集中整治方案范文

导语：如何才能写好一篇集中整治方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

整治对象

江河镇段沿线。

责任单位

xx村、xx村。

整治目标

（一）河流沿线做到“四无一有”。“四无”，即无生活垃圾、杂物、废弃物、建筑垃圾，无挖沙采沙现象，无工业选厂，无乱搭乱建现象；“一有”，即有保洁员。

（二）沿河村组做到“六有一杜绝”。“六有”，即户有垃圾桶、承诺书，组有专职保洁员、垃圾池，村有垃圾清运员、垃圾处理点；“一杜绝”，即杜绝往河里倾倒垃圾。

整治步骤

（一）宣传动员阶段（2013年7月中旬）。召开相关村组动员会议，制定工作方案，研究部署环境卫生清洁行动任务及河道整治工作。

（二）集中整治阶段（2013年7月中旬至11月30日）。

各村分别在辖区范围内强力推进集中整治工作，实现河道“四无一有”、沿河村组（社区）“六有一杜绝”目标。

（三）长效管理阶段（2013年12月1日以后）。通过集中整治，加强环卫保洁基础设施建设，建立保洁队伍，落实工作经费，健全卫生制度，形成河道沿线管理长效机制。

工作要求

（一）加强领导，落实责任。我镇成立江河沿线整治工作领导小组及其办公室，由镇长任组长，任副组长，办公室设在水利站，由周娅娟及各村主任为工作人员，兼办公室主任，专题研究部署河道集中整治工作，协调解决有关问题和困难。镇安监、环保、国土、城建城管等部门要各司其职，紧密配合，认真指导和支持配合做好河道集中整治工作。

（二）加强保障，落实经费。按照“市区分担、以区为主、乡镇配套”的原则，落实集中整治工作经费。争取上级资金落实到位，镇财政适当配套，各村组也要加大投入，确保整治工作顺利开展。

篇2

认真贯彻落实省、市、县和全省交通运输系统关于安全生产的重要指示精神，牢固树立红线意识、底线思维，以建设“平安交通”为主线，以“打非治违”为抓手，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，进一步规范安全生产法治秩序，避免因非法违法行为造成的事故，促进全县交通运输安全生产形势持续稳定。

为全面加强组织领导，局成立专项行动领导小组，负责监督、指导、协调专项行动，领导小组下设办公室，负责具体日常事务

严厉打击交通运输安全生产领域的非法违法生产经营建设行为，规范安全生产经营秩序。突出抓好道路客货运输，危险化学品运输，交通基础设施建设以及各行业相关安全执法行为。重点对以下行为坚决严厉打击或查处：

（一）无证无照或超范围、超资质从事交通运输生产经营的。

（二）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的。

（三）使用非法改装车辆载人，客运车辆和危化品运输车辆不按规定行驶，非法夹带危险品运输的。

（四）货运车辆非法超限运输的，使用非危货车运输危化品的。

（五）无资质或者超资质范围承揽工程，违法分包、转包工程，无证擅自施工建设，不按规定方案施工，随意压缩工程项目建设工期的。

（六） 其他违反法律、法规、规章的交通运输行为的。

（一）安排部署，开展自查自纠

各单位要按照局统一安排部署，制定本单位的“打非治违专项行动”方案，设置领导机构，结合各自安全监管职责，分清责任，狠抓落实。督促各道路、公路工程建设企业做好自查自纠工作，针对存在的非法违法生产经营建设问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改。

（二）突出重点，全面推进“打非治违专项行动”的开展。

1、严厉打击未取得道路运输经营许可，擅自从事道路旅客运输的非法经营车辆，重点打击利用面包车、小轿车非法从事道路旅客运输经营，非营运车辆违法载人；进一步加大对危险品货物运输企业的监督检查力度，严厉打击无牌、无证，不具备相应资质和安全条件的危险品运输车辆非法经营行为；加强客车的动态监控，定期对驾乘人员开展安全培训教育，严禁驾驶人超载、超速行驶，无从业资格证驾驶车辆，客运车辆不按规定线路行驶的行为，全面提升道路运输安全管理水平。

2、公路建设管理部门要强化建设施工安全监督检查，落实各项安全防范措施，严防各类工程抢工期、赶进度埋下安全隐患，认真解决工程施工中的安全生产问题，严禁建设工程项目非法转包和违法分包，坚决清理安全生产条件不合格的施工队伍，加大对违反建设项目安全设施“三同时”规定、施工企业“三类”人员无证上岗等违法违规行为的执法力度。制定及落实施工组织设计中防范生产安全事故的技术措施；督促施工企业足额提取安全生产费用，根据项目施工具体情况制定各类应急预案。同时加强施工现场安全管理，配备安全警示标志。在桥梁等重点部位配备安全防护设施，定期对工程机械进行维护检查，加强施工人员的安全培训教育，提升安全防护水平。

3.加强人员密集场所的经常性宣传教育，开展消防安全“四个能力”建设，按规定安装配备消防设施器材，及时发现消除火灾隐患，确保消防安全。落实人防、物防、技防措施，加强治安管理防范，保证内部安全。

（一）坚持依法行政。“打非治违”必须以事实为依据，以法律为准绳，坚持依法行政、文明执法，坚决杜绝乱罚款、乱扣车等行为的发生。执法中，要加强对非法营运司机的教育，依法进行处罚。

