乡镇安全生产隐患排查整治方案范文

导语：如何才能写好一篇乡镇安全生产隐患排查整治方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

深入贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，认真落实“安全生产年”深化隐患排查治理工作的各项要求，全力整治事故隐患，落实安全责任，强化安全监管，规范生产经营行为，全面提升造纸行业企业的安全生产管理水平。

二、工作目标

通过深化造纸行业企业的隐患排查治理工作，全面摸清造纸行业企业安全生产现状、特点及发展趋势，进一步增强安全监管工作的针对性和有效性；督促企业建立“自查隐患、自我整改、自负责任”的工作机制，真正落实企业安全生产主体责任，有效遏制安全生产事故的发生，促进安全生产形势好转。

三、工作范围和重点

（一）工作范围

本镇区域内所有造纸行业生产经营单位。

（二）工作重点

排查治理的工作重点分为企业安全生产管理和安全生产条件两个方面。

造纸企业排点

①碎浆作业，清洗作业，引纸、切纸作业，装卸等危险性作业；

②车间、仓库、堆场及危险化学品的储存和使用场所；

③碎浆、输送、打浆、筛选、造纸、施胶、引纸、卷纸、涂布、压光、复卷、切纸等机械设备、设施；

④电气设备、设施；

⑤其他易发生伤亡事故等设备、工种、场所及其作业人员和现场管理等方面。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（年月日前）。各相关造纸企业要根据“安全生产年”深化隐患排查治理活动的总体要求，结合实际，研究制订深化造纸行业企业隐患排查治理工作方案，进行全面动员和部署，并将工作方案于月日前报镇安监站。

（二）企业自查自纠阶段（年月至月）。企业按照《省工商贸企业安全生产评估分级标准》、《造纸企业安全生产基本要求》和标准化创建工作等要求，认真组织开展自查自纠。

（三）分级评估与整治阶段（年月至月）。在企业自查自纠工作的基础上，镇安监站组织人员开展复查，在原工商贸企业安全生产评估分级的基础上，建立事故隐患信息库，并按照造纸行业企业的安全生产特点和隐患严重程度，进行梳理，区分类别，突出重点，分步实施，督促企业落实隐患整改。同时，部署和动员安全生产标准化贯标工作，推进安全生产标准化规范化创建工作。

（四）督查验收阶段（年月至月）。在镇安监站督查验收的基础上，结合深化隐患排查治理等各项工作，未按进度要求完成工作的企业予以通报。

五、工作要求

（一）统一思想，加强领导。深化隐患排查治理工作是今年安全生产工作的一条主线，相关企业要将隐患排查治理工作作为学习实践科学发展观的一项重要举措，统一思想，提高认识，加强领导，落实责任，强化措施，精心组织，切实抓好工作落实。深化隐患排查治理工作与工商贸企业安全生产评估分级工作相结合，与安全生产标准化规范化创建工作相结合，提升隐患排查治理工作的实效。

（二）明确目标，落实责任。各相关企业要紧紧围绕“安全生产年”确定的目标任务，扎实开展隐患排查治理工作，落实监管主体责任。建立由企业主要负责人全面负责、企业安全管理人员具体负责、企业全体员工积极参与的企业隐患排查治理工作机制。对排查中发现的问题，能立即整改的要立即进行整改，对一时难以整改的，要排出整治计划，落实整治资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强隐患监控，严防各类安全生产事故的发生。

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近年来，县政府相继部署开展了人员密集场所、“三合一”场所、居住出租房消防安全整治和消防安全“重剑”系列大行动、平安攻坚火灾隐患排查整治大行动等一系列消防安全专项行动，全面开展火灾隐患排查治理和整改工作，取得了较为明显的成效，有效遏制了重特大火灾事故的发生。但受消防基础薄弱，产业结构低、小、散和传统房屋结构差等因素的影响，全镇火灾隐患仍然量大面广。为认真吸取龙港“.”较大火灾事故的惨痛教训，举一反三，进一步加强消防安全隐患排查整治工作，确保人民群众生命财产安全，经研究，镇政府决定在全镇范围内开展“消防安全隐患铁腕整治大行动”。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

按照“全面排查、集中整治、消除隐患、长效监管”的要求，严厉打击消防安全违法违规行为，集中力量整治消防安全隐患，有效遏制和减少一般火灾事故，杜绝较大以上事故发生，促进全镇消防安全形势稳定好转。

二、整治重点

“三合一”场所、居住出租房、通天房、设置在通天房内的小作坊场所等。

三、实施步骤

（一）排查摸底阶段（月日至月日）。各村、各有关部门要广泛发动村居（社区）、基层站所和企业单位开展地毯式排查，全面摸清消防安全隐患情况，进行登记造册，分类建档，并于月日前报县防火安全委员会办公室（设在县消防大队，以下简称县防火办。

（二）集中整治阶段（月日至月日）。各村、各有关部门对排查出来的消防安全隐患，进行集中整治，落实有力措施，限期整改，确保整治工作取得实效。

（三）总结验收阶段（月日至月日）。各村、各有关部门要认真总结整治工作经验，剖析存在问题，研究长效管理措施，并形成局面材料于月日前报县安监办。镇安委会将对村、各有关部门的整治工作进行考核验收。

四、具体措施

（一）广泛动员，全面排查。按照“属地管理、分线定责”原则，将在全镇范围内分片、分线开展消防安全隐患地毯式排查；要充分发挥村居（社区）“两委”、驻村干部和基层站所的作用，通过设立举报电话和信箱等方式，鼓励广大群众积极举报消防安全隐患，广泛动员全社会力量参与到排查工作中来。排查消防安全隐患要做到“三个必须”，即必须不留死角盲区，必须登记造册、建档立案，排查记录上必须有责任人签字。

（二）严格执法，铁腕整治。全镇所有通天房和居住出租房必须配备消防“四要件”（逃生绳、手电筒、逃生面罩、灭火器），电气线路必须全部穿不燃套管保护；小作坊消防安全隐患必须得到彻底整治；三层以上为木楼梯、木楼板的建筑严禁用于出租房出租。各村、各单位对排查出来的消防安全隐患，能立即整改的，必须迅速进行整改；对一时难以整改的，要督促有关单位落实整改和防范措施，责令其限期整改；对重大、疑难和复杂的消防安全隐患区域或业主单位，要采取县、乡镇两政府挂牌督办形式，由县防火委指导县级有关部门和业主单位制订整改方案，明确整改要求、整改期限、整改措施和督办单位，实行挂牌整治。要加强对整改情况的监督检查，县防火办要会同乡镇对消防安全隐患整改落实情况进行巡回检查，对逾期不整改或整改不到位的，依法责令停产停业整顿；对整改后仍达不到消防安全要求的，坚决关停。各村、各有关部门要把此次行动作为促进全县产业转型升级的契机，坚决淘汰落后产能，坚决关停消防安全不合格的“低小散”企业和场所，加快产业升级步伐。在整治行动中要做到六个“一律”，即消防安全隐患排查整治一律责任到人；未经消防审批单位一律取缔；存在消防安全隐患的违法占地、违法建设、违法搭建一律拆除；存在严重消防安全隐患的一律先关停再整顿；消防安全隐患在限期内没有整改或整改不到位的，一律停业整顿；对整改不到位发生亡人火灾事故、造成严重影响的，一律媒体曝光，并依法追究业主、房东、监管人员的责任。

