社区火灾防控工作总结范文

导语：如何才能写好一篇社区火灾防控工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

根据本社区结合实际所制的今冬明春火灾防控工作方案，本次行动的防控工作有条不紊的进行着。通过在辖区内全面发动，不断强化了消防安全责任主体意识，增强了干部职工消防安全素质，加大了火灾隐患排查整治力度，进一步提升了整体抗御火灾能力。现具体工作总结如下：

（一）整治火灾隐患。本社区认真组织开展综合评估，找出影响本地消防安全的根本性、突出性问题，部署开展了有针对性消防安全专项整治。对于本辖区消防安全整治难点问题，领导小组积极探索解决问题的方式方法，明确责任和措施，进行了有效整治。

（二）组织开展了消防宣传。利用社区宣传栏共张贴24张宣传画、宣传橱窗共一条长幅宣传图以及LED屏幕共播放48次宣传标语，定期宣传消防安全常识，充分发挥社区消防宣传大使作用，组织了消防安全入户宣传活动。

（三）强化了灭火和应急救援准备。针对冬春季节灾害特点，加强应急装备物资的储备。对现有的消防设备进行维护检查。严格落实值班备勤制度，提高火灾多发时段和重点单位场所力量调派等级和初战指挥层次，及时调整灭火救援一线能力，切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。

篇2

一、组织机构

区人民政府成立消防安全“红色盾牌”专项行动领导小组。

领导小组下设消防安全“红色盾牌”专项行动办公室设在区消防大队，杜成昆同志兼任办公室主任，汪碧宽、杨静、冉松为成员，主要职责是提供消防法律法规咨询、技术支持，搜集和通报各镇（街）阶段性工作情况、拟写工作总结、编发简报等“红色盾牌”专项行动的日常事务。

同时领导小组并下设3个工作督导组，检查督导全区消防安全“红色盾牌”专项行动工作。

全区检查督导时间，每季度检查督导不得少于1次；每次检查情况要形成书面材料报消防安全“红色盾牌”专项行动办公室，由专项行动办公室汇总上报区人民政府。各区直部门参与检查督导小组的人员名单请电传区消防大队办公室。

二、工作任务和目标

（一）强化政府责任，构筑“责任盾”

1、各镇（街）针对本地消防安全的突出问题，及时开展消防安全“红色盾牌”专项行动，在重大节假日期间以及冬春火灾多发季节组织开展消防安全检查和消防宣传工作，对影响公共安全的重大火灾隐患上报区人民政府挂牌督办并如期销案。各镇（街）每月集中开展“红色盾牌”专项行动不少于1次，镇（街）镇长、主任带队消防安全大检查不得少于2次，分管领导每月带队不少于1次。

2、大力推动消防安全网格化管理工作。各镇（街）务必将消防网格精细化管理纳入平安建设、社会管理综合治理和政府综合目标管理，建立以乡镇街道为单元划分“大网格”，逐一建立消防管理组织；以行政村社区为单元划分“中网格”，逐一明确专职人员；以居民楼院、村组、生产经营单位为单元划分“小网格”，逐一建立群众性自治组织，落实隐患排查和自查自纠。其次，全区推行政府、相关职能部门领导分包“大网格”，镇（街）工作人员分包“中网格”，行政村、社区人员分包“小网格”，公安机关、消防部门人员定点联系三级网格的工作模式，实行“网格定位、领导定点、全员定责”，全面建立推行网格化排查治理机制。

3、大力推动人员密集场所消防安全“四个能力”建设工作。深入推进社会单位消防设施标识化管理工作，消防监督人员、派出所民警对本级消防安全重点单位实施“一对一”监管，全程指导“四个能力”建设达标复核工作；确保辖区消防安全重点单位达标率为100%；各镇（街）督促辖区人员密集场所一般单位“四个能力”建设达标率80%。社会单位实施消防责任人管理人变更、消防设施维护保养、定期开展消防安全评价“三项申报”制度落实率100%；督促辖区公众聚集场所、易燃易爆危险品场所等社会单位参与火灾公众责任保险率100%。

4、整治重点领域火灾隐患。各镇（街）结合城镇改造、农村危房改造和校舍安居工程，集中整治城乡结合部、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地、高层和地下建筑、商住楼、寄宿制学校、农村50户以上村寨等存在的消防安全突出问题，全面改善城乡消防安全环境。

5、建立完善消防管理体系。各镇（街）必须完成年初目标责任书消防安全管理专职人员招聘任务，督促每个社区、行政村100%落实农村社区（农村社区以下简称“农村”）消防工作“十个一”活动；组织开展“消防优秀社区（村寨）”创建活动，争取年内每个镇（街）创建1个“消防优秀社区（村寨）”。

（二）全面清剿火患，构筑“防火盾”

1、深入开展“清剿火患”战役“回头看”工作。各单位要对小单位及“三合一”场所、人员密集场所及高层、地下建筑、农村重点村寨以及其他影响本地区公共消防安全的区域和行业开展全面检查。火灾高危单位和区域的消防安全检查率达100%，“清剿火患”战役期间未整改的一般火灾隐患督促整改率达90%。

2、加大执法力度，强化火灾隐患整治。建立完善网格化消防安全监管模式，明确分包人员职责任务、量化工作标准，专项行动期间，凡单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，要依法采取临时查封措施；凡未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；凡占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，要依法予以强制执行；凡违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的，要依法对直接责任人和负责人实施行政拘留；凡建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚;凡影响公共安全的重大火灾隐患，实行人民政府挂牌督办。

（三）落实宣传培训，构筑“宣传盾”

1、全面实施“全民消防宣传教育计划”。全区各单位要广泛利用各级各类媒体和各种活动载体，组织开展全民消防安全宣传教育，深入开展消防宣传教育“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进党校、进景区”工作，探索消防宣传“进餐桌、进旅馆、进网吧、进歌厅、进课堂”新途径；督促中小学校、幼儿园将消防安全知识纳入教学、培训内容；区教育行政主管部门应督促各中小学、幼儿园每学期开展主题班会、消防演练、板报征文评比等活动，实现初中以上班班有“小小消防员”，并实现学校与家庭联动，由“小小消防员”与父母一起，开展家庭火灾隐患查找行动，全力实施“家庭消防安全计划”，深入推进“全国消防安全教育示范学校”达标创建活动，组织开展互联网网上全民消防安全隐患自查活动。各地开展大型消防宣传活动不少于2次，消防安全教育示范学校建设完成率达100%。

2、广泛开展“聘任社区消防宣传员”活动。确保每个社区落实1名消防督导员，每个小区落实1名消防管理员，每栋高层建筑落实1名消防宣传员。

3、加强各行各业从业人员培训教育。全区各级各部门要加强行业系统和社会单位责任人、管理人“明白人”和广大员工的培训，普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求，普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。9月底以前，辖区社会单位消防安全责任人、管理人、消防控制室操作人员、保安人员以及电工、焊工重点工种人员积极参与省消防协会消防安全管理教育和技能培训，消防行业特有工种职业技能培训率达50%；镇长、办事处主任、村居“两委”负责人消防安全培训率达80%。

4、拓展消防宣传阵地建设。9月底以前，各镇（街）依托交通枢纽、城市街道、公共场所、风景名胜区、重点单位和农村、社区设立消防安全标识或者粉刷消防宣传标语不少于10幅，各行政村、社区、小区必须有1块固定的消防宣传场地，全区农村、社区消防宣传教育覆盖率80%，实现“村村有宣传阵地”；各社会单位消防设施100%达到标识化管理。

（四）强化安全保卫，构筑“平安盾”

1、做好社会面火灾事故防控。巩固“清剿火患”战役战果，建立常态化火灾隐患排查机制，深入推进消防安全“五大”活动和构筑社会消防安全“防火墙”工程，着力抓好各类场所火灾隐患排查整治工作，确保辖区不发生有重大影响火灾，全力打好党的“十”消防安全保卫战。

2、做好灭火救援准备工作。全区各级各部门要保持24小时通讯工具畅通无阻，随时做好应急救援准备工作，尤其是消防部门、专职消防队要按照灭火救援“五个必须”和“五个第一”的要求，科学性、有效性、针对性制定完善消防安全重点单位的灭火救援预案，强化实战演练，提高首战控制和攻坚能力，切实做到闻警即动、有备而战、每战必胜，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段。全区各级各部门要将消防安全“红色盾牌”专项行动作为巩固强化全区“防火墙”工程的一项重要措施，结合实际细化制定方案，逐级召开专题会议进行动员部署，迅速开展消防安全“红色盾牌”专项行动。

（二）工作开展阶段。各级各部门要针对本地区“防火墙”工程、火灾隐患排查等工作中存在的问题，认真总结梳理消防安全“红色盾牌”专项行动，全面进行整改，量化任务，责任到人，明确时限，确保高质量、高效率地整改完毕；区消防、安监、文广、工商、质监等部门要组成联合执法组，对各类场所进行集中整治，确保检查整改和联合执法落实到位。

（三）总结评估阶段。区人民政府将对各部门消防安全“红色盾牌”专项行动进行督查验收，总结经验做法，查找工作中存在的不足，巩固深化工作成果。

四、工作要求

（一）高度重视，周密部署。全区各级各部门要从讲政治、促发展、保稳定的高度，把消防安全“红色盾牌”专项行动工作摆在安全工作十分突出的位置，细化明确工作任务，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，各职能部门要深入基层抓落实，全力以扑抓好消防安全“红色盾牌”专项行动工作，力保全区不发生“小火亡人”火灾事故。

（二）依法整治，确保工作实效。在消防安全“红色盾牌”专项行动工作期间，全区各级各部门要树立“一盘棋”的思想，深入重点部位和薄弱环节开展细致排查检查，加大联合执法力度，严格执行有关法律法规，对发现的重大问题，要坚决依法整治，该改则改，该处则处、该停则停、该关则关，绝不手软；千方百计消除各种致灾因素，最大限度地实现监督执法的法律效果与社会效果的有机统一。

（三）严格奖惩，激励工作。在消防安全“红色盾牌”专项行动工作期间，区政府3个检查督导组将适时组织开展明查暗访工作，一经发现工作开展不力、措施不落实、成效不明显的镇（街）以及消防安全委员会成员单位实行“督察督办制度”，全区点明通报，对消防安全“红色盾牌”专项行动排查整治走过场，发生亡人火灾的实行责任倒查，严肃追究责任。

篇3

一、指导思想

深入贯彻落实国务院、公安部以及省政府公安厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的指示精神，我镇以人员密集场所、出租房、厂矿宿舍、学校学生宿舍、易燃易爆单位、村庄木结构老屋、旧屋、菇棚及冬季易发生火灾的单位和场所为重点，扎实开展消防安全大检查，督促相关单位全面落实消防安全责任制，加快社会单位检查消除火灾隐患，组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”建设工作，切实提高全社会防控火灾的意识和能力，有效预防和减少火灾事故的发生，为全镇经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

为确保冬季防火工作落实，镇政府成立冬季防火工作领导小导小组。

组长：

副组长：

成员：

三、工作步骤

以推进构筑社会消防安全“防火墙”工程为基础，以开展系列宣传活动、冬季消防安全大检查及火灾隐患大排查为抓手，全面认真排查火灾隐患，及时加强整治。冬季消防安全大检查从年月日起至年月日结束。

四、重点检查场所

人员密集场所、出租房、厂矿宿舍、学校学生宿舍、易燃易爆单位、村庄木结构老屋、旧屋、菇棚及冬季易发生火灾的单位和场所为重点。

五、工作措施

1.加强对疏散通道、消防车通道、防火分隔设施的检查。

2.各行政村按“防火墙”工程建设要求建立公共消防器材配置点，配备消防泵等灭火器材并加强对原有的消防设施和消防器材的检查整治。

3.加强对用火用电设施和易燃易爆危险化学物品的检查。

4.加强对重大火灾安全隐患的排查整治。

5.加强对人员密集场所易燃易爆装修材料的检查。

6.加强对节庆、重大活动期间的消防安全检查。

7.加强对村庄、社区火灾安全隐患的检查治理。广泛发动群众开展冬防季防火工作，制定村（居）民防火公约，建立多户联防等村（居）民自我管理机制，督促村民加强柴草等燃料的堆放和管理，严格炉灶、烟囱和室外用火的管理，预防火灾事故的发生。

