优秀企业申报材料范文

导语：如何才能写好一篇优秀企业申报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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20__年完成主要完成工作如下：

1、计算机班利用#2机组小修对DAS系统进行了换型改造，用I/A系统替代原SOLAR16-65小型机，解决了由于设备老化、备件匮乏造成#2机组DAS系统频繁死机，影响机组稳定经济的重大缺陷。

这次改造中，共换上9个I/A控制柜。重新布置了开关量输入电缆214根，输出电缆62根，模拟量输入电缆175根。其中，模拟量电缆需要将原来引入13米模拟量扫描器的电缆扯回继电器层，并焊接延长后引入2号机房的I/A机柜后面。开关量DI信号中，由于soe点在信号插接板上分布不集中，而机柜内的soe点成集中分布。不利于电缆铺设接线，因此，又在开关量微机柜内安装端字排，把soe信号集中后引入机柜，也是采取焊接方式，这样需要焊接的点就达到几千点。软件方面，在小修之前，计算机班就派3人提前到厂家协助BOXBORO进行了应用软件的组态。完成了CIO组态的AI，DI，SOE共2727点的组态。按照系统名调用的627幅画面的制作，列跟踪画面的制作，25幅模拟图的制作等等。不言而喻，我们计算机班在这次小修中，工作量是何其巨大，整个小修期间，计算机班人员和来计算机班支援的将士几乎天天加班加点，每天都22点都才下班，没有节假日没有休息日，每个人的心里只有一个念头，那就是干好，干快，争取早日完成改造任务，保证整个工期不受影响。

在重新配置电缆过程中，分厂从其他班组抽出精兵强将与计算机班人全力合作，将士们蹲在电缆槽上，每隔几步远，就得有一人蹲在电缆槽架上，一蹲就是半天，在机房，有放电缆的，记号的，拽电缆的，每两人一组，共分成3组，同志们发扬不怕苦不怕累能吃苦的精神，在分场领导和班长统一指挥下，只用了的短短3天时间，就完成的铺设任务。感人的事迹太多，配线工作看起来简单，做起来难，几千点的配线工作，只给了一个星期的时间，计算机班人和来支援的将士每天从上班开始，就蹲在机柜的后面，拽电缆，打卡子，扒线，套号。。。周而复使，手起泡了，被划破了这太正常了，没人喊屈叫累，每天一蹲就是十几个小时。。。在焊接点的时候，由于工作空间的限制，工作人员只能半蹲，上千点的焊接工作就是这样完成的，其中的滋味只有这些将士们才能体会，还有在撤消原设备时，很多信号要一一核对。。。在软件制作时，去协助厂家的工作人员每天只睡短段几个小时。

2、#3机组小修中，主要完成EWS工程师数据库的修改，原EWS工程师站数据库和OIS操作员站数据库不一致，利用这次小修对EWS工程师站数据库进行修改。使其和OIS操作员站完全一致，为明年OIS操作员站改造做好必要的准备。解决了90系统通讯故障，在小修前90系统频繁来通讯故障。通过此次小修对90系统通讯从模件到连线软件进行彻底检查。完成了等离子点火系统和90系统通讯、OIS操作员操作画面及标签组态、工业电视监视等工作。

3、#1机组小修完成了火焰监视系统换型改造、POC操作员站软件的升级、DCS系统软件的备份、增加两幅机组重要参数画面、磨煤机振动值进入DCS系统显示的组态工作、#1给水泵机械密封压差、温度在DCS系统的组态等工作。

4、为了保证班所辖的设备能够稳定运行，加大巡检维护力度，制定了详细的巡检记录，每天必须对设备巡检一次，及时掌握了设备的运行状态及环境温度，计算机系统对环境温度要求特别严格，必须保证温度在18～25℃，每小时温差不能大于5℃。