（三）完善机制，长效监管。要坚持“标本兼治、重在治本”的原则，建立和完善长效管理机制，杜绝消防安全隐患回潮和反弹。镇安委会要建立健全内部监管、指导责任片区，实行分片定责的督导机制。各村要根据所辖区域消防安全工作情况，住手村居（社区）等基层组织，科学合理地划分监管责任区，建立由乡镇、村居（社区）干部及综治、公安、安监、消防、流管等基层站所参与的风格化监管队伍，实行分片定人定责的网格化管理，明确监管区域、监管对象、监管职责和监管任务，开展联防巡查，加强长效监管。

五、工作要求

（一）加强领导。镇安委会负责对消防安全隐患铁腕整治大行动的领导和协调，定期听取工作情况汇报。各村要切实承担出消防安全的第一责任，加强组织领导，强化工作措施，落实具体责任。各消防安全重点单位要严格落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，依法担负起对本系统、本单位消防安全管理的职责，强化消防安全责任主体意识，查找存在的问题和火灾隐患，制定详细的治理方案，切实履行法定的消防安全义务和职责。

（二）明确责任。建立健全“捆绑式”消防安全生产责任制，每个责任区明确一名责任人。镇属有关部门要各负其责，协同配合，严肃查处消防安全违法违规行为。镇安监、公安、消防等部门要大力开展安全生产大检查，做到严格执法、依法办事。供水供电部门要依法采取断水、停电等强制措施；税务部门要加强稽查，对涉及偷漏税的，要依法严惩；工商部门要加大对无证照生产经营的查处力度，发现一起，取缔一起；对违法用地、违法建设或擅自改变建筑物使用性质的，国土、规建部门要加大拆专违整治力度；对私拆封条、阻碍执法的，公安机关要依法予以打击。

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在镇党委镇政府的统一安排部署下，在各部门的大力支持配合下，我镇非煤矿山安全专项整治工作，经过专项整治，完成前期所订方案，现总结如下：

一、 取得的成效

此次专项整治工作，共书写标语20余条，查处安全隐患10条，已现场整改8条，查获不规范开采5户，并下发整改通知书5份。

（一）领导高度重视，强化了部门协作管理

在8月份，我镇召开了安全生产专题会议，研究部署了此次专项整治的工作，镇人民政府镇长孙廷瑞同志，亲自对此次专项整治活动进行安排部署和动员讲话，同时组建了由派出所、安监站、道安办、海事所、交管站、国土所、供电所等7个部门组建的工作队深入各生产、经营单位进行专项排查整治，取得了很好的成效；

（二）强化工作措施、收效良好

此次专项检查活动坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，下发了相关文件，制定了工作方案，抽调13名干部，强化了宣传，拨出了专项工作经费，从组织领导、人力、财力等多方面强化工作措施，收到了良好的社会效果。

（三）落实了责任、严格要求

在此次专项整治中，我镇重点对非煤矿山安全中的生产、开采进行了专项整治，按照“五双”制度以反“三违”和反“三超一改”为重点，严格落实工作责任，按照谁主管、谁负责、谁检查、谁经营、谁负责的原则，在检查中实行现场办公、责任到人、限时解决，做好档案和台帐。

二、存在问题

在此次专项检查中，虽然我镇取得了一定的成绩，为确保全镇安全做了大量工作，但同时也存在一些问题，主要表现在：一是保障措施有待进一步完善；二是个别企业重视不够；三是打击力度有待进一步加强，落实长效机制

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在20*年广泛开展“安全生产隐患排查治理年”活动的基础上，进一步建立健全隐患排查治理长效机制，全面排查、治理事故隐患和薄弱环节；进一步落实企业安全生产主体责任，不断提高从业人员安全素质，提高企业安全生产条件和事故防御、应急救援能力；进一步落实各级各有关部门的安全生产监管责任，强化监督检查，确保全镇安全生产各项工作任务和目标的顺利实现。

二、指导思想

深入学习实践科学发展观，坚持以人为本的安全发展理念，牢固树立“隐患就是事故，消除隐患就是保护生命”的观念，深化和推进隐患排查治理各项工作；强化安全生产责任意识，落实各项工作措施，着力整治各类事故隐患，为推进我市“一高两进”三步走战略目标，确保我镇人民群众的生命财产安全提供良好的保障。

三、工作对象和范围

深化安全生产隐患排查治理的对象和范围主要是：矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业；道路交通、水上交通等交通运输企业和设施；渔业、农机、水利、等单位；医院、学校、人员密集场所、“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域。

四、工作分工

生产经营单位是事故隐患排查治理的责任主体，其主要负责人必须对本单位隐患排查治理工作全面负责。各行政村及各各办公室要结合本村和本办公室职能，制定具体的工作方案，明确责任分工，认真抓好落实。各有关办公室的职责分工详见《*镇人民政府关于调整安全生产领导小组及重新明确经济社会安全管理职责分工的通知》(上政发[2009]17号)。

五、工作步骤

(一)发动部署阶段(2009年3月下旬)。在去年开展“安全生产隐患排查治理年”的基础上，各级各有关部门要对深化隐患排查治理工作进行再动员、再部署。各牵头办公室要制订本行业(领域)深化隐患排查治理工作的具体指导实施意见；各行政村要按照市镇政府的部署和要求，结合本村实际，研究制订工作方案，落实隐患排查治理措施。

(二)实施阶段(2009年3月下旬至10月底)。各生产经营单位要组织本单位进行隐患排查。各级各有关部门要组织、督促、指导各生产经营单位进行全面排查，重点排查安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全投入情况、安全教育培训情况、应急预案制订及演练情况等。通过排查，建立完善隐患排查治理台帐，并对安全隐患进行认定、分类、梳理和建档。

