冬春火灾防控部署方案范文
时间:2023-03-19 11:43:09
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篇1
一、指导思想
认真贯彻落实关于安全生产的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”,“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和社会单位主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施系统治理、源头治理、精准治理,全力防范化解重大安全风险。
二、组织机构
为切实抓好冬春两季火灾防控各项工作的落实,成立街道冬春火灾防控工作领导小组
三、工作目标
依靠党工委、办事处,推动各村、社区、站办所落实消防安全责任制,紧盯人员密集、火灾高危、高层地下、“三合一”、养老福利、儿童娱乐、老旧住宅、棚户区、群租房、农村、电子商务、仓储物流、公路隧道等重点区域和场所,持续开展火灾隐患排查整治,不断夯实消防基层基础,强化各项防控措施,坚决遏制较大以上及有影响火灾事故发生,确保辖区火灾形势稳定。
四、具体步骤
(一)部署发动阶段(2020年11月20日前)。街道于12月11日立即组织各村、社区、相关站办所召开冬春火灾防控工作会议,制定实施方案,领导亲自部署安排组织实施。各村、社区、站办所结合实际,进一步明确职责任务、细化工作措施,组织召开专题会议,部署推进冬春火灾防控工作。
(二)组织实施阶段(2020年11月21日至2021年3月20日)。按文件要求组织开展火灾隐患排查整治,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实细抓好各项责任措施落实。
(三)总结提升阶段(2021年3月21日至3月31日)。各村、社区、站办所要对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总梳理、自查自评,认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作内容和责任分工
(一)开展消防安全重点整治
1、紧盯大型商业综合体、宾馆饭店、洗浴汗蒸、公共娱乐、学校、医院、养老院、危化品、劳动密集企业等人员密集场所,强化消防安全检查,落实严防控措施,提高自防自救能力。
2、紧盯高层地下建筑、易燃易爆单位、仓储物流企业等重点场所,加大检查频次和力度,督促落实防范措施,加强消防安全管理。
3、紧盯冰雪旅游景区、演艺休闲、特色民宿、农家乐、月子中心等新兴业态,指导加强人防技防物防措施,督促单位和主管部门落实主体责任和监管责任。
(二)持续实施突出领域综合治理。
1、小单位、场所治理。按文件要求街道消防救援委员会组织各村、社区对辖区内“九小场所”、小微企业、群租房、“多合一”场所开展安全检查,重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。
2、消防救援委员会实体化运行。深入贯彻落实省、市、区安委会《关于进一步加强和改进新形势下乡镇街道消防工作的意见》,根据文件要求强化组织领导、明确职责分工,统筹研究部署、协调推动街道辖区消防工作。按照消防安委办《派驻乡镇街道消防文员管理规定》要求,建强社区微型消防站,强化火灾隐患排查治理,开展农村自建房火灾隐患专项整治。
(三)切实夯实基层火灾防控基础。
1、深入贯彻落实安委会办发《关于进一步加强和改进新形势下乡镇街道消防工作的意见》,进上步强化组织领导、明确职责分工,统筹研究部署、协调推动辖区消防工作。建强社区微型消防站,切实发挥作用。强化火灾隐患排查治理,开展农村自建房、老旧小区火灾隐患专项整治。
2、街道配合行管部门统筹协调增设消防取水口或建设消防水池,全力破解农村消防供水不足问题。
(四)强化消防宣传教育
1、设置消防宣传橱窗、广告栏、农村广播、微信群普及消防安全常识,引导群众改变不良消防习惯。组织开展以普及消防知识和协助查改火灾隐患为主要内容的“平安消防大走访”活动,提升群众消防安全素质。
2、各村、社区、重点企业要结合冬春季火灾特点,围绕“关注消防、生命至上”主题,加强组织策划,督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。
六、工作要求
(一)加强组强领导。各村、社区、站办所及重点企业要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”,做到“两个维护”的政治高度,深入认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。确保各项工作落实落细取得实效。
篇2
为切实加强今冬明春火灾防控工作,预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,维护消防安全形势稳定,根据xx市交通运输局安全生产委员会《2017年xx市交通系统今冬明春火灾防控工作方案》(x交安办〔2017〕x号)的要求,现制定我系统的冬春火灾防控工作方案,请各单位结合自身实际,认真组织实施。