8.加强消防水源建设。要对本村或本单位消防水源进行一次排查登记，对存在的问题要及时进行维修保养，确保遇到火灾时消防水源充足。

9.加强消防宣传教育，有针对性地抓好“”消防月活动。

六、任务分工

1.综治办负责全镇冬防期间日常工作。

2.镇经济发展（工办）负责督促落实好全镇工矿企业消防安全责任制，整改火灾隐患。

3.各线负责人负责督促落实好本线管辖范围内落实好消防安全责任制，整改火灾隐患。

4.各驻村领导及驻村干部负责督促落实好本村消防安全责任制，整改火灾隐患。

七、工作要求

1、加强领导，落实责任。

篇4

一、指导思想

深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《*市消防条例》，全面实施构筑*区“*防火墙”工程，深入推进消防安全工作社会化进程，进一步完善“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作体系，努力提升消防工作社会化水平，最大限度减少火灾事故的发生。

二、总体目标

构筑*区“*防火墙”工程，以提高社会单位消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力）、落实政府部门消防工作“四项责任”（领导责任、监管责任、设施建设责任、检查考评责任）、夯实居民社区火灾防控“四个基础”（组织建设基础、设施建设基础、群防群治工作基础、队伍建设基础）、提高公安机关消防监督管理“四个水平”（火灾隐患排查整治水平、消防监督执法规范化水平、消防宣传教育水平、社会管理创新水平）为着力点，力争通过三年努力，使消防工作社会化水平明显提升，全区消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制，确保全区火灾形势的持续稳定。

三、组织机构

为做好构筑“*防火墙”工程，区政府成立以区消防工作联席会议总召集人、分管消防工作的副区长姜德志为组长，区消防工作联席会议召集人、区政府办公室副主任张瑾和公安*分局副局长戴文志为副组长，区消防工作联席会议各成员单位领导为成员的构筑*区“*防火墙”工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区消防工作联席会议办公室。

四、任务措施

（一）坚持以实施“*”工程为抓手，推动社会单位消防安全“四个能力”建设。

各部门要推动各单位落实*市《单位消防安全管理标准》，全面推行“*”工程，即：一完善，完善消防安全管理制度；二确定，确定消防安全责任人和管理人、确定消防安全重点部位；三规范，灭火和应急疏散预案规范、消防档案规范、消防安全标识规范；四落实，落实防火定期检查巡查、落实消防设施定期检修检测、落实消防定期演练、落实员工消防安全教育培训。

一是提高检查消除火灾隐患能力。各部门要推动社会单位按照“*”工程的要求，进一步完善单位消防安全管理制度，确定单位的消防安全责任人、消防安全管理人和管理部门，具体负责本单位的消防安全管理；消防安全重点单位每日要组织开展防火巡查，公众聚集场所在营业期间每两小时开展一次防火巡查，每季度组织一次防火检查，其他社会单位每月组织开展防火检查，督促落实岗位消防安全责任；对检查发现的火灾隐患能立即消除的要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金和整改限期，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。

二是提高组织扑救初起火灾能力。各部门要推动应当建立专职消防队的企事业单位建立专职消防队，其他单位至少要组织员工和保卫人员建立一支志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要按照“*”工程的要求，进一步规范灭火和应急疏散预案，消防安全重点单位每半年组织一次消防应急疏散演练，其他社会单位每年至少组织一次消防应急疏散演练。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法，定期对消防设施进行维护保养，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。

三是提高组织人员疏散逃生能力。各部门要加大消防安全培训，使单位的消防安全管理人达到“懂消防法律法规，会部署消防工作；懂消防设施器材，会查改火灾隐患；懂消防安全知识，会组织员工培训；懂火灾应急处置，会组织灭火演练”的“四懂四会”的要求。消防控制室值班人员要取得消防行业特有职业资格证书，持证上岗，达到“懂消防设施设备，会操作使用；懂火灾应急处置程序，会组织扑救火灾；懂消防安全常识，会检查隐患”的“三懂三会”要求。通过消防安全培训教育使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。

四是提高消防宣传教育培训能力。各部门要推动单位按照“*”工程要求，规范消防设施标识化管理，消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度，公众聚集场所至少每半年组织一次消防安全培训，其他单位每年至少组织一次消防安全培训。员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。

去年属于人员密集场所的消防安全重点单位要全部达标；今年所有消防安全重点单位要全部达标；明年属于人员密集场所的一般单位基本达标。

（二）坚持以消防工作联席会议制度为依托，落实政府部门落实消防工作“四项责任”。

一是落实组织领导责任。去年，要将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府工作目标，并推动各项工作落实到位。要落实消防工作联席会议和消防工作例会制度，每季度召开消防工作联席会和消防工作例会，对构筑“*防火墙”工程工作进行阶段总结，研究解决消防工作重大问题，并结合实际组织实施本地区、本部门的达标验收工作。每年要组织公安*分局、区安全监管局、区文化旅游局、区质监局、工商*分局、区建委等部门开展消防安全专项治理，去年，全区要开展建筑消防设施、消防产品、建筑施工工地等消防安全专项治理。要针对重点地区、重点行业存在的消防安全问题，每年要不间断地开展消防安全专项整治，对影响公共安全的重大火灾隐患要实施挂牌督办。在重大节日、重大活动期间，区政府和各部门要组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训。去年，要做好夏季达沃斯论坛举办期间的消防安全保卫工作，确保全区不发生重特大火灾事故发生。

二是落实监管责任。要按照《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、市人民政府《批转市公安局关于进一步加强消防工作实施意见的通知》和《*市消防安全责任制规定》的要求，依托消防工作联席会和消防工作例会，进一步完善消防工作部门信息沟通制度和联合执法机制，公安*分局、区安全监管局、区文化旅游局、区质监局、工商*分局、区房管局、区规划分局、区卫生局、区人防办、区建委等部门要认真落实监管责任，对发现的火灾隐患依法查处或移送相关部门处理；去年，各部门要将消防工作纳入本行业系统管理内容，落实消防工作责任，推动本部门每年开展消防安全检查和消防知识教育培训;要建立与消防支队执法信息共享机制，严格依法审核涉及消防安全的项目，特别是对列入消防支队行政许可范围的项目，有关部门要根据消防支队的审核意见，加强消防安全源头控制，杜绝各类消防安全隐患。

三是落实设施建设责任。要在去年编制完成“十二五”消防事业发展专项规划，确保消防工作与我区经济社会发展相适应。同时，政府以及区发展改革委、区建委、区市容委、区财政局等有关部门依据消防规划，落实公共消防设施建设和维护管理，增加、改建、配置公共消防设施，到明年，全区公共消防设施建设要达到国家有关消防技术标准的要求。

四是落实检查考评责任。要将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容，每年各部门、街道和消防安全重点单位层层签订消防安全工作责任书，要按照《*市消防安全责任制规定》的要求，将落实消防安全工作纳入年终责任制考核的内容，每年组织考评验收。各部门要组织本部门、本系统每年对落实消防安全工作情况进行考评。消防支队要推动各部门落实消防安全责任制考评工作，对消防工作存在问题的实行一票否决，取消评优评先资格。

（三）坚持以开展居民社区消防安全工作为重点，不断夯实居民社区火灾防控“四个基础”。

一是夯实组织建设基础。去年，各街道办事处要成立消防安全领导组织或消防工作专门机构，每季度召开消防工作例会，部署消防工作，研究和解决消防安全重大问题。今年，各社区要确定一名消防安全专(兼)职管理人员，负责日常消防安全工作，并定期参加区政府、街道办事处消防安全工作例会。

二是夯实设施建设基础。各街道办事处要结合各自实际，推动各社区建立义务消防组织，配备火灾扑救必须的人员、车辆、器材和装备，以承担本社区灭火救援任务，提高自防自救能力。有条件的社区尽快完成，其他社区力争在明年完成。

三是夯实群防群治工作基础。去年，各居民委员会制定防火安全公约，组织开展群众性消防工作。去年底，50%的社区要实行消防安全区域联防制度，对社区内的小场所开展消防安全互查互督，保证一旦发生火灾能够联合组织扑救；居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任，每日开展防火巡查、每月开展防火检查，整改消除火灾隐患，维护管理好共用消防设施，保障疏散通道、安全出口、消防车通道和消防设施、器材完好有效，提供消防安全防范服务。无物业管理单位的居民住宅区，居民委员会要定期组织开展防火检查，消除火灾隐患。

四是夯实队伍建设基础。要根据区经济发展和消防工作需要，依法建立志愿消防队，承担火灾扑救任务。去年，要按照《*市去年度消防安全工作目标责任书》的要求，完成文职雇员的招募工作；设有治安巡防队的社区要建设治安、消防合一的治安联防消防队；其他社区要建立群众参加的志愿消防队。明年前，所有社区要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。

（四）坚持以争创执法示范单位为核心，提高公安机关消防监督执法“四个水平”。

一是提高火灾隐患排查整治水平。去年，要建立消防、治安、内保、警务督察、户政及公安派出所“多警联勤”的消防执法机制，明确相关警种及公安派出所的消防工作职责，细化工作任务，落实绩效考核，形成整治火灾隐患合力。消防*支队要严格履行消防监督职责，主动分析研判辖区内的消防安全形势，针对突出问题确定火灾隐患排查整治重点。严格落实执法工作例会制度，定期召开执法工作例会，解决影响消防安全的突出问题。同时，加强建设工程消防监督管理，依法查处未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格的工程投入使用等违法行为，坚决遏制较大以上特别是群死群伤火灾事故的发生。各公安派出所要坚持开展消防监督检查工作，加大消防监督检查力度。

二是提高消防监督执法规范化水平。要根据辖区消防工作特点和消防警务需要，统一调配和充实一线消防监督员。特别是要充分发挥大胡同商贸区消防警务室的作用；要督促有关部门建立健全合同制消防文职雇员工作制度，制定各项合同制消防文职雇员的管理制度，推动辖区招聘消防文职雇员，经过培训合格后从事消防宣传教育培训工作，并试行协助消防执法工作；要加强消防监督执法规范化建设，信息录入、执法程序流转、执法活动监督、执法质量考评要全部实现网上运行；要深化警务公开，利用多种媒体向社会公开消防行政许可和行政处罚的情况；要加强消防执法廉政建设，及时办理举报、投诉和案件，防止缠访和复议、诉讼案件发生，案件办结率达到100％，消防执法满意率到达100％，无被撤销、变更具体行政行为的行政复议案件，无行政败诉案件，无承担国家赔偿案件；要加强对公安派出所消防监督工作的业务指导，明确专人每季度至少对辖区派出所进行一次培训指导，推动公安派出所消防监督工作的深入开展。

三是提高消防宣传教育水平。区教育局、区劳动保障局、区文化旅游局、区安全监管局等有关单位和街道办事处、居民委员会，要按照《中华人民共和国消防法》、《*区消防条例》、《机关、团体、企事、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）等消防法律法规的要求，开展经常性消防宣传教育培训，普及消防法律法规，宣传消防安全常识。要继续深化推动开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进家庭”活动，积极联合民政部门实施社区消防安全宣传教育示范工程，指导社区建立工作示范点；要推动区教育局、区民政局、区劳动保障局、区文化旅游局、区安全监管局等部门全面落实《社会消防安全教育培训规定》（公安部第9部门令第109号），依法组织消防安全教育培训；要推动各部门建立协作机制，每季度召开会议，研究做好消防安全教育培训工作；充分发挥消防队（站）等教育基地的作用，加大社会宣传力度。去年，要建立互联网公共消防服务平台。

四是提高社会管理创新水平。要针对新时期消防工作出现的新情况、新问题，定期组织召开会议，认真研究对策，创新社会消防安全管理机制和模式，不断推出便民利民措施，积极开展消防技术咨询服务，指导社会单位开展消防安全工作；全面推行消防行业特有职业技能培训鉴定工作，对消防技术人员进行消防行业特有职业技能培训；对单位消防安全责任人、消防安全管理、专兼职消防安全管理人员、易燃易爆和公共娱乐等场所的从业人员进行社会消防安全教育培训；鼓励试行消防安全检查师制度，为社会单位提供消防技术服务；积极培育和规范消防设施检测、消防安全监测等社会消防中介组织；充分发挥市场机制和经济杠杆作用，将单位的消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容，推动单位自觉做好消防工作。

