村庄清洁百日行动总结范文
时间:2023-03-16 02:32:26
导语:如何才能写好一篇村庄清洁百日行动总结,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
为贯彻落实市、县农村人居环境整治百日攻坚会议部署,集春镇迅速部署行动,按照县里《宜丰县农村人居环境整治百日攻坚行动方案》的指示,制定了《集春镇城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动实施方案》,积极扎实的推进农村人居环境整治工作,村镇面貌有很大改善。
一、会议部署明责任。落实各村村委会,驻镇各单位属地管理主体责任,镇里专门成立城乡环境综合领导小组,制定出台了专门的行动方案。明确目标任务和奖惩措施,层层分配、明确责任担当,构建了镇领导干部包村、村干部包组、村小组长包区域的镇村组三级责任体系。实行网格化管理,并在各村成立理事会,全程参与农村垃圾治理以及土坯房整治工作。同时充分调动城管、国土、环保、水管等部门共同参与,形成工作合力。
二、行动明确抓落实。自从百日攻坚行动以来,镇里大力整治公共区域环境。一是抓实基础设施配套完善,投资170余万建设了集春镇垃圾中转站和老圩垃圾热解炉,日处理垃圾能力达到了43吨。二是发放到户分类垃圾桶3万余个,遍及全部农户。添置装卸式垃圾箱100个和单臂勾车3部,并在车上安装了宣传喇叭,进行流动宣传。三是抓实“河长制”工程,拆除了沿岸涉河违章建筑,并充分利用集春镇污水处理厂的处理能力,对集春、老春两个中心村进行集中的污水处理,污水处理量可达400吨/日,并完成了沿圩镇6公里的防洪堤建设,结合示范镇建设打造了河岸湿地公园,提高了防洪标准的同时,还大大美观了河岸沿线的自然环境。四是大力进行农村相关环境整治,从百日攻坚行动开始至今,圩镇范围内拆除了1.8万平米的违章搭建。各村拆除空心房253栋,拆除面积37723平方米,对村庄垃圾进行了5次集中清理,清理了各类垃圾349吨,清理村内沿线沟渠97公里。按“五净一规范”标准整治农户庭院894户,其中大规模整理354处。拆除农村老旧旱厕201个,新建户厕37个。拆除铁皮棚等乱搭乱建251平方米,拆除老旧畜栏、棚舍等1615平米。改善道路杂乱区域426处。清理不规范标语、乱贴乱画等257处,新建美观宣传标语15处。极大的美化了农村人居环境,提高了道路及河沟的整洁度。
篇2
一、创造良好城乡环境是我市当前经济社会发展的需要,是落实科学发展、提速发展、和谐发展的具体行动
城乡环境是一个地方的脸面,是城乡居民生活质量的重要组成部分,是发展活力、文明程度和精神风貌的体现,是综合竞争能力、可持续发展能力和政府社会管理能力的体现。好的城乡环境,对内可以增强自豪感和凝聚力,对外可以增强感染力、影响力和吸引力,是一个地方的品牌,是重要的发展支撑要素和资本。
当前,我市正处在一个发展的紧要关口,进一步加强城乡建设与管理,显得尤为迫切和重要。我曾多次讲过,目前我市正处在由传统农业向现代农业转变、工业化初期向中期迈进、城市化进程刚刚起步阶段,面临经济欠发达、发展后劲弱、遗留问题多、稳定任务重四大问题。可以说,我市正处在一个爬坡过坎、负重前行的关键时期,面临着“补课”和“赶超”的双重压力。改革开放以来,特别是地市合并以来,我市经济社会发展取得了巨大成绩,城乡面貌发生巨大变化,但深入分析,我市缺少一个系统、深入推进行政管理体制、国有企业等各项改革的过程,缺少一个集中要素资源培育壮大主导产业、以产业支撑发展的过程,缺少一个统筹城乡管理、构建现代城市管理体制和学习掌握、自觉运用现代城市管理规律加强现代城市管理的过程。现在,我们不仅要补改革的课、补发展的课,还要补城市管理的课,“赶超”也同样如此。要实现“补课”和“赶超”,当务之急要解决好两大问题:一是抓好改革和管理,解决发展环境问题;二是抓好项目和产业,解决经济实力问题。对政府工作来说,核心就是解决发展环境问题。在市场经济条件下,环境决定发展,环境决定速度。在当前缺乏资源和外力拉动因素不明显的形势下,我们工作的一个重要着眼点,就是要持之以恒地加强城乡建设与管理,为提速发展提供好的平台。
创造良好的城乡环境,必须从两方面入手,一方面要治本,加快建立科学的现代城乡管理体制和长效管理机制;另一方面要治标,切实解决当前影响城乡软硬环境的突出问题。去年以来,市委、市政府围绕这两个方面,采取了一系列举措,取得了明显成效。我们集中力量取缔了市区上万辆三轮车,并顺利实现出租车扩容;打响了拆违第一战役,拆除了市区主要街道两侧150多万平方米的违法建设;下大力治理了群众反映强烈的狗患问题;实施了改造四大路口、建设小街小巷等“三做”便民工程;同时,我们实施了城乡规划管理体制大调整,推行了城乡规划管理全覆盖;理顺了城市综合执法管理体制,对城市执法权进行了横向归堆,成立了综合执法管理局,着手解决多头管理问题;目前,我们正在围绕改革市县管理体制进行深入调研,等等。但是,工作中我们发现,在硬环境建设和软件管理上,工作越深入,遇到的问题越多,不满意的地方越多。我们感到,在目前逐步建立统筹城乡发展、构建现代城市管理体制的情况下,非常有必要搞一次全面的、系统的、整体的综合治理行动。基于此,市委、市政府决定以打造“洁、美、绿、亮、序”的城乡环境为主题,在全市范围内开展一次环境综合整治和拆除违法建设“百日行动”。这样做,也是要在全市上下传递一个强烈的信号,就是在城乡建设和管理上,市委、市政府要坚定不移地向现代城市管理努力,不是刮一阵风就过的,而是要一个战役接一个战役地打下去,一年接着一年地抓下去。要由点到面、由表及里,不断向纵深推进,实施有脏必净、有乱必治、有违必拆的长期动态管理。希望大家明白这一点,务必做好长期作战的思想准备。
认识是行动的先导。这次环境综合整治百日行动能否取得实实在在的效果,关键在于广大干部群众的思想认识能否统一。因此,必须首先统一思想,坚定几点认识:
