今冬明春火灾防控预案范文

导语：如何才能写好一篇今冬明春火灾防控预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、工作目标

认真贯彻落实县政府《关于印发县今冬明春“清剿火患”战役工作方案的通知》文件要求，全面排查整治旅游企业火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，健全火灾隐患排查治理的长效机制，努力实现我县旅游行业的火灾隐患得到有效整治，力争“两节”、“两会”期间不发生较大以上和有影响的火灾事故。

二、组织机构

为加强组织领导，推动我县旅游行业今冬明春火灾防控工作顺利开展，成立县旅游行业消防安全工作领导小组，负责此次“清剿火患”战役的指导、组织、协调工作。

领导小组办公室设在县旅游委，具体负责工作的指导、组织、协调以及全面实施。

三、工作内容

（一）全面排查整治火灾隐患

结合我县旅游行业今冬明春火灾防控工作，进一步开展火灾隐患排查工作，强化辖区内旅游饭店和景区（点）旅游消防安全意识，督促整改存在的火灾隐患。重点排查以下几点工作内容：

1.消防栓、灭火器、应急灯、应急疏散标识等消防器材、设施是否按规定配备，是否定期组织检验、更换、维修，是否完好有效。

2.消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通，是否存在遮挡消防栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散的行为，疏散指示标识是否明显。

3.电器产品的安装、使用和线路是否符合国家有关电气安全技术规定的要求，私拉乱接的电气线路是否拆除。

4.电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测。

5.消防应急救援预案、消控室24小时值班制度是否落实。

6.营业期间严禁进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业，处于装修阶段的旅游饭店要严格按照安全生产相关要求实施，对设施设备进行严查，确保不发生事故。

7.其他火灾隐患或消防违法行为。

（二）做好消防宣传教育

一是加强消防宣传。通过网络、企业报刊、宣传板报等媒介宣传作用，全面报道战役要求、部署情况和整治动态，营造推进我县旅游行业今冬明春火灾防控氛围，公布提示重大活动、重要节日及重要季节火灾防控工作措施，播放报道重特大火灾案例，扩大消防宣传覆盖面，提高消防宣传效果；二是加强培训演练。各企业应开展经常性消防宣传教育和强制性上岗前消防培训，对于消防中控室值班员、电气焊作业人员以及其它重点防火岗位员工，必须严格按照要求做到依法持证上岗。同时，定期组织开展消防演练，提高员工火灾自防自救以及引导疏散能力。三是提高游客消防安全常识知晓率。利用户外视频、电子显示屏等媒介播放消防公益广告和安全提示，开展消防安全“三提示”活动。

（三）强化灭火应急救援准备

认真研究冬季灭火救援工作的规律和特点，组织修订各类灭火救援预案和类型预案，强化灭火救援实战演练，配齐配足灭火救援装备器材、灭火药剂和保障物资，制定完善本单位灭火救援战勤保障方案，加强应急装备物资储备。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各旅游企业要将今冬明春清剿火患作为一项重要工作来抓，制定具体实施方案，成立专门领导机构，广泛动员部署，全面启动这项工作。

（二）认真排查，务求实效。各旅游企业认真排查安全生产各个方面，对消防安全隐患和问题保持“零容忍”的态度，对隐患整改坚持“严细实”的标准。

篇2

学校作为人员密集场所,聚集着大量的学生,因此,学校是防火的重点区域,校园消防安全要常抓不懈。为切实加强学校今冬明春火灾防控工作，12月份以来学校多措并举开展系列防控工作，取得了初步成效。

强化消防安全责任制度。我校成立了由校长为组长，分管安全的副校长和班主任、各科室负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组，具体负责组织实施开展工作。领导小组制定了消防安全分工职责、应急预案，做到分工明确，责任到人。

加大消防安全宣传力度。12月组织开展了一系列消防宣传活动:班级办好消防宣传黑板报;班主任利用安全法制课组织开展主题演讲赛、消防知识竞赛、消防广告词撰写活动;学校利用国旗下的讲话、消防安全知识讲座、电子显示屏、消防知识宣传单、宣传警示标语等形式和媒介积极开展宣传工作，使师生掌握基本的消防技能和知识，提高师生的消防安全素质，全面提升学校防控火灾的能力。

篇3

以党的十精神为指导，认真贯彻落实有关安全生产的重要讲话精神，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点，在前段时间大检查工作的基础上继续开展安全隐患大排查大整治工作，及时发现安全生产工作的薄弱环节，采取有力措施，切实消除各类安全隐患，确保圣诞、元旦、春节安全，严厉打击安全生产非法违法行为，确保我区今冬明春安全生产形势平稳好转。

2015年12月1日至2016年2月28日结束。

局成立今冬明春安全生产大检查工作领导小组，负责研究部署全局今冬明春安全生产大检查工作的开展，制订今冬明春安全生产大检查工作方案，指导和协调各业务科室和相关部门做好冬明春安全生产大检查工作的各项工作。

局安全生产大检查工作领导小组组长由局长黄海滨同志担任，副组长由石云华、吴维民、关俊杰、张继红同志担任，成员由相关科室、大队、站、中心负责同志组成。下设4个安全检查小组，分别为消防安全检查小组、企业污染治理安全检查小组、危险化学品废弃物安全检查小组和地质灾害（地面坍塌）安全检查小组。

（一）消防安全检查小组

责任科室：三防办、防洪设施管理所、环境保护监测站、环保科技服务中心

负责人：朱首庆、吴桂平、谭德生、邵锦生同志

检查内容：对各自管辖范围的办公区域、场所开展一次消防安全检查，排查整治消防安全隐患。重点检查办公场所内部用火用电管理，是否存在使用超负荷大功率电器设备，离开办公室是否关闭空调、电器设备和电源开关。督促、配合物业管理公司开展消防安全检查，检查办公场所消防器材、安全指示标志和应急照明装置是否处于适用状态，疏散通道、安全出口是否通畅等。三防办负责检查区委23楼办公场所；防洪所负责检查三防大厦办公场所和三防仓库等；监测站负责检查本站办公场所、实验室和实验化学药品等；环保科技服务中心负责检查区环保大楼相关场所。

（二）企业污染治理安全检查小组

责任科室：环境（水政）监察大队

责任人：李奕赋同志

检查内容：1、加强对建筑工地的监管力度，对建筑工地开展监察执法工作，对辖区内建筑工地现场噪声及扬尘防护情况进行检查，要求工地严格遵守规定作业时间，加强文明施工管理，采取有效措施控制施工扬尘和噪音，做好便民措施，减少施工扰民。2、检查企业安全管理责任制、管理制度和岗位安全操作规程的建立和执行情况，检查突发环境事故应急预案的编制、备案及管理情况，检查企业对相关操作人员安全知识和安全技能的培训教育情况。检查污染治理设施中的安全防护设施正常使用和维护情况，现场安全管理状况以及是否存在非法违法建设和违章指挥、违规操作的行为。

（三）危险化学品废弃物安全检查小组

责任科室：监督管理科，环境（水政）监察大队

责任人：唐艳、李奕赋同志

检查内容：加强对本辖区内除市级环保部门监管以外的相关企业危险化学品废弃物处置环节的安全监管，组织开展专项隐患排查整治。重点检查危险化学品废弃物贮存是否规范，贮存场所是否符合安全管理要求，是否按要求向环保部门报送危险废物转移联单，联单是否按规定存档，是否存在将沾染危险化学品的废弃包装物当一般废物处置的行为。

（四）地质灾害（地面坍塌）安

全检查小组责任科室：三防办

责任人：朱首庆

检查内容：组织和协调相关单位对辖区边坡进行排查，发现问题及时处理、责令整改,落实好边坡安全监管责任人，督促做好边坡巡查、警戒、预防、整治等工作。全力组织做好地面坍塌隐患排查整治工作，对突发地面坍塌情况及时与市交委东部交通运输局、市燃气集团、市水务集团、区建筑工务局、区城管局等部门和相关街道办进行处置，做好整治项目的落实和施工。并对相关区域进行定期巡查，全力做好各项群测群防工作以及安全管理工作，确保安全。

