居民小区安全专项整治方案范文

导语：如何才能写好一篇居民小区安全专项整治方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

 

各村居（社区）、镇直各部门、各单位：

根据X县消防安全委员会《全县电动车电气火灾隐患专项整治工作方案》的要求，镇领导班子研究决定在全镇范围内开展电动车电气火灾隐患专项整治工作，现将行动方案下发给你们，请各村居（社区）、镇直各部门、各单位抓好落实。

  

X镇电动车电气火灾隐患专项整治工作方案

 

根据《全县电动车电气火灾隐患专项整治工作方案》要求，为有效预防和减少电动车电气火灾事故，确保今冬明春安全形势稳定，特制订本方案。

一、工作目标

通过专项整治行动，充分发动派出所民警、消防中队、社区管理人员开展巡逻检查，加强对居（村）民住宅区电动自行车停放和充电的管理，落实电动车火灾防范措施，发现并消除电动车火灾隐患。

二、专项整治重点

（一）重点区域：住宅小区、出租房、劳动密集型企业、员工宿舍以及其他供电动自行车停放场所。

（二）重点内容：检查电动自行车是否停放在楼道、门厅、楼梯间、疏散通道和安全出口等处，是否存在电气线路私拉乱接充电现象；电动自行车集中停放点设置是否规范合理，符合消防安全要求，是否与住宅、疏散区域采用不燃材料隔断或保持安全距离，是否配置简易喷淋、干粉灭火器、独立式感烟火灾探测报警器等必要的消防设施器材，充电装置是否符合用电安全，是否采用专用插座（带自动断电装置），电气线路是否安装短路和漏电保护装置，并固定设置、穿管保护；是否落实人员开展巡查检查，对发现问题是否能及时有效处理。

三、工作措施

（一）加大日常巡查检查力度。各部门要定期开展专门检查，社区委员会、村民委员会要开展经常性检查，督促业主、及主管单位、出租房房东建立严格的管理制度，组织发动基层网格力量加强对电动车管理巡查。社区、小区管理单位要加强防火检查和夜间巡查，按照“电瓶车一律不停放楼道间等区域，电瓶车一律不过夜充电”的要求，组织人员开展巡查，对违规停放的电动车进行搬离，及时发现和制止违规充电行为。

（二）推广电动车集中停放点和智能充电桩建设。要积极推广电动车集中停放点建设工作，推广电动自行车智能充电桩。2018年12月前，各社区、建成符合消防安全要求的集中停放点。在此基础上，要根据电动车实际保有量，合理新建、扩建，满足停放需求，并在新（扩）建停放点安装智能充电桩。对新建项目要督促建设单位规划建设电动车库（棚）和充电设施。要按照市场化运营模式，推广建设电动自行车智能充电桩建设，通过政府购买、以奖代补、鼓励自筹等方式做好建设资金保障。

（三）加大违规停放与充电行为查处。联合派出所加大对居民小区、出租房重点区域的检查力度和频次，加大对违规停放电动车、违规充电等行为的查处力度，对拒不改正的要追究相关法律责任。对因电动车违规存放、充电引起亡人火灾事故的，要严格实施责任倒查，严肃追究有关人员责任。

四、工作要求

（一）落实电动车消防安全管理责任。要明确电动车火灾防范的工作职责。村居（社区）将电动车火灾防范纳入日常工作范畴，落实消防安全管理责任，开展经常性检查。统一协调没有物业服务没有主管单位管理的居民楼院，明确和落实电动车消防管理责任。社区、小区管理单位要负责公共区域的电动车消防安全管理。村民自建房、出租房业主要落实电动车安全自我管理责任。

篇2

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“标本兼治，着力治本”的工作方针，进一步加强对城区餐饮行业监督管理，最大限度地消除城区餐饮业对附近居民的影响，逐步走上规范、文明、健康、有序发展之路，为打造“美丽海岛”建设作出积极贡献。

二、整治目标和要求

（一）各餐饮单位必须严格按照环评及批复意见，厨房炉灶需使用清洁燃料，厨房操作间需安装与其经营规模相匹配的经国家环境保护产业协会认可的油烟净化设施，废气必须通过专用烟道排放；需安装隔油除渣装置或处理设施，排放废水必须达到相应的国家排放标准，污水日排放量10吨以上的餐饮企业要设置规范化排污口。

（二）各餐饮单位必须定期对废水、油烟等环保设施进行清洗、保养和维护，要求油烟净化器必须每季度进行一次清洗保养，隔油池必须日产日清，以确保各污染治理设施的正常运转和各污染物经有效处理后达标排放；严禁违规倾倒或非法转移废弃油脂。

（三）各餐饮单位必须严格按照环评及批复意见，不得擅自改变作业范围、延长营业时间，不得跨门占道经营。

（四）各餐饮单位必须按环评及批复要求落实噪声污染防治措施。厨房间必须按环评及审批意见规定的位置设置，所有靠近居民小区的厨房门窗必须用实心砖墙封闭，禁止在该墙面设置任何形式的排风口。靠居民小区一侧的餐厅包厢必须安装双层隔音门窗，就餐时禁止开启，敏感位置的包厢夜间必须使用遮光窗帘避光。空调外机必须按环评及批复意见合理设置，避免运行时热气和噪声对居民的影响。

（五）各餐饮单位必须加强管理，减少人为噪声对周边环境的影响，要加强对来店就餐人员的宣传和引导，要求其尽量避免人为噪声对附近环境的影响。

三、整治范围

以菜园城区居民住宅小区、临街餐饮行业和群众投诉强烈的饮食店为重点，逐步延伸至整个城区（其他有条件的乡镇、社区，可参照执行）。

四、实施步骤

（一）第一阶段（时间：11月1日—11月30日）。成立专项整治工作领导小组；制订工作实施方案；专项整治公告；召集职能部门、餐饮单位、相关社区、小区代表召开整治工作会议。

（二）第二阶段（时间：12月1日—1月31日）。重点对城区主要街道两侧和有投诉的餐饮店进行整治。

（三）第三阶段（时间：2月1日—2月29日），扩大治理范围，对居民区、居民楼底楼和其他情况的餐饮店进行治理。并对上阶段整治工作进行回访，检查各项工作的落实情况和整治效果。

五、保障措施

（一）加强领导、组织保障。为切实加强此次整治工作的组织领导，决定成立由副县长为组长，县政府办、县公安局、县环保局、县工商局、县卫生局、县药监局、县住建局、县文广局等为成员单位的整治工作领导小组。下设办公室，办公室设在县环保局，具体负责组织协调和各项工作的落实。