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一、目的意义

创建“环境友好型企业”，是推进我市环境保护工作实现历史性跨越，由被动还账、末端治理向企业主导、源头预防转变，由重发展轻环保向环境保护优化经济增长双赢共进转变，由浅层面的围追封杀治标向深层次各个工艺流程的节能减排治本转变的重大举措；是推动企业自觉依法履行社会责任和环境责任，推动资源节约型、环境友好型社会建设，构建社会主义和谐社会的有效途径；是体现以人为本理念，改善人居环境，建设美好家园，大力增加市民生活幸福感和舒适度的重要基础；是创建国家环境保护模范城市的重要考核指标和必然要求。通过创建“环境友好型企业”，树立一批发展模式先进、经济效益突出、资源循环利用、清洁生产进步、节能减排达标、环境整洁优美，企业与周边环境、周边单位、周边居民协调友好的典范，推进全市经济社会又好又快发展。

二、主题活动

1、制定规划。以科学发展观为指导，以建设资源节约型、环境友好型企业为目标，按照学习提高、自查反思、环境整治、革新改造、总结验收五个阶段，进行规划设计，量化任务，细化目标，靠实责任，将目标任务逐一分解落实到企业领导、科室、车间、班组，并成立领导小组，确定专人抓指导、抓督查、抓落实。

2、学习教育。编印专门学习资料，采取读书自学、播放音像、专家讲座、专题讨论、骨干发言等灵活多样的形式，组织企业领导、管理干部和全体员工认真学习中华人民共和国《环境保护法》、《水污染防治法》、《噪声污染防治法》、《大气污染防治法》、《环境影响评价法》等法律法规和相关资料，广泛进行宣传动员，吸引全员参与，使其在学习中深化认识，在认识中进行反思，在反思中提升意识，进而引导教育职工深刻认识开展创建活动的重大意义，提高职工打造企业强势品牌、重塑社会形象、培育核心竞争力、聚集文化软实力的责任性和紧迫感觉，强化企业开展创建活动的思想基础和实践基础。

3、自查反思。在学习提高的基础上，通过企业班子成员和中层管理骨干自查反思、召开会议建言献策、邀请周边企业负责人和居民代表座谈、邀请业内专家会诊、向周边企业单位、居民和服务客户发放征求意见表、组织参观考察市内外优秀企业等形式，广泛征求各方面对创建活动的意见建议。对照相关法律法规反思本企业是否存在环境违法行为和情节，反思本企业资源是否循环利用、清洁生产是否开展，反思生产工艺设计、原辅材料运用、主要产品包装、经营销售环节和企业“三废”处置等是否符合节能环保要求。找准差距，弄清症结，广纳良言，理出对策，为集中整改提供依据。

4、环境整治。制定详细规划，列出形象进度，开展企业内部和周边环境全方位的综合整治活动，对企业所排放的废水、废气、废渣和噪声进行全面整治，对机器设备、配套设施、厂容厂貌、围墙道路进行亮化、绿化、美化、硬化，并确保“三废”治理达标，环保设施稳定运转，企业面貌焕然一新。

5、节能减排。广泛组织科研人员、技术骨干、技工能人开展技术攻关、岗位练兵、技术比武和小发明、小革新、小创造，提高企业通过技术改造和自主创新实现节能减排的能力；发动全体员工开展杜绝跑冒滴漏，自觉节约一滴水、一度电、一两油、一斤煤活动，使单位产品水耗、电耗、能耗、物耗普遍下降，控制在同行业领先水平，确保资源材料消耗、清洁能源使用、新型墙体材料应用、“三废”综合利用等指标优于同行业平均水平，同时建立健全核准复查机制，坚决防止反弹。实现经济效益、资源效益、能源效益、环境效益和社会效益的有机统一，确保创建企业真正成为节能减排和环境友好的表率。

6、管理创新。以提升企业整体形象为目标，从产品设计、生产工艺、原料配置、包装耗材、商标图案、广告策划、营销过程等各个环节都体现以人为本和节能环保理念，展示企业信誉、技术实力、品牌定位、文化内涵和竞争优势，力求出精品，精心打造优质品牌。大力开展管理创新活动和循环利用、资源再生、清洁生产培训活动，植入最新管理理念，将节能环保和“减量化、循环式、再利用”意识渗透到企业管理的全过程，并转化成全体员工的自觉实践行动，努力打造效益领先、管理先进、环境友好、科技含量高、资源消耗低的一流企业。