在全面排查的基础上，各有关单位应按照安全生产法律法规的要求，对安全隐患坚持边查边改，对能立即整改的，要及时予以整改；对一时难以整改的，要排出整治计划，落实整治资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强隐患监控，严防各类安全生产事故的发生。各级各有关部门要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，充分运用经济、行政和法律手段，加大行政执法力度，对隐患排查整改不力或拒不整改的单位要依法严肃查处。对存在重大隐患的单位，要实行分级挂牌督办，加大整改力度，并向社会公开隐患整改情况，接受群众监督。

(三)督查验收阶段(2009年12月)。组织由安监和其他有关办公室参加的督查组，对深化隐患排查治理工作情况进行督促检查，主要内容包括企业安全生产主体责任落实情况、企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况、隐患排查治理和应急措施制订情况等。

六、工作要求

(一)提高思想认识。深化隐患排查治理工作是学习实践科学发展观的一项重要举措。各级各有关部门要提高对深化隐患排查治理工作重要性的认识，克服松懈麻痹思想和厌战情绪，切实加强领导，将隐患排查治理与中心工作紧密联系起来。主要负责人要亲自部署，分管领导要在分管范围内精心组织，认真分析、及时研究和解决隐患排查治理工作中存在的问题，确保措施落实、工作迅速、效果明显。

(二)全面落实责任。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，隐患排查治理情况应当每季进行统计分析，并按照隶属关系，于本季度末前向当地乡镇安监站或有关办公室书面报送统计分析表。对重大事故隐患，一经发现立即上报，并逐级上报至市安委办备案。

各级各有关办公室是隐患排查治理的监督指导主体。要将隐患排查治理作为安全生产责任制考核的一项重要内容，根据工作实际，成立相应的组织机构，负责深化隐患排查治理的领导、协调、信息报送、数据统计等相关工作。要建立完善生产经营单位隐患排查治理工作台帐，记录每个生产经营单位开展隐患排查治理、重大隐患“五落实”和整改销号情况；完善对生产经营单位监督检查、行政处罚等台帐建设。各行政村和有关办公室要将隐患排查治理情况信息及数据于每季末报镇安监站。

(三)突出工作重点。各级各有关办公室要结合本村、本办公室职能，切实加强对重点行业(领域)重大事故隐患的整治，严密防范重特大事故的发生，切实保障人民生命财产安全；要把深化隐患排查治理与日常安全监管结合起来，强化行政许可，严格依法监管，严把安全生产关；要把深化隐患排查治理与落实安全生产治本之策结合起来，大力推进安全生产标准化活动，积极推行生产经营单位动态分级分类管理，切实改善安全生产基础条件。

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一、规范化建设内容

（一）健全监管网络

1、建立安全生产协调机构。成立朱巷镇安全生产委员会。安委会主任由杨修兵担任，副主任由黄永锋担任，成员由尹若昌、张圣云、任为树、梁勇、杨德高、徐立、彭红星、刘建平、甄锐、叶礼利、耿广江、王世华、李亮、杜和杰、徐革新、李仁才、耿言俊、高前、刘彪，各村委会主任组成，安委会下设办公室，主任：黄永锋（兼任），副主任：任为树，成员：彭红星、胡军、倪蕾。办公室设在安监所，承担安委会的日常工作。

2、设立安全生产监管机构。按照文件规定设立县朱巷镇安全生产监督管理所，为独立二级机构并按照“2+X”的模式，不少于3人（即2名以上具备安全生产执法资格的专职监管人员+若干名兼职或聘用人员）配齐安全监管执法和工作人员。安全生产监管机构要做到“八有”，即有编制、有职责、有岗位、有人员、有印章、有工作经费、有固定的办公场所、有牌子，工作经费每年不少于5万元并应列入财政预算，并形成逐步增长机制。对辖区内重大生产安全事故隐患的整治，要按照“一事一议”的原则安排专项引导资金。

安全生产监管机构要配备办公室（面积不少于30平方米），交通、通讯、事故应急救援，安全监管等装备和设施，并达到国家、省、市安监部门规定的标准要求。

3、完善村（居）和企业安全生产管理机构。各村民委员会要配备安全生产信息员，由各村民兵营长担任；各企业要健全安全生产管理机构，依法配齐安全管理人员以及专、兼职安全员。

（二）严格落实责任

1、明确各级职责。按照朱巷镇2011年安全生产工作职责规定，各分管负责人按照“分级负责”原则，严格落实安全生产“一岗双责”制度，对分管领域的安全生产工作负责，承担“第一责任人”的责任；分管安全生产工作的负责人负安全生产综合监管责任。相关职能部门对其主管的范围的安全生产工作负责。

2、加强考核和奖惩。按照与各村（居）委员、企事业单位鉴定的《安全生产目标责任书》，镇对各单位的目标执行情况，要每半年进行一次督察，年终进行考核，对获得优秀等次的单位予以通报表彰，并对先进集体和先进个人给予奖励；对考核不合格的单位，予以通报批评；对突发事故控制指标或重大事故隐患未能按期整治的单位，实行“一票否决”。

（三）加强安全生产监管和执法

1、实行安全生产“网格化”管理。编制安全生产“网格化”管理方案，将镇区划分为若干个安全生产管理网格，落实领导干部安全生产联系点制度，明确网格安全责任人，规范安全生产巡查工作。

2、加大执法力度。县安监部门将非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金、机械等行业和领域，以及职业健康安全的监管检查权，现场处理权，强制措施权，调查取证权，提请移送权，简易程序处罚权委托由乡镇行驶，镇各部门要加大联合执法。严格依法行政，杜绝各类安全事故发生。

（四）认真完善基本制度

按照安全生产监管规范化建设要求，认真完善以下基本制度：

1.安全生产会议制度2.安全生产监督检查制度3.安全生产事故隐患排查制度4.重大危险源监控管理制度5.建设项目安全实施“三同时”管理制度6.生产安全事故报告和应急处置制度8.领导干部安全生产联系点制度9.安全生产举报奖励制度10.安全生产值班制度。

（五）建立和完善基本台帐

按照安全生产监管规范化建设要求，建立和完善以下基本台账：

1安全生产综合监管台帐2.安全生产监督检查台帐3.隐患排查治理台帐4.宣传教育培训台帐5.事故处理和应急关管理台帐6.职业安全健康监管台帐7.重大危险源监控管理台帐8.特种设有管理台帐9.工矿商贸企业台帐10.中心学校和人员密集场所安全监管基础台帐11.在建工程项目安全监督基础台帐12.危险（易爆）物品及烟花爆竹安全监管台帐。