（二）严格审批、控制源头。从2011年11月1日起，环保、卫生、公安、工商等审批机关严格控制餐饮业审批。所有在居民住宅楼（含居民居住为主的商住楼）、临街商业用房新建的餐饮、娱乐项目，其房屋结构必须有专用的油、烟排放管道，并要求有治理设施。新开（包括转让、兼并）饮食行业必须取得建设规划意见和所在小区（或社区）意见，并由县行政审批中心联合踏勘同意后方可办理有关证照；业主必须在取得环保、卫生、工商、消防等审批意见后，才能动工建设，在证照齐全后才能正式投入运营。

（三）部门联动，齐抓共管。城区餐饮业油、煤烟和噪声污染治理工作，在县政府的统一领导下，由各职能部门按计划实施。必要时，各整治领导小组成员单位要抽调人员，进行集中整治。对原有已开办的饮食行业，属无证无照的，且无法达到治理要求的，由工商部门坚决取缔；属有证照的，但污染严重的，由环保部门给予限期治理或转产，限期未治理或转产的，按规定予以取缔；违反规划，改变房屋用途的和占道经营的，情节严重的，由建设部门予以取缔。

（四）抓住源头，标本兼治。建设部门要严格控制商业居住混合楼的建设，同时从规划着手，合理布局，进一步完善城市功能，特别是居住小区建设中应预先考虑相对独立的饮食区域，沿街开餐饮的店面房应设计专门的排放管道，为饮食业的规范发展提供基础条件。

六、工作要求

（一）广泛发动、提高认识。各有关职能部门要始终坚持以人为本，充分认识搞好专项整治行动的重要性、紧迫性和艰巨性，围绕整治重点加大集中查处力度，做到快速反应，及时查处，让群众看到明显成效。

篇3

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实行最严格的水资源管理制度的要求，以国家的法律、法规和上级的有关政策为依据，以水资源可持续利用为目的，以查处城区范围内非法取水行为为突破口，找准水资源管理工作中存在的突出问题，强化管理，深入整治，为全区经济社会发展提供可靠的水资源保证。

（二）工作目标。通过开展专项整治行动，全面整顿全区的水资源管理秩序，切实做到取水必须经过许可，用水必须有计划，计量必须准确，缴费（水资源费、污水处理费）必须及时，违法取水必须依法处罚，建立依法治水、依法管水的长效工作机制，为推进实施最严格的水资源管理制度奠定良好基础。

二、整治范围和内容

此次专项整治活动查处的范围是在全区范围内的各类取水、供水、用水行为，特别是非法凿井、无证取水、不按规定安装取水计量设施、超计划用水、未依法缴纳水资源费和污水处理费等水事违法行为。重点是城区公共供水管网覆盖范围以及齐鲁化学工业区、各乡镇政府（街道办事处）驻地范围内的自备井取水、供水和用水行为，主要包括餐饮、宾馆、洗浴、洗车等服务行业，党政机关、企事业单位（含各类供水企业）、个体工商经营者以及居民小区等取水用水情况。具体内容为：

（一）取水用水管理方面

1、建设项目需要取水，未进行水资源论证的；

2、未经取水许可，擅自凿井或建设其他取水工程设施的；

3、未依法办理取水许可证，擅自违法取水的；

4、违反取水许可规定，超量取水或擅自改变取水水源、取水用途的；

5、违反地下水超采区有关规定，审批和取用地下水的；

6、未安装取水计量设施取水的；

7、超计划取用水的；

8、拒缴、拖欠水资源费和污水处理费的；

9、其他违反水资源管理有关法律、法规和政策规定取水用水的。

（二）水资源费和污水处理费征收管理方面

1、应征未征或未足额征收水资源费和污水处理费的；

2、未按标准征收、擅自提高或降低标准征收水资源费和污水处理费的；

3、未按规定使用省非税收入征收管理系统征收水资源费及未使用专用票据的；

4、未经省政府批准，擅自出台减征、缓征、免征水资源费征收政策的；

5、违反法定用途使用水资源费和污水处理费的；

6、其他违反水资源费和污水处理费征收管理规定的。

三、工作步骤及安排

专项整治行动采取分区域逐户检查的方式进行，分三个阶段实施：

（一）准备阶段（即日至7月15日）

1、成立区水资源管理专项整治行动领导机构，从有关部门抽调执法人员，组成专项整治行动工作组。

2、确定办公场所，抽调执法车辆，配备执法专业设备，向社会公开举报电话和电子信箱。

3、广泛宣传发动，通过电视、电台、网络和召开动员大会等形式进行广泛宣传，营造良好的舆论氛围。

4、制定专项整治行动工作程序，印发有关宣传材料，召开协调会，研究部署工作分工和任务。

（二）全面排查和集中整治阶段（7月16日至10月1日）

此次专项整治活动要对每一个取水用户、每一个取水口、每一个自备井进行拉网式详细排查，对于存在违规取用水问题的，取用水单位要立即进行整改，需要补办取水许可手续或补交水资源费、污水处理费的，要按照法律法规规定的权限和程序，在规定期限内办理相关手续和补交水资源费、污水处理费；对情节严重或拒绝、阻碍执法检查的，要从重处罚；构成犯罪的，移交公安机关处理。

1、工作区域划分

区水资源管理专项整治行动领导机构下设5个工作组。第一组负责街道、乡区域；第二组负责镇、区域；第三组负责闻道、镇区域；第四组负责街道、镇、区域；第五组负责街道、镇、区域。

2、整治内容和要求

（1）水源管理。在城区范围内，对未办理取水许可手续取用地下水的，其水源井一律封填，补交“两费”，依法进行行政处罚；对已经办理取水许可手续的，要制定封填计划，力争三年内全部使用自来水供水；使用水源热泵的，要限期在取水、回水管道全部安装量水计量设施。在城区范围以外，对未办理取水许可手续取用地下水的，依法进行行政处罚，在规定期限内办理相关手续和补交水资源费。

（2）“两费”征收。严格执行省市物价部门核定的“两费”价格进行征收，对拒缴、拖欠水资源费和污水处理费的，按相关法律程序处理。

（3）水资源论证。新建、改建、扩建项目及因生产规模扩大需要办理取水许可手续或增加取水许可水量的，必须进行水资源论证，对未进行水资源论证的，按无证取水处理。

（4）计划用水。取用水资源必须有市用水主管部门下达的用水计划，对无计划用水者坚决取缔；对超计划用水者实行累进加价收费；对因生产规模扩大需增加用水计划的，限期按规定程序办理。

（5）封填废弃水井。经前段时间调查，全区共存在废弃水井402眼，其中建成区内24眼。这次封填的顺序是先从城区，后乡镇，逐步进行。对于每一眼废弃水井都要查清水井所属单位，在专业人员指导下，按地质构造由区政府组织专业队伍封填。

