贫困户申请书范文

导语：如何才能写好一篇贫困户申请书，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

农村贫困户申请书范文

尊敬的领导：

我是会计XX的学生XX，因为家庭困难，特申请助学金。

我来自XX省的一个小山区，此地交通落后，长期滞后发展，我的母亲是农民，父亲是一个地地道的建筑工，没有固定的收入来源，长期以来，我的学费都是父母在日晒雨淋的天气下用体力和汗水得来的。带着全家人的期望，我考上吉首大学，但是昂贵的学费却让原本生活不易得家庭更家感受到了生活的不易。在亲戚的资助下，我勉强交齐了学费。可是，自从我上大学后，家里的收入更显得有点供不应求，为了尽量多赚点钱，他爸妈更是起早贪黑，随知道天不尽人意，造物弄人，我爸妈拼死的苦干却换来沉重的叹息。父母因长期过于劳累患上了一身的疾病：我的妈妈是小病不离身，时不时的要去光顾一下药店，而爸爸在去年中得上了腰椎盘突出，根本就不能凭着干体力活赚钱，不仅如此，我爸爸在家也是每隔三四天就需要靠打针来维持，每打一次就得花上上百元，一个月就得花上一两千，并且时常发作，其痛楚不可名状，这无底的病情给我家带来了致命的一击，让我们雪上加霜，欠了一屁股债。

为了我的学业，我爸爸竟然用了借来治病的钱给我买了一台电脑和交上自己第二学年学费，还说了一句“再苦也不能苦孩子”，这真的很让我感动。可是，我的感动同时也成了我的负担，一想到暑假时夜里醒来时听到爸爸被病痛折磨的声时，我都会感到深深地自责内疚。因此，我希望能得到学院的补助，为他爸妈卸下一点点包袱，同时也缓解一下我家里的经济压力。

我的家里虽然暂时处于困难时期，但我相信这并不会给我带来太大的阻力和自卑。我想，这也许是一个考验我的时候吧，我不会被困难击倒，因为风雨过后就会有彩虹，取而代之的只会是我的动力。

不过，我还是很希望能得到补助，但是我们班如果有更需要的同学，请把补助留给他们，谢谢。

农村贫困户申请书范文

尊敬的各位校领导:

我是XX级XX本科x班的学生,家住在农村,父母是农民,知识水平不高,我们家是村上的贫困户,重点扶助对象,家庭经济的主要来源均来自那几分微薄的农田收入,平日生活拮据,家里房屋破旧,里面那仅有的几件家具都还是父母结婚时置办的,厨房还是搭建在家里的过道上,在雨下得特别大的天气里,炉火都升不起来,更不用说要想在该吃饭的时间里吃饭了,那几乎是不可能的了.

这些年来,我读书的费用都还是问亲戚朋友借和靠他人的帮扶,即使是现在我所穿的很多的衣服都还是同学或朋友那些不穿了的衣服送我的.

从开学到现在,由于多种原因,我不知道饱是什么滋味,饱是什么,或许它已不存在了,于我来说.物价的上涨,让我必须在那原已微薄得可怜的生活费里必须在精打细算,否则,失去的将更多,不知道的也将更多.

鉴于上述的多种原因和家庭经济确实困难,特申请生活补贴金,望个位校领导能够批准.

农村贫困户申请书范文

尊敬的政府部门：

我是即XXX校读书的一名学生XXX，因家庭经济困难，特申请贫困生。我来自四川内江的一个贫苦家庭，父母都是老实本分的农民，每天早出晚归，勤勤恳恳，但是由于近几年天灾不断，家里庄稼几乎不能满足我们的需求，父母只能外出打工，建筑工地又常常拖欠工资，再加上前几年靠贷款修的房子，生活更是雪上加霜。我还有一个正在读小学的妹妹也需要用钱，加上我上学高额学费，，使我们家庭难以承受，父母为了使家庭的生活水平好点，常常在外面打小工，努力挣钱，望着父母那一天天瘦下的身躯，我看在眼里痛在心里，望着妈妈那有黑变白的头发，望着爸爸那魁梧的身躯越来越瘦弱，我恨自己不能长大，为父母排忧解难，减轻家庭负担。

当我即将走进校门，听说国家对贫困学生有补助政策，非常高兴希望能得到补助，减轻家庭负担，所以我申请了贫困补助。其实贫困给了我对生活的一种信念，古人常说：“人穷志不穷”“穷且益坚”。我想我自己不会被贫困击倒，而且会更加努力，来改变我们的现状，因此我希望得到政府部门的补助，缓解一点经济压力。最后我想说：感谢我们的党，感谢我们的政府有这么好的政策，我会用今天的汗水浇筑明天的辉煌，来回报我们的社会。

篇2

根据环脱贫领办发〔2019〕63号《关于加强脱贫攻坚七项重点工作的意见》文件精神，现就规范整理贫困村、户基础资料相关事宜通知如下：

一、主要任务

（一）现规范整理户内资料17项

1、《扶贫手册》

2、贫困户家庭收入调查表（2014年及以来）

3、“一户一策”方案（惠农政策、扶贫超市、脱贫指标、日历及

时运转）

4、《甘肃省贫困户脱贫达标认定书》

5、《饮水安全达标认定书》

6、《农村住房危险性鉴定报告》（第三方评估机构出具）或《住房安全达标认定书》（县区行业部门出具）或其他安全住房相关证明材料（异地有安全住房、长期租赁房屋、特困集中供养、子女分户且有安全住房）