第一,要充分认识到,整治城乡环境是维护人民群众最直接、最现实利益的具体体现。城乡环境是社会文明进步的重要标志,直接关系城乡居民的生活质量。在科学发展观的指导下,坚持以人为本,构建和谐社会,首要解决的问题就是为广大群众创造一个文明、生态、宜居的生活环境,这也是立党为公、执政为民的具体体现。我们提出建设中国北方独具文化特色的园林式、生态型、现代化宜居城市,就是从这点出发的。当前,随着人们生活水平和文明程度的提高,人民群众对生活环境的要求也越来越高,越来越“挑剔”,这是社会文明进步的体现。去年底,市政府向全社会征求2007年为民办实事工作的意见和建议,共收到346条,其中涉及城乡环境的就有218条。最近一个时期,很多热心群众通过书记电子信箱、市长短信平台、来信来访等形式,就城乡环境提出很多问题和建议,这充分反映出广大群众对当前的城乡环境还不满意。群众的呼声就是我们工作的指针,我们必须把提高群众的生活质量作为头等大事,通过开展城乡环境综合整治,努力改善群众的生活环境和居住条件,让发展的成果惠及广大群众,让广大群众享受发展带来的实惠。
第二,要充分认识到,整治城乡环境是现代政府履行职能的重要任务。城乡环境也是党和政府形象最直接的折射和窗口。创造良好的城乡环境,是政府加强社会管理和公共服务最基本的职责和最重要的工作。我们的政府是不是干事、是不是为民、是不是负责,从城乡环境上最能清楚的看出来。广大群众看我们的工作,就是从周围环境一点一滴的变化来打分的。城乡环境搞不好,说什么老百姓也不会信服你。这不仅是工作问题,还是影响党和政府形象的大问题。因此,加强城乡环境治理,是我们必须要做好的工作,是我们的份内之事、应尽之责。
第三,要充分认识到,整治城乡环境是促进加快发展的现实要求。人类的社会文明进步史,也是一部改善生存环境的奋斗史。原始社会人们生活在森林,奴隶社会生活在窝棚里,工业社会则生活到城市里。发展改善环境,环境反过来也能促进发展,随着人类生活环境的改善,经济社会发展步伐越来越快。现代市场经济条件下,一个地方的环境越美,形象越好,就越能集聚人气,吸引财气,提升商气,就越能带动经济的快速发展。南方一些地方之所以发展得快,一条重要经验就是用良好的城市环境,吸引大批高科技、大项目落户,这就是城市形象与经济发展的互动效应。可以说,抓城乡环境整治就是抓经济发展,就是抓对外开放,就是抓招商引资。我们建设京南近海强市名城,一个关键环节就是营造好的环境、塑造新的形象。没有城乡环境的尽快好转,没有城市形象的迅速改变,我市科学发展、提速发展、和谐发展就会面临很多障碍。
第四,要充分认识到,整治城乡环境是解决现实问题的具体行动。近年来,我市的城乡建设取得了明显成绩,大的城市框架和路网框架已经基本形成,为下一步建设打下了较好基础。同时,在城乡环境治理上,有关部门也做了大量工作。但是,我们必须清醒地看到,目前城乡环境还存在很多不尽人意的地方,主要表现是治脏不彻底、治乱不到位、治差不明显。比如,一些临街餐饮店、集贸市场及洗车场污水横溢;护城河水发黑发臭,河边垃圾乱倒,河面漂浮物到处可见;一些车站、城乡结合部、小街小巷满目垃圾、屡清不净;一些道路花坛杂草丛生,树木残缺不齐;还有违法建设、马路市场、店外经营、露天烧烤的问题,户外广告设置不规范的问题,交通拥堵的问题,乱贴乱画的问题,村庄环境脏乱差的问题等等。前几天,我到街上看了看,一些地方的卫生状况可以说相当差。南关桥头护城河道垃圾、河面漂浮物随处可见,河水发黑、发臭,附近居民反映极大;尚庄桥河道建筑垃圾倾倒入河道内,沿河道多处建筑垃圾堆积,长期无人管理;三丰路绿化带内杂草丛生,部分绿地损坏严重,白色垃圾不能及时清理;红旗大街物美广场前私搭乱建,摆摊设点,露天烧烤,占道经营,卫生环境秩序非常差;阳光大街复兴路至广播电台段自行车道上,渣土遍地,几个月无人清理,晴天飞尘土,雨天遍地泥。前段时间,在优化环境明查暗访时,发现一些县城和乡镇脏乱差的问题也很突出。如安国西关市场造成交通拥堵,垃圾满街。有一次我自己买票坐火车,看了火车站环境状况,感到让人心里堵得慌,等等。这些问题严重影响了我市形象,广大群众非常不满意。这里面有“硬件不硬”的问题,有传统习惯问题,有文明程度问题,但反思政府工作,最主要的还是管理没跟上。我们开展这次“百日行动”,就是要从这些看得见、摸得到的事情入手,向各种不文明行为开战,使广大群众深刻认识到,我们的城镇、乡村应该是有管理、有秩序的,不是杂乱无章、任何人都可以为所欲为的。我们的城镇、乡村、我们的脸面,绝不能被随意抹黑和损毁。我们的政府也必须是负责任的政府,绝不能漠视各种侵害公众利益行为、影响公共环境的现象存在。我们要通过治理城乡环境,增强人们的家园意识、公德意识、法律意识、文明意识,共同建设我们的美好家园。
总之,开展这次“百日行动”,是加快发展之策、促进和谐之需、顺应民心之举,对各级党委、政府来说是责任、是使命,对老百姓来讲是希望、是期盼。我们一定要举全市之力,全民发动、全员参与,坚决打赢城乡环境综合整治的攻坚战。
二、明确任务,突出重点,全力做好城乡环境综合整治工作
关于这次环境综合整治的工作任务、方法步骤、责任分工和保障措施,刚宣读的两个《实施方案》中已做了全面安排和部署。总的要求是,从最薄弱的环节入手,从最关键的问题突破,从群众最关注的地方抓起,抓好重点区域、重点行业、重点地段、重点部位的整治,以局部治理带动综合整治,以突击整治促进长效机制,推进整治工作向县城、乡镇和农村延伸,结合文明生态村建设,实现全市城乡全覆盖,努力创建“洁、美、绿、亮、序”的城乡环境。
具体工作,要紧紧抓住违法建设、户外广告、占道经营、城镇基础设施、环境卫生、交通秩序、河道和环境污染八个治理重点,围绕“拆违”、“清脏”、“治乱”、“提神”全面展开。