（一）动员部署阶段（2015年12月底前）。各小组按照本方案要求，结合自身工作实际，研究部署大检查工作详细方案，进一步细化具体检查整治工作目标、工作内容和责任分工。

（二）全面推进阶段（2016年1月底前）。各小组严格按照本方案确定的内容和要求，全面细致地组织开展安全生产大检查工作。过程资料妥善整理、存档。

（三）总结提高阶段（2016年2月15日前）。各小组对各自工作开展情况进行全面总结，推动安全生产大检查工作长效机制的建设。

（一）提高认识，加强领导。开展今冬明春安全生产大检查工作，是我局贯彻落实马兴瑞、许勤等市领导的批示、指示精神及全市第四季度防范重特大安全事故工作暨冬春火灾防控工作会议的各项部署的具体行动，对实现我局安全生产形势稳定好转具有重要作用。各小组要提高安全安全生产大检查工作重要性的认识，克服松懈麻痹思想和厌战情绪，切实加强领导，将此项工作作为我局2015年度工作收尾和2016年度工作开局的头等重要工作落实。各小组负责人要精心组织，认真分析、及时研究和解决在安全生产大检查工作遇到的问题，力戒形式主义，全力以赴做好安全生产大检查工作。

（二）分工配合，落实责任。各小组要充分认识当前安全生产工作的严峻性和紧迫性，全面履行党政领导干部安全生产“一岗双责”，层层落实安全责任和防范措施；认真分析本辖区、本行业和本系统的安全生产情况，明确工作职责和要求，要结合实际，按照各自业务职责进一步细化分工，把安全生产大检查工作的每一项工作内容分解落实到个人，明确职责，不留死角。

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为进一步吸取事故教训，确保全乡社会面火灾形势稳定，结合全乡消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作部署，决定自即日起至3月底在全乡集中开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。现制定方案如下：

一、工作目标

深刻吸取近期火灾事故教训，按照市委、市政府消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作统一部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向，按照“什么问题突出就整治什么问题”、“什么隐患严重就整治什么隐患”的原则，严格落实政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位消防安全主体责任，坚持精准治理、依法管理、社会共治，全面排查整治重大火灾风险隐患，着力提升本质安全水平，有效遏制较大火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故。

二、重点任务

（一）全面推进高风险领域隐患排查治理

1.加大城市商业综合体综合治理力度。各部门要督促属地城市商业综合体及其内设经营场所落实消防安全主体责任，巩固强化“七个一”活动成效，集中开展联合检查、综合执法。针对前阶段城市商业综合体消防安全专项整治排查发现的隐患问题，各地要建立问题隐患和整改责任两个清单，落实“一家一策”，督促照单整改、照单销账，形成工作闭环。

2.加大生命通道治理力度。各部门要组织开展消防车通道划线管理工作“回头看”，及时修复因车辆碾轧导致模糊、无法辨别的消防车通道划线、标名等，确保标识清晰、车道畅通。对2020年尚未完成标识化管理的老旧小区，应在2021年1月底前进行挂牌督办整改。结合城市更新和老旧小区改造，进一步完善老旧小区“一区一策”消防车通道治理方案。要发动物业服务企业开展一次消防通道清理行动，指导制定落实日常巡查机制，确保疏散通道畅通。集中开展消防车通道障碍物联合执法行动，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。

3.加大高层建筑综合整治力度。要严格落实高层建筑整治“四项要求”，健全高层建筑消防安全管理制度和履职承诺制度，推动管理使用单位全面排查室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，落实维护保养制度；推动全面自查建筑电缆井、管道井防火封堵不严等问题；指导高层公共建筑和高层住宅小区建立一支微型消防站队伍。各部门要适时组织对前期发现的高层建筑隐患问题整改情况开展抽查复核，重点督办一批久拖未改的高层建筑严重问题。

4.强化燃气、施工安全防范工作。各部门要组织村建、市场监管等部门加强管道燃气和瓶装液化气安全管理工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，开展燃气使用场所、瓶装液化气经营场所、燃气供应单位及调压站场等燃气安全检查，及时整改安全隐患。严禁在高层建筑内使用瓶装液化石油气、在地下或半地下室使用液化石油气。村建等部门要督促施工单位强化建设工程施工现场安全管理，督促开展易燃可燃施工装修材料、火源管理、临时水源、应急预案等方面自查自纠，督促单位严格执行电焊等明火作业审批制度，落实安全防范措施，确保动火作业处于应急处置力量全程进场监护中。

5.深化突出隐患综合治理。各部门要结合属地实际，对工业集中区、物流集散地、易燃可燃夹芯板材、易燃易爆危险品、电动自行车等领域开展消防安全综合治理，重点整治违章搭建、违规操作、违规储存使用易燃易爆危险品、违规使用易燃可燃装饰装修材料、电动自行车违规停放充电等突出问题。对存在严重隐患问题的，依法依规采取行政处罚、停产停业、停止使用、临时查封等措施。对久拖不改的场所，综合采取集中约谈、联合执法、挂牌督办、点名曝光、信用惩戒等方式，形成整治震慑。

（二）严格落实重点时段安全防范措施

春节、元宵以及各级“两会”前后，要组织相关行业主管部门对节庆活动、仓储物流、旅游景区、民俗活动场所、商场集市、民宿客栈等人流物流集中场所以及客运站等交通枢纽场所开展专项安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，要分时段集中开展检查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量开展流动巡防和蹲点驻守，做好应急处置各项准备。

（三）全力打牢基层一线火灾防控基础

各村要进一步强化村级消防工作组织建设，依托社会综治管理网络，组织公安派出所、综治办、安监站、市监所、村居微型消防站等基层力量，针对分布在乡镇及城乡结合部的“三合一”、小微企业、家庭作坊、沿街店面等小场所、小单位，进行分块立体网格化排查，及时发现并消除火灾隐患。要全面开展乡镇消防委托执法，充分整合现有执法资源，实现基层综合执法队伍履行消防监督执法和宣传教育等消防工作职责。消防部门要加强业务指导，通过监督员挂点、文员派驻、集中培训等方式切实提升乡镇消防执法水平。“百日攻坚行动”期间，乡镇每月完成不少于2起消防行政处罚，各地消防委托执法开展情况将纳入冬春火灾防控内容进行考评。

（四）全面做好灭火应急救援准备工作

各行业主管部门要督促本系统行业高风险单位落实消防安全主体责任，按照“一企一策”的要求，指导修订完善应急处置预案，定期开展演练。消防部门要紧盯季节交替，充分预判可能发生的灾情，加强火灾风险高危单位熟悉和灭火救援演练、配齐配强装备器材、强化值班值守和指挥调度，切实做好灭大火、抢大险的准备。要加强与多种形式消防队伍的联勤联训，加强巡逻检查，开展经常性拉动演练，提高应急处置能力。要完善与微型站联勤联动、调度指挥、联合处置等机制，确保一旦出现火情，能够灭早灭小，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

