性，将视其性质、情节轻重和造成的后果，进行批评教育或给予相应处分。

篇7

为整顿规范汉江流域流水段采砂市场秩序,依法严厉打击河道非法采砂行为,根据有关法律法规及宜城市《关于砂石料市场供应秩序及非法旱采整治推进会会议纪要》会议精神,特制定本工作方案。

一、指导思想

以维护正常的采砂管理秩序为目的,按照“规范有序开采,合理利用资源,保护生态环境,确保行洪安全”的要求,坚持“全面整治与重点整治结合,依法治理与规范管理结合”的原则,严厉打击各种违法违规采砂行为,加强和规范持证开采活动,保证河道行洪安全,保护耕地和生态环境,促进全镇经济社会可持续发展。

二、主要目标

通过砂石开采专项整治活动，依法打击非法采砂行为，规范采砂经营管理秩序，有效防范安全、环保事故发生，维护社会稳定，使违法违规采砂行为得到有效遏制，采砂秩序得到规范，保护生态环境，保证防洪、供水安全，促进人水和谐的目标。

    三、整治范围

流水镇境内汉江流域流水段

四、工作措施

（一）开展宣传教育活动。组织镇党政班子成员、沿汉江各村两委班子成员，认真学习《中华人民共和国土地法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国环境保护法》《湖北省河道采砂管理条例》《湖北省襄阳市汉江流域水环境保护条例》等法律法规，提高依法行政和治理能力。通过在沿汉江村召开会议，在沿汉江村悬挂打击非法采砂标语，在进砂石场道路旁树立警示牌等形式宣传，营造非法采砂行为“人人喊打”的浓厚氛围。

（二）建立巡查与值守机制。组建由公安、水利、自然资源等有关部门组成的工作专班定期与不定期开展巡查工作，沿汉江有砂石采点的村安排专人进行盯防与值守，发现盗采行为及时向“两非”办报告，同时组织人员配合市“两非”办开展联合执法行动。

（三）捣毁盗采路段。采砂点一旦发现盗采行为，组织所属村捣毁盗采路段，禁止拖砂车辆通行。

（四）保障农民自建房砂石料需求。流水镇指定曾湾村二组旱采点为农民自建房唯一采购点，农户建房按程序向城建、自然资源部门申报，审批后由城建部门核定砂石料用量，凭所属村出具的证明到曾湾村二组旱采点限时限量购买。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立打击非法旱采盗采砂石工作领导小组和工作专班，领导小组组长由镇长担任，分管水利工作的领导担任副组长，专班人员由水利、公安、自然资源等部门工作人员组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇水利站。 

篇8

三月六日，__*副局长主持召开了三月份工作例会。

各部室负责人分别向会议通报了近期全局主要工作进展情况和下阶段工作安排，各基层单位分别汇报了本单位常规工作和需协调解决的问题。会议答复了各单位提出的需解决的问题，并就全局近期重点工作做出具体安排。[文秘站网文章-]

一、关于安全生产：

1、气候转暖各类施工已陆续开始，由安监部建立所辖区域内的电缆明细表，整体部署防外力破坏工作，重点区域做到重点防护。各市县区局按照统一安排，积极采取切实有效的防范措施，坚决杜绝企业内部施工挖断电缆，防止外部施工队伍损坏电缆。

2、生技部要提前部署防鸟害工作，保证主网输电线路加装防鸟刺工作在8月中旬全部完成。

3、对LW局的8条35kv输电线路，由生技部协助完成线路消缺工作；相关单位积极配合协调，严格按照规定，按照程序砍伐通道内的树木，在解决缺陷、通道问题后，灵武局与线路工区办理交接手续。

4、按照《电力电缆管理规定》，35kv及以上线路中间段电缆由线路工区负责运行维护，变电检修工区负责检修，生技部协助理清35kv及以上线路中间段电缆资料，两工区留存。

5、由生技部制定“母线平衡度实施办法”，对母线不平衡度的合格率进行常态管理，将此做为线损基础管理的一项重要工作来抓。

6、督促省公司及早对我局配网规划进行审定，以保证工作按规划实施。

7、在XX电力调度中心的指导下，调通所、营销部、生技部等部室按照公司调度专题会议精神，制定上网用户自备电厂调管规程。

二、关于电网建设

对高桥变的选址，职能部室要发挥主观能动性，积极参与、主动配合，尽快落实。

三、关于电力营销

1、营销部门要严格准确地执行支持高耗能企业的优惠政策，及时了解用户经营现状，做好负荷增长的摸底工作。为确保完成06年售电量指标，主网的计划检修、改造原则上不停用负荷，采取有效措施避免配网建设与改造引发的电量损失。

