督察汇报材料范文

导语：如何才能写好一篇督察汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

我局有退休老干部8人，其中副市级1级，正局级2人，副局级1人，均为男性。年龄最长者84岁，年龄最小者63岁，平均年龄70.5岁。目前，所有老干部身体状况良好，生活舒适稳定。

近两年来，我局根据市委组织部、市委老干部局关于做好老干部工作的部署和要求，以高度的责任感，带着爱心、诚心、虚心和耐心面对每一位老干部，扎扎实实做好老干部工作。

1、重视老干部工作，加强对老干部工作的领导

局党组对老干部工作一直比较重视，将老干部工作列入党组重要议事日程，定期研究部署相关活动。遇有特殊情况，随时研究，及时解决老干部工作中存在的问题，把工作落实到实处。

对老干部工作要求做到有布置，有落实，有检查，使老干部管理工作制度化、规范化。每年年初，制定本年度工作计划，年底对全年工作进行总结，对上级布置的一些临时性工作，及时按要求完成。

配备老干部工作专管员，通过电话访、上门访等多种形式加强与老干部的沟通，将他们所关心的上级和局内有关文件精神和情况及时地进行通告，同时也将他们的情况反映和要求及时地向局党组汇报，为上级和局党组提供第一时间的最新动态和信息。

2、加强老干部思想工作，认真落实政治待遇

加强老干部支部建设。把离退休干部党支部建设纳入党建总体规划，以支部活动作为工作切入点，经常性地开展各种政治学习活动和老年人教育，使老干部在思想政治上能始终与党保持高度一致。在今年的抗震救灾捐款及特殊党费缴纳中，老干部人人竭尽所能出钱出力，精神令人感动。

组织老干部参加各级各类会议。这两年，我们组织老干部参加了局里召开的全市司法行政会议、人民调解工作会议等，并悉心听取他们的意见建议，及时改进工作；组织老干部参加市委组织部、老干部局等相关部门组织的情况通报会、形势报告会，及时了解我市经济社会发展情况。

加强日常学习。鼓励老干部订阅报刊杂志，以适应飞速发展的时代潮流。提供相关材料组织学习，学习采取以个人自学，适时集中交流的形式，受到老干部的普通欢迎。今年重点组织学习了党的十七大精神。

3、解决实际困难，落实老干部生活待遇。

关心老干部生活，保证他们生活待遇的落实是我们工作的重点。我们按时发放退休金和各项补贴，确保经费即使发到他们手中，从经济上保障他们；节日前后，局领导亲自走访，并给他们带去慰问金和慰问品，从情感上安抚他们；定期组织身体检查，如有老干部生病就组织人员前去慰问，在健康上关心他们。另外，我们积极创造各种条件，组织老干部开展力所能及的参观和旅游活动，开阔他们的眼界，丰富他们的生活。这两年中，我局组织老干部参观了游览了新昌大佛寺、海盐漪园、杭州湾跨海大桥、达蓬山等景点，受到老干部的热烈欢迎。

二、下步工作打算

虽然我局的老干部工作用了大量的心思，做了大量的工作，也得到了老干部们的充分肯定，但老干部工作时时面临着新问题、新情况，我们应以加倍的工作热情，与时俱进地做好这项工作。

1、要加大思想上政治上关心老同志的力度。老干部们毕生关心政治、关心党和国家大事。对老同志这种强烈的忧党忧国忧民的政治热情，始终与党保持高度一致的政治立场，毕生为党的事业奋斗的政治品质，我们一定要充分理解，充分尊重。把老同志的政治热情保护好，把老同志的政治待遇落实好。

2、要加大生活上照顾老同志的力度。近年来，政府在解决老干部住房、医疗、护理等实际困难方面办了一些实事，得到了广大老同志的好评和拥护。但是，随着老干部“双高期”的到来，老同志晚年生活中的特殊困难需求日益增多。这意味着我们在照顾老同志生活方面，还有很多事要做。我们一定要继续以老同志的需求为导向，以老同志的满意为原则，急老同志所急，想老同志所想，办老同志所盼，从解决老同志最关心、最直接、最现实的利益问题入手，让老同志能从经济发展、社会进步中得到更多的实惠。

3、增强服务意识，提高服务质量。从事老干部工作的同志要热爱这项工作，要有敬业和奉献精神，要有一颗对待父母一样的热情和热心，树立全心全意为老同志服务的思想；要建立健全各项工作制度，如：电话询问，生病住院的探望，有情况的必访等等制度，掌握各类信息，实行动态管理，更好地开展有针对性地工作，以此来保证为老同志服务质量的提高。

三、贯彻落实慈党〔2008〕2号文件的具体措施

1、加强学习、扩大宣传。先是局党组学，切实增强政治责任感；然后全局同志学，准确把握文件精神，努力营造老干部工作人人关心、人人支持的良好局面。

篇2

今年以来，XX市价格监督检查工作坚持以人为本，围绕经济和社会发展的热点问题，立足于“当裁判、搞服务”的职能要求，加大执法力度，强化服务理念，加强市场监管，在整顿与规范市场价格秩序、加强价格监督检查队伍建设等方面，均取得了实质性的进展。截止8月底，全市共查处各类价格违法案件XX件，查处违法所得XX万元，实行经济制裁XX万元，其中没收违法所得XX万元，退还用户XX万元。上缴财政XX万元。记录价格举报电话XX个，其中咨询的XX个，立案查处的XX个，结案率100%。主要工作：

一是围绕“三农”问题，切实加强对涉农价格和收费监管。抓住春耕生产的关键时机，重点加大对化肥、柴油等生产资料价格的检查，并按照全国统一部署，有重点地开展了生猪屠宰收费、村委会收费专项治理工作，同时对农电、农水、农机服务、农村中小学收费实施了常规性检查。重点以健全涉农价费公示制度和完善农村三级价格监督网络为切入点，进一步打造了具有地方特色的农村价格监督体系。XX以镇财政所为依托成立物价监督站，对外挂牌运作，财政所长兼任物价监督站站长，科员兼任镇价格监督员，同时按村的地理位置划分为112个区，以村会计、教师为主聘请了112个村价格监督员。XXXX则以镇经管站为主体，实行挂靠制，形成了分管镇长或经管站长为镇物价监督站站长，经管站科长和村会计为镇村价格监督员的农村价格监督体系。XX结合自身农村数量少的特点，在物价检查所设立农村价格监督网络总站，各镇或街道办事处设立分站，检查所所长任站长，各镇长或街道办事处主任兼任分站长，村价格监督员以退休老干部、退休老支书为主。全市普遍推行了一整套完善的管理机制，建立了培训制度，通过当地政府，定期进行业务知识培训，并印发物价政策法律法规手册，组织价格监督员开展自学。实行统一的证件管理，按照统一编号，对镇村价格监督员颁发《XX市价格监督员证》。实行了定期交流制度，按月或季度对镇村价格监督员开展工作交流，对工作情况开展座谈，对先进工作单位进行现场观摩学习。建立了严格政务公开制度，对价格监督员的工作职责、工作纪律、主要政策法律规定和网络分布图全部上墙公示。如XX设立的镇村价格监督网络分布示意图、XX的全区农村价格网络地理分布图以及其他市区发放的价格监督员联系手册，既便于工作上的沟通，更便于广大农民的监督。建立了严格的考核和奖励机制，均制定了严格的考核办法，将镇监督站和镇村价格监督员的工作任务完成情况、培训考试成绩、日常工作情况纳入考核范围，每半年按照考核成绩，分等级予以奖励。实行了完备的档案管理，对价格监督员进行登记造册。做到了既规范又便于了解每个价格监督员的情况，内容非常详细。如XX还配备了会议、培训、走访、投诉举报等记录笔记。进一步强化镇价格监督站的服务功能，建立了企业定点联系制度，比如XX在市区和部分镇确定128个不同类型的企业作为联系点，由价格监督员定期为其提供价格政策咨询服务，帮助企业解决物价方面的具体困难，取得了非常好的实际效果。