7、《甘肃省养老保险缴费凭证》和政府缴费补贴凭证

8、《甘肃省基本医疗保险缴费凭证》和政府缴费补贴凭证

9、《培训合格证书》（需求户）

10、家庭医生签约服务协议

11、慢病证（卡）

12、异地就读、残疾智障、因病休学等九年义务教育阶段适龄学生不在校证明资料（异地就读的适龄儿童在校证明、残疾智障无法上学证明、适龄儿童休学证明）

13、精准脱贫到户政策落实明白卡（新增资料，尚未下发）

14、贫困户入社配股协议及股金证

15、精准扶贫专项贷款协议及贷款发放凭证

16、农业保险协议、缴费凭证

17、产业奖补资金拨付凭证

（二）、规范整理村级资料

贫困人口建档立卡方面11项

1、2014年度贫困户申请书

2、2014年度村民小组初评结果

3、2014年度农户家庭基本情况核查表

4、2014年度贫困户提名花名册

5、2014年度村级民主评议（签到册、民主评议选票、主持词、会议记录、初评名单）

6、2014年度贫困户名单村级公示资料或照片

7、2014年度XX村关于上报审核确认贫困户的报告（村报乡镇）

8、2014年度困户名单乡镇公示资料或照片

9、2014年度XX乡镇送审贫困户的报告（乡报县区）

10、2014年度XX乡镇关于对XX村初审贫困户的批复

11、2014年度全村建档立卡贫困户花名册

贫困人口动态管理方面9项

1、XX村新识别贫困户信息采集表

2、XX村新识别贫困户花名册

3、XX村贫困户家庭成员自然增加情况表

4、XX村贫困户家庭成员自然减少情况表

5、XX村清退不符合建档立卡人口花名册及佐证资料

6、XX村返贫户入户核查表

7、XX村返贫户公示资料

8、XX村返贫户花名册

9、XX村动态管理会议记录、民主评议、公告公示等资料

注：（2015至2019年上半年，省市共组织开展7次贫困人口动态管理，分别是：2015年6月、2016年1月、2016年3月、2016年9月份、2017年3月、2018年5月、2019年3月，按照动态管理时间节点，按次整理归档。）

贫困人口脱贫退出方面8项

1、贫困户收入测算表

2、拟退出贫困人口乡村初验表

3、拟退出贫困人口提名花名册

4、民主评议资料（签到册、民主评议选票、主持词、会议记录、影像资料等）

5、拟退出贫困人口名单公示资料或照片

6、XX村关于上报审核确认拟退出人口的报告（村报乡镇）

7、贫困县区出具《甘肃省贫困户脱贫达标认定书》

8、县区政府关于贫困人口退出的批复

9、年度脱贫户花名册

注：村级贫困户脱贫资料以年为单位，一年一整理归档（2014-2018年）。

贫困村识别退出方面7项

1、贫困村申请书（识别）

2、拟退出贫困村申请书（退出）及自评报告

3、贫困村退出县级初审核查表、初审结果

4、县级贫困村退出公示（照片）

5、市直相关行业部门单项指标验收结果

6、甘肃省贫困村退出达标认定书（市级验收结果）

7、市政府关于贫困村退出批复

二、时限要求

一是时间要求：从8月份开始集中审核，初步安排每周指导审核两个村业务，8月底完成并装订成册。二是审核顺序：8月5日至9日龙柏山村、苇芝城村；8月12日至16日兰家掌村、山水湾村；8月19日至23日西阳洼村、大树塬村；8月26日至30日陈渠子村、光明村。

篇3

2011年秋季，我市在全市范围内实行农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助政策，这是党从根本上解决“三农”问题，保持农村教育持续健康发展的重大举措，是贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发观的重要体现。为确保政策落到实处，我校在开学初的近一个月时间里进行了紧张、严密、扎实、有效的一系列工作，现将工作情况汇报如下：

首先，我校以开家长会为主，利用有效途径公布资助信息，确保广大学生家长知晓农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助的政策内容。还通过全体学生会议，班级会议、板报、标语、横幅等形式直接宣传政策内容，使农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助深入人心。

与此同时，我校还成立了农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助领导组农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助评审组，对学生自愿填写农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助申请书的内容进行严格的调查、核实，最后通过比较，初步确定了资助名单，接着我校将资助学生名单及具体的受助原因制成板面在学校及学生家庭所在村民组分别进行公示，并确保公示时间不少于规定的7天，充分接受学生和社会的监督。公示无异议后，学校组织受助学生填写《农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助登记表》，建立受助学生档案，最后将名单及评审公示情况上报市教育、财政部门。

农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助政策的实施，切实减轻了广大农民的经济负担，使许多贫困家庭的孩子看到了上学的曙光，深受农村农村家长和学生的欢迎。但由于我们是农村学校，生源绝大部分来自农村，而且是山区农村，经济相对落后，所以学生家长组成人群中，特困户多，贫困户多，单亲家庭多，而学校总的受助人数是很有限的，这就给我们受助生的审定工作带来了很大困难，我们需要反复讲通理才能平息部分家长和学校的冲突情绪。除此之外还会发生一些意想不到的事情，给我们的工作造成缺憾。例如有位学生，其父亲得了白血病，但母亲怕伤孩子的自尊心，便没有让孩子写申请书。后来学校已把名单上报了，这位母亲又找到学校说明情况。但我们只能对她表示同情，并把情况记录下来，待到下次农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助时再审定。

在农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助工作中，由于我们严格按照“公开、公平、公正”的原则，在组织实施中坚持“三个必须”，“四个到位”，最终达到了“一个确保”，即确保把农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助工作办成“阳光工程”，把党和政府的关怀真正落实到学生身上。

篇4

尊敬的领导：

本人xxx，女，汉族，27岁。2018年9月通过事业单位考试，我幸运地成为xx镇一名事业单位人员。工作至今，时间已过去一年，这一年中在领导的培养关心、同事的帮助支持下，我逐步适应了环境和角色的双重转变。

进入扶贫工作站以来，我一直严格要求自己，不断学习扶贫相关知识。一是向书本学，我认真翻阅学习党和国家的扶贫方针政策以及相关业务知识，提高自身业务素质。二是向同事学，对于不懂的政策，我积极向领导同事请教，以最快的速度进入工作。三是向各村向群众学，结对帮扶工作后，我经常到各村以及下户了解贫困户的情况，倾听他们的心声，让自己深入群众。在自己的积极努力下，实现了从不懂到会的过程。一年工作时间，本人在思想政治觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步和提高，为今后的工作和学习奠定了良好基础。