（6）量水计量设施安装。所有取水设施必须按规定安装量水计量设施，对安装不规范或未安装的，限期进行改造或安装，否则按未安装量水计量设施处理。

（7）节水和水平衡测试。所有用水单位和个人都必须使用节水器具，采用先进的节水工艺，限期淘汰落后的用水器具，逐步改进落后的用水工艺。所有用水企业必须定期开展水平衡测试工作，查找用水中存在的问题，改进用水工艺，挖掘节水潜力，逐步提高用水效率。

（三）总结阶段（10月2日至10月31日）

对整治情况进行全面总结，将有关数据、资料进行科学汇总分析，形成专题报告报区政府。

四、组织领导及职责分工

（一）建立机构。

为切实搞好此次专项整治行动，区政府成立由区长任组长，分管副区长任副组长，各有关部门、单位负责人为成员的专项整治行动领导小组，负责整治行动的组织领导和工作协调。领导小组办公室设在区水资源管理办公室，负责领导小组的日常工作。本次整治行动由公安分局、区城管执法局、环保分局、区建设局、区经贸局各1名工作人员及区水资办、区水政监察大队全体人员组成工作组，承担整治行动的具体工作任务。

（二）明确分工。

区水务局负责此次专项整治行动的日常组织协调和具体实施，对整治行动中发现的违反相关法律法规的行为进行调查取证、立案查处，对整治活动进行总结，并建立长效机制。

公安分局负责对整治行动中遇到的暴力抗法或者其他阻碍依法执行职务的行为进行制止，保障专项整治行动顺利开展，对违反《治安管理处罚法》、《刑法》的行为进行查处。

区监察局负责专项整治行动中对有关机关、事业单位和国有企业的执纪工作。

区财政局负责对专项整治行动的经费预算进行审核，并安排专项经费，保障整治工作顺利实施。对拒不按照要求关闭自备井的机关、事业单位暂缓拨付或核减工作经费。

区卫生局负责对餐馆、宾馆、洗浴（含游泳）行业经营者的用水安全状况进行监督检查、检验，对集中式供水、二次供水、自备式供水状况进行监督检查、检验，对违反卫生法律法规的行为进行查处。

工商分局负责提供专项整治行动中涉及的经营单位的名称、地址等有关资料，对违反相关法律法规的行为进行查处。

区建设局负责协助对城建领域（建筑施工、城市公共绿化、公共卫生、居民小区物业等）的取用水行为进行执法检查和整治。

区教育局负责提供专项整治行动中涉及学校的名称、地址等有关资料，对违反相关法律法规的行为进行查处。

区经贸局负责提供专项整治行动中涉及企业的名称、地址等有关资料，对违反相关法律法规的行为进行查处。

区民政局负责协助做好驻区部队取用水情况的调查与整治工作。

五、工作要求

（一）建立健全联络机制。专项整治行动领导小组成员单位要安排1名联络员，负责协调本系统内水资源专项整治行动，并把联络员名单、联系电话报专项整治行动办公室。

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坚持以科学发展观为统领，以创建文明、生态、园林、环保城镇为目标，以创建“三优”城市活动为契机，遵循“政府组织，部门联动，群众动手，广泛参与，社会监督”的方针，动员全社会的力量，开展城乡环境清洁工程，推动生态型花园式新林区建设整体升级。

二、主要任务

开展城乡清洁会战，重点治理背街小巷、城乡结合部及公路、铁路沿线卫生死角，突出规范城镇交通、建筑工地、市场、广告、牌匾等市政管理，有效遏制摊位乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、房子乱盖“五乱”现象，建立健全城乡环境管理长效机制，努力营造宜行宜居宜业的良好环境。

（一）城区主要整治任务

1.深入开展垃圾整治专项行动。通过开展春秋两季环境卫生集中整治活动，集中清理和重点解决背街小巷、居民庭院、出入城口、城乡结合部、江河堤岸、公路、铁路两侧等区域积存的垃圾，进一步抓好环境卫生综合治理，消除死角死面。组织和动员机关干部、职工、学生、城镇居民自觉行动起来，对城乡结合部、河岸、公路、铁路两侧等重点地段开展专项治理，下大力气清除白色垃圾和污染物；治理人行道、店铺、临街楼院的土和绿化树根部的“超高土”。开展“春季爱国卫生月”活动，将5月份第一个星期五确定为全民义务劳动日，组织开展全民义务活动。

2.集中整治乱贴乱画。坚持疏堵结合的原则，大力打击乱贴乱画小广告，集中对城镇街路建筑物、构筑物、市政设施、地面上的乱喷涂、乱张贴、乱刻画和沿街商家门前及橱窗上的各种广告性张贴及居民小区、居民楼道等场所的乱贴乱画进行全民清理。全面规范临街广告、高空广告等牌匾广告，完善广告牌匾设置标准，依法取缔一店多牌和违章设置影响观瞻的超大型牌匾，限期整改污浊破损严重的牌匾。加强商贸市场管理，建立专业市场，引导流动商贩有序进入专业市场经营，加强早晚集市、占道市场监督管理和整治，依法取缔未经批准随意设置的各类占道市场、摊位明火作业和场外经营，建立健全集市文明经营制度、公共设施管理制度，积极倡导健康文明的经营方式。依法拆除违章建筑，严厉打击私搭乱建，对城区内现有的棚子、障子、偏厦子、围墙等设施，依法规范。加强停车场和出租车停靠位建设，着力解决停车难和机动车乱停乱靠问题。

3.建立健全环境建设长效管理机制。学习宣传《省城市市容和环境卫生管理条例》，进一步健全和完善以全民爱国卫生教育为基础，以专业队伍管理为主体，以单位和居民实施周边环境责任制为保证，以群众义务劳动和志愿者义务献工为补充，以必要物质投入为条件的环境建设长效管理机制。

（二）乡（镇）村主要整治任务

集中整治“五乱”(农村柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排和禽畜乱放)，做到“四要”(村屯要整洁、道路要畅通、柴草要定点、沿线要美化)。重点治理以下方面：

1.净化村容村貌。落实卫生保洁人员和责任，做到垃圾及时清扫、日产日清、定点存放。清理边沟，修整围墙，实行禽畜圈养，做到厕所保洁。保持庭院居室整洁，绿化房前屋后。治理乡镇企业排污，倡导改水改厕。

