企业安全生产集中整治方案范文

导语：如何才能写好一篇企业安全生产集中整治方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、整治目标

1、落实企业安全生产主体责任。通过安全生产分季度专项整治，进一步推动全区中小企业安全生产主体责任落到实处。

2、提升安全生产水平。通过分季度专项整治，及时发现并消除重大安全隐患问题，坚决打击取缔非法、违法生产经营行为，淘汰国家和省、市明令禁止的生产、储存装置设备和工艺技术，提升中小企业本质安全水平。

3、夯实中小企业安全生产基础。列入分季度专项整治行业的中小企业隐患问题整改率不低于90%。使辖区企业的安全生产基础条件和管理水平有一定的改善。

二、整治范围

今年的分季度行业专项整治，主要对辖区电子、印花、塑制品、服装四个行业的企业进行集中整治，重点对这些行业企业中，存在较大问题和事故隐患、安全制度缺失、安全生产管理混乱等问题突出的以及非法违法从事生产经营的企业进行整治。

三、整治步骤安排

（一）调查摸底和宣传部署阶段（3月15日至3月31日）。各街道对本辖区的电子、印花、塑制品、服装四个行业的企业进行调查摸底，掌握相关行业企业的底数、生产状态、安全生产基本情况等。在调查摸底的同时，各街道根据区集中整治方案研究制定本单位整治工作计划，明确目标任务和措施，要结合反违章专项整治行动相关工作，加强宣传发动，营造良好的整治氛围。3月底前，各街道将辖区四个行业整治企业名录上报，由区安监局负责对企业情况进行统一汇总。

（二）整治实施阶段（4月1日至12月中下旬）。今年的分季度行业专项整治工作，分为第二季度整治电子、印花行业企业，第三季度整治塑制品行业，第四季度整治服装行业来进行。整治期间区安监局将采取联合检查、专项检查、集中检查等形式对列入整治的单位逐家进行检查并实施整改处理，大力整治存在的各类事故隐患和问题。对检查中发现的问题，一般事故隐患的责令限期整改；有重特大事故隐患的责令立即停止生产；不具备安全生产条件的依法予以坚决取缔。

（三）总结巩固阶段（12月下旬）。区安监局对分季度专项整治工作情况进行汇总，统计辖区整治企业及关停企业情况，对工作中的做法、经验、不足等加以总结，做好整治工作情况的上报工作。同时，将联合相关部门和街道，采取抽查督查的方式，对今年的整治企业开展“回头看”行动，巩固企业整治效果。

四、工作要求

1、领导重视，完善监管机制。开展分季度专项整治工作，是消除中小企业安全生产事故隐患问题的有效手段之一。各街道要高度重视此项工作，结合今年开展的网格化监管，明确专人负责，建立相关制度。分季度专项整治工作要与反违章专项整治行动、“五小企业”集中整治、“打非治违”等专项行动有机统一，与开展阶段性集中检查统筹协调，形成整治合力，提高整治效果。

篇2

以《安全生产法》、《危险化学品安全条例》和《危险化学品建设项目安全许可实施办法》等法律、法规、规章和标准为依据，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依法整治，强化监管；严格准入，打击非法；突出重点，注重实效。

二、总体目标

通过整治，摸清化工和医药生产企业数量，依据《危险化学品安全管理条例》第七条规定规划的、专门用于危险化学品生产、储存的区域数量；清理在建和拟建的化工项目，规范危险化学品建设项目的安全许可工作；进一步推动企业安全生产责任，消除事故隐患，健全防范措施，推动安全标准化工作全面开展；进一步健全危险化学品安全监管体系和工作机制；促进危险化学品安全生产形势持续稳定。

三、整治范围和重点

整治工作的范围包括化工、医药生产企业和危险化学品建设项目；重点是氯碱、炼油、合成氨生产企业，使用危险化学品过程中涉及到高温、高压、易燃、易爆、易中毒以及硝化、氧化、氯化、加氢等高危险工艺的化工和医药生产企业，化工园区（包括化工企业比较集中的工业园区）。

四、整治工作的主要任务

（一）集中排查隐患，提升企业的本质安全水平。要按照市安监局《淄博市危险化学品企业安全生产隐患排查治理实施意见》，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，落实隐患排查治理责任，做好隐患治理工作。不断加大安全投入，建立安全生产专项资金，加快安全技术改造，淘汰落后生产力，提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力。

（二）严格安全许可，规范危险化学品建设项目安全许可工作。深入贯彻《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号）和省政府办公厅《关于加强危险化学品建设项目安全管理工作的通知》（鲁政办发〔2006〕110号）精神，做好危险化学品建设项目的安全审查工作，对在建和已建成试运行的危险化学品生产、储存项目进行全面排查和清理。要落实责任追究制度，对不按规定履行安全批准和项目审批、核准或备案手续而擅自开工建设的，依法追究有关单位和人员的责任。建立健全危险化学品生产和储存建设项目安全许可工作台账。

（三）加强化工、医药生产企业及化工园区的安全监管。要将一大批安全生产许可管理范围之外的化工、医药生产企业纳入重点监管范围，特别是对化工、医药行业使用危险化学品过程中，涉及到高温、高压、易燃、易爆、易中毒以及硝化、氧化、氯化、加氢等高危险工艺的企业，要依法加强监管。督促这些企业按照《危险化学品安全管理条例》的规定，对有关生产、储存装置和设施进行安全评价，及时发现和整改事故隐患。对企业存在的事故隐患要跟踪督查，确保整改措施落实到位；对不符合安全生产规定要求的，要坚决关闭；对未经许可、擅自从事危险化学品生产经营活动的，坚决依法取缔。加强对化工园区安全生产工作的监管，明确对企业的安全监管主体，坚决防止监管缺位现象。开展化工园区区域性安全评价，促进园区完善安全生产基础设施，统筹规划、配备应急救援队伍和装备，提升整个园区的安全管理和应急救援水平。化工园区应集中规划和建设事故状态下“清净下水”的收集及处置设施，防止事故发生后对环境造成的严重污染。督促安全防护距离不符合要求的化工企业有计划地向化工园区搬迁。