在工作中，难免会出现一些小差小错需要领导指正，但这些经历也让我不断成熟，在处理各种问题时考虑得更全面。工作里还有诸多的不足，如工作还不够细心，文字功底有待加强等，需要不断学习以提高自己的能力。

试用期即将届满，本人特向镇党委提出按期转正的申请，若未获批准，我会认真查找自身差距，自我加压，继续努力，争取早日符合转正条件；若获批准，我将戒骄戒躁，谦虚谨慎，继续勤奋工作，精益求精，争取更好的服务基层工作。

特此申请！

篇5

我是XXXX级XX本科X班的学生，家住在农村，父母是农民，知识水平不高，我们家是村上的贫困户，重点扶助对象，家庭经济的主要来源均来自那几分微薄的农田收入，平日生活拮据，家里房屋破旧，里面那仅有的几件家具都还是父母结婚时置办的，厨房还是搭建在家里的过道上，在雨下得特别大的天气里，炉火都升不起来，更不用说要想在该吃饭的时间里吃饭了，那几乎是不可能的了。

这些年来，我读书的费用都还是问亲戚朋友借和靠他人的帮扶，即使是现在我所穿的很多的衣服都还是同学或朋友那些不穿了的衣服送我的。

从开学到现在，由于多种原因，我不知道"饱"是什么滋味，"饱"是什么，或许它已不存在了，于我来说。物价的上涨，让我必须在那原已微薄得可怜的生活费里必须在精打细算，否则，失去的将更多，不知道的也将更多。

鉴于上述的多种原因和家庭经济确实困难，特申请生活补贴金，望个位校领导能够批准。

申请人：fwsir

2015年9月13日

大学生家庭贫困申请书（二）

尊敬的领导：

我是XX学院（10）级XX班班学生XXX,籍贯湖北，家中爷爷奶奶年事已高，奶奶患有脑血管疾病，母亲也身患疾病，需要定期检查、治疗，还要在家中长期静养，而弟弟现在正值高中，我也就读本科，家中只有父亲一个劳动力，且收入甚低，仅够家中的日常生活开支，至于奶奶和母亲的治疗费用，大都是靠戚们的援助。

在学习上，虽然我的总评名列第一，但我仍积极要求上进，锐意进取永不自满，从未放松对公共课知识的学习，不断地巩固已学的知识，做到温固而知新。在课余时间，重点学习了英语与计算机方面的知识，为今后的择业求职作好准备。

工作中，作为一名班长，我从来没有因为自己的职位而骄傲自满，当然，我也知道作为一名班长，比别的同学多了一份责任与义务——为同学服务，虽然这多出的一份责任与义务给我的生活带来了许多的不便与辛酸，但我从来不会去埋怨，因为我知道这是我应尽的义务，同时这也给了我锻炼自己的机会。

在生活中，我积极乐观、诚实守信、乐于助人，讲道德，模范的遵守校规、校纪，遵守中学生守则，我认为这是作为一个合格学生的基本条件。我的内心，有着强烈的集体责任感，我热爱我们的班集体。我尽力做到节俭，养成了一些好习惯。在此期间，与室友们、同学们、朋友们建立了深厚的友谊。

我欣慰自己的大一生活没有虚度，我肯定自己，我挑战自己，我超越自己，所以我相信自己可以铸就辉煌。

在此，我诚挚的希望领导能给予我此次机会，这将会给我带来莫大的鼓舞，也会给我带来巨大的帮助。

此致

敬礼

申请人：fwsir

大学生家庭贫困申请书（三）

尊敬的领导：

你们好！我叫XX,现就读于XX大学文学与新闻传播学院汉语言文学专业一年级。我来自一个山区县城，家庭经济状况不好，主要经济来源是父母微薄的退休金。

我的家目前共有六口人。我父亲是一名残疾军人，在82年因公致残后身体状况一直很差，不能干重活，且常年患风湿病和肩周炎等疾病，经常需要药物治疗，不仅导致收入不定而且医疗花费较高。

我母亲自96年下岗以来一直待业，直到去年退休，收入主要是低保补贴。母亲身体状况更加不好，在98年和04年曾动过两次大的手术，且常常头痛不舒服。我姐姐高中毕业后一直待业在家，结婚后姐姐姐夫一家三口和我们住在一起，姐夫没有固定的工作和收入，外甥未满一岁，需要物质和家庭方面细心的照顾，所以家庭的开销更大。

这些年来父母为了我和姐姐的学费，为了自己的医疗费用四处奔波而欠下数万元借款。我身为家庭的一员，一直秉承着家庭勤俭节约的传统，也更加希望可以为年老的父母，为贫困的家庭承担一份责任，尽自己最大的努力好好学习，减轻父母沉重的负担。在过去的学习生活中我一直没有忘记这一点，才一次一次取得了好的成绩。

感谢社会和学校有这样一个申请的机会，让我看到了为家庭减负的希望。在此我真诚申请这一项助学金，为了自己今后的学业，为了这些年一直不容易的父母，也为了远在千里之外的家，希望得到批准。

篇6

据调查：10个试点村现有农户总数6125户26731，其中贫困户528户2010人；入社农户317户，占农户数的5.16%；入社贫困户92户，占贫困户总数的17.4%，占入会农户的29%;互助资金总规模173.9万元,村均17.39万元;发放资金笔数279笔,逾期末收回20笔,发放资金数额231.3万元,逾期末收回38.8万元。运行情况较好的是村、村、村，较差的有村、村、村。