一、工作目标
深入贯彻落实党的精神和关于加强公共安全的重要讲话要求,在局党委的统一领导下,各单位要高度重视消防安全工作,深入推进电气火灾防范专项整治、大力开展人员密集场所消防安全专项整治、做好重大活动和重要节日消防安保、全力整治重大火灾隐患、夯实消防基层基础、加强消防宣传教育培训,确保系统中不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,为全国“两会”以及元旦、春节等重要节日创造良好的消防安全环境。
二、工作时间
2017年11月15日至2018年3月31日。
三、组织机构
局成立以局长任组长、副局长任副组长,各单位负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,办公室设在局安全监督科,负责组织领导和统筹系统内消防工作。各单位要建立相应的领导小组,制定工作方案,认真推进今冬明春火灾防控工作。
四、工作内容
(一)开展人员密集场所消防安全专项整治
突出人员密集场所、车站、桥梁、隧道等容易发生火灾的场所单位,落实严管严防严控措施,降低火灾风险。以客运站场为重点,严格执行各项安全管理制度和安全操作规程,实行实名制购票乘车,落实货运实名制和查验制工作,严禁携带、托运易燃易爆物品。对消防设施状况及消防安全管理履职情况进行登记,建立花名册和台账。加强日常巡查,及时消除火灾隐患。
(二)推进电气火灾防范专项整治
按照杭交安办〔2017〕59号关于印发《xx市交通运输局电气火灾综合治理工作实施方案》的通知,一是严把交通运输电器产品质量关口;二是严查建设工程违法行为;三是强化使用领域隐患治理;四是推广应用“智慧用电”技术;五是强化安全用电宣传教育。加强出租房消防安全检查,落实电瓶车一律不停放楼道间等区域,电瓶车一律不过夜充电的“两个一律”要求,落实电动车火灾防控工作。在全国“两会”前,开展一次消防设备维护保养、一次电气线路检测。
(三)加强消防宣传教育培训
夯实客运站消防安全基础,强化演练完善调度。以消防控制室值班人员为重点,开展消防知识宣传。积极开办火灾防控工作专题,剖析典型火灾案例,人员密集场所高频次播放消防安全提示和消防公益广告,利用车站显示屏、车载电视、出租车显示屏、微信公众平台等媒介广泛宣传普及消防安全常识及逃生自救知识。
五、工作步骤
今冬明春火灾防控工作自即日起至2018年全国“两会”结束,分三个阶段:
(一)部署阶段(2017年11月15日前)。各单位要制定实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专题会议,明确工作职责,细化工作任务,部署工作到位。
(二)组织实施阶段(2018年全国“两会”闭幕前)。各单位要按照确定的工作方案,细化工作措施,精心组织实施,分析隐患问题,组织联合督查,从严从细从实抓好工作落实,定期上报工作情况和详细数据,统筹推进火灾隐患排查整治、消防教育培训等工作。
(三)总结阶段(全国“两会”结束后3日内)。各单位对冬春火灾防控工作情况进行分析汇总,认真总结经验做法,研究建立完善火灾防控长效工作机制。
六、工作要求
(一)提高思想认识。要保持清醒认识,增强忧患意识,加强紧迫感,树立底线思维,克服麻痹和侥幸心理。冬季气候干燥,是火灾高发期,也是重特大火灾多发的季节。单位和家庭用火、用电大量增加,春运人流高峰也将来到,容易引发大的火灾和安全事故。特别是客运场站和车辆要落实安全检查,要保持期间的好的做法和好的经验,确保安全运营。
(二)落实工作责任。各单位要结合自身实际,特别要吸取往年事故的教训,分解工作任务,落实到具体部门和具体人员。对消防安全问题和火灾隐患,要列出清单和时间表,逐一整治。
特别是公路道工焚烧垃圾、落叶的行为要禁止;野外作业烧火取暖以及冬至、过年祭祀必须做到人走火灭,积极宣传、提倡文明祭祀。
篇3
一、明确职责
全面落实我系统《冬春火灾防控工作方案》要求,切实加强今冬明春火灾防控工作,开展消防安全教育,提高全员防控火灾的意识和能力,预防火灾的发生。
二、明确目标
深入开展冬春火灾防控工作,确保各医疗单位以不发生火灾安全责任事故,确保安全生产工作形势稳定。
三、开展情况
篇4
一、工作目标
动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,切实做好灭火救援准备工作,全力维护全市火灾形势总体平稳,坚决实现“三个确保”工作目标,即:确保今冬明春不发生群死群伤的大火,确保重要节日、重大活动和城市重要区域不发生大火,确保全国、全省、全市“两会”期间全市火灾形势持续平稳。
二、工作内容
(一)全面落实火灾防控举措