三、创建标准

1、求实创新，经营理念好。

2、环境优美，厂容厂貌好。

3、达标排放，环保治理好。

4、节能减排，企业管理好。

5、循环利用，清洁生产好。

6、守法遵章，环境意识好。

7、文明和谐，内外关系好。

8、持续发展，综合效益好。

（以上8个好的具体内容依据《验收标准》进行）。

四、申报审批

本着自愿的原则，对照以上基本条件，经过自查完全符合要求的企业可以提出书面申请。

1、市直管辖企业和中央省属企业直接向市环保局提出书面申请，各县（市、区）所属企业，向本县（市、区）环保局提出书面申请，并按照要求提交申报材料：（1）*市创建“环境友好型企业”申请表；（2）创建工作总结；（3）展示创建过程和主要活动的照片、音像资料。

2、市环保局和各县（市、区）环保局根据所管辖范围对企业申报材料进行审查，并组织对企业的创建情况进行现场考核验收。

3、对通过考核验收的企业，本着公开、公平、公正的原则，市环境保护局和县（市、区）环保局分别通过“环境友好网”和新闻媒体通告，公示10天。

4、经公示没有问题投诉或有问题经整改达到要求的，由市环保局报请市环境保护委员会全体会议讨论审定，作出授予“环境友好型企业”称号的决定。

五、命名复查

1、*市环境保护委员会对经审定的企业授予“环境友好型企业”称号，并在市政府环境保护年度工作会议上颁发证书。

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北大留学人员创业园于2003年3月成立，注册资本金5000万元。北大留学人员创业园是由北京大学和中关村管委会共建的创业孵化基地，集孵化，投资和运营管理服务三位一体，专门吸引海外留学人员回国创办高科技企业，为具有原创自主知识产权项目提供全程创业孵化服务，促进科技成果转化。创业园旨在支持高校及科研院所的研究与开发，服务中小型高新技术企业和留学回国创业人士，营造创新创业的空间和文化环境，为国家高新技术产业的发展做出贡献。

创业园依托北京大学教学、科研、人才优势，注入国际化先进的经营理念和管理模式，与投资者、产业界进行广泛深入合作。鼓励技术创新、工艺创新、管理创新，大力开发现有产业急需的技术，努力促进传统产业开放，提高传统产业竞争力。

自北大留学人员创业园成立至今，接待留学人员及北京大学或北京大学背景的人员创业咨询600人次，按照优先孵化具有自主知识产权的创业企业的原则，经过严格筛选，截至目前，总计吸引41家企业正式入驻北大留学人员创业园。其中的转基因草坪草项目是国家“863”课题，干细胞项目被国家列入“973”计划，白光LED项目被国家列入“863”计划。

二、创业环境

北大留学人员创业园地处中关村的核心区域，位于著名大学、科研院所林立的北京大学周边。由资源东楼、中成大厦、国际孵化器所组成，孵化面积共有21000平方米。现已形成从40至200平方米的200多个孵化单元、平均每个80-100平方米，形成包含6间共400平方米设施先进的共享会议中心，400平方米的人才服务及培训中心，为留学生和创业者提供智能化、信息化的中档办公场所。

创业园具有安全舒适的创业环境，包括集中空调系统完善的消防自控系统和保安监控系统；客、货分流的电梯配备；良好的通讯条件：100兆宽带接入，完整的综合布线系统，每个房间均有多个信息点，预装集团用户电话。保证入驻当天在条件具备后，一个工作日内即可接通与外界的联络。

在北大南门开设的博雅文博馆，不仅为北大留学人员创业园同时也为中关村科技园区提供了一个高雅文化及休闲的场所，与风入松书店一道成为中关村科技园区文化建设的一道亮丽风景。