村级互助资金取得的成效：

1、加快了试点村支柱产业发展的进程。互助资金项目的实施使试点村农业支柱产业的发展效果明显，10个试点村共培育形成27个农业支柱产业项目，为贫困农户增收致富产生了较好的促进、示范、辐射作用，如：乡村年出栏生猪50户以上的农户有11户，全村年出栏生猪1100头以上；镇村既是生猪养殖村，年出栏生猪50头以上的农户有20户，全村年出栏生猪2900头，又发展了绿壳鸡项目，全村大部分饲养10羽以上，有规模化养殖农户4户；乡村63户农户组建了天禄农业种植合作社，其中有10户是互助社成员，种植了马铃薯150亩，碗豆140亩，亩产值比种水稻增加300元；镇村的葡萄种植、大棚蔬菜项目等。

2、培育了一批农业产业发展大户。村级互助资金解决了部分农户有种养项目没启动资金的难题，催生了一大批农业产业发展大户。如村黄东海在村级互助资金借款5000元，加上自有资金承租30亩耕地，办起了家庭综合养殖场，有水面养鱼25亩、养线鸡170羽、养鸭370只、出栏灰鹅230羽，年均收入近7万元，2012年准备饲养母猪5头；乡村周祖荣家庭人口4人，养了10头母猪，2011年在村级互助资金借款1万元，盖起了2栋共400m2猪舍，自养母猪产下的猪仔，2011年养猪纯收入近10万元，正如他自己说的“如果没有借到1万元，我就只能建一栋猪舍”。

3、增强了村级班子在群众中的凝聚力。村级互助资金能够有效帮助部分群众解决生产生活中的实际困难，对村“二委”有效开展工作产生了积极影响。2011年10个示范村有6个村党支部被当地乡（镇）党委评为“先进党支部”。

4、创新了财政扶贫资金对贫困农户的帮扶机制，培育了贫困户的信用意识，增添了贫困户发展生产的信心。

二、存在问题及原因

与全国基本情况相比较：

资金和人口规模方面，全国互助社平均资金规模为29.1万元，县仅为17.39万元；入社率方面，全国农户入社率平均为44.4%，县仅为5.71%。

具体表现在：

1、农户入社率低，特别是贫困户入社率低。按照规定，全村贫困农户入社率要超过50%，且入社农户总数应达到50户以上。10个互助村没有一个村会员数在50户以上，农户入社率仅为5.71%，最高的是乡村9.82%，最低的为乡村仅为1.55%，贫困户入社率仅为17.4%，最高的为乡村30%，最低的为镇村0.01%。

2、资金占用费低。借款占用费率没有参照信用社贷款年利率确定，大部分年利率为9.6%。乡村发放借款没有收取资金占用费，2010年1月10日发放的借款到2011年元月9日才收取且未上缴乡财政，2011年发生的8笔的8万元借款未收取占用费。

3、借款重置率（以新还旧）高。大部分村的借款重置（以新还旧）率在60%以上，互助资金被少数人借用，影响互助资金的滚动运转。如：乡橫柏村2010年17笔借款中有11笔在2011年借款重置；村2010年16笔借款有12笔借款重置。

4、会员费交纳标准及资金总规模偏低，而户均借款余额偏高。农户交纳互助费金额，全国不分红试点村农户交纳的会员费平均为2.37万元，县仅为0.626万元，其中乡村收取会员费仅为0.14万元。全国中部地区互助社资金总额规模为25.97万元，户均借款余额为4204.14元，县10个村互助社资金总规模平均仅有17.39万元，户均借款余额却达8279元。

5、贫困户借款数量低。

6、操作不规范。

（1）会员入会不规范：

一是不愿意发展贫困农户入社。部分村干部没有深入细致的宣传发动，主观上认为贫困户发展潜力差，信用意识低，片面理解“农户加入互助社需要交纳互助金”，但忽视“贫困户加入互助社可免交或少交互助金”的规定。

二是个别村发展夫妻或父子同时入社，违反一户一人入社的规定。如：乡村杨成柱、胡信芳夫妻借款各1万元;杨成栉、黄辉连夫妻借款各1万元，违背一户一人入社的规定。

三是非贫困户入社不缴会员费，如：乡村有22个会员中有8个非贫困户中会员没有交纳会员费；镇村有1户非贫困户会员没有交纳会员费及资金占用费。

（2）替村委会或替人贷款。如镇村村干部钟成元，借款1万元用于村委会使用。

（3）有垒大户现象。部分村干部片面强调现在的几千元不好做什么也没有人借，农户借款普遍在1万元以上。如：乡村2010年17笔借款16笔为1万元；乡村14笔借款均为1万元。比较规范的只有镇村，2011年发生的27笔借款5000元以下的有22笔。个别村多名社员借款供1人使用，如：乡村谢华洲等4个分别借款1万元借给谢华桂经商用；镇村林德标等3人借款共3万元供林德标使用，张华生等4个借款共4万元供张华生使用。

（4）收入没有入帐。如乡村收取的资金占用费3648元仍滞留在经办人员手里。

（5）借款手续不完善。个别村有代签现象，如：村的借款申请书名字由经办人代签，借款人仅按手模。

（6）收益分配不明确。主要是办公成本及管理人员误工补助开支办法不明确，10个试点村中仅镇村开支了2010年误工补助及办公经费。

（7）公开公示不到位。大多数村没有按规定将有关事项公开公示，互助资金使用没有做到阳光操作。

（8）借款到期催收不力，产生了不良借款。如:乡村2010年1月10日发生的4笔借款3.8万元至2011年11月25日未予归还；镇村2009年借款10笔10万元至今未催收，且帐面占用费金额与应收金额相差较大。

（9）还款方式不规范。县里规定是整借零还，每三个月还一次，但大部分试点村是整借整还。

产生上述问题的原因：对互助资金性质和作用的认识不到位；对互助资金的理念认识不到位；发动和动员不充分；能力建设不够；监管不到位。

启示：互助资金试点村要有一定的农业产业基础，在此基础上要优先选择贫困程度较深的村，特别是选择山区贫困村；加强监管，把握互助资金项目的运行方向是项目具有可持续性的关键。