2.整治道路交通。保证道路平整，晴雨天通车，推进道路硬化。修建沟渠，保证排水畅通。按照新农村建设规划和“十二五”我省农村道路建设规划，抓好村村通工程。

3.规范柴垛堆放。辟建柴草集中堆放点，远离农舍、远离景点、远离公路，做到摆放规范整齐，消除安全隐患。结合泥草房改造，倡导推广使用清洁能源。

具体指标参见《地区乡、镇（林场）生活设施建设标准》（见附件）。

三、组织领导

为保证活动扎实推进，富有成效，成立地区城乡清洁工程领导小组。

四、具体步骤

地区城乡清洁工程将分步实施：

第一阶段：宣传发动阶段

制定印发城乡清洁工程整治工作方案，召开活动启动电视电话会议。采取多种方式广泛宣传实施城乡清洁工程整治活动的重大意义、主要任务和先进典型。深入宣传各地、各单位活动启动和社会各界积极响应参与的情况，形成舆论氛围。

第二阶段：集中整治阶段

按照地区方案要求，集中抓好城区、社区和农村主要整治任务的落实，尽快改变环境卫生面貌，创造干净整洁的城乡环境。

第三阶段：检查验收阶段

行署、林管局将组织有关单位对此项工作进行检查验收。

五、保证措施

（一）加强领导，形成合力。各地、各有关单位要高度重视，科学规划，统筹安排，狠抓落实。要建立健全条块结合的工作推进机制，要结合实际制定具体实施方案，明确整治内容、主要任务、时限阶段、责任分工和考评细则。要成立专项整治项目推进组，实行专人、专班子、专队伍抓推进，做到任务、责任到人、到单位、到基层。要调动方方面面的力量，依法整治，齐抓共管，形成工作合力。

（二）循序渐进，分类指导。各地要在全面启动的基础上，层层确定示范点，推出一批示范社区、示范路、示范村屯。省新农村建设“百乡千村”示范乡镇和村屯要高标准地率先抓好环境整治活动。各级单位要净化单位周边环境、职工住宅小区，通过共建示范街、示范小区推进城乡清洁整治工程由点到面，全面推开。

（三）发动群众，务求实效。要广泛开展公民道德、公共卫生宣传教育活动，大力倡导遵守文明行为规范，引导群众自己从自身做起，从举手之劳的事情做起，从净化周边环境做起，逐步养成文明健康的生活习惯，形成尊重生命、珍爱自然、保护环境的良好风尚。农村环境卫生整治要充分发挥城乡共建的优势，帮建单位要制定完善帮建环境方案，加大环境整治的推进力度。

篇5

结合当前工作需要，的会员“木风”为你整理了这篇河湖水库生态环境保护专业委员会工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

河湖水库生态环境保护专业委员会工作总结

根据县环委会办公室印发的《靖安县深化“标志性战役30个专项行动”全面打赢污染防治攻坚战2020年实施方案》（靖环委办字〔2020〕13号）文件要求，根据靖安县河湖水库生态环境保护专业委员会职责，切实推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设，坚持问题导向、系统谋划、综合施策，依法、科学实施综合整治，突出河湖同治、水陆共治，为改善鄱阳湖生态环境，提升鄱阳湖水质，逐步实现“水中有鱼、岸上有绿、绿中有景、人水相亲”总目标。现将2020年河湖水库生态环境保护专业委员会牵头的鄱阳湖生态环境专项整治和消灭Ⅴ类及劣Ⅴ类水专项行动总结如下：

一、领导重视，明确责任。

2019年4月，成立靖安县河湖水库生态环境保护专业委员会，由县政府副县长刘化平担任第一主任，县水利局局长担任主任，县水利局、县生态环境局、县农业农村局、县发改委等单位分管负责同志为成员，委员会下设办公室，办公室设在县水利局。印发了《靖安县河湖水库生态环境保护专业委员会组织构架及职责》、《靖安县河湖水库生态环境保护专业委员会工作细则》、《靖安县2019年鄱阳湖生态环境专项整治和消灭Ⅴ类及劣Ⅴ类水工作要点》，明确职责及工作要求，按要求召开会议。