2、为实现用户投诉举报率同比下降20％的目标，客户服务中心、营销部等相关单位和部室要通过多种途径发放停电通知，确保计划停电的用户告知率上升。

3、营销部在本月底向公司上报电费统一结算工作的总结分析报告。

4、用电稽查所认真组织召开稽查工作专题会议；积极开展异常单处理的抽查工作；对2005年计量装置整改情况进行总结报告。

5、农电部要认真分析公司组织的农电工培训调考成绩，准确查找和解决我局农电工队伍存在的问题，努力提高农电工队伍的整体素质和专业素质。

四、关于其他：

1、各职能部室一定要用实际行动在提高工作效率、转变工作作风方面作出表率，对基层单位提出的问题，属影响安全生产、市场营销等中心工作的问题要立即解决，可以稍缓一步的问题也要向相关单位作出书面回复。

2、规范用工管理，主业原则上一律不得自行雇佣临时工。在工作量大，确有需要的情况下，可通过“项目整体委托承包”来解决。临时用工坚持统一管理，由局里委托适宜机构雇佣，全局合理再配置的原则。

3、职能部室要注意提高技术协议的准确性、全面性，确保采用设备、系统的安全运行和正常维护。

4、及时进行指标对比分析工作，查找影响指标波动的主要因素，并采取有效措施加以解决。各职能部室、相关人员要对指标进行可控管理，要及时掌握相关信息，把握国电公司指标管理动态，确保我局指标的标杆性、领先性。

5、职能部室积极向省公司营销部反映因工作流程不畅，现有工作制度操作性不强，我局与电能计量检定中心工作责任不清、配合不紧密的问题，希望省公司完善相关管理规定。

6、制作XXX供电局网页是事关塑造企业形象，加强对外宣传的重要工作。调通所要高度重视，做好网页运行维护工作，各部室、各基层单位要积极参与网页建设工作。坚持“塑造企业形象、人人有责”，共同努力建好网页，打造靓亮的首府供电信息窗口。

7、原配电一、二工区、市区农电营配中心与三区局的资产帐务移交工作须在本月内完成。

8、

人力资源部在本月内完成“职工劳保管理规定”的制定工作，提交代表组长联席会议讨论。9、综合部要及时做好各单位办公家具配置、办公场所调整等后勤保障工作，确保各项中心工作的正常开展。

党委书记BBB同志强调当前各单位、部室务必要认真做好维护稳定工作，坚持超前防范，及时排查矛盾，坚持把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，坚决杜绝在全国“两会”期间出现“上访”事件，全力维护企业和谐稳定大局。

AAA局长指出，我局“两会”已圆满闭幕，会议提出的06年工作思路和工作安排以及“十一五”发展目标得到了省公司领导的高度肯定。各基层单位、各部室要全面迅速地做好会议精神的学习、贯彻、落实工作，切实抓好会议精神的宣传，根据会议的总体部署做好本单位、本部门的06年工作安排；务必要树立全局“一盘棋”思想，迅速地把思想和行动统一到我局06年的工作目标和重点工作上来，从实际出发，采取有效措施，为胜利完成全年各项工作任务，为实现各项业绩考核指标，稳扎稳打、努力工作。

篇9

关键词：索赔、依据、资料、收集

Abstract: in this paper the author according to his many years work experience, the main expounded on in engineering construction, the contractor on the claim evidence in the key points of the data collection.