一要拆违。违法建设是依附在城镇肌体上的毒瘤,它挤占城镇的道路、绿地等公共空间,侵蚀城镇发展的公共资源。如果不及早切除,就会像癌细胞一样扩散,不仅影响城市整体形象,破坏发展环境,而且严重危害社会公平和市场秩序,亵渎法律尊严,败坏社会风气。有位领导曾讲过,凡是通过违法建设来攫取非法收入,性质上与走私、贩毒等获得非法收益是一样的,收的都是赃钱,它无异于明目张胆的抢劫,是阳光下的违法犯罪。违法建设的存在,就是在给城镇形象抹黑、给群众心里添堵,就是在搞破坏。我们绝不允许违法建设肆意蔓延。去年,我们在市区打了拆违第一战役,在城区上下、广大群众的支持下,各级干部特别是基层干部、新闻媒体的同志们认真负责,做了大量艰苦细致工作,违建户发扬舍小家为大家、顾全大局的精神,实现了零事故、零强拆、零上访,取得了圆满成功。去年的拆违成果出乎意料,也非常令人感动,使我们深受教育和启发,充分说明广大市民文明素质高、觉悟高、精神境界高,说明广大干部对难题是有办法、有能力的,也说明许多难题往往难在干部心上,难在不愿负责任上,只要肯于负责任,广大群众就一定会支持、帮助我们。拆违这个战役,我们还要长期打下去,今年要巩固扩大拆除成果,推进拆违工作向其他路段两侧延伸,全面打响拆违第二战役。这次市区拆违战役的重点还是要放在主次干道两侧,总的要求是有违必拆,至少拆除违法建设30万平方米以上,三区每个区至少10万平方米。高新区要按照有一处拆一处的要求,来确定拆违的目标和重点。同时,要由市区向县城和重点镇延伸,推动全市的拆违工作,把这个战役长期打下去。南、北、新三个区和高新区按照拆违第二战役的时间要求,组织专门力量,尽快开展实施,确保不打折扣地完成好今年的拆违任务。各县(市)要参照市区拆违的办法,抓紧摸清底数,确定各自的拆违重点和范围,尽快行动起来。
二要清脏。“脏”的问题得不到彻底解决,城乡环境就难以实现整体上的改观。要管住“面”,把脸面洗干净。要在全市组织开展大扫除、大清整,清除道路两侧、居民社区、集贸市场、单位内部、施工工地、花坛绿地、景区景点、城乡结合部等堆存的垃圾、渣土、废弃物和各种物料。要加强清扫保洁作业,对主干道路、繁华地带和重点部位增加作业班次,提高扫保质量,解决净中不净、清理未清问题。要结合推进新农村建设和文明生态村建设,通过规划引导、典型示范,搞好农村居民饮水、污水排放、垃圾处理、杂物摆放等工作,组织引导广大农民群众像过年时一样清理保持好自家院落、门口、街巷的卫生,让村容村貌整洁起来。要治住“线”,把河道搞整洁。一个城市,有水才能有灵气。如果是一河污水、一河垃圾,让人感到的只能是晦气。要加强对城区河道卫生的日常管理,清除河道内的淤积物、障碍物、垃圾,彻底改善河道藏污纳垢的环境形象。特别是市区的河道,要全面清理,教育人们养成一个爱护、维护河道环境卫生的习惯,从现在开始就要为河道还清创造条件。要卡住“点”,把污染源控制住。环境污染是更深层次的“脏”,是对环境的毒害。要进一步加强宣传,增强人们的环保意识;进一步加大对排污的治理力度,控制废气、废水、废渣不经处理随意排放和超标排放,加大对露天烧烤、饭店油烟、燃烧秸秆和杂物、噪声污染的治理力度,努力从源头上净化城乡环境,给群众一个清洁、安宁的生活空间。
三要治乱。有人说,我们的城市像个大县城,城镇像个大集市,主要是因为“乱”。治乱主要治“三乱”。一是治理乱摆摊设点。包括店外经营、占道经营、马路市场问题,要切实加强力量、突击整治、全面清理。城区主次干道和广场等繁华路段是城市的重要窗口,要坚决禁止。主要街道要实行全线净化,一律不准店外经营,所有占道摊点、马路“工厂”要坚决退街入市(室)。整治城镇马路市场要坚持疏堵结合,通过严治严管,引导街头摊点进入便民市场经营,真正实现“还路于民、还路于行”。二是治理交通混乱。交通秩序历来是群众关注的热点,近年来有了明显好转,但部分路段、时段交通堵塞混乱等问题还很突出。要进一步完善道路交通安全设施,打击交通违法违章,规范道路交通秩序,尤其是对火车站、客运中心站和时代商厦、百货大楼、明华电脑城、河北小学、市第一中心医院等重点部位附近的道路交通,要加强疏导,严治重管,确保让群众行路通畅。三是治理户外广告过多过乱。户外广告牌匾,看似小事情,实则影响大,既反映一个城市的经营特色,也体现一个城市的文化品位。要严格按照户外广告牌匾设置管理的有关要求进行整顿和规范,对乱涂乱写、乱画乱贴行为,要采取强制措施,严历打击。对不符合规格的各类牌匾、残缺不全的霓虹灯广告、门头字号,要督促产权单位更换或维修,重要路段要统一设计制作规范精美的门面招牌,使之成为美化市容、繁荣经济的一道靓丽风景。
四要提神。一个人有精、气、神,这个人的形象才好。一个城市、村镇,也要有精、气、神。这个精、气、神,除了靠完善的基础设施、整洁的城市风貌来体现这外,更多地集中体现在一些城市形象精品上。这次行动中,一方面是要加强对基础设施的整修、完善,让城镇整洁美观起来;另一方面就是要建设一批精品,把城镇文化形象、特色展示出来。在市区,要认真组织实施好水系建设、古城区保护开发和“太阳能之城”建设三大工程,在“水”、“古”、“亮”上下功夫。要加快对河道水系的综合整治,加快对西大街、裕华路的综合改造,加快推进“太阳能之城”建设。当前,要重点推进对东风路、七一路、裕华路、朝阳大街四条街路整体形象设计、改造,重点抓好街头绿化小品、城市雕塑建设和楼房、桥梁等轮廓灯安装改造,进行立面综合整治,首先让这四条街靓丽起来。各县(市)也要根据各自实际,集中力量抓好1-2条精品路段、地段的综合整治,塑造城镇特色,展示形象风貌。
拆违、清脏、治乱、提神,相互关联,是这次城乡环境综合整治的关键,要很好地把握,整体推进。会上印发的两个《实施方案》主要是针对市区,各县(市)、各部门参照市里的做法,结合各自的实际,抓紧制定本地的具体实施方案,扎扎实实地把工作开展起来。
三、落实责任,全面动员,确保打好环境综合整治攻坚战
这次环境综合整治百日行动,时间紧、任务重、要求高。能不能把这场行动组织开展好,既是对各级党委、政府执政能力的考验,也是对各级干部队伍工作能力、工作作风的考验。各级各部门各单位要把市委、市政府关于掀起责任风暴、推进效能革命、优化发展环境的要求贯穿到这次行动中来,精心组织,过细工作,一步一个脚印地推进各项工作的落实。