二是围绕价格诚信问题，创新思路，因地制宜开展了形式多样的检查评比活动。针对前一时期XX部分民营商场存在虚高标价等问题，我们在广泛调查的基础上，于2003年开展了“明码实价店”评选试点工作，通过召开经营者例会广泛了解实际效果，并结合近一年的运作情况，今年4月又组织了第二期评选活动。主要做法：首先是注重宣传与引导，以通知的形式对活动的有关事宜在市区范围内的民营商场进行了广泛宣传发动，严格细化评选标准，考核标准计19项之多。规范评选程序，坚持业户自愿的原则，由经营业户自主申请；发挥各民营商场管理部门的主导作用，坚持公正、公开原则，具体组织初审推荐，由商场列出候选名单，配发选票，组织广大经营业户进行投票，并现场亮票，投票及亮票过程由物价部门派人进行现场监督。根据得票多少，由商场进行综合评定，最终确定候选名单上报评选小组。其次是加大验收考核力度，邀请工商、商场负责人和消费者代表组成验收小组，采取试卷问答、提问、明查暗访、查看管理档案等形式，进行综合评定。按照好中选优，对申报的6家大型民营商场的260多个业户进行了考核验收，经过层层筛选，最终选定27家经营业户进行表彰。同时邀请市人大、市政协、市政府和部门领导举行授牌仪式，并通过新闻媒体进行了全方位宣传报道，收到了很好的社会效果。目前已有47家经营者获得明码实价店称号。第三是建立了定期例会制度，于近期组织获得称号的经营业户代表及市区各民营商场的负责人进行座谈，就评选作用、意义以及今后工作的开展等广泛进行了座谈。从目前的情况看，商场管理部门和广大经营者对此项工作比较认同，参加评选的热情非常高。在加大正面引导的同时，我们又结合明码标价检查月活动，抓住重大节日的关键时期，加大了对市场明码标价的检查力度，查处了一批违价单位，从反面予以警示和震慑，也取得了明显的实际效果。

三是围绕社会关注的热点问题，相继开展了婚姻登记收费、殡葬服务业、医疗服务和药品价格专项检查。在殡葬收费检查中，重拳出击，对群众反映强烈的“套餐服务”等强制收费等问题进行了严厉查处，同时帮助被检单位制定整改措施，取得了明显效果。在医疗服务和药品价格检查中，全市选派检查骨干39人，组成12个检查组，有步骤的开展了专项整顿，查出违价单位97个，违价金额达XX万元。

四是围绕规范化创建活动，进一步加强了价格监督检查基础性工作。此次国家发改委重新修订了规范化检查所标准，改变了评选办法。全市上下积极申请，结合新标准，加大整改，按照坚持标准、逐步推进、严格考核、加强管理的总体思路，不断加强检查所自身建设。在整改工作上务求真实到位，在申报材料整方面理求真创新，规范化创建工作取得了明显进展。同时以全省案卷评比活动开展为契机，进一步提高案审质量，针对评比中所暴露的问题，组织所长和案审人员有针对性地开展了为期两天的培训活动。在宣传方面，全面开通了物价网站，开设了价格举报、工作动态、价格监督检查、曝光台等多个栏目。

总之，上半年我市价格监督检查工作取得了一些进步，也打造了一些亮点，但与兄弟市地相比，我们一些工作还存在不少的问题，需要在今后工作认真加以总结和改进。

二、关于今年下半年的工作版权所有

总体上继续按照年初的工作计划稳步推进，具体包括以下几项工作：

一是加强案审工作。实行专人具体负责案审工作机制，建立分管所长、科长和具体工作人员负责制，实行层层把关，并严格考核制度，全面提高案审工作质量。

二是切实抓好各项专项检查。在重点开展好电力价格和教育收费检查的基础上，因地制宜开展自来水、供热等垄断行业收费和价格检查，进一步抓好土地、房地产等国家机关收费检查。以加强市场监管、防范价格异常波动为中心，采取有效措施加强对化肥等农资价格的监督检查。抓住十一黄金周有利时机，对旅游景点门票价格、旅行社服务价格和宾馆、饭店、培训中心的房费、餐饮价格、通讯收费以及明码标价等开展一次集中大检查。继续抓好明码实价店善后工作，召开一次明码实价店业主座谈会，就明码实价店运作、管理等问题广泛征求意见，进行全方位探讨。

篇3

一、—月份主要经济指标完成情况及到月底预计完成情况

国内生产总值完成万元，占年计划，同比增长；固定资产投入完成万元，占年计划，同比增长；招商引资完成万元，占年计划，同比增长；农民人均纯收入完成元，占年计划，同比增长。

预计到月底，国内生产总值可完成万元，占年计划，同比增长；固定资产投入将完成万元，占年计划，同比增长；招商引资将完成万元，占年计划，同比增长；农民人均纯收入将完成元，占年计划，同比增长。

二、县级重点工程项目进展情况

天津市建华页岩砖制品有限公司，计划投资万元，新建第二条紫砂页岩砖生产线。预计年生产页岩砖能力亿块，可实现产值万元，利税万元。目前由于资金不能到位，整体工程暂时搁浅。下半年计划多方筹措资金，力争年内动工第二条紫砂页岩砖生产线。

三、镇重点项目和重点工作落实情况

（一）突出大多数农民的均衡增收，在农业产业化上实现新的突破。

我镇农业围绕科技兴民、养殖富民、产粮安民、调整强民的指导思想，以优化推广新品种为切入点，不断加大结构调整力度，使农业产业化进程得到进一步加快。

⒈加大政策引导扶持力度，发挥政府职能作用，进一步抓好种植业结构调整。稳定粮田面积，现有小麦万亩，较去年增加万亩，由于加强田间管理，小麦长势良好，预计单产可达公斤，全镇总产量可达吨。在李四前、李四辛、小芦庄等村完成优质水稻种植亩。在蒙辛庄、丰富村、东草场等村新发展种植油豆亩，投资万元。在蓟县地区独家引进耐贮运、保鲜性高的扁叶葱新品种，已经在东太河村完成亩育苗种植试验。金世纪苗木中心，投资万元进行扩建，新发展红栌、千头椿等新品苗木亩。

