乡镇纪委工作思路范文

时间:2023-04-04 07:40:12

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乡镇纪委工作思路

篇1

一、主要成绩

1、农业农村工作成效显著精力、集中时间对3.5万大田油菜菌核病普防了一次,对2万亩重茬面积(已发病)进行了重点防控。有效遏制了病虫蔓延势头,对 2、招商引资、项目建设形势喜人 3、财贸金融工作稳步推进康。

4、社会维稳工作扎实开展。 5、民生工程建设绩效明显证,动工建设各项准备工作正在进行。仁和白花菜良种繁育项目,计划在兴隆村投入建设资金300万元。抓紧建设干部群众反映强烈的徐马大公路,积极争取项目资金,积极自筹配套资金,正在或基本完成徐马大公路建设任务,彻底解决了沿途10多个村干部群众“行路难”。全镇通村公路建设里程达到117.5公里,基本实现了通村公路村村通的既定目标

6、社会事业发展全面进步 7农村基层组织建设得到加强行讨论决策时,必须进行票决。目前,村级民主恳谈会制度已在我镇深入实施,群众反映较好。镇党委还在全镇66个村推行“说事”制度,架起党群联系桥梁。要求每个村每月固定3天时间,让有困难、有想法、有矛盾纠纷的村民到村委会“说事”,由村干部接待,做好处理和答复,受到群众的称赞。

二、主要问题

2009年度,全镇干部群众奋发进取、真抓实干,各项工作取得了有效进展,但也有一些问题不容忽视,亟待解决。一是经济发展滞后,农业太低,工业太小,总量不大,财源匮乏。二是全民创业意识不浓,思想解放不够,客观存在不想干、不敢干、不会干的问题。三是城镇基础设施建设欠帐较多,农田水利建设等仍有许多地方有待加强。四是一些消极腐败现象仍未得到有效遏制,人民群众还有许多不满意的地方。五是招商引资、项目建设困难多、压力大。六是产业结构调整还不尽合理,农民增收步伐还需加快。所有这些困难和问题,都必须引起我们高度重视,在今后的工作中努力加以解决。

三、下半年工作思路 1、突出农业基础地位,稳步发展农村经济 2、突出招商引资和项目建设,加快发展工业经济

一是要千方百计抓招商引资。要克服畏难情绪、厌战情绪、懈怠情绪,始终坚持把招商引资和项目建设作为经济工作的重中之重,切实抓好招商引资“一号工程”。镇政府主要领导和班子成员要分别拿出二分之一和三分之二的精力抓招商引资和项目建设,坚持每月中旬组织开展一次招商引资工作的集中督办。常年选派不少于3名以上干部在外驻点招商。列支招商专项经费10万元。认真落实党委班子包联项目责任,认真落实政府负责人、单位负责人、村主要负责人招商引资的工作责任,分解落实招商引资工作目标任务,实现专班招商与全民招商相结合,亲情招商、中介招商与网上招商相结合,建立健全招商引资工作奖惩责任制,力争在谈的几个投资过千万的项目落户××。二是要全力以赴抓项目建设。要以投资者为中心,进一步充实服务力量,为所有在××投资的企业和客商提供更优质、更高效、更贴心的服务,增强投资者的信心。重点加强对正在建设的富顺商贸步行街建设项目、富水河畔一期商住楼建设项目和后续项目、京怡光电公司多晶硅项目、湖北广信生态农庄林果基地整地项目、石冲综合养殖建设项目和潭龙石材开发项目的服务工作,促进这些项目尽快建成投产。加强对仁和白花菜良种繁育项目、白沙口石英砂开发项目、兴

阳寺宗教旅游项目和富水河整治项目等在谈项目的跟踪、服务、启动、协调工作。三是要集中精力抓全民创业。完善激励机制,继续开展评选“十佳党员创业之星”、“十佳农民创业之星”、“一村一品”竞赛活动,鼓励农民创业,大力宣传创业典型,大力弘扬创业精神。在全镇上下形成支持创业、服务创业、实践创业的良好局面。四是要继续开展为落户企业优质服务活动。建立班子成员包联重点项目和中小企业服务制。继续开展部门帮扶企业服务竞赛活动,定期走访企业,积极为企业和创业者协调解决原料、资金等生产要素困难。

3、突出增收节支,提高财税金融运行质量

加强财源建设。加大对支柱产业和重点建设项目的支持力度,努力做大财政“蛋糕”。严格税收征管,贯彻“加强征管、堵塞漏洞,清缴欠税”的方针,完善征管网络,规范征管程序,提高征管质量,做到依法征管,应收尽收。严格控制支出,立足保工资,保运转,保稳定,促发展,牢固树立过紧日子的思想,大力压缩非生产性开支和一般性开支,坚持艰苦奋斗、勤俭节约,严格控制行政开支,大力压缩人、车、会和基本建设支出,坚持量入而出,确保收支平衡。

4、推动社会事业全面进步

一是大力兴办各项社会事业。优先发展教育事业,严格执行“一费制”收费政策,认真落实“两免一补”政策和教育经费新机制政策,规范办学行为。建立健全农村医疗合作制度和社会医疗救助制度,加强医疗救治和疾病预防控制体系建设,完善农村三级卫生服务网络,做好初级卫生保健工作。2012年,全镇新型农村合作医疗参合率力争达到

98以上,着力解决群众看病难,看病贵的问题。强化计划生育优质服务,保持全镇低生育水平,严格控制人口性别比。坚持用社会主义核心价值体系教育农民,培养具有科学文明观念的现代新农民。重点抓好惠农政策、法律法规、基本国策、农民创业知识、新农村社区常识等教育宣传。积极推动群众性文化体育活动蓬勃开展,高标准建设3个村级文体活动中心和一批文化中心户、农家书屋,着力开展卫星节目地面接收设施专项整治活动,加快发展广播电视事业,强化耕地保护和环境保护工作,安排好重灾户、“三无户”、“五保户”生活,真正落实安全生产责任制,消除安全隐患,防止重大安全事故发生。

二是大力推进民生工程建设。积极做好××富水河大桥的兴建申报工作,积极争取石板引水渠民办公助建设项目。大力开展文明村镇创建工作。继续按照“集镇市容改观、经营秩序改善、群众反映突出的问题改进”的“三改”要求,加大对××集镇建设的投资力度,继续做好集镇环境综合整治工作,巩固整治成果。积极争取资金,解决集镇电力增容问题。继续抓好许坝、丁家冲等新农村建设试点工作。大力实施农村安全饮水工程,继续争取追加计划,抓好通村通组公路建设。逐步建立县、镇、村农村公路三级养护长效机制,确保农村公路安全畅通。全面完成县下达的通组公路路基建设和砂石路面建设任务。

三是高度重视社会稳定工作。发展是硬道理,稳定是硬任务,要继续按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,开展“平安单位”、“平安村(社区)”、“平安校园”等创建复评工作。落实重点案件、重点对象包保责任制。畅通渠道,着力化解群众怨气,理顺群众情绪。深入开展“大排查、大接访、大化解、大稳控”活动,依法、依政策妥善处理群众反映强烈的各种矛盾和问题。从实际出发,针对关键领域、关键部位、关键时期,制定和完善各类应急预案,确保一旦发生和重大突发事件,能够及时果断处置。针对突出治安问题开展专项整治,继续抓好“打黑除恶”工作。要通过扎实有效的工作,努力做到“四个严防”,即严防发生危害国家安全、社会稳定的政治性事件和重大暴力恐怖活动,严防发生重大、进京集体上访事件和进京恶性上访事件,严防发生“×××”和其他组织聚集滋事事件,严防发生恶性刑事案件和重大安全生产事故。