二、规范化建设实施步骤

第一阶段:策划准备阶段（7月20—31日）

镇成立由镇长任组长的安全生产监管规范化建设领导小组，制定规范化建设实施意见

第二阶段;组织实施阶段（8月1日—9月30日）

按照县政府统一部署，对照实施意见和验收评定实施细则，规范镇安全监管机构设置，加强队伍建设，完善基本制度和台帐，建立安全生产委托执法工作机制，强化企业主体责任落实。

第三阶段：验收评定阶段（10月1日—11月30日）

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一、生产安全

自今年以来，我镇安监人员认真学习《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》、《市安全生产监管办法》提高自身业务水平知识，尤其在今年十八届三中全会期间，对全镇的企业进行了“拉网式”、“过筛式”的大排查，在检查过程中，我们坚持“查改结合、边查边改、以查促改”的原则，对存在安全隐患的企业下发了限期整改通知书，同时，要求各村、各企业单位一定要高度重视安全生产工作，把安全防范工作放在重要位置，列入重要议程，常抓不懈，隐患于未然，安全生产工作要按照“安全第一、预防为主”的方针，坚持以人为本，强化责任，以求真务实的精神把安全生产各项工作落到实处。

我们充分的认识到，要想使安监工作落到实处，首先要使各企业真正认识到安全生产的重要性。一是我们加大了对《安全生产法》的宣传力度，以此强化广大干部、职工、群众的安全生产法律意识和法制观念。充分利用各村的高音喇叭每周广播一次，广泛开展各项安全生产宣传活动，使广大企业和职工群众牢固树立了“安全责任重于泰山”的思想，切实从思想上对安全生产工作高度重视，坚决预防和遏制安全事故的发生。二是深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动，眼里打击非法违法生产经营建设行为，有效预防和遏制了重特大事故发生。三是深入开展“安全生产月”活动及“安全生产大排查大整治”行动，以安全生产倡议践行行动、隐患动态归零行动、执法监察利剑行动为主要内容，通过加强领导、落实责任，进一步加大检查治理力度，消除隐患，确保生产安全。

我镇结合实际，按照“严了再严，细了再细”的指导思想，每两周对全镇的各企业、加油站的安全情况进行了一次大检查。每次检查都严格落实责任制，不走过场，不走形式，对涉及到的企业、场所、摊点进行逐个排查。6月25日，镇安监站对辖区内的生产经营单位进行了突击抽查，共检查单位15家，发现隐患9家，当下整改1家。对申志国服装厂下发了限期整改通知书，对王建新、王建平服装厂下发了限期停业通知书。通过检查发现，大部分企业重视安全生产工作，辖区企业运行正常。

二、食品安全

我镇充分认识到做好食品安全工作的重要性和必要性，及时贯彻落实市食品安全工作会议精神，镇政府召开班子办公会议对食品安全工作进行了专题研究，并对食品安全工作做了统筹安排，将食品安全工作列入政府议事日程，举行专题研究食品安全工作18次，研究决定相关事项完全落实。在食品安全工作的开展过程中，我们坚持“不留死角、不留盲区、不走过场、多措并举”的工作理念，切实保障我镇食品安全，让人名群众放心。

为了抓紧好食品安全，推进产品质量和食品安全专项整治工作顺利进行，我镇一是在办公场所和主要道路悬挂了专项整治宣传条幅；二是通过村喇叭广播的形式大力宣传专项整治工作的成效，大力宣传食品质量安全知识和法律法规，增强广大人民群众的食品安全法制意识和维权意识，提高人民群众防范假冒伪劣食品的食识和能力，形成了全镇“人人关心、人人支持、人人参与”的产品质量和食品安全良好舆论氛围。

针对当前食品安全存在的突出问题和薄弱环节，根据上级有关文件精神，及时制定了《镇产品质量和食品安全专项整治行动方案》，认真开展了专项整治工作。

为了进一步摸清全镇食品生产加工小作坊、经营摊点的底数和生产经营状况，针对我镇食品小作坊和经营摊点分布多、广、散的实际情况，我镇食品安监站人员倾全力。集中时间、精力、人力、物力，加强日常巡逻、限制销售范围、加强教育等一系列的有效措施强化了食品小作坊和经营垫摊点的监管。截止目前我镇共出动人员300余人次，车辆50余量。对全镇范围内食品生产销售点进行了拉网式排查，并将查出来的情况上报市食品监督管理局。

两会期间，我镇食安办认真开展了食品安全大排查大整治行动，深入学习贯彻落实了《省食品安全监督管理规定》，对全镇范围内食品生产销售点进行了拉网式排查，并将查出来的情况上报市食品监督管理局。

三、消防安全

我镇消防办以党的十八届三中全会精神和中央、省、市领导关于加强消防工作的一系列重要批示为指导，以降低火灾总量、维护火灾形势持续稳定为目标，落实科学发展观、安全发展观，深入贯彻消防法律法规，最大限度地消除火灾隐患，最大限度地减少火灾损失，最大限度地提高群众消防安全意识，最大限度地提升全社会防控火灾能力，为全镇经济社会发展创造良好的消防安全环境。

各村村委会主任（村党支部书记）为本村消防安全责任人，各村委会每个月至少要召开3次以上消防安全工作会议，贯彻落实各级政府及职能部门关于消防安全工作的有关规定及本村小麦、玉米秸杆的堆放问题，家用电器火灾防范的排查工作，随时出现火灾，随时上报不延误、不瞒报，在第一时间内组织广大村民救援。

火灾隐患排查治理小组每个月5日都对各村用电线路进行检查，发现问题及时整改，并对镇所有企业进行了“拉网式”“过筛式”的大排查，在检查过程中，我们坚持“查改结合、边查边改、以查促改”的原则，对存在火灾隐患的企业下发限期整改通知书16份。

火灾隐患排查治理小组要求各村每周一利用村广播形式宣传消防法律、法规和消防知识，充分利用农闲时节，组织村民学习消防常识，进一步增强了村民消防安全意识。

为确保我镇消防安全，我镇认真开展了烟花爆竹安全专项治理行动，完善了危爆物品安全管理制度，在十八届三中全会期间和中秋国庆两节期间，制定了切实有效的火灾防控措施，确保我镇消防安全。当前，我镇完善了火灾防控制度，力争做好我镇今冬明秋的火灾防控工作。

四、存在的问题和不足

一是乡镇安监站人员力量、经费有限，且缺乏专职技术人员，存在工作不够到位，督导不够理想的问题，乡镇安监站无执法权限，无法正常执法问题。

二是农村地区安全形势严峻，安全监管相对薄弱。农村地区大都是分散生产经营，生产经营者守法意识不强，相当一部分经营者存在侥幸心理，法律意识比较淡薄，安全问题难以保证，始终存在质量安全隐患，给监管工作带来很大困难，大大制约食品安全水平的提升。