（五）集中开展针对性消防安全宣传教育

各相关职能部门、行业系统要深入推进消防宣传进企业进农村进社区进学校进家庭工作，将消防知识纳入国民、普法、科普、职业技能以及行业自律重要内容。宣传办要将冬春消防安全宣传纳入当前宣传工作重点，组织电视、广播、报纸等主流媒体以及新媒体加强消防知识普及宣传，加大火灾警示宣传和隐患曝光工作。学校要开展1次寒假消防安全教育，重点普及火灾危险辨别和火场逃生知识。民政等有关部门要加强留守老人、儿童等重点人群的宣传教育，提高消防安全防范意识和自防自救能力，要摸清本地区孤寡、留守以及行动不便老人的情况底数，于春节前组织村委会上门开展一次消防安全隐患排查清理和消防安全宣传教育，建立“一人一册”，落实消防安全看护措施，督促养老院、福利院等重点场所加强消防安全宣传教育培训。应急、消防、市场监管、项目办、文明办等部门要督促社会单位落实“四个能力”建设要求，加强宣传教育培训；要分类组织城市商业综合体消防安全责任人、管理人、消控室操作人员以及员工开展“两节”前消防安全集中培训。各村委员会、公安派出所、物业服务单位等基层力量要深入社区、农村、沿街店铺、出租屋等开展提醒式宣传教育，重点普及冬季取暖、燃气使用、用火用电等消防安全常识和“小火快跑、浓烟关门”等火灾逃生知识。交通运输等部门要抓住“两节”返乡重点节点，利用车站等交通枢纽开展消防安全提示宣传，营造浓厚消防安全氛围。

三、职责分工

各村各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，结合《XX县消防安全责任制实施意见》、《XX市消防工作联席会议关于建立全市消防安全专项整治三年行动工作机制的通知》、《XX县人民政府安委会办公室关于加强全县今冬明春火灾防控工作的通知》分工安排，扎实开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。

四、阶段安排

（一）动员部署阶段（即日起至2月10日）。

各单位结合自身实际制定细化工作方案，拟定具体工作计划，明确任务节点，广泛动员部署到位。

（二）组织实施阶段（2月11日至3月20日）。

结合《XX县消防安全专项整治三年行动实施方案》、XX乡《关于加强全乡今冬明春火灾防控工作的通知》要求，针对岁末年初消防工作特点，聚焦重点场所、重点领域开展专项整治，确保春节、元宵和各级“两会”期间消防安全形势平稳。

（三）督查验收阶段（3月21日至3月31日）。

乡政府组织检查验收，总结经验做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全风险长效机制。乡政府将适时开展督导检查，实地核查任务完成情况。

五、工作要求

（一）强化组织领导。

依托乡消防安全专项整治三年行动领导小组成立全乡消防安全“百日攻坚行动”工作小组，办公室设在乡应急管理办，承担日常协调、指导、督促工作职能。各地、各部门也要逐级成立组织机构，明确牵头负责人员，加强调度指挥，压实工作责任，确保抓好落实、抓出成效。乡政府和有关部门要延续“安全隐患大排查大整治”工作做法持续建立隐患清单、整改清单、销号清单、责任清单“四个清单”，做到隐患问题要查清，整改措施要明确，责任到人要落实，切实整治消除一批火灾隐患。

（二）强化监管协作。

各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，强化条线监管，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成火灾防控工作合力。要积极推进基层综合行政执法，加强消防安全执法上下协作、联动响应，织密联合执法链条。

（三）强化督导问责。

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以十七届 中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实施宜城林业生态市建设规划为重点，着力构建林业生态、林业产业和生态文化三大体系，深化改革，创新思路，加快我市现代林业建设步伐，不断提高林业的生态、经济和社会效益。

二、目标任务

㈠资源培育

1、完成成片植树造林任务2万亩（其中低产改造林1万亩）。

2、完成林业育苗2000亩，其中油茶育苗100亩（含国有 林场、 林场各50亩）。

3、完成全民义务植树100万株，四旁植树300万株。

4、完成绿色通道建设271公里。

5、完成中幼林抚育5万亩。

6、建设绿色家园示范村4个，建成园林苗木花卉基地200亩。

㈡资源保护

1、认真做好森林防火工作，完善森林防火预案，健全森林防火体系，落实目标责任制，杜绝重大森林火灾，森林火灾过火面积控制在1‰以下。

2、森林病虫害成灾率控制在14‰以内，无公害防治率、监测覆盖率、种苗产地检疫率分别提高到76%、85%和80%以上,确保不发生大的森林病虫灾害。

三、工作重点

㈠全面推进绿色通道建设。深入抓好我市境内的绿色通道建设，在已建成绿色通道基础上，重点做好新建、改扩建道路、省道、县乡道、“村村通”道路的绿色林带和林网建设，基本消灭光秃路，宜绿化地段全部实行绿化。

㈡加快村庄绿化步伐。要大力营造环村林带，房前屋后空闲地和沟边、塘边要见缝插绿，加大四旁植树的力度。村庄绿化工程坚持统一规划、整体联动、群众参与、讲求实效的原则，把植树造林与新农村建设有机结合起来，在现有绿化基础上，进一步提升绿化水平，村庄绿化率必须达到75%以上。在建设标准上，区分层次，体现差别；在绿化模式上，坚持因村制宜，采取乔、灌、花、草有机结合，点、线、面相互衔接，形成农村绿化新局面。

㈢扎实推进全民义务植树运动。充分利用广播、电视等宣传媒体，采取多种形式，搞好宣传发动，提高广大干部群众对全民义务植树活动的认识。各级各部门都要创办绿化点，机关、团体、学校、厂矿企业等单位不仅要做好本单位和庭院的绿化、美化，还要积极参与全民义务植树活动，自觉履行植树义务，建立义务植树基地。林业、妇联、工会、共青团、教育等部门要组织开展好“三八林”、“共青林”、“纪念林”等活动，大力推进由部门办林业向社会办林业的转变。

㈥加强森林资源保护。要加强森林病虫害防治，认真落实“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，进一步完善森林有害生物防治目标管理责任制，建立健全市、镇（办、区）两级病虫害测报网络，加强林木过境检疫和苗木出圃检疫，严格监控林木病虫发生动态，及时病虫信息，对初春可能发生的马尾松毛虫虫害，各镇（办、区、场）要及早做好防治工作。要切实做好森林防火工作，坚持预防为主，严格实行森林防火首长负责制，完善防火预案，强化宣传教育，加强野外用火管理，严密监视火情火警，做到早发现、早报告、早扑救，保障森林资源安全。对蓄意毁林案件，要从严从快查处。

㈦切实巩固退耕还林成果。认真做好2012年度退耕还林粮食补助资金的兑现工作。各镇（办、区、场）要对历年退耕还林地进行检查验收，对检查验收合格的退耕地面积，填好验收证明、提供土地合法来源材料，报市退耕办审查同意后，提供给市财政部门，及时兑现年度粮食补助资金。对检查验收不合格的退耕地面积，暂缓发放粮食补助资金，要求退耕户进行整改达到合格标准，由林业技术员验收后再行发放。对检查验收出来的退耕还林损失面积，暂不发放粮食补助资金。凡是造林地块缺苗、损苗的要在今冬明春全部进行补植。

㈧突破性发展油茶产业。发展油茶产业具有良好的经济效益、社会效益和生态效益，油茶产业将成为我市林业发展的支柱产业。我市将通过招商引资方式引进造林大公司，加速推动本地区的油茶产业，力争2012年发展油茶基地8000亩，5-10年内达到30万亩以上，实现资源综合利用和循环经济的发展战略，实现城乡和农村经济的协调发展，达到既保护环境又实现可持续性发展的目的，真正将宜城林业产业做大做强。各镇（办、区、场）要主动参与，密切配合，为油茶产业发展提供有力支持，促使油茶产业加快发展，使之真正成为农民增收致富的重要渠道，成为宜城林业建设的新亮点。

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为切实加强今冬明春消防工作，确保“春节”、“两会”期间消防安全，根据公安部《“除火患、保平安”冬春专项行动方案》和省政府电视电话会议精神，市、县政府有关要求，结合全镇今冬明春消防安全工作，陶庄镇政府决定从2013年1月至3月底，在全镇组织开展“除火患、保平安”冬春专项行动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十精神，在陶庄镇党委政府统一领导下，组织各职能部门，动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，为“春节”、“两会”创造良好的消防安全环境。