（四）建立健全安全生产信息数据库，规范安全监管工作。要对化工、医药生产企业安全管理状况和在建的化工建设项目逐一核查和登记。在全面调查和检查的基础上，建立健全危险化学品生产企业安全生产信息数据库、危险化学品生产和储存建设项目安全许可工作情况台账；建立除危险化学品生产以外的化工、医药生产企业安全生产信息数据库、事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施台账、在建和拟建化工建设项目等相关情况档案。

五、时间安排

全区化工和医药生产企业安全生产整治工作，从现在开始至明年6月底结束，分以下三个阶段进行：

（一）准备部署阶段(现在至7月15日)。

各镇、办、开发区安办及各有关企业要利用各种机会，采取多种形式，大力宣传有关法律、法规、标准及安全整治工作要求；广泛发动，使所有化工、医药生产企业明确整治工作的指导思想和目标要求。制定工作方案，分解落实工作任务，细化工作目标，制定工作措施。各有关单位要将整治工作方案报区安监局。

（二）集中整治阶段(7月15日至2008年3月31日)。

1、7月15日至7月31日，对辖区内的化工、医药生产企业及化工园区的基本情况进行调查摸底，各有关企业对自身安全生产条件和安全生产管理状况进行全面自查。化工园区的基本情况填写《化工园区基本情况调查表》（见附表）。

各镇、办、开发区安办和有关企业将上述调查表于7月31日前报区安监局危化科。

2、8月1日至10月31日，区安监局将对化工、医药生产企业及化工园区安全生产条件和安全生产管理状况进行全面检查。

3、11月1日至2008年3月31日，各有关企业对自查和安全检查中发现的事故隐患及有关问题进行整改。

有关企业在组织检查同时，做好迎接国家安监总局和省、市安监局督导组监督检查的准备工作。

（三）考核总结阶段(2008年4月1日至6月30日)。

1、2008年4月1日至4月20日，根据市统一安排，将采取各区县交叉进行的方式，完成对各区县和有关企业整治工作的考核和总结。同时，接受省安监局的考核。

2、2008年4月21日至6月30日，根据整治工作发现的问题，研究、提出提高化工企业安全生产准入门槛的条件和措施，巩固整治工作取得的成果。

六、工作要求

开展化工和医药生产企业安全生产整治工作是做好安全监管工作的一项重大举措，各镇、办、开发区安办和有关企业要把这项工作摆上突出位置，加强领导，落实责任，确保整治工作取得实效。

篇3

一、整治目标

通过开展专项整治，有效提高冶金、有色铸造企业安全生产保障水平，杜绝冶金、有色铸造行业较大事故，努力减少一般事故。

二、整治范围

辖区有色铸造企业。

三、整治内容

1．高温液态金属吊运作业范围内存在会议室、活动室、休息室、更衣室等有可能驻留人员场所的。

2．煤气作业区域未严格划分，固定式煤气检测报警仪设置不到位、警示标志不完善的。

3．危险源未辨识建档，分级管理、定期检测、评估和监控的。

4．检修作业制度不完善、安全技术措施及应急预案不到位的。

5．安全管理机构不全、人员配备不足，安全管理制度和操作规程不健全的。

6、通过安全现场评价，而未对“安全现场评价报告”中列出的安全隐患进行整改的。

四、整治任务

（一）加强高温液态金属的管理。吊运高温液体应采用冶金专用的铸造起重机，并经检测合格，保证安全可靠。设备本体、抱闸、限位器、钢丝绳、吊具要保持完好；钢包、电炉料罐、中包等设备耳轴、砖炉衬及转炉、电炉、精炼炉炉衬要保证安全可靠。通过隐患排查，对会议室、活动室、休息室、更衣室等人员密集场所设置在高温液态金属的吊运影响范围内的，坚决予以整治清理，确保安全可靠。对存在隐患，可能造成重特大生产安全事故的，责令其限期整改，必要时挂牌督办，直至停产停业整顿。

（二）强化煤气作业区域的安全管理。对煤气作业区域进行严格划分，明确专门机构负责煤气的安全管理，建立健全煤气安全管理制度，设立煤气防护站，并配足相应的专业技术人员及相关检测检验设备和防护用品。在煤气危险区域，设立警示标志，并保持完好有效，必须安装固定式一氧化碳监测报警装置，并为在煤气区域工作的作业人员配备一氧化碳检测报警仪。煤气系统检修必须制定检修工作方案、停气和吹扫方案、送气置换方案等方案，严格执行相关作业票制度，办理有关动火等危险作业的审批手续，做好现场监护和安全确认，进行严格检测并记录。此项整治工作必须于6月底前全部到位。

（三）确保重大危险源处于受控状态。对存在的各类危险源进行辨识，实行分级管理。对重大危险源登记建档，并进行定期检测、评估和监控，制定应急预案，确保危险源始终处于受控状态。未报安全生产监督管理部门备案的，责令其限期整改。

（四）检修作业管理到位。在专项整治过程中要把落实检修前的安全技术措施作为重中之重，督促冶金、有色铸造企业全面落实检修作业安全评估制度，对危险性较大的检修作业，其安全技术措施和应急预案应当经本单位安全生产管理机构审查同意。同时全面实行危险作业操作票制度和动火审批制度。在可能发生火灾、爆炸的区域进行动火作业，或者进入受限空间作业、登高作业等必须办理审批手续。

（五）修订完善安全生产规章制度。依据《冶金企业安全生产监督管理规定》，督促冶金、有色铸造企业对照13项冶金行业基本安全生产管理制度和3项安全技术操作规程及有关要求进行修订完善，并在4月底前完成。通过整治，帮助、指导、督促冶金、有色铸造企业建立健全安全管理体系和规章制度，使企业有章可循，职工依规操作，切实推动冶金企业安全管理上台阶。