⒉以高标准养殖园区建设为载体，发挥辐射带动作用，进一步壮大养殖业规模。在大杨各庄村北占地亩，拟建奶牛养殖场，初步计划投资万元、存栏奶牛头，目前场地已经落实，资金正陆续到位，正在按照县农委的要求，以市级示范小区进行严格设计，计划下半年施工建设。新建东草场生猪养殖小区，采用棚室养殖，计划投资万元，已完成投资万元，工程进半正在施工中。李四前生猪养殖基地，计划投资万元，现已完成投资万元，存栏生猪头。新建少林口肉牛养殖场，现已完成投资万元，占地亩，目前已存栏肉牛头。京渔水产品养殖中心，投资万元扩建养殖暖棚个，占地亩，新增甲鱼养殖只。

⒊按照市政府“”培训规划，我镇今年绿证培训工作全面完成。先后举办了由中国植棉协会霸州分会会长刘乃芳老师主讲的棉花栽培技术，参训人员人；举办了由天津农学院王学玲教授主讲的生猪养殖培训班，参训人员人；举办了由蓟县农业局高级农艺师刘贺学主讲的“六寸红”金玉都辣椒栽培技术培训班，参训人员人，圆满完成了个绿证的培训任务，为农民更好地投身种养业打下了一定的理论功底。

⒋加快发展各类流通服务组织。首先是成立了农业产业化办公室，负责全镇产业化发展的组织、规划、引导和实施工作。新成立了富康养殖协会下仓技术服务站和蒙技术服务站，实行送料上门、送药上门、防疫指导上门、售后服务上门“四上门”和传授技术免费、提供信息免费、化验剖检免费“三免费”的优质服务，拉动更多农民进入产业化体系。

⒌全力抓好京津风沙源治理和植树造林工程，更好地保护生态环境。到目前为止已投资万元，在刘厂庄、大杨各庄等村新发展退耕还林亩。并且按照市县的统一安排，投资万元，在退耕还林地块打井配套眼，铺设节水管道米。全镇完成四旁植树万株，重点是绿化军蓟路、仓永路、杨玉路等主要干线的放射渠路，共计条全长米，总投资万元。

⒍根据县政府关于紧急除治美国白蛾会议精神，及时组成领导小组，进行广泛宣传发动，针对我镇病虫害的发生情况，于月日组织四个稿件版权属于秘书网，请登陆原创网站查看更多文章除治小组，对全镇个村、所学校及州河、蓟运河、兰泉河米堤埝共计万株树木进行统一打药，共利用天时间，投资万元，按规定提前完成了除治任务，达到了验收标准。

⒎以提高全镇农田的排涝和抗旱能力为目标，大力加强农田水利基本建设。到目前，全镇各村已完成支渠清淤米动土万方，挖斗渠米动土万方，新打配机井眼，蹲变压器台，架低压线米，购防渗管道万米，总投资达万元，更好地保障了全镇种植业生产需要。

（二）做大做强特色工业，在工业化上实现新的突破。

乡镇工业是经济实力的重要体现，也是增加农民收入的重要途径。总的讲，我镇在工业发展上有一定基础，比如服装、面粉、页岩砖等企业都有一定的规模。按照县委提出的“大力推进农村工业化”的要求，我镇立足工业强镇，通过广泛招商引资，盘活存量资产，搞好嫁接改造，抓好新项目建设，加快技改联合，工业企业运行效益进一步提高。到月底，全镇工业实现产值万元、销售收入万元、利润万元、增加值万元，分别占年计划、、、，同比分别增长、、、。重点企业运行情况：

⒈天津兴盛粮油工贸有限公司瞄准市场需求，新建精米加工厂，投资万元，其中由内蒙古益佳粮油工贸有限公司引资万元，新建厂房平方米，购置年加工万吨的日本进口精米加工生产线一条，到月底共完成产值万元，销售收入万元，利税万元，增加值万元。

⒉华新渔业用品有限公司为进一步提升市场竞争能力，投资万元，其中由北京渔业制品外贸公司引资万元，扩建车间平方米，更新设备台套，新增头盔安全带产品，到月底完成产值万元，销售收入万元，创利税万元，实现增加值万元。

⒊天津远征工艺品有限公司属新建企业，投资万元，其中由内蒙古赤峰市引资万元，新建厂房平米，购置苇帘纺织机台套，产品全部出口日本。预计年可创产值万元，利税万元，实现增加值万元。

⒋天津宏茂工艺品有限公司为扩大现有生产规模，投资万元（由内蒙古进出口有限公司引资万元）对企业进行扩建，其中基础工程投资万元，；投资万元新建平方米的大型库房一座；投资万元购置日本先进竹丝机台，以生产新产品竹帘。到月底完成产值万元，销售收入万元，创利税万元，实现增加值万元。

⒌下仓制砖厂为提高产品质量、满足市场需求，投资万元，其中由宝坻区引资万元，改造窑体，更新制砖设备，预计年可创产值万元，利税万元，实现增加值万元。

⒍天津澳蒙制衣有限公司是我镇的骨干企业、全县三十强企业之一，为进一步树立企业形象，改善生产经营环境，上半年投资万元，对车间水电、门窗进行修整更换，并对厂区进行了绿化美化，有效地促进了企业的发展，在供货日本的同时，订单已逐步打入了西欧、北美等市场。到月底，共生产各类服装万件，完成产值万元，销售收入万元，创利税万元，实现增加值万元。

此外，为落实天津市农村劳动力“”培训工程计划，全面推动我镇“蓝色证书”培训工作。我镇被批准为全县个具有培训资格的乡镇之一。按照今年的培训计划，到月底，已完成职业资格培训人，占计划的；在岗职业资格培训人，占计划；企业在岗职工专项培训完成人，占计划的；农村富余劳动力培训，月份计划全部完成。

（三）突出小城镇建设的载体功能，在城镇化上实现新的突破。

城镇化水平，是一个地区经济和社会发展水平的重要标志。加快城镇化步伐，是改变二元经济结构，统筹乡村发展的重要途径。今年以来，我镇按照高起点规划，高水平设计，高标准建设，高效能管理的要求，大力加强小城镇建设，努力把下仓镇建成蓟县的南部重镇，建成美丽繁华的“南大门”。

⒈小城镇建设工程。今年以来，按照“突出一个重点，开发两条公路，完善三个小区，繁荣九个农贸市场”发展思路。分步实施平房改造工程，大力发展商贸基础设施。截止到目前，在津围公路两侧及下仓主街、大杨家庄商贸区、东草场商贸区正在进行的商贸建筑有家，建筑面积平方米，总投资达到万元。