1.全面排查整治火灾隐患。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要全面分析研判辖区消防安全形势和冬春季节火灾特点,切实找准问题。进一步固化消防安全大排查大整治活动经验,督促社会单位严格落实消防安全主体责任,开展常态化消防安全自查自纠,及时消除单位自身发现的火灾隐患。市公安、住建、商务、安监、城管等有关部门要加强配合,对建筑消防设施不能正常运转、人员密集场所通道堵塞、商场市场以店代库违章施工、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐患突出等带有普遍性的问题出台治理标准,开展集中整治,确保整治工作取得效果。
2.全力做好重大活动和“两节”期间消防安全保卫工作。各级各部门要切实加强“两会”、“两节”等重大活动和重要时段消防安全保卫工作,集中组织5次“燕赵风暴”夜查行动。全国“两会”前,重点加强对党政机关、通讯、供油、供气、供水、供暖、供电、交通枢纽等重点部位和重点企事业单位的消防安全检查。市公安、安监、工商、商务、交通运输等有关部门开展联合防火检查,对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。全市“两会”前,对会场、代表驻地及周边范围所有单位、场所再次检查,督促相关单位落实各项安保措施。
3.统筹推进火灾防控基础工作。市公安、民政、工商等部门,联合各乡镇人民政府、街办处、居(村)委会开展“网格化”排查,建立“网格化”排查台账,做到单位场所底数清楚,火灾隐患明确,全面掌握消防安全状况,对发现的隐患彻底消除。已建立综治平台的,要将消防安全纳入综治平台,尚未建立综治平台的,要把辖区责任落实到单位和个人,确保今年60%的乡镇、街道网格化建设达标。要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理,督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”,年底前消防安全重点单位“户籍化”管理全部达标。深入开展社会单位“四个能力”建设达标复验工作,进一步抓好社会单位消防安全责任落实,年底前全市的消防安全重点单位和一般单位要全部达标。
4.严格落实执法高压管控措施。各级各部门要严格履行职责,加大执法力度,对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的,要明确整改期限和措施,对逾期整改不到位的,要依法采取强制措施。
(二)广泛开展消防宣传教育活动
1.全面开展专项宣传行动。针对冬春季节火灾特点,充分利用电视台、户外视频、楼宇电视、大型电子显示屏播放公益广告,利用网站、手机短信等媒体安全提示等方式,开展常态化的提示性宣传,广泛宣传消防安全知识。围绕“认识火灾、学会逃生”宣传主题,结合实际,深入开展学校、社区家庭、人员密集场所、农村、社会单位专项宣传行动,为专项行动营造浓厚舆论氛围。同时,加大“96119”火灾隐患举报投诉中心宣传力度,广泛发动群众举报投诉身边火灾隐患,对举报投诉的隐患做到及时核查处理、及时反馈答复。
2.全面开展消防安全培训。各级各部门要增强消防安全意识,积极开展消防培训,在切实提高自身消防安全素质和技能的同时,注重对重点领域、重点部位的消防安全培训。市公安消防大队负责对各消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员进行消防安全培训,务必确保培训到位,合格上岗。
(三)扎实做好灭火救援准备工作
市政府应急办、民政、安监、卫生、交通运输、公安消防等部门要适时组织开展应急救援联合实战演练,加强应急联动机制建设,提升协同作战能力。市公安消防大队要针对冬春季节火灾规律和特点,以消防安全重点单位、重大活动举办场所为重点,加强辖区情况“六熟悉”,修订完善灭火救援预案,深化“百场灭火救援战例剖析”专题活动等专项灭火救援准备工作。春节、元宵节和全国“两会”期间各级各部门要严格落实等级战备、值班备勤和全勤指挥制度,调整充实执勤力量,做到一旦发生火灾能够快速、科学处置,最大限度地减少火灾损失。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(2013年11月20日至2013年11月22日)。各级各部门要按照本方案要求,结合实际,制定具体的实施方案,明确各阶段工作任务,召开动员部署会,动员相关部门和单位开展今冬明春的火灾防控工作。
(二)集中排查整治阶段(2013年11月23日至2014年3月15日)。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要在辖区内逐行业组织开展行业自查行动,动员和督促各单位对照标准排查整治。市公安、教育体育、安监、民政、卫生、工商、商务等部门组成联合检查组,开展全方位排查,对自查程度不够深入,整改措施不到位的单位,责令其停业整顿。
(三)总结阶段(2014年3月16日至2014年3月18日)。各级各有关部门要对本辖区本部门火灾防控工作开展情况回头看,确保各项工作取得实效,认真总结经验,查找不足,建立火灾隐患排查整治长效机制。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会在全国“两会”结束后2日内,报送今冬明春火灾防控工作总结到今冬明春火灾防控工作领导小组,重大情况及时报送。