二、目标任务

此次专项行动的总体目标是：确保今冬明春期间全镇不发生较大火灾、不发生亡人火灾事故。具体任务为：

（一）火灾隐患得到及时排查整治。镇消防工作领导小组及有关部门要对本辖区内的消防安全形势进行分析评估，坚持“什么问题突出就重点整治什么问题，什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则，深入开展火灾隐患排查整治。重点排查整治人员密集场所、小单位、火灾隐患多的出租房及“三合一”场所、“三老”场所、建筑施工工地和节庆场所。

（二）灭火和应急救援能力得到有效提升。镇专职消防队要深入研判冬季灭火救援工作形势，着眼“两节”、“两会”消防安全保卫工作需要，强化“六熟悉”和实地演练，制订完善应急处置预案，严格落实执勤备战要求，不断提高消防专兼职队伍的灭火救援能力。

（三）消防宣传教育培训得到进一步加强。各村（社区、养殖场）、各单位及有关部门要认真贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》和国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的要求，全面加强冬季防火知识宣传，着力提升全民消防安全意识和火灾自防自救能力。

三、组织领导

镇政府成立由镇长朱忠民任组长，田国荣为副组长，镇消防安全委员会成员单位分管领导为成员的“除火患、保平安”冬春专项行动领导小组。领导小组下设办公室在陶庄派出所，负责专项行动的组织协调、督导考评、信息传递等工作。

四、工作步骤

（一）部署阶段（即日起至2013年1月15日）。制定具体实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专题会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。

（二）实施阶段（2013年1月16日至全国“两会”闭幕）。镇政府将定期召开调度会，印发通知、通报，统筹推进火灾隐患排查整治、灭火救援拉动演练、消防宣传教育培训等工作。各村（社区、养殖场）、各单位按照确定的目标和任务，细化工作措施，利用党员会议、村民代表会议等途径，全力以赴做好消防宣传，落实好鳏寡老人的消防结对子，抓好各项工作落实。春节前，陶庄派出所要专题分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。专项行动期间，镇专职消防队要加强执勤战备，做好重大事件应急救援准备。

（三）总结阶段（全国“两会”闭幕后3日内）。各村（社区、养殖场）、各单位及有关部门要对“除火患、保平安”冬春专项行动情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。

五、工作措施

（一）政府主导，加强部门联动。镇消防工作领导小组要及时部署专项行动，建立健全领导分片、分行业包干制度，把各项工作落到实处。要认真组织开展辖区内、系统内的消防安全大检查，全面排查人员密集场所特别是公共娱乐场所及高层、重点整治自动灭火系统、火灾自动报警系统等建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及消防控制室值班人员未经培训无证上岗，未按照《市公共娱乐场所消防安全管理标准》实施标准化管理、建筑消防设施未依法年检和单位消防安全“四个能力”建设及“三项报告备案”制度不落实等问题；集中排查在建施工工地，各类节日活动、商业促销场所和烟花爆竹燃放区域，重点整治违规搭建彩钢板工棚、宿舍和仓库，违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，消防安全管理责任不落实，缺乏消防设施器材，违章燃放烟花爆竹等问题；结合网格化管理全面排查各类工厂企业，重点整治消防安全责任制不落实、消防设施器材设置不规范、消防车道和安全出口不畅通、防火检查巡查不落实等问题。

春节及全国“两会”期间，陶庄派出所及有关部门要组织开展集中和错时消防安全检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守，在除夕和元宵节当晚要开展消防安全“零点夜查”行动。

（二）突出重点，加强排查整治。各村（社区、养殖场）、各单位要充分利用消防安全网格化管理工作平台，配齐配强消防安全网格化管理组织工作人员，全面排查老区、老街、老民宅等“三老”场所，重点整治建筑结构简陋、防火间距小、公共消防基础设施差、电气线路老化等火灾隐患和违法行为；全面排查社区、村庄楼院、村组和小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、生产加工作坊，以及生产性、经营性“三合一”场所等，重点整治消防安全“四个能力”建设不落实，生产储存经营和人员住宿未进行防火分隔，安全疏散不符合消防技术规范，缺乏消防设施器材，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等火灾隐患和违法行为。要督促机关、团体、企业和事业单位和个体工商户树立消防安全责任意识，加强消防安全自我管理，加强火灾隐患自查自改，全面提升消防管理安全水平。派出所组织召开消防安全重点单位法定代表人、消防安全管理人会议，部署“除火患、保平安”冬春专项行动工作，督促单位落实消防安全“户籍化”管理工作，开展“四个能力”建设自评达标检查，对消防设施进行维护保养，全面自查自改火灾隐患。

（三）严格执法，消除火灾隐患。派出所要严格履行职责，坚持理性、平和、文明、规范执法，加大执法力度。要切实开展“百日侦防大会战”活动，进一步强化消防安全监管，深入开展消防安全检查，切实消除面上火灾隐患。对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，要依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，要依法予以强制执行；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，要依法从严处罚。对冬春专项行动中检查发现的重大火灾隐患，一律由县级政府挂牌督办，力争在全国“两会”开幕前整改销案，确实难以完成整改的，须采取关停等措施，确保消防安全。

（四）广泛宣传，发动群众参与。各村（社区、养殖场）、各单位及有关部门要充分利用各类媒体，广泛宣传普及以《消防安全常识二十条》为重点的消防安全常识和逃生自救知识，开展“除火患、保平安”冬春专项行动专题宣传。按照《市新居民消防安全宣传教育实施标准》，针对性开展新居民消防宣传教育；镇消防领导小组要组织开展全民疏散演练、消防知识技能竞赛和消防文艺演出等系列宣传教育活动；组织讲师团、技术服务队等积极开展消防安全培训“下基层、进单位”服务活动，依托建设、人力社保、安全监管等部门的培训平台开展消防培训；完善工作机制，广泛发动群众举报投诉火灾隐患，对举报投诉的隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。春节及全国“两会”期间，利用短信平台和镇广电站宣传消防安全提示和针对冬季用火、用电、用油、用气和安全燃放烟花爆竹知识，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，营造浓厚的消防安全氛围。

（五）加强备战，开展冬季练兵。镇专职队要深入开展冬季练兵活动，强化官兵体能、技能和器材装备操作应用；对辖区重点单位和消防水源进行全面排查；建立完善与供水、环卫部门的联动机制，及时维护市政消防供水设施；强化执勤车辆装备配备，按标准配齐配全主战消防车、大功率排烟和破拆器材、攻坚组和个人防护装备。要严格按照战备等级要求，加强值班备勤和现场驻点保卫，落实消防车辆和消防水源的防冻、保温、防滑措施，储备充足的灭火救援器材和保障物资，切实做好各项灭火救援准备工作。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各村（社区、养殖场）、各单位及有关部门要增强政治意识、大局意识和责任意识，精心谋划、周密部署，严密组织“除火患、保平安”冬春专项行动工作。主要领导为本次专项行动主要责任人，务必要坚持谁主管、谁负责的原则，在各自职责范围内做好专项行动的各项工作任务，及时组织成立专门工作机构，统一指挥调度，研究阶段性重点工作，定期通报情况。

篇7

今年冬季已经来临，为了全面落实各项冬季安全措施，全力做好交通行业安全工作，确保我市交通运输系统安全生产形势稳定，根据上级有关加强冬季安全生产的文件精神，结合我市实际，现就加强全市冬季交通安全运输工作的有关事项通知如下：

一、高度重视冬季安全生产，尽快部署各项安全工作

冬季寒潮大风，雾雪冰冻天气频繁且风干物燥，对水陆运输、港口作业和工程施工安全造成很大影响，也是火灾高发季节，期间又逢元旦、春节和学校假期，出游客流大幅度增加，运输压力持续增长，恶劣天气也相对集中，容易发生重大交通事故，历来是交通安全监管的重点时期之一。各单位要认真贯彻落实上级有关安全工作的会议、文件精神，及时分析冬季安全生产特点，制定切实可行的措施，把强化安全工作，尤其是冬季安全工作作为今冬明春的一项重要工作来抓，要结合冬季防雪、防雾、防火、防冻、防滑等“五防”工作，进一步提高事故预防和应急反应能力，有效预防和处置各类突发事件，主要领导要亲自抓，分管领导要具体部署指导冬季安全工作，深入基层一线，查找安全监管中存在的实际问题，督促各项安全工作措施的落实。

