精准扶贫心得体会范文

时间:2023-03-15 15:55:00

导语:如何才能写好一篇精准扶贫心得体会,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

精准扶贫心得体会

篇1

夯实基础设施,助力脱贫攻坚。按照中央和自治区有关扶贫工作精神,我们紧紧围绕“两不愁、三保障,一安全”的脱贫攻坚目标,坚持问题导向,在调查研究的基础上,对症下药,精准施策。

贫困乡村多为边远地区,交通条件比较落后,饮水安全问题比较突出,这是制约贫困乡村发展的瓶颈。为此,我们在原来的基础上进一步完善道路建设和人畜饮水工程,为脱贫攻坚打牢坚实的基础。新华村那说屯,通往外界只有一条泥泞不堪的土路,村民们出入、物资运送等非常不方便,村民们的最大心愿就是有条好路可通家门口。要致富先修路,我和驻村工作组促成村民们“一事一议”确定环屯路建设, 2个多月后建成了约2公里的环屯道路硬化工程。道路的改善也带动了村民致富的信心树立,他们激动的说,我们以后可以很方便地开着摩托车运输农产品了,下雨天也不用担心小孩上学摔跤了。琴塘屯吉祥生态种养合作社率先完成了土地流转,形成规模化种植养殖业。原来因路遥道路不畅,农资进出不便,很多商贩不愿前来,为了助力扶贫产业发展,我们利用扶贫专项资金,2个月时间修建完成了2.6公里的产业路,自此以后,常常可看到一辆辆货车驶入产业园,满载农产品而归;大量收购车辆直接开到田间地头,农民就地销售,切实解决了农产品运输难、销售难、损耗大、成本高等问题。全村约35户183人也因此受益,增加了收入。

坚持产业扶贫,增强造血功能。我所在的新华村,全村 14个屯4300多人口,贫困户就有179户926人,贫困发生率为21.27%。村民以种植水稻、玉米,养殖猪、牛为主,特色经济很少,人均耕地面积不足0.5亩,很多家庭的经济来源主要依靠外出务工收入。为了解决该村的贫困问题和长远发展问题,在调查研究的基础上,我们立足实际,积极探索符合该村实际的产业发展之路。新华村全年日照时间超过7个月,光伏扶贫是扶贫工作的有效途径,我们积极引进光伏发电项目建设,利用光伏国家补贴政策,光伏扶贫、农光互补,发展村级集体经济。近年来,年均发电量近85千瓦,每年为村集体经济获利10万元以上。

建立农村新型服务体系,积极扶持村民专业合作社发展,为农业增效农民增收服务。通过土地流转,把土地集中起来规模发展甘蔗、砂糖橘、油茶,茶叶等,村民以土地入股,收取分红;就近就家工作,获取劳动收入。经过帮扶,新华村成立了两家村民合作社,建立了规模种养产业,使农产品产量质量、产出率有较大提高,增加了收入,并带动全村约30户贫困户实现了脱贫。

因户施策,精准帮扶。村里贫困户各有各的困难情况,如果“一刀切”、“撒胡椒面”很难解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。我们坚持因地制宜,实事求是,真正做到“一户一策”,“一把钥匙开一把锁”。新华村旧敢屯的磨合礼是个精神病患者,每月只领200元低保,还有个11岁的女儿磨小清。由于磨小清在家里出生,没有出生医学证明,一直都是黑户,无法办理低保,在学校也无法申请困难学生补助。要办理户口必须做亲子鉴定,他家如此贫困根本没有能力承担相关费用。为了解决其困难,我们及时为他申请了免费亲子鉴定,解决了磨小清户口问题,办好了低保,他们家庭每个月又多了200多元的低保收入,学校也为磨小清申请困难补助,减轻了他家经济负担。新联屯的贫困户磨礼周,全家7口人,最大的孩子20岁长年瘫痪, 3个小孩读小学,1个是学龄前儿童,全靠靠低保生活。因他和邻居有矛盾,硬化道路修不进他家门口,出入极不方便。为此,我们多次上门反复做工作,调解他和邻里矛盾,依靠后盾单位人社厅的帮扶并动员村里劳动力去铺路,解决了他家门出入难题。与此同时,为了解决他家生活困难,协调村里让他当了新联屯的屯长和保洁员,联系马山县中医院上门为他瘫痪在床的儿子做残疾鉴定,办理了一等残疾证,并签约了医生定期上门做医疗服务。2018年春节前还帮他家申请了扶贫电视。点点滴滴入心用情的帮扶,使磨礼周家生活逐步改善,精神面貌发生了根本改变。

大量农村劳动力外出务工,产生大批农村留守老人和儿童,如何解决好这一群体生产生活实际困难,是扶贫攻坚中必须面对的重要问题,也是坚决打赢脱贫攻坚的任务之一。我们通过学校、家庭、社会的协同协调发力,提供更加精准、完善的基本公共服务,加强对未成年人的监护和对老年人的关怀照顾,让这些弱势群体感受到社会的温暖和关爱,增强脱贫信心。而我也在扶贫实践中,逐渐掌握了因学致贫“雨露计划”“助学贷款”来助力等系列“靶向施治”精准帮扶办法,在务实帮扶付出中与贫困户结下了深厚的友谊。

辛勤付出二年,新华村不负众望, 94户贫困共480人顺利脱贫,贫困发生率由原来的21.27%下降到10.84%,为2018年底新华村整村脱贫摘帽垫定了坚实的基础。