篇2

切实维护人民群众利益

——××××年上半年案件工作总结

今年上半年以来,我县查办案件工作能认真贯彻中、省、市纪委三次全会精神,积极践行“三个代表”重要思想,大力弘扬求真务实精神,制定了“重点抓好自办案件,积极指导基层办案,注重发挥协调作用”的办案工作思路,创新办案方式,强化办案措施,严查各种侵害群众利益案件,取得了较好的社会效果。

一、总体情况

—月份,全县纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报件(次);初核案件线索件;立案件,其中科级干部案件件;结案件;处分人员人,其中党纪处分人,政纪处分人,受双重处分人;移送司法机关人;原创:组织处理人。通过办案,为国家挽回经济损失万元。

二、自办案件情况

我县纪委监察局按照从严治党的要求,认真贯彻各级纪委关于办案工作的指导思想和总体要求,着力抓好自办案件,严肃查处发生在群众身边的侵农、害农案件,惩处了违纪分子,保护了广大人民群众的合法权益,取得了人民群众对党和政府的信任和支持,促进了县域社会稳定和经济发展。

截止目前,我们已立案查处科级干部案件起,查结起,给予党政纪处分人,其中双重处分人;撤职以上处分人,移送司法机关人。

三、基层办案情况

我县纪委监察局历来重视基层办案工作。基层办案工作也连续多年受到了省、市纪委表彰。为了进一步加强基层办案工作,我们于去年月份率先在全市成立了案件协调管理室,专门负责对基层办案工作的指导、督办和协调。

今年以来,我们为防止基层纪检监察机构因不下案件指标而淡化办案工作的倾向,由案协室牵头,通过建立案件协作区、成立基层办案人才库、开展办案竞赛活动等形式,不断创新办案方式,强化办案措施,提出了“查办案件工作一票否决制”,保证了基层案件数量,提高了案件质量。目前,全县个乡镇纪委和个县直部门纪委(组)已先后初核各类违纪案件起,立案查处起,查结起,处分人。查办案件比较突出的高阳镇纪委和教育局纪委均已结案起以上。

通过这些基层案件的查处,有效地维护了群众利益,让老百姓切实感受到了反腐败的实际成果,密切了党群、干群关系。

四、案件协调工作

各级纪委在反腐败工作中负有组织协调作用,这既是《》赋予纪检监察机关的神圣职责,也是保证各类反腐败案件顺利查处的有力保证。我县纪委在案件查办工作中非常注意组织协调作用的发挥,在不断加强反腐败协调小组工作的同时,进一步建立健全查办案件工作协调机制,横向协调好与有关执纪执法部门的关系,纵向搞好本系统上下的关系,充分发挥各执法执纪机关的职能作用,形成了较好的协同作战模式:

⒈建立反腐败协调工作例会制。

县委反腐败协调小组每季度召开一次案件工作汇报、协调会议。由全县各执法执纪部门汇报各自查办案件工作情况和在工作中遇到的困难、疑难,统一研究解决。遇到重大案件需要及时协调的,由县委反腐败协调小组办公室(县纪委案协室)组织有关部门随时召开会议进行协调。

⒉建立反腐败信息资源共享机制。

除了在每季度召开的会上由各成员单位汇报各自受理的案件线索、交流和反馈信息外,县纪委、监察局案协室每月到县局、公安局、检察院、审计局等部门收集一次案件线索,交流和反馈有关信息,通过信息交流拓宽案源渠道,初步形成了县域内反腐败信息资源共享。

⒊强化案件移送制度。

县纪委充分利用审计机关在审计查帐方面、检察机关在取证方面、法院在掌握证据方面和公安机关在查处违管理秩序等方面的优势,对发现本县管辖范围内的党员或国家工作人员的重大违纪线索,要求各部门及时移送并进行查处,堵塞漏洞。

今年前半年,我们已召开反腐败协调小组例会次,交换案件线索起,相互移送案件材料份,组织联合办案次,有力地推进了县域内反腐败工作向纵深发展。

篇3

一、以招投标工作为重点,发挥职能作用,确保农村公路招投标公开、公平、公正

为进一步体现农村公路招投标程序“公开、公平、公正”,进一步增强农村公路招投标程序的透明度,上半年,我们始终坚持将农村公路建设招投标工作放在巡查工作的重要位置上。我市20*年农村公路建设工程二、三级公路招投标全部上网,实施网络操作,接受全社会监督,从报名、资格预审、投标、抽取评委、评标、公示等全部上网操作。5月22日,我市20*年农村公路建设项目信息在《中国招投标网》上,共有11家单位报名参加,9家单位通过资格预审。6月21日,*市交通局召开市通镇二级农村公路建设项目网上招投标会议。九家投标单位对我市20*年市通镇农村公路6个标段进行投标。市纪委执法室、市检察院预防局、市交通局纪委、市交通局农村公路纪检监察巡查小组对招投标全过程进行了监督。6月21日上午,将各施工单位的投标价格、工期、质量标准对各施工单位进行通报,同时通过《江苏招投标网》现场抽取确定评标专家,陆建云、张琳、黄承荣、桂明胜以及业主方叶盛共五名专家组成评标小组。6月21日下午,评标小组对各投标单位的投标书进行评定,最终确保中标单位并进行公示。

对各镇自主进行招投标的四级公路,严格按照《*市农村公路建设项目招标办法》的要求执行,如不能桉要求实施招投标的建设项目,巡查办将协同农路办共同进行处理,取消项目指标,上报市纪委备案,并在全市范围内通报。到目前为止,我市农村公路开工率已达80%,各相关镇都能够按照招投标办法要求进行招投标。

二、以党风廉政建设工作为抓手,抓住工作关键,确保农村公路建设“工程优质、干部优秀”

我局对工程建设市场中易发生违规违纪问题的重点环节,不断完善相应的规章制度,细化完善了《*市农村公路建设项目招标办法》、《*市农村公路考核办法》、《*市农村公路建设项目纪检监察巡查工作制度》、《*市农村公路建设项目党风廉政信息员聘任工作制度》,规范约束有关人员的行为。突出抓了八个方面的工作:一是廉政信息员和义务监督员全部实行挂牌上岗。今年上半年,巡查办聘请了11名党风廉政信息员(每镇1名),每个工程建设项目聘任2名义务监督员,并全部实行挂牌上岗,协助我市农村公路纪检巡查工作,从农村公路建设项目立项到竣工验收实行全过程、全方位监管,保障了我市农村公路建设目标任务的顺利完成;二是依靠公示牌、《告全体村民书》与张贴廉政标语等形式进一步增镇通镇公路公示牌按统一格式制作,表面用防水雨布,树立在工程起点醒目的位置上。告全体村民书每条路发放2至3份,上半年共发放100余份,今年6月,开通了*两个举报邮箱,将邮箱地址与《告全体村民书》一起在农村公路建设现场公示。村民如对身边在建的农村公路有工程质量、资金管理、廉政建设方面的举报和建议,可通过电子邮箱与*市交通局农巡办联系,农巡办将安排专人每天收集整理并予以处理。举报邮箱的设立,方便了群众举报,增强了农村公路纪检监察巡查力度;三是定期召开项目经理、监理人员、廉政信息员会议。上半年共召开了3次项目经理和监理人员会议,召开了2次党风廉政信息员会议,以会代训。通过教育学习,大部分项目经理、监理、廉政信息员对农村公路党风廉政建设有了充分的了解,更好的配合和支持巡查办工作;四是推行“三合同制”。工程开工前必须签订施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同与施工合同同时签订,我局去年所有镇通镇公路廉政合同签订时,都邀请市纪委、市检察院的领导参加,并且举办廉政警示教育讲座,所有在建项目经理、监理全部参加讲座,邀请市检察院预防局同志进行专题辅导。安全合同正在积极推行过程中,力争今年推行到位,巡查办还采取如开座谈会、现场巡查、走访群众等形式,不定期地对相关单位执行合同情况进行督查,对违反合同的单位责令限期整改,确保合同执行到位;五是推行“五公开”制。做到项目实施方案公开、招投标公开、建设情况公开、资金使用情况公开、工程管理情况公开;六是明确廉洁自律的各项规定。为了率先垂范,树立廉洁形象,我们从内部做起,从小事做起,农路办专门制了廉洁自律的各项规定,决不接受乡镇、施工单位和监理单位的宴请。