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一、主要工作情况

（一）加强领导，全面落实安全生产责任制

年初，我局筹备召开了全区安全生产工作会议。总结了20*年工作，对20*年度先进集体和个人予以表彰，部署了2009年工作，出台了《全区2009年安全生产工作意见》，全区21个乡镇及28个部门，向区政府递交了责任状，进一步细化了安全生产工作目标，强化了安全生产责任意识。

（二）抓住重点，确保重大节庆活动万无一失

上半年节庆活动多，而节庆活动人员集中，极易引发群死群伤的恶性事故，，我局积极发挥安委会办公室的协调作用，与有关部门一道，深入排查危化品、非煤矿山、烟花爆竹、交通、人员密集场所的安全隐患，共组织节庆安全检查3次，检查103个单位，发现整改隐患76条，为确保节庆期间安全生产工作万无一失，保证人民群众的生命财产安全作出了重要贡献。

扎实推进，认真开展安保互动工作

按照市政府的要求，及时召开会议、深入企业调研、征求意见、制定区安保互动工作实施方案，使高危行业生产经营单位的安全生产责任保险和人员密集场所公众责任保险走入轨道，开始运行。这项工作的开展为今后提升事故处置赔付能力，缓解政府买单压力，转嫁政府风险，增加安全投）入，扩大安全生产的宣传起到积极的作用。

（四）深排细查，狠抓高危行业隐患整改

年初，非煤矿山、化工、烟花爆竹等高危行业陆续复工生产，我局开展了节后复工和行政执法安全生产大检查。3家不具备复工生产条件的企业被勒令限期整改。行政执法安全生产大检查期间，针对四项职能范围，深入过细排查企业安全隐患，共下达隐患整改指令书43份，对在限定期限内拒不整改的9家企业，依法实施了行政处罚，共处罚金4.5万元。同时，针对作业场所粉尘和有毒有害气体对职工的危害，与卫生部门开展职业危害检查，依法责令5家企业加强检测，并要求企业为职工发放了劳保和防护用品。

（五）强化监管，夯实安全生产基础

安全生产工作核心在基础，重心在基层，我局为了夯实安全生产基础工作，着力强化监管，规范监管，敦促企业实现安全标准化管理。继去年，在全区化工企业普遍实现“三个一”的基础上，我局进一步在化工企业监管上下功夫，一是推行专家检查，要求所有化工生产企业必须建立专家定期安全检查制度，要求企业聘请专家参加企业安全检查，二是落实从业人员安全生产基本从业条件，督促企业调整人员。在非煤矿山企业，我局在敦促企业建立十四项规章制度基础上，进一步完善操作规程，实行规范化安全管理。今年，拟对全区非煤矿山企业全市申报安全质量标准化验收。

（六）狠抓宣传培训，努力提高从业人员安全素质

一是狠抓安全生产培训，今年已举办了二期安全生产知识培训班。上半年，我局分别组织了危险化学品、非煤矿山从业单位主要负责人、安全管理人员培训班各一期，培训人员306人。通过培训，较好的提高了从业人员的安全技能与安全管理意识。

二是利用“安全生产月”，大张旗鼓宣传安全知识。今年，我们围绕“关爱生命，安全发展”的活动主题，组织安全生产宣传活动，利用广播、电视、报纸、标语等形式，大造安全生产声势，并走上街头，摆摊设点，开展安全科技咨询，悬挂安全标语，发放市民安全手册1600多册。我局将氯气、一氧化碳、氨气、氮气、氢气等有毒有害气体的理化性质，防护方法、施救及逃生方式，用图展形式供市民参观，深受市民好评。

二、存在主要问题

1、责任制落实不够。表现在纵向不够深入，横向面不够宽，内容上过于单一，监督、检查、考核缺乏有效的制约手段。

2、思想认识不够到位。对安全生产工作的极端重要性认识不足，表现在有的乡镇和部门还没有真正把安全生产工作与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。

3、企业安全管理基础薄弱。企业安全生产监管机构不健全、监管力量薄弱，安全管理制度不健全、不落实，职工安全意识差，自我保护能力低。

4、乡镇安监站还没有真正建立，人员、监管装备等还比较缺乏，影响工作开展。

三、下步工作打算

一是深入开展安全生产年活动，进一步推动隐患排查治理。在进一步开展隐患排查的同时，从防范大事故出发，将主要精力集中在安全隐患整改上，尤其是重大隐患整改上，对一时不能根治的，必须做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，限期进行整治。同时，要加强监控监测，严防在整治期间发生事故。

二是开展季节性安全检查。针对夏季高温容易疲劳的特点，督促企业采取防暑降温措施，合理安排工作时间。冬季气候干燥，容易失火的特点，开展重点防火单位的防火检查。

三是在规范化监管上狠下功夫。我局在去年推行危险化学品从业单位规范化监管的基础上，将逐步推动非煤矿山企业的规范化监管。

四是继续紧密配合牵头部门抓好成品油市场整顿工作，确保此项工作有始有终，取得实实在在的成效。

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重安全生产领导责任。林区党委政府坚持安全发展、科学发展、可持续发展的理念，把安全生产作为政治任务狠抓落实，做到“四个纳入”，即：将安全生产纳入党委政府的重要议事日程，纳入全区“十二五”专项规划，纳入领导干部政绩业绩考核，纳入综合目标管理。“三个强化”即：强化区政府和乡镇部门两级领导小组，检查指导全区“安全生产年”工作。强化安排部署，今年以来共召开安全生产专题会议3次、政府常务会1次，层层贯彻全国、全省安全生产工作会议精神，分析安全生产形势，研究部署安全生产工作。强化责任落实，全面落实年初林区党委政府将安全生产责任指标分解到乡镇、重点部门，区委书记和区长共同与8个乡镇、78个区直单位签订责任书，安委会与19家重点生产经营单位签订安全生产责任状，以此进一步强化各级各部门领导抓好安全生产工作的责任意识。

重安全生产宣传责任。全面贯彻安全生产有关精神，安委会办公室先后下发《学习和贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和印发《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》宣传手册1000本、《安全生产资料汇编》1000本；并于8月24日和31日分别组织召开各乡镇、安委会成员单位会议、全区企业安全生产工作会议，对乡镇、区直单位分管领导、企业负责人进行了《通知》精神、省政府第339号令培训学习；林区经信委、公安、交通运输、住建委、安监、国土、工商、质监等部门在组织干部职工深入学习领会《通知》精神的基础上，组织宣讲团深入到8乡镇、32家重点企业举办学习培训班，将国务院《通知》、省政府《通知》、省政府第339号令贯彻到基层、企业、每个从业人员。