三、今后工作的建议

1、提升能力建设的水平

要定期开展互助社管理人员的培训，不断提高管理人员的能力、水平，帮助互助社管理人员了解掌握互助社章程、制度和操作程序，熟练进行账务处理和监督。

督促村互助合作社开展社员培训，使互助社社员熟悉和了解互助社的章程、规章制度和互助资金的运作程序。

2、加大对村级互助资金的指导检查力度。

按照《贫困村互助资金试点操作手册》的要求定期对村级互助社开展外部监督，及时发现问题、纠正错误。

3、建立激励机制。

篇7

一、旧房拆除实施对象、实施程序、补偿标准及相关事项

（一）实施对象

古楼山村、印山坪村易地扶贫搬迁户。

（二）实施原则

1.对易地扶贫搬迁对象政府引导和自意搬迁为原则。

2.以自然村或传统生产生活区为单位，精准识别贫困户达到50%以上的贫困村（或相邻村）就近统一规划、统一建设新居。

3.对部分无聚居条件而又确有必要改善居住和生产环境的零散精准识别贫困户，本着节俭、实用原则，以危房改造和易地购置的方式就近安置到生产、生活条件较好的附近农村（下称插花安置）。

（三）实施程序

搬迁对象及项目严格按照“户申请、村申报、乡镇核查、区审批”的程序进行。

1.户申请。以农户为单位向所在村委会递交自愿易地搬迁、自愿在规划的聚居点内购买新居并按时缴纳购房款项的申请书。

2.村申报。村委会收集并初审农户申请形成初步搬迁方案上报乡镇人民政府。

3.乡镇核查。乡镇人民政府核查村委会方案形成意见附完成相关工作承诺上报区人民政府。

4.区审批。区易地扶贫搬迁贷款项目工作领导小组就搬迁对象及建设审核后提出项目实施规划报区政府审定。

（四）补偿标准及奖励办法

1.拆旧补偿范围及标准：

房屋：砖木结构480元/平方米；土木结构（含土坯房）110元/平方米；简易棚60元/平方米；木结构120元/平方米。其中建筑面积界定以滴水为界，房屋内四面有墙的阁楼（楼板至屋顶2.2米以上，楼板可供人行走）纳入房屋面积计算。

院坝（晒坝）：三合土院坝40元/平方米；砖、石及水泥砂浆院坝60元/平方米；石板院坝80元/平方米。

其余构筑物、附属设施一律不予补偿。

2.宅基地退出补偿

（1）对于自愿在新居点购置房屋或插花安置而节约的宅基地面积，按实际节约的占地面积给予50元/平方米的补偿。其中宅基地面积只含住宅、厨房、厕所、柴棚等滴水内的土地面积。

（2）土地复垦由业主单位统一复垦，按标准验收。

3.过渡费

对自愿拆旧并到集中新居点购房农户，按照每户300元/月标准发放过渡费，过渡费计算时限以旧房拆除之日起至新房交付之日止。

对插花安置农户一次性给予1800元的过渡费用。

4.奖励办法：

(1)宅基地（指农村村民用于建设院坝、住宅、厨房、厕所、柴棚等滴水范围内的土地）实行退出补偿激励机制，采取统规统建或货币安置方式按节约的宅基地面积（以实际丈量的占地面积为准），给予50元／㎡的奖励。

(2)凡在规定时限内完成搬迁和拆除的农户，按10元／㎡给予奖励，未在规定时限内完成搬迁和拆除的农户，每逾期一天扣减200元，直至扣完为止。

(3)凡拆迁户参加统规统建的农户，按照在聚居点购买房屋的实际建筑面积，给予60元／㎡的标准补助，但人均建筑面积超出40㎡的不予补助，参加统规统建的农户按时递交申请，在15日内交清应补交房款的，按照应补交房款的5%给予奖励。

（三）相关事项

1.临时过渡费：到集中聚居区（聚居点）购房的被拆迁户，按照每户300元／月的标准发放过渡费，过渡费计算时限为旧房拆除到新房交付之日，可抵转购房款。

2.拆迁工作经费：区土地储备中心按所拆除房屋补偿总额的一定比例给予补助，主要用于拆迁组伙食团费用开支、租车费用、宣传费用、指挥部租用及各项软件开支、拆迁资料打印等。

3.聚居点占地由村社自行调处。聚居点规划区内青苗补偿，按相关政策予以补助。

4.拆除房屋复垦土地权属收归集体管理和使用。

5.拆迁补偿费用支付办法：以上各种补助及费用，均由区土地储备中心按政策规定予以支付。

6.购房款管理及拨付：所有购房款一律存入共管账户，按照工程进度经研究审定后予以专项拨付。

二、新居安置

实施项目区域所涉及农户集中安置在各项目规划的聚居点，按照巴山新居规划高标准建设。寨子包村集中安置在2、3社，何家坪村集中安置在7社，白岩河村集中安置在7社，柏垭庙村集中安置在3、6社，印山坪村集中安置在5、6社。

（一）安置还房

根据意愿搬迁到安置点农户按人均30㎡选择户型，房屋按900元/㎡进行结算（所选户型不超出安置还房面积10㎡的仍按900元/㎡价进行结算，2人及2人以下的购房户，购90㎡房屋仍按900元/㎡执行，其余所选户型超出安置还房面积10㎡的按每平方米单价的1.3倍进行结算），与旧房补偿费找补后不足部分由农户缴纳，结余部分支付给个人，不足部分在2016年6月签订合同时交应补交房款的80%作为预交房款，一次缴清的，按照奖励办法第2(2)、2(3)条执行。在住房确认交付使用时，最终结算。2016年6月份后签订购置房屋合同的不享受应补交房款5%的奖励。