五、实施步骤

构筑*区“*防火墙”工程的工作历时3年。共分4个阶段实施。

第一阶段为动员部署阶段：（从即日起至去年6月底）

各部门、各单位和街道办事处，要按照《实施意见》的要求，结合工作实际，制定具体实施方案，印发文件、召开会议，全面动员部署构筑*区“*防火墙”工作任务。

第二阶段为典型推广阶段：（从去年7月至去年底）

各部门、各单位和街道办事处，要按照《实施意见》的要求，培养工作试点，适时召开现场会，推广典型工作经验，以点带面，推动工作开展。

第三阶段为全面开展阶段：（从今年至明年6月底）

各部门、各单位和街道办事处，要按照《实施意见》的要求，结合工作的实际，深入开展构筑*区“*防火墙”工作。区政府将适时召开构筑“*防火墙”工作阶段性推动会，交流工作经验，推广先进作法，促进工作深入发展。

去年底，区政府及区消防联席会议办公室将对动员部署、典型培养、工作开展情况进行考核。

今年底，区政府将对开展构筑*区“*防火墙”工作中期推动和阶段工作进行考核。

第四阶段为总结验收阶段：（从明年7月至明年底）

区政府组织有关部门对开展构筑*区“*防火墙”工程工作进行总体验收，对3年工作进行总结，对取得成绩的部门、单位和街道予以表彰。

六、工作要求

（一）提高认识，统一部署。构筑*区“*防火墙”工程，是适应新时期消防工作的需要，是推动社会消防安全管理创新的重要举措。各部门、各单位和街道办事处要逐级签订消防安全工作责任状；各部门要将构筑“*防火墙”工程纳入行业系统管理内容，建立和完善联动工作机制，形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局；消防*支队要按行业、系统和单位分类制定具体建设标准和考核验收标准，明确各部门、各单位及社区的工作职责、目标任务和措施要求，确保此项工作有法可依、有章可循，迅速全面启动。

（二）部门联动，形成合力。公安机关、消防机构要充分发挥四个作用，推动此项工作的深入开展。一是充分发挥参谋助手作用。结合辖区实际提出工作建议，积极提请区政府召开会议、印发文件、部署工作；二是要充分发挥主力军作用。消防、治安、内保、警务督察、户政及公安派出所要多警联勤，广泛开展消防安全检查，提高消防监督检查的覆盖面，确保消防工作不留死角；三是要充分发挥专业部门作用。积极会同区安全监管局、区文化旅游局、区质监局、工商*分局、区建委、区市容委等部门开展联合执法，同时加强对各部门和公安派出所的消防专业培训，提高火灾隐患的发现率；四是要充分发挥业务指导作用。加强对消防监督人员和公安派出所民警的业务培训，指导单位扎实开展消防安全“四个能力”建设，对单位的消防安全管理人、专兼职消防管理人员进行专门培训，确保每个单位有1至2名消防安全“四个能力”建设的“明白人”和责任人。通过各部门之间的通力协作，形成工作合力，确保此项工作持续开展。

（三）加强培训，广泛宣传。在构筑“*防火墙”工作中，要推动街道、单位设立消防宣传（站）点，广泛利用标志性建筑、高楼外墙、过街天桥、本单位门前、大型广告牌、路灯灯箱、电子屏幕等处，以悬挂消防标语、横幅，张贴宣传画开展宣传；消防支队要利用*消防教育馆、*市红领巾消防警校、*消防博物馆、消防队（站）全面向市民开放，深入普及消防安全理念，利用各种新闻媒体向社会宣传构筑“*防火墙”工作的重要性，做到广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街道有标语、社区有专栏，全方位、多角度地向群众宣传构筑“防火墙”工作；各单位要设立固定的消防宣传栏，对构筑“*防火墙”工作进行大张旗鼓的宣传，使构筑“*防火墙”的观念深入人心。各部门、各单位要注重培养工作典型，及时总结工作经验加以推广，促进工作全面展开。

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一、工作目标

按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，在深入开展消防安全“五大”活动的基础上，深入排查消防安全重点单位、高层建筑、地下建筑、大型活动场所，机关团体及企事业单位，社会单位（包括个体工商户、私营企业）、社区、乡村火灾隐患，采取行政、法律等手段，全面整治重大火灾隐患，确保一般隐患100%整改，重大隐患100%挂牌督办，有效遏制较大以上火灾事故，杜绝发生亡人火灾，为全县经济社会发展创造良好的消防安全环境。

二、工作重点

（一）未排查整治的区域和单位、场所。对近几年来一直未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所进行全面排查，重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑，未经消防安全检查便投入使用、营业的公众聚集场所，彻底消除火灾隐患死角和盲区。

（二）小单位及“三合一”场所。排查社区、乡村的小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、生产加工作坊，以及生产性、经营性“三合一”场所等，重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。

（三）人员密集场所及高层、地下建筑。对人员密集场所的消防安全重点单位及高层、地下建筑进行全面排查，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。

（四）其他影响公共消防安全的区域和行业。针对本地实际情况，将火灾隐患和消防违法行为突出的区域和行业纳入“清剿火患”战役范围，着力消除影响公共消防安全的突出问题。

三、工作措施

（一）政府全面主导。各乡镇政府要对“清剿火患”战役逐级部署，组织社区、行业部门成立检查组，充分发动社区、居（村）民，深入排查火灾隐患。要组织有关行业部门，实行部门联动，落实逐级责任制，建立领导分片、分行业包干制度，切实把各项工作落到实处。

（二）实行户籍化管理。各乡镇要以社区和村为基本单元，逐一划分排查网格，逐一明确网格责任人员，对清剿范围和整治重点中的建筑、单位或场所进行全面摸排。要采取排查一个、登记一个的方式，为每一栋建筑、每一个单位、每一个场所建立“户口档案”，逐一明确隐患整改的牵头部门和责任人员，实行火灾隐患“户籍化”管理，切实做到隐患底数清、情况明。

（三）采取铁腕整治。各乡镇要按照“六个一律”刚性措施，铁腕整治消除隐患。对不及时消除火灾隐患、严重威胁公共安全的单位、“三合一”场所，一律依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，一律依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，一律依法予以强制执行；对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，或指使、强令他人违反消防安全规定冒险作业的，一律实施行政拘留；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，一律从重处罚;对影响公共安全的重大火灾隐患，一律由县政府实施挂牌督办。

（四）强化宣传攻势。县电视台、《报》要加大对消防宣传报道力度，每周要有跟踪报道。县防火委员会办公室每月要在党政网上通报“清剿火患”战役情况。县、乡两级都要结合实际，建立火灾隐患举报投诉中心，向社会公告举报内容、举报方式，并设立奖励资金，广泛发动群众查找举报火灾隐患。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（年9月26日至9月30日）。各单位要结合本方案，结合本单位工作实际制定具体实施方案，召开动员会，全面进行动员部署，着力推动社会单位、居（村）民委员会开展火灾隐患排查整治，迅速打响“清剿火患”战役。

（二）清剿火患阶段（年10月1日至2012年2月6日）。各单位要在前阶段“大排查、大整治”工作的基础上，将“清剿火患”战役的目标任务细化，明确每个检查组每天的排查整治工作任务，做到不漏一个社区、不漏一个村庄、不漏一个单位场所。对前阶段已经排查过的要开展“回头看”。

（三）总结阶段（2012年2月7日至2月29日）。县防委会办公室要对各阶段工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化战役成果，并将对战役成果进行通报。

五、工作要求

（一）加强领导。县政府成立由副县长任组长，县政府办主任任副组长，县防火安全委员会成员单位主要负责人为成员的“清剿火患”专项行动领导小组，具体负责对专项行动工作的组织、领导。领导小组下设办公室（在县防火安全委员会办公室），由县公安消防大队政委冉鑫兼任办公室主任，朱建国担任办公室信息联络员，负责收集、整理资料并上报工作开展情况。各社会单位也要成立相应的“清剿火患”整治工作领导机构，要在国庆、元旦、春节、元宵节等重大节日开展针对性的战役行动，不断推动战役向纵深发展。

（二）强化督查。“清剿火患”战役期间，县公安局分管消防安全的领导要每周带队督查指导工作，公安消防大队领导每周要带队检查一定数量的单位或场所。对火灾多发、高发地区和工作落实不力的单位，县政府要实行挂牌督办，限期整改存在的火灾隐患，并跟踪督导验收。

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一、上半年总结评估

（一）基本情况

2013年上半年我街道未发生自然灾害、公共卫生和社会安全事件，无安全生产伤亡事故，无突发性食品安全事故，无消防安全事故。

1、安全生产和重大事故

2013年2月16日中信实业内一出租区域发生火灾事故，没有人员伤亡。为深刻吸取“2.16”开关厂火灾事故教训，街道安委会召集14个集中出租区域负责人、属地社区主任、安全员以及消防大队、两个派出所、城管、安监等部门负责人，召开专题会议进行动员部署，下发整治方案，明确工作目标任务、实施步骤和牵头责任单位。同时，街道组织召开专项整治推进会。针对出租区重大消防隐患问题，安委办专门协调公安、消防等部门召开了现场协调会，推进整治落实，目前，各区域整改推进情况良好。

2、防汛工作

共发生居民受淹2起，分别是：5月16日16：45，桃源社区上蒋巷29至37号，共9户人家受淹。原因是进行轨道建设过程中，造成梁溪路北侧雨水管道堵塞。解决方法：轨道办孙经理组织区市政工程公司人员进行路面障碍物清理及管道清淤。目前已经清除路面障碍物并且已经摸清楚具体堵塞方位，等水位下降、管道压力减小后，组织人员下去进行管道清淤。5月16日17：30，荣巷社区荣巷东浜有6住户受淹。原因是城司进行荣巷老街改造时，老百姓住宅周围雨污管道没有与梁清路上的污水总管道线沟通。解决方法：①临时措施加两台2吋水泵进行排水。②城司承诺，下周将受淹住户雨污管道与梁清路上的污水总管道线沟通。

3、森林防火

共发生6起山林火灾，过火总面积为102平方米。其中3起事件的起因是在清明节期间上坟烧纸所致，另3起是上山吸烟乱扔烟头所致，6起事情均未有人员及财产损失。分析火灾原因主要还是上山人员防火意识不强，加之清明期间林间枯枝残叶较多，天气干燥极易引发山火。所以在清明节重要期间需要加强山林防火的宣传力度，进一步提高全民防火意识。

4、防疫

今春全国发生人感染H7N9禽流感疫情，农办召开疫情紧急排查会议，要求各社区重点针对农贸市场及活禽交易市场开展排查，重点排查家禽有无批量死亡、突发死亡、临床症状异常等情况。边检查、边登记，不漏过一个养殖场户、不遗留一个死角盲点，活禽填埋处理鸡75只、鸭5只。街道社区服务卫生中心成立防控领导小组、储备应急物资、开设发热门诊、加强医务人员的培训、加强社区宣传等各项防控工作。禽流感事件发生至今，街道很好的完成了疫情排查、处理等一系列工作，街道范围内未发生一例人感染禽流感病例。

5、卫生应急

上半年辖区内某幼儿园发生手足口病聚集性病例2起，某小学发生腮腺炎聚集性病例一起。荣巷街道社区卫生服务中心接到以上传染病病例报告后，第一时间向中心领导、街道分管领导、卫生局相关部门汇报。迅速启动应急方案，组织医务人员对发病学生进行流行病学调查、指导学校及家庭的日常消毒、指导并督促学校卫生老师加强晨检，对患病学生采取居家隔离措施，要求严格执行管理制度。对发生腮腺炎的学校学生采取应急接种麻风腮疫苗，共免费为393名学生接种了麻风腮疫苗，起到了应急预防的效果。

（二）主要特点

1、强化领导，完善预案，应急管理机制进一步健全。

我们在应急管理体制建设过程中，始终坚持“三个结合”原则，即夯实基础工作与注重创新创特相结合，强化危机意识与提高处置能力相结合，加强日常管理与完善体制机制相结合的原则。一是健全机构。成立了街道应急管理工作领导小组，调整充实了街道突发事件处置指挥部和应急救援队伍，各社区、各单位均成立了相应的突发事件处置工作小组，并在民兵巡防队的基础上建立了应急救援小组。二是完善应急预案。目前街道制定了《市区荣巷街道突发事件总体应急预案》1个，专项应急预案10个，部门应急预案2个，社区总体应急预案8个。三是完善机制。建立社区、企业联动机制，形成沟通协作、密切配合、合作联动的工作合力。

2、强化投入，健全体系，应急管理基础进一步加强。

加大资金投入力度，为街道和社区配备必要的紧急救援避险物资和装备，是基层应急管理工作的物质基础。一是抓好应急救援队伍建设。不断充实完善各种应急救援队伍人员，配齐装备，目前，全街道应急管理和应急处置救援人员共129人，应急咨询专家4人。二是抓好应急物资储备体系建设。进一步优化储备布局和方式，合理确定储备品种和规模，实行动态管理，保证及时补充和更新。全面推进社区储备体系建设，加强指导，提高街道整体应急保障水平。三是抓好应急指挥平台建设。进一步整合现有资源，形成互联互通、覆盖辖区的突发事件信息系统。