二、部门联动，系统整治。

鄱阳湖生态环境专项整治攻坚战专项行动相关责任单位均按要求开展生活污水治理、城乡垃圾一体化处理、工业污染集中整治、重点企业排污监管、化工污染整治、畜禽养殖污染防治、农药化肥“增效减量”、非法采砂整治、岸线保护利用等。加强生活污水治理方面，为进一步推进城镇污水管网建设改造，对县城截污干管、收集支管及重点小区的“雨污分流”、“清污分流”改造，完成老城区污水配套管网及与县城污水处理厂的对接工作；启动了世行贷款江西鄱阳湖流域重点城镇污染综合治理与生态安全改善项目靖安县子项目目前城镇污水收集管网工程，江西省城镇利用外资办公室于6月28日完成招投标工作，中标单位为江西天丰建设建设集团有限公司，于2020年8月31在靖安县城管局签订合同，现已开工建设，27个子项目已开工10个，完成了总工程量的30%，开工的凤溪花园、双龙花园、登高路、清华大桥过河段、石马路、馨苑花园、清湖北路段、清湖花园、蔚蓝嘉园、截污干管B段10个项目将于2021年1月10日完工，其余的17个项目将于年后陆续开工，2021年12月底前全部完工。推进城乡垃圾一体化处理方面。我县生活垃圾处理一体化实现自2020年7月起实行零填埋，全运至奉新垃圾焚烧发电厂焚烧发电。城区及各乡镇清扫保洁实行全域市场化。县生活垃圾填埋场渗滤液处理2019年按环保局要求建立了在线检测和自行监测系统，处理后的水质符合排放标准。垃圾分类自2018年12月全面启动以来，截至目前，垃圾分类覆盖了城区16个居民小区、13条街道、7所学校、所有单位公共机构和所有乡镇集镇、秀美乡村及行政村，购置了分类垃圾桶3750个，建设分类收集亭145座，打造分类驿站12处，投放智能分类设备34套及专业作业车辆32辆。改造城区及乡镇压缩中转站7座，城区日处理20吨的餐厨垃圾处理厂、大件垃圾拆解厂及宝峰、璪都、中源和仁首的餐厨垃圾处理站已全部投入使用。目前，我县垃圾分类工作开展顺利，知晓率不低于90%，参与率不低于85%，准确率不低于80%，基本形成垃圾分类共建共治共享新局面。开展工业污染集中整治方面。开展了工业企业达标排放专项行动、工业废气治理专项行动、“散乱污”企业专项整治行动，对辖区内的“十小”企业进行深入排查，我县暂未发现“十小”企业。全县18家重点涉水企业安装了在线监控设备并联网，实时监控企业排放污染物的数据，按照“双随机，一公开”等方式加强了对企业的监管，每月对在线企业进行现场检查，确保企业在线设备正常运行，达标排放。强化重点企业排污监管方面。开展了全县重点企业整治专项行动，每个月不定期对江西梁氏纸业有限公司、靖安申林环保科技有限公司（工业园区污水处理厂）、江西洪城水业有限公司靖安分公司（生活污水处理厂）三家重点排污单位的污水处理设施运行情况、在线监测、出水水质等进行现场检查，发现问题，立即整改，同时督促企业加强管理，达标排放。深入推进化工污染整治方面。开展了化工企业污染治理专项行动，加大对我县化工企业的全面排查，着重排查辖区内的化工企业污染治理设施建设及运行情况。目前，我县化工企业仅1家，即江西佳圣香料有限公司，该公司已安装废水污染自动监控系统，废水经污水处理池处理后达标排放。加强畜禽养殖污染防治方面。已完成禁养区划定调整，禁养区由200平方千米调整到145.86平方千米。全县畜禽养殖粪污综合利用率达91.01%以上，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%。实施农药化肥“增效减量”方面。2020年绿色防控面积12.85万亩次，绿色防控覆盖率达35%以上，农药使用量较上年度减少5吨。继续实施2019年耕地质量保护与提升促进化肥减量增项目，持续扩大测土配方施肥和有机肥使用覆盖面，推进科学合理施肥，开展取土化验2220项（次），采集土样数300个，2020年测土配方施肥技术覆盖率达到95.6%。今年共落实红花种子采购资金15万元，绿肥种植示范面积5000亩，推广绿肥种植面积3万多亩，较上一年度减少化肥使用14吨以上，实现了化肥使用量减量目标。开展非法采砂整治。我县开展了每周至少一次的河道采砂、水工程、涉河及水资源污染等内容的巡查，每次巡查均填写《水行政执法巡查记录》，并建立水行政巡查档案。建立了水行政巡查上报制度，积极开展水行政巡查工作，把水事违规违法案件消灭在萌芽状态，维护良好的水事秩序。靖安县水利局水政股对水事违法案件发现一起就查一起，2020年，水政监察大队共巡查50余次，现场发现和查处各类水事违法违章现象6例，立案查处2例，较好的维护了正常的水事秩序。同时，联合县公安局开展了“春雷2020”联合整治行动，下发《关于开展河湖卫士“春雷2020”联合执法行动的通知》（靖水利字〔2020〕70号）、《靖安县河道采砂等涉水领域联合执法工作制度》（靖水利字〔2020〕69号）等方案机制，卓有成效，有力打击了非法采砂的嚣张气焰。开展岸线保护利用专项检查。根据《江西省河长办公室江西省水利厅关于印发<深入推进全省河湖“清四乱”常态化规范化实施方案>的通知》（赣河办字〔2020〕7号）文件精神，为切实把我县河湖水域岸线整治、“清四乱”、河湖管理范围划界等工作抓实抓细抓出成效，持续深入推进河湖“清四乱”常态化、规范化管理。从2020年4月起,我县积极部署，全县11个乡镇共摸排“四乱”问题7处,其中乱占问题2处(白云大桥河道边种植蔬菜、沿河路县城（南岸）堤防堤脚处种植蔬菜)、乱建问题5处(中源乡合港村垃圾处理站侵占河岸线、张百裕木竹制品厂侵占河道岸线、中源乡李万洪侵占河道岸线违章建房、县城（南岸）堤防岸坡处违章搭建临时厕所、新解放闸坝下游河岸处违章搭建农业大棚)，均于7月底前完成了问题整改销号。

消灭Ⅴ类及劣Ⅴ类水专项行动一是断面水质监测，达标率百分之百。宜春市生态环境监测中心每月对我县饮用水、地表水3个断面进行采样分析，根据2020年1至11月断面水质监测数据来看，我县县城饮用水、香田交界、仁首交界断面共3个省考断面水质全部达到或优于Ⅲ类水，其中饮用水断面全部达到II类水质。二是加强企业执法检查。加大对全县重点排污企业的执法检查力度，督促企业正常运行污染防治设施，同时重点关注企业污染物排放在线数据，发现问题，立即整改。三是稳步推进集中式饮用水源保护工作。以县政府名义印发了县城水源地污染防治通告、警示性标语张贴于保护区防护栏上；每月不定期对水源保护区内钓鱼、游泳以及取水口周边是否有倾倒生活垃圾等影响水质现象进行重点排查，确保县城水源保护区环境安全。编制完成了我县11个镇村集中式饮用水水源地保护区划分技术报告，其中7个乡镇级饮用水水源地保护区于今年8月份获省政府批复，开展了镇村集中式饮用水水源地专项整治行动，水源保护区的界牌、交通警示牌、宣传牌已设立，防护设施已完善。四是推进备用水源建设，我县已选定石马水库（中型水库）为县城第二水源地，水源保护区于2019年6月获省政府批复。目前水源保护区生态护坡、护栏及来水垃圾拦截工程已建设完成，水质自动监测站已安装完成，保护区农田正在流转，生态移民工程正在实施，取水口及供水管道还在建设中。

三、加大宣传，全民参与

积极发挥新闻舆论的引导和监督作用，充分利用广播、电视、报刊、网络、手机微信短信等媒介，持续深入开展水污染治理宣传教育活动。借助报纸、电视、网络等媒介，定期公布整治工作的阶段进展及监督考核结果。不断增强社会公众对水污染治理的责任意识、参与意识和监督意识，引导社会公众人人参与、形成共同治水的良好氛围。

四、下一步打算

（一）强化协调调度。切实发挥河长制作用，夯实各级河长责任。进一步落实综合治理措施，打击非法采砂，防止出现新的Ⅴ类及劣Ⅴ类水断面，一经出现，生态环境部门负责调查、核实污染原因，提出治理措施。各级河湖监管站要根据生态环境部门意见，报告相关河长，督办有关责任单位落实措施，限期治理。

（二）加强水质监测。按照监测技术规范和生态环境监测方案的要求，对全县地表水监测断面水质开展监测；针对2018年6月以来出现过Ⅴ类及劣Ⅴ类水质的断面，县生态环境局加密监测，并将监测结果和水质变化原因及时通报给各相关专业委员会和县河长办，抄报各相关县级河长，抄送各乡镇。

（三）通过媒体曝光。依靖安河湖、靖安、靖安县电视台等媒体网络，对责任落实不到位的进行曝光，通过社会舆论监督改进工作，全面打赢污染防治攻坚战。

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宇宁办事处城管办根据区委、区政府下发的文件精神，对照城管办18年初制定的工作计划与目标，在街工委、办事处的的正确领导下，为全面实施一、三级平台规范化建设着力解决城市管理的细节性问题，城管办全体工作人员上下齐心，团结一致，积极工作，努力进取，使城市管理工作有了一个新的开端，较好地完成了上级交给的各项工作和任务。现将上半年城管工作如下总结：                      一、 清冰雪成效显著