三、优惠政策

1、所得税“三免三减半”，即自企业成立之日起，第一至第三年免征，第四至第六年减半按7．5％征收，第七年开始减按15％的税率征收所得税。

2、留学人员创业、工作所得合法收入在依法纳税，经税务部门审核开具专用凭证后，可全部购买外汇携带或汇出国(境)外。

3．来京创业的留学人员在居留权、配偶及子女入北京户籍、购房及子女入学方面，享受北京市政府提供的有关优惠政策。创业园对入园创业的留学人员以北大老师同等优惠条件售与一套西二旗住房(优惠价格)，并协助留学人员子女办理北大附小、北大附中等入学手续。

4、提供种子期投资资金，代为办理高新技术产品和高新技术企业的申报。

5、评选年度优秀在孵企业、优秀孵化项目，给予创业成功的优秀企业经营者及优秀项目发明人10万元以上的奖励。

6、对入驻的优秀企业进行直接投资，

7、为入驻企业提供创业资金支持、融资服务以及贷款担保、贴息，包括免费办理贷款担保事宜和无偿提供10万元人民币创业资金。

8、提供五年种子基金投资战略，即每年投资2000万，五年累计投资1亿元。单个企业投资限额100万元，同时设立5―10万的优秀创业者奖励金。

9、充分共享北京大学国家级实验室、图书文献资料，科研信息资源，获得各领域的专家为入孵企业提供技术创新和开发方面的指导和咨询，优先协助在孵企业招聘北大的优秀科技人才。

10、入孵企业或项目在北大留学人员创业园毕业后，在落户北京北大科技园时享受相应的优惠政策。

四、入驻条件

1、基本条件

(1)凡获得国外大学以上(含大学)学历的公派、自费出国留学人员，或在国内已经取得中级以上(含中级)专业技术职称到国外高等院校、科研机构进修一年以上、取得一定成果并于1990年以后回国的访问学者或进修人员，包括获得国外永久居住权、留学国再入境资格的人员，均可申请进驻孵化园区；

(2)孵化的项目应符合高新技术产业政策，并具有一定的先期开发基础和市场前景；

(3)项目持有人应有专有技术、专利发明、经过鉴定的科技成果；

(4)主营业务是从事电子信息、生物、医药、资源与环境和光机电一体化的研究、开发、生产及技术服务的企业或采用新材料、新工艺的企业；

(5)符合北京市产业规划、耗能低、无环境污染；

(6)所申请入驻的项目应产权(含知识产权)明晰；

(7)所开发的项目和产品应该有市场产业化前景和实用价值；

(8)申请人每年在园区内工作的时间不低于60个工作日；

(9)企业注册不超过18个月；

(10)属于国家863、973、九五、十五攻关项目的优先。

2、入园程序

(1)、入驻企业或项目负责人申请并填写统一格式的申请表和商务计划书等申报材料。

(2)、创业园组织专家论证并进行必要的考核；

(3)、创业园领导会议决策

(4)、签订入驻协议；

(5)、执行入驻协议。

五、服务项目

1、留美博士领衔的高级专业管理团队、运用科学的“孵化企业评估系统”和“专家顾问团”，提供熟知国际惯例、符合中国国情的全程创业咨询与孵化服务。对入驻企业及时提供有关经营、管理、商务、法律、政策等方面的专业咨询服务。

2、投融资服务。提供创业资金支持，专业的投资、融资服务；实力股东具有丰富的企业上市经验，提供宝贵的境内外上市联合推荐机会。同时协助申请国家科技产业资金，提供更多留学人员创业贷款等宝贵机会。

3、企业促进服务。组织和帮助入驻企业申报留学人员专项资助资金、国家火炬计划、科技攻关计划、新产品试制计划等各类产业发展计划和基金．取得政府资助；协助高新技术企业、产品和各类项目的申报和专利申请；组织企业进行高新技术企业的认定和复核；协调落实企业所享受的各项优惠扶持政策。