（六）强化隐患整改。督促有色铸造企业开展隐患排查整改,特别是通过安全现场评价，而未对“安全现场评价报告”中列出的安全隐患进行整改的企业，对拒不整改的,依法查处。

五、工作步骤

1．第一阶段：部署发动（2月—3月中旬）。要按照全区的统一部署，结合自身实际，制定2012年冶金、有色铸造企业安全生产专项整治实施方案，召开会议，全面部署，迅速将专项整治工作重点和要求传达落实到每个企业。

2．第二阶段：锁定对象（3月）。要根据本方案规定的整治范围和重点，对辖区内的企业全面深入排查，摸清整治企业底数，明确整治重点和整治要求，锁定整治对象，做到一企一表，一个不漏，调查核实按“锡滨安监[2012]7号”文要求进行。按照规定和时间要求，于3月26日前将排查情况报山水城安监局。

3．第三阶段：集中整治（4月—10月中旬）。各社区、企业要围绕整治重点和工作要求，以排查治理隐患为基础，以建立健全和落实规章制度为保障，以规范作业行为、设备设施和安全管理为核心，以建立安全生产长效机制为目标，认真开展自查自纠和督促指导，对排查出的安全隐患，必须落实有效的防范措施并限期整改到位。对在规定时间内整改不到位的企业必须停产停业整顿，确保专项整治工作取得实效。

4．第四阶段：总结验收（9月下旬—10月）。9月下旬起，山水城安监局要对本辖区内的冶金企业逐一考核验收，并于10月5日前将本地区开展专项整治工作的情况报区安监局。10月中旬起，区安监局按照整治方案要求，对我区专项整治情况进行抽查和考核验收。

六、工作要求

要按照区政府安委会关于2012年安全生产专项整治工作的总体部署，将冶金、有色铸造企业专项整治工作摆在重要位置，根据时序进度的要求，狠抓各项整治工作的落实，通过专项整治促进冶金企业安全生产工作迈入法制化、规范化、标准化的轨道。

（一）摸清底数，锁定对象。围绕今年整治的重点和任务，排查摸底，锁定对象，要按照轻重缓急，在排查摸底的基础上，逐步展开。锁定人员密集场所设置在高温液态金属的吊运影响范围内、煤气作业区和煤气柜储罐区存在重大安全隐患和重大危险源未纳入管理、安全管理机构和人员配备不到位、固定式煤气检测报警仪设置不到位、安全责任不落实、基本安全管理制度不健全的企业名单，进行跟踪督办。

（二）强化整改，消除隐患。督促企业落实安全生产主体责任，深入开展隐患排查治理，对检查中发现的事故隐患，应当及时整改；一时不能整改的，应当制定具体整改计划，并采取可靠的安全保障措施，检查及整改情况应当记录在案。对存在严重隐患又无法立即消除的，应责令停产停业整顿，直至隐患消除。

（三）加强监管，规范管理。依据13项冶金行业基本安全生产管理制度（安全教育与培训制度、安全生产检查制度、事故隐患排查治理制度、具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度、危险作业管理制度、劳动防护用品配备和管理制度、职业安全卫生制度、安全生产奖励和惩罚制度、生产安全事故和处理制度、安全生产会议制度、消防安全管理制度、设备安全管理制度、危险物品管理制度）和3项安全技术操作规程（行车操作规程、浇铸操作规程、冲天炉或电频炉操作规程），指导督促冶金、有色铸造企业健全完善符合企业实际的安全生产责任制和安全生产管理制度、岗位操作规程；指导督促冶金、有色铸造企业切实强化对重点设备、重点部位的安全管理，督促企业突出加强对煤气生产、回收使用以及存在中毒、爆炸危险、起重吊运高风险作业等生产作业现场、重要设备检修期间的安全管理，彻底查纠冶金企业安全责任不落实、安全制度不完善或执行不力的问题。对存在隐患逾期未整改的企业要从重处罚。

篇4

一、工作目标

通过在街道范围内开展全面、系统、彻底的安全生产大排查大整治活动，排查摸清辖区内生产经营单位底数和安全隐患状况，集中整治和打击一批安全生产领域的非法违法行为，进一步优化我街道安全生产发展环境，进一步减少和遏制各类安全生产事故发生，确保今年街道安全生产形势持续稳定向好。

二、组织领导

街道成立本次安全生产大排查大整治活动领导小组，按照“乡镇（街道）搞排查、专家帮整改、企业抓落实、部门强联动、政府重督查”总的工作机制，街道各相关部门、各村（居）生产经营单位要结合实际，按照各自职责，全面排查整治本辖区、本行业（领域）和本单位的安全隐患。

三、工作重点与分工

本次安全生产大排查大整治的重点：突出对城郊结合部、出租厂房、人员密集场所、工业园区、违章建筑物、非法采矿点等重点部位的排查，打击整治取缔规范小作坊、小电镀、小加工等“三无”生产经营单位，“三合一”场所，生产经营单位非法发包或出租生产经营项目、场所、设备的行为，危险化学品非法生产经营储存活动、高空和有限空间违章作业、特种设备非法违法行为等。

四、实施步骤

1、部署发动阶段（8月25日前）。加大宣传力度，努力营造“排查治理隐患、促进安全发展”的舆论氛围；要结合实际制定工作方案、成立组织机构、明确工作职责并作周密部署，确保本次安全生产大排查大整治活动做到全方位、全覆盖。

2、隐患排查阶段（8月26日至9月16日）。街道各部门按照各自职责全面开展安全隐患大排查，要通过拉网式、地毯式排查，做到不留死角。要将排查出存在安全隐患的生产经营单位逐一登记造册，实行销号管理。同时，安全隐患实行一周一报，在每星期四上午下班前，将安全隐患排查整治登记表表送至街道公共安全监管中心。

3、整治规范阶段（9月17日至9月30日）。采取行业（领域）主管部门牵头、乡镇（街道）配合、相关部门参与的联合执法工作机制，对排查出的安全隐患，要本着从重从快的原则，能整改的要立即整改；无法立即整改有不能保证安全的，要立即停产，限期整改；无法立即整改又不能保证安全的，要立即予以关闭；对非法生产经营的企业和场所，要坚决取缔，从根本上消除不安全因素；对符合安全生产条件的“三无”生产经营单位，要落实监管责任，加以规范。