Keywords: claims, basis, material, collection

中图分类号： G272.2 文献标识码：A 文章编号：

索赔的概念和作用

索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而由于合同对方应承担的情况造成损失后，向对方提出补偿要求的过程。在工程建设过程的各个阶段，都有可能发生索赔。如果承包人不能进行有效的索赔，不精通索赔，往往会损失的得不到合理的、及时的补偿，从而不能进行正常的生产经营，甚至破产。索赔在施工合同中是经常出现的，并且费用可观，作为施工单位来说，就是要按合同文件的要求认真收集，做好各项索赔的证据和资料, 使自己在索赔谈判时处于有利地位，争取费用索赔的批复，维护单位利益。

索赔的程序

索赔程序是从索赔事件产生到最终处理全过程所包括的工作内容和工作步骤，是一项繁琐、细致、耗费精力和时间的工作，所以承包人必须严格按照合同规定的索赔程序进行工作，才有可能圆满解决索赔问题。索赔的简单流程如下：索赔事件发生承包人提出索赔意向承包人准备索赔文件监理工程师审核索赔文件监理工程师与承包人、业主协商后提出索赔处理意见业主对索赔的审查承包人同意索赔处理或不接收索赔处理结果，可以仲裁或诉讼。

2.1上报索赔意向书。当索赔事件发生后，即需根据招标文件及合同要求中有关规定在21天内上报索赔意向书到监理办，同时抄送指挥部。意向书中应包含索赔桩号或结构物名称、索赔事由及依据、事件发生起算日期和估算损失，无须附有详细的计算资料和证明。让监理工程师通过意向书对整个事件的起因、地点及索赔方向有大致了解即可。

2.3、详细情况报告。在索赔事件的进行过程中，承包人应每隔一段时间（一般为每个月）应向监理工程师提交索赔事件的阶段性详细情况报告，说明索赔事件目前的损失款额影 响程度及费用索赔的依据。同时将详细情况报告抄送、抄报相关单位。

2.4、最终索赔报告。当索赔事件所造成的影响结束后，施工单位应在合同规定的时间内向监理工程师提交最终索赔详细报告，并同时抄送、抄报相关单位。最终报告应包括以下内容：①索赔申请表：填写索赔项目、依据、证明文件、索赔金额和日期。在高速公路工程施工中，索赔项目一般包括工程变更引起费用、工期增加，由于政策处理影响造成局部或部分地段停工等引起的机械、人员窝工，相应工期及费用增加等。②批复的索赔意向书。③编制说明： 索赔事件的起因、经过和结束的详细描述。④附件：与本项费用或工期索赔有关的各种往 来文件，包括施工单位发出的与工期和费用索赔有关的证明材料及详细计算资料。

2.5索赔谈判。索赔是一项复杂细致而艰巨的工作，要确定正确的索赔战略和策略。通过对被索赔方和自身经营战略分析，确定索赔目标。谈判之前要做好充分准备，谈判过程中要讲事实，重证据，既要据理力争，又要适当让步，机动灵活，最终达到索赔的目的。

三、索赔证据的收集

在索赔的全过程中，承包人最重要也是最基础的工作就是收集证据资料。

3.1 索赔资料的要求。

3.1.1 真实性。索赔证据必须是合同履行过程中确实存在和实际发生的，是施工过程中产生的真实资料，能经得起推敲和查证。

3.1.2及时性。索赔证据的取得及提交应及时，要特别注意合同条款中规定的索赔的时效性及证据资料的时效性，及时性反应了承包人对索赔管理的态度和水平。

3.1.3全面性。所收集的索赔资料能说明事件的全过程，索赔报告涉及的索赔理由、事件过程、影响、索赔值等都应有相应证据，不能零乱和支离破碎。

3.1.4系统性。索赔证据资料能系统的反应索赔时间的全貌，从时间、空间、原因、过程、结果等方面系统的给予证明。

3.1.5关联性。索赔的证据应当与索赔事件有必然联系，并能说明互相说明、符合逻辑、不能互相矛盾。

3.1.6有效性。索赔证据资料必须具有法律效力，一般要求证据必须是书面文件，有关记录、协议、纪要必须是双方签署，工程中重大事件、特殊情况的记录、统计必须有相关人员签字，为对簿公堂做好基础。

3.2收集证据资料。索赔意向书递交监理工程师签字确认后，要及时收集资料，重要资料需有监理的认可。有些资料监理确认困难时，可以通过公证机关给予公证。索赔资料在很大的程度上关系到索赔的成功与否，资料不全、不足或没有，索赔是很难取得成功的。主要的索赔证据资料有：

3.2.1各种合同文件。包括工程合同及附件、中标通知书、投标书、各种标准和技术规范、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书、有关的技术资料和要求等。具体的如发包人提供的水文地质、地下管网资料、施工所需的证件、批件、临时用地或占地手续、坐标控制点资料，时代在进步，政策处理的难度越来越大，承包人施工用地计划必须在正式开工后及时上报，为以后的索赔做好前提准备。