（二）畅通举报渠道。鼓励并发动社会各方面力量积极参与整治活动。对群众举报的案件和线索，要及时受理、核实、查处和反馈，对一些情节恶劣、反响较大的典型案例要从重从快查处。鼓励社会各界积极提供信息，举报非法营运车辆，协助查处非法营运车辆，并对举报人身份严格保密。

（三）坚决落实责任倒查追究制度。责任要落实到人，对存在安全隐患的车辆和驾驶人要及时发出整改告知书，整改情况要及时跟踪。

（四）注重舆论导向。采取各种宣传形式，及时报道专项治理工作动态，曝光非法经营

篇3

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，以“两保两树”为工作目标，坚持“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“安全生产始终从零开始”的理念，以抓整顿、抓落实、抓源头管理为重点，集中时间、集中人员、集中力量，加强行业监管力度，促进企业安全生产主体责任落实，确保我市道路运输系统安全生产工作长治久安。

二、整治内容和任务

集中整治范围：道路旅客运输、汽车客运站、危化品运输、货运站场、城市客运、驾培、维修企业，重点是“两客一危”企业。

（一）客运企业。1、全市卧铺客车自2011年7月24日18时起一律停止营运，车站停止售票，进行安全生产整顿，整顿合格后按照上级要求，恢复营运；2、全市卧铺客车安装带拍照功能、并能实现图片同步传输到省监管平台的GPS车载终端；3、落实道路客运车辆2时至5时停止运行规定；4、要建立营运客车驾驶员信息台账，完善营运客车信息系统，规范客运班车驾驶员即时驾驶证明的发放使用制度；5、严禁营运客车站外上客、超员超速、疲劳驾驶、故意遮挡和损坏GPS车载终端、私制悬挂或张贴营运线路标志标识的行为；6、道路客运车辆严禁超期营运，经营期限届满的必须退出市场；7、逐车检查车辆发动机、燃油、电路系统、安全门、安全锤、灭火器等设备，保证乘客在紧急情况下迅速疏散；8、严格落实“三不进站五不出站”制度，强化人防、技防、物防手段，二级以上客运站实行停车区、发车区和候车室“三封闭”；9、落实驻站管理制度，驻站人员要加强现场监管，按规定抽查、登记车站的发车情况，发现问题及时整改。

（二）货运企业。1、运管处要按照《省货物运输源头管理办法》，按规定派驻货运站场管理人员，落实源头管理制度；2、危险货物运输车辆要严格落实押运员跟车制度，按要求悬挂危险货物运输标志，技术等级必须为一级，必须随车配备必要的安全防护设备和有效的应急处置器材。

（三）公交企业。1、公交停车场安全设施设备和灭火器、安全锤等随车安全设备情况；2、车辆例行安检、安全教育、安全会议等情况；3、公交企业要加强路检路查，对闯红灯、随意变道、超速行驶等违章行为，加大处罚力度，对屡教屡犯驾驶员企业坚决解除劳动合同。

（四）出租企业。1、灭火器等安全设备配备；2、车辆月检、安全教育、安全会议等情况。

（五）驾培企业。1、教练车日常安检、教室与训练场地消防设备设施；2、完善驾驶员培训记录，抓好培训质量，特别是职业驾驶员的安全培训，杜绝培训过程弄虚作假现象；3、通过集中整治，推进计时培训系统的实施。

（六）维修企业。1、严格落实营运车辆二级维护制度，按照维护规定进行维护，不减项、不漏项，确保维护质量；2、对具备危险品运输车辆维修资质企业进行重点检查。

（七）强化“两客一危”行业监管。1、整顿期间由汽管所组织必须对“两客一危”车辆进行一次综合性能检测；2、各运输企业要组织“两客一危”车辆从业人员进行一次全员安全知识和相关法律法规教育、培训和考核，并建立考核档案，由运管部门对参训人员进行考试。对考核不合格的，要待岗学习或转岗；3、考试合格人员与所在企业重新签订安全生产目标责任书，道路运输企业与局运管部门重新签订安全生产承诺书。

三、集中整治责任分工

为加强对道路运输安全集中整治工作的领导，各单位负责人实行“一岗双责”，运管处负责全市货运及驾培集中整治工作；客运所负责全市道路客运企业集中整治督导检查工作；汽管所负责全市维修企业集中整治督导检查工作；局安监科负责全市道路运输集中整治督导检查工作。

运管处和客运所要按照规定进行GPS监控，发现问题及时处置，并做好登记。

各道路运输企业要迅速传达落实集中整治会议精神和内容，负责企业的自查自纠，落实企业主体责任和各项安全制度，健全组织机构，配备专职安全管理人员，实施GPS即时监控。

四、实施步骤

本次集中整治分三个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（7月24日—7月28日）。各单位要根据本方案统一部署，自上而下进行层层教育和发动，制定道路运输集中整治方案，确保整治工作顺利开展。集中整治方案于7月30日前报局安监科。

（二）集中整治阶段（7月29日—10月23日）。各单位要按照本方案要求，逐项落实集中整治内容，加大对以“两客一危”为重点的集中整治力度，确保扎实有效。

（三）总结上报阶段（10月24日—10月31日）。各级各单位对道路运输集中整治工作进行认真总结，总结于10月29日前报局安监科。

五、工作要求

（一）提高思想认识。各单位要把当前集中整治作为道路运输管理机构的首要任务，要充分认识开展安全集中整治工作的必要性，切实加强组织领导，精心部署，强化措施，抓好各阶段工作的落实。我局将此次集中整治工作作为年度安全考核重要内容。