4、人才和技术支撑服务。为入驻企业设立专家咨询委员会和专家库，提供相应技术和项目的专家咨询及协作配套服务利用北京大学校内资源为企业提供共享实验室、中试基地等技术平台。

5、创业导师制服务。为入驻创业企业配置相应产业领域的成功企业家，帮助创业企业团队提升经营管理能力，提高创业成功率。

6、为企业市场营销提供支援，企业办理进出口业务。

7、为入孵企业寻找国际合作伙伴，开拓国际市场。

8、提供集中办理政府审批、工商、税务服务；设专业的政府公关、媒体运作、市场推广及广告服务。

六、联系方式

通信地址：北京市中关村北大街北大东门北大孵化器2号楼(2221)

邮政编码：100080

联系人：杨栋、董刚

电 话86－10－58874006

86－10－58874007

传真：86－10－58874005

网 址WWW．beidaincubator．com

电子信箱：

清华留学人员创业园

一、基本情况

清华留学人员创业园成立于2002年12月15日，由清华大学和中关村科技园区管委会共同建立，旨在吸引更多优秀海外留学人员回国创业，促进科技创新，加快中关村科技园区的建设，推动首都乃至全国的经济发展。清华科技园发展中心负责清华留学人员创业园的具体实施，清华科技园孵化器公司负责日常管理。

清华留学人员创业园位于清华科技园学研大厦，面积共4万平方米，先期启动2万平方米，办公设施齐全、服务功能完备。依托清华大学的科研优势及在高新技术转化方面积累的经验，创业园进一步将孵化功能向企业发展的上下游延伸。通过产学研的结合、孵化体系的完善，清华留学人员创业园将着重吸引、发掘、培育一批创业团队完备、跨洋研发能力出众、拥有自主知识产权的国际领先技术、产业化潜力巨大、国家重点支持领域项目的高质量留学人员创业企业，从而为地区培育出新的经济增长点及产业热点。

秉承清华大学“厚德载物、自强不息”的校训，遵循国务院、北京市政府及中关村管委会的政策导向，清华留学人员创业园力争在三年内建设成具有清华大学和中关村科技园区特色的一流留学人员创业园，成为首都孵化器形象展示的窗口、留学人员回国创业的乐园。

二、创业环境

在不长的发展历程中，清华创业园的服务、孵化功能已得到一定的体现，园内涌现出一批发展态势良好的创业企业，如：视美乐、慧点科技、威速、以及从事VOD软件及相关业务的世纪鼎点、从事数字电视广播技术的数码视讯、致力于展会信息服务及管理系统的昆仑亿发、致力于宽带技术研究的锐信通达、从事中文图像搜索技术的易易寻等。

创业园包括学研大厦园区区域和创业广场园区区域两部分。在学研大厦园区区域，包括独立办公室25间，建筑面积40平方米至140平方米；具有高速互联网(教育科研网)、中央空调、电梯、24小时保安、餐厅、健身房、公共区域保洁；提供公共办公设施与公用设备，如复印机、传真机、打印机、投影仪等；提供公共会议室，学研大厦A座10层第一会议室可供20人左右开会、学研大厦A座10层第二会议室可容纳12人左右。在创业广场园区区域，包括独立办公室28间，建筑面积100平方米至220平方米；具有高速互联网(教育科研网)、分体空调、24小时保安、餐厅、乒乓球室、公共区域；提供公共办公设施与公用设备，如复印机，传真机、打印机等；提供公共会议室，能容纳15人左右。

三、优惠政策

1、进驻“清华留学人员创业园”的企业可以享受中关村科技园区对新技术企业“三免三减半”的所得税优惠政策。留学人员创业、工作取得的合法收入在依法纳税后，经税务部门审核开具专用凭证后，可全部购买外汇携带或汇出国(境)外，

2、来京创业的留学人员在居留权、配偶及子女入北京户籍、购房及子女入学方面享受北京市政府提供的有关优惠政策。留学人员企业注册公司时，在申办营业执照和高新技术企业认定等方面管委会给予优先办理和减免相关费用的支持。