3.2.2经监理批准的承包人施工进度计划、施工方案、施工组织设计和具体的现场实施情况记录、施工人员每月统计表、每月施工设备报表等。并按时间顺序归档，以便随时查阅。

3.2.3施工日志、备忘录等，施工中发生的影响工期或工程资金的所有对承包人有利的事件，导致现场人员、设备的闲置清单均应写入施工日志，每月上报监理。

3.2.4工程有关施工部位的照片及录像等。保存工程照片需能有效的显示工程受外界影响的情况，能涵盖标志性的建筑物，拍摄时应注明日期事件等六要素，以便日后识别，必要时可请公证处给与公证。

3.2.5工程各项往来文件、记录、指令、信函、通知、答复等。有关工程的来往文件内容包括某时期工程进展情况的总结以及和工程有关的当事人，特别业主和监理下发的各种文件签发日期对计算索赔的费用和延误时间具有很大的参考价值。

3.2.6工程各项会议纪要，协议书以及各种签约、与业主代表的谈话资料等。在此类会议上，目的就是解决施工中可能发生或已经发生的意外情况，会碰到或已经碰到的延误事由。一旦发生进度受到延误，承包人即可根据此类文件记录说明延误的原因是业主造成，为索赔提供有利证据。

3.2.7发包人或工程师的各种书面指令书和确认书，承包人的报告文件等。

3.2.8气象报告和资料。如有关天气的温度、风力、雨雪的资料等。

3.2.9投标前业主提供的参考资料和现场资料。

3.2.10各类财务凭证。承包人应注意保管和分析工程项目的会计核算资料，以便及时发现索赔机会，准确地计算索赔的款额，争取合理的利益。

3.2.11其他。包括官方的物价指数、影响工程造价、工期的文件、规定等。

四、结束语

索赔工作是一项艰巨、复杂、涉及较多技巧和较广知识面的工作，索赔资料的收集完善与否，需要项目部设置应该有专门负责的部门，做到职责分明，具体工作落实到人，做好证据资料收集完善，才能保证索赔的顺利进行。

参考文件：

篇10

关键词:合同管理 ；建筑工程造价

中图分类号：TU723 文献标识码： A

前言

建筑工程施工合同的管理对整个建筑工程有着十分重要的作用，合同是为了保证工程项目的施工目标，承包方和发包方都相互明确自己的权责关系，并且在协商的基础上签订，具有法律效力的协议。工程施工合同对承包方开始实施工程建设，发包方要通过各种途径来支付工程的造价款项，共同来控制整个工程的质量，保持工程合理的进度，控制整个工程的造价，保证整个工程活动建设高效优质进行的法律文件，对整个工程的建造有着十分重要的作用。合同管理是否严格，管理是否规范科学，不仅仅会影响到整个工程的质量和进度，更对整个工程的造价产生深远的影响，直接关系到整个工程相关企业的竞争力和生存力。

工程合同管理

工程合同管理，是指各级工商行政管理机关、建设行政主管部门和金融机构，以及业主、承包商、监理单位依据法律和行政法规、规章制度，采取法律的、行政的手段，对建设工程合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护工程合同当事人的合法权益，处理工程合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证工程合同的贯彻实施等一系列活动。工程项目中的合同管理要合理划分规类合同文件，熟悉合同文件，为工程结算和工程控制做好管理依据，防止项目索赔等事件的发生，减低工程造价成本。

工程造价合同在整个工程中的作用

严格合同评审,规避合同风险

为了避免因个体的决策失误而造成的合同风险，应建立合同评审制度。对于每一份拟定的合同，由各职能部门进行职责范围内的评审，针对一些不合理的条款，提出自己的修改意见，交评审会议讨论确定后，经与合同对方协商一致，再行签订。

施工合同是施工阶段造价控制的重要依据

施工合同中明确规定了整个工程中，承包方和发包方双方的权利和义务，明确处理各种突发事件的规范，对整个工程造价的管理有着十分重要的指导作用。签订公平合理、严谨清晰的施工承包合同，便为整个工程造价的控制奠定了坚实的基础。在合同内容规定中，双方本着公正合理的原则进行签订，有助于各种规定的贯彻落实，若缺乏公平性，则使得合同难以顺利执行，造成各种索赔或者是拖延结算。只有合同明确规范，才能够为工程造价的控制做出更好的指导。