我街对清冰雪工作高度重视，按照雪停即扫和边下边扫的方针，全面动员我街各层力量，保质保量完成清冰雪任务，主要做法：一是办事处主任和主管主任每场雪必亲临现场，指挥协调清雪工作，确保居民的正常生活和出行；二是城管办全体工作人员在办事处街工委的领导下，坚持以雪为令，雪停即扫的方针，亲临清雪一线，冒着严寒，不分昼夜，加班加点与清雪队伍打成一片，积极督导、指挥、检查清冰雪工作情况；三是城管办全体工作人员动员驻街商户和相关单位，严格按照办事处的要求，完成本单位的清雪任务；四是对物业小区庭院内的冰雪清运工作负责检查、指导，并做好协调工作。在城管办全体工作人员的努力下，与恶劣天气和频繁降雪打了一场场比耐力比毅力的硬仗。为全面完成清冰雪任务打下了坚实的基础，为居民群众营造了整洁的生活环境和安全的出行环境，保障了交通畅通，在每场清雪工作中我街场场名列前茅。

二、城市环境综合整治工作初见成效

（一）居民小区环境卫生清理情况

针对今年年初以来降雪次数多、降雪量大，背街背巷，居民庭院内有很多积存的残冰积雪，我城管办组织集中所有保洁员，对辖区所有庭院内积雪进行清理、拉运，在春节前，利用一周时间，对庭院、市场、楼道进行了统一的规范性的清理。

在春季环境卫生整治月活动中，城管办组织人员对每个庭院、每一条街路堆积的残冰积雪、乱堆乱放、乱贴乱画及市场后的乱堆乱放开展了突击清理活动，雇佣人工100余人，共清理乱贴乱画500处，乱堆乱放150余处，清理和拉运残冰积雪20余车，并加强了日常保洁常态化的管理。

（二）城市管理工作有序开展，稳步向前

1.12319平台，根据市、区级平台建设要求，软、硬件设施全部验收达标。共接到上级平台转派案件500余起，居民直接投诉400余起，对上级转派案卷和居民投诉都进行了及时的解决，在上级月考评中都取得了好的名次。2.为了消除安全隐患，办事处领导筹措了大量的资金，雇佣了100余人次。在城管办全体工作人员的辛勤努力指导下，共清理60余栋楼200余个单元，拉运乱堆乱放在楼栋内的杂物120余车，无主装残堆60余处。

3.保洁队伍的长效性管理。

居住区内每天都会产生大量的生活垃圾这就要求切实加强保洁作业管理，针对当前办事处保洁队伍的实际情况，城管办工作人员进行了明确分工，明确了责任，增大了对保洁人员检查力度，切实做到垃圾日产日清。

4.园林绿化大幅提升

我办事处自开春以来，对辖区庭院进行了全面清理，灌木清塘拨枝100余株，修理粉刷绿地围墙400余米，清理堆放物50处。

    5.积极做好爱卫会的日常工作，较好地完成了辖区内的灭鼠、蚊、蝇、蟑等工作，并积极协调区园林局分两次对辖区内的树木进行喷洒农药进行消杀、病虫害工作，巩固省级卫生标兵区创建成果。

    6.清理高空小广告100余处

7.以创建“卫生文明城市”为契机，以开展“门前四包”活动为重要载体，严格管理，使辖区内环境卫生水平有新的提高。

8.建宁二道街新建水冲式垃圾转运间正常运行，更好地位本地区服务。

9.认真贯彻长春市门前四包规定的内容和要求，签订责任状，组织商家、单位、志愿者积极参加活动。严格按照方案规定的标准和当前季节产生的新情况、新问题抓好治理工作，确保周五清洁日活动的开展长期坚持，常态管控。

三、工作中存在的问题

1.城管办在日常工作中，还存在一定运行机制不顺畅的地方，日常工作中业务与辖区内各责任单位之间的工作划分还有待进一步明细沟通。

2.乱张贴、乱涂写情况严重。虽然各社区组织人员每天不停地清理，但是没有强制管理政策、措施，导致仍屡禁不止。如居民单元门、楼道内等地方，上午刚清理干净，下午又张贴。

3.专项整治效果明显，但长效机制尚未形成。虽然在之前的专项整治中，花了大量的人力、物力，有了一定的效果，但由于居民素质不高，管理不到位，以及存在“轻日常，重突击”思想因素，未能真正做到“巩固”和“长效”。

4.保洁队伍问题。现在的保洁员长期在本地从事清扫保洁工作，年龄普遍较大，人员少，分摊的工作量大，年轻力壮的没人愿意从事这份工作，导致不能保证作业时间，保洁质量时有下降。保洁人员多数是从农村来的，没有办理养老和医疗保险在被退工和遭遇疾病时，处理起来相当困难。

 

5.对于一些违法、违章行为的处理，执法人员、工作人员上门处理但业主强词夺理、胡搅蛮缠、骂骂咧咧拒不配合，此行为在群众中造成不良影响，部分群众有跟风效仿的倾向。这种情况随时给我们现实工作带来一定困难。

6.小广告等乱贴乱画现象屡禁不止，装修垃圾处理困难。

四、下一步工作计划

2018年下半年工作计划：

1、强化城市管理工作，切实提高辖区内环境卫生的长效管理水平，市容环境是城市的一张名片，是城市竞争力的重要体现。

2、积极参与上下级协调工作，努力做好各项迎检工作。加强与社区、城管执法中队的联系沟通，建立健全长效机制，重点解决一批群众关心的热点、难点问题。

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一、工作成效

（一）“冬季行动”氛围浓厚

在全县范围内组织开展了以打黑除恶、惩霸治痞和油区治安秩序等十项整治为主要内容的集中宣传活动，坚持把法制宣传教育工作贯穿整个行动始终。11月18日，正是借助“冬季行动”的强大声势，依法拆除陈镇中兴路北段多年违法占道经营的摊位，实现了陈镇农贸市场的顺利搬迁。这一行动，标志着我县的冬季行动宣传工作取得了阶段性战果。

1、宣传动员持之以恒，冬季行动范围强势不减。各乡镇、城区和有关部门通过组织车队巡回宣传，集日、广场义务宣传活动等形式，为冬季行动大造声势。活动中出动车辆50余辆，发放《冬季行动四字令》一万余份，发放其他宣传材料23000份，在重点部位、重要路口、重点村居制作了80幅固定大标语。县直各部门在重点部位悬挂“社会治安综合整治冬季行动”有关方面的标语50余幅。县电视台先后播放30余条关于冬季行动的信息报道，市报3条，强化了对“冬季行动”的正面宣传引导，及时有效的宣传了冬季行动的成效，进一步浓厚了舆论氛围。2、法治教育形式多样，实现了对违法犯罪现象的有效预防。组织县司法局、法院等有关部门，结合“民主法治示范村”创建和12.4法律宣传日，在全县范围内认真开展了送法到机关、社区、乡村、学校、企业活动，受教育干部群众和学26000余人次。依托县委党校，配合组织部于近期在举办“全县强村干部十七届三中全会理论培训班”的同时，增设了部分法律知识讲座，共培训村两委成员300多人次。