重安全生产治违责任。把开展“打非治违”作为推进安全生产形势稳定好转的重要手段，召开安委会成员单位和企业负责人会议，安排部署“打非治违”工作。在“打非治违”专项行动中，区党政主要领导4次率队到木鱼、红坪、阳日等乡镇和重点建设项目施工现场调研督查，督促严厉打击安全生产非法违法行为。政府分管领导经常带领安监、公安、交通运输等部门深入到重点乡镇、重点部门、重点企业进行督查指导“打非治违”工作；林区安委会印发《关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为通知》，明确“打非治违”重点范围和内容，明确各部门的安全监管职责、任务，明确工作方法和步骤，建立联合执法行动机制；电视台、报社不断“打非治违”新闻报道，公告依法停产整顿企业名单。区安委会办公室编发简报，宣传推广各乡镇、各部门开展“打非治违”典型经验和作法，并按照省安委办的要求，认真做好了专项行动信息报送工作；区安委会根据专项行动实施情况，组织综合督查组，对全区8个乡镇、15个行业主管部门、全区重点企业打非治违专项行动进展情况进行了全面督查，并将督查情况纳入年度安全生产考核内容之一。通过专项行动开展，截至11月全区共组织执法行动285次，出动执法人员1400人次，共检查201个生产经营单位，查处安全生产非法违法行为1390起，取缔关闭非法采石场3家，排查各类安全隐患222条，下达责令整改指令书105份,已整改219条，整改率达98%。责令2家企业停产整顿，实现了打击一处、整治一处、巩固一处的目标，有力地推进了安全生产各项工作。

重安全生产防范责任。根据《省安委会深入开展事故隐患和重大危险源普查工作通知》要求，全区采取企业自查和政府督查相结合、明查和暗访相结合、综合检查和专项检查相结合的方法开展事故隐患和重大危险源普查，全区共排查一般安全隐患1351条，下达责令整改指令书310份,已整改1349条；安监局、卫生局、人社局、总工会按照《开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动工作方案》，建立了联合检查、联合督导、联合服务、联合执法的“四联合”治理专项行动工作机制，先后四次对14家企业落实职业危害防治主体责任开展自查自改情况进行了督查指导，将7家企业纳入职业安全监管重点单位。

重安全生产应对责任。不断强化应急管理各项工作，严厉查处各类安全事故，按照“四个不放过”的原则，对今年发生的2起工矿企业安全事故，从重从严追究事故单位和相关责任人的责任，并责成事故发生地所在乡镇、事故单位、行业主管部门到区安委会办公室说清楚；同时把不断提高应对突发事故能力做为重点，建立健全区、乡、企业三级应急体系建设，成立应急救援队、矿山救护队，区政府投入15万元加强救援装备建设，完成18个区直部门、33家生产经营企业安全生产应急预案编制修订及报备工作，开展了隧道坍塌应急救援综合演练，全区企业预案编制率达100%，演练达100%，使应对事故灾难的防范和处置能力明显提高，全区没有发生一起因自然灾害引发的生产安全事故。

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在镇党委、政府的领导下，为认真贯彻落实“三个代表”重要思想，构建和谐社会，充分认识到抓安全生产就是抓稳定，抓安全生产就是保护和发展生产力，抓安全生产就是维护人民群众的根本利益；为增强搞好安全生产工作的紧迫感和责任感，切实加强对安全生产工作的领导，把安全生产工作纳入各级领导工作的重要议事日程，今年镇政府继续坚持“谁主管、谁负责”“谁检查、谁签字”的原则，强化各级层层抓安全、层层落实安全的意识。

二、强化措施，落实责任

一是成立了以镇政府主要领导为组长，分管领导为副组长，公安、电力、教育及各行政村主要领导为成员的安全生产领导小组。各行政村和企事业单位也成立相应的机构组织，为各项工作的开展提供有力的组织保障。二是镇政府与各行政村、企事业单位签订安全生产责任书，并把消防安全列入年终考核重要内容，把责任落实到单位，细化到个人，真正把政府的责任履行到位、把群众的安危放在心上。三是实行隐患事故排查责任制，镇安委办每季度对各行政村和企事业单位开展一次消防检查。通过一系列的责任落实，使消防工作从真正意义上做到事事有人管、件件能落实。

三、开展整治活动，杜绝安全隐患

为做到防患于未然，确保无安全事故发生，镇安委会在镇党委、政府的指导下，经过精心组织，严密部署，分别在“春节”、“五一”等大的节日期间及“夏季高温”等特殊时段进行了全面大检查，彻底杜绝了安全生产事故的发生。具体如下：

（一）对所有中学、小学、幼儿园进行检查。重点检查接送幼儿园的车辆安全及教学楼、教师公寓楼的防火情况及安全通道情况，同时对厕所、危房、危墙、操场等关系学生安全的场所进行了检查，除发现个别操场存在积水情况外，未发现重大安全隐患。

（二）检查砂石场、地热水等企业申办《安全生产许可

证》情况，落实安全生产责任制和特种作业人员持证上岗情况，发现个别场所工作人员无上岗证，现已责任其尽快进行上岗培训。

（三）组织人力对沿街门面进行检查。对中学及学

校周边的商店、餐馆进行检查，重点对卫生、防火情况进行了检查，发现个别餐馆用电安全意识比较薄弱，现已对其提出整改要求。

（四）对舞厅、宾馆、加油站等人员密集场所进行检查。

对辖区内所有大小舞厅、宾馆、网吧进行逐一检查，重点检查安全通道及安全管理措施，发现个别场所存在安全隐患，已提出整改意见并上报县安监局。

四、开展专项行动

（一）认真组织开展“安全生产月”活动。为认真落实上级有关部门要求，镇安委会积极筹备，组织开展“镇安全生产月”活动。以“查隐患、抓整改、反违章、保安全”为主要内容，深入落实安全工作措施，切实消除事故隐患，召开了各部门、村、企业的“镇安全生产月”活动动员大会。要求各部门、村、企业结合各自实际安全生产情况，根据我镇安全现状，制定了活动的实施方案。为了广泛宣传、动员全镇人民参与“镇安全生产月”活动，镇安委会组织人力在主要街道和人员集中地方张贴宣传资料、标语、悬挂条幅、发放安全知识资料等活动进行宣传。在全镇形成了“人人关注安全”的良好活动氛围，确保了安全事故的零发生，保障了安全生产持续有效的进行。