篇2

学世全先进事迹心得体会

李世全,男,原广州市公安局政治部主任,10月24日在检查安保点检查督导时,突发疾病,倒在了工作现场,抢救无效,光荣牺牲,终年52岁。

11月27日上午,市局组织全体民警观看先进事迹报告会,我从李世全生前四名同志战友的汇报中看到了到一个克己奉公、无私奉献的英雄形象。

30年来,不管他在哪一个岗位,他总是心细如丝、勇于拼搏。他工作认真负责,白天在外检查督导,晚上回办公室继续处理公务,广交会、奥运会、春运和各项安保活动中,身先士卒,冲在第一线,饿了就吃方便面冲饥,所有重大工作,一件都不落下。他担任市公安局脱贫攻坚工作领导小组副组长期间,先后20多次、每次往返近千公里去当地看望村民、指导当地扶贫工作,向他们传递中央精准扶贫的心意、带去走向富裕的希望,帮助137户贫困户实现脱贫。他敢于挑战,在没有条件的情况下,不断探索新的工作方法体系,他立足创新和改革,为警队解决实际问题,树立广州公安名片。他生活简朴醇厚,住单位发的房子,开十几年的二手车,父亲卧病在床还要接济弟妹,尽管困难诸多,但李世全从未利用职权在政策之外为家人谋一点好处,总想着对别人好,却总是不记得善待自己。

作为一名初入公安的“新人”,我会以李世全同志作为榜样,学习他忠诚无畏、勇敢担当的政治品格,学习他心系群众、服务人民的高尚情怀,学习他创新实干、追求卓越的工作作风,为建设“平安汕尾”贡献自己的一份力量。

篇3

一、培训工作完成情况

我县于9月18日至9月22日举办了建档立卡贫困户特色优势产业示范培训班,共培训建档立卡贫困户家庭主要劳动力100人。培训时间为5天,其中集中培训4天,考察学习和实习实践1天。

二、主要做法   

(一)加强组织领导,确保培训有序开展。为了使培训工作有序开展,成立建档立卡贫困户特色优势产业示范培训领导小组,领导小组下设办公室,具体承办项目实施的日常事务。培训机构也成立了项目实施工作领导小组,并指定专人作为项目业务协调联系人,确保了培训工作有序开展。

(二)结合产业布局,择优遴选培训企业。为保质保量完成不同产业的培训任务,县上根据实际需要,结合深度贫困村地域分布和产业布局,按照资源禀赋相近的原则,择优遴选带动能力强、工作积极性高的为本次培训的培训机构,具体承担培训工作。

(三)详细制定计划,严格落实培训任务。为全力推进特色优势产业精准扶贫行动,加快全县深度贫困村如期脱贫,立足我县优势主导产业实际,以产业扶贫工作为主抓手,重点围绕全县肉牛产业发展的关键环节和关键技术等方面,制定了符合我县特色产业发展的培训计划,并严格按照制定的培训任务计划,精准落实培训学员,按计划将学员选派参加培训。

(四)精准落实对象,合理安排培训课程。本次培训对象从事肉牛养殖的9个乡镇建档立卡贫困户家庭主要劳动力,共计100人。培训班制定了详细的课程安排,严格按照市上对课程课时要求,认真落实了各个课时的培训内容,具体为理论课程学习4天,县内考察交流及观摩实践1天。

(五)健全档案,顺利完成培训任务。在培训开展前期,加强和各乡镇的衔接,调查确认参训人员身份信息,确保参训学员符合建档立卡贫困户特色优势产业培训的要求,做到了有信息可查询,有档案可管理。在集中理论培训和外出考察期间,严格要求学员,实行不定时点名和通报制度,确保了所有参训学员都能保质保量完成培训。同时,指导培训机构健全了培训学员的档案,学员信息台帐,报到册、签到册、资料发放清册和结业证书发放存根等资料,确保了所有培训资料完整齐全。培训期间组织学员撰写了培训心得体会,填写了问卷调查表,逐人进行登记造册,存入个人档案。培训结束后对考试考核合格的学员发放了结业证书,顺利的完成我县培训的各项任务。

三、存在的问题及建议

篇4

关键词:脱贫工作;南通高新区;致富;发展

中图分类号:F127 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)007-0-01

经过近年来的努力,南通高新区的脱贫工作已经从消除绝对贫困转向缓解相对贫困、推进全面小康建设的新阶段,任务仍然繁重艰巨。因病、因残、因学等致贫因素依然存在,对此,我们在已有工作基础上不断创新思路和办法,加快补齐全面小康社会建设中的这块突出“短板”,确保“一个不少、一户不落”地实现脱贫致富奔小康目标。

一、目前己经采取的措施

一是成立机构,确保扶贫责任精准。在全区扶贫工作部署之后,成立了由街道主要领导任组长,街道副书记、副主任任副组长,其他部门同志为成员的工作小组,下设办公室,落实了专人具体办公,长期开展工作。责任明晰有效保障了扶贫工作的稳定性、有效性。

二是调查摸排,确保扶贫对象精准

组织了村干部对建档立卡工作培训,并进村入户,在广泛宣传的基础上,尊重群众意愿,发动群众自愿填写《低收入户申请书》以及低收入农户信息采集表。包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容。以南通市2015年农民人均可支配收入7000元作为 “十三五”农村扶贫最起码识别标准,严格按照《江苏省农村扶贫开发条例》规定的程序,以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,整户识别,逐级审核。