五、工作要求

1、加强组织领导，落实安全责任。按照安全生产“一岗双责”制度的规定，各社区、工作片是本次安全生产大排查大整治活动的第一责任人，村（居）主要负责人是本次安全生产大排查主要责任人，分管领导为具体责任人。各部门要全面分析本辖区、本行业（领域）、本单位今年以来的安全生产形势，查找存在的突出问题和薄弱环节，确定工作重点和措施，各社区、工作片、村（居）、街道属各部门要组织安全生产领导小组，制定工作方案，做到部署到位，行动迅速，责任明确。

篇5

一、工作目标

通过深入开展安全生产集中整治行动，进一步促进国发号、政发号和政发号、政发号等文件精神的贯彻落实，着力提升机械、建材、纺织、轻工、商贸等行业企业的安全管理水平和安全保障能力，严厉打击非法违法生产经营建设行为，努力构建安全生产长效机制，有效防范各类生产安全事故的发生，为项目区安全生产形势持续稳定奠定坚实基础。

二、整治范围

这次集中整治的范围主要包括机械、建材、纺织、轻工、商贸、食品等行业领域的生产经营企业。

三、重点内容

国家和省、市、区有关法律法规规定执行情况，主要包括：责任落实、安全管理组织建设、规章制度、操作规程、重大危险源管理、作业现场管理、应急救援等方面存在的问题；国家和行业标准规范执行情况，主要包括：生产工艺系统、安全设备设施、职业危害治理、防控监控等重点环节。

1、落实安全生产责任制。建立健全安全生产责任制，从主要负责人到部门负责人、车间主任、班组长、基层员工层层签订安全生产责任书，明确责任，对安全生产工作进行量化考核。按规定设置安全管理机构，配备专职安全生产管理人员，严格履行安全管理职责。

2、不断完善安全生产制度规程，加强安全管理。根据国家有关法律法规和标准规范，制定各部门各岗位的安全生产规章制度和操作规程，并及时进行修订完善。加强隐患排查治理，发现隐患及时落实整改措施、整改责任、资金时限和预案。

3、加强设备设施安全管理。淘汰落后产能，更新工艺设备。对生产运行设备，做到定期检验、检测、维护、保养，建立设备设施安全管理台账，确保安全运行。

4、严格作业现场管理。针对冬季安全生产的特点，强化重点部位、重点环节的安全管理，特别是对煤气作业、检修作业、有限空间作业、熔融金属吊运等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸危险区域作业，必须制定有针对性的工作方案，健全防护设施，杜绝“三违”现象。加强作业现场职业危害预防治理，定期对生产作业场所职业病危害因素进行检测，落实整治措施。企业应为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品和器具，定期为从业人员职业查体，维护职工安全健康权益。

5、加强外包、租赁单位和外来人员安全管理。企业应严格审核外包、租赁生产经营资质，签订安全管理协议，明确各方面的安全责任，并对施工队伍、施工人员加强管理，杜绝安全生产事故发生。

6、健全安全投入保障制度。足额提取并合理使用安全生产费用；按规定缴纳安全生产风险抵押金；依法参加工伤保险，积极推行安全生产责任保险。

7、加强重大危险源管理。加强企业重大危险源辨识和申报工作，定期检测，评估，落实专人负责，严密监控。落实防冻、防静电、防火和防爆安全措施；尤其是剧毒、易爆易燃化学品和有毒有害气体的储罐和管线，要采取针对性的防范措施，严防因储罐、管线冻裂、堵塞而引发中毒、火灾、爆炸事故。

8、强化安全生产教育培训。制定企业安全生产培训中长期规划和工作计划，并落实师资、教材和培训费用；企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员经有关部门对安全知识和管理能力考核合格后方可任职，所有从业人员经过安全教育培训合格后方可上岗。

9、认真落实建设项目安全设施“三同时”。生产建设项目应按照“安全生产法”以及省政府号令有关建设项目安全设施“三同时”要求，严格履行项目安全设立、安全设计和竣工验收审查程序，须经安监部门审查的建设项目应向安监部门提出申请；其他建设项目要有企业自行组织审查，并向安监部门备案。杜绝未经审批擅自开工建设的违规现象。新建、改建、扩建建设项目应选用技术先进、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料。

10、坚强安全生产应急管理。制定与本企业安全生产相适应的应急救援预案，每年定期组织应急演练，并逐步对救援预案进行修订完善，增强针对性和实用性。建立职责清晰、权责明确的应急救援指挥系统。

四、时间安排

这次对机械建材等行业领域安全生产集中整治行动分三个阶段进行，自1月18日起至3月底结束。

（一）自查自改阶段(1月18日至1月31日)。各有关企业根据集中整治内容和总体时间安排，结合实际，认真开展安全生产自查自改活动，找准安全生产工作方面存在的薄弱环节、突出问题，落实整改责任、资金、时限，及时消除隐患。

（二）整顿提升阶段(2月1日至2月28日)。安监所组织相关人员参与集中整治，严厉打击非法违法生产经营建设行为。

（三）督导提升阶段(3月1日至3月31日)。各有关企业开展政治工作“回头看”，对集中整治行动中未及时解决的重点，进一步巩固提高。届时，安监所将对安全生产集中情况进行督查。

五、工作要求

（一）加强组织领导，精心安排部署。各有关企业要高度重视这次集中整治行动，以贯彻落实国务院号，省政府号、市政府号和区政府号等文件精神为指导，进行专门研究，明确分工，落实责任，精心组织，确保集中整治全覆盖，不留死角。整治工作做到高标准、严要求，杜绝走过场、搞形式。

篇6

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面落实《区开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》，认真贯彻落实区政府关于加强安全生产工作的决策部署，结合我区工业企业安全生产工作实际，突出打击重点，加强组织领导，加强跟踪问效，切实解决影响和制约我市企业安全生产的突出问题，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，促进全区工业企业的安全、稳定、健康、和谐发展。