（二）认真组织夏季高温安全生产宣传、教育活动。按照有关文件精神，我镇对夏季高温天气的安全生产形势进行了认真分析、研究，制定了一系列全面、有效的应对措施，通过下发检查通，采取各村委会、辖区各企事业单位自查和镇安委会督促检查相结合的方式，加强责任落实，力争做到安全隐患全面整改。

（三）组织开展校园安全应急演练活动。积极协调镇安委办、镇教育组等部门，组织辖区各中小学、幼儿园开展了为期一月的安全应急演练，通过实际演练使广大师生掌握应急逃生相关知识要点。

（四）建立《镇安全生产台账登记表》。按照镇党委安排，2013年5月，镇安委办组织人员历时一月，对辖区8个行政村33个村民小组所属驻村企业、征地企业（园区管委会管理企业）、九小场所进行了全面排查，建立健全了各行政村安全隐患台账。其中，驻村企业共计25家，重点监控7家，征地企业共计132家，重点监控11家，九小场所共计738家，重点监控9家。其中小学校9家、小商场230家、小医院10家、小餐饮场所243家、小歌舞娱乐场所1家、小网吧8家、小美容洗浴场所48家、小旅馆146家、小生产加工企业43家。小网吧及娱乐场所为安全生产重点监控单位，对其余场所进行宣传告知。要求各行政村、驻地单位在今后的安全生产工作中，对照《镇安全生产台账登记表》，进行安全隐患排查检查，抓好隐患整治。

五、存在不足

（一）由于我镇处于园区开发区中心地带，人口稠密，外来人口众多，加之镇安委会人员、经费紧张，在宣传教育力度方面有待进一步提高。

（二）对各企业的安全知识培训力度不够。半年以来，我镇虽然组织了安全生产知识培训，但由于行业范围很广、参加培训人员较多、培训总体时间不够，今后需要想办法改进。

六、今后打算

（一）认真贯彻执行国家、省、市、县关于安全生产工作的方针政策。

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一、安全生产工作开展情况

（一）强化目标意识，落实全员安全生产责任制

今年以来，县委、县政府高度重视安全生产工作，全县安全生产形势保持平稳的态势。全县共发生安全生产事故45起，死亡人数16人，全部为交通事故，全县没有发生一起非道路交通亡人事故。但是，我们清醒的认识到，安全生产工作只有起点没有终点，必须时刻保持坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，警钟长鸣，长抓不懈。今年初，县政府以深入开展“企业安全年”活动为目标，强化意识，落实责任。年初，陈书军县长与各分管副县长签订了2007年度××县安全生产目标责任书，明确了分管副县长的安全生产目标任务和工作职责，着重强调各分管副县长对自己分管范围内的安全生产负直接领导责任。2月11日，在全县安全生产会议上，陈书军县长分别和14个乡镇、50个安委会成员单位、3个园区管委会领导签订了安全生产责任书。县安委会制定了《县“企业安全年”活动方案》、《县安全生产目标管理年度考核与责任制奖惩办法（试行）》和《县2007年度安全生产目标管理考核办法》等一系列责任考核和责任落实的文件，县政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》和《关于落实领导干部安全生产“一岗双职”制度》等文件，要求各责任单位认真履行职责，确保安全生产的责任落实。各乡镇、园区管委会、相关部门和单位都及时召开会议层层落实责任。

（二）强化组织建设，加大“企业安全年”组织领导力度

“企业安全年”工作以来，县委、县政府从落实科学发展观，维护人民群众生命安全和建设和谐社会的大局出发，把“企业安全年”工作作为一项“民心工程”来抓。年初，县政府及时调整充实了县安委会，并由县编委行文在所有乡镇配备专职的安监科员，充实乡镇安监所，同时在县经济开发区成立安监局，从体制上理顺了安监网络，从而为“企业安全年”提供组织保证。还专门成立了××县“企业安全年”活动领导小组，并把安全生产工作作为县政府每次常务会议不变的议题。分管县长定期听取“企业安全年”工作情况汇报，多次召开“企业安全年”工作领导小组成员单位负责人会议，出思路、想办法，帮助解决“企业安全年”工作中的困难和问题。

（三）强化重点意识，有序推进“企业安全年”各项工作

按照“企业安全年”活动方案的要求，围绕四大工程，扎实有序地推进“企业安全年”各项工作。

一是实施全员安全培训工程。今年初，我们认真组织好各乡镇、各行业生产经营单位需培训人员调查摸底工作，并详细制定县2007年全员安全培训计划，分解任务，责任到人。上半年以来，全县共举办县级安全培训班15期，培训1025人次，其中工矿企业主要负责人、安全管理人员2期120人、安全教员1期141人、化工企业主要负责人、安全管理人员1期167人，特种作业人员6期458人，消防培训1期92人，渡工培训2期84人等。企业从业人员和基层管理人员的培训工作实行分级管理，由有关部门和乡镇、企业负责培训，目前此项工作正在全面展开，培训的内容以市局印发的《企业职工安全常识读本》和本单位安全规章制度、安全操作规程等为内容。目前据不完全统计，全县企业从业人员安全培训人员已达5430人次，培训率达70%以上。

二是实施危险源点监控工程和做好安全隐患排查工作。2月28日，县安委会对事故隐患排查整改就进行了专门部署，要求认真做好安全隐患排查工作，3月12日又专门召开会议对危险源点普查监控工作进行了布置落实，制定了《县危险源点普查监控工作实施方案》，突出抓好以下几项工作：一是强化组织领导。县安委会分别成立了危险源点监控工程领导小组和安全隐患排查工作领导小组，由分管县长任组长，其他各牵头单位领导任成员，从而为事故隐患排查整改与危险源点普查监控工作提供有力的组织保证。二是强化宣传落实。各乡镇、园区管委会、县相关部门和单位，层层落实责任，统一思想，统一认识，把危险源点普查监控工作的精神落实到企业、落实到车间、班组和每一位职工，全县广大职工积极参与危险源点普查监控，形成人人关心安全的良好局面。三是认真组织普查登记。危险源点普查登记采取企业、事业单位自查与牵头部门指导督查的办法进行，安监、交通、经贸、教育、质监等主要牵头部门深入一些重点行业、重点单位，对所有设施、设备、场内运输工具、场所、原料、产品、库房（区）等进行全面排查。四是组织专家进行复查、评估。四月份以来，县安监局组织有关专家对化工、冶金、造船、木材加工等重点行业进行了专项检查。对所有危险源点都进行了评估、认定，对重大危险源组织中介机构进行了评估。到目前为止，共排出危险源点585个，其中一般危险源点466个，较大危险源点85个，重大危险源点34个，对各个危险源点都进行了责任落实，实施有效地监控。现在，我县正积极筹措资金建立县级重大危险源监控平台，确保年内投入使用。上半年，我们始终把安全隐患排查整改作为安全监管的重中之重工作，继三月份事故隐患排查月后，我们又专门组织有关专家对化工、冶金、建筑施工等重点行业进行了复查。在国办通知下发以后，我们又进一步强化对国办精神的贯彻落实，加大事故隐患排查整改力度。6月12日，专门召开部门和乡镇分管负责人会议，深入开展重点行业和重点领域隐患排查治理工作。到目前为止，全县共排查出事故隐患855个，其中一般事故隐患846个，较大事故隐患9个，已落实整改833个，整改率为97.4%。