组织各乡镇和城区，针对本辖区内的专项整治重点，进行了形式多样的法制宣传教育活动，并通过影像简报、摄影比赛等形式，充分调动了各乡镇和城区参与宣传的积极性，使法制宣传教育开展的有声有色，取得了实在的效果，法制理念进一步深入人心，广大人民群众的法律意识大大增强，达到了预防犯罪的目的。3、强化信息情报工作，为整治活动创造了有利条件。一是实行信息情报标准化采集制度。领导小组办公室根据活动步骤和内容，统一制作了“冬季行动信息情报采集卡”，采用星级制式（活动第一阶段为一星式，活动第二阶段为二星式，活动第三阶段为三星式），同时明确附报佐证材料。二是实行冬季行动信息情报时限制。要求活动期间，各单位和专项整治小组须坚持按要求以“采集卡”的形式于每周二、四下午3：00前向县领导小组办公室报送信息，同时执行急事急报、特事特报制度。三是在每周编辑工作简报的基础上，制作了图文并茂的“冬季行动”影像简报，进一步强化了信息报道效果。四是在各乡镇和城区开展了“冬季,人民调解员在行动”主题实践活动，活动中，共排查出矛盾纠纷40余起，截至目前已处决15起，其他的都落实了责任人和化解措施，苗头20余件，社会治安信息10余条，发放冬季行动知晓率调查问卷15000余份，使许多矛盾纠纷化解在了基层和初始状态，消除了一大批治安隐患，有效配合了农村及城乡结合部治安秩序专项整治的开展，发挥了基层人民调解员在和谐、平安新农村建设中的生力军和“第一道防线”的作用，强化了基层基础工作，为冬季行动的开展创造了有利条件。

（二）“冬季行动”战果累累

在“打黑除恶、惩霸治痞”专项整治中，按照“以打击处理为主线、以强化侦察破案为目标”的思路，对发生的杀人、绑架、等重大现行案件，快速反应，实行领导包案督办，组织精兵强将快侦快破，及时有效地打击抢劫、抢夺、盗窃等侵财类犯罪活动，采取公开巡逻、蹲点守侯、阵地控制、组建专门行动队等多种办法，严厉打击顶风作案的现行违法犯罪分子，坚决遏制此类案件的高发势头。组织开展破案追逃除恶会战，根据调查摸排的情况，对未破的重大积案，选择一批有条件的案件，定人、定案、定奖惩，集中攻坚，全力侦破。通过一系列工作措施，破获了一批案件。截至目前，共破获各类刑事案件86起，查处治安案件177起，抓获各类违法犯罪嫌疑人136人，形成了对各类违法犯罪活动的凌厉攻势和高压态势。在油区治安整治中，主要针对取缔非法收购、土炼站点和加强管线保护两个重点，采取组建油区治安巡逻队伍，重点区域增派警力和警民联防集体行动等措施，有效防范了辖区内油区治安犯罪行为，冬季行动至今，全县未发生一起打孔盗油案件。县综治办牵头，公安、油区等部门单位配合，成立了专案组，加大了对某高速公路沿线和重点输油管线的巡逻、稽查和打击力度，有效遏制了某高速盗油的高发势头，依法取缔超范围经营的化工企业坚决进行了。

截至目前，共抓获涉油犯罪嫌疑人2人，取缔收油站点2处，清理整顿超范围化工企业13家，取缔私拉乱接天然气点13处，清理废旧物资收购站点198户。在秩序整治中，从进一步排查摸底入手，就所掌握的上访苗头和案件分别进行了归类梳理，建立了工作台帐，落实了工作责任，该乡镇负责的由乡镇靠上做工作，该县直单位负责处理的明确具体责任人。对复杂疑难涉法涉诉积案，采取“集体研判，领导包案”措施，逐一落实了一名县级包案领导，并且根据个案不同，都明确了处结时限。去年12月以来，共发生上访事件36件201人次，同比分别下降26.5%和54.2%，其中集体访8件139人次，同比分别下降60%和62.6%，非正常上访1件2人次，越级访2件20人次，较同期的8件67人次下降明显。在单位内保整治中，按照“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高”的总体要求，深入推进基层单位内部安全保卫工作规范化建设，不断完善单位内保长效机制，促进了全县单位内保工作整体上水平。两节期间，没有发生一起基层单位被盗撬门事件。在娱乐场所和学校周边环境整治中，把治安较为复杂混乱的区块、城郊结合部和洗浴、发廊、歌厅、网吧等违法犯罪活动集中的区域，以及全县校园周边公共娱乐场所作为整治的重点区域和部位，按照“主动进攻、露头就打、精确打击”的思路，彻底清剿“黄赌毒”等违法犯罪分子。冬季行动开展以来，共查处案件3起、聚众赌博案件1起，治安拘留5人。

近日由公安局牵头，教育、工商、文体等部门配合，集中解决了县二中、实验二校、二幼等学校周边环境存在的问题，保障教育教学工作的正常开展，赢得了人民群众的广泛赞誉。在交通秩序整治中，把客车超员、货车超载、非法改装、无牌无证、假牌假证，农用车非法载人、酒后驾车、冲闯红灯及收费站卡等严重违法行为作为工作重点，从交警大队、派出所抽调60名民警，分成12个小组，以县城区和国道、省道为重点，抓住车流、人流高峰时段，定点检查与路面巡逻相结合，形成了交通秩序整治的高压严管态势。截止目前，共检查车辆5560台次、查处交通违法235次、治安拘留37人、查扣机动车64台，交通违法行为明显减少，保障了道路交通安全、畅通、有序，为元旦和春节创造了良好的交通环境。在“三电”整治专项斗争中，对现行盗窃破坏“三电”设施违法犯罪案件，快速堵控，加大侦破力度；对群众举报的违法犯罪线索逐一落实，迅速查办。冬季行动开展以来，共破获盗窃破坏“三电”设施案件9起，抓获犯罪嫌疑人7人。在建筑市场整治中，截至农历腊月三十上午，共解决处理投诉案件45起，涉及金额380余万元，让680余名农民工兄弟安心回家过年。同时，其他各项整治活动都按照全县总体方案的统一部署，突出各个阶段各个领域的打击整治重点，解决了一批广大农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了明显成效，有力的维护了社会和谐稳定。