四、保障措施
(一)提高认识,加强组织领导。冬春季节风干物燥,气候寒冷,群众用火、用电、用油、用气大量增加,元旦、春节、元宵节期间人流物流大,节庆活动多,燃放烟花爆竹多,引发火灾特别是亡人火灾的风险激增。各级各有关部门要高度重视消防工作,认真研判分析形势,找准火灾防控薄弱环节,严格履职尽责,扎实做好今冬明春火灾防控工作。为切实做好今冬明春的火灾防控工作,成立了由市政府副市长、市公安局局长王少芳任组长,市公安局主管负责同志为副组长,市消防安全委员会成员单位负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在市公安消防大队,办公室主任由市公安消防大队大队长苏同强同志兼任,具体负责此项工作的组织、协调与督导。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要成立相应领导机构,认真部署落实,召开专题消防工作会,切实解决消防工作中的突出问题,确保圆满完成今冬明春的火灾防控工作。
篇5
二、切实抓好冬春蔬菜生产。蔬菜生产事关物价稳定、社会稳定。各乡镇要高度重视,充分发挥我县光、热、水、土等资源优势,精心组织,大力发展冬春蔬菜生产。一是要稳步扩大种植规模。突出抓好蔬菜种植基地建设,大力发展设施蔬菜生产。二是要优化品种和种植结构。加大蔬菜新品种的引进和推广,丰富蔬菜种类和品种,引导群众合理安排种植茬口和播期,挖掘蔬菜产能,稳定增加产量,满足冬季和早春城乡淡季市场特别是城乡春节期间的市场供应。三是要抓好科技培训,利用冬春农闲时间,采取办班培训和科技下乡等形式,加大对菜农的培训力度,切实提高菜农科学种菜水平。四是要加强市场营销,加强市场监测,密切关注价格变化和市场走势,及时产销信息,确保县内市场均衡供应和价格基本稳定。
三、切实抓好冬春经济林果综合治理。紧抓冬季病虫害防治的有利时机,加强监测预报,认真开展经济林果的病虫害群防群治活动。确保完成病虫害防治任务,其中要以核桃、花椒、银杏、苹果等为重点防治对象。要严格执行技术管理规程,从施肥方法、肥料种类、修剪季节、基本树形、涂白剂配制等方面进一步规范。
四、切实抓好春耕备耕工作。按照促进全年农业和农村经济持续稳定发展的目标要求,扎实做好各项春耕准备工作。一要提前安排部署2012年种植任务,各有关乡镇要按照市、县有关要求紧抓制定实施方案,及早着手谋划,抓好技术培训,提前预留地块,落实任务到村到户,尽可能做到集中连片,规范统一。二要抓好春耕物资储备供应。广泛动员和组织群众抓好冬季农肥的积造和运输工作,尽最大可能的增加土壤有机质投入,不断培肥和提高地力。要多方筹措资金,及早调运春播所需地膜、化肥、农药、种子、农机具等物资。加强农资市场监管,坚决查处和打击生产、销售假劣农资的行为,进一步规范农资生产经营秩序,千方百计确保春播物资数量充足、质量安全、价格合理。
篇6
根据《关于对贯彻落实九届政府第三十次常务会议有关安全生产和安全生产“冬春会战”推进落实情况开展专项督查的通知》文件要求,结合安全生产“冬春会战”工作开展实际情况。汇报如下:
一、工作目标
按照“冬春会战”专项行动要求,制定了《区文广旅局安全生产“冬春会战”专项整治工作整治方案》,并成立了由局长为组长,各馆、队、所,科室负责人为成员的专项整治工作领导小组。发动行业部门履行监管责任,坚持安全风险隐患排查纳入日常监管职责,消防安全专项治理和安全生产基础工作相结合,切实提高社会安全生产能力,确保全局不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,为“两节”、“两会”等重大活动安保任务创造良好的消防安全环境.
二、检查范围
冬春安全生产消防检查的重点范围是文化馆、图书馆、罹难矿工纪念馆、网吧、文化市场娱乐场所、旅行社、旅游景点等人员密集场所集中整治的方式,深入排查整治安全隐患。
三、工作措施
(一)抓好重点领域安全专项整治
对安全形势和冬春安全生产特点进行分析研判,在做到“规定动作”不走样的同时,针对网吧、文化市场娱乐场所等火灾多发以及行业内防控重点、难点,有针对性地、有差异化地开展专项行动,力求整治一个放心一个。
1、强化人员密集场所检查。文广旅局主管局长带领文化市场综合执法大队对行业内的文化馆、图书馆、罹难矿工纪念馆、网吧、文化市场娱乐场所、旅行社、旅游景点等人员密集场所进行一次安全专项合同检查,准确掌握各单位消防安全状况,切实解决突出问题,督促网吧、娱乐场所等火灾高危单位加强日常消防安全管理,落实严防严,控措施,提高火灾防范能力.
2、强化电气火灾防范。按照《全省电气火灾防范专项整治工作方案》,深入排查整治违法违规安装、使用电器产品和私拉乱接电气线路的行为,从严整治电气火灾隐患。依据《2019年安全工作责任书》要求,立即将文化市场监管的经营场所内安全隐患的电气线路第一时间整治,裸露电线要套阻燃管保护,正在使用的刀闸开关更换为空气开关.