二、采取强有力措施，切实加强冬季安全工作

一是加强水域监控，确保水上交通安全。冬季干线航道水位持续枯浅，给水上交通安全和航道畅通带来较大压力。市地方海事部门要合理调配人力、物力，加强对所辖航区监控，开展水上交通安全专项整治，提高船员航行安全技能和安全意识，严厉打击非法载客等违章违法行为。要克服麻痹思想和侥幸心理，密切注意气象因素，提前制定应急反应预案，开展船舶适航检查，保障船舶安全航行。加强港口码头防火防爆检查，加大港口危险品装卸作业管理力度。

二是严格履行职责，确保道路运输安全。市运管、公交管理部门要按照“三关一监督”的职责，进一步督促运输企业落实安全生产主体责任，提前储备防寒抗冻物资；加强对驾驶人员的培训教育和运输车辆技术状况的安全管理，督促客运站对旅客托运和随身携带的行包进行认真检查，杜绝“三品”上车，严格落实“三不进站、五不出站”的规定；要密切注意天气变化情况，及时了解恶劣天气对公路运输的影响，认真落实各项冬季安全保障措施。

三是加强公路巡查，确保公路安全畅通。市公路管理部门要加大对干线公路标志标线等的管理，对施工路段、危桥险段的监管力度，及时掌握公路运行状况，在影响车辆行驶安全的雾情、雨雪等恶劣天气时，要及时配合有关部门做好交通疏导工作；加强交通工程建设安全监管，及时纠正和遏止违规操作行为，保证在建工程施工安全良好。抓好白洋汽渡的安全渡运管理。

四是抓好源头防控，努力提高服务质量。各水陆运输企业和客运站点要做好冬季安全运输防范，抓好“三品”查堵，加强对司驾人员的安全教育和管理，努力提高服务质量。

篇8

2017年11月1日，本人承蒙上级领导的厚爱，担任安全环保部主管一职，感到非常荣幸。在我加入安全环保部的这段时间是我人生中弥补不足的一次珍贵经历，也给我留下了精彩而美好的回忆；感谢公司领导对我的悉心关怀、指导、信任和同事的理解、支持帮助下，使我在短时间内适应了新的工作环境，渐渐融入到本部门的大家庭中，逐步将本职工作走向正轨，为以后更好的开展和完成工作打下了坚实的基础。至今一个多月来，在安全部我熟悉了本职岗位的具体事项和工作的全面性，通过自己的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，完成领导交待的相关事务。现将近期工作、学习情况总结如下：

1、安全会议

安全部每周召开总结会议、或例会，会上对上周的安全工作总结，对本周的工作进行安排，总结检查安全生产情况，研究解决安全生产存在的主要问题，布置安全管理工作，集中研究，制订安全技术方案和措施，做到有问题提前发现、提前预防、提前解决。

2、安全培训

制定安全培训计划，建立职工安全培训档案，对全公司全员开展一次消防安全知识培训，特种作业人员进行针对本岗位的安全培训，考试合格颁发内培上岗证，专职安全员进行岗位技能培训，掌握相应的安全技能知识，通过各项培训，提高了大家对安全的认识、增强了大家的责任心，营造了浓郁的安全文明的工作氛围,提高了我们大家的安全意识并掌握了一些基本的安全知识。

3、安全活动

安全环保部除了自主开展一系列的安全检查、安全培训活动外，还认真贯彻落实上级分管部门的各项文件精神,积极响应分管部门号召，开展各项活动。如“关于落实今冬明春火灾防控工作方案”，我部门邀请长沙湘安消防公益服务中心宣教处主任杨文烽老师莅临我司开展消防应急演练活动，活动有消防知识安全培训、消防应急演练、消防应急疏散共3部分，在演练中大家都积极参与，都以非常认真的态度对待。通过演习主要目的让大家遵守安全规章，让我们大家掌握了在紧急突发事件的时候是如何选择正确的方法在第一时间消灭事故，熟悉了处理事故的方法和处理突发事故的注意事项，在突发事件时又懂得如何逃生和保护自己与他人，使我们接受了一次生动的消防知识的教育，增强了我们的安全意识，提高了应急防护、自救和逃生能力。

4、安全资料

建立健全安全环保部各项管理制度如《一企一档》、《安全事故报告》、《隐患整改通知与验收》、《新员工入职三级培训》《班组安全检查表》、《安全员日常检查表》、《月度安全检查表》、《员工工伤报告与统计》、《安全培训记录与考核》、《安全生产管理台帐》、《职业健康监护档案》、《职业卫生管理制度》、《职业病防治计划与实施方案》、《应急救援预案》、《劳动者个人健康监护档案》等相关制度、表单、流程、方案、报告等相关资料，并要求安全员认真阅读、理解，灵活运用到工作中去、如实做好相关记录，实现有据可依，有档可查。

5、安全标识

根据《中华人民共和国安全生产法》对安全标志的使用作出明确规定：第二十八条  生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的警示标志。另外还根据职业卫生及危险化学品储存管理更换和新增了各类告知卡、标示牌、安全生产栏及安全生产宣传资料等，安全部及时对存在危险因素的生产区、加工区、机器设备、危险源等场所进行标识和警示，如广告牌、横幅、安全责任牌、危险因素标示等，时刻提醒作业人员加强安全意识，切勿违章、违规作业。

6、工作中存在的不足与今后的工作计划

①加强自我学习，我们对安全管理相关知识不够熟悉，要多学习、多向一些能者学习经验和相关的知识，只有充实自己才可以将更好的为公司做好安全工作。

②加强安全生产教育培训与宣传，多收集一些关于安全生产管理方面的教材，多安排一些学习课程，让大家多掌握一些安全方面的相关知识，特别在关于作业场所自我防护与安全操作方面要大下功夫。

③安全监督落实不到位，要加强执行力度，杜绝“三违”，保障安全（三违：违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）。时刻要注意现场安全动态，及时制止不安全行为，排除安全隐患因素，发现问题必须要做到立即处理和汇报，所有安全隐患及事故必须调查清楚，不调查清楚绝不放过。对违反规定造成安全隐患及事故者严惩不待，违者必究!

篇9

刚才，县消防大队教导员同志通报了年全县火灾形势和相关火灾案例，县公安局副局长吴杰同志通报了全县构筑社会消防安全“防火墙”工程的相关情况，希望大家认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见：

一、居安思危，清醒认识消防安全的严峻形势

县政府把消防安全作为安全生产工作的重要内容，制定了《县构筑社会消防安全“防火墙”工程三年规划实施方案》，并下发了《关于构筑社会消防安全防火墙工程实施方案的通知》。公布了市、县级重大火灾隐患整改单位，进行挂牌督办。各有关部门积极参与做好消防安全工作，在深入开展居住出租房屋消防安全综合整治、建筑消防设施专项治理等方面发挥了积极的作用。各乡镇、各有关部门在县委、县政府的正确领导下，进一步完善消防安全责任制，加强农村和社区消防安全工作，深入开展居住出租房火灾隐患排查整治，狠抓重大火灾隐患整改，推进消防基础设施建设，全力做好上海世博会消防安全保卫的相关工作，不断提高社会单位消防安全管理水平，确保了消防安全形势的持续稳定。今年月-月日，全县发生火灾事故起，死亡人，直接经济损失万元，三项指标较去年同期均有所下降，为全县经济社会发展和群众安居乐业创造了良好的消防安全环境。