（二）住房确认

签订在聚居点购房协议的农户，实行以交款先后为序，确定户型选择。

三、基本原则及建设方案

（一）必须符合土地利用总体规划、村镇规划、土地综合整治专项规划。坚持一户一宅，原宅基地复耕的原则。

（二）按新农村建设标准进行修建，最大建筑面积控制在180㎡之内。聚居点规划以规划局批准为准，建筑结构以砖混为主，并符合新的抗震设防要求。

（三）房屋交付标准：以设计方案为标准，即安装进户门一套，外墙装饰按设计方案装修，斜屋顶（现浇）、小青瓦、沟沿、砂浆抹灰、地面水泥砂浆找平。

（四）聚居点绿化、道路、排水管网及水、电、通讯光纤电缆按照规划建设实施，其入户费用由农户自行承担。

（五）2016年6月底前，完成各聚居点进场的各项准备工作，包括聚居点内土地、林地、青苗的补助和房屋的拆迁。2016年6月主要对有意愿的农户进行房屋锁定、算账、收款以及自愿拆旧购新申请的收集。2016年6、7、8、9月等主要协助成都新宁投资有限公司和四川国佳建筑有限公司对危旧土坯房的拆除、宅基地整理及履行指挥部的职责等工作。

四、强化组织领导

为保证我乡顺利实施土地增减挂钩项目，特成立乡土地增减挂钩项目领导小组，并设1个指导组及5个工作组，其组成人员如下：

工作组职责：负责土坯房锁定计算拆除安置区内土地的调整租用、房屋进度安全监督管理、项目竣工验收、农户购房资金的收取（统一存入共管账户）和安置房的分配、项目的综合协调、政策解释、对外宣传和群众等具体工作。

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公路建设稳步推进，村将完成1.1公里的通组公路硬化工程；联合村已集资计划修2.8公里的通村公路，其中1.9公里顺利通过了国家立项，工程目前正在前期准备阶段，预计月份开通。投资110万元窝黄村农村危桥改造项目已于月底顺利招标结束进入施工阶段。认真开展了农村电网限价改造相关村和台区的申报工作，已有村、板梁村、大城村、十联村和窝黄村等5个村25个台区递交了申请书并上报上级相关部门。

组织了全村13个行政村（除窝黄村外）的农村党员远程教育设备安装工作，督促相关村尽快配置好远程教育设备安装所需的硬件和软件条件，目前已有5各村通过审本文来自转载请保留此标记。核安装了农村党员远程教育设备。于月份建成了村农家书屋和板梁村农家书屋等2所农家书屋，用以收藏科学用书，方便群众学习知识、技术，发展农业生产。

进一步完善了农村卫生服务体系，提供高效优质服务。加大民政工作力度，审核通过农村低保人数818人，城镇低保人数36人，五保人数143人，办理大病医疗救助10人左右，城乡低保资金100%发放到位。在合作医疗参合方面，全乡新型农村合作医疗参合农民人数有27030人，整体参合率为90%，圆满完成了目标任务。截止到目前，完成新型农村合作医疗住院补助127.5万元。

加快推进大源村“五保之家”的改扩建进程，工程已于在月日动工，预计月底完工并入住五保老人。月底，县财政局和县民政局拨发了5000元的启动资金，资金在第一时间都及时用在了“五保之家”的改扩建上。月日，县财政局和县民政局又下发了下拨敬老院建设资金的文件，决定下拨县级配套资金2万元。乡政府将进一步加强对敬老院建设资金的管理，切实做到专款专用，专帐管理。目前，“五保之家”已有8间房间已经改造出来，各项改建、扩建工程正在稳定有序进行。切实加强对返乡农民工的关注，建立返乡农民工动态档案和台帐，积极组织返乡农民工就业培训和参加县里的就业招聘会，主动联系全乡十多家烟花爆竹企业和其它企业提供就业机会，缓解就业压力。

截止目前，我乡已经安排培训1次，培训农民工86人次，帮助返乡农民工实现再就业和创业374人，返乡农民工再就业率达67.5%。坚持扶贫开发进村入户，整体推进的扶贫开发方式。切实落实各项慰问资金和扶贫资金的到位，今年全乡发放春节慰问资金77800元，救济贫困户资金8千多元。认真组织开展爱心基金活动，爱心人士自愿结对帮扶我乡贫困学生27名。

二、存在问题

在前一阶段的工作中，我们取得了一定得成绩，但是也存在一定的不足，主要表现在：

（一）由于受“2.24”和“6.14”事件的影响，一批党政领导干部受处罚，而新的领导干部又一直迟迟没有到位，致使一部分工作的开展受到阻碍，未能按如期计划进行。

（二）资金筹措力度不够，致使部分工程出现资金缺口，影响工程的正常进行。例如：联合村通村公路建设，实际里程为2.8公里，而数据库只有1.9公里顺利通过了国家立项，剩下的0.9公里的建设资金严重缺乏。大源村“五保之家”的建设也存在一定得资金缺口。

（三）由于气候因素，连续的雨水天气一定程度上影响了各项为民办实事项目的施工进度。

（四）极少数乡村干部对为民办实事的认识不到位，需要进一步提高认识，加大工作力度。

三、下半年工作打算

（一）狠抓项目资金的管理。加大资金的筹措力度，拓展资金筹措渠道。

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近年来，××市××镇认真贯彻党的十七届四中全会精神，紧紧围绕建设社会主义新农村这一目标，深入贯彻××市委关于深入开展“三级联创”活动意见和全民创业的意见精神，大力发展庭工业，切实增加农村收入，加快新农村建设步伐。经过几年的实践，如今的××镇家庭工业发展迅猛，干部带头、党员示范，发展家庭工业已尉然成风，农民收入年年增加，社会发展、经济建设稳步推进。该镇的家庭工业是如何发展起来的?给该市深入开展“三级联创”活动、建设社会主义新农村又带来怎样的推动作用?近日，笔者对该镇家庭工业的发展进行了调查。