3、开展本局各馆、各办公室火灾隐患检查。文化馆、图书馆、罹难矿工纪念馆和各科室加强日常消防安全管理,落实消防安全责任,完善制度,对消防设施和电气线路定期检测,做到每天下班前将馆、室内电源全部关闭。
(二)强化社会面安全生产工作
1、落实服务民营企业政策措施,文化市场综合执法大队要将贯彻落实《省公安机关服务民营企业助力全面振兴发展二十条》贯穿整个冬春安全生产检查工作,文化市场综合执法大队队员随时为各行业单位做好冬春安全生产的指导工作。
2、开展消防安全高风险源调查评估。在政府统一领导下,积极会同相关部门,成立专班开展消防安全风险调研评估工作,着力摸清消防安全状况和风险短板,力争解决一批消防安全重大问题。
3、认真谋划重大活动消防安保工作。紧盯“两节”、“两会”等重大活动和节日,切实加强消防安全保卫工作。在重大活动、重要节日前要部署安保力量,组织开展部门联合检查、错时检查,督促社会单位落实主体责任,加强巡查检查,强化单位内部消防安全管理,确保重大活动、重要节日期间,全区消防安全形势稳定。
(三)落实各项安全生产措施
1、开展约谈工作。文化市场综合执法大队的大队长重点约谈措施不落实、问题突出的文化市场经营场所的主要负责人和消防安全管理人。告知法定职责,明确工作要求,与各经营场所业户签订消防安全责任书。
篇7
成立__镇火灾防控工作领导小组。
组 长:
副 组 长:
成员单位:综治办 安监站 派出所工商所 国土所
民政办 建管站 __中学 各村(社区)
领导小组下设办公室,办公地点设综治办,由易志坚兼任办公室主任。
2015年11月5日至2016年全国“两会”结束。
(一)强化火灾防控基础。一是2015年底前在全镇范围内组织开展全面细致的消防安全调研和分析评估,摸清存在的突出问题和薄弱环节,掌握公共消防安全高风险区域情况,研究提出针对性对策意见。二是将消防安全网格化管理纳入基层综合服务平台,健全网格管理队伍,明确工作职责,强化业务培训,落实基本保障,规范工作运行。三是积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术,投入专项工作经费,对涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所以及“三合一”场所集中密集区域进行统一安装。四是依托已有的消防组织,建立有人员、有器材、有战斗力的初起火灾灭火队伍,2015年前完成50%的建设任务,冬春火灾防控工作结束前100%建成。
(二)扎实开展行业系统火灾隐患排查整治。各行业、各单位要依法履行监管职责,严格落实行业单位消防管理标准,自上而下逐级开展消防安全检查,加强行业系统消防安全监管。安监部门要组织对危险化学品、烟花爆竹场所进行检查;教育部门要组织对学校、幼儿园进行检查;城建部门要组织对在建工程进行检查。行业主管部门要制订具体实施方案,明确检查实施的范围、内容、时间、任务及责任,并加强督导,跟踪落实。
(三)深入开展消防安全专项整治行动。一是安监、国土、公安、综治等部门要继续深入开展劳动密集型企业场所消防安全检查,11月底前完成集中整治工作,并根据验收情况积极开展“回头看”活动。二是民政、公安、综治等部门要扎实开展社会福利机构消防安全专项治理,年底前完成联合检查、培训演练工作,督促整改一批火灾隐患。三是安监、公安、综治等部门要深入开展以生产、加工、储存和经营企业为重点的易燃易爆危险品场所专项检查。四是工商、公安等部门要联合组织开展打击违规生产、销售假冒伪劣电取暖器的专项行动。五是公安、城建、安监等部门要联合开展大型综合体消防安全检查和住宅小区安全专项整治工作。
(四)大力推动社会单位消防安全主体责任落实。推动全镇消防安全重点单位在年底前落实“六加一”措施,即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和
燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工,在此基础上,建立一支义务消防队,确保一旦发生火灾,3分钟内形成第一处置力量到场扑救。研究制定重点单位区域联防工作制度,年底前按照“位置相邻” 或“行业相近”等原则,组织消防安全重点单位划定范围、明确职责,开展区域联防工作,提高隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力。 (五)深入推进农村消防安全工作。一是建立消防安全组织,进一步健全完善消防工作责任制度和运行机制。二是推进专职消防队建设。根据《乡镇消防队标准》,力争在年底前建立专职消防队。
(六)全力做好重大节会活动消防安金保卫工作。在重大活动和重要节日期问,要组织有关部门联合开展防火检查,对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。圣诞、元旦、春节、元宵节期间集中开展消防安全夜查行动,确保节日期问消防安全。
(七)全面推进消防安全宣传培训。高频次播出消防安全提示和消防公益广告,强力推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作,推动落实政府及行业、系统、单位的消防工作责任。结合公安部部署的“关注社区消防,共建平安家园”、“119消防月”主题活动,组织开展社区消防宣传大使及精英团队评选、社区志愿者消防队技能比赛竞赛、社区消防艺术作品设计大赛等主题活动,着力加强社区和家庭消防宣传教育。加强对电工、焊工、保安等特种作业人员的消防培训。要深入开展消防控制室值班操作人员职业技能培训工作,落实消防控制室值班人员持证上岗制度。