但是，安全生产工作任何时候都不能有丝毫松懈，绝不轻言乐观，要居安思危，从“零”开始，清醒地认识到，全省火灾起数还居高位，较大事故还时有发生，火灾损失还比较多。刚才通报的火灾形势，反映出消防安全基础薄弱的状况尚未得到根本改观，还存在不少薄弱环节。工作一有松懈，火灾事故就可能反弹。

在政府部门履行消防工作职责方面。一些乡镇、部门还存在重视不够、力度不大、措施不到位等现象，忙于应付。个别行业主管部门对本行业、本系统消防安全工作存在研究不够、部署不实、检查不多等情况。部门联合执法和信息沟通等工作机制尚未真正形成。

在基层消防安全工作方面。一些乡镇贯彻落实《省社会消防组织管理办法》不够到位，多种形式消防队伍未按要求建立，有些地方已经建立但经费保障等方面不落实，导致无法正常运行。

在公共消防设施建设方面。一些地方的消防规划实施责任不明确，设施建设、维护和保养投入不到位，导致公共消防设施特别是市政消火栓数量跟不上经济社会发展的需要。一些城市道路拥堵，居民小区停车多，占用消防通道，影响灭火救援。

在社会单位消防安全管理方面。一些单位法定代表人、安全管理人消防安全责任意识不强，日常管理职责不落实。消防行政审批制度改革后，一些单位通过更改信息、反复备案逃避消防监管，造成一些建设工程形成难以整改的先天患。一些单位在推进消防安全“四个能力”建设过程中，积极性不高、主动性不强，推一推、动一动。火灾隐患还大量存在，虽然已经整治消除了集中连片“三合一”现象，但“三合一”场所产生的条件还客观存在，整治工作仍然不能松懈。

在社会消防安全意识方面。群众消防安全意识不强特别是逃生自救知识缺乏的局面仍然没有得到根本性扭转，尤其是大量外来务工人员以及老人、妇女、儿童等群体，消防安全意识相当淡薄，逃生自救能力相当薄弱。

当前，冬季即将来临。受天气、居民生活习惯、企业生产经营状况等因素影响，冬春季节历来是火灾高发时期。各乡镇、各有关部门要时刻保持清醒头脑，始终绷紧消防安全这根弦，绝不能有丝毫的麻痹和松懈。要深刻吸取火灾事故的教训，举一反三，找准薄弱环节，抓住要害，进一步研究采取有效措施，努力促进消防安全形势持续稳定好转。

二、突出重点，全面开展“冬季消防安全百日攻坚大行动”

根据上级有关规定，针对当前消防安全形势，我县决定今冬明春在全县范围内组织开展“冬季消防安全百日攻坚大行动”。此次行动由防火安全委员会统筹协调、牵头组织，各有关部门具体实施。重点要做好以下五项工作：

（一）全面开展冬季消防安全大检查。一是组织发动各单位和企业开展防火安全自查。各行业主管部门要对本部门、本行业、本系统冬季防火措施落实情况进行检查。二是组织有关部门开展消防安全大检查，针对圣诞、元旦、春节期间人员流动量大、物资大量集中，社会单位和居民用火、用电、用气骤增以及燃放烟花爆竹等情况，督促落实消防安全责任以及各项措施。三是组织对消防安全重点单位进行集中检查，重点检查宾馆、饭店、娱乐场所、商场、市场、医院、学校等人员密集场所和劳动密集型企业、易燃易爆单位。四是组织对小门面房、小宾馆、小娱乐场所、小加工厂等火灾多发场所进行一次抽查。

（二）深入推进出租房屋消防安全整治。考虑到目前工作进展情况，决定将原定今年月底结束的居住出租房屋消防安全综合整治工作延期三个月，与冬防一并结束。这一期间，重点是要抓好已排查出的居住出租房屋火灾隐患的整改工作。各乡镇要逐一落实火灾隐患的整改责任，明确整改期限，确保整改措施落实到位。公安消防部门要发挥技术专长和职能作用，加强对隐患整改工作的帮助指导，加强督促检查。特别是对生产、储存、经营场所与居住场所设置在同一建筑物内的，应当督促采取防火分隔等技术改造措施，达到国家工程建设消防技术标准要求。整改完毕，要组织进行检查验收，检查验收结果向社会公布。同时，要发动相关部门的基层站所和村（居）委会力量，对居住出租房屋特别是“出租后经营、居住合一”的门面房进行一次再排查，并将火灾隐患登记造册，督促落实整改措施。逐步建立健全辖区居住出租房屋日常检查制度，定期开展巡查，加强消防安全监管。

（三）切实抓好重大火灾隐患的整改。今年，市政府挂牌督办的重大火灾隐患单位有1家，县政府挂牌督办的重大火灾隐患单位有家，到目前为止均已整改完毕，并摘牌销案。但对于这些已整改完毕的重大火灾隐患，要进行“回头看”，确保隐患不“回潮”。政府挂牌督办重大火灾隐患整改制度要继续坚持下去，明年要早挂牌、早整治、早落实。

（四）严肃查处消防安全违法违章行为。要本着对人民群众生命财产安全高度负责的精神，严格贯彻实施《中华人民共和国消防法》和《省消防条例》，严肃查处违反消防安全规定的行为，做到“七个一律”：对消防设计审核不合格的建设工程，一律不得同意施工；对消防验收不合格的，一律不得投入使用；对消防设计和竣工验收备案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用；对公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的，一律予以查封；对疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞、不具备安全疏散条件的，一律予以查封；对建筑消防设施严重损坏、不再具备防火灭火功能的，一律予以查封；对人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的，要坚决责令改正，拒不改正的，一律将障碍物予以拆除。相关部门对取缔、关停的单位或场所，要依法要采取断水、停电、暂扣许可证等措施进行综合整治，确保关停到位。

（五）大力开展消防宣传教育活动。冬防期间，要以“”消防日、消防安全宣传月为契机，组织开展各项消防宣传活动。要利用报刊、广播电视、短信等媒介，广泛宣传普及冬季消防安全知识。要积极发挥消防志愿者作用，开展形式多样的群众性消防宣传活动。消防部门要利用流动消防宣传车，深入农村、社区巡回开展系列宣传活动。在消防安全重点单位张贴宣传挂图，切实提高宣传的针对性。继续开展消防安全责任人、管理人、特有工种人员培训，切实提高单位消防安全管理水平。

三、完善机制，全面构筑社会消防安全“防火墙”

从刚才通报的情况看，各乡镇、部门在实施“防火墙”工程方面做了大量的工作。但是，这项工作还刚刚起步。我们要立足基层、夯实基础，全面构筑社会消防安全“防火墙”。

（一）进一步加强基层消防安全管理。确保消防安全，关键在基层，出路也在基层。务必重视和抓好基层消防安全工作，形成“人员落实、制度健全、分片定责、管理到位”的工作格局。确保有人抓、有人管。要健全消防安全管理网络。要指导村（居）委会依法确定消防专、兼职管理人员，并整合保安、巡防以及民警力量，抓好消防安全工作。要确保有制度、有台账。消防部门要指导乡镇健全消防安全工作制度，建立消防安全工作基础台账。指导村（居）委会组织制定防火安全公约，做好防火工作。

（二）进一步加强消防安全基础建设。消防规划、消防基础设施、社会消防力量是确保消防安全的基础，也是提高城乡抗御火灾能力的根本保障。要依法编制消防规划和消防事业“十二五”发展规划，提高执行力，确保落实到位。要加快推进公共消防基础设施建设，按照国家有关标准和当地经济社会发展需要，建设好消火栓、消防水源、消防车通道等。要大力加强多种形式消防队伍建设，按照有关规划和要求，没有建的要抓紧建起来；已经建起来的，要保障经费，加强管理，不断提高战斗力。

（三）进一步加强单位消防安全监管。对社会单位的消防安全监管，要把握两条，一条是单位主体责任要强化。要通过签订责任状、单位消防安全公开承诺等方式，将社会单位消防安全主体责任落到实处。当前重点要落实好具有一定规模的个体工商户、物业服务企业、出租人和承租人的消防安全主体责任，防止责任虚空、脱节。另一条是消防安全能力要提高。今年，公安部对单位消防安全能力提出了明确的要求，主要是“四个能力”，即检查和消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力。这是社会单位最基本、最实用的火灾防控措施。

篇10

随着气候的变化，我区今年的冬季防火工作已经全面展开.现在，全国上下都在深入学习贯彻科学发展观，用科学发展观指导各项工作的开展.因此，我们今年的冬防安全工作也要有更高的标准，更高的要求.区政府决定召开这次会议，就是要全面贯彻落实省，市政府冬季防火工作会议精神，动员各部门，各单位和广大人民群众积极行动起来，采取切实可行的措施，圆满完成今年的各项冬防任务，为推动全区平安建设，促进经济又好又快发展提供良好的消防安全保障.