⒉投资万元新建大仇中小和大杨中小教学楼两栋，建筑面积平方米；投资万元新建下仓高中宿舍楼及餐厅平米；投资万元贯通了下仓主街两侧排水管道工程。

⒊多方筹措资金，大修仓永路西段、三岔口至桥头庄乡村公路米，总投资万元，目前工程已经进半，预计月中旬可竣工通车。

⒋通过加快小城镇建设，商贸、交通等基础设施进一步完善，在此带动下，全镇新发展运输、修理、餐饮、加工等个体工商户家，累计达到家；新发展私营企业家，累计达到家；新增注册资金万元，累计达到万元；从业人员新增人，全镇达到人；创增加值达到万元。

四、存在问题和建议

存在的问题是：

⒈农民对市场掌握不准，信息不灵，种植业缺乏名特优新品种，部分农民只是简单的扩大种植规模，盲从现象普遍存在。养殖业发展较为零散，高标准、大规模的养殖小区相对较少，很多农业定单信用程度较低，坑农事件时有发生。

⒉企业发展后劲不足，资金周转不灵。科技水平低，产品缺乏市场竞争力。乡镇企业人才馈乏，缺少高层次技术和管理人才。

⒊在小城镇建设上，占地审批等有关的政策不够优惠，手续比较繁琐，而且难度较大，在一定程度上影响了小城镇建设的快速发展。

建议是：

⒈在全县能建成几个信用高、效益好的大型农业龙头企业，带动农民自主调整，解决农民种养的后顾之忧。

⒉以全县的形式加大招商引资力度，大力加强投资的环境建设，并提供优质服务和优惠政策，吸引外埠资金进入我县发展一二三产业。

⒊希望县工商、税务、土地等有关部门能真正简化审批手续，酌情降低税费征收标准，营造起个体私营经济发展的良好氛围。比如我镇有很大一部分个体运输户，由于费用问题，所购车辆均上了外地牌照。

五、下步打算和措施

在第一产业上：一是要大力发展高效经济作物，积极推广名特优新品种。计划月份召开耐贮运、保鲜性高的扁叶葱新品种现场会，原创：推广种植亩，亩可获利润元以上。另一方面要继续扩大畜禽养殖业的现有规模，改良品种，增加出栏数量。加快大杨各庄村奶牛养殖场建设项目，由汉沽区引资万元，占地亩，存栏奶牛头。金芦种鸡孵化厂，计划投资万元，引进先进孵化设备台套，扩建厂房平米。

篇4

——**县维稳工作督查组专题汇报材料

夯实基础 打整并重 营造平安祥和的社会环境　20xx年3月14日

尊敬的各位领导：

在这风和日丽，春光无限的阳春三月，各位领导亲临xx乡指导工作，首先，我谨代表乡党委、政府对各位领导的莅临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，我就xx乡综治维稳工作情况向各位领导作个汇报，不当之处，敬请批评指正。

xx乡位于湘江东滨、渌江南岸，与县城渌口隔渌江相望。全乡土地总面积xx平方公里，人口xx万人，辖xx个行政村、xx个村民小组，乡属企事业单位xx家。乡域内交通发达，京广铁路、省道sxx线、sxx线、xx大道纵横交错，x江一、二桥将县城与我乡紧密相连。乡党委、政府围绕县委、县政府“创平安xx，建和谐社会” 工作目标，以科学发展观统领综治维稳工作全局，根据构建社会主义和谐社会的要求，切实维护社会稳定，深入推进严打整治，继续深化综合治理，努力加强队伍建设，服务经济发展大局，倾力打造“平安xx”，为全面建设小康社会，建设社会主义新农村，提供和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

一、领导高度重视，综治保障有力

创建平安和谐社会是推进富民强乡的重要基础，乡党委、政府坚持“稳定是第一责任”的指导思想，高度重视政法综治工作。

1、思想保障。乡党委、政府经常召开联席会议，突出全县“xx”工作主题，围绕全乡改革发展稳定的工作思路，研究部署全年政法综治工作，以优化环境促发展，应对我乡区位优势的提升和xx工业新区的建设、xx新县城建设以及乡内重点工程建设，及时调处好项目建设、企业发展与群众利益之间的矛盾，严厉打击恶意破坏南阳桥乡投资环境的不法行为，建设发展xx、和谐xx、平安xx。特别是　3月9日　全县召开维稳紧急会议，乡党委书记xx上午10点从县里散会后，马上赶回乡政府，10点30分召开党政班子成员会，下午2点召开村书记、站所办负责人会议，及时传达县有关精神，安排部署维稳有关工作。

2、组织保障。乡党委、政府研究决定，书记xx同志任综治维稳领导小组组长，乡长xx、主管政法的党委委员xx任副组长，对全乡综治维稳工作负总责。扩大了乡综治委员会成员部门，安排了3名乡机关干部为综治办专门工作人员，分工明确、责任到人。乡司法所、派出所、民政、国土、团委、妇联、企业办、教育、卫生等职能部门作为乡综治委成员单位，充分发挥职能作用，积极参与政法综治相关工作，分工协作、相互配合。健全了村级相关综治机构、信息网络，在村委会建立由治保会、调委会和综治兼职人员组成的综治工作小组，由村支部书记任组长。全乡综治工作组织体系不断完善，形成了多级联动、部门配合、全员参与的综治工作格局。

3、责任保障。乡党委、政府主动担责，主要领导亲自挂帅，社会治安综合治理常抓不懈，每季度研究一次综治工作，听取情况汇报，分析治安形势和矛盾纠纷，解决综治工作中的困难和问题。切实强化各村各单位主要负责人抓综治工作的责任意识，乡党委、政府与各村签订《综治目标管理责任状》及有关专项工作责任书，将综治工作成效作为干部政绩评判、考核奖惩的重要指标和依据，全乡各级负责人真正担负起“为官一任，保一方平安，兴一方经济，富一方百姓”的政治责任。

4、经费保障。乡党委政府历来对综治工作是高看一眼、厚爱一层、从优待警。根据上级要求，按高于人平1元的标准，在乡人大会议通过了同级财政预算中安排3万元综治工作经费。为派出所提供设施设备，方便了群众办事，保障了警务工作的便利快捷。综治办的规范化建设基本到位，做到了“四有”：有机构、有场地、有上墙内容、有台帐管理。

二、化解矛盾纠纷，确保社会稳定

稳定事关大局，事关发展。乡党委、政府充分认识并正确处理好促进发展与维护稳定的关系，牢固树立“稳定压倒一切”的稳定观，始终坚持把维护社会政治稳定放在重要位置。

1、关注民生民权，把维护人民群众的根本利益作为维稳工作的出发点和落脚点。注重从源头上减少矛盾纠纷的发生，急群众所急、想群众所想、忧群众所忧；充分发挥制度的社会矛盾缓冲阀、剂作用，让群众因社会矛盾引发的各种激动、怨恨、委屈等情绪通过合理的宣泄、排放途径得以释放；深入开展矛盾纠纷的排查调处工作，按照“属地管理”和“分级管理”原则，落实汇总交办、跟踪督办、限期化解的工作要求，采取“五个一”的办法，切实予以解决；各级各部门切实加强领导，依法依纪积极稳妥处置。①为确保两会期间稳定，乡安排对原重点上访人员（黄太应、胡晋月）由村组专人防控并将有关情况及时上报，发现上访迹象，乡党委、政府及早安排政法、民政线工作人员上门了解情况，做好疏导化解工作； ②不定期走访 “　9.01”　案涉及的储户（214户），平息他们已兑付50.1%后仍愤愤不平情绪。今年以来，共解决与群众生产、生活密切相关的各类具体困难31起（件），全乡未发生一起因群众情绪激动而引发的过激事件，没有出现上访人员。全乡范围内开展了对“三元会”及人员情况排查，目前全乡无“三元会”人员，涉及“三赎”等变相宗教类人员9人，全部采取了相应的防控措施。