规范的施工合同管理有助于合同的贯彻落实

在工程的合同协商签订之后，通过对各种合同文件的规范管理，并在实际施工过程中占据相关的会议纪要，工作单，签证，设计变更等各个方面的文件，可以进一步完善合同相关的规定，使得合同内容更为细致全面，将这些合同文件作出规范的保存，有助于合同执行的动态执行，有助于采取有效的措施，促进合同的贯彻落实。

合同是审核竣工结算的依据

由于在工程建设过程中，我们已经把涉及工程价款的有关资料进行了分类，并按相关单位进行了收集整理(其中包括招投标文件、承包合同、设计图纸、设计变更及工程签证、与造价相关会议纪要、材抖设备价格确认单、临时停电停水记录等资料)，故在工程竣工后，只需将上述资料进行系统整理，理顺关系即可。这样便于工程结算的审核和向审计部门提供详细的竣工结算资科

加强施工合同管理的对策分析

抓好合同实施，降低管理风险

合同签订后，施工企业需组建精干的项目管理机构，对合同进行有效的管理，确保整个工程按计划、有步骤、有秩序地施工，避免出现工程失控现象。

做好合同管理的基础工作

合同管理的基础工作十分重要，没有扎实而全面的基础准备工作，合同管理是不能成功的。基础工作做得越细，漏洞必然越少，双方纠纷也就会少。基础工作主要是了解国家政策和行业规定，工程量、设备、原材料价格收集齐全，深入市场调研，对有关技术了解清楚，各方面的情况掌握要及时，以便合理确定工程造价。这些工作虽是长期性的、繁琐的，但也是十分重要的，没有这些基础工作，合同管理是很难做好的。

现场签证

现场签证就是指为包含在合同里，工程建筑过程发生的特殊情况。签证所产生的费用也是属于工程造价一部分。那么为了能够降低造价，就应该加强签证的管理，具体包括以下几方面：（1）凡是在合同中有涉及到的签证，不许建筑方再次签证。（2）建筑方在现场签证的内容、时间、数量还有花费的款项都要进行仔细的记录，这样方便最后的结算。（3）对于现场签证，一定要及时，不能有所延误，除非是有极特殊的情况，但是在之后一定要补上，同时对于重大的事件，要有影像资料，以便最后的确认。

做好合同文件的管理工作

合同及补充合同协议乃至经常性的工地会议纪要等实际上是合同内容的一种延伸和解释，应建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析并采取积极措施。

做好处理合同纠纷、索赔与反索赔的研究

因为工程合同一经签订，确定了合同价款和结算方式之后，影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证，以及工程实施过程中的不确定因素，所以，深入理解合同的每一个条款，切实加强日常管理，使管理行为正规化、规范化，作好处理合同纠纷的各种准备，特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理中的一个重要内容，工程发承包的实践经验证明，没有一个承包商不要求索赔，即要求调增合同价款，因此，要搞好工程造价控制，就必须进行索赔与反索赔的研究。

加强合同执行的管理监督合同在执行过程中，要有专人进行监督、检查，坚决杜绝违规、违法行为。施工合同的执行过程要严格把关，对不符合合同规定及规范要求的行为要坚决抵制，以保证合同有效实施；严格遵守和执行结算支付程序，合理进行价差调整。

工程结算的管理

工程合同直接影响到工程结算的编制和审核工作，同时也约束着合同双方的工程结算；在进行施工结算审计时，应首先由承包人提供全套工程结算资料给发包方，发包方把资料递交到审计部门进行结算审价，审计部门在了解合同中有关工程造价的具体约定后，以此决定审计的重点及可审范围，并在工程审前要特别关注：（1）图纸是否齐全；（2）甲乙双方是否在竣工图纸上签字认可；（3）签证表述是否清楚，（4）材料认证是否齐全。（5）定额、社保费、水电费等是否在合同中约定。例如2010年初做某工程结算时发现，该工程合同中明确规定了按照02版定额计算，经按照08版定额与02版定额进行测算，仅定额不同就可节约工程款4万元。

结束语

随着我国市场经济的发展与不断完善，建筑施工工程项目造价管理也越来越规范化，规范造价合同的管理，对合同管理中发生的问题，公平合理地及时处理，这样，建筑工程项目建设才能如期完成，工程造价才能有效管理与控制，对建筑工程双方利益共同维护。