今年以来，全区各部门，各单位紧紧围绕"责任明确，措施有力，消除隐患，保障安全"的要求，加强对消防工作的领导，履行消防工作职责，加大了消防安全的宣传教育力度，加大了隐患整改的力度，加大了消防安全执法力度，加大了检查监管力度，消防安全工作取得了比较显著的成效.但是，无论从自身工作还是面临的形势看，我们都不能盲目乐观，全区消防工作中仍然还有许多问题甚至是比较严重的问题亟待解决.一是对消防安全重视程度不够，一些地区的社会消防工作机制不完善，一些企事业单位的领导片面追求经济效益，在火灾隐患整改上能拖则拖，敷衍了事，导致旧患未除，新患又生，发生重，特大火灾事故的危险仍然存在.二是部分居民棚户区，筒子楼没有完成改造，居民易燃建筑密集区的火灾隐患突出.三是有些商场，市场，宾馆，饭店等人员密集场所特别是一些黑网吧，黑游戏厅的火灾隐患亟待解决.四是消防宣传教育工作需要进一步的扩大覆盖面，提高实效性，尽快形成社会共同参与的良好氛围.

以上这些问题，对我区消防安全构成严重威胁，必须引起我们高度重视.火灾事故直接关系到人民群众的生命财产安全，牵扯面广，后遗症多，容易引发各类社会矛盾，存在极大的不稳定因素.水火无情，人命关天，一起火灾事故，会直接影响安定祥和的社会稳定局面.我们必须要时刻提高警惕，切实把消防安全扎在心中，抓在手上，落在实处，胸怀强烈的危机意识和责任意识，以对党和人民高度负责的态度，全力做好消防工作，牢牢把握"四个重点":

一，把冬防工作作为重点工作，严格落实各项安全责任制

各级领导要以对国家和人民高度负责的精神，正确认识和处理发展经济与消防安全的关系，坚持科学发展观，树立"安全第一"的思想，把今年的冬防工作真正重视起来，抓紧抓好.各部门，各单位要认真分析今年冬防消防安全工作形势，针对消防安全工作中的薄弱环节，采取有效措施，及时解决消防安全工作中的重大问题.要进一步组织和协调有关部门，明确责任，齐抓共管，共同推进消防安全工作社会化进程.各部门，各单位主要负责人要对本部门，本单位消防安全负总责，分管领导按分管战线具体负责;各行业，各系统行政主管部门要承担起对本部门，本行业和本系统消防工作的组织领导责任;各机关团体，企事业单位要承担消防安全管理的主体责任，法人代表或主要负责人是第一责任人，要对消防安全工作全面负责;安全检查监管部门要充分发挥职能作用，对有关法律，法规，技术规范和标准实行情况实施监督，严格依法查处违法行为.各有关部门要根据各自的职责，依法抓好本部门本系统的消防安全工作，督促各单位认真贯彻执行有关消防安全的法律法规和各项规章规定，落实消防安全责任制，加强消防安全管理，确保今冬明春的消防安全.

公安，消防，安监等行政执法部门要进一步加大监管力度，依法严肃查处违法违章行为，严防失控漏管.同时，指导各有关部门做好消防安全管理工作.文化部门要加强对各类文化娱乐场所的管理，协调有关部门严厉打击黑网吧，黑游戏厅等无证经营场所，对不具备消防安全基本条件的场所，要及时收回相关证照.工商部门对消防安全不合格，应当取缔的场所，要依法暂扣或吊销营业执照.教育，文化，卫生，旅游，商务，民政，人防，粮食，交通等行政主管部门要负责本行业，本系统的消防安全工作，保障消防安全.各街道办事处，社区居委会，村民委员会，公安派出所等基层部门和组织，必须对本辖区的消防安全状况排查到底，做到底数清，情况明，坚决消除工作死角.要严格执行责任追究制度，对因安全措施落实不到位，火灾隐患整改不到位，造成重，特大火灾事故的，要严格追究有关领导，直接责任人的行政和法律责任.

二，把农村消防作为重点工程，进一步加强新农村消防建设

冬季，各村屯居民都要大量储存柴草，木柈等易燃物品，极易发生火烧连营事故.因此，农村是冬防的重点，各乡镇一定要要按照省，市政府的要求，加强新农村消防工作建设，实现"一乡一车一专职站"和"一村一泵一专(兼)职队"的建设目标.乡镇以上消防队伍要做到"有人员，有营房，有车辆，有训练，有执勤".农村群众义务消防队要有"一台泵，两盘带，三吨水"，配备消防手抬泵，水带，水枪，战斗服等相应的消防器材，具备扑救初期火灾的能力，实现"普遍建立以建制镇专(兼)职消防队为中心，乡村群众义务消防队为补充的农村消防队伍".

要建立健全多种形式消防队伍经费保障机制和管理机制.各乡镇要将农村消防工作纳入社会主义新农村建设，纳入社会治安综合治理体系建设，作为和谐村镇和平安建设的重要内容，落实工作责任，按期组织考评.各乡镇要建立健全和落实农村消防工作管理机制，为农村消防工作提供政策，物资和资金保障，具体抓好消防安全责任制落实，编制和实施乡镇，村庄消防规划，加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设，组织开展消防宣传教育培训，消防安全检查及火灾隐患整治等工作.村民委员会要建立消防安全管理组织，健全工作制度，落实专(兼)职消防管理员，具体抓好日常消防工作.要组建专(兼)职，义务(志愿)消防队伍，加强管理和训练，组织火灾扑救.对消防安全责任制不落实，发生重特大火灾事故的乡镇，村屯，实行社会治安综合治理"一票否决"制，对失职，渎职人员依照有关规定追究其责任.各有关部门和公安消防要加强对民办义务消防队员的灭火技能的培训，使其熟悉职业消防安全特点，提高专业消防安全业务技能，提高灭火能力.

三，把隐患整改作为重点任务，加强对火灾隐患的排查整治

各地区，各有关部门从现在起都要立即行动起来，认真开展消防安全大检查.在检查工作中做到六个结合，即:检查与上级部署相结合，检查与整改处罚相结合，检查与落实整改措施相结合，检查与责任追究相结合，分区域检查与交叉互查相结合，政府推动与行业部门自查相结合.各有关部门和单位要按照区政府消防安全委员会冬季防火工作方案的要求，各负其责，对本地区，本部门，本单位存有火灾隐患而尚未整改的，要督促其落实整改责任，整改期限和整改措施.对已经发现但长期未能落实整改的火灾隐患和无证，无照经营的各类火灾隐患场所以及不具备消防安全条件的企业和单位，必须坚决彻底地依法予以查封，拒绝停业的，对有关责任人要给予行政拘留.因整改不力，导致严重后果的，要追究相关部门和单位负责人及有关责任人的责任.要结合大冬会，改革开放30周年庆典，元旦，春节等重大活动和节假日，集中力量，做好大型群众集会和庆典活动场所的消防安全检查和保卫工作.冬防期间，各单位要结合火灾隐患普查整治工作，积极推行"乡(镇)，街道负责，专家会诊，区域整治"的有效做法，集中力量，严格按照冬防方案确定的工作重点，特别是加大对居民棚户区，筒子楼等易燃建筑密集区，公共娱乐场所，"六小单位"，"三合一"企业的消防安全整治力度.尤其要切实加强对农村的消防安全检查，特别是场院，柴草垛，用火用电设施设备的检查，规范柴草垛存放的管理，杜绝柴草垛大量进村，进屯.要组织落实"七户联防"，加强消防安全巡查，坚决杜绝连营火灾事故发生.