一、家庭工业发展现状

所谓家庭工业是指有生产场所、有固定设备、有从业人员、有工业产品、有营业收入的家庭经营实体。走进××镇，到处可见村民的住房中、小屋里摆放着各式车床、机床等生产设备，村民们都忙碌着加工各类工业产品。据介绍，自2004年××市深入开展“三级联创”活动以来，该镇积极响应，充分利用现有资源，发挥“双带”示范户辐射作用，制定优惠政策，鼓励和扶持有能力的农户大力发展家庭工业。截止2005年底，该镇从事家庭工业的有255户，其中2005年新增105户，完成产值8000多万元，实现利税900多万元，吸纳从业人员近2000人，人均年收入都在万元以上。其中，党员和村组干部带头发展家庭工业的有48户，占整个家庭工业户的19%，通过党员干部带动发展的家庭工业户有112户，占整个家庭工业户的47%。家庭工业年产值在10万元以下的102户，10-50万元的114户，50-100万元的25户、100万元以上的有14户。从要从事箱包配套产业、灯具配套产业、电子产品等。

二、家庭工业发展措施

家庭工业是××镇促进农民增收的新的增长点，更是当前农民致富最现实的选择，××镇党委、政府意识到培植它的唯一方式就是为之做好服务，为之创造一个良好的发展环境，引导他们健康发展。因此，该镇多措并举，有效推动。

1、舆论引导，政策扶持。自2004年以来，该镇已分三批组织干部、党员和群众代表外出参观考察，帮助大家理清思路、开阔眼界，并专门召开会议，表彰一批家庭工业户的先进典型，宣传他们的成功事迹，让先行者倍感致富光荣，使其他人学有榜样。该镇还根据家庭发展现状，制定出台了《关于加快发展家庭工业的意见》，鼓励、支持和规范农户自办家庭工业。同时对全体镇干、部门负责人有具体的要求，即要求他们采取盯人战术，对那些有市场经济意识，有一定经济基础的农村能人，逐户上门宣传引导，鼓励他们创业。每人每年至少要联系帮扶3个新发展的家庭工业户，并制定相应的考核激励措施，拿出40%的年终资金，专项考核帮扶联系新发展的农庭工业户的情况，使镇村干部平时有责任，年终有考核。通过统一全镇上下网思想，激发了方方面面的创业热情。现在该镇已形成了人人想创业、人人争当小老板的浓烈氛围。

2、服务促进、典型推动。发动村组党员干部带头创业，在全镇已有38名村组党员干部带头创办家庭工业的基础上，2005年再增加18名村组党员干部带头兴办实体，让村组党员干部带头致富，带领群众致富。组织镇村干部定期走访挂联的家庭工业户，及时了解生产经营情况，帮助解决问题，确保企业有求必应、有难必帮。充分利用各种信息资源，帮助家庭工业户宣传产品，捕捉商机，使之能耳聪目明，及时生产。积极发挥能人在销路、技术、资金等方面的优势，形成其在一定范围内的辐射和带动作用。南茶村副支书吴长余办起了冲压件厂，富了以后，帮助村会计王桂友也办起了冲压件厂，帮助村委会副主任钱寿江办起了塑料件厂，同时帮助村上四户人家办起了家庭工业。殷河村原支部书记朱文龙搞纺织，自己富了以后，带动了全村15户办起了家庭工业，帮他们借贷款、租厂房、找业务，帮他们解决征地、用电、用工的矛盾。现在这15户每户年纯收入都在3万元以上。在谈到家庭工业发展时，朱文龙自信地说，现在的政策只要会动脑筋，能吃苦、肯吃苦，一年赚几万元笃笃定定。

3、加强培训、规范生产。该镇定期举办家庭工业户户主培训班，组织学习市场经济知识，学习市场营销技术，增强他们驾驭市场经济的能网力。多方位、多渠道、多形式并有针对性地开展技术培训，帮助培训技术和管理人员，从而促进农村富余劳动力向非农产业转移，形成合理有序流动。加强安全意识教育和对他们的监管，迫使这些家庭工业户提高安全意识、法律意识和危机意识，配备安全保障设施，减少事故发生率。规范生产行为，形成有序竞争、有序生产的良好氛围。

三、家庭工业发展效果

可以这么说，哪里有兴旺的家庭工业，哪里就充满了活力，哪里就将有不竭的发展动力源泉。家庭工业的发展，推动了××镇工业经济的发展，致富了百姓，加快了该镇建设社会主义新农村的步伐，也为全市的“三级联创”活动的深入开展提供了经验。

1、家庭工业的发展，致富了农民，推动了社会事业的发展。该镇自大力发展家庭工业以来，有效地解决了农村闲散劳动力的就业问题，增加了农民的收入。该镇只愁建厂用地不够，只愁用工不够。如今来该镇打工的外地人员已超过3000人，这里吃闲饭的人少了，勤劳致富的人多了，妇女们纷纷离开了麻将桌，一心帮助丈夫料理厂务，成了致富人手。大家富裕了，他们也不忘反哺社会，仅2004年、2005年两年中，全镇带头致富的党员干部共帮扶52个贫困户脱贫致富，帮助13个贫困生重新走进课堂，先后捐资35万元发展社会公益事业。他们说，一人富了不算富，全村富了才是富。新晨

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经县政府研究决定，今天召开全县农村危房改造工作会议。会议的主要任务是贯彻全省农村危房改造工作会议精神，全面总结年全县危房改造工作，安排部署今年我县农村危房改造工作。下面，我讲三点意见。

一、年工作回顾

年我县被列为全省37个农村危房改造试点县之一，对我县下达农村危房改造任务1413户，补助标准为户平6000元，中央危房改造试点补助资金848万元。去年9月以来，我县启动农村危房改造试点工作，由于时间紧、任务重、要求高，在县政府的领导下，通过乡镇和有关部门的共同努力取得了较好的成绩。