一要强化组织领导。市里已成立了环境综合整治百日行动领导小组、拆除市区违法建设第二战役领导小组和指挥部,两个领导小组都下设了办公室和工作组。各县(市、区)要明确主管领导和工作部门,真正把这项工作摆上重要位置,做到领导到位、措施到位、组织到位。主要领导要负总责,亲自抓;分管领导要全力以赴,一线抓。各部门、各单位要按照综合整治实施方案的要求,建立网格化责任制,进一步细化目标任务,层层分解,必须明确落实到责任单位、责任人。要将长期工作和近期工作有机的结合起来,分层次、分步骤有序进行,务求取得实效。要牢固树立“一盘棋”思想,讲大局、讲配合,尽快形成自上而下、协调有力、齐抓共管的工作格局。
二要讲究方式方法。去年,围绕破解难题我们打了许多硬仗,从中探索了不少好的做法和经验,主要是两句话:有情操作、无情管理。有情操作,就是要带着对人民群众的深厚感情看问题、办事情,肯于塌下心来做艰苦细致的工作,始终融入群众、团结和依靠群众,尽心尽力为他们排忧解难。只要我们对群众有感情,群众就会给我们以信赖和支持。无情管理,就是要始终坚持严格按法律和政策办事,要敢于负责任,敢抓、敢管、敢于叫真,不怕碰硬、不怕得罪人。只要我们是为了群众的根本利益、为了全市的整体利益,即使得罪了少数人,也会照样赢得广大群众的信赖和支持。“有情”和“无情”,看似矛盾,实则是一致的,要很好地运用环境综合整治具体工作中来。
三要宣传发动教育。城乡环境综合整治工作是一项庞大的系统工程和社会工程,“大干不难,小干不易”,营造一个好的舆论环境非常重要。宣传、新闻部门要突出教育引导,鼓励发动和营造氛围,既要利用显著版面和黄金时段,总结推广先进典型,又要敢于揭短亮丑,对一些工作不力,进展缓慢的单位和损坏城乡环境的反面典型进行亮相曝光,形成强大的舆论攻势和舆论监督。要采取多种形式,广泛宣传开展城乡环境整治活动的重要意义、主要内容和具体要求,教育我们自己,也教育群众,约束我们自己的行为,也约束群众的不良习惯,提高我们自己的文明素质,也影响群众的文明形象,激发广大干部群众“热爱、建设、奉献”的情怀,共同参与到整治行动中来,形成政府推动、舆论鼓动、群众主动、社会各界助动的工作局面。
篇3
2、强力推进重点项目建设。以落实全省重点项目现场会议精神为契机,一是全力推进“三个一百”重点项目,及时掌握动态,适时提请市领导现场办公,分片组织现场推进,协调解决问题,明责加压促动,确保完成全年目标任务。二是跟踪推进省部属企业扩张再造项目。邯钢结构优化产业升级项目、天铁铁前系统改造工程、新兴铸管综合技术改造项目、峰峰集团煤化工项目、邯矿集团2×30万千瓦矸石电厂等项目要积极加快进度。三是加大对重大基础设施项目前期申办力度。组织项目专题申办小组,积极推进邯黄铁路、石武客运专线、邯长和邯济铁路复线前期工作。加大青兰高速二期建设、邯武快速路以及主城区“两路四延”工程等在建重大基础设施项目推进力度,力争尽快建成。
3、谋划推进高新技术产业。积极协调推进美的北方基地项目,全力确保美的集团年产350万台空调项目顺利建设。积极推进中船重工邯郸高技术产业基地制氢装置、特种气体、空气净化设备、OPC鼓等24个系列产品项目,力争汉光产业园和派瑞科技园项目一期尽快开工建设。
4、积极引进战略投资者。全力落实好市委、市政府协商引进的中船、美的、中棉、中化、中粮“四中一美”项目,做好跟踪对接,争取尽快开工。会同配合有关部门、县(市、区),加强与中纺集团、恒天集团、美旗集团、冀东机电、中国五矿、中国外运等战略投资者的跟踪对接,力争取得实质性进展。
5、努力化解要素瓶颈制约。成立铁路项目和运力跑办专题小组,加强与铁路部门热线沟通,加快铁路项目前期工作,缓解重点企业运力需求;对腾龙纺织、彦亭活性灰、邯郸县无缝钢管等省重点项目,与土地部门联合争跑,着力破解项目建设用地难题;对新峰水泥、德源纺织搬迁改造、海盛威高仿真面料等存在资金缺口的项目,协调金融机构与项目业主现场对接,缓解资金紧张。
6、开展节能减排集中行动。对100家能耗大户,邀请国家级专家分行业指导研究循环经济技术路线;对100项重点减排工程,进行一次集中现场督访;对列入淘汰范围的落后产能,建台账,定时限,指导有序淘汰。
1、关于立体化交通辐射网建设。进一步完善城市道路网络,加快主城区中轴延伸工作,20*年中华大街南延至马头全部贯通;机场路南延至成峰公路,20*年启动前期工作,力争2009年上半年开工建设,2010年完成;开工建设邯武快速立交桥工程,2009年建成;20*年完成柳和街、岭南路、百花大街等城区内10条群众关心的道路建设,进一步加强邯郸与周边的立体交通连接,强化我市中原地区物流中心地位。
2、关于旧城和城中村改造问题。认真落实省委“三年大变样”要求,三年内启动旧城区73片拆迁改造;城中村改造启动建成区内50个城中村,完成拆迁量80%。20*年城中村改造启动拆迁改造13个村庄,实施拆迁60万平方米。
3、关于建筑节能减排工作。全面展开建筑节能工作,市主城区新建居住建筑、新建公共建筑全部执行节能65%、50%的设计标准,各县新建居住建筑执行节能标准的比例达到60%。做好太阳能与建筑一体化技术的开发应用工作,市主城区太阳能应用率20*年底达到30%,2009年底达到50%,2010年底达到100%。积极鼓励和支持新建住宅的楼梯间照明、庭院照明、草坪灯采用太阳能光伏照明技术。
4、关于建筑市场管理问题。坚持总量控制,提高市场准入门槛,提升市场竞争主体实力。强化行业管理,实行行业自律,规范市场主体行为。加大建设市场行政执法检查力度,依法规范竞争主体市场行为。实施市场退入机制,对违法违规市场主体,要建立不良记录制度;情节严重的要清出建设市场。
1、进一步加强学习,提高落实科学发展观的能力。认真学习贯彻国家和省颁发的一系列方针政策,夯实环保工作基础。要不断学习政治理论,学习环保法律法规,刻苦钻研专业技术,在工作实践中不断更新知识,注重调研和善于思考,不断提高领导综合素质,提高驾驭全局和处理复杂问题的能力。