通过以上举措,努力将纪检监察巡查与外部监督结合起来,坚持纪检监察巡查与政府监督、舆论监督、群众监督并举,充分发挥社会监督、群众监督的作用,切实增强监督效果,严防违规违纪行为的发生,力保为民的实事办实办好。

三、以巡查简报为平台,以点带面,促进全市农村公路全面推进

今来,我们继续坚持将《*市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台,推行巡查简报制度,及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广,对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评,做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题,及时与相关镇联系,要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行,有效促进我市农村公路建设的良性循环。

四、以日常巡查工作为基础,全面监管,切实落实巡查工作制度

根据上级要求,我们严格按照农村公路纪检巡查工作制度对我市农村公路实行全过程监管。每月对所有在建项目巡查一次,并将定期巡查向不定期巡查延伸,每月组织两次定期检查,每次不少于两天。同时我们在农村公路纪检监察巡查工作中遇到问题时,及时与市纪委执法室联系,争取市纪委的帮助,促进工作的顺利开展。

五、20*年下半年工作打算

下半年,我们将严格按照纪检监察巡查工作要求,按照“全面监管、有所侧重”的工作思路(即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管,重点抓好招投标工作和党风廉政建设工作),认真开展农村公路纪检监察巡查工作,确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。

1、加强对工程质量体系落实情况的监督检查

严格执行《泰州市农村公路建设质量管理办法》,对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关、检测关,依据工程质量管理体系和保证体系进行监管,确保工程按质按期施工,按规定程序验收。

2、加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查

农村公路建设资金来之不易,必须严格管理,设立专户,专款专用。我们将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查,努力做到设计有概算,施工有预算,竣工有决算,用款有计划,开支有标准,成本有核算。

篇4

查办案件是惩治腐败、端正党风政风、加强执政能力建设的重要手段,也是人民群众评价反腐败成效的重要标志。总书记指出“必须继续严肃查处违纪违法案件,特别是要坚决查处大案要案。对腐败分子,发现一个就要坚决查处一人,绝不姑息,绝不能手软”。在当前反腐败斗争形势依然严峻,腐败现象蔓延的势头还没有完全得到遏制的情况下,查办案件仍是各级纪检组织的重要职责和工作任务。针对新形势下违纪违法案件的新情况,要继续保持查办案件的高压态势,依纪依法严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件,重点查处利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取非法利益的案件,查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等重点领域的商业贿赂案件,坚决查处重大安全事故背后的腐败问题。在我们党内决不允许有特殊党员,不论谁触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和惩处。

二、要围绕中心,开展纪检监察工作

围绕中心、服务大局,是纪检监察工作的出发点和落脚点。各级纪检监察组织在履行职责过程中,要时刻与党委、政府思路同心、目标同向、措施同步,做全面发展的有力促进者和良好发展环境的积极营造者。要切实加强对区第十一届党代会提出的“科学发展、和谐发展、加快发展”总体要求和党委政府决策部署落实情况的督查,确保政令畅通;要切实抓好反腐倡廉工作体制机制创新,加快惩防体系构建,进一步拓展从源头上治理腐败的各项工作;要切实加强思想道德教育和党纪国法教育,倡导“八个方面”的良好风气,使领导干部真正做到为民、务实、清廉。当前我区开展的“作风建设年”活动,是深入贯彻中央、省、市有关会议精神,推进我区抓党风、促政风、带民风的一项重要工作,是当前纪检监察组织最重要的中心工作。我们要积极投身到“作风建设年”活动中去,加强纪检监察的力度,对影响行政效能,影响黄岩发展,影响党委政府形象的人和事,不管涉及到谁,都要组织力量,一查到底,确保“作风建设年”活动取得实效。

三、要真抓实干,确保今年各项任务的全面落实

抓落实是今年工作的主基调。能否狠抓落实是作风优良与否的直接体现。今年是惩防体系构建工作的“全面落实年”,是完成区委提出的,“到20*年,建立起惩防体系基本框架”目标的关键之年。应该说,上阶段各地各部门的构建工作态势是良好的,现在最重要的是要确保构建任务落到实处。我们要把惩防体系构建和案件查处、“作风建设”、“治庸提效”等各项工作相互结合起来,重防范、强执纪,促进制度与文化、惩治与预防、自律和他律有机融合,形成反腐倡廉的整体合力。关于今年的工作任务,我们的压力是比较大的。去年市对区考核,我们的成绩并不理想,加上今年的工作任务又十分艰巨,所以,大家在抓工作过程中,要充分履行好各自职能,使反腐倡廉工作“统得进、分得出、落得下”,把方方面面的力量调动起来,尽心尽责抓好落实。对今年的工作任务,各级各部门要对照责任分工,进一步研究具体办法,层层分解细化,排出工作计划表,做到责任主体、目标任务、工作标准、时限要求“四明确”,真正做到责任到岗,责任到人。要时刻关注工作进度动态,咬定目标不放松,与九个县市区的同等部门(岗位)开展争先进位竞赛。广大纪检干部要进一步发扬求真务实和狠抓落实的工作作风,找准位置,全力投入,在抓落实上下功夫,在抓落实上作表率,在抓落实中树新形象,在抓落实中创新业绩。对工作任务落实情况,我们将在适当时候组织人员进行督查。

下面,重点讲讲“作风建设年”活动。

全区的“作风建设年”活动动员大会3月6日在区体育馆隆重召开,2000多名公务员和具有执法、审批职能的机关全体工作人员参加,规模很大,反响也很好,今天我们在这里专门召开纪检监察干部作风建设动员会议,也是对这项活动的一次再动员。希望广大纪检监察干部积极投身到“作风建设年”活动中去,并以此为契机,进一步促进纪检监察队伍以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态,履行好赋予的神圣职责。

一、统一思想,提高认识

今年年初,总书记就加强领导干部作风建设发表了重要讲话,号召全党大力倡导“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”等八个方面良好风气。新年伊始,省委、市委相继召开了“作风建设年”活动动员会议,对机关作风建设进行了全面部署,为我们推进作风建设指明了方向,明确了要求。全区各级纪检组织和广大纪检监察干部要充分认识开展“作风建设年”活动的重要性和紧迫性,自觉投身其中,将思想和行动统一到省委、市委、区委的决策部署上来。

俗话说:“打铁先得自身硬”。纪检监察机关是协助党委、政府抓好党风政风的职能机关,处于监督者的位置,更要成为廉政的表率、勤政的榜样。纪检监察干部应该是时代人先锋、从政人榜样、社会人表率、业内人标兵。总体来说,我们纪检队伍是一支凝聚力和战斗力都比较强的团队,但是,我们在机关纪律、作风和效能建设的调研,以及“治庸提效”监督员座谈中了解到,我们的纪检队伍在作风建设方面同样存在着一些不容忽视的问题,在一些方面与群众的期望、与党员先进性、与纪检监察干部的形象要求还有较大差距。主要有以下几个方面:

一是自主学习热情不够高,纪检业务能力有待进一步提高。有的同志对学习的重要性认识不足,思想上重视不够,心浮气躁,很少把时间用在学习上;有的学习目的性不够明确,只求完成任务,不求学到本领,理论水平、工作思路、方法举措相对滞后;有的不注重研究纪检监察理论和业务,对与本职工作相关的政策、条规等了解不多,对案件定性不准,如何处理更是束手无策;有的纪检业务知识面窄,知识内容过时,造成应对难题底气不足,能力有限,本领恐慌,严重制约着纪检工作质量的提高。