2、把预防和化解社会矛盾作为维稳工作的关键。围绕涉军人员、企业环境、重点工程、征地拆迁、“　901”　案件等问题，深入开展矛盾纠纷排查调解活动，把群众关注的热点、难点等不稳定因素消除在萌芽状态，从而预防和减少可能影响社会稳定的问题。开展矛盾纠纷集中排查活动，对分析排查出来的重点问题、重点单位、重点地区及时督办、跟踪管理、限期解决，有效预防可防性案件发生，将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层。共排查出八类问题，都安排专人负责化解：①涉军人员76人，已有64人享受了有关待遇，暂未享受待遇的12人由乡民政办负责，正在向有关部门请示解决中；②涉及重点工程建设中遗留问题2个，一是原经仕公司土地水土流失造成xx村土逢冲组一骨干山塘无法蓄水，由企业办负责协调处理；二是xx50万伏变电站征地补偿款分配不均问题，由办点干部和村支两委负责处理；③“　901”　案和原xx信用社xx村代办员xx私自吸收存款案遗留问题，由综治办负责协调处理；④安全生产中的非法营运、校车安全、企业安全生产问题，由派出所、乡中学、企业办分别负责处理落实；⑤对老方户xx、xx，以及弄释解教人员54名，社会闲散青少年4名，由综治办负责监管；⑥对城塘一带学生和村民私自违规穿越京广铁路线问题，由综治办和城塘村负责落实管理；⑦对原民办教师有关待遇落实问题，由乡中学负责处理；⑧对竹基村村民孙学正反映的民工工资问题和xx村xx反映的电力恢复问题，由农村办负责处理。通过矛盾排查和防控措施的落实，确保全乡不出现大的涉稳事件。

三、打击整治并重，治安平稳可控

按照县政法委和县严打办的统一部署，坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么问题严重就重点整治什么问题”的原则，始终保持严打高压态势。加大侦破力度，重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力及有组织犯罪和“两抢一盗”等侵财性犯罪。认真贯彻宽严相济政策，对未成年人犯罪、轻微违法犯罪等具有法定从宽条件的依法从宽处理。大力扫黄、禁赌、除毒，整治袁家洲市场等治安突出问题。加大群防群治力度，提升公众安全感。

四、夯实基层基础，完善防控体系

坚持在社会治安综合治理中突出基层基础这个重点，扎根基层，巩固基层，夯实基层，进一步落实防控措施，积小安为大安。

1、全面开展平安创建活动。坚持把基层平安创建活动作为基层基础工作的龙头来抓，积极开展了“平安乡”、“平安校园”、“平安村庄”、“平安单位”、“和谐家庭”等基层创安活动。全乡平安创建工作形成了一套有明确的工作标准、有规范的模式、有科学的测评、有严格奖惩的活动程式。在创安中，组织群众参与义务巡逻、邻里关照、矛盾纠纷互谅互调，看好自家门、管好自家人等群防群治活动，群众表现出极高的参与热情。

2、努力完善治安防控体系。各村、各单位和企业成立了治安防控体系领导机构，组建保卫队伍，健全完善了内部安全保卫制度，有力地预防了可防性案件的发生。在村组采取“联户联防、警民联防”等办法，狠抓治安防控体系建设，提高治安防范水平。

3、切实加强综治基础工作。进一步加强了流动人口治安管理、铁路护路联防、学校及周边治安综合治理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、法制宣传教育等基础工作。对56名刑释解教人员做到基本情况必知、特殊困难必帮、重点对象必控，严防刑释解教人员重新犯罪。

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一、指导思想

竭尽全力配合好国家土地督察沈阳局对我市的土地督察工作，做好督察前资料、数据收集和土地督察地方自查数据系统填报工作，通过本次土地督察工作查找出我市土地利用和管理方面存在的差距和不足，以便在今后工作中加以改进，全面提高我市土地利用和管理水平，为经济发展提供用地保障。

二、督察内容

（一）土地宏观调控政策执行情况；

（二）土地利用总体规划和年度土地利用计划执行情况；

（三）耕地占补平衡落实情况；

（四）土地利用和闲置土地处置情况；

（五）征地补偿安置政策落实和维护农民合法土地权益情况；

（六）土地税费收支管理情况；

（七）土地执法监管情况；

（八）土地登记情况；

（九）土地抵押融资情况；

（十）国土资源部“1+8”土地组合政策特别是城乡建设用地增减挂钩政策试点执行情况；

（十一）农村建设用地保障特别是宅基地保障情况；

（十二）发改、规划等相关部门涉及土地行政审批情况；

（十三）其它有关土地利用和管理情况。

三、例行督察前需要我市提前收集的相关材料

2014年土地例行督察，有关部门需要提供以下资料，并由提供部门和业务负责人在提供的纸质材料（复印件）上加盖公章、签字，对材料的完整性、真实性和合法性负责。

1、2012年以来（截止到土地例行督察起始日，下同），全市（包含乡、镇、开发区）的经济社会发展统计数据，政府工作报告，市级以上重点项目（请注明项目为国家级重点项目、省级重点项目或市级重点项目的建设情况，包括项目名称、位置、用地面积、建设情况、资金投入以及用地审批、供应、使用、耕地占补平衡等情况）；

2、2012年以来全市以地融资和融资后资金使用情况，政府负债情况；

3、土地利用和管理方面的地方性法规、规章及规范性文件汇编；

4、新旧两轮土地利用总体规划、基本农田保护区规划、土地整理复垦开发规划（1997-2010年/2006-2020年）文本（大纲）及图件（乡级以上土地利用总体规划均要提供）；

5、全市新城、新区、各类园区设立批准文件、用地审批资料、机构设立文件、控制规划图件和文本；

6、土地利用计划管理台账、省级分解下达土地利用计划指标的批准文件及年度计划指标的执行情况；

7、2012年以来农用地转用和土地征收卷宗、供应土地审批卷宗土地登记卷宗（土地使用权初始登记、抵押登记卷宗）、增减挂钩卷宗，涉及规划调整、耕地占补平衡、基本农田补划、违法案件处理结案补办用地手续的，必须提供相应的批准、验收、处理文件（包括图件、数据、报告、资金使用、查处违法案件法律文书等），全部卷宗附与之相配套的台账（一并提供电子版台账）；