（一）领导重视，成立专班。省住建厅9月17日全省危房改造试点工作会议后，县政府高度重视，迅速组织摸底调查，了解情况，并于9月28号组织相关乡镇负责人赴秭归县进行考察学习。9月29日组织召开了全县农村危房改造试点工作会议，讨论确定实施方案，成立组织工作机构，制定政策措施，安排工作任务，明确责任，签订责任书。

（二）目标明确，落实任务。通过调查了解，根据我县乡镇贫困对象、危房情况和工作基础等实际情况，集中安排在等7个重点镇、特色镇、试验区和危房比较集中的乡镇。

（三）积极探索，完善机制。农村危房改造时间紧，任务重，工作量大，资料繁琐。我们在确定不同类型农户对象的补助标准、改造方式、建设方式上进行了认真探索，做到了让每一个改造农户都满意。我们还制定全县统一的档案表、申请书、危房鉴定报告、协议书、竣工验收表等系列纸质档案样表，规范了工作程序。同时对农村房屋进行危房鉴定、在建工程进行管理、组织竣工验收等进行了大量的工作，确保了在规定时间完成任务。

虽然去年的危房工作取得了一定的成绩，也还存在一定的问题。一是由于我县农村实际危房改造数量大，但因上级下达改造任务有限，不能做到全覆盖；二是少数乡镇危房工作进展缓慢，领导重视不够，工作不够扎实。

二、切实把握农村危房改造工作要点

年是我县农村危房改造的第二年，今年全县改造任务是1427户，涉及15个乡镇区，改造要求更高、难度更大、覆盖面更广，需要全县上下共同努力，集中力量加以推进。省《关于进一步做好年农村危房改造工作的通知》已明确了实施农村危房改造工作的任务、试点对象和补助标准、实施要求、实施步骤、保障措施，全县各乡镇及有关部门一定要紧密结合实际，突出工作重点，抓住关键环节，加大工作力度，扎实抓好各项任务的落实。

（一）农村危房改造工作的系统性。农村危房改造不能搞单打一，必须按照系统的思维，统筹兼顾，与相关工作有机结合。具体来讲，就是把农村危房改造与新农村建设、土地整理等结合起来，统一规划，帮助农民群众改善供水、供电、供气、环境卫生等基础设施，着力改善村容村貌，提高农民生活质量。

（二）农村危房改造工作的科学性。在推进农村危房改造的过程中，一定不能盲干蛮干、急于求成，必须科学把握工作节奏和力度，既要积极又要稳妥，既要全面又要突出重点，既要坚定目标又要讲究方法，稳扎稳打、好事办好、实事办实。一是在实施农村危房改造的规划上，要先规划、后建设,无规划、不建设。要按照乡镇土地利用总体规划、村镇建设规划和新农村建设规划，本着集约节约用地的原则，统筹协调农村基础设施建设项目；二是在实施农村危房改造的时序上，要先解决重度危房、五保户危房、孤儿危房、低保户危房、贫困户危房。相对而言，这几类危房的鉴定比较容易，群众也不会有太大争议，先从这几类搞起,既是解决受危房威胁最大、最困难群众住房问题的迫切需要，同时便于统一各方认识特别是群众意见，保证农村危房改造工作顺利有序推进；三是在农村危房改造的操作上，一定要公正透明。农村危房改造工作涉及千家万户农民群众的切身利益，必须坚持政策公开、对象公开、补助标准公开。要准确界定农村危房改造对象，对危房户的等级评定、补助标准要逐级审核，张榜公布，单独建档立册。

（三）农村危房改造工作的原则性。农村危房改造工程，最终必须经得起历史、人民和实践的检验。避免出现这样或那样的问题。一要坚持群众自愿原则。农村困难群众是农村危房改造的直接受益者，也是主体。必须尊重群众意愿，决不能搞强迫命令。同时,要充分调动和激发广大农民群众参与农村危房改造的热情，发挥其主体作用；二要切实保证农村危房改造工程的质量，决不允许将危房改造工程建成新的危房工程。这是农村危房改造试点的基本原则。农村危房改造工程的质量，不仅关系到人民群众的生命财产安全，而且关系到党和政府的形象，必须坚持质量第一、安全第一，确保危房改造工程经得起时间的检验。

三、对今年农村危房改造工作的几点要求

农村危房改造工程是以人为本、关注民生、为民谋利的重大民生工程。乡镇政府和有关部门要以关注民生为出发点、以尊重民意为着力点、以注重实效为落脚点，统筹联动,又好又快地推进农村危房改造试点工作，让人民群众得实惠。避免将农村危房改造试点工作停留在会议上、文件上、口号上。

（一）进一步明确责任。乡镇政府和有关部门要把农村危房改造工作纳入重要议事日程，落实工作责任。乡镇政府是本地危房改造工作的主体和责任人，今天会后，各乡镇要成立危房改造工作领导小组，要根据本地实际情况，迅速编制切实可行的危房改造实施方案。县危房改造领导小组要切实负起牵头责任，加强协调调度，及时掌握工作进度，研究解决工作中遇到的全局性问题；住建局具体指导全县农村危房的鉴定普查、建档立案、技术培训、计划分配等工作；民政局具体负责困难户的认定，并提供详实的困难户名单；财政局负责改造资金筹措；规划局负责编制村庄规划，颁发选址意见书；其他相关部门也要在自己的职责范围内支持农村危房改造工作。农村危房改造工作涉及的部门多、范围广，各有关部门要通力协作，密切配合，充分发挥职能作用，合力推进农村危房改造工作。

（二）进一步规范工作制度。各乡镇作为本乡镇危房改造工作的责任主体，要认清形势，提高认识，切实增强抓好危房改造工作的责任感和紧迫感，特别是要负起危房改造资金分配、管理、使用的责任，认真履职，落实政策，严禁套取、截留、挤占、挪用、贪污危房改造专项资金行为的发生，确保资金安全、及时到户。不要因为工作的失误，造成新的上访事件。