二、工作目标

认真开展学习贯彻落实《区开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》文件精神，以工信系统中重点行业领域为侧重点，深化企业主体责任落实，强化依法监管力度，突出重点领域安全专项整治工作，大力推进科技兴安步伐，加强安全生产法制体制建设，逐步形成安全生产长效机制。

三、重点任务

（一）工业企业

1、加强安全生产方面的宣传教育。

2、坚持预防为主，强化源头管理。

3、推进科技兴安步伐，提高安全保障水平。

4、加强安全生产监管规章制度建设，全面落实国家的各项安全法律、法规和省、市政府的决策部署。

5、严肃落实安全责任问责制度。

四、实施步骤与方法措施

安全工作和打非治违专项整治工作从2013年5月上旬开始，7月下旬结束。

第一阶段：部署阶段（5月上旬）

根据区委、区政府的总体部署，制定活动实施方案。

第二阶段：实施阶段（5月至7月）

工业企业：

1、充分认识“打非”工作的艰巨性、长期性与复杂性，始终保持高压态势，严厉打击各种违法违规生产经营建设行为，巩固和扩大“打非”成果。工作开展中要将集中打击治理与解决当前突出问题结合起来，与加强和改进行政执法工作结合起来，与抓好专项督查结合起来，不断规范安全生产秩序。

2、与有关部门配合，加大安全生产法律法规和方针政策的宣传力度，加强安全文化建设，拓宽宣传渠道，充实宣传内容，丰富宣传形式，努力提高全民安全文化素质。

3、在已有专项整治的基础上，继续以隐患排查治理为重点，针对企业安全生产中存在的突出问题，采取企业自查和主管部门督查、抽查相结合的方式，开展隐患排查和专项整治工作。从而积极整改和消除事故隐患，不断提升工业企业的整体安全水平。

4、鼓励企业开展安全科技研发，加快安全生产关键技术装备的换代升级，提高机械化、自动化生产水平。积极促进科技成果转化，大力推广运用先进适用技术和新装备、新工艺、新材料。同时注重努力培养安全生产专业人才。

第三阶段：总结阶段（7月下旬）

对活动情况进行全面总结，对成绩突出的个人，予以通报表彰；对工作落实不到位，行动成效不明显的，要责令重新进行，并追究有关工作人员责任；对问题严重，拒不执行行业指令的，要实行政府挂牌督办和联合执法，严格做到整改措施不落实，不放过；问题隐患不整改，不放过；责任追究不到位，不放过；思想认识不提高，不放过，确保活动开展取得显著成效。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。有关工作人员和有关企业要按照科学发展观要求，从思想上高度重视安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性，充分认识抓安全生产就是重生命、保民生，抓安全生产就是保稳定、促发展，切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。在统筹谋划好长远工作的基础上，集中一段时间下决心解决安全生产领域的焦点和难点问题，为全区经济社会发展创造安全稳定的发展环境。

（二）加强领导，周密安排。工作组要周密安排部署，明确责任分工，细化目标任务，完善工作措施，切实把各项工作抓细、抓实。企业主要负责人要亲自抓，要将任务目标层层分解，责任落实到岗、到人。做到有部署、有计划、有组织、有措施、有检查、有考核、有总结、有奖惩。

篇7

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入学习贯彻“十”精神，紧紧围绕区委区政府“六大战略”和建设“六个示范区”总要求，以强化和落实企业安全生产主体责任为重点，以安全生产事故预防为主攻方向，以规范生产经营建设为保障，加强执法，强化培训，创新机制，标本兼治，综合治理，全面落实安全生产各项措施，努力遏事故、保平安、促和谐，为我区经济社会又好又快发展提供坚强有力的保障，为建设现代化生态港口强区创造安全稳定的环境。

二、总体目标

（一）有效控制较大及以上事故和社会负面影响较大的生产安全事故（件），坚决杜绝重大事故；

（二）不突破市政府下达的安全生产事故控制指标，减少一般事故，各类事故总量持续下降；

（三）全面完成年度重点工作任务，着力解决突出问题，强化安全生产管理基础，安全生产环境进一步优化。

三、重点工作

（一）转变两个观念，促进安全生产理念创新

1、牢固树立“科学发展、安全发展”理念。紧密联系安全生产工作实际，认真学习贯彻党的十精神，全面落实《市人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》，制定区级人民政府贯彻落文件实施意见，把科学发展、安全发展的理念落实到社会管理、生产经营建设的每一个环节，切实走科学发展安全发展之路。

2、着力推动安全监管观念转变。坚持强化监管，服务企业的方针，切实推动工作重点由控制伤亡事故向全面预防转变；综合监管由被动防范向源头控制转变；企业安全基础工作由政府推动向企业自主转变；隐患排查治理由突击整治向规范化、制度化转变；执法检查由常规检查向专项执法、部门联合执法转变。

（二）强化三个责任，推动安全生产责任落实

3、严格落实企业主体责任。引导督促企业法定代表人、实际控制人强化安全生产第一责任人的责任，自觉落实企业主体责任，加大安全生产投入，强化《企业安全生产责任制》、《企业安全生产管理制度》、《岗位操作规程》“三项制度”建设，足额配备专（兼）职安全生产管理人员，认真开展全员化培训工作，定期开展隐患排查治理，加强技术改造和安全生产标准化建设，强化企业安全基础，切实提高企业本质安全水平。

4、严格落实政府监管责任。定期召开安全生产例会，及时通报安全生产控制指标完成情况，确保安全生产工作每季度有部署、有分析、有落实。进一步完善安全生产责任机制，将安全生产绩效纳入各级领导干部政绩业绩考核，纳入社会主义精神文明、平安建设、党风廉政建设、社会管理综合治理考核体系，建立并落实安全生产奖励、警示、行政问责等制度。继续深化各镇（街道）安全生产月度考核，进一步完善考核标准和考核办法，促进安全生产日常工作的开展。依法强化事故查处，认真调查处理每一起事故，按照“四不放过”的原则，严肃事故责任追究。