1.村民小组评议:村民委员会对提出申请的农户进行初审后,将名单交由各村民小组进行民主评议。评议小组负责对各户登记表填写内容的真实性、准确性进行审核评议。

2.村民代表评议:村居召开村民代表会议,对各组上报名单进行评议,评议采取票决的方式,街道驻村干部蹲点监督。评议结果在村组显要位置张榜公示7天,接受群众监督,经公示无异议报街道办事处审核后确定为初选名单。

3.街道对上报的初选对象组织核查,主要核查宣传发动是否到位,是否有申请书、是否自愿申请、申请书是否本户填写,民主评议是否进行票决,是否公示到位,申请农户与初选名单是否认真审核、有无优亲厚友等违规行为,审核结果是否公示,农户异议是否 处理到位;全面入户查看初选农户情况是否属实,有无不符合建档立卡低收入农户条件的对象。核查结果公示到村组,公示时间不少于一周。村民对审核结果有异议的,可以自审核结果公示之日起7日内向街道办事处提出复核申请,街道办事处进行调查、核实,并在3个工作日内公示复核结果。

4.区复审。街道公示无异议后将初选名单报区复审。经确认后的低收入农户名单在区网络平台进行公示,公示时间不少于7天,

5.调查建档录入。对筛选确定的低收入农户信息采集表录入全国扶贫网,核实低收入建档立卡户共550户,843人。

三是加快低收入人口精准脱贫。通过高新区机关、街道办事处工作人员一对一结对精准帮扶,到2016年底我街道已脱贫160户,236人。

二、2017年,高新区的脱贫工作将重点向两个方向突破

(一)用制度来保障

1.完善和优化精准扶贫工作机制,针对不同的扶贫对象采取不同的脱贫措施。对劳动能力丧失或不全的,用好社会保障的相关政府,实现这部分低收入人群的托底脱贫;对具备劳动能力的,采取技能就业培训,改变其原有的低收入就业模式,根据其实际情况创造更好的就业岗位,甚至是创业扶持,帮助其提高劳动的“含金量”和性价比,有效提高其日常收入。同时对扶贫对象要建立实时动态化追踪档案,及时掌握其实际经济状况,实行有进有出的动态化管理。对贫困要建立和完善认定机制,对己经通过帮扶脱贫的人群,在两年内仍应提供原有的扶持政策及帮扶措施,以便对脱贫的成绩加以巩固。

2.完善和优化健康脱贫保障制度,对因病致贫的困难群体,要充分运用医疗保险政策和医疗救助手段,为这部分低收入群体提供最实际的医疗卫生服务,对符合要求的贫困户建立档案,由财政全额补贴其参加医疗保险后个人缴费部分,以实实在在帮助他们摆脱贫困。

3.完善和优化最低生活保障制度,消除因残致病、因老致贫等低收入群体的“后顾之忧”。按照省市要求,要将扶贫的标准跟低保标准相互衔接,对没有办法通过转岗就业、创业实现脱贫的低收入困难群体,实行托底保障。此外,应根据贫困农户的实际困难,完善和优化临时救助制度,通过针对性帮助,帮助其脱贫。

(二)用发展来保障

用制度来保障,更多的是一种“单向输血”模式,针对的对象主要是无劳动能力的贫困人群,他们无法通过自身的努力来摆脱贫困。而用发展来保障,更多的一种“先输血再造血”模式,通过就业创业帮扶,使有劳动能力的贫困群体切实提升个人收入和家庭收入,从根本上摆脱贫困。从某种意向上,发展来保障,脱贫效果更持久也更巩固。因此,我们的脱贫工作要和南通高新区的产业优势紧密结合,要通过技能培训、就业引导、创业扶持,针对性帮助有劳动能力的低收入农户提升就业技能,获得更高更稳定的收入。对这部分人群的就创业帮扶,同样要建立动态追踪档案制度,绝不能搞形式主义,“一次性帮忙”,要不时根据实际情况,对其创就业帮扶措施进行调整,以求更为精准和有效。

篇5

一、狠抓理论学习,强化思想教育,队伍建设呈现新面貌

我局把理论学习作为日常工作的一项重要内容,平时注重狠抓学习,形成常态化,使党员干部职工的思想认识不断适应新形势发展的需要,牢固树立大局意识、责任意识、服务意识。

(一)积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育

自开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育,学习视察安徽重要讲话精神,向廖俊波同志学习活动以来,我局紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,认真开展各环节工作,始终坚持两手抓、两不误、两促进,形成了学习教育与机关事务管理局工作整体推进的良好局面。一是开展宣传动员,制定活动计划。成立学习教育领导小组,制定了学教方案,召开了学习教育动员大会;二是严格落实方案,多种形式开展活动。采取集中学习与个人自学、专题辅导与座谈交流相结合等形式,每位党员按要求完成了读书笔记和撰写心得体会,通过召开座谈会、发放意见表、谈心谈话等方式征求意见、建议;三是认真查找问题,扎实开展批评与自我批评。班子成员认真开展交心谈心活动,召开了领导班子专题民主生活会和领导班子述廉述责生活会。