二是工作作风不够实,工作效率有待进一步提高。有的同志工作抓落实浅尝辄止,办事情浮光掠影,搞调查走马观花,心思静不下来,身子沉不下去,对实际情况不甚了解,工作不够稳重,作风不够踏实。纪检队伍中照样存在工作热情不高,做事缺乏激情;工作效率不高,抓落实力度不够以及苦乐不均等现象。

三是工作举措不够新,开拓创新意识有待进一步加强。有的同志进取精神不够,工作安于现状,不善于研究新情况、新问题,只求过得去,缺乏积极性、主动性和创造性,坐等上级指示;有的创新意识不够强,对新情况、新问题应对乏术,就事论事多,理性思考少;有的大局意识不够强,只强调自管工作重要,不关注整体工作的进展,不愿参加全局性工作;有的存在老好人思想,不敢与错误现象的人与事开展思想交锋和坚决斗争。

以上各种问题概括的可能不甚详尽,但我们的工作中确实或多或少地存在。在这次机关作风建设年活动中,各级纪检组织和每位同志都要按要求认真查找问题,并采取措施加以整改,切实改进作风,真正树立起“党性强、品行端、业务精、作风好”的新形象。

二、突出重点,有序推进

全区各级纪检组织要以“作风建设年”活动为契机,结合实际,突出重点,完善制度,强化措施,努力形成整体工作创一流,单项工作争先进的良好氛围,为我区科学发展、和谐发展、加快发展提供有力的政治保证。

(一)要准确把握纪检干部队伍“作风建设年”活动的目标要求

努力加强思想作风建设,大兴奋发有为、锐意进取之风,牢固树立大局意识和创新观念;努力加强学风建设,大兴勤奋好学、学以致用之风,不断提高惩治和预防腐败的能力;努力加强工作作风建设,大兴心系群众、执纪为民之风,以高度的责任意识,下大力气解决好人民群众反映的突出问题;努力加强领导作风建设,大兴秉公用权、廉洁从政之风,发扬民主、团结共事,以民为重、以廉为荣、正派做人、坦荡为官,自觉接受党和人民的监督;努力加强生活作风建设,大兴艰苦奋斗、甘于奉献之风,慎独、慎微、慎好、慎友,自觉抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀,不断增强自身免疫力。

(二)要严格按照三个阶段开展“作风建设年”活动

第一阶段:宣传发动,提高认识。时间为2月-4月。主要是制定实施方案、动员部署,召开作风建设专题民主生活会,开展转变作风大讨论,开展“学先进、找差距、谋发展”主题活动。

第二阶段:查找问题,边整边改。时间为5月-8月。各地各部门通过各种形式和渠道,广泛征求群众意见,对照“八种良好风气”,从“五风”上认真查摆存在的突出问题。并召开专题会议,对排查到的问题进行梳理,认真剖析,查找原因,提出整改措施,逐项抓好落实。

第三阶段:建章立制,总结提高。时间为9月-12月。把解决问题与建章立制紧密结合起来,注重从制度上巩固整改成果,建立健全作风建设的长效机制,加强干部在学习、工作、作风、生活等方面的管理和约束,使作风建设逐步走上制度化、规范化轨道,不断提高作风建设的整体水平。

(三)要全力抓好三个层面的三大专项活动

按照“规定动作做到位,自选动作创特色”的要求,结合纪检监察工作实际,重点抓好三个层面的三大专项活动,务求创出特色,抓出实效。

在区纪委监察局机关开展三项专项活动。一是“清风论坛”活动。定期在区纪委机关举办学习论坛活动,实行“中心发言人”制度,从书记、常委、副局长、室主任到一般干部轮流带班领学;二是“主题实践”活动。继续抓好“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动;三是“争先进位”活动。找差距,析原因,自加压力,在九个县市区纪检监察系统争先进位。

在各乡镇街道纪委(纪工委)开展三项专项活动。一是“强素质”活动。安排各乡镇街道纪检监察干部到上级纪委进行业务培训或短期实践,提高纪检工作实战能力;二是“促规范”活动。加强乡镇街道纪委(纪工委)规范化建设;三是“求创新”活动。创新观念、思路、方法、机制,推进农村基层党风廉政建设。

在区级机关各纪委(纪检组)开展三项专项活动。一是“强意识”活动。强化区级机关纪检组织的职能作用和责任意识、主动意识。二是“促规范”活动。加强规范化建设,健全工作制度,完善工作机制。三是“尽职责”活动。区级机关各纪委(纪检组)要积极履行好工作职责,在履行监督职能的同时,积极协助本单位党委党组落实好党风廉政建设和反腐败各项工作,定期向区纪委常委会报告本单位领导班子的廉洁自律和本单位的党风廉政建设以及反腐败工作落实情况。

三、加强领导,务求实效

“作风建设年”活动是一项系统工程,也是一项长期任务。这项活动能否取得实效,关键在领导,重点在落实。我们要按照省委、市委和区委的要求,切实加强领导,精心组织实施,狠抓措施落实,力求取得实效,努力把纪检监察干部作风建设提高到一个新水平。

(一)加强领导,落实责任

为加强对“作风建设年”活动的组织、协调和指导,区纪委监察局成立了“作风建设年”活动领导小组,由我任组长,叶方志、枣贤玺两位副书记任副组长,成员由区纪委常委和监察局副局长组成。领导小组下设办公室,郑仁同志兼任办公室主任。办公室负责“作风建设年”活动的日常事务。这次“作风建设年”活动重点是领导干部,因此,各级纪检组织领导班子成员在“作风建设年”活动中要以身作则,严于律己,率先垂范,当好表率;要带头学习讨论,带头查找问题,带头整改提高,切实负起责任,保证活动的高标准、高质量。

(二)边整边改,务求实效

能不能实事求是的找准问题,能不能立说立行、边整边改,是这次“作风建设年”活动能否取得实效的关键。我们每一个干部职工都要从世界观上深挖原因,从工作方法上总结教训,从个人履行职责上查找差距,做到自我剖析要深、查找问题要准、自我批评要严,进一步增强党性观念和服务意识,促进机关作风的进一步转变。要强调自我教育,突出自我排查,做到自觉整改,坚持边学边改、边整边改,尤其对那些群众和干部职工反映强烈的热点问题,易改易行的要立改立行,使干部群众切实感受到这次“作风建设年”活动的实效。

(三)统筹兼顾,合理安排

今年反腐倡廉的任务很重,“作风建设年”活动要求很高,我们要妥善处理好开展“作风建设年”活动与做好各项工作的关系,既不脱离业务工作孤立地搞“作风建设年”活动,也不能因为工作忙而使活动流于形式,草草收场。要科学合理安排时间和精力,坚持质量为先,不能片面抢时间,赶进度,影响实效。要切实把开展“作风建设年”活动的成效体现到抓反腐倡廉各项工作上来,用实际成效来衡量和检验作风建设的成效,使两者相互促进、相得益彰,真正做到两不误、两促进。

(四)常抓不懈,着眼长效

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一、上半年的主要工作

(一)抓项目,文体惠民工程扎实推进

截止6月底,10项省定民生工程全部任务过半。其中:乡镇文化站配送设备完成验收59个;城市社区文化活动室场地建设已通过验收;建设阳光儿童体育乐园7个;农村公益电影放映7087场,实现每村每月一场的放映任务。此外市定目标“新建乡镇文化站29个”,已完成22个,占75.8%。