5、严格落实属地管理和行业监管责任。各镇（街道）要对照《关于印发镇海区各镇（街道）安全生产监督管理职责规定的通知》的要求，认真履职，进一步明确并落实所属部门和村（社区）安全生产职责，切实落实安全生产“属地管理”责任。各行业主管部门要对照《关于印发镇海区有关部门安全生产监督管理职责规定的通知》文件的分工，各司其职，切实加强对本部门、本行业、本系统安全生产工作。要强化配合，通力协作，自觉接受区安委会办公室的协调指导，形成齐抓共管的格局。

（三）严查严打严防，促进安全生产秩序规范

6、加大安全生产执法检查力度。积极开展专项行动，强化安全生产执法检查，突出工伤多发企业等重点领域联合执法，以加强执法促企业安全生产主体责任落实。各镇（街道）要充分发挥安全生产委托执法的作用，多方式、多手段开展执法监察工作。负有安全生产行政执法职能的部门，要认真编制执法计划或方案，集中主要力量，加强职责范围内安全生产监察执法工作，营造安全生产执法监察的强大声势。

7、推动“打非治违”常态化管理。坚持把“打非治违”作为有效防范和遏制事故的重要手段，出重拳、动真格，严厉打击，推动建立规范的安全生产秩序。坚持部门协作，按照“属地管理为主、行业部门监管全覆盖”的要求，探索完善无证无照安全隐患排查整治常态化机制，进一步挤压安全生产非法违法行为空间。坚持依法惩治，对“打非治违”过程中发现的问题，严格查处，切实做到“四个一律”，防止前纠后犯、死灰复燃。

（四）强化安全基础，促进安全生产环境优化

8、攻坚企业安全生产标准化建设。按照《镇海区深入开展企业安全生产标准化建设工作实施方案》的要求，全面完成规模以上企业安全生产标准化三年创建目标。积极推进建筑、交通工程建设、市政工程建设和道路交通运输等企业安全生产标准化建设，启动规模以下企业四级安全生产标准化建设，全面完成金属园区内企业安全生产标准化建设。

9、推进企业安全生产诚信机制建设。积极引导、鼓励企业参与安全生产诚信机制创建，加大企业信用等级评定和考核工作力度。出台安全生产“黑名单”制度，认真执行《镇海区企业安全生产信用激励约束政策》，全面建立工矿企业诚信管理体系。

10、深化隐患排查治理。认真贯彻《市安全生产隐患排查治理管理办法》，强化组织培训、技术手段、严格执法等综合措施。各镇（街道）、各行业主管部门要进一步落实隐患排查治理责任，督促企业定期排查事故隐患并做好申报工作，确保企业自报率100%。

11、加强应急救援管理。健全应急管理组织体系，及时修订安全生产预案，规范政府（部门）预案管理。建立社会应急救援联动机制，及时规范有效实施救援。加强应急物资配备，确保应急物资保障到位。开展应急演练，全面提升应急技能。

（五）突出重点领域，深化安全生产专项整治

12、危险化学品领域。加强源头监管和日常监管，严格危险化学品企业安全许可，实行每季度通报许可和书面提醒告知制度。加强危化品使用企业和重大危险源监管。根据区域危化品管理的特点变化，探索建立危化品行业区域协作机制（镇海区、石化区、港区）。根据《市公共区域油气管道安全生产事故隐患排查治理指导意见》要求，建立油气管道制度化管理机制。继续实施精细化工行业整治三年行动，计划提前一年完成。

13、交通运输领域。严格落实严重道路交通违法行为五条常态严管措施，进一步加强对危化品运输车辆、校车、客运车辆等重点车辆的管控。完善交通安全设施，完成危化品运输综合服务中心建设，抓好危化车辆专用通道交通设施改造，加快推进九龙大道、中官路等路口电子监控更新建设，加强临水临崖路段、危桥的改造。严防各类交通事故，强化骆霞线与庄俞公路交叉口等事故多发路口综合治理，确保道路交通万车死亡率不突破市政府下达的控制目标。

14、消防领域。进一步完善“五位一体”的基层消防组织体系、区-镇（街道）二级消防安全委员会工作机制和消防基础设施。加强消防管理，深入推行网格化消防火险隐患排查整治工作，切实开展好“除隐患、保安全”等消防专项行动。积极开展消防安全常识宣传行动和火灾应急救援演练，切实增强全民消防安全意识和逃生自救能力。实施金属园区转型升级方案，提升园区安全保障条件。

15、建筑施工领域。全面实施在建工程项目施工现场关键岗位QQ视频监控管理制度，加强建筑市场信用体系建设，以信用扣分等手段强化日常安全监管。全面建立三级月履职报告监督制度，建立重点监管企业和工程项目约谈通报制度。加强建设单位和属地建筑施工安全管理职责，突出强化施工现场消防安全管理。加大建筑物安全检查力度，确保不发生建筑物倒塌造成一次死亡3人及以上的事故或事件。

16、特种设备领域。针对性开展特种设备安全专项整治，重点加大人员密集的商场、医院、宾馆、游乐场所以及化工区等重点区域的安全监察力度。深入开展特种设备领域“打非治违”，进一步强化特种设备多部门联系制度和安全“一岗双责”制度，推动形成大监管格局，确保特种设备万台事故率、万台死亡人数不突破市政府下达控制指标。

17、机械制造领域。以防范机械伤害、高处坠落、中毒窒息、触电、物体打击等事故为重点，督促机械企业制订和完善安全操作规程。以强化工伤事故预防为重点，积极开展较大风险作业岗位专项整治，严格危险作业安全管理。

同时，农机、电力、文化、旅游、教育、卫生等担负安全生产监管职责的部门，也要根据本行业、本系统的实际开展整治工作，消除事故隐患和不安全因素，严防亡人事故，共同保障工矿商贸企业万人（参保）工伤事故率不突破市政府下达控制指标。