3、强化培训，广泛宣传，应急管理意识进一步深化。

应急管理责任重大、涉及面广，街道从增强应急队伍素质入手，着力提升全员应急管理意识和水平。一是致力于建设一支过硬的应急管理和处置队伍，积极开展各类应急业务培训，不断提高队伍素质和水平，为应急预案的执行和应急处置打牢良好的基础。二是全面开展应急管理宣传，街道宣传科、妇联、团工委和各社区充分利用黑板报、宣传栏、宣传标语等形式进行全方位、多渠道的宣传，在街道上下营造氛围，普及应急管理法律法规和应急知识，着力提高居民避险自救意识。

4、强化创新，有效整合，民防应急能力进一步增强。

今年以来街道根据当前应急管理工作的新形式，在上级的指导下，将民防工作和应急管理工作创新整合，不断开拓应急管理工作新途径。一是健全民防组织。在荣巷社区建立了社区民防工作站，实行机构兼设、人员兼职，由社区党委书记兼民防工作站站长，社居委主任兼副站长，下设组织疏散组、宣传教育组、维护保障组、医疗救护组、消防救灾组等6个工作小组。二是细化工作职责。根据市、区下发的社区民防规范化建设工作标准，明确工作站主要职能是承担社区民防知识宣传和民防技能培训，制定民防应急救援方案，负责人防设施维护，建立应急救援分队，战时负责社区人员防空疏散工作。三是配置专用器材。根据上级要求，结合自身实际，建立器材室，添置了指挥通信、消防、卫生、供电、供水等应急器材，明确专人负责。同时，为部分居民配备民防应急包，组织志愿者对居民进行器材使用培训。四是完善工作制度。根据实际，制定了民防工作计划制度、宣传教育制度、训练演练制度、请示报告制度和装备管理使用制度，将社区民防工作与应急管理工作有机结合。

5、强化责任，突出重点，应急管理措施进一步落实。

应急管理工作千头万绪，街道立足自身特点，着力抓好责任落实、应急演练、信息预防等工作重点，扎实有效地开展应急管理工作。一是落实责任，确保应急管理各项措施落到实处，实行统一调度、责任分解的管理办法，充分调动各社区、各职能部门的积极性，在集中力量突出抓好重点隐患治理和突发事件应急处置的同时，将责任落实到单位、到人，做到既分工又协作。二是经常性开展应急救援演练，形成“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的运作机制，通过开展演练，发现问题、总结经验、不断完善预案的内容和操作步骤。针对街道是森林火灾的多发区域，重点开展了《荣巷街道森林火灾应急专项预案》的演练，近年来街道范围内发生森林火警多起，但过火面积一般都在300平方米以下，可以说是预案的演练和完善起到了关键作用。三是注重预防，及时搜集和上报信息，扎实抓好值班备勤。各社区信息员充分发挥作用，及时发现各类突发事件苗头，定期组织隐患排查，严格按照值班巡查制度落实轮流值班和重点时期、重点部位巡查。

（三）应对工作总结评估

今年以来，街道应急工作总体形势平稳，无重大突发公共事件和重大事故发生。但也存在一定的问题和不足。

一是资金压力大。主要体现在各类设施到位和物资储备的资金压力越来越大。

二是护林防火任务繁重。火源管理难度大。起火原因主要是由游客吸烟、故意纵火、上坟祭扫、军队打靶、夜间用火等。而我街道森林面积大，开放景点多，客流量大，山间枯枝残叶清理不到位，一遇火种变如干柴烈火，难以控制。同时散坟、私坟周围杂草丛生也加大了火灾隐患。

三是人员配备不到位。护林员队伍年龄偏高。现在虽然有一支定编39人的护林员队伍，但是人员普遍年龄较高，最大的近65岁高龄，这些年老的同志在实际护林中很难起到主动、积极的作用。

四是“厂中厂”难以预防。企业自主租给其他企业，但是不会上报，造成信息不对称，街道很难及时检查、整治到位。

五是要加强宣传。营造各方联动的应急管理工作机制，使得各部门进一步中式应急管理工作。

（四）主要对策建议

一是加强资金投入。建强硬件设施和加大物资储备。

二是加强队伍建设。配足应急队伍，提升管理水平和运作效率。

三是继续完善预案。进一步细化各项预案，完善各项政策机制。

四是加强责任考核。加强考核，调动各方工作积极性。

五是加强教育培训。充分利用安全生产月和食品安全宣传周活动契机，督促各社区、工业园区组织开展各种内容、各种形式的安全宣传教育活动，按计划开展企业法人和安全员的培训工作，进一步增强企业主体责任落实的自觉性、有效性。

六是加大检查力度。加强组织开展集中整治，切实指导和督促企业搞好自查自改工作，街道、社区两级增大执法检查和抽查频次，重点抽查安全生产重点企业、场所和零隐患单位。

七是积极开展打非治违。以食品、消防、特种设备安全和危化品经营为重点，采取联合执法的形式，依法打击和取缔无证无照生产经营行为。

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关键词：微型消防站；机制；实例

一、概念

微型消防站是按照公安部标准，整合重点单位、社区、乡镇等社会层面的消防力量，着力提高小范围重点区域或单位的自查自纠、自防自救的能力，以“有人员、有目标、有战斗力”为标准，依托社会志愿消防队伍、消防控制室人员和社会消防力量，配备基本的防护器材、灭火器材，具有救早、灭小和“3分钟”到达初起火灾现场和日常防火巡查，消防宣传能力的基层消防义务组织，在本职工作外承担一定的社会化消防工作职能。

二、现行发展

目前，朝阳市依据工作要求，已经督促建立了273个微型消防站（其中市区范围内129个），硬件设施均达到了标准要求，为了充分发挥微型消防站的职能，激发队员的工作热情，我们建立了四大运行机制：即保障机制、激励机制、培训机制和考评机制。并逐个分析确定每个微型消防站特点和工作定位，实现今后建设标准微调，典型引领、扎实推进的工作总结方案。通过精准调研，科学部局，我们建立起了具有朝阳特色的微型消防站。

三、微型站目前的建设情况和下一步打算

1、支队下辖市区的六个中队：双塔一中队、双塔二中队、龙城中队、鞍凌钢中队、向阳中队、机场中队。

2、双塔一中队；辖区面积约200平方公里；7个微型站。

3、双塔二中队：辖区面积约1000平方公里；97个微型站。

4、龙城中队：辖区面积约680平方公里；20个微型站。

5、鞍凌钢中队：辖区面积约32平方公里；附近都是农村，无微型消防站。

6、向阳中队：辖区面积约224平方公里；2个微型站。

7、机场中队：具体负责机场内部的消防工作。

我市在市区范围内已建设了129 个微型站，与现役消防中队形成了互联互动，信息共享，同步调度，指挥一体化，解决了路况复杂、火灾救援不能3分钟到达的情况，科学构建了一张较为严密的火灾防控体系网络。

四、建立四大运行机制

（一）保障机制

在人员保障上，给队员上个人意外伤害保险，配备必要的个人防护装备；在器材保障上，微型站扑救本单位以外的灭火器材消耗，由市消防部门向火灾发生地政府申请出资补充。

（二）激励机制

对社会单位内部，单位履行奖励；对工作，分为物质和精神奖励。物质奖励，对于获评的先进站点和个人，给予相应的物质奖励。精神奖励，对于在灭火救援中涌现出的先进集体个人，市消防部门将向市委宣传部、政法委推举为“朝阳好人”和“见义勇为”等相关荣誉称号。

（三）培训机制

培训上岗制度，所有微型站队员必须经过消防专业培训，熟练掌握消防器材使用技能，开展火灾隐患巡查和消防宣传工作；熟悉演练制度，即微型站队员定期与辖区中队开展“六熟悉”和灭火救援演练，组织引导人员疏散和扑救初起火灾等工作。

（四）考评机制

日常工作完成情况，消防部门将抽调精干力量，采取平时抽查和集中比武方式，对微型消防站人员岗位职责和训练标准进行考评；在对外履职情况，按照微型消防站参与扑救本单位以外火灾、社会救助等履职情况进行考评。

实例1：

比如兴隆大家庭商场，正好位于城区枢纽位置，商业网点密集，周边有党政机关、老旧小区、学校等，火灾特点较为突出，因此，我们通过缜密调研后，在兴隆大家庭和兴隆D7街专门设立了微型消防站，形成了互联互通，共同协防。兴隆微型消防站配有灭火队员14名，基本都是退伍消防兵，且经过专业培训，取得了消防资格证，设施上配备了常规灭火器材、消防电动巡逻车、消防控制室，对内加强巡查检查、消防宣传等工作。对外肩负着附近商业网点、周边道路车辆火情等快速处置工作。在报警系统上，我们在兴隆设立了与政协、人大、学校等值班室、老旧小区固定点的直连电话，只要这些区域发生火情，就可拿起电话报警，兴隆微型站完全可在3分钟内赶到现场，进行火灾先期处置。

实例2

朝阳豪德贸易广场是市政府与香港豪德集团共同开发建设的，始建于2008年，豪德贸易广场分为东区、西区，共建有90栋3层建筑，每栋设置商业网点20户、28户、36户不等，每户网点面积100平方米左右，东区建有1栋大卖场，为2层建筑，共有528个单间式店铺。豪德贸易广场建成后，豪德贸易广场开发公司将各网点出售给个人，现各业户为独立法人经营，注册商户2000余户。目前，豪德贸易广场日常安全工作由朝阳宇德物业管理有限责任公司负责，该公司2014年11月接管豪德贸易广场，2015年末，根据“微型消防站”建设工作要求，宇德物业成立豪德贸易广场微型消防站，并购置消防车1台，载水量5吨，站房依托物业办公楼设置，消防站人员共11人，其中驾驶员1人，消防员10人。由于场地所限，宇德物业搭建1个简易棚用于停放消防车，现正向区政府请示建设消防站用房。由于经费不足，灭火器材及个人防护装备存在配备不全的情况，辖区消防大队正积极沟通协调为其配备器材装备，确保其灭火战斗的顺利开展。3月27日晚间，豪德贸易广场内一家电动车经销部发生火灾，该微型站接到指令后，在第一时间赶赴现场，对火灾初起控制起到了关键作用。

实例3

双塔区站南街道在街道层面成立了12人的机动巡逻队，建立了6个社区微型消防站，并全部配备专业电动车、灭火器、防毒面罩等，在住宅楼，把楼道保洁员、居家养老人员公益岗人员吸收到信息队伍中来。街道还投入80余万元成立了信息指挥中心，确保指令的上传下达，为进一步打牢城乡消防工作基础，有效遏制火灾事故的发生提供了强有力的信息保障。同时，街道领导干部包片定期组织街道消防办、安监办、环卫办、社保所等部门深入辖区开展火灾隐患排查工作。年初以来，街道清除火灾隐患15起，移交公安机关处理较大火灾隐患3起。

实例4

按照消防安全重点单位“位置相邻”或“行业相近”等原则，确定了双塔区转盘街商业中心区为区域联防试点，制定了联防制度，建立了联防机制，明确区域牵头单位，对相关工作提出了确切要求。试点共包含朝阳新华时尚购物广场、朝阳新玛特购物广场、朝阳商业城有限公司、朝阳市燕都国际酒店、朝阳大润发商业有限公司、朝阳盘龙丽Z家具有限公司丽Z店、朝阳义利物业管理有限公司等7家单位，每月开展一次消防安全互查，召开一次消防安全联席会议，开展一次消防安全宣传教育活动，每季度组织一次对从业人员的集中消防培训，每年组织开展至少一次消防应急救援演练，在重要节日节点，区域联防组实行值班制度，由当时联防组组长总值班，其余成员要做到不缺岗、不漏岗，24小时保持通迅畅通，一旦发生火情，在第一时间启动扑火预案，有效提升了重点区域社会火灾防控和消防管理水平。

我们把1+N模式融入到微型消防站建设中的做法，有效提升了应急救援能力，降低了火灾发生率。通过精准调研，科学部局，初步完善了城市火灾防控体系，开创了具有新时期城市消防工作特色的新局面。今后，我们将继续着眼微型消防站发展实际，以城市扩延农村的总体战略，跟进时展要求，全力构建更加科学、更加严密的消防安全网络。

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安全知识，充分利用现场及车间板报、宣传橱窗、安全标语等宣传阵地，开展消防安全教育活动,营造消防安全教育氛围，让防火意识真正深入人心。认真组织开展消防安全培训和消防演练，使每位员工懂得基本的防火安全知识、逃生知识，会报火警，会使用灭火器材，会组织人员疏散，能做到扑救初起火灾。切实提高员工的安全意识及自我保护、自我救护能力，杜绝消防事故的发生。接下来是小编为大家整理的关于119消防宣传活动致辞，方便大家阅读与鉴赏!