（二）落实工作职责。运管处、客运所和汽管所要根据工作职责分工组织拉网式大检查，对发现的问题要及时责令企业整改，对整改后仍达不到要求的企业坚决停运，从根本上遏制道路运输事故的发生。安全集中整治期间，局成立由王春江为组长，蒋万增为副组长，运管处、客运所、汽管所和各运输企业负责人为成员的安全整治领导小组，负责此次专项整治的督导工作。运管处、客运所、汽管所要成立各自的检查组，对检查中发现的各类违章行为应按规定从严处罚。全市设立举报电话：，对举报的违章行为一经查实，严肃处理。

篇4

一、目标任务

通过为期半年的“排险除患”集中整治，推动各企业进一步健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立落实风险“常态研判、动态管控”和隐患“每日排查、动态清零”制度，实现风险全感知、隐患全排查、责任全落实，切实把风险化解在隐患形成之前，把隐患消除在成灾之前，坚决遏制重特大事故、控制较大事故、减少一般事故，为安全生产专项整治三年行动开好局、起好步。

二、整治范围

此次“排险除患”集中整治的范围是各特种设备使用单位和人员密集场所，确保整治覆盖面达100%,并突出三个整治重点。一是突出危化品、特种设备等专项整治三年行动的重点整治领域；二是突出学校、医院、大型综合体、机场、车站、旅游景区、寺庙等人员密集场所。

三、整治重点

(一）各特种设备使用单位集中整治重点各单位要全面开展风险辨识管控和隐患排查治理，做到每日排查隐患，每周研判风险，每月汇总隐患整改和风险管控情况，建立“每日排查、动态清零，每周研判、集中管控，每月汇总、查漏补缺”的常态化机制，确保各类风险得到有效管控，各项隐患得到全面治理，彻底解决反复发生、长期得不到根治的重点问题。1.全面开展风险辨识管控。一是全面辨识风险。各单位主要负责人要牵头组织专业技术力量和全体员工，对自然灾害、生产工艺、生产安全系统、厂区厂房、设施设备、管理体系、制度运行等方面存在的安全风险进行全方位辨识，确保无遗漏。对辨识出的安全风险进行评估，科学确定安全风险类别和等级，建立风险台账。按照“疑险从有、疑险必研、有险必判、有险必控”的原则，建立覆盖全员、全过程的安全风险辨识评估责任制度，将风险辨识评估等工作纳入员工业务技能培训。二是全面强化措施。根据风险特点，逐一制定有针对性的管控措施，既要包括责任落实、制度建立完善、规范管理、教育培训、安全投入等常态管控措施，又要包括预案管理、应急演练、应急处置等紧急状态下的管控措施。要在风险点位、重点区域设置安全风险公告栏，制作安全风险告知卡，确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范应急处置措施。三是落实管控责任。结合安全生产清单制管理，在全面辨识管控风险的基础上，建立完善风险管控责任清单，将风险管控责任逐一落实到工区、车间、班组、岗位和具体人员。2.立即开展隐患排查治理。一是完善制度，列出清单。结合清单制管理工作，各单位要建立完善隐患排查治理制度，列出包括隐患排查治理等在内的日常安全检查清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患。二是每日排查，闭环整改。主要负责人和安全管理人员要每天组织对风险管控措施落实情况、设施设备安全运行情况、一线人员规范操作情况等进行排查检查，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。对排查发现的隐患建立台账，逐项落实整改措施、预案、资金、时限、责任，按照闭环管理要求切实整改到位。三是录入系统，定期报告。按要求将隐患排查治理情况全过程录入省安全生产风险隐患排查治理信息系统，并及时向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。(二）各监管所集中整治重点各监管所要切实担负起防范化解安全风险的政治责任，将企业安全风险管控和隐患排查治理情况纳入督查检查的重要内容，督促指导各使用单位健全落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强动态监管，确保风险辨识到位、可控、受控，隐患排查全面、动态清零。1.精准管控风险。一是摸清风险底数。各监管所要定期组织研判，对辖区内的安全风险进行全面辨识和评估，根据风险分布情况和可能造成的危害程度，确定安全风险等级。二是分级分类监管。针对不同风险等级的企业，确定不同的执法检查频次、重点内容等，实行差异化、精准化动态监管，对存在重大安全风险的企业，实施重点监控，加强监督检查。三是强化督促指导。定期组织专业力量对企业安全生产状况进行整体评估，掌握企业安全风险变化情况，并对企业是否全面辨识管控风险进行复查，督导企业落实风险管控整治措施。2.督促隐患“清零”。通过购买服务的方式聘请专家对重点企业、重点部位开展解剖式安全检查，督促指导企业建立包括隐患排查治理等在内的科学的日常安全检查清单，每日开展隐患自查，对隐患整改情况定期复查验收，确保隐患动态“清零”，推动企业形成隐患排查治理常态化机制。3.深化“打非治违”。持续深入开展安全生产“打非治违”，结合“铸安2020”监管执法专项行动，加大执法检查力度，重点检查各企业风险辨识情况、管控措施和责任落实情况、隐患排查治理情况等，对安全风险管控不到位和隐患排查治理不到位的，依法严厉打击惩处。综合运用行刑衔接、关闭取缔、联合惩戒、公开曝光等措施，形成强力震慑和高压态势，倒逼企业落实主体责任，自觉抓好风险管控和隐患排查治理。