2、进一步健全机制,充分调动各级各部门参与环保工作的积极性。建立环境与发展综合决策咨询、听证、联席会议等制度,严格执行总量控制,实行建设项目环保“首评”制度,加大财政投入力度,探索河流生态补偿,动员全民积极参与环境保护,严格环保目标考核。
3、进一步明确重点,确保总量减排任务圆满完成。积极实施省“双三十”、市“双百”和限期治理工程,多措并举,确保完成。加快脱硫工程进度,实现钢铁、电力行业脱硫工程的新突破。加快污水处理厂建设步伐,力争年底前市东污水处理厂二期及各县(市)污水处理厂建成投运。
4、进一步严格执法,切实保障群众环境权益。组织开展环保专项行动。重点加强对饮用水源地、子牙河流域、生态水网沿线、化工区、马头工业城等流域、区域的综合整治。全力开展环境隐患百日排查行动,加大环保后督察力度,解决久拖未决的遗留问题。
5、进一步强化服务,积极为企业和基层提供支持。搞好项目、技术、资金支持。积极为企业帮办、跑办项目,想方设法让项目早日开工。建立技术信息数据库,加快技术服务体系建设,积极为企业提供技术服务。切实加大资金争跑力度,争取全年争跑污染治理资金突破亿元大关,为改善环境质量提供资金保障。
1、强化对全市城乡规划的调控指导,健全完善规划管理机制。加快推进规划体制改革,实行集中统一、责权明确的城乡规划体制,实现城乡规划机构全覆盖。确立科学的规划编制体系、权责清晰的监管体系和严格的规划实施制度,对主城区规划工作强化直管,对组团城区和各县规划编制实施加强指导和联管,对乡(镇)规划加强指导,切实发挥城乡规划的统筹协调和指导作用。
2、围绕“城镇面貌三年大变样”加大规划编制力度。尽快推进城市四期总体规划按程序报批工作,力争年内报国务院审批;加强城市控详规的编制力度,提高编制水平,尽快实现控详规全覆盖;加大民生类规划的编制、管理和执行力度,提升人居环境,加强城市供热、供气、供水、排水、污水、道路、公交等基础设施规划的编制力度,超前编制,体现前瞻性,保障好市民群众日常生产生活需要;
3、施政为民,问政于民,提高市民群众和社会各界参与规划力度。完善配套的公开制度和管理办法,奠定规划参与基础;制定相关制度办法,畅通参与渠道,让当地政府、基层组织、市民群众在规划的编制阶段介入参与;让市民群众、社会各界和专家意见一起成为规划决策的重要依据;建设项目尤其是与市民生活休戚相关的项目,引入项目市民参与制,在项目方案审批的初期,充分听取利害关系人意见。在竣工验收中,让小区居民和居委会共同参与,接受监督,体现以人为本,公开公正和公平。
4、进一步解放思想,在创新上下功夫。全面开放规划设计市场,引入国内外一流的规划设计单位,在重要地段、重要节点打造城市精品和亮点。健全规划和建筑设计方案专家审查制度,发挥规委会和专家的作用,推进科学决策。同时,在体制机制、监督管理上做到求实创新,不断完善。
1、城市路网。继续完善主城区“小内环”(联纺路、陵西街、渚河路、滏东大街)主次道路改造,打造主城区畅通的城市道路环境;对连接机场出入市口的南环路等道路进行路灯亮化改造,打造我市亮丽的窗口形象;完成20条小街巷改造,进一步改善市民出行环境。
2、城市公交。搭建都市区“1+8”组团大公交线网框架,开通永年、广府古城、肥乡、成安等卫星城线路;对城区线网进一步优化,构建多点放射、便于换乘的市内公交线网格局,构筑方便快捷的公交网络;下大力气解决公交停车拥挤问题,完成丛台路、浴新大街、陵园路等100座候车廊及港湾式停靠站建设,提高公交硬件设施保障能力;加快车辆更新步伐,淘汰超期服役车辆,全年实现更新车辆300部,提高公交出行分担率。
3、污水处理和截污工程。今年上半年要完成工程建设任务,并投入试运行,城市污水处理能力由现在的每日20万立方米,提高到30万立方米,增强城市污水处理能力。结合主城区生态水系建设以及东污水扩建工程建成投运,完成滏阳河、沁河、支漳河、渚河、输元河“五河”污水截排工作,完成管线清淤和截留井施工建设,逐步改善“五河”生态环境。
4、城市供热。着力解决热源不足的问题,全面完成铁西供热锅炉建设并投入运行,督促邯电机组改造和马头电厂30万机组建设,新增集中供热能力300万平方米。同时加快配套管网建设,完成9条供热干支线管线铺设,加大老旧管网更新改造力度,提高供热保障能力。
5、城市绿化。以创建国家生态园林城市为目标,抓实生态水系工程、园林绿化工程,努力打造宜居和谐城市环境。强力推进主城区“四河一湖”生态水系建设,初步形成水清可用、岸绿可憩、文化可品、景美可赏的靓丽景观带、水林风景线;强力推进公园绿地体系建设,重点抓好丛台公园、龙湖公园、滏阳河带状公园、沁河带状公园和滏阳公园“五园”建设;强力推进城市绿化、亮化和美化工作,加大对309西口、五交口、中华大街南北口、107南北口、高速连接线等主要出入市口的改造工作,结合道路新建和道路改造,新建一批街头游园和绿地,为市民提供更多的休闲场所。
6、城市供水。加快供水设施更新改造步伐,拓展供水管网覆盖区域,提高城区供水能力;加大供水市场延伸和大用户发展,完成邯宝钢铁、纵横钢铁和邯钢新区供水工作,加大关闭自备井力度,提高供水量,降低产销差率;加快高开区自来水加压站建设进度,满足该区域用水需求;加快羊角铺水源地泵房建设,全力保证城区用水。
7、城市供气。加快供气基础设施建设步伐,提高清洁能源利用率,谋划建设马头天然气站,满足当地用户需求;加大老化庭院管网改造力度,完成3个居民庭院改造工作,提高燃气安全系数;在拆除铁西3万立方米储气柜的基础上,新建完成10万立方米储气柜,确保2009年春节前投入试运行,将主城区煤气储气能力由18万立方米提高到25万立方米,进一步增强煤气调峰供应能力,满足市民生产生活需要。
8、城市防汛。针对城市防汛设施建设滞后的现状,加大防汛设施建设力度。加快排水管网新建、改造步伐,完成改造泵房10座。完成滏阳河西岸防汛应急泵站建设和青年河综合改造任务,在抓好管网日常清掏的同时,加快防汛设施建设步伐,提高城市泄洪排涝能力。