3、为入驻的每一个留学人员企业，第一年免费提供40平方米的孵化场地，第二年后以优惠的价格收取房屋租金，一般孵化期限为3年。

4、清华科技园设立总额为2亿元人民币的“留学人员创业投资基金”。对于创业园“留学人员创业投资基金”投资的企业，管委会将按适当比例配套投资。

5、清华大学图书馆及开放实验室资源向入驻创业的留学人员开放。

6、清华大学从教师周转房中拨出一部分供入园创业的留学人员周转之用。

四、入驻条件

1、创业人员应是留学回国人员，并具备一定管理能力。

2、主营业务是从事电子信息、环保和生物技术的研究、开发、生产及技术服务的企业。

3、已有实际研发或生产行为，产品市场及产业化前景好，并符合北京市产业规划、耗能低、无环境污染。

4、入驻企业应是高新技术企业，产权明晰。

5、企业注册不超过18个月。

五、服务项目

1、为留学人员企业提供财务，法律、税务、工商、企业运营管理，以及项目推介、项目融资等方面的服务。

2、创业园按照北京市政府提供的有关优惠政策，协助入驻留学人员办理身份认定、购房等方面的具体事务。

3、清华大学学校内资源将充分对入驻企业开放，为入驻的留学人员企业提供实验条件、图书阅览、体育运动等方面的便利。

4、为方便留学人员回国创业，清华大学将为回国留学人员提供临时周转用房，用于解决留学人员临时安置问题，同时清华大学为留学人员子女进入清华附小、清华附中学子提供便利，解决留学人员的后顾之忧。

5、组建“清华留学人员沙龙”，为留学人员交流和了解国际科技发展趋势、国内经济情况、国家各项政策等提供机会。

6、创业园将向清华大学推荐国家重点支持的留学人员项目，在清华大学成立相应的工程研发中心，争取更多资源支持留学人员船业企业的项目、产品研发。

7、邀请清华大学和中关村积极园区内知名专家、企业家作为创业园顾问，为留学人员企业提供有关管理、运营和选聘高级管理人才等方面的咨询服务邀请画画各领域的优秀科技专家，为留学人员企业的高科技产品研发提供指导和咨询。

8、提供公共会议室、复印机、传真机等公用办公设备。

六、联系方式

通讯地址：北京市清华大学学研大厦A座 1001

邮政编码：100084

联系人：王文梅

电 话：86－10－62772742／43／44

传 真：86-10-62780883

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【关键词】IPO生态链 制度性弊端 分析

一、我国IPO制度的生态链

IPO是指首次公开发行股票过程中的新股价格确定、发行承销与销售的一系列机制与制度。我国证券市场二十多年发展进程中新股发行制度已历经了从行政指标制到核准制，再从核准制发展至今天的保荐制。中国A股（尤其创业板）IPO “三高症”即是高市盈率、高申购资金和高开盘涨幅，成为了中国A股的新股发行、上市的最大中国特色。现行的新股发行制度下，新股成为稀缺资源，从高溢价发行到超高价上市所产生的暴利，贯通了新股发行整个利益链条。我国IPO的参与者从最早的券商，律师、会计师三剑客，发展到如今由创投、承销商、保荐代表人、律师、会计师、财经公关公司等构成的利益共同体。为着实现共同利益的IPO “生态链”则是“三高”的制造者，利益的层层分割，进而产生中国IPO“政策性”的制度性弊端。

图1 中国IPO制度生态链

二、我国IPO生态链的弊端

（一）发行主体上市企业：只圈不发

资本市场的资源优化配置功能在于让优秀企业通过股票发行进行融资，促进企业进入高成长的快车道，实现资源最优配置。但资本市场的融资功能与投资功能是相互依存的，市场的融资必须要以融资方与投资方利益共赢为前提，考虑市场承受能力，而非只求追求融资规模的。