（六）多方共同努力，加强安全生产队伍建设

18、强化队伍力量配备。进一步建立健全安全生产综合监管机构，不断配强区级安全生产执法力量，优化人员结构，确保人员、装备、办公条件适应安全监管需要。负有安全生产监督和行业管理职责的部门要建立单位安全生产领导小组，切实落实分管领导、责任科（室）和工作职责。各镇（街道）要建立健全镇（街道）安全生产监管机构，推进规范化建设；要进一步加强基层安全生产监管队伍建设，配足配强安监所人员和村（社区）安全生产协管员。

19、加强队伍能力建设。组织集中业务培训班、开展执法检查推进会活动，全面提升基层安全生产监管队伍业务能力。应用安全生产监管综合服务平台，抓好镇（街道）安全生产监管信息系统建设，推进区级安全生产门户网站建设，提升安全监管信息化水平。积极开展岗位培训，实施“百千安管骨干”工程，加强企业安管员的安全生产管理能力建设。

（七）强化宣传培训，营造安全生产良好氛围

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一、指导思想和主要目的

以关于安全生产工作的系列重要论述为指导，认真贯彻落实国家、省、州、县关于安全生产工作的决策部署，以落实安全责任、传播安全法治文化、普及安全应急知识、曝光非法违法生产经营建设行为为重点，强化红线意识，强化改革创新，强化舆论引导。通过集中开展系列安全生产宣传教育活动，普及安全知识，提升安全素养，遏制重特大事故，努力减少较大和一般事故发生，为我县安全生产形势持续稳定提供有力保障。

二、活动主题

“安全生产月”活动主题：“消除事故隐患，筑牢安全防线”。

三、活动时间

“安全生产月”活动于2016年6月1日至30日。

四、工作目标

通过继续深入开展“安全生产月”活动，促进区内所有企业安全生产主体责任进一步落实，安全生产条件和安全管理水平进一步提高，安全生产标准化建设覆盖面进一步扩大，安全生产技术支撑和保障机制体制进一步健全，安全生产基层基础建设进一步加强，生产作业环境和劳动保护条件进一步改善，安全监管能力进一步提升，安全生产目标责任考核体系进一步完善。严厉打击和有效遏制各类非法违规违章生产经营建设行为，进一步增强集中区安全生产和安全发展意识，坚决杜绝较大事故、重特大事故，实现集中区安全生产形势的持续稳定。

三、工作内容

按照国家、省、州、县统一要求，为做好安全生产月活动，园区各企业要做好以下活动内容。

（一）突出预防为主，着力抓好事故防范。

牢固树立安全发展理念，深入开展隐患排查治理，积极推广安全标准化建设，努力改善生产作业环境，严格新、改、扩建和“技改”项目安全实施“三同时”制度。对新建项目，在积极做好扶持服务工作的同时，从立项审批开始，严格安全生产条件和标准，严防带“病”引进、建设和生产。

继续深化安全专项整治：（1）生产经营：建立健全企业员工安全生产培训制度、安全生产事故总体应急预案和专项应急预案及演练，提高各类事故监测预警和处理能力，严厉整治违章作业和特种作业人员无证上岗，严格执行职业卫生和劳动保障制度。（2）建筑施工：重点加强安全措施备案办理、“三类”人员和监理人员安全考核及特种作业人员持证上岗、危险性较大分项工程专项方案编制和审查及专家论证、防范坍塌和坠落等事故的整治。（3）消防：加强企业消防设施建设和消防安全标准化管理，完善企业消防应急预案和演练。

（二）突出加强监管，严厉打击违法、违规、违章生产经营行为。

1、切实加强日常监督检查。管委会将始终保持安全生产高压态势，根据集中区各企业安全生产工作重点及薄弱环节进行定期督察、不定期抽查和专项检查，严肃查处生产经营中的违法、违规、违章行为，确保安全生产责任无空档、监管无盲区。

2、建立安全生产“黑名单”制度。根据《工业集中区2018年安全生产工作目标责任状》，对年度安全生产工作不达标的企业设立工业集中区安全生产“黑名单”，加大整改监督力度，企业整改合格退出“黑名单”后，仍要作为重点监控对象，加强对其安全生产的监督检查，防止“旧病”复发。

3、严肃查处生产安全事故。按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，在规定时限内，严肃查处每一起事故，严肃追究相关责任人的责任。

（三）加强安全宣传和教育培训

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一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针和遵循统一指导、分级管理、基层为主的原则，按照分工负责、联合执法、企业自律、标本兼制的工作思路，集中力量开展安全生产专项治理，进一步做好安全生产工作，确保全年安全形式的持续稳定和各项目标任务的圆满完成。

二、工作目标

通过开展打非专项行动，着力解决当前旅游安全生产领域存在的非法违法问题，加强主管部门监管执法力度,确保安全生产法律、法规得到有效落实，推动和促进政府和企业安全生产“两个主体责任”的落实，扭转旅还存在粗放管理的现状，推动全行业安全生产形势稳定好转。

三、打击的重点

1、旅游景区（点）的古建筑、林区；

2、旅游运输车辆；

3、旅游星级饭店的食品卫生、消防安全等;

4、景区（点）游船、拓展训练等特种设备；

四、方法步骤和时间要求

安全生产集中整治采取企业和单位自查自纠，检查整改，重点督察相结合的方式，分三个阶段进行：

（一）自查自纠阶段（10月30日——11月1日）

根据集中整治的要求，周密部署，精心组织，对照专项行动的主要内容，认真组织安全生产隐患大排查，加强安全管理，落实各项制度，查补缺漏，及时消除各类事故隐患。

（二）检查整改阶段（11月2日——11月10日）

对各旅游经营单位进行全面大检查，督促各单位落实整改措施，确保安全生产，以旅游经营企业和旅游景区（点）治理整顿为重点，对旅游星级饭店、旅游车辆和旅游景区的设备安全状况要进行检查，对不符合国家有关安全规定的予以取缔，通过整顿，要进一步健全安全监管责任制，完善安全设施，规范安全管理。在集中整治中，坚持边检查、边整改、边处理，整改到位，对查出的隐患，该整改的要及时，该停业整顿的要停业整顿，该停止使用的要停止使用，该关闭的要坚决予以取缔到位。