四、工作安排

从2020年7月至12月底，分三个阶段进行。(一）集中排查、自查自纠阶段（即日起至8月31日）各企业要结合实际制定“排险除患”集中整治方案，明确主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施。各企业要认真开展自查自纠，对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位，全面辨识安全风险、排查隐患，制定落实风险防控措施，坚决整改消除隐患。各监管所要集中力量开展整治，既要对各个领域开展安全风险辨识管控和隐患排查治理，也要对生产经营企事业单位自查自纠情况进行检查。(二）集中整治、巩固成效阶段（9月1日起至11月30日）各监管所采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查和“四不两直”“三带三查”（带着执法查、带着媒体查、带着专家查）等多种方式，对企业自查自纠情况进行全面整治，重点检查企业是否开展了风险辨识、风险辨识是否全面、管控措施是否落实、风险是否可控受控、是否每日开展隐患排查、隐患是否动态清零。坚持标本兼治，认真梳理总结，以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点，固化经验做法，形成长效机制，从根本上解决影响安全生产的突出问题。(三）“回头看”阶段（12月1日至12月31日）局机关要组织开展综合督查，对风险辨识管控、隐患排查整治、责任落实、长效机制建立等情况开展“回头看”，层层传导压力、层层落实责任，确保集中整治取得扎扎实实的效果。

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一、工作目标

依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》等法律法规，按照“管行业必须管安全”的要求，严格落实安全监管责任，加大危险货物运输、车辆停放、装卸作业等环节的集中整治力度，增强联合执法合力，强化路面执法管控力度，实现危险货物运输车辆按规定时间、路线、速度通行，杜绝超速、超载、乱停乱放等违法违规行为，进一步规范道路危险货物运输秩序，确保全县道路交通安全。

二、组织领导

县政府成立由县政府党组成员、公安局局长赵玉坤任组长，县交通、公安、安监等部门主要领导为成员的危险货物运输集中整治工作领导小组。各镇、经济园区要成立相应的组织机构，并根据职责分工，以满足工作需要为标准，组建集中整治专项工作队伍，负责危险货物运输集中整治工作。

三、时间安排

全县道路危险货物运输集中整治工作从2016年1月上旬为集中整治动员部署阶段；2016年1月15日至2016年9月30日为严格管理、严厉查处等违章违规集中整治阶段；2016年10月1日至10月30日为清理取缔非法停车场阶段和督查验收阶段。

四、整治重点

按照“谁监管，谁负责”的原则，切实加强危险货物运输、交通秩序和装卸环节的监管，防范危险货物运输车辆不按规定停放、超速、超载、违反操作规程等违法违规行为。

（一）危险货物运输企业

1.未经许可和超越许可事项从事道路危险货物运输行为；

2.道路危险货物运输企业自有车辆违规停放行为；

3.无资质人员非法从事道路危险货物运输行为；

4.安全防护措施不全，或者未配备必要的防护用品和应急救援器材行为；

5.未按规定维护或者检测检验道路危险货物运输车辆及车载罐体行为；

6.未按规定安装、使用卫星定位车载终端行为；

7.压力容器和罐式危险货物运输车辆定期检验和维护保养情况。

（二）交通秩序

1.危险化学品运输车辆超载、超速、违法停车行为；

2.使用安全技术条件不符合国家标准要求的车辆运输危险化学品的；

3.危险危化品运输车辆未悬挂、喷涂警示标志，或者悬挂、喷涂的警示标志不符合标准要求的；

4.危险化学品运输车辆不配备押运人员的；

5.危险化学品运输车辆在城区道路不按指定路线、时间和规定速度通行的；

6.危险化学品运输车辆非法改装或伪装的。

（三）危险化学品生产、经营、储存企业

1.危险化学品生产、经营、储存企业未建立和落实危险化学品运输车辆出入厂区安全管理制度的；

2.危险化学品生产、经营、储存企业未落实危险化学品运输车辆和从业人员资质检查制度的；

3.危险货物运输车辆装卸中未实施静电接地的；

4.危险化学品生产、经营、储存企业装卸现场未配备安全监护人员的；

5.危险化学品生产、经营、储存企业未落实危险化学品运输车辆出厂检查制度的。

（四）危险货物运输停车场

1.危险货物运输企业自有停车场地不符合《道路危险货物运输管理规定》有关要求的；

2.未取得危险货物运输车辆停车场许可，违法经营的。

五、整治措施

按照“属地管理，分级负责”的原则，各镇、经济园区要强化危险货物运输管理集中整治工作的组织领导，交通、公安、安监部门实施联合执法，全面加强监管，同时，突出重点路段、重点区域和高峰时段的执法检查，对违法违规行为，依法严肃处罚。

（一）严格管理

1.危险货物运输车辆必须按规定及时年度审验，严把危险货物运输市场准入关。

责任单位：县交通局

配合单位：县交警大队

2.2016年3月10日前，完成卫星定位装置正常使用，保持车辆运行实时在线的排查治理工作。

责任单位：县交通局

配合单位：县交警大队

3.2016年3月15日前，对危险化学品生产、经营、储存企业装卸作业规范标准执行情况进行全面的排查治理。

责任单位：县安监局

4.加强重点路段、重点区域、重点时段的监督管理。

围绕北方新材料产业园、得胜工业园区、吴家精细化工产业园、古城子生物质能化工产业园区等化工产业集聚区和危险货物运输企业的分布，要在305国道路、中心线等重点路段、重点区域开展集中整治。公安交通管理大队、交通部门要加大对禁行路线、重点路段的执法检查，确保每月不少于2次的联合执法行动，强化对路面和危险货物运输车辆的管理。要保证重点时段的不间断监管。