1.分红规模逐年下降

我国股票分红机制缺位，变相放纵了的上市公司圈钱行为。在成熟市场，上市公司的股票分红率是决定公司股价高低的一个重要因素，股票分红率高的公司通常会受到投资者的青睐。上市股票的分红率是制约成熟上市公司融资行为的一个重要因素。然而在A股市场，股票分红率对公司股价高低的影响微乎其微。导致国内公司近乎不用担心向股东分红，上市公司也可以不管资金使用效率，“圈钱”才是第一。

2.超募的破坏性

超募现象尤其是创业板中情况特别严重，自创业板推出以来，IPO超募的现象一直普遍存在。创业板超募现象的根源在于现行新股发行制度，行政机制下的IPO审批制使市公司成为稀缺资源，而增量发行制度和最低发行比例限制导致上市公司在询价结果过高时无法通过减少发行数量来减少募集资金，从而导致了巨额超募现象。募集资金的使用效率决定股东权益的回报水平，超募资金有利有弊，一把“双刃剑”。只有超募资金使用所得到的净资产收益率高于股东要求的必要收益率，才能为股东创造价值；相反，如果使用超募资金投资所得到的净资产收益率低于股东要求的必要收益率，那么即使这些超募资金的使用为公司带来了利润，实质也是对股东价值的破坏。

（二）中介机构：为利弃义

我国证券法律、法规强制性规定，公司进行IPO必须聘请规定的中介机构，最主要的包括：券商（包括保荐人和承销商两种，为一家证券公司）、律师、会计师。而且根据实际需要还可能要请资产评估机构、财经公关公司等中介机构。我国IPO的参与者从最早的券商，律师、会计师三剑客，发展到如今由创投、承销商、保荐代表人、律师、会计师、财经公关公司等构成的利益共同体。在A股IPO “生态链”中利益的层层分割，在此链条的所有角色都能从中获取自己的利益份额，进而产生中国IPO“政策性”的制度性弊端。

1.承销商：同流合污

在IPO过程中的作为承销商人证券公司处于中介机构的领导地位，其主要作用是在尽职调查的基础上协助公司完成改股份制改造，并制定上市的总体方案，主导中介协调工作，协助公司完成募集资金项目的立项审批，处理政府关系，督导其他中介机构完成工作任务，完成公司高级管理人员的上市前辅导工作等，编制上市公司的《招股说明书》，最后并出具决定性的《保荐书》。

新股承销商的承销费用通常是融资额的约定比例收取，从最后所募集的资金中扣取，并无须公司动用自有资金提前支付。新股发行价格与承销费用成正比，新股发行价越高，上市公司融资额度越大，则承销商获得的承销费也越高。在我国股票市场现有机制下，发行承销商近乎不会有新股滞销的风险，故承销商力推更高的发行价格，以获得追求更丰厚的承销费，这样导致大量超募资金的涌现。承销商辅助公司成功发行后，都赚得盆满钵满，而对于那些业绩快速恶化的上市的公司，他们最多的只是受到的口头或书面警告，如此缺乏惩罚机制的保荐承销制度，就衍生目前发行上市的各种丑恶造假现象。

2.保荐代表人：只荐不保

保荐制度就是以获得我国证券监管部门资格认证的保荐机构对其推荐发行股票的上市公司负有持续性、连带性责任的发行模式。保荐机构负责发行公司的上市推荐和辅导工作，核准发行公司所有法定文件及发行文件中所记载的资料的真实、准确、完整性，承担相应的风险防范责任，最后要对上市公司成功上市后一段时间的规范运作向其投资者承担相应的连带责任。

我国的保荐制度经行多年，取得积极成效的同时，也暴露了相当多的实际问题。其中，我国保荐代表人的数量因无法满足发行市场需要，其的稀缺增加了保荐机构对保荐代表人的管理难度，保荐人制度成为了变相的通道制。