119消防宣传活动 致辞1消防安全关系到社会的稳定和经济的发展，且消防事故多是因思想松懈、熟悉不高、重视不够而引发。为了切实作好消防安全工作，在街道党工委、办事处的领导下，上级领导的指导和支持下，以科学发展观重要思想为指导，落实贯彻党的x大精神，树立经济社会协调、安全、和谐发展的理念，把消防安全工作作为各项工作的重中之重来抓，全年未发生重、特大火灾事故。现将我街道消防安全工作总结如下：

一、加强组织领导，切实落实消防工作责任制

消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定，责任重于泰山。为此，街道把消防工作作为一项长期性、经常性的工作来抓，并以强有力的组织来保障。街道专门成立了以主任为组长，分管安全的领导为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，下设办公室，由安监办主任兼办公室主任。为增强社区的消防安全责任意识，把消防安全工作任务层层分解到社区和企事业单位，并实行隐患事故排查责任制，健全了防火制度、消防活动日制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度，通过制度建设来规范、推动各项工作的开展。街道针对阶段性任务，召开社区居委会书记、主任参加的专项会议，通报火灾事故情况，深入学习防火工作各项法律、法规及条例，进一步提高社区的安全意识。

建立健全消防安全管理的长效机制和消防安全管理制度及基本工作制度，构建起了消防安全管理、应急救援、危险源监控等消防安全网络。完善了消防安全管理各项规章制度和消防基础档案。建立了24小时值班制度，确保信息畅通和及时。用制度管人，按制度办事，保障了消防安全工作进一步落实。

二、创新宣传形式，深入开展消防安全宣传教育

长期以来，由于种种原因，消防宣传教育形式局限于拉几条横幅、贴几张标语、印发几本宣传资料，过于单调和表面化。针对这些问题，街道在确保搞好以上活动的同时，采取以广大人民群众喜闻乐见的形式和各种传播媒体大力开展消防安全宣传教育。积极开展“119”消防宣传日活动，组织开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传，有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。通过深入的宣传工作，排查整改社区火灾隐患，完善消防安全防控体系，提高社区居民的消防安全意识和自防自救能力，提升辖区消防安全防控水平，降低辖区火灾总量，遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故，为全街经济发展、社会稳定和人民安居乐业创造优良的消防安全环境。

三、组建消防队伍，积极发挥社会消防力量的作用

在抓消防工作中，街道认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，结合本街实际，把消防工作不断推向深入。首先，我们在全街范围内建立了群防群治队伍，全力构筑“网络化”的消防防控体系。完善了社区义务消防队建设。

四、深入开展防火隐患排查工作，确保不发生重特大消防安全事故

街道不定期召开防火工作会议，部署消防安全工作，要求各社区居委会组织社区居民每季度开展“安全消防、安全生活从我做起”的隐患排查活动，动员广大居民积极查找自家在使用液化气、用电器过程中的安全隐患，做到早发现早预防，减少乃至杜绝火灾事故的发生。各社区居委会每季度组织社区居民、志愿者和党员对社区环境进行一次综合整治，清理社区卫生死角，减少乃至杜绝社区火灾事故的发生。在机关以及社区各办公场所范围内开展安全生产状况自查工作，对各种用电器和各种易燃物品进行细致排查，把安全检查、整改隐患工作做细、做实。继续作好加强安全消防检查，保证各项防范措施到位。一是办事处安监办定期和不定期对各社区进行检查，发现问题及时处理;二是要求各社区严格执行消防检查制度，有专人对安全防火工作进行检查，排查隐患，并做好记录。

五、下一步工作打算

1、继续深入贯彻落实上级有关文件精神，下大力气抓好重点行业、部门的消防安全工作。

2、完善管理制度，实现安全工作规范化、制度化。

建立“以目标管理制度揽总、以岗位职责管人、以工作制度管事、以惩戒为保障”的安全监管制度体系。

3、继续开展安全教育培训，努力提高全民安全意识。

以“综合治理，保障平安”为主题，以宣传消防安全法律法规和安全常识为主线，普及安全生产知识，传播安全生产文化，营造“关爱生命，关注安全”的舆论氛围。

4、加大隐患排查治理力度，确保消防安全。

认真开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作，进一步落实企业消防安全主体责任。进一步完善重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度。有效防范和遏制重特大事故的发生。

5、加强消防安全应急救援工作，提高应急处理能力。

进一步完善应急救援队伍建设，落实应急装备、器材、定期开展应急救援演练，切实增强抗灾救灾能力。

119消防宣传活动 致辞2尊敬的各位领导、同志们：

刚才x局长明确了本次消防安全工作会议的宗旨、目的及重要意义，为我们今后的消防安全工作指明了方向。x纪检对我局当前消防安全工作面临的形势和存在的问题做了客观的分析和精辟的讲解，再次敲响了消防安全工作的警钟，并对我局的消防安全工作做了全面的部署和要求，使我们认识到消防安全工作要常抓不懈、防范于未然。我作为x公司负责人更深刻地认识到，企业是安全生产责任主体，安全就是效益，消防工作是其他工作的保障。结合我公司实际情况，我认为我们在搞生产经营的同时，应该认真从以下几个方面做好消防安全工作。

一、思想认识务必高度重视

我们都知道一句话，叫做“星星之火，可以燎原”。这句话的本意也说明，燎原大火往往由星星之火所引发。大多的重特大恶性火灾事故也反复验证，麻痹大意、放松警惕、细小的失误，往往造成重大的生命和财产损失。尽管我们一直重视消防工作，近年来没有发生大的消防事故，但这并不代表没有隐患，我们的消防安全工作依然存在不少漏洞和薄弱环节。公司科室及下属部门的部分负责人思想认识不到位，认为只要抓好生产就万事大吉;有些甚至错误地认为，我这么多年还不是这样过来的，从来都未发生过什么事故，心理上存在严重的侥幸心理。由于思想上对消防安全工作没有引起足够的重视，导致有的部门负责人消防安全的责任意识不强、措施不到位。思想是行动的先导，我们必须充分认识到消防安全无小事，必须引起高度重视，只有保持清醒的头脑，端正思想，深刻认识做好这项工作的极端重要性，才能真正把消防安全放在心上，排入工作日程;才能真正做到下大决心，下大气力，下苦功夫，进一步增强做好消防工作的责任心和紧迫感，切实将消防工作向深层次推进，从根本上消除隐患、遏制消防事故的发生。

二、措施上务必落实到位

消防安全工作涉及到我们企业的方方面面，贯穿于生产经营的每个环节，涉及面广，工作量大，任务艰巨，极易疏漏。为此，我们要突出重点，统筹兼顾，狠抓落实。

(一)强化全员消防意识，筑牢安全意识防火墙。消防工作不能仅有几个领导担心，仅靠个别人走走过场。我们的办公区域、厂房、建筑工地都是人员比较密集区域，一旦发生火灾，后果不堪设想。必须动员每一个员工，高度强化消防安全意识，重视消防安全，学习消防安全知识，掌握相应的消防技能，把消防安全工作融入各自工作岗位的每一个环节。公司和各部门负责人必须要牢固树立消防法律意识、危机意识和责任意识，自觉克服侥幸心理和麻痹思想，时刻绷紧消防安全这根弦，以对员工生命和企业财产安全高度负责的态度，重视和抓好消防安全工作。

(二)深入开展专项排查，集中消除消防隐患。各科室及下属生产部门要明确目标责任，制定专项排查方案，采取有力措施，深入开展消防安全排查活动，确保整治取得实效。一是“抓重点”，办公区域(办公室火桶隐患)、职工宿舍(电炉等取暖器)、生产车间(易燃易爆物资)、建筑工地(活动板房工棚隐患、火工材料、动用明火隐患)、等公共场所的检查。必须加强各重点部位的消防管理，设臵必要的消防器材，保障消防通道畅通，对于易燃易爆物品，要专库存放;生产区域内不违章动用明火，不乱扔可燃物，不吸烟等;坚决制止在施工场地、生产车间、生活区等场所随意安装、拆改各种电器设备、电源线路、开关、在电源线路上乱加负载以及使用未经批准的各种电器设备的情形，一旦发现必须立即停业整改，直至安全合格。二是“抓薄弱”，相对消防安全隐患少的地区往往是最轻易被忽略的地区，但相对安全隐患少并不代表没有安全隐患。消防安全隐患和生产安全隐患不同，后者只会发生在特定的时间和地点，但前者却可能出现在生产、生活的每一个角落。三是“抓细节”，火灾的防范要从大处着眼，但应该从小处做起。细节不轻易引人注重，如老化的绝缘材料、放错了位臵的废纸篓等。但几乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的，这些轻易被忽略的细节很轻易成为小事故的放大器，使得星星之火由此而燎原。

119消防宣传活动 致辞3大家好!

今天我演讲的题目是《珍爱生命，关注消防》。

人的生命只有一次，当你来到这个世界上的时候，你是幸运的，但同时你也开始了一趟没有回头重来的旅程，因为生命不可以轮回!生命对于每一个人而言都是宝贵的，只有珍爱生命，我们的生活才能幸福美满。

“119”这个数字让我们想起了火警电话，所以，我们也把这一天作为消防安全的教育日。提到“消防”二字，我们必然会联想到“火灾”，脑海里便会出现浓烟、毒气和熊熊烈火这样一些场景。有人在火场死里逃生，有人葬身火海……

现在社会生活中，火灾已经成为威胁公共安全，危害人们生命财产的一种多发性灾害。据统计，全世界每天发生火灾10000起左右，死亡x多人，伤3000—4000人，造成直接损失达10亿多元。给国家和人民群众的生命财产造成巨大损失。x年海宁“2·15”特大火灾造成39人当场烧死，4人受伤(其中一人因伤势过重医治无效死亡)的严重后果。事后查明是有一伙老人，搞迷信活动，在一个违章建筑里面点火，结果火烧起来了。1994年新疆克拉玛依友谊馆发生特大火灾，致使325人被烧或窒息死亡，其中中小学生288人，干部、教师及工作人员37人，受伤住院者130人。倾刻间，五光十色的剧场成了火魔肆掠的人间地狱，其状真是惨不忍睹。造成火灾的直接原因是由于克拉玛依友谊馆人员及其主管部门负责人严重违反消防安全管理规定、玩忽职守，汇报演出活动的组织者严重失职、渎职造成的。令人痛心的是，火灾的悲剧每年还在各地不同程度地上演着。

纵观这些夺走无数人生命的火灾事故，有几起不是我们消防安全意识淡薄酿成的恶果?有几起不是对我们漠视生命，追求一时利益的惩罚呢?其实很多的安全隐患并不是我们没有看到，但为什么却没有及时地处理好?究其原因还是人们在内心深处缺乏对生命的关爱，对生命的珍惜。

当然，假如真的遇上火情，也不要慌乱。因为世界上没有绝望的处境，只有绝望的人。面对滚滚浓烟和熊熊烈焰，只要保持冷静，机智的运用火场自救逃生知识，就有极大可能拯救自己，甚至他人的生命和财产。

在消防安全教育周来临之际，希望大家能够关注消防安全，珍爱生命，不要玩火，学会保护自己和尊重他人的生命。

我的演讲完毕，谢谢大家!