（三）总结督察阶段（11月11日——11月20日）

专项行动活动结束后，局组织人员根据检查结果，对各旅游企业的集中整治活动进行督察，对在此次整治活动中动作缓慢、措施不力的，按照旅游法规，采取行业管理措施，严惩不怠。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各旅游企业要高度重视此次安全生产非法违法行为专项治理行动，认真组织，周密安排，精心实施，明确专人负责，确保专项整治活动取得良好实效。

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根据会议安排，下面我就全市住房和城乡建设行业安全生产工作进行汇报发言：

一、主要工作情况

全市住房和城乡建设系统认真贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，扎实开展建筑安全生产领域各项专项整治和集中打击行动，进一步落实责任，强化监管，全面抓好安全生产工作，取得新成绩。

（一）加强领导，落实责任。市县（区）住房和城乡建设系统成立主要领导负总责的安全生产领导小组，充实安全生产监管人员，加强安全生产的组织领导，做到安全生产工作早部署、早行动、早落实。建立、健全各项监管制度，落实安全生产责任制。将安全生产责任层层分解，落实到各县（区）住建局、各施工企业、各施工现场、各个工作岗位。进一步明确和强化安全生产责任。

（二）健全制度，加强监管。一是严格执行建筑施工企业安全生产许可制度；二是坚持工程项目安全报监备案制度；三是贯彻落实住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》；四是建立危险性较大分部分项工程专项方案编制和专家组审查制度；五是针对建筑施工安全生产工作的各个层面、各个环节，健全完善相应的责任制度、管理制度、监管制度、考核制度、台账制度、意外伤害保险制度、救援制度等，为安全生产工作提供制度保障。

（三）广泛宣传，强化培训。采取专题会议和集中培训等方式，及时组织宣传贯彻建筑安全生产方面的相关文件、标准规范和法律法规，以“安全生产月”为契机印发宣传材料、制作布标条幅，张贴安全警示标语等方式，广泛开展安全生产宣传活动，切实增强建筑行业从业人员的安全生产意识和自我保护意识，提高建筑企业安全生产管理水平。

（四）全面检查，严肃查处。按照辖区管理和分级管理原则，市、县（区）住建局分别对辖区内施工现场和城市液化气站分别进行了6次大的安全生产执法检查，全年共查处未办理施工许可证和安全报监备案擅自施工事件12起，查处拒不整改安全隐患企业8家，检查施工现场216个(次)，液化气站点56个（次），提出安全隐患整改意见1280多条，发出限期整改通知书216份，停工整改通知书32份，行政处罚通知书32分，取缔无建筑企业资质承揽工程劳务企业1个。通过安全生产专项整治和执法检查工作，及时排除了安全生产隐患，确保了全市建筑行业无重特大安全生产责任事故发生。

去年，我市建设领域安全工作虽然有成绩，但建筑安全生产形势仍很严峻，还存在着许多困难和问题：一是安全生产监管力量仍然薄弱；二是部分企业安全生产意识淡薄，安全生产主体责任不落实；三是部分监理公司对施工现场安全监理不到位，监管措施不力。

二、2011年工作安排

2011年，是“十二五”的开局之年，也是我市住房和城乡建设工作任务更重、压力更大的一年。我们将紧紧围绕我市全面实施新家园行动计划、城乡居民收入倍增计划和“三个一百”目标任务，全力抓好建设领域安全生产工作，确保全年住房和城乡建设部门各项目标任务的全面完成。

（一）强化领导责任，全面落实目标任务。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》，严格落实领导干部安全生产“一岗双责”，建立健全领导班子全员安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要履行分管业务工作职责，又要履行安全生产工作职责，按照“谁主管，谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，严格安全生产责任制考核、严格安全准入、严格安全监管、严厉责任追究、加强应急管理，坚决遏制重特大事故的发生，做好主管范围内的安全生产工作，形成逐级负责、层层落实、齐抓共管的目标责任体系。

（二）强化教育培训，推进安全文化建设。继续开展形式多样、主题鲜明的安全生产宣传教育，使所有从业人员树立安全发展理念、知晓安全法律法规、掌握安全防范技术知识。要以安全生产月活动为契机，大力弘扬安全文化，宣传安全生产法律法规。继续抓好住建行政主管部门安全监管人员、工程监理企业监理人员、建筑施工企业法人代表、项目经理、安全管理人员的再教育培训，强化安全生产责任意识。

（三）强化责任主体，打牢安全生产基础。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》和《云南省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》，落实企业主体责任，突出抓好“四个提高”：一是企业安全生产主体责任意识的提高；二是企业安全生产标准化水平的提高；三是企业安全生产技术保障能力的提高；四是企业安全生产全员素质的提高。切实打牢企业安全生产主体责任，促进企业安全管理规范化、安全行为标准化，有效防范各类事故。

（四）强化专项整治，切实消除安全隐患。按照“排查要认真，整治要坚决，成果要巩固，杜绝新隐患”的要求，扎扎实实做好专项整治、隐患治理工作。一是落实建筑企业安全生产主体责任、监理企业安全监理主体责任、住建行政主管部门安全监管责任。二是控制和预防建筑施工中的各类高处坠落、坍塌和触电事故。预防高处坠落事故的重点是：临边、洞口坠落；施工吊篮、升降机坠落等；预防坍塌事故的重点是：基坑、边坡上方坍塌，脚手架、高大模板、垂直运输机械、桩工机械坍塌等；预防触电事故的重点是：违反施工现场临时用电安全技术规范导致的事故隐患。

（五）强化行政执法，全力预防安全事故。认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《云南省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定》，依法履行监管职责，严格安全生产执法。一是要加大对市、县（区）住房和城乡建设部门安监人员的教育培训力度，着力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力。二是要突出抓好事前预防、过程监督、应急救援、“四不放过”等各个环节的工作。三是创新安全监管的手段和形式，力求查有实效、查有促进、查有推动。四是严格执行安全生产技术政策，对目前逐步增加的塔吊等大型设备，要严加监管；对已明令淘汰危及安全生产的落后技术、工艺和装备，要坚决淘汰。