保荐机构及其从业人员的诚信度和勤勉尽责意识不足，片面追求利润而放松保荐质量，出现问题IPO后责任追究不力，造成责任与权利不匹配，保荐人的收益与应承担的责任明显不对等。我国IPO所出现的各种问题与其暴利诱惑直接相关。对于IPO保荐人兼承销商来说，顺利完成IPO则是一本万利的生意。在我国现行保荐机制下，相关机构利益趋同而制约监督缺乏，当将社会投资者视为委托人，那么发行人与保荐机构就有充分而必然性的合谋动机。

3.证券会计师：财产的监督者自盗

会计师作用是企业的财务审计，另外还要对公司的盈利预测以及内部控制出具专业意见，因此其重要性仅次于券商。上市会计师事务所与签署注册会计师必须具备我国监管部门认可的证券从业资格。在企业上市所能带来的巨大资本利益面前，原本充当“监督者”角色的中介机构成为利益既得者之中的一份子，进而成为企业上市的“推动者”，往往对公司的数据矛盾“视而不见”，甚至辅助公司进行数据粉饰，A股市场这样的历史案例时常出现。

4.证券律师：天堂与地狱之门的守护者成魔

IPO中券商负责全面协调，会计师负责审计，评估师负责评估，律师负责法律事务律师的作用是协助公司制定改制上市方案、解决上市过程中出现的所有法律问题、负责完成公司需要的全部法律文书、并在申报材料中出具《法律意见书》和《律师工作报告》等。

IPO中介机构三剑客中，保荐人是主角，而会计师和律师则成为配角。我国保荐制度造成了保荐机构成为稀缺资源，处于在IPO生态链的顶层，律师、会计师则是相比弱势，尤其是律师。证券律师弱势地位导致并不能在IPO中发挥应有的作用。

5.财经公关：权力寻租的第二通道

IPO财经公关是指协助上市公司维护与投资者，尤其机构投资者的良好关系，而进行的一系列设计、展示、推介、解释和沟通等公关活动，从而增强投资者的持股信心，最后能使公司股价与其真实价值相匹配。

财经公关公司靠的是人力资本，事实上这些人力资源并不存在于那个财经公关公司内部。其大致存在于三个外部区域，一是证监会、证管办及特派办等监管机构；二是上市公司和准上市公司高层；三是证券公司高层及投资银行部。一般情况下只有上市公司才需要财经公关，控制着上市公司命脉的机构与人士，则成为了财经公关公司的人力资源。财经公关高级功能是通过其人力资本为上市公司疏通各层关系，为其上市公司消灾解难，成为权力寻租的第二通道。

6.投资者：生态链的最底层

股市是经济的晴雨表，上市公司是证券市场的基石，我国良好的宏观和微观基本理应为A股创造出一批繁荣景象。然而，上证综合指数在2007年10月16日创下历史高点6124.04点后，却进入了数年的巨幅大跌。在全球金融危机的2008年，我国经济率先杀出一去独秀，GDP保持着较快的发展速度，但是沪深股市2008年10月28日，最低曾经回落到1664.93点。A股数年来熊市，二级市场投资者惊呼悲惨时，我国的一级融资市场却是一片热火。客观上，宏观经济趋势决定了A股的运行趋势，然而我国新股发制却如吸血鬼一样，加重了A股下跌的程度。

一级市场肆意融资圈钱，二级市场投资者成为食物链成为IPO生态链的最后买单的底层。我国股市从90年成立至今，国内A股累计融资共计4.3万亿元。相比，我国股市的涨涨跌跌的原因各异，但其内在的运行规律，但是在全流通的时代下，IPO的盛宴下A股市场成为批量生产富翁的地方。然而作为，IPO食物链底层的个人投资者却与财富无缘，成为了IPO食物链最低端的“浮游生物”，大量的个人投资者终将成为上层机构的腹中物。上市公司只图圈钱而不顾投资回报，已成为A股市场的常态、成为了最让个人投资者痛恨与诟病的方面。

A股退市机制的不完善，为IPO利益链群体更大的腾挪空间，只要上了市，即使以后业绩变脸甚至连续亏损，这些原始股东也能找到接壳者“全身而退”，买单的往往是投资者。