8、1:1万标准分幅土地利用现状图（一并提供电子文档），2009年以来土地利用变更调查成果，第二次全国土地调查和新一轮土地利用总体规划修编工作进展情况材料；

9、基准地价级别图、基准地价价格表、基准地价内涵及使用说明等；

10、发改、财政、国土、住建、规划等部门，按要求提供全市房地产用地项目、建设进度情况，重点提供保障性住房批准立项情况、资金拨付使用情况、用地供应规划、计划及实施情况、保障性住房计划供应套数和建筑面积及实际实施情况等方面资料；

11、2012年度全国卫片执法检查成果及工作开展情况；

12、审计部门对本地区的审计成果；

13、土地资源管理系统年度工作总结、土地管理基本概况、典型经验做法材料；

14、根据督察工作开展情况，需要提供的其它相关资料。

所有材料由市国土资源局统一收集整理，相关单位要密切配合，提供所需材料，市国土资源局要在2014年3月28日前上报市国土资源局，同时统一上报至市土地领导小组办公室。

四、组织领导

为更好地完成土地例行督察工作，市政府决定成立2014年“土地例行督察”领导小组，其组成人员如下：

领导小组下设土地例行督察办公室，全面负责土地例行督察的全面工作，办公地点设在市国土资源局，主任由李广玉兼任。

五、工作要求

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一、开展检务督察工作的必要性

督察工作并非新的名词，也不是一项全新的工作和制度，各地各部门也早就开始探索过，并取得了明显的成果，但对检察机关而言，检务督察工作还是一项新的机制。从调查表明，在检察机关开展这项工作，确有必要，而且条件和时机均已成熟。

一是，从外部看，尚有值得借鉴的经验和做法。如公安机关，对这项工作开展得比较早已有多年，并制订了警务督察条例，各级均成立了警务监察室或督察员，并取得了明显的成效。地方政府部门，也建立督查室(督察室)，加强对政府官员的督察和各项工作任务的督查工作，也取得了一定的成效。

二是开展检务督察工作是上级院的要求。今年初全国检察长会议上，最高检察院检察长贾春旺在报告中强调要加强对检察队伍的管理和案件质量督察工作，同时督察工作是今年全国检察机关纪检监察工作会议提出的一项重要措施。

三是检察机关内部监督制约工作的深化和发展。__检察机关早在三年前，就开展了执法办案内部监督工作，并制定了《执法办案内部监督实施办法》，其监督的内容、程序、方法就类同现在检务督察工作，不过其监督的范围、内容、方式略有不同。检务督察与内部监督相比，更具有可操作性和有效性。

四是检察工作适应新形势，完成新任务的必然要求。开展检务督察是新形势发展的需要。__社会经济发展日新月异，城市人口快速增长，流动人口多，社会治安形势严峻，各类刑事案件逐年上升，检察机关任务越来越重，同时，我国加入关贸总协定后，司法工作要与国际接轨，这些都对检察工作提出了新的更高的要求，因此，内部督察制约工作，必须同步发展，否则，在行使检察职能中会出现偏坡。开展检察督察是检察工作现实的要求，当前，检察机关的法律监督工作存在许多薄弱环节和问题，执法不规范，办案随意性大，案件久拖不决，质量不高等问题仍然存在，有的甚至滥用检察权，违法办案。尤其是20__年以前，__检察系统干警违法违纪发案率在全省是最高的地市之一，因此，就如何加强对检察权行使的内部监督，建立科学的长效机制，从根本上解决问题，促进公正执法，开展检务监督势在必行。

五是实践证明开展检务监督是切实可行，并具有实效性。为了积极稳妥、有效地开展这项工作，我们市院两年前就在三门、温岭两县市院开展不同模式的检务督察试点工作。在三门县院开展以检纪检风，案件质量等为主要内容的督察工作，在温岭市院开展以对案件质量实行网上流程监督管理的形式进行督察。通过两个基层院两年的试点实践，证明在全市检察系统开展检务督察工作是切实可行，并具有一定的实效。试点结果表明，该院的干警违法违纪明显下降，如三门县院以前是干警违纪高发院，现在连续三年零违纪。同时，树立了检察机关廉洁从检的良好形象，检纪、检风明显好转，执法办案进一步规范。三门县院检务督察工作还在全省检察机关纪检监察工作会议上作了经验介绍，得到了省院的充分肯定。

二、如何开展检务督察工作

检务督察是检察机关设立的一种内部监督制约机制，目的是要确保检察权的依法正确行驶，树立法律监督权威，维护检察机关的良好形象。因此，检务督察工作必须坚持实事求是，重证据、重调查研究，在适用法律和纪律上人人平等，实行监督检查与改进工作，教育与惩处相结合的原则。

1、正确界定督察范围。确定一个科学合理的督察范围是做好检务督察工作的基础，因此，督察的内容应相对统一。从目前全国检察系统搞的几个试点情况看，对督察的内容的定位不尽一致。如河南省郑州市对检务督察工作开展也比较早，最高检有关文章刊登过他们的做法。就郑州市来说，主要是对检纪、检风作为督察的主要内容，但郑州有的县、市院还另外设立案件管理中心，对案件的质量监督管理为主题的督察工作。又如福州市检察院的督察工作，主要由研究室承担，其主要内容是以案件质量评查为主要内容的督察工作。本人认为，根据__检察机关的实际情况，督察工作主要以监督各部门和检察干警执行国家法律、法规和上级院决议、决定情况，对检察干警检容、检纪情况和依法、规范、文明办案情况，以及执行扣押冻结款规定情况，检察长交办的事项完成情况开展督察。同时，也可根据情况开展专项督察活动和个案督察。

2、督察的方式要灵活多样、讲求实效。一是参加或到席有关会议。如参加院务、检委会、重大基建工程招投标会议和大宗物资采购等会议，必要时可列席检察长办公会议等开展督察。二是听取汇报、调阅文件、案卷材料，并开展调查。检务督察部门根据情况，要求被督察部门和人员汇报有关情况，必要时调阅案卷等材料，并有权决定对督察事项进行调查。三是组织检务专项检查，跟踪监督、回访、听取有关部门和人员的意见等。如对“三不一撤案件”、扣押冻结款物、警车、枪支弹药使用等情况进行专项检查，对业务部门办理的案件实行跟踪监督(案件质量和办案人员廉洁自律、规范文明办案情况)；同时还可以不定期地到党委、人大、政协、政府等有关部门听取对检察人员的依法文明规范办案、检容、检纪情况的意见。总之，采取不同的方式对督察的内容开展调查、暗访，根据问题的大小，采取督察措施，提出督察意见予以纠正。

3、赋予督察部门一定的权力和督察措施：一是有权要求被督察部门和人员提供有关材料，必要时扣留、封存。二是对违反法律、法规、纪律、规章制度，不依法、规范、文明、安全办案和违反检容、检纪的可当场责令立即纠正。三是扣留权。对违反枪支、警械、警车使用规定的，可以当场予以扣留。四是对正在实施 严重违法纪律行为、严重影响检察机关形象或拒绝和阻碍督察人员执行任务的，有权制止或带离现场，按干部管理权限交相应检察院处理。五是可采取调查、收集有关证据，并作出相应的督察处理权。如责令纠正、限期改进；通报批语、责令检讨；对有关人员停职、追究纪律、刑事责任的建议权。