(二)抓活动,纪念建党90周年掀起热潮

一是文化活动。先后举办了全市城区“元旦三天乐”、“春节七天乐”、春节团拜会、“送文化下乡”、农民读书活动、“东坡老家、快乐”首届戏剧小品大赛、市首届硬笔书法艺术大展、首届社区广场舞蹈调演暨建党90周年文艺杂技演出等大型活动10余次。选送优秀节目参评省级政府奖,获优秀奖2件、提名奖10件。举办了庆“七一”电影放映周展映活动,放映红200场。6月30日4000名干部群众参与的“颂歌献给党”歌咏大会,主题鲜明、创意新颖、反响热烈,把纪念建党90周年活动推向。

二是体育活动。先后举办了全市中小学生田径运动会、省国家级青少年体育俱乐部大众健美操比赛,以及羽毛球、体育舞蹈、足球、山地自行车、象棋、篮球等大型体育活动43次;我市组队参加全省老年人运动会、全国桥牌协会锦标赛等省以上比赛17次,承办全省单项比赛3次。全市共有11名运动员和5名教练员获得年度市体育突出成就奖,其中张益萌获优秀运动员特等奖。

(三)抓保护,文物、“非遗”工作亮点纷呈

一是文物工作。完成了第八批60处“省保”单位的申报工作。配合省考古研究所在轻轨段发现东汉墓葬群2处、唐宋遗址2处。上半年,三苏祠博物馆先后接待本地游客46万人次、外地游客2.8万人次,三苏祠博物馆还被省纪委(监察厅)命名为“省廉政教育基地”。

二是“非遗”工作。我市“坡酒传统酿造技艺”和“竹琴”被省政府公布为第三批省级非物质文化遗产项目。组团参加了中国(成都)第三届国际“非遗”节,其中丹棱唢呐参加了天府大巡游表演,获得“太阳神鸟”最佳表现奖。

(四)抓市场,大力推进文化产业发展

重点围绕“两会”、中高考、寒暑假等时期,强化文化市场执法监管。共出动执法人员9000余人次,责令整改420家次、行政警告290家次、停业整顿6家次、吊销“色彩缤纷”电玩城等许可证2家。深入持久开展“扫黄打非”工作,集中销毁盗版及非法光盘、书刊1.8万余盘(册)。同时在力发展文化产业,与工行分行签订了促进文化产业发展的战略合作协议,争取融资额度10亿元。初步完成了省级“东坡文化产业园”的规划项目书,受到省文化厅好评。

二、存在的主要问题

一是对文化发展的认识还不够。二是公共文化服务体系总体欠账太多。三是文化产业基础差、底子薄、起步晚。

三、下半年主要工作举措

(一)落实民生工程

全面完成11项民生工程目标任务。启动地面数字电视工程和“村村响、户户通”工程。抓好“五馆一站”免费开放工作。

(二)大力开展各类群众喜闻乐见的文体活动

结合国庆、纪念周年等节庆日,举办“全民健身日”等一系列文化体育活动,继续打造广场和社区文体活动品牌。

(三)推动产业发展

组织对“文化产业园”14个重点项目实地考察,进一步做好项目规划。继续抓好省级文化产业示范基地(园区)和重大文化产业项目申报。

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**乡按照上级关于人居环境整治工作和打造美丽宜居乡镇要求,深入学习佳木斯人居环境整治工作条例,贯彻落实****、市长**到**乡调研的指示精神,全力推进五大革命和人居环境整治相关工作,进展顺利,成效明显。

(一)强化领导,压实责任

成立了**乡农村人居环境综合整治工作领导小组,由分管干部和各村支部书记负责具体实施工作,由村书记为环境整治工作第一责任人,包村干部为各村人居环境整治的监督员,形成了乡党委统筹抓,村支部具体抓,乡纪委、派出所协调抓的工作机制,以美丽宜居乡村“十有十化十无”,最美庭院“五美”为重点,制发了《2020年度**乡人居环境整治工作方案》,先后召开人居环境整治推进会议3次,开展乡域内人居环境巡查督导5次,建立各村整改台账汇集问题45条,目前已完成整改25条。明确各村任务区域,为推进农村人居环境整治提供了组织保障,压实责任划分。

(二)多管齐下,汇聚合力

以爱国卫生月,绿化种植周等载体动员乡干部、驻村工作队、村“两委”成员参与到人居环境整治的工作中来。在爱国卫生月活动中。乡党委组织机关干部、各村干部、各工作队共同参加劳动,累计出动1300余人次,车辆300余车次,对乡内45公里道路展开分段拉网式清洁,清理路边沟5000多延长米,修复倾倒栅栏46余处,清理路边杂草2000延长米。在绿化种植周活动中,以乡干部为骨干,以村“两委”成员和驻村工作队为基础,组织志愿者、老党员等175人参与到全乡绿化种植、白色垃圾捡拾工作中去,共种植小叶丁香20余万株,捡拾“白色垃圾”近20立方米。为我乡人居环境整治工作打下坚实的基础。

(三)注重示范,强化培训

乡党委组织6个村书记,全体机关干部,对上级下发的《佳木斯市美丽宜居乡镇创建工作方案》《佳木斯市人居环境整治工作条例》等文件进行学习,明确人居环境整治工作的重要意义,各村按照文件结合自身实际编写了六个版本的村规民约,并下发到村民家中,依托人居环境整治工作,将管理和服务相结合,为村民们树立规矩意识。在卫华村、渔业村、卫明村着力打造255户最美庭院,并组织六个村书记进行参观学习,要求各村按照划分区域范围内再打造一批,庭院干净整洁。厕所厨房卫生,室内摆放整齐的示范院落,并以此为标准,形成村内家庭卫生排名,激发各村村民参与人居环境整治的动力,营造比学赶超氛围。

(四)多措并举,保障投入

乡党委、政府由保障投入破题,为每个村提供10000元人居环境整治专项资金,为各村人居环境起步工作提供保障,通过以奖代补的形式激发各村支部工作热情,将人居环境整治工作的成效同村老三位的工资进行绩效挂钩,多干多得,少干不干不得。在庭院卫生方面,对评选为最美庭院的贫困户奖励2000元,一般户奖励500元,极大的促进了百姓参与人居环境整治工作的热情。为解决各村垃圾清运问题,为各村配发了由市执法局下发的240l垃圾桶18套,为各户下发30l垃圾桶685个,为各村配备垃圾回收车6台,为村内保洁人员配备工作服、清扫工具等。全力保障人居环境整治工作的顺利进行。

(五)巩固提升,取得长效

截止目前全乡6个行政村9个自然屯集中人力和动用机械清运垃圾710吨,清理路边沟47.5公里,清理路面47.5公里,清理柴草垛26处,清理路障17个,清理禽畜粪便93吨,清理垃圾箱168次,为我乡人居环境整治工作建立了良好的开端。。为巩固已经取得的有效成果,形成长效治理建立“周通报、月考核”的督导制度,每周确定一名值班领导,联合工作人员,定期不定期开展走村入户,发现垃圾清理不彻底情况,立即拍照取证,并在全乡“两级”微信群中实时公开。每月对乡内六个行政村内的人居环境整治进度进行考核,倒逼工作责任落实,对进展慢,不作为的村干部进行停职。确保农村环境卫生能常清理、常保洁。

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20__年基层局(农发办)严格按照省、市财政工作会议的部署,认真落实建设社会主义新农村的各项政策要求,及时调整工作重点,积极推进职能转变,深化改革、创新机制,扎扎实实地做好各项工作。

一、继续深化农村综合改革

(一)协助市政府做好乡镇机构改革。省要求乡镇综合改革有条件的在20__年底完成,20__年一季度执行。20__年11月,省综改办批准了我市沭阳、泗阳、泗洪三县的改革方案。考虑到地方换届选举和春节期间的特殊原因,我市没有正式实施,4月15日市政府组织有关部门到徐州新沂学习,我们协助人事部门出台了指导意见,向主要领导汇报同意后开始了实施。市编办、市综改办对各县乡镇机构改革进展情况进行了督查推进,确保在今年6月底前完成改革工作。