责任单位：县交警大队

配合单位：县交通局

5.严格城区危险货物运输车辆通行路线的监督管理。

加强要对305国道—府前路—外环路早、中、晚高峰期危险货物运输车辆禁行的严格管控。

责任单位：县交警大队

配合单位：县交通局

6.加快危险货物运输停车场建设。

2016年9月30日前，完成新建危险货物运输车辆停车场建设。

责任单位：

7.加强危险货物运输企业自有停车场管理。

2016年2月28前，完成道路危险货物运输企业自有停车场地整治，对不符合条件的停车场，报请市运输管理处吊销经营许可。

牵头单位：县交通局

配合单位：各镇、经济园区

8.实施危险货物运输企业自有停车场对外开放。

2016年5月31日前，符合条件的道路危险货物运输企业自有停车场对外有偿开放。

责任单位：县交通局

配合单位：县交警大队、各镇、经济园区

9.加大取缔非法停车场的力度。

2016年10月24日前，完成未取得许可的危险货物运输车辆停车场的清理取缔工作。

责任单位：县交通局

配合单位：各镇、经济园区

（二）严厉处罚

对危险货物运输集中整治中发现的下列违法违规行为，要依法严肃查处：

1.未取得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输的，从事道路危险货物运输超越许可事项的，责令停止运输经营，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

2.危险货物运输车辆未按规定定期维护或者检测的，责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款；

3.危险货物运输车辆驾驶人员、装卸管理人员、押运人员未取得从业资格上岗作业的，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿；

4.危险货物运输企业未根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施，或者未配备必要的防护用品和应急救援器材的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；

5.对公安部门抄告的危险货物运输车辆不按规定路线行驶、超载、超速，拒不改正列入黑名单的，危险货物运输企业自有车辆不按规定停放的，报请市运输管理处依法处理。

牵头单位：县交通局

配合部门：县交警大队

6.超过运输车辆核定载质量装载危险化学品的；使用安全技术条件不符合国家标准要求的车辆，运输危险化学品的；运输危险化学品的车辆未经公安机关批准进入危险化学品运输车辆限制通行区域的；未取得剧毒化学品道路运输通行证，通过道路运输剧毒化学品的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

7.危险化学品运输车辆未悬挂或者喷涂警示标志，不配备押运人员的；途中需要较长时间停车，驾驶人员、押运人员不向当地公安机关报告的；道路运输途中丢失、被盗、被抢或者发生流散、泄露等情况，驾驶人员、押运人员不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向当地公安机关报告的，责令改正，处1万元以上5万元以下罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；

8.危险化学品运输车辆超速的，处驾驶员200元以上2000元以下罚款，驾驶证扣3-12分。其中超速50%以上的并可处吊销驾驶证；

9.危险化学品运输车辆超过核定载质量的，对驾驶员处200元以上2000元以下罚款，扣留车辆，驾驶证扣3-12分；

10.危险化学品运输车辆不按规定时间、路线、速度行驶，未悬挂警示标志、未采取必要措施的，分别对驾驶员处200元罚款，驾驶证扣6分；危险化学品运输车辆违法停车的，对驾驶员处100元罚款；

11.非法改装或伪装的危险化学品运输车辆，移交或抄告交通运输部门，构成犯罪的依法追究刑事责任；

12.对聚众闹事、暴力抗法等严重违法行为，依法依规予以严厉打击。

牵头单位：县交警大队

配合部门：县交通局、县公安局公共安全大队

13.危险化学品生产、经营、储存企业未建立安全管理制度的，责令限期改正；拒不改正的，处10万以下罚款；

14.危险化学品生产、经营、储存企业装卸人员违反安全生产规章制度或者操作规程的，责成生产经营单位依据有关规定给予处分；引发事故构成犯罪的，依照刑法有关规定，追究刑事责任；

15.危险化学品生产、经营、储存企业装卸易燃易爆危险化学品时，未采取静电消除等可靠安全措施的，责令限期整改；拒不改正的，处10万元以下罚款。

牵头单位：县安监局

配合部门：县公安局公共安全大队

16.危险货物运输企业使用未经检验或者检验不合格的特种设备，或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的，由特种设备安全监督管理部门责令停止使用有关特种设备，处3万元以上30万元以下罚款。

牵头单位：市场监督管理局

配合单位：县交通局、县交警大队

六、工作要求

（一）加强组织领导，落实整治责任。各镇、经济园区、各有关部门要加强组织领导，严格落实危险货物运输管理集中整治责任，细化工作措施，强化贯彻落实，坚持“严格执法、严厉处罚”，全力开展集中整治工作，确保集中整治工作扎实有序开展。

（二）密切协调配合，形成联动机制。各镇、经济园区、县直各有关部门要加强信息沟通，密切协作，将危险货物运输车辆存在的违法违规行为及时抄告相关部门，实行追踪处理，加强职能互补，形成联合执法合力。