(八)扎实做好灭火救援准备工作。要制定完善本地区和跨区域战勤保障预案,健全落实社会联动保障机制,加强灭火和应急救援装备、药剂和物资储备,组织开展拉动演练,提高应急保障能力。
(一)强化组织领导。要开展火灾形势研判,对工作开展情况定期进行调度,主动研究解决今冬明春火文防控工作中的重大问题。消防安全委员会办公室要加强综合协调,推动各项工作措施落实。各单位、各部门主要负责人要亲自抓,分管负责人要具体抓,确保组织领导有力。
(二)强化责任落实。要贯彻“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,把冬春火灾防控工作作为重要内容纳入年度消防工作考核,把责任层层分解到各村(社区)、行业、系统和广大社会单位,逐级抓好贯御落实。
(三)强化督导问责。要根据工作开展情况,适时组织专项工作组,深入重点区域、重点场所、重点部位开展督查检查,查找问题根源,持续跟踪问效。对督查中发现的重大问题,要进行督办,限期解决。要强化工作奖要恶,对成绩突出的单位子以表彰,对因工作不力出现问题的单位,严格依法依规追究责任。
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一、工作目标
以最大限度减少灾害事故危害为目标,进一步明确消防车通道管理职责,完善基础设施,建立长效管理机制,重点整治占用、堵塞、封闭消防车通道的消防安全违法行为,强化警示教育和宣传力度,有效保障消防车通道通畅,确保灭火救援顺利开展,为保障人民群众生命财产安全创造良好的消防安全环境。
二、工作时间
即日起至2020年2月底。
三、组织领导
为确保此项整治工作落到实处,成立街道办事处消防车通道专项整治工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,具体负责专项行动工作的组织协调、检查督导、信息报送、工作通报、宣传报道等。办公室设在街道安监站,贾茹同志为办公室联络员(联系电话:7232711)。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(1月22日前)。各社区结合实际情况,召开会议、明确职责、细化措施,广泛发动,落实工作任务,发动群众对消防车通道治理工作进行监督,营造良好的整治氛围。
(二)督促整改阶段(1月22日至2月20日)。各社区按照实施方案,与辖区物业联合对消防车通道进行排查并登记造册。对检查发现的违法行为督促整改,务必达到不留死角、不漏隐患的标准和要求。整治难度大的及时上报街道。要对辖区内排查出的隐患进行“回头看”,强化整治效果。
(三)总结验收阶段(2月21日至2月底)。街道将会通过定期检查和随机抽查等多种形式,对专项行动成果进行验收,并在街道范围内进行通报。
五、工作任务
各社区要按照《消防安全责任制实施办法》落实消防工作主体责任,成立消防车通道专项治理工作小组,明确专人负责专项治理工作,督促指导居民楼小区开展消防车通道占用、堵塞、封闭和楼道堵塞等违法行为综合整治,定期组织人员开展消防车通道专项检查,及时纠正发现的违法行为,确保消防车通道时刻保持畅通。
六、工作重点
(一)集中清理消防车通道上设置的停车泊位、固定隔离桩,以及消防车通道与建筑之间设置的障碍物。
(二)突出整治高层住宅小区消防车通道违法停放车辆,长期无人管理、久拖不改等问题。
(三)突出整改高层住宅室内消火栓系统不能正常供水,消防永带、水枪、卷盘等设备损坏缺失,消防水池、消防水箱等储水量不足,报警控制设备、消防水泵、稳压泵和稳压设施等故障停用等问题。
(四)广泛普及消防车通道使用管理常识类宣传,充分利用城市大屏、楼宇广告播放相关火灾案例、公益广告,每个住宅区每栋楼至少张贴一幅严禁占用消防通道的提示或海报。
七、工作措施
(一)全面宣传发动。充分利用广播、电视、网络等媒体,发动社区居民和物业服务企业,聚焦高层建筑、大型商业综合体、宾馆饭店、学校医院、养老机构、公共娱乐场所等人员密集场所及居民住宅区,广泛发放、张贴公告和简洁明了的消防宣传标语。发动群众积极参与专项治理行动,推动社会形成保持消防车通道畅通的共识。
(二)强化规范管理。各社区组织成立管理机构,督促有物业服务企业的小区加强消防车通道巡查检查,及时发现并制止乱停乱放行为。对无物业服务企业的住宅小区,各单位要落实专门人员,加强消防车通道管理,防止被占用、堵塞。
(三)开展自查清理。督促指导社会单位和物业服务企业依法履行消防车通道管理职责,认真开展自查自改,重点清理消防车通道违法停放车辆,违章搭建构筑物或者设置摊位,违法设置固定障碍物等情况。对占用、堵塞消防车通道的车辆、摊位,要督促社会单位当场清理,督促物业服务企业劝导居民群众当场自行挪移,清除障碍。对不能当场挪移的车辆、构筑物和固定障碍物,要督促管理使用单位及时整改,确保畅通。
八、工作要求
(一)全面动员部署。各社区要明确工作任务,细化工作措施,落实工作责任,深入开展消防车通道专项治理,推进冬春火灾防控工作,确保辖区消防安全形势持续稳定。