(二)做好粮食补贴发放工作。在认真总结分析20__年工作所取得的经验与不足的基础上,20__年我们协助农业部门认真核实水稻和农资增支补贴面积工作,进一步完善粮补资金发放办法,并把种粮大户和村干部等户补贴面积单独公示,进一步提高面积公示的透明度和效用,减少因补贴面积不实引起的农民上访。全面采用“一折通”发放补贴资金的办法,确保粮补资金全额发放到农民手中。今年全市共种植水稻312.04万亩,按每亩20元的标准应得到6241万元的种粮直补资金;核实农资增支补贴面积458.97万亩,按每亩62元的标准应得到28456万元的农资增支补贴款。合计全市种粮农户可得补贴款达34697万元,户均补贴340元,补贴金额比20__年度增加75%。截至5月底把粮食补贴资金全部通过“一折通”直接发放到农户手中,这项政策共使我市102万农户受益,将党和政府惠农政策落到了实处。

(三)抓好村级“三项资金”管理,确保村级保障经费足额到位。20__年开始村级“三项资金”保障标准由村均6万元提高到8万元,为确保村级组织正常运转,20__年我市从三方面抓好村级资金管理,确保村级保障经费每村8万元足额到位。一是统一资金管理,村级保障经费统一纳入县区级财政管理,在银行设立“村级经费专户”,实行专户管理。二是统一会计核算,在县区范围内统一规范帐务处理。乡镇财政所年初要编制年度村级经费预算,全市预算安排村级资金1.1亿元,县区财政局严格依据预算按照序时进度拨付,到目前已安排使用4000万元。三是统一支出标准,村干部报酬要不低于当地农民人均纯收入1.5倍,五保户供养费要不低于每人每月100元,村级办公费要控制在每年5000元内,报刊征订费每村每年不得超过1000元。

二、加强对乡镇财政的指导和监督

(一)切实推进乡镇财政职能转变。根据省厅《关于推进乡镇财政职能转变工作的指导意见》精神,按照“一围绕”、“二完善”、“三转变”、“四强化”的要求,我们和县区财政部门开展调查研究,结合本地实际,督促县区财政部门调整工作思路和工作重点,构建新的乡镇财政服务平台和工作机制,合理确定了乡镇财政所岗位职责,加强干部队伍建设,确保完成了乡镇财政职能转变工作。同时要求县区组织广大乡镇财政干部认真学习党和国家的方针、政策,将科学发展观切实落实到实际工作之中。

(二)加强对建设社会主义新农村等专项资金的监督管理。为实现建设社会主义新农村的各项目标和任务,上级下达的项目和资金将比较多,管好用好这些资金,是基层财政部门的重要职责,也是基层财政部门为建设社会主义新农村服务的着力点之一。我们高度重视专项资金的管理和监督,今年采取创新机制、规范管理、强化服务等措施,把项目建设好,资金管理好,努力提高资金的使用效益,四月份我们联合了市纪委、市农工办、市审计局对全市涉农专项资金使用情况开展了大检查,对存在的问题加以规范和整改。

(三)开展乡镇财政收入上台阶活动。我市三县四区共108个乡镇及街道办,近几年乡镇财政收入总量虽然保持了一定的增长幅度,但由于乡镇工业企业少,税收增长乏力;特别是免征农业税后,乡镇财政大幅度下降。市委、市政府非常重视,组织有关部门调查研究,并全市乡镇工作会议会议要求,力争通过3年的努力,让所有乡镇的财政收入都达到千万元以上。目前已达到千万元的乡镇要向亿元乡镇迈进。结合我市乡镇财政现状,我们在全市开展乡镇财政收入增长上台阶活动。以20__年各乡镇财政收入为基础,设置300、500、1000、5000、和10000万元五个台阶。从20__年起,每年各乡镇的财政收入必须上一个台阶,并把所有乡镇进行对号入座,制定各乡镇收入上台阶计划,对增幅大的乡镇给予一定奖励,确保在20__年所有乡镇的财政收入都达到千万元以上。准备以市政府办名义出台《促进乡镇财政增收实施意见》文件,目前征求意见稿已定稿。

(四)进一步加强人民来信来访工作。建立健全查处、反馈、查询和通报制度。本着对广大人民群众高度负责的精神,重视群众来信来访,安排专人负责这项工作,切实做到事事有回音、件件有着落,防止案件滞留或不了了之。加大重点问题的解决力度,对一些上访反映比较集中的问题,及 时调查处理。

(五)深入开展调查研究。围绕深化农村综合改革、乡镇财政职能转换、乡镇债务化解、乡镇财政走出困境、涉农优惠政策落实等方面开展调查研究,同时做好了有关信息上报工作,向市委、市政府上报信息12条,在__日报宣传报道10次,为各级领导了解掌握改革新动向,研究新情况、解决新问题提供有价值的信息。

三、做好农业综合开发项目资金管理工作

(一)完成全市20__年度农业综合开发项目市级验收。根据《国家农业综合开发资金与项目管理办法》和省有关文件精神,与农业资源开发局一起组成验收组,于5月5日至5月9日,对全市20__年度国家农业综合开发土地治理项目、产业化经营项目、世行三期农灌项目和黄河故道农业开发项目进行了全面验收,对存在的问题进行了限期整改。

(二)完成20__年度农业开发项目计划编报工作。全市申报20__年度国家农业综合开发土地治理项目计划治理面积14.15万亩,项目总投资8252.05万元,其中财政投资6240万元;全市报批获国家农业综合开发产业化经营项目6个,其中重点产业化经营项目2个,一般产业化经营项目4个,项目计划总投资4530.77万元,其中财政投资2140万元(财政资金中有偿资金1605万元,无偿资金535万元);利用世界银行贷款加强农业灌溉三期项目,计划开发面积5万亩,项目总投资3450万元,其中财政投资2850万元。全市申报黄河故道农业开发项目计划开发面积3万亩,项目总投资1284万元,其中财政投资1100万元。全市申报丘陵山区农业开发项目计划开发面积2万亩,项目总投资3300万元,其中财政投资1100万元。

五、下半年工作安排

1、加强乡镇财政建设,促进收入上台阶。规范乡镇财政基础工作,强化乡镇财政制度建设。根据市委、市政府要求,加强调查研究,制定相应措施,确保20__年50%乡镇财政收超千万元,下半年要出台乡镇财政增收具体考核办法。

2、深化农村综合改革,进一步规范“一折通”发放。配合市委、市政府深化农村综合改革,参与乡镇机构改革,测算改革成本。规范“一折通”发放范围,争取把所有涉农资金纳入“一折通”发放,并联合纪委、农业部门对涉农补贴资金发放情况进行一次全面检查。

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一、目标任务的完成情况

(一)综合目标

1、以《档案法》和《档案法实施办法》为依据,执法检查9个以上单位(部门)的档案工作。

20*年6月至9月,区档案局组织人员先后对区教育局、密地街办、区统计局等9个单位开展了执法检查。从检查情况来看,大部分单位能认真学习贯彻《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》,但个别单位存在着领导对档案工作重视不够,档案人员更换频繁,工作积极性不高,重经济轻档案的工作观念一时难以改变。

2、监督、指导和认定5个以上区级机关档案规范化建设。

20*年,区档案局按照《四川省机关档案工作规范化管理标准》积极开展档案业务规范化认定工作。经过努力,已完成了南山街办、区公安分局、弄弄坪街办等10个部门、单位的档案规范化认定、升级和复查工作。其中区公安分局在省一级规范化档案考评中以99.2分的高分顺利通过认定,创造了攀枝花市档案规范化工作开展以来全市最好成绩,提升了**档案工作形象。