(二)完善制度,加强作风建设

一年来,我局结合学习党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会及系列重要讲话精神,依据推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育学习要求,把解决队伍作风,提升队伍活力,肃清队伍陋习,挖掘队伍潜力结合起来,切实加强队伍建设,为各项工作的开展提供了强大保障。第一,加强班子建设,带好队伍。充分发扬民主,注重班子团结,坚持团结就是大局,团结就是力量;在重要工作、重大活动及大额开支上执行民主集中制,不搞一言堂,真正做到党组班子认真讨论研究,以公平、公正和求实求效的原则,做好每项决策。第二,加强队伍建设,提升素质。一年来,我们加强了机关作风整顿,在重落实、强执行、干实事上下功夫。切实打造接待服务“零差错”、安全防控“零隐患”、后勤保障“零搁置”。进一步增强全局职工的服务意识、创新意识、争先意识。

二、全面分工布局,细致划分,攻克重点工作

(一)公共机构节能工作

一是制定相关文件,指导节能工作。根据《安徽省公共机构能源资源消费统计实施方案》及上级会议精神要求,协助全县公共机构节能工作有序开展;二是及时上报数据,规范节能。严格按照省市要求,对全县公共机构每月上报的能源资源消耗统计数据做到仔细审核,严格把关,确保数据真实、准确;三是开展各种培训,宣传节能。四是推进节约型公共机构示范单位创建工作。我局不断完善制度,更新硬件设施,以节油、节电、节水、节约纸张为主要内容,以“公共机构节能宣传周”活动为契机,在全县推动创建“节约型机关”建设。目前,全县公共机构汽油消耗、电消耗、水消耗、人均能耗、单位建筑面积能耗均明显下降,圆满完成市下达节能目标管理任务并取得了先进名次。

(二)公车平台平稳运行

公务用车管理服务平台自2016年4月1日运行以来,严格执行公务用车制度改革有关实施方案,积极稳妥落实各项工作。为保障全县相关单位公务用车,平台实行24小时值班制度,工作日白天全体人员正常上班,工作日下班时间和节假日实行轮班制度,机关事务管理局完善了公车平台管理的各项规章制度,实行规范化管理,分批次招聘驾A类、B类驾驶员15名、管理人员2名充实队伍并进行岗位培训。按照县车改领导小组研究意见,积极做好公务车辆的更新购置相关工作。为全县公务用车提供了有效保障,1-10月公车平台共计出车6855次,安全行驶1158682.69公里。根据审计结果,我县公车运营节支率达26.3%,居全市首位。

(三)公务接待工作有序规范

严格执行《XX县党政机关公务接待管理办法(试行)》,确保接待工作顺利展开。严格把握,事无巨细,顺利完成各项接待任务。接待是第一窗口,第一形象。面对我县接待任务日益繁重,接待批次、接待层次、接待规格日益提高的新形势和高层领导考察多,大型会议多,党政团组交流多,重要客商多等特点,全局上下紧紧围绕县委、县政府的各项重大活动,自觉增强责任意识,坚持实事求是、因地制宜、勤俭节约、方便务实的原则,努力做到高标准、严要求、慎思慎行、细致周到。较好的履行了接待部门的职能作用。据统计本年度1-8月,接待办共接待人员212批次、4614人次,为领导顺利开展工作、扩大对外交流、推动经济社会快速发展做出了积极贡献。

(四)公用房清理深入推进

自全县党政机关办公用房的清理整改工作开展以来,根据《国家党政机关办公用房建设标准》等有关规定,结合我县实际情况,我局按照分级负责、各负其责、齐抓共管的原则积极配合相关部门做好办公用房使用的监管工作。基本实现《国家党政机关办公用房建设标准》有关规定的要求。

(五)物业监管工作不断推进

我局持续发挥好物业监管人作用,为政务中心党政机关单位提供良好的办公环境。督促物业加强院内亮化工作,整改楼体灯和大门灯饰,更换破损照明设施,提高大院整体亮化度;对大院的破损地面进行必要的整修,对破损的花坛进行维修,对大院内单位车辆停放和外来办事各种车辆停放实行准入管理、科学规划、划区域停放,有效避免了行政中心院内车辆乱停乱放的现象发生。此外,不断加强对物业员工规矩意识、礼仪文化、爱岗敬业意识的培养,制定员工考核机制、物业工作考核方法,激励物业公司持续为政务中心的美好办公环境做出贡献。

(六)招商引资成效明显

2017年以来,在县委县政府指导及各部门的密切配合下,我局瞄准年初制定的目标任务,抢抓机遇,奋力拼搏,协议引进项目投入资金额总额近3亿元。我局在做好安徽成达生物质新材料有限公司投资2.15亿元的30万吨秸秆综合循环利用暨扶贫项目相关服务工作的同时,成功招商引进北京蜜蜂出行有限公司投入5000万的共享电车项目进驻XX,为XX人民最后一公里的绿色出行保驾护航。

(七)认真做好结队帮扶贫困户工作

我局扶贫单位为灵城镇虹川社区,根据我县扶贫工作规划和扶贫工作要求,我局认真贯彻县委重要决策,制订了县直机关事务管理局扶贫工作方案和“一对一”、“一对多”结对帮扶精准扶贫方案,定期或不定期深入灵城镇走访调研,全面掌握该村基本情况,认真开展帮扶慰问。一是进村入户建立完善扶贫帮扶档案;二是精准摸清贫困户的致贫原因,家庭状况,脱贫需求;三是针对每个贫困户精准宣传脱贫政策,制定帮扶计划。目前,虹川社区帮扶工作取得了良好进展,辖内大部分贫困户已达到预脱贫状态。