4、建立检务督察保障机制：各级检察院应设立检务督察室，并配备专职督察人员2名。督察室可与纪检监察室合署办公，督察室主任由纪检监察室主任兼任。督察部门必要的车辆经费使用应予保障。执行督察任务时，必须出示督察证件。督察证件可由市院或省院统一制发。

三、推行检务督察制度中值得思考的问题

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我院高度重视规范司法行为专项整治工作，制定具体工作方案，做好动员部署，采取多种形式对干警进行学习教育，不断提升干警规范司法行为的思想认识水平，为全年专项整治工作打好坚实基础。

牢牢把握第一阶段活动要求，本着即知即改、立行立改的原则，坚持党的领导、坚持问题导向、坚持“两个责任”，将不规范司法行为的问题查找和整改贯穿于学习活动始终，不断提升规范司法行为的能力和水平。

通过学习梳理突出问题，抓紧整改，积极落实，以解决问题带动工作开展，切实规范行使检察权，把专项整治工作做得更扎实。

在下一阶段的对照检查中，我院将按照市院部署，结合自身实际，认真开展问题查找、征求意见、梳理汇总，召开专题民主生活会和组织生活会，为下阶段整章建制打好工作基础。

一是开展自查自纠，做好监督检查。各处室对照重点整治的九个方面内容，召开处室工作会，结合岗位职责规定和执法档案的要求，从执法理念、执法规范、办案纪律等方面认真反思自身存在的不规范司法突出问题，切实把突出问题和薄弱环节找准，在4月10日前形成处室自查书面报告，报本院专项整治办公室。案管办根据检立方系统数据情况，每月深入开展案件质量评查，将相关数据分析向各主管检察长汇报反馈，针对存在的问题及时纠正；监察处定期对办公秩序、工作秩序、卫生秩序进行专项检查、检务督察，对发现问题在内网予以通报，并督促处室负责人做好教育管理，追踪问题整改落实。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以办人民满意教育为宗旨，坚持发展与规范并重，加大集中整治力度，杜绝无证办园现象，促进全区幼儿园规范、健康、有序发展。

二、整治对象

区教育局于年初在《日报》上公布的22所无证幼儿园以及公布之后新增的5所未审批注册的民办幼儿园。

三、组织领导及部门职责

为切实加强集中整治无证幼儿园工作的组织领导领导小组办公室设在区教育局，由李满成同志任办公室主任，负责协调、处理集中整治行动具体事务。

各部门单位工作职责：区教育局负责提供整治对象相关资料；区法制办负责提供法律援助；公安分局负责创造良好的行政执法环境，查处、打击违法、抗法行为；区法院负责查封非法办学机构财产；区民政局负责依法取缔非法办学机构；区食品药品监督管理局负责食品安全督察；区消防大队负责消防安全督察；各乡镇人民政府（街道办事处）负责当地群众的稳定工作。

四、工作步骤

1.宣传发动阶段（11月8日—11日）。区教育局组织召开无证幼儿园负责人会议，学习《关于对无证幼儿园开展集中整治的意见》（教通〔〕157号）文件，宣传集中整治行动的目的、意义和要求，学习《省幼儿园办园标准》等文件。

2.自查自纠阶段（11月12日—22日）。各无证幼儿园按照《省幼儿园办园标准》认真开展自查自纠。

3.集中整治阶段（11月下旬—12月中旬）。中心城区和乡镇无证幼儿园分别由整治领导小组、当地政府组织人员，严格对照《省幼儿园办园标准》实行整治。对符合条件的，指导其规范管理，补办有关手续；对暂不具备条件的，通过整改可达标的，下发整改意见书，对整改达标或在承诺时间内整改到位的依法核发证照，对整改无法达标、拒不整改、存在安全隐患的无证办园机构，写出书面材料向整治领导小组汇报。

12月中旬，整治领导小组根据整治领导小组办公室的汇总情况确定取缔无证办园机构名单。

4.依法处置阶段（12月下旬）。整治领导小组对无证办园机构，区别不同情况，依法提出处理意见，送达被处置办学机构，并向社会公示。

5.总结阶段（2012年元月上旬）。整治领导小组总结这次整治行动经验。

五、工作要求

1.提高认识，加强领导。各乡镇人民政府、街道办事处和有关部门单位要站在讲政治的高度，增强整治工作的责任感、紧迫感和使命感，切实加强组织领导，明确工作任务，各司其职，团结协作，确保整治工作取得实效。

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一、主要做法

（一）健全了综治工作组织机构网络。根据人动情况，及时调整了综治工作领导小组人员，明确全局由陈井明局长为第一责任人，劳动监察局刘三贵局长为分管综治领导，领导小组在局办公室设立社会治安综合治理办公室，甘思霖、吴海花分任综治办主任、副主任，负责各项综治工作的具体实施和对二级局综治工作进行督察。与此同时，下属社保、就业局也建立了相应的组织机构。

（二）把综合治理工作纳入单位总体规划。于年初下发了《区人力资源和社会保障局2012年度工作要点》，将综治工作作为年度工作重要内容纳入其中，与业务工作开展同布置、同检查、同落实；下发了《区人力资源和社会保障局2012年度社会治安综合治理工作计划》，明确了2012年度综治工作指导思想、工作重点，将任务加以细化，明确到具体科室、二级局。

（三）建立了综治领导小组季度工作例会制度和重大维稳信息报告制度，明确经综治工作领导小组组长或副组长召集，每季度召开一次季度工作例会，传达上级有关综治工作文件和会议精神，听取各责任单位综治工作情况汇报，具体部署全局综治工作；凡发生工伤、劳资纠纷等导致及所属单位其他影响安全稳定重大事项，必须立即向区综治办汇报。

（四）积极深入挂点村开展综治维稳工作。年初，制定下发了《区人保局协助挂点村维稳工作计划》，对工作重点进行了明确；3月份，我局由副局长带队，到挂点村镇村进行综治维稳专题调研，了解该村矛盾纠纷情况，协助村委解决了矛盾纠纷1起。

（五）定期开展本局矛盾纠纷排查调处活动。上半年召开调处会6次。

（六）坚持节假日及“”等重大敏感时期值班制度。年初由局办公室统一制定值班方案，由一名分管领导率两名干部担任单位值班，局办公室对值班干部在位情况进行随机抽查，发现离岗离位的，在全局范围内通报批评；屡教不改的，取消年底评先资格。

（七）严格落实人防、物防、技防措施，财务室、档案室均安装了防盗门、防盗窗，配置了灭火器，局综治办每月对重点部位安防情况在局例会上进行汇报，今年来局办公楼未发生盗窃、失火等事故案件。