3、监督、指导和认定10所以上区属学校档案规范化建设。

截至10月中旬,区档案局陆续完成了对8小、16小、20中小等10所区属学校档案规范化建设的监督、指导和认定工作。

4、征集5件以上反映**重大社会活动的重要资料入馆。

先后完成了《20*年**统计》、《20*年攀枝花市**国民经济统计资料》、《20*年**年鉴》、《四川省攀枝花市**群众工作资料汇编》、《攀枝花乡镇年鉴20*》等资料的征集进馆工作。目前,正着手争取将“花雨金沙”晚会光盘资料、“创卫”档案资料作为重大活动档案进馆保存。

5、档案信息化建设,完成档案全文数字化2.5万件以上。

经向市档案局业务处咨询,该项工作由市档案局购置相关扫描录入设备后统一开展,现暂不进行。尽管如此,我们仍然尽最大努力接收了一些单位的档案目录数据和实体,极大地缩短了档案查阅时间。

6、查阅利用档案,接待查阅利用300人次以上。

20*年1月至10月,区档案局共提供群众查阅档案服务350余人次,预计全年至少接待400人次以上。

7、加强宣传报道工作,上报信息8条以上。

1至10月,区档案局在《攀枝花日报》上发表档案信息4条,上报区委办《**动态》信息23条,累计份数25份,已超额完成区委宣传部下达全年目标20份的任务。

8、加强基础设施和业务建设,为创建省规范化建设一级档案馆标准做好积极准备。

区档案局以书面和口头方式向区委、区政府主管领导汇报了创省一级档案馆的筹备工作情况,此项工作按照领导的要求和指示,正有序地开展。

9、举办全区档案业务培训班1至2期。

4月份和8月份,区档案局先后在区建管局和银江镇举办了两期档案业务培训班,来自全区机关、学校、镇、社区和行政村的近100名档案人员参加了培训。

10、积极争取上级专项资金,不低于20*年总额。

档案系统情况特殊,各级档案部门经费都很紧张,向上级争取资金支持十分困难。“8.30”地震发生后,区档案局向省、市档案局书面汇报档案馆和办公室受损情况并请求支持,由于今年全省各地均不同程度受到地震灾害波及,目前看来得到上级支持的希望不大。今后如有机会和可能,我们将积极向上级档案部门争取必要的资金支持。

(二)保证目标

1、全面推行依法行政,切实做好群众工作。

2、建设一支团结、低耗、高效、廉洁的职工队伍。

3、认真做好组织、宣传、党风廉政建设、人才、精神文明建设、工会、信息、办理提案和意见、综治及维护稳定工作、保密、政务服务等工作。

4、全面完成“三定方案”确定的其它职能工作及区委、区政府和上级部门交办的工作任务。

20*年,区档案局从工作全局出发,主动服务和服从于全区工作大局,努力在单位内部营造风清气正、团结合作的工作局面。一是按照新时期群众工作要求,认真配合区群众工作局,做好北京奥运会、残奥会和纪念改革开放三十周年期间群众工作,排除了不稳定因素阻碍档案工作发展。二是组织学习区纪委孙超书记在全区廉政警示教育大会上的讲话,加强档案干部职工队伍素质建设,以良好的心态和工作状态完成区委、区政府交办的工作任务。三是以机关效能建设为契机,制订了与当前档案工作发展相适应的人员考核考勤制度,不断提高机关工作效率。

(三)单项目标

1、监督、指导、参与“创卫”后续档案资料整理扫尾工作,为“创卫”工作的最终完成尽职尽责。

2、监督、指导“创模”档案资料准备、归档工作和参与论证“创模”档案资料迎检方案,确保“创模”工作档案顺利通过考评验收。

5月初,在区档案局的监督、指导、参与下,区创卫办后续档案资料整理工作圆满结束,国家爱卫会正式命名攀枝花市为国家卫生城市,“创卫”工作取得圆满胜利。“创卫”工作结束后,区档案局立即将工作重心转移到监督、指导“创模”档案资料准备、归档工作中,确保“创模”工作档案顺利通过省专家组组织的考评验收。

(四)超额目标

1、在区委、区政府的支持下,正着手建立**档案局爱国主义教育基地,陈列展览反映**社会风貌的图片资料。

2、经过协调努力,区编办同意在**档案局增挂“现行文件利用中心”牌子,为居民提供现行文件查阅利用服务。

二、2009年工作思路

2009年,我们将在20*年工作基础上,把参与社会主义和谐社会建设同抓好档案工作结合起来,以昂扬的斗志、开拓进取的勇气和奋发有为的精神状态努力开创**档案工作新局面。2009年工作思路如下:

(一)坚持以人为本为核心,更加关注民生,促进社会和谐,大力推进档案事业科学发展。重点抓好社保档案、医保档案、社区卫生档案、重大建设项目档案等涉及人民群众根本利益的档案,逐步建立起覆盖全区各个部门、单位的档案资源体系和方便个人和广大人民群众的档案查询利用体系。

(二)坚持以全面协调可持续发展为基本要求,促进档案事业的各个方面齐头并进、共同发展。既要抓好档案基础业务工作,又要搞好档案工作为区委、区政府中心工作服务;既要运用现代科技手段保护传统载体的档案,又要运用传统手段和方法保护新型电子载体的档案;既要尊重档案的形成规律和保管的原有基础,又要运用数字化、网络化等手段进行系统开发和利用。

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一、上半年工作总结

(一)制定了20*年纠风工作计划。

具体抓好以下七个方面工作。一是积极推进治理教育乱收费工作,1.加大对落实农村义务教育经费保障新机制的监督检查力度。2.继续执行公办普通高中招收择校生的“三限”政策。3.坚决遏制教辅材料过多过滥的问题。4、加大对教育乱收费的查处力度。二是认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。改进药品集中招标采购方式,推行网上药品集中招标采购。推进高值医用耗材和大型医疗设备集中采购工作。抓好农村药品监督网和农村药品供应网建设。三是切实做好优化经济发展环境工作。依托举报电话、网络(“政风行风热线”)、信件,各相关部门负责受理有关破坏、影响“优化发展环境零障碍服务工程”的投诉,要进行严肃查处。四是继续巩固治理公路“三乱”成果。1.认真解决以罚代纠、只罚不纠和以治理为名谋取私利的行为。2.加强对在公路设置临时监督检查站的监管,确保鲜活农产品“绿色通道”的畅通和各项优惠政策的落实。3.认真落实查处公路“三乱”问题的快速反应机制,加大对公路“三乱”问题的明察暗访力度,严肃查处公路“三乱”案件。五是继续加强农民负担监督管理工作。1、加强监督检查,加大处理力度,确保免征农业税以及各项支农惠农政策落实到位。2.严格执行“涉农价格和收费公示制、报刊征订限额制和责任追究制”,进一步完善“一事一议”筹资筹劳管理制度,加强对行政服务性收费的监督管理,严防农民负担反弹。3.坚决纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种集资摊派行为。六是认真解决群众反映的食品药品安全、劳动安全和坑农害农等突出问题。七是不断加强部门和行业作风建设。1.采取上下联动的方式,继续抓好对政府行政执法部门政风行风建设的情况进行民主测评,并将测评结果向社会公示,公开接受社会监督,巩固和深化政风行风评议成果。2.完善总结民主评议中小学工作。按照上级要求,扎实抓好20*年政风行风评议工作。3.办好“政风行风热线”,分期分批安排政府部门上线,实行广播、网站、电视三大媒体互动,增强活力,丰富内容,扩大“政风行风热线”的覆盖面和影响力。