(八)深化平安单位创建,保障机关大院安全和正常工作秩序

今年继续以“平安单位”创建活动为载体,坚持“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的工作方针,进一步落实了安全目标责任制和责任追究制度,分别与各股室负责人及政务中心各单位签订了社会治安综合治理目标责任书和消防安全工作责任书,完善与公安、消防等部门的协作机制。加强门卫管理,配合、公安部门,及时处置群体性上访事件,询查和妥善处置个访人员,维护了机关正常工作秩序。

三、存在不足及原因分析

一年来,在县委、县政府的领导和关心支持下,在各级各部门的密切协调配合和全局工作人员的积极努力下,我局各项工作取得一定的成效。但是,仍然存在不足,分析如下:

一是工作性质特殊,相关专业学习不够扎实深入。机关事务管理局是集后勤保障与服务为一体的职能机构,承担着政务中心办公大楼消防设施、供排水管道、空调等电器设备、安全保卫、卫生保洁、会议会场服务及各类接待服务等工作,工作任务重、工作程序复杂、涉及面广,而我局干部职工学习的方法方式过于单一,学习深度和广度也不够,大多是文件、会议精神的传达学习,政治理论和专业业务知识学习的较少,在工作上的创新思维还不够明显,成效还不显著;

二是公共设备设施逐渐老化,管理维护难度大。原因是办公大楼公共设备设施分布较为零散,并且随着设备设施使用年限及用电负荷增加导致逐渐老化,维修维护经费成本投入越来越大,一定程度上影响各项工作顺利开展;

三是调研活动不够扎实。我局工作较为繁杂,临时性工作较多,必须随时保障办公大楼设备设施的正常运转,致使深入基层的机会就相对较少,特别是一些职能工作又常安排我局参加,导致工作极为被动,不同程度影响全局各项工作的正常开展;

四是接待工作。1、机制不够完善,影响职能发挥。2、在工作创新上还存在薄弱环节,忙于具体事务性工作多,缺乏对接待工作深层次的思考。

四、2018年工作计划

坚持学重要讲话精神,研习《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》报告,践行“三严三实”优良作风,依据推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育学习要求,在县委、县政府的领导下,深入贯彻落实中央“八项规定”。积极推进反腐倡廉教育,按照抓规范强管理、抓形象强服务、抓安全强保障、抓学习强队伍的工作思路,实现“管理制度化、保障专业化、服务精细化”的目标。

(一)深入学习领会“”及其他重要会议指示精神,制定学习计划,认真做好学习笔记,坚持理论与实践相结合,切实改进思想和工作作风,巩固学教成果。

(二)把人才队伍建设放在首要位置,全面提高后勤服务队伍的综合素质。

篇6

一、2020年工作成效

(一)转作风,严治党,形成残疾人工作新格局

1.抓契机,强化理论武装。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,对标“一法四条例”,以开展“坚守初心使命、做新时代合格残疾人工作者”大讨论为载体,精心制定方案,重点学习贯彻落实对残疾人工作一系列重要指示、省残联杨志远理事长对于残疾人工作重要讲话精神,传达贯彻中省市重大工作部署和县委十三届十一次会议精神,在全系统开展集中和分散的学习讨论活动12次,参与人员245人次;参加上级中心组及辅导讲座8场次;各党员领导干部带头自学,全面完成学习计划;完成书面心得体会20篇;完成上报调研文章2篇;全系统残疾人工作者对于自身工作岗位职责重要性和正确履职有了新的认识,干事激情有了新的提高。

2.转作风,确立人民中心理念。坚持人民至上,以人民为中心。一是坚持人民团体属性。重点突出“强三性、去四化”,组织全体干部职工深入基层开展工作237人次,实地走访覆盖12个乡镇,足迹覆盖全县50%行政村(社区),为人民群众解决实际问题;二是强化干事创业能力。坚持“四个坚定不移”、“六个准确把握”,协调推进新时代残疾人事业发展的基本工作方略,以时不待我的激情,制定全方位的学习提升计划,着力提升“六+”能力,以打造一批精品创新项目为抓手,建设一支敢打仗,能打仗,打胜仗的干部队伍。

3.抓整改,坚持全面从严治党。一是全面提升机关党建。以前期机关党建工作中自身查找的问题为导向,认真抓好问题整改,全面优化各项党务制度,明确专人落实,高标准完成,积极培养入党积极分子并向组织推荐,积极参与全县组织活动,获得机关支部讲故事大赛优秀奖;二是全面开展作风整顿。以全市开展作风大整顿为契机,认真开展为期2个月的作风大整顿工作。1.加强组织领导。成立残联干部作风大整顿工作领导小组,确保大整顿工作落到实处;2.严肃问题梳理。自我剖析认真反思,坚持问题导向、目标导向,走群众路线,深入基层,倾听群众肺腑之言,对标梳理出班子3个方面5个问题,班子成员及干部职工21个问题;3.突出整顿效果。班子问题全部制定了整改方案,由专人负责全部整改到位,班子成员各自认领问题清单,各自建立整改台账,按时保质保量对应销号,认真整改并举一反三;三是全面抓实党风廉政建设。采取坚持“三重一大”党组会研究、重大事项报告,开展“一月一学法”,常态化党风廉政谈话,积极开展并参与以案说法等方式,抓实抓牢党风廉政教育,筑牢防贪反腐堤坝。