（八）认真开展综治和法律宣传教育，制定下发了《2012年法制宣传教育计划》，以《宪法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法规为重点，坚持集中学习与个人自学相结合、理论学习与具体工作相结合，在全局形成了学法用法的浓厚氛围，促进了各项工作的开展。

（九）认真做好平安创建工作，明确综治工作分管领导为负责人，由局办公室具体主抓，就业局、社保局、劳动监察局协助落实。

（十）加强单位互联网管理，无网络安全事故。计算机全部按信息中心指定交换机端口号接入，同时实行固定IP绑定MAC地址，每台计算机均安装了360安全卫士和360杀毒软件，设置开机密码。

（十一）年初组织各科室、二级局负责人签订了综治目标管理责任书。将综治责任层层分解，落实到人。

（十二）建立了综治责任人政绩档案，做到一人一档。

二、存在不足及下一步方向

（一）工作主动性还不够，各单位满足于按既定方案完成任务，没有提前量。下一步要根据有关政策，提早谋划好平安创建、帮扶刑释人员再就业、化解劳资纠纷等工作，要在重点乡镇、村及大型企业建立常驻制度，把工作做到实处。

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为确保北京奥运会期间的消防安全，按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查工作的通知》和“隐患治理年”的工作要求以及省、州防火安全委员会的工作部署，结合我市“迎奥运消防安全保卫百日会战”，__市卫生局决定从4月23日至7月31日集中100天时间在全系统内开展“迎奥运消防安全保卫百日会战”，特制定工作方案如下：

一、工作目标

按照“力争不出事，尽量少出事，有事迅速文明妥善处置，把负面影响降低到最低程度”的要求，攻坚克难，采取超常规措施，运用超常规手段，通过100天的百日会战，进一步落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施，建立健全火灾隐患排查治理工作的长效机制，坚决消除各类火灾隐患特别是重大火灾隐患，杜绝重大、特别重大火灾事故的发生，确保全系统火灾形势稳定，为北京奥运会成功举办创造良好的消防安全环境。

二、组织机构

为加强“迎奥运消防安全保卫百日会战”工作组织领导，确保百日会战取得实效，成立迎奥运消防安全保卫百日会战领导小组。

组长：,__市卫生局局长

副组长：__市卫生局副局长

__市卫生局副局长

成员：

领导小组办公室设在卫生局应急办，负责迎奥运消防安全保卫百日会战日常工作以及组织协调和统计上报工作。

办公室主任：

联系电话：

三、整治对象

重点排查整治医院、学校等人员密集场所及储存、使用易燃易爆危险物品单位和场所、防火重地。

四、整治内容

(一)未经审核、验收消防安全检查的单位和部门;

(二)人员密集场所设置位置不符合工程建设消防技术标准要求;

(三)锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口，影响安全疏散;在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援;疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量、设置形式不符合要求;

(四)擅自改变防火、防烟分区，容易导致火势蔓廷、扩大;

(五)建筑消防设施不完好有效，影响防火、灭火和辅助安全疏散功能;

(六)在人员密集场所使用、储存易燃易爆化学物品;

(七)在人员密集场所周围搭建违章建筑，影响人员逃生和

灭火救援;

(八)储存、使用易燃易爆化学物品的场所设置位置不符合工程建设消防技术标准要求，物品混存、混放;

(九)厨房使用燃油燃气不符合消防安全要求;

(十)在储存甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍;

(十一)安装、使用假冒伪劣消防产品;

(十二)单位消防安全责任制不落实，消防安全规章制度不健全，消防管理档案不完善。

五、时间安排

(一)动员部署阶段（4月23目至4月30日）。各单位要按照本工作方案，根据本单位实际情况制定方案，成立组织机构，认真研究，精心组织，周密安排，及时召开工作动员部署会议，明确工作任务和工作目标，落实消防工作责任。

(二)全面排查整治阶段(5月1目至5月31日)。各单位要认真按照迎奥运消防安全保卫工作方案的要求，根据本单位消防工作职责，采取边查边改、以查促改、查改并进的工作方式，突出重点，逐一进行火灾隐患排查，做到不留盲区、不留死角。对国家消防技术标准规定必须设置自动消防设施的，必须要保证完整好用。对高层建筑、人员密集场所消防设施损坏、不能正常使用的，必须依法责令停产停业。对排查出的火灾隐患能够当场改正的必须当场改正，当场不能改正的要限期改正，对不能确保消防安全的，必须自行将危险部位停业整改。同时，市卫生局防火安全委员会将成立督导组，对各单位奥运消防安全保卫百日会战工作开展情况进行督导检查。

(三)严处重罚阶段（6月1日至6月30日）。根据《消防法》和《吉林省消防条例》的规定，对逾期未整改隐患的单位加大处罚力度，对严重违反消防法律法规的单位和个人，坚决依法处罚，决不姑息。对少数不能停止使用的特殊建筑，要责令死盯死守，防止发生重大问题。对存在火灾危险性较大的场所，要依法责令停产停业、停止使用、停止施工，形成隐患必除、严惩消防违法行为的高压态势。

(四)督查整治阶段（7月1日至7月20日)。市卫生局和市防火安全委员会将分别成立督查组采取重点督查、集中督察、专项督察等多种方式，对百日会战情况进行重点督导，及时研究解决发现的问题并定期通报，对存在突出问题和整改成效不明显的要限期整改。

(五)

总结阶段(7月21日至7月31日)。“百日会战”结束后，各单位要进行认真总结经验，形成汇报材料于7月20日报卫生局防火安全委员会办公室，卫生局将对敷衍塞责、落实不力的单位和个人，追究责任。

六、工作要求

(一)加强领导，精心组织。各单位要充分认识做好奥运会消防安全保卫工作的重要意义，加强领导，统一思想，明确责任，精心组织，要结合本职工作，认真查找消防工作中存在的问题和不足，进一增强法制意识，认真履行消防职责，严格执法，规范执法行为，全力搞好“迎奥运消防安全保卫百日会战”工作。

(二)突出重点，严格执法。各单位要以人员密集场所、易燃易爆部位为重点，严格执行“一条高压线、三条铁规”政策，对排查出的火灾隐患，必须依法监督整改，决不手软。对有可能造成群死群伤的重大火灾隐患，必须坚决依法消除，决不放过。对火灾危险性大、不能按时整改的，在奥运会举办期间要采取停止使用等果断措施。

(三)深入发动、广泛宣传。各单位要以“人人参与消防，共筑平安奥运”为主题，切实把宣传贯穿于百日会战的始终，充分发挥各种新闻媒体的作用，通过广播、电视、报纸、网络等大造声势，广泛宣传开展“百日会战”意义，发动广大群众积极参与和支持会战。要针对不同时期、不同的群体要指定专人深入监督检查、执勤和灭火救援一线，采取边检查边培训，边执勤边指导的方式，及时、准确地采集新闻素材、发现新闻线索，在第一时间报道奥运消防安全保卫工作的动态信息，确保奥运消防保卫工作报道的真实性和时效性。