（三）加大执法力度，确保取得实效。各镇、经济园区、县直各有关部门要严格按照各自职能，加大对危险货物运输管理的集中整治工作力度，一律按上限从严从重查处危险货物运输车辆的违法违规行为，确保集中整治工作取得实效。

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一、指导思想

深入贯彻落实省、市、区关于加强公共安全工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合的原则，以群众反应强烈、安全隐患突出的群租房为重点，在街道集中组织开展出租房屋安全隐患排查整治，全面规范房屋租赁，强化治安、消防安全措施，从严查处违法违规行为，彻底消除安全隐患，确保不发生涉及出租房屋的案事件和重大公共安全事件，为推动“三大建设”，迎接党的胜利召开营造和谐有序的社会环境。

二、目标任务

（一）摸清出租房屋和居住人员底数，全面、及时、准确采集登记信息，执法管理基础工作得到进一步加强。

（二）整改、查处房屋违法租赁行为，房屋租赁市场秩序得到进一步规范。

（三）切实解决出租房屋治安、消防等方面存在的突出问题，出租房屋安全隐患得到全面彻底整治。

（四）明晰部门管理职责，充实出租房屋管理力量，建立执法联动、信息共享制度，出租房屋长效管理机制得到进一步完善。

三、整治重点

（一）人均租住面积低于当地政府规定最低标准或者居住人数10人以上（含），存在治安、消防等安全隐患的出租房屋。

（二）属于违法建筑或者违反规定改变房屋使用性质的出租房屋。

（三）没有依法依规履行登记备案手续或未签订治安责任书的出租房屋。

（四）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的出租房屋。

（五）居住与生产、储存、经营混合设置，不符合安全要求的“三合一”等租赁场所。

四、实施步骤

（一）宣传发动和调查摸底阶段（8月）。制定出台工作方案，明确排点和标准，全面部署出租房屋安全隐患矛盾纠纷排查调处工作。深入宣传，广泛发动，积极营造集中整治的良好社会氛围。组织人员开展“拉网式”实地走访调查，全面排摸出租房屋和居住人员情况，采集登记信息，查清风险隐患。

（二）集中整治阶段（8月至10月）。坚持边排查、边整治，对排查发现的出租房屋违法违规等突出问题和风险隐患，采取切实有效措施，彻底解决问题、消除隐患。

（三）总结巩固阶段（11月至12月中旬）。开展出租房屋安全隐患集中整治工作自查自评，并建立工作台账，总结推广出租房屋管理成功经验，建立健全出租房屋长效管理机制。

五、工作措施

（一）广泛宣传发动。各社区（居）、各单位要结合深化“三进三帮”大走访活动，开展形式多样的集中整治工作宣传，引导公民自觉遵守出租房屋管理规定，主动抵制违法租赁行为，积极举报出租房屋各类安全隐患和藏匿其中的违法犯罪行为。通过强有力的宣传发动，动员广大群众和平安志愿者等社会各界力量积极参与出租房屋安全隐患集中整治工作，采取进村入户等多种方式，利用各类媒体广泛深入宣传相关法律法规，努力做到家喻户晓。

（二）全面调查摸底。集中整治工作以社区（居）为基本单元，统一组织力量，深入社区村组和企事业单位，全面开展调查摸底，确保实现不漏房、不漏人。调查摸底工作要做到“五个清楚”：一是出租房屋底数清楚，全面掌握并逐一登记各种类型的出租房屋；二是居住人员情况清楚，逐人采集登记信息，对可疑情况第一时间核查处置；三是群租房结构清楚，对每个出租房间结构和居住人员逐一编号、标注、登记；四是违法租赁房屋底数清楚，对发现的违法租赁房屋分类建立台账并明确整改措施；五是安全风险隐患情况清楚，按照“一房一策”的要求，逐一制定针对性整改措施。

（三）集中整改隐患。对调查摸底发现的各类问题，特别是安全隐患，在逐一制定整改措施的基础上，明确整改期限，落实整改责任，督促整改到位。对属于违法建筑，不符合安全、防灾等工程建设强制性标准以及违反规定改变房屋使用性质的出租房屋，要责令限期改正，依法予以处罚。对排查发现居住出租房屋的精神病人以及生活失意、心态失衡、行为失常等人员，要及时纳入视线，落实帮扶和管控措施。对排查发现的矛盾纠纷，要及时落实化解措施，防止升级恶化，酿成重大案事件。对存在消防隐患的群租房，要立即整改，拒不整改的，坚决依法处理。对非法房屋中介机构以及利用出租房屋从事违法经营活动的行为，要及时查处取缔。对违规从事房屋租赁业务的房屋中介机构，要限期整改。对涉及出租房屋的违法犯罪活动，要加大打击力度，实现法律效果和社会效果的有机统一。要督促落实企业和用工单位安全管理责任，积极发挥房屋中介和物业管理等各方资源的作用，推动出租房屋安全隐患整改措施落实到位。

六、工作要求

（一）加强组织领导。成立街道出租房屋安全隐患集中整治工作领导小组，由党工委书记任组长，党工委副书记、政法委书记为副组长，具体部署和安排；综治办、派出所、市场监督管理局分局、司法所及各社区（居）为成员单位，具体抓好落实工作。领导小组下设办公室，办公室设在派出所。

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从2015年11月13日起利用一个月的时间，对__年以来的违法用地行为进行集中整治。切实摸清违法用地底数，落实整治措施，做到应拆尽拆、复耕到位、手续齐全。