119消防宣传活动 致辞4根据仓山区政府关于开展夏季消防安全工作的部署，对湖街道党工委、办事处认真地贯彻执行，现将街道8月份组织各社区开展夏季消防检查工作的情况小结如下：

一、认真部署，落实责任

8月17日上午，街道召开党工委、办事处班子成员联席会议，传达学习全国安全生产电视电话会议精神，专题部署安全生产大检查工作。对湖派出所、消防大队等单位领导应邀出席了会议。会议认真传达学习了全国、全省、全市、全区安全生产电视电话会议精神。会议强调，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，街道各班子成员、各社区、各部门要高度重视，时刻紧绷安全生产的“弦”，进一步强化安全生产红线意识、忧患意识，坚决克服麻痹大意思想，始终把安全工作放在突出位置;要全面深入开展安全生产大检查，重点排查危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输企业，坚决落实安全生产责任制，切实做到“党政同责、一岗双责”;要切实提升事故应急处置能力，进一步完善应急预案，建立责任明晰、运转高效的应急联动机制，不断提高应急处置能力。

会议要求：1、各社区要严格按照此次会议部署要求，全面深入开展安全生产大检查，重点排查危化品、液化气等易燃易爆物品，对存在的安全隐患问题要第一时间整治，避免出现安全生产事故。2、各社区、各部门要高度重视各项安全防御工作，做好防台风、防汛等应急预案准备和抢险救灾物资准备等相关工作。

二、认真开展排查，整治隐患

街道由包社区领导指导，5个社区组成5个检查组，深入到辖区重点企业、人员密集场所、中小餐馆、宾馆、酒楼、超市、市场、沿街店面、公众娱乐场所、网吧、KTV、盲人生活区、幼儿园，围绕着用电、用气安全、消防设施配置及完好情况、消防通道的畅通情况、“三合一”场所等开展夏季消防大排查整治。

(一)8月份，5个社区对辖区89家小餐馆、小吃店燃气安全使用情况进行排查，未发现使用黑气。新营业的三福清汤面店和韩美味两家餐饮店使用的燃气没有供气协议，程厝社区已经督促店家进行整改。

(二)各社区深入到辖区木屋区、旧城区和出租屋，对居民户和出租房用电用气安全进行检查，其中出租房检查109户暂未发现违规使用燃气和乱拉乱接电线的情况。

(三)各社区排查了225家沿街店面，10家企业、4家幼儿园，23家宾馆、酒楼、网吧、KTV等人员密集场所，被检查店面、生产企业及人员密集场所消防设施配置、应急疏散标志、应急疏散通道均正常，暂未发现有“三合一”场所。程厝社区检查组检查永辉超市首山店，发现部分应急疏散通道存在不同程度的堆放杂物情况，已要求超市负责人立即清理，社区将跟踪永辉超市首山店的隐患整改情况，确保整改落实到位。

(四)首山路10号蟹风暴餐厅未配置灭火器，经师大社区发放整改通知、反复上门督促，现已配置5组灭火器。上三路康山里新开店面黄焖鸡米饭餐馆还未办理各类证件、未配置灭火器，经社区督促和复查，目前已配备灭火器，证件正在办理中。

(五)本月街道对辖区粉尘企业兴智电子有限公司开展重点检查工作，主要检查安全管理机构、规章制度、安全教育培训、生产车间操作规程、设备除尘装置、粉尘清理及防护措施等内容。检查发现该企业存在各项安全生产规章制度不健全，加工产生的木粉尘清理不及时、油漆使用安全规定不落实等问题，街道和社区要求企业限期整改，经过反复督促，目前上述问题已经基本整改到位。

三、区包街领导带队开展安全生产、消防安全检查

根据仓山区委、区政府的统一部署，8月19日上午，区包街领导区人大刘玉卿副主任、区政府陈谟雄副区长带领由对湖街道党、政主要领导及街道分管安全和包社区副科级以上领导，街道相关部门、社区负责人组成的检查组，深入到街道辖区人员密集场所、生产企业等处开展安全生产检查。

区包街领导一行实地察看了位于上三路的时代游侠网吧、福建藤山戴斯酒店和位于首山路的永辉超市首山店，重点检查了消防设施、消防监控室、应急疏散通道和特种设备电梯等安全情况。刘玉卿副主任和陈漠雄副区长指出：人员密集场所要高度重视消防安全和应急疏散工作，要做好消防器材如灭火器、室内消防栓的日常维护，确保应急时第一时间扑救使用。消防控制室要做到设备24小时正常监控到位，值班人员24小时值守到位，确保第一时间能及时发现并报告监控部位的突况，以保证第一时间扑救处置。要24小时保持疏散通道应急灯明亮，逃生指示明显、清晰，通道畅通无阻，确保紧急时第一时间能够顺利疏散逃生。在永辉超市首山店自动扶梯(电梯)进出口处，区包街领导向该店负责人了解自动扶梯年检及日常维保情况，当场要求电梯操作人员现场演示应急情况下电梯紧急制动设施的操作及制动的效果，要求超市负责人要高度重视自动扶梯(电梯)的安全监管，确保按时年检和日常维保到位，同时要开展安全乘梯常识的宣传，确保超市自动扶梯的安全使用和乘客乘梯的安全。

福州第一织布厂厂区内，入驻有8家生产企业。区包街领导向第一织布厂党、政领导了解该厂对入驻企业开展安全生产、消防安全监管的情况，指出第一织布厂作为出租厂房的业主单位，要落实安全生产的主体责任，更要配合街道督促入驻的8家企业把安全生产主体责任落实到位。日常要督促生产企业认真做好安全生产、消防安全工作，特别要督促厂区内1家小微粉尘企业按照国家规定做好防尘、防爆工作，要督促废旧物资回收站把好回收废旧物资种类的关口，严禁危化品废旧包装物体进场，同时要缩短废旧纸箱打包出场的时间，严禁囤积场内，要严密监控，做好防火工作，确保安全。

包街领导对被检查单位提出的需要加强防范及整改的事项，街道安办已经在检查记录表中一一登记，限期要求相关被检单位进行整改，由所属社区跟踪整改全过程，街道安办对整治情况进行复查，以确保整治到位。

四、与辖区企业签订安全用电承诺书

根据《仓山区安全生产委员会办公室关于开展企业用电安全隐患排查的紧急通知》(仓安办〔20x〕57号)文件精神，街道立即在辖区开展企业用电安全隐患排查整治工作的同时，向辖区内的企业、超市、宾馆、酒店、大型餐馆、网吧、建筑施工单位、居民小区物业单位等发放并签订《对湖街道辖区企业安全用电承诺书》，要求各家单位要立即开展用电安全自查，发现不安全用电的隐患要认真开展整改，切实消除用电隐患，确保用电安全;要对员工开展安全用电常识及自防自救技能的宣传、教育和培训，提高员工安全用电的意识。截止8月21日，共有x0家单位签订了安全用电承诺书，将安全用电工作落实到位。

五、继续开展消防安全常识宣传教育活动

本月街道各社区利用LED电子显示屏滚动播放方式，宣传安全生产、消防安全常识。各社区在排查的同时对居民群众宣传安全知识，利用对出租房检查时，对出租户在用电、用气方面进行安全宣传，并在棚屋区、居民住宅楼等处张贴消防安全、防汛安全及夏季防溺水的安全提示，利用小广播走街串巷，认真开展安全生产、消防安全法律法规及常识方面的宣传。

119消防宣传活动 致辞5同志们：

经县人民政府同意，决定今天在这里组织召开全县20x消防工作会议，主要任务是：总结全县20x年消防工作，安排部署20x年消防工作。刚才，杨万雨同志通报了20x年消防工作情况，蔡家禹同志通报了20x年消防工作目标考核情况，文仕成主任作了重要讲话，我与各乡镇签订了20x年目标责任书，请大家会后抓好工作落实，下面，我再强调几点意见。

一、落实消防工作责任，深入推进社会化消防工作

一是加强消防工作组织领导。各乡镇要将消防工作纳入政府目标、社会管理、综合治理的内容，明确政府主要负责人是消防工作第一责任人，分管负责人是消防工作主要负责人，股室负责人为具体责任人，切实保障消防经费投入，加强公共消防设施、消防力量、消防装备建设，整治消除火灾隐患。各乡镇、各部门要及时组织召开消防工作会议、层层签订责任书、完善工作机制。

二是依法履行行业监管职责。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，各部门要依法做好各自职责范围内的消防工作。县住建局要加强建设工程施工现场消防安全检查，规范建设工程施工现场消防安全管理，确保建筑外保温材料防火性能及施工符合要求，建筑室内装饰装修材料符合消防技术标准规定;县文体广电旅游局、县教科局、县卫食药监局、县民政局等部门要切实加强宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、公共娱乐场所、旅游景区景点、等消防安全管理，建立健全消防安全制度，严格落实各项消防安全措施。县安监局、县工商局、县质检局、县交通运输局、县公安局等部门要加强危险化学品和烟花爆竹的安全监管，依法严厉打击违法违规生产、运输、经营、燃放烟花爆竹的行为。县公安消防大队要严格履行职责，加强消防安全监管，每半年对消防安全形势进行分析研判和综合评估，及时报告当地政府，采取针对性措施解决突出问题。公安派出所要加强日常消防监督检查，开展消防安全宣传，及时督促整改火灾隐患。

三是全面落实单位消防安全主体责任。各乡镇、各部门要认真履行职责，保障必要的消防投入，切实提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的“四个能力”。建立消防安全自我评估机制，认真落实“四个能力”自查、消防设施维护保养、消防安全管理人员报告备案制度，并向社会公开进行消防安全承诺。切实做到安全自查、隐患自除、责任自负。建立消防设施日常维护保养制度，确保消防设施完好有效。所有单位建筑消防设施检测率要达100%;人员密集场所“四个能力”建设达标率要达100%。

二、加强消防基础建设，夯实城乡消防工作基础

一是加强公共消防基础设施建设。各乡镇要做好消防规划的编制工作，完善公共消防基础设施建设，消防基础设施建设要做到高起点、严要求、一步到位。消防安全布局不符合消防安全要求的，要及时调整、完善;公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，要增建、改建、配置或者进行技术改造。

二是加强农村、社区消防基础设施建设。各乡镇要提高自防自救能力，整合各种政策和资金，在农村全面实施寨改、房改、灶改、水改、电改、路改“六改”建设，夯实农村消防基础，有效预防农村“小火亡人”和“火烧连营”的火灾;要完善社区消防工作机制，抓好消防组织、制度、设施建设，夯实消防安全“网格化”管理基层基础。常住人口超过1000人的行政村、自然村要按照“1队2池2泵”的要求建立志愿消防队，建成率达到10%;50户以上大村寨要100%配备专(兼)职敲锣喊寨人员。

三、严格消防安全监管，提高社会火灾防控水平

一是加强消防安全源头管控。各有关部门要严格遵守消防法律法规，严格按照消防技术标准把好源头关，严禁擅自降低消防安全标准。凡不符合法定审批条件的，县住建局和县安监局不得核发相关许可证照，县教科局、县民政局、县人力资源社会保障局等部门不得批准开办相关机构，县文广旅游局不得对宾馆、景区评定等级。县质监局、县工商局和县公安消防大队要加强消防产品联合执法机制建设，加强消防产品的监督管理。

二是强化火灾隐患排查整治。要深入推进“除火患、保平安”冬春专项行动，要建立常态化火灾隐患排查整治机制，组织开展人员密集场所、易燃易爆单位、城乡结合部、“九小”场所、“城中村”、“棚户区”、出租屋、连片村寨等薄弱环节的消防安全治理。要特别针对歌舞厅、网吧等单位、场所夜间营业极易造成重大人员伤亡的特点，开展“错时”消防安全检查，消除监管真空。要进一步完善火灾隐患举报投诉机制，充分发挥“96119”消防违法行为和火灾隐患举报电话的作用，发动全社会参与火灾隐患整治。

三是创新社会消防安全管理。要全面推进消防安全“网格化”管理，构建责任明晰、管理规范、运行高效的基层消防工作格局。对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位，实施更加严格的消防安全监管，全面推行消防安全“户籍化”管理。街道、社区(行政村)消防安全“网格化”管理达标率要达50%以上;消防安全重点单位“户籍化”管理达标率要达100%。

四是强化重大火灾隐患督办整改。要切实把火灾隐患排查整治作为长期任务，建立整治火灾隐患责任机制，以人民群众为主体的社会监督整改机制，进一步完善重大火灾隐患公示、举报、投诉、核查、挂牌督办和立、销案制度。对本辖区内影响公共安全的重大火灾隐患，要实施挂牌督办整改。整改率要达100%。

四、深化消防安全教育培训，提高社会公众消防意识和素质

一是抓好常态化消防宣传。各乡镇、各部门要建立和完善消防宣传常态化机制，普及消防法律法规、消防常识、灭火基本技能和逃生基本方法。充分发挥宣传职能部门和社会团体的行业优势，整合资源，形成社会化消防宣传合力。深入推进消防宣传进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭、进党校、进景区“七进”活动。要在在火灾多发季节、重大节日以及“119”消防宣传月期间组织开展消防宣传。