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一、总体要求
深入学习贯彻关于安全生产重要论述和考察重要讲话重要指示精神,按照县委、县政府决策部署,严格落实“五个不能”要求,以坚决防范化解重大安全风险为目标,针对我县秋冬季节安全生产规律和特点,深刻汲取省内外典型事故教训,进一步树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,以更完善的源头治理、更严密的责任体系、更有效的防控措施、更严格的监管执法、更有力的基础保障,全面提升本质安全水平,严防各类生产安全事故发生,坚决遏制重特大事故。
二、主要任务
全县水利系统“秋冬会战”安全整治专项行动,重点突出季节性、针对性、全面性、关键性、创新性。突出季节性,紧盯秋雨秋汛、暴雪冰冻等极端天气易发,国庆节、春节、全县“两会”等重点时段较多,生产经营越发活跃等特点,盯住重点,整治难点消除弱点;突出针对性,深刻吸取去年以来长春“1·30”燃气爆炸、白城“10·14”建筑坍塌、“12·21”道路交通和省外等秋冬季节典型事故教训,举一反三,全面做好重点领域安全防范;突出全面性,全系统开展全覆盖大排查大整治,最大限度地消除死角、盲区;突出关键性,紧扣企业安全主体责任落实这个关键,推动企事业单位进一步建立完善自我约束、持续改进的内生机制,实现风险隐患排查整治自主化、常态化、制度化、规范化;突出创新性,坚持长效制度机制建设贯穿始终,持续做好疫情防控常态化条件下安全监管,完善“互联网+监管”模式,夯实基层单位安全基础,全面强化系统化、根本性安全治理。
组织领导
水利局成立安全整治“秋冬会战”专项行动领导小组。
四、整治范围及重点
分析研判秋冬季节水利工作特点,深刻吸取山西襄汾“8·29”重大坍塌事故、前郭县哈拉毛都镇“9·10”民房坍塌等事故教训,全面排查风险隐患;组织开展消防安全、水利工程施工、水利工程运行、农村水电站、河湖管理、危险化学品等领域专项整治行动。
(一)加强办公场所消防安全监管。各单位要持续开展电气火灾综合治理,加强办公楼、仓库、食堂等重点部位用火用电安全监管,尤其办公楼要做到下班关闭电源,日常杜绝超负荷用电,有效防范电气火灾安全事故发生。(局安监科牵头,其它单位配合)
(二)秋冬水利工程建设。进一步加强工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任制落实和安全保障措施;施工单位安全生产许可证和安全生产费用提取使用以及施工管理人员安全生产培训考核;在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案;高边坡、地下洞室、基坑、起重机、塔带机、模板、脚手架等危险源的安全防范措施。
冬季停工前,要认真组织安全检查,选派优秀职工留守工地,加强留守人员安全教育,签订安全生产责任书,严格落实安全管理规定,确保不发生失火、中毒事故。复工前要按照要求,开展安全教育和设备维修保养,经验收合格后方可复工作业。(局工程科牵头,其它单位科室配合)。
(三)秋冬水利工程运行。地方政府行政首长负责制的水库大坝安全责任制和水库安全运行各项规章制度;水库大坝安全管理应急预案制订和事故救援演练;水库大坝安全监测、水情预警监测、日常巡视管理到位情况;安全防护用具到位情况;重点项目及部位的安全检查(包括大坝安全、闸门启闭设备、机械设备操作、施工安全管理)和隐患排查的落实。小型水库的管理机构、看护人员、日常巡查管理人员培训等措施落实情况。水库特别是病险水库安全责任制和防洪措施的落实情况。尚未进行除险加固的病险水库,经有关部门批准的调度运行方案的落实以及对病险部位加强巡视检查情况(局运管科、防御科、各水库分工负责)。
(四)秋冬农村水电站运行。水库电站度汛措施;无规划、无审查、无监管、无验收的“四无”水电站的清查和整改;已建电站分类安全管理和“两票三制”执行情况;水电管理和运行人员安全知识的培训教育;水电设备的安全运行;水电站安全措施的落实情况(地方水电管理站牵头,小椅山水库、青顶水库单位协同配合)。
(五)秋冬河湖管理。加强冬春季节冰面安全监管,严格落实“河长制”以江河冰面安全管理为重点,加强安全巡查监测,特别要加强入冬封冻、开春解冻期巡查排查,监督冰上娱乐设施和行人安全;禁止在江河、水库冰面凿冰捕鱼,避免行人误坠危险;禁止机动车辆在河道、水库冰面行驶。设立警示标识,明确安全责任,确保冰面安全。(河道站、河湖科牵头,各水库协同配合)。
(六)秋冬危险化学品安全整治。重点整治危险化学品的存储、使用、运输和废弃处置各环节的安全监管责任不清晰、边界不明、存在监管盲区、应急管理制度不落实、有条件交给专业单位管理未及时移交、多年积存不用的危化品剧未及时处置等。各水库、灌区、施工单位根据设备特点,对备用电源所需用柴油要加强安全管理,原则上随用随运不存储。
五、方法步骤
全县水利行业安全整治“秋冬会战”专项行动从2020年9月23日至2021年3月10日,分三个阶段进行。
(一)全面部署(2020年9月23日至9月30日)。各单位结合实际制定具体工作计划,明确任务,落实责任,细化措施。