(二)抓创新,强体系,确立残疾人工作新思路

1.以党的领导为首重,完善全县残疾人工作体系。一是以出台《县残疾人联合会改革方案》为契机,构建新时代残疾人工作体系。残联党组高度重视改革工作,明确专人负责,认真研究,结合实际,充分听取意见,重视程序,严格落实,于全市第一批出台《县残疾人联合会改革实施方案》,立足创新工作机制,优化服务模式,推进全覆盖的基层残疾人组织体系,建成全方位的残疾人服务平台,构建新时代残疾人工作体系;二是以积极参与基层治理为契机,提升基层残协组织建设。细化乡镇考核机制,专项化、日常化工作考核比重提升;积极参加村(社区)基层治理工作,明确基层治理中残疾人工作的位置;积极参与村“两委”换届工作,坚持正确的选人用人导向,培养和选用真心帮助残疾人,热爱残疾人事业的干部,充实基层残协组织,建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍;三是以完善残保金征收机制为契机,推动按比例安排残疾人就业。积极汇报争取,在县委县政府的大力支持下,加强和完善残保金的征收、使用和管理,积极推动按比例安排残疾人就业,机关、事业单位安置残疾人就业意愿得到巨大提升。

2.以和谐共进为目的,创建“一米阳光·真情恵残”党建服务品牌。一是感恩励志激斗志。组建由“杨过”、彭章其、夏福平、罗莲等残疾人创业模范代表和县特教学校师生、普法先进工作者彭永贵组成的县“希望之光”感党恩励志宣讲团,成功举办大型活动6次,小分队活动20余次,足迹遍布机关、中小学校、乡镇,受众达2000人次以上,得到了高度的评价;二是志愿服务共和谐。残疾人的一技之长也能回馈社会,组建了以残疾人五大协会为主体的残疾人志愿服务队伍,开展了培训讲座、按摩理疗等志愿服务活动4次,服务群众200余人次;三是社会关爱暖人心。残联党组牵头组织集中和分散的献爱心活动,充分动员各乡镇、机关企事业单位、社会爱心组织、爱心人士积极开展扶残助残活动,累计为残疾人捐款捐物共计近120万元。

3.以真情为民为宗旨,创建全县残疾人困难救助体系。针对我县残疾人实际情况,县残联想法设法,构建起一个全社会参与、多角度互补的困难残疾人救助体系。一是残联紧急救助机制。不等不靠,利用节省的自有资金,完善紧急救助方案,做到按政策应救尽救,今年截止目前已投入资金26800元,救助残疾人16人,其中困难救助7人,医疗救助9人,预计争取市残联叠加救助21000元,争取省残联叠加救助3万元;二是联系协调救助机制。在全部重度残疾人免费享受基本医疗、保障医疗服务的基础上,以县政府残工委联席会议为依托,明确专人负责,积极协调联系县级各部门、各乡镇,各方分工负责,建立困难残疾人救助服务机制,积极解决残疾人外地就医难,上学环境改善等一系列问题,累计投入资金近30万元;三是社会救助机制。以五大协会号召牵头为主,社会扶残助残组织、爱心人士为积极参与,对于困难残疾人的政策范围外的个性需求开展救助,累计捐款捐物近5万元。通过一系列的措施,实实在在的为困难残疾人减轻了负担,托起了家庭的希望。

4.以维权服务为使命,创建全县残疾人法律咨询服务平台。一是建立及时网络咨询平台。在县残联已有残疾人法律援助站的基础上,在法治网上搭建残疾人法律服务专区,实现残疾人法律在线咨询专用通道,整合全县法律工作者资源为残疾人服务;二是建立全面普法教育平台。与县普法服务品牌“指尖普法”正式结成合作伙伴,定期涉残案件案例分析,切实加强全县人民群众对于涉残案件的认识和残疾人相关法律法规的理解;三是建立联系协调平台。对特殊案例,请检察院、法院提前介入会商,形成联席会议制度,既解决了残疾人法律咨询瓶颈,又体现了法律的公平正义。

(三)优保障,解民困,展现残疾人工作新面貌

1.全面开展疫情防控保障,解除残疾人后顾之忧。针对疫情对残疾人尤其是贫困残疾人带来的负面影响,县残联积极作为、主动出击,帮助残疾人渡过难关。一是深入开展慰问。对全县48户贫困残疾人家庭到户慰问,发放米、油、面的生活物资,同时做好疫情防控工作宣传,对县内4家盲人按摩机构,县特殊教育学校发放口罩1000个、消毒液20斤;二是全面协调就业。全面开展受疫情影响失业残疾人情况摸排,加强与县工业园区各企业对接,开展2场针对残疾人的双向就业招聘会,帮助6名残疾人实现就业;三是加强部门协作。积极与县民政局对接,针对疫情防控期间困难残疾人家庭开展临时救助、把贫困残疾人纳入低保,保障了残疾人家庭疫情防控期间正常生活秩序。