9、精细化管理。按照精细化要求,重点解决好行业管理工作中的粗放问题,完善行业标准,制定作业流程,强化工作考核,做到每项工作都有标准,有目标、有责任、有检查,建立起长效管理机制。
1、深化科学发展观理论学习,更新思想观念,提高城市科学管理能力。加强理论学习不放松,深化学习科学发展观理论;加强作风建设,坚持“立党为公、执政为民”,弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风;树立科学理念,提高科学决策能力;树立统筹理念,提高驾驭全局能力;树立开放理念,提高改革创新能力;树立人本理念,提高构建和谐城管能力。
2、加大主城区早夜市和便民市场规范设置力度,进一步方便群众生活。科学划定早夜市市场,严格按照“四统一”标准审批设置,“五统一”标准规范管理。今年底,在主城区设置和规范14处便民市场、20个高标准早夜市。
3、加大环卫基础设施建设力度,努力在服务能力上取得突破。以景观标准新建改建一批公厕和垃圾中转站,20*年新建15座公厕、改建12座公厕,切实解决群众如厕难问题,提高生活垃圾的中转能力;购置20辆垃圾自卸车和一批垃圾清运三轮车,确保城市垃圾的日产日清。同时,在主城区新增更新维护配置绿色环保果皮箱1500个,方便市民群众垃圾投放。
4、创新环卫作业新机制,全面提升城市整洁程度。深化环卫作业标准化、长效化管理,主城区全面推行“称土计量法”道路清扫作业检查考核机制,扩大新型清扫工具使用范围,做到全市街路环卫作业管理的长效化目标;强力推进薄弱部位治理,强力推进小街巷和城乡结合部、环城路、铁路沿线、集贸市场周边等薄弱部位环境卫生治理,解决这些薄弱部位的脏、乱、差现象;加大两站环境综合整治力度,清扫保洁做到全天候,积极协调有关部门,开展专项治理活动,进一步打造靓丽“窗口”形象;增购机械化清扫车5台、洒水车2辆,20*年,使机扫率达到37%。
5、抓好垃圾项目建设,在综合管理利用上取得新突破。启动装修垃圾收运工作,对有资质清运车辆安装GPS卫星定位监控设备,实现建筑垃圾“零”污染目标;提高生活垃圾进厂率,对小街巷要实施定时收集沿街垃圾,做到源头管理,提高生活垃圾无害化处理率;加快生活垃圾填埋气发电CDM项目建设进度,年底前一台发电机组并网发电;加快我市新的医疗废物处置厂建设步伐,力争年底建成投运。
1、建立多渠道筹措廉租住房工作机制。在普通商品住房和经济适用住房中配建(插建)一批,力争年底前开工建设约20000平方米、400套廉租住房;政府出资租一批50平方米的二手房,约13000平方米、260套廉租住房;购买一批50平方米二手房,约5000平方米、100套廉租住房。
2、规范商品房预售监管机制。成立商品房预(销)售服务大厅,凡20*年1月1日后取得《商品房预售许可证》的商品房均进驻房产交易大厅销售,使房产交易大厅真正成为居民选房、购房的首选场所,6月底前完成;制定商品房预售资金监管办法,完善商品房预售合同网上备案制度,加强对商品房预售全过程监管,年底前完成;调整充实房产执法队伍,加大对违法预售商品房的查处,对违规预售商品房的开发公司从严处罚,并在新闻媒体曝光,置于广大居民的监督之中。
3、完善旧住宅区改善中涉及资金筹措、项目管理、质量验收等方面制度。年底前完成10万平方米旧住宅区改善任务。
1、努力打造一支适应区域教育高地建设需要的干部队伍。用现代教育理念武装校长队伍,努力建设一支政治素质高、业务能力强、具有创新精神的专家型、科研型校长队伍,有效解决学校班子和校长队伍存在的突出问题。以教师的专业发展为重点,以加强师德建设为核心,以强化管理为抓手,全面提升教师队伍素质。进一步建立完善师德建设机制、教师动态管理机制、教师考评机制和良性补充机制,建设一支德才兼备、数量合理的教师队伍。
2、大力推进基础教育均衡发展。巩固提高学前三年教育普及成果。义务教育阶段坚持农村标准化学校建设与主城区扩强扶弱工程双管齐下,同步实现城乡办学条件与办学质量的均衡发展。20*年16个县(市、区)各建成标准化中小学2至5所。2020年以前,全面完成农村中小学布局调整和标准化学校建设攻坚战任务。提升教育信息化水平,以教育信息促进教育现代化。加强省级示范性高中建设,2010年全市普及高中阶段教育。
3、深化职业教育改革。围绕我市“十一五”10大产业,重点扶持汽车制造与维修、数控技术应用、焊接、冶金等10大特色专业。继续深化职业教育办学理念、办学体制、办学模式、课程体系、用人制度五项改革,激发职业教育活力。20*年至2010年,逐步谋划、实施、落实。
4、全面推进素质教育。实施好以爱党、爱国、爱家乡、爱父母、爱同胞、爱自然为主题的“六爱塑魂”教育和“教育教学提升计划”;广泛开展每名学生都有一门艺术爱好和一项体育爱好的“双爱好”活动。积极开展“太极进校园”活动;深化教育教学改革,切实减轻学生过重课业负担,增加开放性、综和性、实践性教学,培养学生的动手能力和实践能力。
5、认真解决好群众关心的热点、难点问题。建立从小学到大学的贫困家庭学生资助体系。免除义务教育阶段学生的学费,为农村学生和城市贫困家庭学生免费提供教科书,补助义务教育阶段贫困寄宿生生活费。资助新入学普通高中家庭贫困学生、家庭贫困大学生、中等职业学校一、二年级农村在校生和城市贫困家庭学生完成学业。进一步扩张优质教育资源,大力实施强弱联合、组建联盟体的管理体制,到2010年基本解决义务教育阶段择校问题。加强学校安全管理,抓好校舍维修改造,维护师生生命财产安全。坚决治理教育乱收费,切实减轻群众负担。
1、进一步解放思想,谋划加快民政事业科学发展新思路。一是完善“十一五”时期民政事业发展思路,进一步明确新时期民政工作科学发展方向,建立与经济社会发展水平相适应、统筹城乡的社会救助体系。二是完善保障民生改善民生新思路,注重改善民生的政策体制和工作机制研究,注重低保与就业、医疗救助与合作医疗、社区管理体制改革等深层次问题的研究探索,促进民政工作机制的创新。