二是大力开展社会消防培训。各乡镇、各部门要将消防安全知识纳入科普、普法教育，不断提高广大群众的消防安全意识。要加强对各行各单位的岗前培训和经常性培训，实行岗前培训和特种作业人员持证上岗制度，增强从业人员消防安全素质。乡镇要组织村居“两委”负责人实施消防安全培训。村(居)委会负责人培训率达100%。

篇9

20xx企业年度消防工作计划1一、按照 谁主管、谁负责 和属地管理原则，部门经理对本部门消防安全工作全面负责，负责签定和落实逐级消防安全责任制，明确各单位、岗位消防安全职责，确定各班组、部门、班组、重点岗位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员，明确各自职责。

1、单位严格落实消防工程审核、验收等动火行许可制度及备案，从源头上预防火灾隐患产

生。

2、督促所属部门依法建立落实防火检查巡查制度，落实逐级和岗位防火检查责任(每日要进行防火巡查、单位至少每季度进行一次防火检查，其他部门及仓储客户至少每月进行一次防火检查)。

3、督促各部门立即整改消除检查发现的火灾隐患;不能及时消除的，要制定整改方案、明确整改措施、落实整改情况，限时消除。对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效。部门及不能自身解决的重大火灾隐患，要逐级报告。

4、加强灭火和应急疏散预案建设，着力提高单位组织扑救初起火灾的能力，做到 火情发现早、报告早，小火灭得了 。

5、公司由保安队员建立 保消合一 的消防队，各咳嗽弊槌梢逦消防队。

6、严格制定灭火和应急疏散预案并定期演练(重点部位的部门至少每半年进行一次演练，其他部位至少每年进行一次演练)，确保一旦发生火情，员工能按照职责分工及时到位、有效处置。灭火救援预案应适时修改，确保有效、适用。

7、督促消防控制室值班操作人员依法取得消防行业特有工种职业资格证书，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。

8、加强疏散逃生演练，着力提高公司组织人员疏散逃生的能力，做到 能火场逃生自救、会引导人员疏散 。

9、督促各部门加强对员工火场逃生自救基本技能培训和实战演练，使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生线路和引导人员疏散程序。

10、督促各部门及仓储客户明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。

二、开展全员消防大教育大培训，着力提高公司消防宣传教育培训能力，做到 消防设施标识化、消防常识普及化 。

1、督促各部门及仓储客户规范消防设施器材标识，落实消防安全 三提示 要求，重点部位、重点场所和疏散通道、安全出口设置 提示 和 禁止 类消防标语。

2、加强对员工进行消防安全法律法规知识的教育，提高员工对消防安全工作的思想认识，使员工掌握消防基本常识和普遍达到 懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散 的要求;要加强对特殊工种员工、新入单位员工;关键防火环节和重点防火区域的人员进行消防安全培训教育。

3、组织单位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室值班操作人员参加消防安全专门培训。

三、编制、落实消防工作计划。

1、制定各部门及仓储客户落实义务消防队员(占员工总数的50%)名单;

2、制定消防安全工作计划;

3、制定义务消防队员培训计划;

4、制定员工消防救护安全知识培训计划;

5、制定各岗位消防救护应急演练计划;

6、制定防火领导小组名单。

四、关键环节和重点部位的消防管理

1、各部门及仓储客户要加强对本单位的消防管理，包括消防设施器材检查、员工安全规范操作检查，特别是用火、动火、厂区车辆、用电防护等产生火花的严格监控检查。电工要加强对公司内用电设施、设备、各种用电器、线路的安全检查，防止私自乱拉电线，防止用电设备、用电器损坏、电线短路引发火险。

2、完善规范单位、部门、仓储客户的消防档案。认真、无误的填写单位、部门消防档案内容;对每日巡查、每月检查做好记录;对整改后的情况(包括：购置、更换灭火器、疏散指示、应急照明等消防器材)做好记录。

五、消防安全教育、宣传的任务和要求

1、3月份开展春季消防紧急疏散演练;

2、5月份聘请消防人员为员工进行专题讲座;

3、8月份新入厂的员工进行消防安全教育;

4、11月份开展 消防月 活动、冬季灭火演练;

六、消防安全的专项检查

1、1月份开展春节消防安全专项检查;

2、 五、一 节前消防安全专项检查;

3、6月份开展夏季用电前安全专项检查;

4、 十、一 节前的消防安全专项检查;

5、12月份冬季消防安全专项检查;

20xx企业年度消防工作计划2为确保生产的安全、持续、稳定，维护员工身体健康、家庭幸福和公司财产安全，努力提高分厂所辖区域内变配电、供电设施、机泵、安全设施、仪表、测量和监测设备、消防器材及防护用具、视屏监视、有毒可燃气体检测报警系统等装置运行、维护、检修服务质量，确保生产装置的安全、持续、稳定运行，有效遏制火灾尤其是重特大火灾事故发生，拟定20XX年度消防安全工作计划：

一、指导思想

以科学发展观为统领，紧紧围绕维护员工身体健康、家庭幸福和公司财产安全，督促分厂所属各单位深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》，明确各级人员消防安全主体责任，统一消防安全管理标准，夯实火灾防控基础，不断提升分厂员工队伍消防安全的“四个能力”(预防和检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员逃生疏散能力、消防宣传教育培训能力)，最大限度地预防和减少火灾事故发生。

二、工作目标：

1、火灾事故为零。

2、全年消防安全检查计划完成率100%。

3、进行消防安全基本概况、重点部位防火措施、消防安全培训计划、火险危险性分析及防火措施、消防器材平面布置图、消防救护器材一览表、消防救护器材汇总表评价，消除火灾隐患，杜绝事故发生，确保110KV变电站等重点部位的消防安全，火险隐患整改率达100%。

4、建立群防群治的义务消防队伍安全管理网络，预防火灾和减少火灾危害，保护员工身体健康、家庭幸福和公司财产的安全，实施、保持和持续改进群防群治的义务消防队伍安全管理网络。

5、员工年度消防安全教育考试率≥100%;入厂二、三级教育、转岗、复工、火灾事故发生后教育率100%。

6、全年消防器材及安全防护用具完好率达100%、员工会使用率100%。

7、可燃气体自动器、火灾报警器、视屏监视设备完好率≥100%。云南云维股份有限公司电仪分厂20XX年度消防安全工作计划

8、变配电、供电设施、机泵、仪表关键装置每年举行1～2次突发事件应急预案演练。

9、消防安全台帐、档案建档率100%。

三、主要措施：

(一)落实消防安全责任制、不断提高消防安全管理水平。

1、逐级签定20XX年消防安全目标管理责任状。

2、优化电仪分厂义务消防员队伍力量。

3、实施消防安全标准化管理。

(二)严格执行消防安全检查制度，杜绝消防安全隐患，做到“消防安全自查，火灾隐患自除”。

1、月查：由厂长带领分厂安全员、技术组长、工段长进行全面检查，检查情况由分厂安全环保员汇总并作出当月安全环保工作总结和下月安全环保工作计划报云维股份公司安全环保部。

2、周查：由副厂长带领分厂安全员、技术组长和工段长进行重点检查。

3、日查：由工段长班前和班后对各班组所辖区域内变配电、供电设施及机泵、仪表、安全设施、监视和测量设备装置、消防、防护器材进行检查，班组长进行班前检查，组员按规定时间、路线、频次进行班中检查。

4、巡回检查：由各岗位员工按规定时间、路线、地点、项目进行检查。

5、做好消防安全检查工作，狠抓消防安全隐患整改。加强“三违”、“习惯性违章”等知识的宣传教育，加大现场反违章力度，定期进行安全生产检查、做好日常的、季节性的、专业性、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前的安全检查工作，加强领导值班、确保节日安全，根据季节性变化开展各项专项安全生产的检查工作，如夏季做好防汛、防雷、防暑工作，冬季施工做好防冻、防滑、防火、防小动物，发现安全隐患后定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务，并做好复查、考核和记录，对各类安全隐患整改项目进行监督管理，做到有计划、有落实、有检查、有反馈、有考核。

6、分厂级的消防安全隐患由安全环保员在分厂安全业务工作会上通报，各工段对于存在的消防安全隐患需持续改进的项目务必及时进行整改，因技术、备品配件等原因限制暂时不能整改的采取防范措施及时反馈上报分厂协调解决。

(三)抓好消防安全管理工作，加强消防安全应急救援预案演练，努力提高义务消防员队伍组织扑救初起火灾的能力，做到“火情发现早、报告早，小火灭得了”。

1、根据云维集团防火办公室和云维股份公司安全生产管理委会办公室防火工作重点要求，明确重点防火部位和区域，进一步加强动火作业的管理。

2、定期进行消防器材及安全防护用具、视屏监视、有毒可燃气体检测、联锁报警、火灾报警系统装置检查，做好检查、维护、校验和检定工作。

3、健全和完善电仪分厂义务消防员队伍组织，积极开展消防安全应急演练活动，提高员工队伍防火应急自救能力。

4、定期组织突发事件应急救援预案演练(重点部位至少每半年进行一次演练)，确保一旦发生火情，员工能按照职责分工及时到位、有效处置，突发事件救援应急预案适时得到评审修订，确保有效、适用。

(四)树立教育为本，开展全员消防安全教育培训，努力提高义务消防队伍宣传教育培训能力，做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。

1、督促检查各部门、工段、班组规范消防设施器材标识，落实消防安全“三提示”要求，重点部位、重点作业场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。

2、督促检查各部门、工段、班组完善消防教育培训制度，加强对员工进行《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防安全法律法规知识的教育，提高员工对消防安全工作的思想认识，使员工掌握消防基本常识和普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求;要加强对特殊工种员工 、新入电仪分厂员工和转岗、复工员工，关键防火环节和重点防火区域人员参加公司举办的消防安全培训教育。

3、组织各部门、工段、班组的消防安全责任人、专兼职消防管理人员、电气、仪表控制室值班操作人员参加公司举办的消防安全专门培训。

四、实施计划：

一月份：

1、组织开展春节前安全大检查工作，确保春节期间生产安全。

2、召开20XX年四季度安全业务工作会议，总结20XX年度消防安全工作，兑现20XX年度消防安全管理目标责任状考核，布置20XX年度消防安全工作，讨论研究电仪分厂20XX年度消防安全目标、指标、工作计划、岗位绩效薪酬管理制度实施细则考核办法、消防安全管理目标责任状，与各部门、工段签订“安全环保工作责任状”和“消防安全工作责任状”。

3、按照云维股份公司有关部门的要求，组织有关人员编制完成电仪分厂20XX年度消防安全基本概况、重点部位防火措施、消防安全培训计划、火险危险性分析及防火措施、消防器材平面布置图、消防救护器材一览表、消防救护器材汇总表;根据员工队伍敢为变化调整情况，调整20XX年防火领导小组及义务消防队员，并上报云维集团公司防火组、消防二中队、安全环保部20XX年消防安全资料。

4、完成其它临时性消防安全工作。

二月份：

1、组织完成电仪分厂“三标一体”管理工作环境因素、危害因素的识别评价，云南云维股份有限公司电仪分厂并对评价出的重要环境因素采取有正对性的监控措施，落实责任人

2、组织开展春季安全大检查和完成防雷、防静电接地系统的检测、检验工作并上报有关部门备案。

20xx企业年度消防工作计划3为加强单位消防安全基础管理工作，落实单位的消防安全主体责任，提高单位消防安全管理的科学化、规范化水平，筑实单位消防安全“四个能力”(预防和检查消除火灾隐患能力、单位组织扑救初起火灾能力、单位组织人员逃生疏散能力、单位消防宣传教育培训能力)，有效遏制火灾尤其是重特大火灾事故发生，特制定本计划。

一、指导思想

以科学发展观为统领，紧紧围绕保护员工人身、单位财产安全，维护单位稳定的总要求，督促单位所属各单位深入贯彻《消防法》、《云南省消防条例》、公安部令第61号等法规文件，进一步规范本单位消防安全管理机制和消防安全管理体系，明确消防安全管理重点，统一消防安全管理标准，夯实火灾防控基础，不断提升单位消防安全“四个能力”，最大限度地预防和减少火灾事故发生。

二、消防安全目标

1、消防安全做到“一明确、三建立、五规范”的总要求。“一明确”即明确消防安全职责；“三建立”即建立健全消防组织，建立健全消防安全制度和操作规程，建立完善消防档案；“五规范”即规范防火检查和隐患整改，规范消防控制室管理，规范消防设施维护管理，规范消防宣传教育培训，规范灭火和应急疏散预案演练。