2.全面提升贫困残疾人保障,打牢残疾人奔康基础。一是进一步宣传贯彻残疾人扶贫对象生活补贴政策,全年共为1445名贫困残疾人发放残疾人扶贫对象生活补贴384.9万元,比去年增加138万元,为6046名重度和精神三、四级残疾人发放护理补贴513.2万元,为4100余名残疾人发放困难残疾人生活补贴470.9万元;二是积极争取到市残联居家灵活就业创业补贴资金16.9万元,对全县从事居家灵活就业、种养殖业等420名残疾人,637名农村贫困残疾人进行就业补贴和发展生产补贴,补贴标准由去年的600元/人提高到800元/人;三是开展温暖万家行慰问活动,共涉及慰问残疾人2182人,慰问金额达91万余元;四是对730名肢体重度或三四级精神智力的残疾人开展居家托养服务,每人每年600元,共计43.8万元;五是争取到省残联残疾人股权量化扶贫资金35万元,投入到共乐镇、仙峰苗族乡两家专合社,资金分别量化给当地37名贫困残疾人,让他们享受股权分红。另今年将有6个村256名贫困残疾人享受到2016年来从省残联争取到的184万元扶贫资金分红,分红资金共计10.58万元,切实提高了贫困残疾人家庭收入,改善生活条件。今年,在全市脱贫攻坚表彰大会上,县残联获得全市组织创新奖,是全市残联系统唯一一个获得此殊荣的单位。

3.全面加强教育就业保障,点燃残疾人奋斗激情。一是给予创业补助经费。对全县94名符合条件的残疾人给予2000-5000元的创业补贴,补贴金额共计20万元;二是强化就业扶持。和就业等部门合作,对全县240余名残疾人开展电子商务、种养殖等方面的技能培训,增强残疾人自身就业创业能力,扩宽就业渠道,目前已帮助10余名贫困残疾人顺利就业,并对就业年龄段的残疾人建立就业需求档案,准确掌握残疾人就业需求及现状,有针对性的开展对残疾人的就业帮扶;三是持续残疾学生教育资助。今年共资助残疾学生334人,残疾学生教育资助17万元,其中扶助残疾学生幼儿园到高中学生310人,资金93000元,残疾大学新生12个48000元,困难残疾人子女大学新生12人30000元;四是推动成立了县残疾人教育专家委员会,是全市第一个成立的(市上都未成立)。对辖区内残疾少年儿童的残疾程度和发展状况进行科学评估,帮助残疾少年儿童合理选择学习及教育方式。全县残疾儿童入学率达95%。

(四)重量服,夯服务,开创残疾人工作新局面

1.预防为主,康复服务有亮点。一是优先开展好残疾预防。经常性开展健康教育、出生缺陷防治知识宣传,避免出生缺陷的发生;和卫健局合作开展特殊孕产妇诊疗工作,做到早发现、早确诊、早治疗,最大程度降低新生儿遗传代谢病致畸率和新生儿残疾发生率,并取得了实效;二是注重开展好康复筛查。为全县100余名0-14岁残疾儿童开展了康复筛查,其中股骨头坏死、膝关节功能障碍康复筛查30余名,开展假肢装配筛查20余名;开展白内障、翼状胬肉患者康复筛查1000余人;三是积极开展好康复救助。对定点康复机构0—14岁残疾儿童家庭送训补贴制度(试行)进行扩面,全面开展0-14岁残疾儿童康复:其中脑瘫儿童康复训练11人,投入资金54758.13元;智力儿童康复训练4人,投入资金24068.67元;孤独症儿童康复训练3人,投入资金31762.64元;听力残疾儿童人工耳蜗植入手术2人,投入资金72500元;听力残疾儿童听力语言康复训练6人,投入资金84800元;肢体(脑瘫)残疾儿童辅具适配15人,投入资金38848元;听力残疾人助听器装配5人,投入资金11000元;残疾人辅具适配投入资金727930元,发放辅具1484件,发放人数1456人;持续精神残疾服药救助全覆盖,投入资金180000元,发放400余人;残疾人大小腿假肢装配、上肢假肢装配救助7人,投入资金37000元;建成7个社区康复站,投入资金163245元;贫困残疾人基本辅助器具补贴4人,投入资金2000元;与爱尔优视眼科医院合作,对近700人进行了白内障、翼状胬肉康复手术,其中持证残疾人近60名,普遍康复效果较好,并有效预防视力残疾的发生率,得到了省、市残联领导的高度评价。

2.保质保量,维权组联齐争先。一是全面实施清单式管理,重视流程管控,在全市率先保质保量完成贫困重度残疾人家庭无障碍改造项目,投入改造资金97万余元,项目覆盖全县12个乡镇,实际改造264户,其中建档立卡贫困户为232户,并全部通过验收;二是全心全意做好残疾人证管理工作。优化办证流程,减轻基层负担,截止12月10日共办理残疾人证2734本;全面完成残疾人证清理阶段性任务,积极开展死亡、迁移残疾人证清理工作;组成专家评定小组,专人专车,对全县12个乡镇2000余名疑似残疾人,依次开展集中下乡筛查、评定、办证工作;全面完成了市上下达的“双证”194人的清理任务,在全市通报中排名第一;截止12月10日,共完成持证残疾人各专项清理注销1111人,位居全市前列;三是强化业务培训。在对乡镇专干常态化培训的同时,根据实际情况对全县178个村(社区)近500名残疾人工作者进行业务培训,提高业务水平能力。