2、创新工作方式,扎实推进各项工作的开展。一是创新决策方式,建立科学民主决策机制,采取举行座谈会、听证会、论证会或信箱、网络等多种形式广泛听取民政对象的意见;二是创新执行方式,建立健全领导机制和工作机制,保证政令畅通,一级抓一级,层层抓落实;三是创新服务方式,推行“民政干部下基层服务日”、“民情联系卡”、“婚姻登记无假日”等为民服务新举措;在退役士兵报到、社会团体的登记等方面推行一站式服务;对基层婚姻登记处进一步规范管理,简化大病医疗救助程序,开拓民政党员干部“讲党性、重品行、作表率”新渠道,营造科学发展的服务环境。
3、立说立行,解决好学习实践活动中群众提出的问题。一是在创新保障民生改善民生的政策体制和工作机制方面。本着救急救难的原则,建立《邯郸市临时救助制度》,妥善解决低保边缘群体、低收入群体、受灾家庭突发性、临时性的生活困难。二是在改进不适应、不符合科学发展观的工作方面。解决当前我市低保补差标准调整与物价上涨不协调的问题,解决农村五保供养和低保群众界定模糊的问题。三是在为群众办实事方面。适时提高低保补助标准;采取以奖代补措施,新建、改建5所农村敬老院;加快市社区老年活动中心建设。切实把好事办实、把实事办好。
1、深入调研。针对增加农民收入、发展县域经济、推进农业产业化经营、新农村建设、农村政策落实、农村基层民主政治建设、农村生态文明建设等几个重点领域开展深入细致的调研活动。每个课题都有县级领导带头,7月底撰写出调研报告。
2、7月份组织召开好全省农业产业化重点项目观摩会。
3、抓实农村基层民主政治建设。按照《20*年全市村务公开民主管理工作要点》要求,搞好全市“7·30”民主议政日活动。
4、进一步加大对乡村两级村务公开有关人员的培训,特别是对乡村两级财务人员专业知识的培训,提高他们做好村务公开的实际工作能力和业务水平,为全面提高村务的质量水平奠定坚实基础。
5、抓好惠农政策落实大检查。利用一个月时间在全市农村进行拉网式检查,确保粮食安全,丰产丰收。
6、加快新农村建设步伐。近期抽调专门人员下村调查摸底,总结典型经验,7月下旬召开新农村建设观摩会。
1、切实增强公安机关和广大民警“立警为公、执法为民”的思想意识,树立人民公安为人民的良好形象。
2、深化“扫黄打非”专项斗争,切实加大对“黄、赌、毒”问题严重地区的整治力度,进一步净化社会风气。
3、组织开展爱民实践和“警民相约警务室”活动,与群众进行“面对面”对话。
4、切实改进公安行政管理工作,从户口登记、证照办理等窗口服务工作入手,研究、推出新的便民、利民、惠民措施。
5、抓好奥运安保工作,深入开展主城区大巡逻、大防控活动和重点治乱,集中整治校园周边、企业项目周边等重点区域治安秩序和网吧等突出治安问题。
6、大力加强岗位练兵活动,积极稳妥推进县级公安机关机构改革。
7、围绕建设“区域经济中心”,改进工作作风,简化办事程序,提高办事效率,积极推进廉政建设和行政权力公开运行。
8、积极参与整顿和规范市场经济秩序,严密防范、严厉打击各类经济犯罪,不断净化市场环境。着力解决“公路三乱”、违规越权办案等问题,抓好平安畅通工程。
9、完善“四网一机制”防控体系,扩大城区报警和监控系统覆盖面,推行治安协管员制度和“一分钱创安工程”,实行社区和农村警务战略。合理设置社区警务室,推动平安社区和社会主义新农村建设。
10、完善严打长效机制建设,健全和落实打黑、打拐、侦破命案、侦破系列案件、打击“两抢一盗”、网上追逃、现场指纹远程比对等日常工作机制,促进严打斗争深入持久地健康发展,积极做好预防和宣传工作,刑事发案率要相对下降,全年破案数、移送犯罪嫌疑人数、抓获在逃人员数,都要有明显提高。做好社会矛盾排处和研究处理工作,密切警政警民关系。
1、全力推进重点项目建设,为区域经济中心建设创造良好交通条件。加快青红高速公路邯郸到涉县段工程建设步伐,加快推进邯武快速路、邯郸至姚寨公路(人民路东延)等重点建设项目的前期工作,配合土地部门做好相关土地手续的跑办,邯郸至姚寨公路计划今年下半年开工,邯武快速路计划2009年底主体完工。(近期目标)
2、关注群众出行,全力加快村村通油路改造工程和村村通客车工程建设步伐。根据国家《公路法》中“县、乡政府是农村公路养护管理主体”的规定,积极推进出台《邯郸市农村公路管理办法》,从而破解农村公路管理养护资金缺乏难题。推进农村公路工程建设项目,年内完成150个村、300公里的农村公路改造任务。按照主城区1+8组团式发展规划,积极推进城乡客运一体化进程,今年完成11个农村客运站点、167个候车亭的建设任务,实现村村通客车。(近期目标)
3、加强交通职工队伍建设。进行思想作风纪律大整顿,进一步树立交通行业文明形象。
4、注重自然生态保护相协调,实现建设速度与工程质量并重的可持续发展。树立安全、环保的工程建设新理念,设计、施工、运营、管理等均围绕安全畅通和环境保护的目标,提高安全水平,保护生态。(近期、中期目标)
5、加快实施大交通规划,与邯郸的区位相适应。进一步完善“三纵两横一环”高速公路网为主框架、“五纵五横”一般干线公路网为纽带、纵横交错的农村公路网为支撑的现代化公路交通网络,在本行政区内形成以主城区为中心的1小时交通圈。(远期目标)
1、开发公益性岗位安置就业困难人员就业。今年市本级将开发2000个公益性岗位。6月份首批开发了保洁保绿保安、家政服务等552个岗位。招录工作中做好信息,把好资格审查,做好岗前培训。
2、大力追讨拖欠农民工工资。一是落实工资支付保证书制度;二是推行维权告知牌制度,“工地建到哪儿,告知牌就竖到哪儿”;三是对工地进行拉网式排查,发现问题限期改正;四是充实监察力量,加大解决突发性问题监察力度;五是畅通投诉举报专线。