(二)全面整治(2020年9月30日至2021年2月28日)。各单位全面开展自查自纠,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表,明确整改责任单位、责任人和整改要求,确保边查边改、立查立改。各单位要在2021年2月底前向水利局安监科上报本地水利系统“秋冬会战”专项行动统计和总结。
(三)全面提升(2021年3月1日至2021年3月10日)。全面评估安全整治“秋冬会战”专项行动开展情况,总结专项行动总体情况,上报水利局。
六、工作要求
(一)强化政治站位。开展全局安全整治“秋冬会战”专项行动,是深入贯彻落实关于安全生产重要论述和考察重要讲话重要指示精神的重要举措,是有力推动全县水利安全生产专项整治三年行动的重要抓手,是全面防范化解秋冬安全风险的重要招法,各单位必须高度重视,精心组织,力戒形式主义、,把握主动权,打好主动战,坚决遏制重特大事故。
(二)强化责任落实。局分管领导要按照职责分工,加强对分管部门冬季安全生产监管的督促检查;各单位按照业务分工抓好管理范围内的安全生产管理工作。安监科协调各单位认真履行监管职责,特别是对重点单位、重点部位、重要时段加强安全巡查、抽查。
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一、工作完成情况
(一)质量发展
1、积极开展第五届市政府质量奖申报工作,并汇总上报申报材料。江阳区共有5家企业和两名个人经过初审入围第五届市政府质量奖。
2、制定《2021年江阳区开展质量提升推动高质量发展行动方案》,召开质量强区成员单位联席会,安排部署2021年质量强区工作。
3、组织泸州南方过滤有限公司、泸州合达源电子科技有限公司等参加2021年省局首席质量官培训会,帮助企业进一步增强质量竞争力。
(二)质量监督
1、开展工业产品生产许可证获证企业自查。对照《工业产品生产许可证管理条例》、《工业产品生产许可证管理条例实施办法》,开展自查,切实查找存在的问题并及时整改。目前江阳区共有15家工业产品生产许可证获证企业(包括食品相关产品),其中两家停产,其余正常生产。
2、开展市场监管领域危化品安全隐患排查和整治、两会期间危化品安全检查、冬春火灾防控、冷光烟花和“钢丝棉烟花”专项整治、彩钢夹心板质量监管、食品相关产品质量安全监管、学生儿童用品质量安全守护行动等工作,进一步加强当前市场监管领域安全生产工作,及时消除安全隐患。截止目前,发现隐患2起,均已完成整改。
3、参加江阳区危化品安全监管局际联席会议,并结合省市市场监管局要求开展危化品质量安全检查。特别针对醇基燃料开展摸排和质量抽查。目前江阳区共有58家餐饮使用醇基燃料,主要涉及南城、北城、华阳、蓝田等地的小餐饮。
4、开展口罩产品质量提升工作。动态掌握江阳区非医用口罩产品生产情况,加强非医用口罩及其原辅材料生产企业监管。江阳区目前还有1家非医用口罩企业正常生产,设计日产量为15万个,其余4家非医用口罩和熔喷布生产企业均已停产。
5、开展农业投入品质量安全专项整治。对辖区化肥企业进行全覆盖检查,目前江阳区3家肥料厂仅1家生产,督促其落实主体责任,加强质量管控,把住生产源头质量关。
6、开展“禁限塑令”宣传整治工作。全面摸排辖区塑料制品生产企业,目前江阳区有10家塑料生产企业,4家停产。使用环节针对超市和集贸市场开展宣传,提高经营户业主的规范使用塑料购物袋意识。发放宣传资料,签订承诺书。
7、协助省局开展食品包材、瓶盖、眼镜、钢材和省纤检局开展婴幼儿服装、毛巾等产(商)品抽查工作。目前在江阳区共抽查54批次产(商)品。
(三)计量监督
1、结合省市市场监管局和区政府各项专项行动,开展节前质量、计量等检查。共出动执法人员58人次,检查危化品生产企业1家、农贸市场5个、商场(超市)3家、加油(气)站5家,检查计量器具168台。持续加大民生计量执法力度,严厉查处各种计量违法行为,为人民群众营造一个放心的购物环境。
2、开展民生计量专项行动。针对眼镜制配场所、加油站、加气站等重点计量单位进行专项检查,推动市场监管系统“我为群众办实事”实践活动。截止目前,已检查23家138台(件)计量器具。
3、开展安全防护用计量器具专项检查。对辖区重点计量单位、重点企业进行监督检查,要求使用单位建立台账、申请备案,确保计量器具量值准确可靠。截止目前,共检查5家企业80余个/台。
(四)认证认可和检验检测
1、开展货车非法改装专项整治。完成省督查组对“君安物流”存在问题的整改工作,暂时消除物流园区加高加栏杆货车销售情况。目前江阳区没有汽车生产企业,汽车销售经营单位有24家。
2、开展大气污染防治工作。对江阳区5家车检机构进行检查,重点检查出具排放检验报告、环保检测设备是否正常投入使用,环保检测项目是否按规范进行。结合市局2021年抽检计划,完成今年成品油覆盖率30%抽检任务。目前
3、开展小微企业质量管理体系认证提升工作,目前江阳区“四川都乐光电科技有限公司”参加试点工作。
(五)标准化管理
1、开展地方标准自查清理工作。对江阳区两个地方标准(张坝桂圆生产技术规范、分水油纸伞加工技术规范)提出修订、继续有效意见,并组织进行修订。
2、开展省级标准化试点项目建设,江阳区“洁阳物业”已获得省级第九批服务业标准化示范项目。
二、下半年工作打算
(一)深入开展质量强区工作,突出企业质量提升行动,加强对企业产品质量的帮扶作用,提升产品竞争力和知名度。认真抓好产品质量月活动,开展重点产品专项监督检查。针对质量安全风险较高的产品,加强专项产品质量安全监管。