3.引领带动,宣文体有新举措。一是重视借助平台效力,宣传引领有新突破。在使用传统宣传模式的同时,与“指尖普法”等全县性覆盖微信公众平台合作,加强残疾人法律宣传;结合脱贫攻坚工作,积极对接争取学习强国、电视台、新闻网、融媒体中心等媒体平台支持报道,让更多的人了解残疾人,理解县的残疾人工作;以开展活动为契机,大力开发自媒体及残疾人网红平台,介绍残疾人生活,推介残疾人产品;二是重视典型形象效能,示范带动有新内容。结合残疾人感党恩励志宣讲团工作,重点打造了白手起家,人称大侠“杨过”的麒麟苗族乡残疾青年企业家何宇星(嘉晨电力集团有限公司董事长)、用爬行双手撑起人生的肢体二级残疾人夏福平、盲人就业和培训之家---视力二级残疾盲人按摩店老板罗莲、不向命运低头,拥有几十万粉丝的残疾人网红何明强等等一大批励志带动典型,并进行推广,激发残疾人不等不靠、奋发图强内生动力;三是重视组织培育效果,社会参与有新进展。以开展全国助残日、全国特奥日、国际残疾人日等一系列残疾人节日庆祝活动和“五个一”文化进家庭活动的契机,累计投入资金近5万元,以购买服务的形式,大力扶持培育以五大协会为主的志愿服务组织和以爱心驿站为代表的社会扶残助残组织,广大残疾人朋友得到了更优质的服务,同时也壮大了社会助残组织,真正的实现了三赢的目标。

二、存在的困难和问题

(一)对新时代残疾人工作者要求认识不够清楚,在学、思、践、悟上存在差距。虽然全系统进行了一系列的学习和培训,但对于学习对于残疾人工作的一系列重要指示和重要论述上,在真正学懂弄通做实方面存在差距,对于残疾人事业思想理论体系、政策法规体系、组织体系、业务体系等方面在学深悟透方面有差距。

(二)对县委县政府和省市残联要求把握不准,勇争一流的信心和勇气不够。一是履职做的不够。在发挥县政府残工委秘书处作用体现不够,虽然今年在部门联合行动取得了一定的进展和效果,但在推动所有成员单位履职尽责方面还存在不少差距;二工作方法上还需继续提升。对于残疾人工作的成效上做到可视化、数据化、项目化上还有差距。

(三)全县残联系统大局意识、服务意识不强,有得过且过思想。一是“量服”有松懈。在继续深化、优化“量服”工作上意识有滑坡,对于开展的工作被动接受多,而在紧紧围绕残疾人需求和期盼上工作努力不够;二是“本领恐慌”。吃老本,老经验较多,对于新时代残疾人工作者应具备的“六+”个能力建设还需继续加强。

(四)工作创新不足,虽有干事创业激情,但在沟通、汇报方面量能不够。一是汇报不足。全县残疾人数量多,需求大,历史欠账较多,对于为广大残疾人谋福利的项目政策资金上汇报不足,在促进残疾人全面发展和共同富裕的工作中差距明显;二是争取不够。县残联作为一个代表全县残疾人的人民团体,而本机关却没有实际解决一名残疾人员正式编制的问题,向组织部门汇报争取不足。

(五)县残联系统人员结构需要进一步优化,激发更多的活力和动力。一是机关正编人员少,年龄偏大,聘用人员稳定性不足,面对全县1.6万名残疾人的迫切需求和希望,人员力量深感捉襟见肘;二是基层组织亟需发展。2020年,中国残联《意见》将村(社区)残协定位为残联的最基层组织,15年来从“民间组织”到“自治组织”再到“最基层组织”,体现了残协在残疾人事业中的地位不断提高,重要性不断彰显,而目前我县村(社区)残协、专委力量年龄偏大,力量薄弱,需进一步的加强人员的选拔和干事创业能力的提升。

三、2021年工作打算

(一)全力做好十四五规划的谋篇布局。今年是“十三五”和“十四五”承上启下之年,将认真梳理总结我县残疾人事业“十三五”期间的成效和短板,突出“四个要点”,加强对接,加强调研,集思广益,做好准备,在省市残联出台残疾人工作“十四五”规划后,结合我县“十四五”总体规划,明确专人负责,全面制定县残疾人工作十四五规划。

(二)持续推进改革进程。加快中省市县残联改革方案的落实,全力推进治理体系和治理能力的提升;认真贯彻落实《中国残联民政部关于加强和改进村(社区)残疾人协会工作的意见》,结合我县基层治理相关实际,进一步明确村(社区)残协在残联组织中的定位,加强残疾人基层组织的的建设;完善五个专门协会的法人治理结构,持续通过购买服务的方式开展服务活动;持续提升社会化工作水平,着力培养助残社会组织;强化残保金的征收工作,积极推动按比例安置残疾人就业和依法缴纳残保金纳入文明单位考核。

(三)做好残疾预防工作。2020年全县残疾预防已经取得初步成效,在此基础上汇同卫健、民政、财政、医保等部门进一步探索更好的办法,降低残疾人群的发生率。

(四)持续加强残疾人证的管理。继续加强残疾人证的管理和核发工作,持续开展残疾人证清理工作,切实做到公开、公平、公正。

(五)继续做好贫困重度残疾人家庭无障碍改造和居家托养工作,解决他们的日常生活居家困难。

(六)加大对残疾人的维权力度。持续做好困难残疾人救助工作;搞好法律援助和服务,继续强化对“一法四条例”的宣传推广,探索法律援助新机制;积极贯彻落实《条例》,不断加强工作,维护社会稳定。

(七)强化残疾人康复服务。认真做好2021年辅具的采购计划与发放工作;继续做好为民办实事“0—14岁贫困残疾儿童抢救性康复项目”康复对象的输送;持续加大各项残疾人康复救助政策宣传,争取开展残疾儿童非定点康复机构康复训练;完成同中医院完成康复中心托管协议的签订,加强对县残疾人康复中心的监督和管理。