(二)开展专项治理立项工作。

针对县政府各部门、驻县省市直单位开展专项治理立项工作。《20*年全县党风廉政建设和反腐败重点工作任务及责任分工》的牵头单位,已完成县委、县政府确定的专项治理工作任务。其他单位针对本部门或本行业存在的突出问题,至少开展了一项专项治理工作。各单位开展纠风专项治理工作,严格按照确立治理项目、建立协调机制、制定政策界限、制定工作方案、组织实施治理、开展督促检查、评估治理成效、建立长效管理机制等工作程序进行。各单位纠风专项治理项目基本上都在“辽中县政风行风热线”上公开,接受群众监督,督促了各单位真抓实干,踏踏实实开展纠风工作。专项治理工作将作为20*年全县工作目标绩效考评、民主评议政风行风工作、党风廉政建设责任制考核的依据。到目前为止,全县共有91家单位完成专项治理立项工作。

(三)配合县政府等相关部门完成了“民生会客厅”访谈节目。

4月29日,辽中县县委常委、常务副县长蒋勇,辽中县纪委副书记、监察局局长郑延蛟,辽中县行政审批服务中心管理办公室常务主任费宝吉,辽中县政府纠风办主任吴利国,辽中县城市综合管理办公室主任庄丙岩,走进“民生会客室”就发展近海经济,提高百姓福祉,开展“零障碍服务工程”及政风、行风建设等工作和大家交流,并回答网友的相关问题。节目播出后受到市纪委及广大网友的好评。

篇10

一、积极做好非税收入管理及“银行代收”工作

非税收入是指除税收以外的财政收入,包括政府性基金、专项收入、彩票资金收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资产经营收入和其他收入等。它政策性强,涉及面广,收费项目多,因此加强区政府非税收入的管理是财政综合工作的重要职责。为规范政府非税收入管理,提高运行效率,进一步理顺分配关系,健全公共财政职能,增强政府宏观调控能力,今年,我股根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》的精神,进一步明确了政府非税收入管理范围,按照“单位开票,银行代收,财政统一管理”的办法,严格执行“票款分离,收支两条线”的规定,所有收入都必须通过银行代收系统进入财政专户,所有非税支出都必须通过年初预算,按预算执行情况进行拨付资金,从而确保了我区非税收入规范运行,控制了部门财务人员开票收款,单位截留、挪用非税收入的不正常现象,收到了良好的效果。为了制止各单位乱收、滥罚的不规范行为,今年初,我股与区物价局相关人员一道对所有部门收费进行了认真清理,对已经取消的收费项目积极与各部门进行联系,及时换发收费许可证,并在非税收入收缴系统删除该项目。同时打印出区级各部门2013年度非税收入项目、编码表,及时发放到各执收单位的财务经办人员手中,做到准确填写收费项目、编码,规范收费行为。我股主动做好与区级各执收单位、区农行、国库股的衔接、对帐工作,每星期一与银行进行一次周对账,对各执收单位上缴专户的非税收入进行一次分类,纳入预算管理的非税收入及时缴入国库,预算外管理的资金当天划转到区财政局预算外资金专户,打印出各单位收费项目明细和金额,汇同银行划款单交财政局国库股和区农行记账。每月与区农行、各执收单位进行一次月对帐,发现问题及时查找原因,加以更正,实行按月记账。通过这些工作,我股强化了非税收入管理,严格实行“银行代收”,做到“票款分离,收支两条线”,取得了良好效果。

二、搞好收费票据的管理,严格执行领、销制度

收费票据是各级行政事业单位收取政府非税收入的唯一合法依据,是政府非税收入管理的前沿,管理好财政票据是管好政府非税收的关键。在日常工作中,我股严把财政票据的购领关和核销关,强化对财政票据的“发售、审验、核销、检查”的管理,严格实行“凭证领票、限量发放、验旧购新、票款同行”,真正做到了“以票管费,以票管收”,并依托非税收入收缴系统,对票据实现了网络化管理。对单位的票据使用情况和资金缴存实行财政票据专管员制度,在票据核销过程中一旦发现单位有违规行为,立即暂停供给票据,限期整改,保障了非税收入银行代收工作的顺利进行。同时严格股室内部的票据和资金管理,按时提交票据存根审验和票证传递,做好财政票据领取、发售月报表,做到了账证、账账、账实相符,从而保证了财政票据、资金的安全完整。

除日常对票据核销与规范票据实行严格管理外,我股对执收单位票据使用情况进行不定期的抽查,其中财政票据检查是一个重点。一是查单位的票据使用管理情况;二是查所收资金的管理情况;三是针对个别单位在银行代收过程中出现的异常情况,进行专项核实,将其隐匿的收入予以调整,进行说服教育,以严肃财经纪律,规范单位财政票据管理行为。

我区的财政票据管理已随着非税收入银行代收系统开通而全部实现了电子化、网络化管理,极大地提升了票据整体管理的质量和水平。

三、积极做好一年一度的行政事业性收费年审工作

根据《四川省行政事业性收费年度审验办法》和市财政、物价部门的安排部署,今年我股于3月初至4月底与区物价局对全区2013年度行政事业性收费进行了年审工作,其中对26个收费部门的年审,清查到2013年度全区行政事业性收费和服务性收费1619.99万元。通过年审,使我区的收费秩序比以前年度有了较大的改观,收费管理工作有明显好转。一是违规收费事件明显下降;二是收费行为进一步规范;三是针对去年年审存在的问题,有的放矢、重点地对各部门的短期培训收费情况进行审查,对去年发现的少批多收、只收费不培训、搭车乱收费等现象从严进行了检查,对检查中发现的问题,提出了限期整改措施。通过检查和落实整改措施,我区行政事业性收费秩序比去年有了明显的好转,收到了较好的效果。

四、积极做好2014年度各部门非税收入、支出计划的测算工作

为实现政府非税收入的统筹安排,合理核定标准,进一步明确预算支出范围和细化收入项目,今年初,根据局领导安排,我股对区级46个行政事业单位2013年度非税收入分明细项目进行了清理汇总,并对2014年非税收入计划提出了建议数,形成表册送各业务股室,编制了区级各部门2014年度非税收支计划统计表,为我区财政部门综合预算提供了第一手资料。

五、搞好我区住房资金的核算管理工作

根据售房资金管理要求,房改领导小组管理政策,财政管资金,我股认真搞好我区住房资金的核算管理工作,严格按领导审批及售房资金管理要求对单位维修加固资金及时拨付,认真做好每一笔专账,确保账证、账表、账账相符。

六、搞好我区土地、矿产和国有资产收益工作

为认真贯彻落实中央和省、市有关征地政策,切实搞好征地补偿工作,加强对土地补偿费分配、使用的监督管理,保护失地农民的合法权益和农村集体经济组织的利益,确保社会稳定和农村经济健康发展,我股严格按照文件要求,认真做好我区的土地、矿产和国有资产收益工作,确保了各项资金收取合法,解缴及时,使用权安全。

七、完成了各类报表的填报和部分行政事业性收费的清理检查等工作

1、根据文件精神,从5月至8月,我股与区物价局、区纪委人员一道对全区各行政事业单位涉企收费进行了专项检查,并按时上报表册和文字材料。

2、完成了我区廉租住房季报、年报与资金使用情况,非税收入报表和国有土地收支情况报表的上报工作。

3、、根据上级部门的要求,我股认真开展了我区非税收入“收支两条线”的自查工作。经自查,情况合格,写成自查报告按时上报上级部门。

八、积极完成局党组安排的其他工作

我股在努力做好本职工作的同时,积极完成局党组安排的其他工作,取得较好成绩。

1、积极做好联系乡镇财政所工作,帮助他们提高业务工作能力,解答他们所提出的问题,切实提高了乡镇财政所人员的综合素质,规范乡镇财政所的工作行为,促进了乡镇财政所工作的发展。

2、完成了我区“小金库”清理检查和农房资金到位情况检查工作。