1、镇土地所：负责配合镇政府做好整治工作。一是摸清底数，列出违法用地清单；二是搞好土地法律法规宣传；三是对应当申请和移送的案件及时办理。

2、镇纪检监察室：依法查处在整治违法用地工作中不作为、乱作为和渎职、失职行为，对参与违法用地的党员、干部和公职人员进行调查处理。

3、工商所：责令违法用地企业限期办理变更登记或依法吊销其营业执照。

4、供电所：积极配合全镇专项行动，对违法用地企业采取断电措施。

5、派出所：负责依法维护拆除违法建设现场秩序，及时制止和查处妨碍执法人员依法执行公务等违法行为，依法追究违法用地行为人的法律责任。

6、司法所：做好违法用地专项整治工作的宣传工作，负责案件查处中的调解工作，参与督查追责等相关工作。

7、城建办：负责对整治对象是否违反镇、村规划的认定，提出处罚意见，参与违法用地和违法建筑的拆除，补办相关手续。

8、各村委会：按照镇集中整治领导小组的工作安排，负责本辖区内整治行动的组织安排和具体实施。

1、宣传发动阶段：（11月13日—15日）镇政府成立集中整治领导小组，制定方案，并召开整治工作会议，动员部署整治行动。

2、调查摸底阶段：（16 日—17日）由土地所组织力量，对__年以来6家企业违法用地情况进行集中摸底、核查，将调查摸底情况整理汇总报镇集中整治领导小组办公室。

4、集中整治阶段：（18日—30日）镇违法用地集中整治专项行动领导小组组织工作人员对__年以来违法用地行为进行集中整治。对符合土地利用总体规划的违法用地，依法没收违法用地上建筑物和其他设施，并处罚款；对不符合土地利用总体规划的违法用地，依法予以拆除，恢复土地原貌，退回非法占用的土地。

5、检查验收阶段：（12月1日—12日）镇违法用地集中整治专项行动领导小组组织工作人员对违法用地整治情况进行“回头看”，确保完成整治目标任务，迎接好市违法用地集中整治行动领导小组的验收。

1、提高认识，加强领导。各有关部门要各司其职，加强协作，密切配合，形成执法合力，共同推动违法用地集中整治专项行动的有效开展。

2、严格执法，确保成效。要严格执法执纪，对依法应当拆除或没收的建筑物和其他设施，坚决予以拆除没收，确保行政处罚落实到位，对有关责任人员要处理到位。

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一、专项整治时间

2016年8月至11月。

二、整治目标任务

1.严厉打击侵害师生生命财产安全的严重犯罪行为。包括暴力伤害、绑架勒索等严重侵犯师生人身安全的犯罪；抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等多发财犯罪；学校周边存在的流氓团伙、黑恶势力；利诱欺骗学生的传销组织等。

2.坚决取缔和清理整顿学校及周边的治安乱点。包括非法经营的网吧、电子游戏室、录像厅、歌舞厅等文化娱乐场所；违规经营的音像书刊点、饮食点等摊点以及出租房屋、违章建筑等；校园及周边的交通秩序混乱问题，特别是影响师生出行安全的“黑出租”“黑校车”等。

3.严密防范境内外敌对势力的渗透破坏。包括各种组织、宗教势力、非政府组织的渗透破坏活动，特别是要防范恐怖势力和极端分子制造投毒、爆炸等恐怖袭击。

4.全面开展学校及周边安全大检查。重点检查学校及周边安全保卫工作制度和责任是否落实、措施是否到位、应急预案是否建立。及时整改不安全隐患，严格落实各项工作措施，坚决专项督查，并对督查情况进行通报。

三、整治行动要求

1.加强领导，明确职责。坚持“谁主管、谁负责”的原则，各成员单位和各学校要切实履行职能，把专项整治行动纳入到当前本系统、本单位的工作中，摆上重要的位置，分管负责人要亲自主持研究、亲自动员部署、亲自督查检查，及时帮助解决工作中的困难和问题，确保领导责任到位，组织措施到位，协调指导到位。

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一、全面排查，切实做好自查自纠工作

县教育局要督促各学校(幼儿园）立即排查整改学校内部安全隐患，各学校（幼儿园）要结合实际，深入开展学校安全隐患排查，立行立改，对一时不能整改的要采取措施，严加防范，确保万无一失。各学校（幼儿园）要重点排查校舍、附属建筑、设施设备的安全隐患，消防、交通、食品卫生方面的安全隐患，以及校园周边环境存在的安全隐患。各学校要加大“三防”（人防、物防、技防）力度，坚决落实门卫管理制度，加强校园内治安巡逻，特别是师生职工宿舍、食堂、贵重设备、化学药品存放地等重点部位的治安巡逻。

二、加强宣传，深入开展安全教育

县教育局要督促各学校（幼儿园）做好学生安全教育工作。一要加强防溺水教育，警示学生不到河渠、水塘等游泳，教给学生科学的自救常识；二要开展法制安全教育，提高师生应对自然灾害、意外伤害的意识和突发事件的能力；三要加强与学生家长的沟通和联系，增强家长的安全意识，使其切实担负起监护人的责任，确保做到“五严防、三到位”，即：严防溺水事故、严防交通事故、严防治安事故、严防雷电（火灾）事故、严防食物中毒；对学生教育到位，对家长安全监护通知提醒到位，对危险隐患预警排查整改到位。