3、推进农民工参加工伤保险。把农民工比较集中、工伤风险程度比较高的建筑行业作为重点,以建筑施工项目为参保单位,到年底将5.55万名农民工纳入工伤保险。一是部门联动。与建筑业管理部门配合,严格执行“安全生产许可证管理规定”,对不参加工伤保险的企业坚决不发放安全生产许可证;二是加强稽核。将建筑业农民工参加工伤保险情况作为劳动保障监察的重点;三是摸清底数。对建筑施工单位建立动态数据库,跟踪监督;四是落实待遇。让参保的农民工及时享受工伤保险待遇,得到实惠,增强参保积极性;
4、严厉查处部分“两定点”医疗机构存在的挂床、骗取医保基金现象。一是严格实行协议管理。重新修订两定点服务协议,充实完善对违规行为具体的认定标准、认定程序和处罚办法;二是加强现场稽查。对部分医院实行稽查员驻院稽查制度;三是建立健全住院申报核查制度。凡需住院治疗的患者,由定点医院填写住院申报表,注明病情,核实身份,并由参保患者所在单位盖章后再由定点医院报医保中心;四是实行医审稽查与处罚相分离的制度。稽查人员负责稽查违规问题和违规金额,处罚由医保部门领导集体研究,按程序批准后实施;五是实行举报奖励制度。
5、开展“领取养老保险待遇资格认证年”活动。一是开发完善指纹认证信息系统;二是社区试点。选定市内5个社区先行试点,积累经验后在市内推开;三是建立有奖举报制度;四是实地稽查。组织人员深入企业和社区逐人核实生存状况;五是异地协查。组织市直和县(市、区)社会保险经办机构,定期核查在本地居住的离退休人员生存状况,相互通报核查信息;六是核对火化人员。与殡葬管理部门联系,及时对死亡的离退休人员进行核查。
1、以生态水网建设为重点,努力开创人水和谐新局面。针对我市水资源匮乏、水生态恶化的问题,在生态水网发挥显著效益的基础上,在今年及今后一个时期,进一步做好生态水网延伸与拓展,匡算投资7000多万元,建设包括完善滏阳河、高级渠分退水设施、东部平原骨干河渠道建筑物配套及关键水枢纽等为重点的水网延伸工程,使其在雨洪利用、农田水利、改善生态等方面发挥更好的作用与效益,进一步造福群众,改善生态,提升和谐邯郸魅力。6月底前,实现高级渠向主城区通水的目标,解决沁河水源不足、水质恶化的问题。
2、加快推进村村通自来水步伐,大力发展民生水利。把解决全市60%的农村人口饮水不安全问题作为解决好民生水利的重大问题重点来抓,在2007年全面启动村村通自来水工程的基础上,今年加大“一跑三争”力度,加快工作步伐,建设投资1.448亿元,新打53眼机井,新建扩建41座集中供水站,使302个村、36.2万人吃上自来水。
3、尽快启动实施城区生态水系与防洪排沥工程,促进水利协调发展。针对防洪排沥标准低的问题,按照“拒洪入市、导水外排、蓄泻结合、兼顾景观”的思路,以整治五河(支漳河、滏阳河、渚河、沁河、输元河)、建设四湖(东南西北四湖)、沟通六条排渠(胜利沟、邯临沟、军沟、化工沟、青年沟、五仓沟)为重点,着力打造纵横交织、碧水萦回、蓄泻自如、雨洪利用的“四湖五河六排渠”的北方水城,使城市防洪标准提高到100年一遇。立即启动滏阳河疏浚工程,保证6月底前完成河道清淤任务,扩大河道过流能力,基本解决我市主城区汛期沥水下排的难题。
市卫生局
1、继续抓紧卫生项目建设,推进医疗卫生事业加快发展。中心医院东区建设,明确由中心医院承建,力争年底破土动工。市中医院病房楼、市口腔医院项目,力争年底前投入使用。
2、建立全市联网新农合信息平台,年内尽快实现全市新农合出院即报,解决县外就诊的参合群众报销不方便问题,推行新农合经办人员统筹委派制度,以“五条铁律”严格监管定点医院,严格定点医院准入制度,进一步加强新农合基金和定点医疗机构的管理。
3、建立社区卫生服务信息网络平台,通过网络平台对各社区卫生服务机构提供的服务量进行统计、考核,给予资金补助,真正实现政府出资购买社区公共卫生服务的目的。继续整顿社区卫生服务机构,进一步规范社区卫生服务机构工作,分期分批对全市社区卫生服务机构人员进行培训。探索推行社区药品零差价配送。
4、加大乡镇卫生院内涵建设,提高医疗技术服务水平。继续进行100个乡镇卫生院标准化建设和1000个村卫生室规范化建设。实行乡镇卫生院卫生技术人员到市、县直医院免费培训制度。争取省以上培训奖金,对全市214个乡卫生院医护人员和4000多名乡村医生进行短期脱产培训。争取多方投入乡镇卫生院医疗设备配置。
5、坚持公有医院公益性质,提高医院管理水平。以医院管理年活动为抓手,加强医院内部管理和医学重点学科建设,在全市主城区二级以上医疗机构和各县(市)医院全面推开临床检查检验结果“一单通”,减少和降低患者的药品用药负担。
6、加强疾控和卫生监督,全力做好奥运保障工作。切实做好重点传染病控制、食品卫生安全及医疗急救工作,确保奥运期间不出问题。继续不放松地做好手足口病的防制工作。全力做好支援四川灾区的防疫、卫生监督、医疗救治工作。
7、延伸院务公开工作,完善医疗惠民工程建设。将院务公开工作下延到乡、村卫生机构及社区卫生服务机构,实现医疗机构院务公开全覆盖。进一步细化公示内容,要把涉及老百姓切身利益的医疗事项、患者权利和义务等工作全部对外公开。
1、坚持密切服务经济社会发展大局。全力做好组织收入工作,重点加强营业税等增加地方财力的税种和专项收入的征收力度,努力增加地方可用财力。认真落实相关财税政策,引导社会资金向第三产业转移,建立大众化餐饮建设专项补助资金,支持服务业扩大规模,促进经济结构调整。建立健全财政科技投入稳定增长机制,进一步完善市级科学技术进步奖励资金的管理,推进建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
2、坚持推进社会事业统筹协调发展。加大财政扶持力度,落实职业介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴等支持就业再就业的政策。加快健全社会保障体系,逐步提高城乡低保补助标准。落实农村义务教育阶段学生“两免一补”政策,对家庭经济困难寄宿生发放生活费补助。提高新型农村合作医疗制度补助标准,财政补助资金由原来的40元提高到80元。加大支农投入力度,确保财政支农资金稳定增长。