各部门和行业系统要分别成立由主要领导带队的检查组，重点针对冬季易发生火灾事故的单位，场所开展检查，尤其对无证无照生产经营的火灾隐患单位和场所必须认真检查，督促整改，依法严惩.工作中，要重点抓好以下四个方面的内容:一是加强对疏散通道，消防车通道，防火分隔设施的检查.各类公共娱乐场所，商场，宾馆，医院病房楼，学生宿舍楼等人员密集场所要时刻保障疏散通道，安全出口畅通，严禁在疏散通道堆放，悬挂可燃商品，严禁营业期间封堵，锁闭安全出口，严禁违法储存或使用易燃易爆化学危险物品;要确保商场，宾馆等公众聚集场所的防火卷帘，防火门能够按照要求正常使用，商场非营业期间有共享空间的要将防火卷帘门降下，要坚决拆除非法装修材料，清理毗邻的临时性建筑物，非法店铺.城镇易燃建筑密集区和易燃易爆单位严禁在消防车通道上堆放杂物，倾倒垃圾.二是加强对用火用电设施的检查.各行政主管部门对单位设置，安装用火用电设备不符合消防安全要求的现象，一经发现，要立即纠正，并督促单位设置专人定期进行检查维护.商场，商店内非营业期间要关闭不必要电源;易燃易爆单位厂区内要禁止使用明火作业，动用电气焊，要加强对周边地区的巡逻检查，禁止在厂区周围烧荒，焚烧垃圾和燃放烟花爆竹;学生宿舍，医院病房等要杜绝使用酒精炉，煤油炉，液化气灶具等用火设施;各社区，村委会要定期对居(村)民家庭的电气线路，生活用火设施进行检查，确保符合安全要求，棚户区，"回"字楼，筒子楼的走道，楼道，院内严禁堆放可燃物品，杜绝柴草，农作物秸杆大量进村，进屯.三是加强对消防器材，灭火设施的检查\.入冬初期，各单位要对配置的灭火器材，安装的消防设施进行一次维修保养，要落实各种消防设施和器材的防冻措施，严禁关闭消防给水阀门.耐火等级低，取暖设施差的易燃建筑密集区，必要时要将灭火器材配置到每个家庭.四是加强重大活动和节日期间的消防安全检查.各行政主管部门要加强节日和举办大型活动期间的安全检查，要做到提前部署，强化措施，及时堵塞漏洞，确保消防安全.冬防期间，区政府至少要组织开展两次消防安全专项检查，有关部门，行业系统至少每半月开展一次检查，各单位要认真开展自查，消防安全重点单位要坚持每天进行巡查.

冬防工作中，公安机关要组织相关警力，协调有关行业和部门，全面开展消防安全专项检查.公安消防部门要把商场，市场，宾馆，饭店，公共娱乐场所，高层，地下建筑等人员密集场所，易燃易爆单位等消防安全重点单位作为重点，各公安派出所要把各类居民棚户区，老式居民住宅楼和小歌厅，小舞厅，小饭店，小商场，小旅店，小网吧等"六小单位"，以及上级公安机关授权管理的单位作为重点.特别是居民棚户区，老式居民住宅楼和夜间仍有人员大量聚集的公共场所，要作为检查整治工作的重中之重，集中时间，集中力量，组织开展一次地毯式的消防安全检查，特别要加强夜间防火检查，认真执行"错时"工作制，加强对夜间经营场所的监管力度，严厉查处脱岗漏班，营业期间锁闭安全出口等违法行为，严厉打击放火犯罪行为.各基层派出所要特别加强对棚户区，筒子楼等易燃建筑密集区的监督检查，对违章搭建的临时建筑，堵塞消防通道的障碍物，存放在楼道内的可燃物品，要立即责成有关部门进行拆除或清除，并督促有关单位在居民区或居民大院内，增设消防水源，改造老旧电气线路，指导街道办事处，居民委员会或物业管理单位加强日常防火检查和巡查，强化对居民的防火宣传教育，落实好火灾预防的各项措施.各派出所要认真落实《黑龙江省公安派出所消防监督检查规定》，建立健全派出所民警消防工作责任制，明确包片民警对管片单位，居民家庭的防火检查责任，采取点面结合，分片包干，逐一上门等灵活多样的工作方式，深入辖区单位和居民家庭宣传消防安全常识，排查和督促整改火灾隐患.各行政执法部门对检查中发现的重大火灾隐患，要及时提请政府挂牌督办，并依法督促单位落实整改责任，整改方案和整改期间的安全防范措施，对不能保证人员生命财产安全的，要坚决采取措施停业整改;对公共消防设施不完善或严重缺损的，要及时提请政府及有关部门研究解决;对未经消防审核，验收，检查或者经审核，验收，检查不合格擅自使用或者开业的公众聚集场所，要严格落实安全防范施，依法责令限期整改，对逾期不改的坚决予以停产停业;对已取得营业执照但不具备消防安全条件的其他生产经营场所，也要依法责令限期整改，对不能达到消防安全条件的，要及时撤消批准文件，并及时通报工商行政管理部门依法注销注册登记或者吊销营业执照;对只顾经营，不顾安全，严重违反消防法律法规，并经多次检查仍不改正的单位，除严格实施处罚外，对有关责任人严格依法予以拘留，并通过新闻媒体进行曝光.总之，要通过火灾隐患普查整治工作，尽最大努力实现社会单位消防安全环境的全面改善，实现火灾隐患"不增新量，减少存量"的工作目标.

四，把元旦，春节作为重点时段，做好消防安全宣传工作

元旦，春节前后也正是大冬会举办和改革开放30周年庆典活动时期.在这个重要时段，各部门，各单位要加大宣传教育的力度，通过新闻媒体普及消防知识，曝光火灾隐患，反思火灾事故，开展消防安全讨论，教育广大市民群众关爱生命，时刻注意消防安全.各街道办事处，社区委员会，物业管理单位，要采取"教育一个家庭，带动一个小区，影响整个辖区"的有效形式，建立试点，树立典范，逐步推广.要组织向辖区居民印发《居民防火守则》，宣传倡导在家庭中配备灭火器，开展火场逃生训练等消防活动，提高公民的消防安全素质.各社区委员会要在棚户区大院内设置消防宣传板报，刊登逃生自救常识;各村民委员会要组织在村屯的醒目位置设置消防宣传标识，向村民印发《村民防火公约》.各单位要组织员工进行消防安全教育和培训，开展灭火和疏散演练，特别是公众聚集场所和火灾危险性大的单位，要加强培训，严格实行重点部位，重点岗位人员持证上岗制度.要督促各商业场所，公共娱乐场所，易燃易爆单位，各类建筑物业管理公司等单位，对本单位职工及从业人员进行全员消防安全的培训，对电工，电炉工，锅炉工，更夫，消防控制中心人员等特殊工种人员要进行专门的培训，重点培训与岗位特点相结合的防，灭火技能.要充分发挥新闻媒体舆论监督作用，大力宣传好的典型和经验，通报重特大火灾事故案例，及时曝光整治不力的重大火灾隐患，为冬防工作的顺利开展创造一个良好的舆论氛围.加强节假日值班值宿制度，加强对烟花爆竹经营，燃放的管理，确保节日安全.