三、齐抓共管，深入开展集中整治活动

（一）职责分工

交警、交通部门负责开展校园交通安全专项整治，强化校车安全管理，查验校车驾驶员资格，严厉打击“黑校车”、拼装车、报废车和“三无”车辆，严禁利用农用车、三轮车、载货车接送学生行为，完善学校门前交通警示标志。在交通复杂路段学校上下学时间，根据需要部署警力维护道路交通秩序，保障学生通行安全；

公安部门负责校园周边治安环境的整治，全面掌握学校及周边治安动态，指导学校做好校园保卫工作，及时查处扰乱校园秩序、侵害师生人身和财产安全的案件；负责配合教育及相关部门对有重大安全隐患、违法办园等行为的学校（幼儿园）进行整改或取缔；协助相关部门做好学校（幼儿园）突发事件的处理工作；

消防部门负责开展校园内及周边“小饭桌”消防安全的专项整治，指导和监督学校（幼儿园）做好建筑消防安全、用电安全和消防设施管理；负责指导学校开展消防安全教育；

卫生防疫部门负责指导学校（幼儿园）卫生防疫工作，落实疾病预防控制措施，加强对传染病、流行病的宣传、监测工作，监督、检查学校饮用水卫生状况；

食药监部门负责学校（幼儿园）食堂及“小饭桌”、小卖部、小摊位等食品安全的专项整治工作；

工商部门负责对学校（幼儿园）内流通商品进行监督检查，依法规范学校（幼儿园）及周边的小卖部；

城管部门负责对学校（幼儿园）周边卫生环境进行监督检查，对学校周边小摊位进行规范管理；

文广新体部门负责对学校周边网吧、歌舞厅、游戏室等娱乐场所排查整治工作，依法查处学校周边各类娱乐场所非法经营活动，取缔各类非法出版物；

各镇（处）按照“属地管理、分级负责”的原则和“党政同责、一岗双责”的要求，加强对辖区内各学校（幼儿园）安全工作的日常监管，强化校园安全管理工作责任，细化工作任务，建立学生安全管理长效机制，确保辖区不发生校园安全事件；负责兜清辖区学校（幼儿园）底数，将此次专项整治活动列入重要议事日程，安排负责学生安全专项整治活动；完善坑塘等安全警示标志，落实防控措施；联合相关部门依法取缔非法办学（办园）行为；负责做好辖区涉校（园）突发安全事件的应急处置、组织协调等工作。

（二）时间要求

自2015年4月13日至4月30日开展集中整治活动，4月底前县公安、工商、城管、交警、交通、文广新体等部门及各镇（处）要将工作开展情况向县政府写出书面报告。教育、消防、食药监、卫生防疫等部门要抽调工作人员组成两个检查组，集中开展检查整治活动。

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聚焦沿街店铺突出火灾隐患，集中开展排查整治，切实整治沿街商铺经营住宿合用，违规住宿、电气线路敷设不规范、经营者消防安全意识淡薄、留宿人员逃生能力弱等问题，竭力防范化解消防安全风险，提升消防安全本质水平，坚决遏制较大以上火灾事故的发生，力争不发生亡人火灾事故。

二、工作步骤及措施

（一）全面排查阶段（7月15日前）。按照属地管理原则，以镇（街道、园区）为单位，以村（社区）为单元，广泛发动消防工作站、派出所、城管中队、安监所、网格员等基层力量，逐条街道、逐个小区落实人员开展排查，向所有店铺业主发放《消防安全告知书》。要彻底摸清辖区所有沿街店铺的人员住宿情况，并逐一登记造册，逐级上报。

（二）集中整治阶段（7月25日前）。对排查发现的隐患问题，各地要建立清单，跟踪销号、闭环管理，尤其是“合用场所”不符合消防安全条件的，必须采取以下两种措施彻底整治：一是清理人员。对排查发现存在人员住宿的沿街商铺，要限期一周内搬离人员，住宿3人（含）以上的，要责令当场整改，对拒不整改的，由公安派出所依法予以停产停业，对擅自投入使用的，依法予以行政拘留。二是技术改造。对确有需要留住值守人员的，人数应控制在2人以内，同时，要按照《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（GA703-2007）实施技术改造。确保达到以下安全要求：住宿区域应与其它区域进行防火分隔。住宿区域必须有独立通向室外的安全出口或逃生窗口，不得设置固定防盗窗（确需设置时应增设便于人员逃生的开口，可参考前期姜山镇做法委托第三方机构实施），应配置消防“四件套”（简易呼吸面罩、逃生绳、手电筒、灭火器）。居室内应安装独立式感烟报警器，严禁电动自行车入室充电。

（三）督查验收阶段（7月31日前）。各地要对村（社区）整治情况开展督查验收。区安委办也将对各地专项整治开展情况进行抽查验收并通报，对工作不落实、措施不到位、整改走过场或发现仍存在3人（含）以上留宿现象的，或发生沿街店铺亡人火灾事故的，将提交区政府严肃追究相关人员责任。

三、有关要求

（一）加强领导，落实责任。各地要深刻汲取潘火街道“7.2”火灾事故教训，充分认识做好沿街店铺消防安全专项整治工作的重要意义，做到主要领导亲自抓，实行分片包干，逐级分解责任，确保整治工作不走过场，取得实效。要结合本次专项整治工作，配齐配强消防工作站专职消防文员。