2、人人关注消防、人人参与消防、人人学会消防，一般员工达到“懂灭火设备使用，会扑救初起火灾；懂自救逃生技能，会组织人员疏散”的“两懂”要求。消防控制值班人员达到“懂消防设施设备，会操作使用；懂火灾应急处置程序，会组织扑救火灾；懂消防安全常识，会检查隐患”的“三懂三会”。消防安全管理人达到“懂消防法律法规，会部署消防工作；懂消防设施设备，会查改火灾隐患；懂消防知识，会组织员工培训；懂火灾应急处置，会组织灭火演练”的“四懂四会”要求。

三、消防安全管理原则

1、消防安全 “遵守国家法律、标准”的原则。

2、“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则。

3、“以防为主、防消结合”的原则。

4、“谁主管，谁负责”的原则。

5、实行消防安全“属地管理”原则。

6、实行“动态隐患排查”，“持续改进”的原则。

7、实行消防安全工作“各级行政首长负责”的原则。

8、实行“风险控制”的原则。

9、任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警义务的原则。

四、消防安全指标

1、火灾事故为0。

2、新建项目消防设施预评价审查率、消防设施设计审核率、法定设施检测率、竣工验收率100%。

3、全年消防安全检查计划完成率100%。

4、进行火灾危险评价，消除火灾隐患，杜绝事故发生，确保煤气生产装置、危险化学品贮存区、充装站、油品库等重点部位的消防安全，火险隐患整改率达100%。

5、建立消防安全管理体系，预防火灾和减少火灾危害，保护员工、社区群众人身、财产和公共的安全；实施、保持和持续改进消防安全管理体系。

6、员工年度消防安全教育考试率≥98%；入厂三级教育、转岗、外协施工、民工、火灾事故发生后教育率100%。

7、消防设施及器材完好率达100%、员工会使用率100%、全年消防设施法检率100%。。

8、可燃气体自动检测仪、火灾报警器完好率100%。

9、消防设施操作规程编制率100%，员工掌握率100%。

10、重大危险源及关键装置每年1～2次火灾事故灭火和疏散演练。

11、消防安全台帐、档案建档率100%。

五、消防安全教育、宣传的任务和要求

1、3月份开展春季消防紧急疏散演练；

2、5月份聘请消防人员为员工进行专题讲座；

3、8月份新入厂的员工进行消防安全教育；

4、11月份开展“消防月”活动、冬季灭火演练；

六、消防安全的专项检查

1、3月份开展春季及春节消防安全专项检查；

2、“五、一”节前消防安全专项检查；

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一、战役目标

按照省、市、区政府开展消防安全“五大”活动的部署，推动各村（居）、企业单位前阶段消防安全“大排查、大整治”的基础上，深入排查社会单位（包括个体工商户、私营企业）、社区、乡村火灾隐患，采取行政、法律等手段，全面整治火灾隐患，以降低火灾总量、减少火灾亡人数量、维护火灾形势持续稳定为目标，有效遏制较大以上亡人火灾，杜绝发生重特大火灾，不发生有影响的火灾，火灾稳中有降，为镇经济建设创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

为切灾加强对“清剿火患”战役工作的组织领导，经镇政府研究，决定成立镇“清剿火患”战役工作指挥部，由镇政府副镇长任指挥长，派出所副所长、安办主任任副指挥长、成员由镇政府办、派出所、纪委监察、安办、企业办、工商所、城建办、供电所等分管领导组成。指挥部办公室设在镇安办，主要负责组织实施和督促指导“清剿火患”战役的日常工作，办公室主任由镇安办主任兼任，工作人员由派出所、纪委监察、安办、宣传办、城建办、企业办、工商所、供电所等部门参加。

同时，为了促进“清剿火患”战役工作的开展，指挥部下设3个组，由1个综合组、1个检查组、1个督查组。其中：综合组负责战役具体方案的制定、进度安排、信息汇部、战报编辑、联络协调区直有关部门等工作，由镇安办负责；检查组负责各村（居）（共计31个村（居））被检查村（居）应主动配合检查组检查工作；由同志负责督查组负责督促整治工作的落实，由纪委领导任组长，并配备监察、效能办工作人员参加。

各村（居）、企业单位及各行业主管单位要切实加强对“清剿火患”战役工作的组织领导，要成立相应的组织和办事机构，抽调专门工作人员，明确职责分工，把“清剿火患”工作责任落实到村（居）、村（居）和公安派出所，并认真组织、推动、落实好本行政区域、本部门内的“清剿火患”工作。

三、清剿范围和整治重点

（一）未排查整治的区域和单位场所。对年来一直未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所进行全面排查，重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑，未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所，彻底消除火灾隐患死角和盲区。

（二）各类小型场所、“三合一”场所、作为生产、储存、经营使用的铁皮房。全面排查社区、乡村的小旅馆（房间数在50间以下）、小餐馆（就餐人数在200人以下）、小洗浴、美容美发店（建筑面积在200平方米以下）、小生产加工作坊（生产车间员工在100人以下），储存、经营易燃易爆物品商店，以及生产性、经营性“三合一”场所，作为生产、储存、经营使用的铁皮房等，重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范，违章用火用电、堵塞安合出口、违规设置员工宿舍等“三合一”隐患。

（三）人员密集场所及高层、地下建筑。对人员密集场所消防安全重点单位及高层、地下建筑进行全面排查，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。

（四）其他影响本地区公共消防安全的区域和行业。要将火灾隐患和消防违法行为突出的城乡结合部、城中村、木屋毗连区等重点区域，以及电子、制衣、玩具等劳动密集型的生产企业，易燃易爆化学危险品生产、经营场所等重点行为纳入“清剿火患”战役范围。各地要根据当地的实际确定重点区域和行业进行集中整治，着力消除影响本地公共消防安全的突出问题。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（9月29日至10月13日）。研究制订工作方案和工作流程，召开全镇动员部署。各村（居）及有关部门动员部署，成立相应组织，建立火灾隐患举报投诉中心，宣传部门联系新闻媒体，向社会公告举报内容、举报方式，并设立奖励资金，广泛发动群众查找举报火灾隐患。

（二）逢查整改阶段（10月14日至10月21日）。各村（居）、企业单位，公安派出所召集对已经明确的纳入检查范围的单位业主发放“清剿火患”战役单位自查整改情况报告表（附件1），各村（居）对本辖区内纳入检查范围的单位全面排查，摸清底数，由各村（居）建立排查台帐（附件2），各村（居）收集形成村（居）台账，并发放“清剿火患”战役单位自查整改情况报告表，督促期按照《中华人民共和国消防法》等国家法律、法规认真开展自查整改，同时收集纳入检查范围的单位所有消防审批手续复印件。

（三）“清剿火患”阶段（10月22日至2月6日）。以1个检查组为主，各村（居）、派出所配合检查组按照此次“清剿火患”战役的范围和重点内容，进行按村（居）划分逐家检查整治到位，并填写好“清剿火患”战役检查表（附件3）。同时，督查组要对“清剿火患”战役工作开展情况进行督查。各村（居）要在前阶段“大排查、大整治”工作的基础上，将“清剿火患”战役的目标任务细化量化，明确每个检查组每天的排查整治工作任务，做到不漏一个村（居）、不漏一个自然村庄、不漏一个单位场所。对前阶段已经排查过单位和场所的要开展“回头看”。要按先易后难的原则，制定战役工作阶段性目标，年10月31日、11月30日、12月31日应分别至少完成35%、70%、90%的村（居）、行政村为单元填写“清剿火患”战役检查单位台账表（附件4）。

（四）总结阶段（2012年2月7日至2月20日）。指挥部办公室要认真总结经验做法，召集各村（居）、各部门及时对工作情况进行汇总分析，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化战役成果，同时对全镇战役工作情况进行检查、通报。

五、工作原则、措施和要求

（一）工作原则

“清剿火患”战役按照“属地管理，依法严管，确保安全”的原则，严格落实行业监管、属地为主的工作责任，明确分工密切配合，采取自查自纠、依法治理和长效管理相结合的办法，各村（居）为排查具体工作单位，开展网格化排查，并会同检查组开展拉网式检查。

（二）工作措施

1、坚持政府主导，实行部门联动。镇政府各职能部门、村（居）、企业单位要召开会议进行动员和部署，并组成检查组，深入排查火灾隐患。要建立领导分片包干制度，实行逐级排查清剿火患工作责任制，把各项工作落到实处。各部门要按《市人民政府关于加强城市消防安全工作的实施意见》（政[]1号）、《市人民政府印发关于落实政府及其部门消防安全责任制若干规定的通知》（政综[]107号）的规定，依法对负有行业管职责和监管对象进行排查整治。

2、实行网格化排查，拉网式检查，建立健全档案。要以村（居）为基本单元划分火灾隐患排查整治网格，每个网格内各“清剿”的范围和重点要明确责任、任务，落实排查检查人员，排查检查进度，检查严格按检查流程（附件5）开展检查，并填写检查记录（附件6），整改通知书（附件7），复查意见书（附件8），排查检查的村（居）、单位场所，要建立工作档案，做到单位场所及火灾隐患底数清楚。

3、严格执法，依法查处火灾隐患和消防违法行为。各村（居）、企业单位和2个检查组对排查和群众举报的火灾隐患要坚决整治，要用足用好法律手段，决不姑息迁就。对单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，要依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，要依法予以强制执行；对违法规定生产、储存、销售、使用易燃易爆危险品的，对阻碍执行公务与暴力抗法的，对擅自拆封或使用被查封场所、部位的，对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的，公安机关要依法对直接责任人和负责人实施行政拘留；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚；对影响公共安全的重大火灾隐患，要书面提请镇政府挂牌督办。

4、加大宣传力度，发动群众举报隐患。指挥部、宣传部门、各村（居）宣传办、派出所要利用主流媒体加大消防宣传报道力度，“清剿火患”战役期间每周都要有跟踪报道排查整治、曝光重大火灾隐患和典型火灾案例的宣传。镇政府及时“清剿火患”战役战况，形成强大声势和浓厚的舆论氛围。宣传部门要建立火灾隐患举报投诉中心，向社会公告举报内容、举报方式，并设立奖励资金，广泛发动群众查找举报火灾隐患。镇火灾隐患举报投诉中心建设要在年10月20日前完成。举报箱设镇安办门口。

（三）工作要求

1、提高认识，加强领导。各级各部门要充分认识开展“清剿火患”战役的重要性、必要性，正确处理消防安全与经济发展、社会稳定的关系，切实把“清剿火患”战役纳入重要议事日程，周密谋划部署，精心组织实施。各级领导同志要进一步转变作风，深入一线，靠前指挥，切实把专项行动抓紧、抓好、抓出成效。要再元旦、春节、元宵节等重大节日开展针对性的战役行动，不断掀起“清剿火患”战役。

2、落实责任，注重实效。“清剿火患”战役由指挥部及办公室负责组织实施，镇包村领导负责对所包的本辖区内负责检查，镇政府及公安派出所开展排查，同时积极配合检查组，逐个村居拉网过滤，不留死角，综合运用法律、行政、舆论、经济、技术、教育、文化等手段，在法律和政策允许的范围内，需追究治安责任。拘留责任人员，取缔、吊销执照，关闭停业的，由检查组或提交指挥部协调执行。对于干扰、阻挠专项治理工作的单位和个人，要依法从严处理。

3、建立制度，落实保障。各级各有关部门要加大“清剿火患”战役的工作投入，在人员、经费、培训、制度建设等方面予以充分保障。“清剿火患”战役期间，要建立三项工作制度：一要建立奖惩制度。要对“清剿火患”战役开展情况实施严格奖惩制度。对“清剿火患”战役工作成效突出的单位和个人给予奖励；对工作不力、措施不落实、成效不明显的，要通报批评；对失职、渎职造成辖区内重点整治消防安全隐患没有及时被发现并依法督促整改的，要依照有关规定严肃追究有关负责人和直接责任人的责任；对排查整治走过场，发生影响较大以上火灾的，要实行责任倒查，严格按照“四不放过”（即：事故原因不查清不放过、事故责任者不处理不放过、整治措施不落实不放过、教训不吸取不放过）原则，对相关人员严肃追究法律及行政责任。二要建立“清剿火患”战役联络员制度。各级各有关部门要确定集中整治联络员，实现两级和部门之间的联系畅通、快捷（各村居、各有关部门的联络员名单于10月13日前报“清剿火患”战役工作指挥部）。三要建立“清剿火患”战役信息交流制度。要编写整治工作简报，反映工作进展动态，及时报告重要信息、重大火灾隐患及查处情况。