三是实施企业本质安全工程。提高企业的本质安全是安全监管工作的落脚点。我们始终注重抓好安全生产各项专项整治行动，通过专项整治来提高企业的本质安全。在化工企业专项整治行动中，我们从组织领导、宣传教育、行政执法三个方面加大力度，认真开展整治工作。四月份，化工企业专项治理工作进入关键性阶段，对不符合安全生产条件的区外小化工企业实施依法关闭。我县共排查列入关闭的小化工企业19家，占全市关闭企业数的41%，关闭企业数量多，任务重，难度大。全县上下思想上高度统一，认识上充分到位，措施上坚决有力，敢于动真碰硬。五月初，全县19家应关闭的区外小化工企业全部按照法定程序关闭到位，率先通过市化治办督查组的验收。对园区内的化工企业，我们着重从设备检测、完善行政许可审批手续等方面强化管理，对不能按要求取得安全生产行政许可审批的企业，依法予以停产整顿，停止建设，对不能按要求整顿的企业依法予以行政处罚。今年以来，我们依法停产整顿的企业43家，停止建设27家，被予以行政处罚的11家，罚没收入18.3万元。在开展烟花爆竹专项整治行动中，我们在抓好经营户发证工作的同时，重点打击私产、私销、私运、私藏“四私”行为。今年以来，我们采取集中打击与长效管理相接合的办法，集中打击原材料供应大户、烟花爆竹私产大户，公安、安监、乡镇、交通、法院等相关部门协调配合，从运输渠道上切断外来原材料的供应，对查处的原辅材料和成品、半成品进行销毁，县政府专门下发了打击私产烟花爆竹行为的通告，在电视台、电台、××时讯等新闻媒体上宣传，在各乡村要道口张贴，还利用宣传车巡回宣传，建立烟花爆竹打击管理制度包括责任制度、检查制度、有奖举报制度等长效管理制度，公安部门加大对私产人员的行政拘留和运输车辆的扣押，法院对触犯刑法的私产大户从严、从快进行了判决，安监部门对一些查处的大户进行了行政处罚，重点乡镇采取长期的查处、打击，从根本上遏止了私产烟花爆竹行为。今年以来，共没收销毁成品鞭3500万头、纸筒3000万头、黑火药（含鞭信）50公斤、制鞭机45台、封口剂4000袋。

另外，道路交通、水上交通、非煤矿山等专项治理工作也都按计划顺利开展，取得很好的成效。通过严格的执法，有力地推进了安全生产专项整治行动的开展，提高了企业的本质安全，有效地保证了全县安全生产形势的总体好转。

四是实施企业安全标准化工程。根据连云港市《2007年全市“企业安全标准化工程”工作方案》和市安全生产会议精神要求，我县专门召开会议进行布置落实，详细制定《2007年全县“企业安全标准化工程”工作方案》，加强组织领导，层层落实责任，确保“企业安全标准化工程”有效开展，目前，各生产经营单位对照考评标准，找准差距，建立健全安全标准化工作制度，全面整顿规范本单位安全生产工作，同时县相关牵头部门对企业自查情况进行指导、督促、检查。两个园区都分行业、有重点的进行安全标准化的试点工作，通过试点，找出问题，积累经验，逐步推进全县企业安全标准化工作的开展。

五是积极开展安全生产月活动。今年六月份是全国第6个、江苏省第14个“安全生产月”，我们在安排活动月过程中，注重宣传培训，注重宣传效果，扎实开展安全生产进农村、进企业、进学校、进社区“四进”活动。通过“安全在我心中”万人签名行动提高全社会的安全意识；通过“安全在我心中”、“讲案例、说安全”演讲比赛，提高各部门、各单位的安全活动开展；通过一封平安家书、对全家福进行宣誓，提高企业职工的安全理念，时刻想到安全，关注安全；通过咨询日活动，发放宣传资料，提高全民安全的知识；通过县政府门前的宣传橱窗、宣传标语等多种形式营造安全氛围。“安全生产月”期间，全县各部门、各乡镇都开展了各种形式的、丰富多彩的活动，为提高全民安全意识，为保持安全生产的稳定起到了积极的作用。

六是加强夏季安全生产监督管理。现在是高温季节，也是安全生产事故的高发时期。全国各地相继发生一些重特大安全事故，特别是铁岭市清河特种钢有限公司的“4.18”钢水包倾覆，如东“4.15”海难事故等恶性事故都给我们敲响了警钟。我县突出化工企业、道路交通运输、水上交通、建筑施工、非煤矿山等重点行业和领域，加强安全监管、加大事故隐患排查整改力度，为夏季安全生产奠定基础。化工园区安监局组织企业安全管理人员互查隐患，取得了很好的效果。县开发区安监局注重从基础工作做起，逐步完善企业安全监管工作。交通、质监、教育、建设等职能部门都针对本部门的特点，强化责任监管，保证了夏季高温时期的安全。

上半年，我们在企业安全年工作方面做了大量的工作，但要真正做好“企业安全年”各项工作，提高企业的本质安全，保证全县安全生产形势的长期稳定，仍还需要做大量细致的工作。

二、认清形势，积极推进“企业安全年”各项工作深入开展

当前，我县工业经济正值快速发展时期，很多企业安全投入还没有到位，安全生产形势依然严峻。今后，我们将按照市政府、市安委会的要求，继续抓好“企业安全年”各项工作。

一是继续做好企业全员培训工程。按照企业全员培训计划，切实做好企业主要负责人、安全管理人员及全体从业人员的安全培训工作，让他们掌握安全管理知识和从业技能。在开展企业安全教员培训班的基础上，进一步抓好企业全员培训，对不能依法组织和参加培训的单位和个人，将依法组织强制性的安全教育与培训，进一步提高全民的安全意识，为全县安全生产奠定良好的基础。