二、工作存在的问题

冬季行动已取得了明显成效，人民群众的安全感明显增强，社会治安持续稳定。但工作中还存在着一些问题和薄弱环节，一是偏远乡镇和偏远农村氛围仍不够浓厚，宣传不够广泛，群众知晓率低；二是专项整治活动开展不平衡，有的行动迟缓，有的还需进一步向纵深推进。三是受国际金融危机影响和冲击，维护社会稳定面临的形势更加严峻。有些企业生产经营困难，有的裁员降薪，劳资纠纷、合同履行纠纷明显增多，一旦把握不好，极有可能在全国两会期间形成大规模集体上访甚至引发；刑事发案仍在高位徘徊，加之一些农民工返乡，一些失业人员流散在社会上，一些社会弱势群体生活困难，不排除个别人因生活所迫铤而走险，实施盗窃、抢劫、绑架等危害社会的极端行为，同时也有一些人心态浮躁、心理失衡，一旦遇到外界诱因，极有可能制造极端暴力事件，社会治安仍面临较大压力，特别是“两抢一盗”等多发财案件仍然多发，盗窃案件居高不下，“两抢一盗”案件占全部刑事案件的55.8%，涉众型经济犯罪对经济发展和社会稳定的冲击不可低估；私拉乱接水电气现象还未得到有效根治，东港高速路盗油治理虽已见成效，但反弹的可能性较大，仍须向纵深推进；仍面临严峻形势，农闲时节农村苗头不断增多，突出表现在农村财务、土地纠纷、城区供暖等方面，部分涉法涉诉案件、重信重访案件仍没有结服，秩序还需进一步规范；交通事故仍在高位徘徊等。

三、下一步工作对策

当前全国、省两级两会即将召开，我们将继续以“冬季行动”为总抓手，以严打整治斗争为龙头，把油区、等专项整治活动不断推向深入，增强打击实效，进一步净化社会环境，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，确保秩序的持续好转，为两级两会的召开创造良好的社会环境。重点抓好以下几个方面的工作：

（一）深化严打整治。坚定不移地贯彻“警情不消失，严打不停止”的指导方针，严厉打击严重暴力犯罪、多发财犯罪、涉油犯罪和“黄赌毒”犯罪，适时开展针对性强、周期短、见效快的专项整治行动，坚决遏制犯罪分子的嚣张气焰。进一步深化“打黑除恶，惩霸治痞”专项斗争。对排查出的黑恶势力犯罪人员，全方位搜集证据、依法铲除，绝不让其坐大成势、贻害社会；组织开展好“侦破命案”专项行动。要进一步加大对“侦破命案”专项行动的组织领导，通过查现案、破积案、追逃犯，不断提高命案的侦破率和网上逃犯的追回率；严厉打击“两抢一盗”犯罪。把入室盗窃、拦路抢劫、街头抢夺、公共场所扒窃等多发财犯罪作为打击重点，消除“热点”、“焦点”问题；五要继续加大对经济犯罪的打击力度。密切关注经济领域违法犯罪的新动向，严厉打击非法吸存、集资诈骗、金融诈骗等严重经济犯罪活动，维护经济安全和市场经济秩序；以打促防，搞好专项整治行动，确保全县社会治安大局的持续稳定。二是强化治安防控体系建设。按照“人防抓落实，物防抓巩固，技防抓突破”的思想，进一步提升治安防控体系的科技含量。在各居民小区普遍推行动态治安监控系统，形成覆盖县城区的监控网络。在金店、手机店、大型超市等商业店铺推行触摸式报警系统；在各乡镇驻地建立覆盖重点要害部位的动态治安监控系统，各派出所的监控图像并入县公安局指挥中心；在农村推广“家庭式”自动报警等简易防盗报警装置，以警务室为依托，积极动员组织单位、村居成立三级巡防力量，加强指导，以充分发挥群防群治力量维护社会治安的作用。

篇8

天市容环境整治行动。结合我辖区实际情况，现制定如下方案：

一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本理念，按照统筹兼顾、有序推进、全面提升、群众受益的思路，遵循整治管理并重、形成长效机制、注重改善民生、彰显城市特色的原则，使

城市净化绿化美化迈上新台阶，城市规划建设管理迈上新台阶，人民群众生活环境迈上新台阶。

二、主要任务这次整治行动的重点，是对视觉污染、环境卫生、园林绿化、市政道路、停车秩序、居民楼院、建筑工地等七大领域进行集中整治。

（一）视觉污染整治行动整治标准：坚持决心不动摇、违法不迁就、有效不强拆的原则，基本清除辖区内的禁设和限设路段立柱式广告；按照城市广告专业规划,对宜设区内的视觉污染广告进行整改；占

路亭体基本清除；主次干道违法建筑基本拆除。

1、户外广告整治

（1）加大对非法户外广告拆除力度。按照视觉污染综合整治要求对辖区内新增和不符合规划要求的户外广告进行清理整治。责任单位：城管七中队完成时限：12月中旬

（2）对辖区主干道沿街立牌式户外广告进行清理。责任单位：城管七中队完成时限：12月中旬

2、清除占路亭体对不符合规划设置的进行全面清理取缔。责任单位：城管七中队完成时限：12月中旬

3、违法建筑拆除完成辖区新建路段两侧违法建筑拆除：

（二）环境卫生整治行动整治标准：实行围挡式、退院式垃圾桶整治；实行一个机关单位、一个学校、一个居民小区、一个集贸市场“四个一”垃圾分类试点工作；消除城中村卫生脏乱死角，保持天天

干净、处处干净、和谐有序。

1、垃圾桶退路完成辖区所有主次干道的垃圾桶和居民区船箱式垃圾箱的退路工作，对确因客观条件不能进院的垃圾桶采取围档措施，确保美观。加强巡查，对垃圾桶退路“回潮”问题，及时发现并采取

有效措施整改；垃圾清运实行桶车对接模式，采取“无缝隙对接”作业，做到“定点定时、车到桶出、桶退车走、地盘干净”。责任单位：环卫分公司、物业小区、社区居委会完成时限：6月中旬

2、垃圾转运站改造配合区垃圾转运站的改造工作，确保按期保质保量完成任务。责任单位：区城市管理局、城管科、河西实业总公司完成时限：11月底3、城中村环境卫生整治对辖区内河一、河二、大

山、河源、保儿剩余片等未拆迁的社区环境卫生进行彻底清理，消除垃圾死角，坚持长效管理，确保生活垃圾日产日清。责任单位：社区居委会完成时限：6月底

（三）园林绿化水平提升行动

1、对接好空白地块的绿化工作

（1）乐天家园门前空地绿化

（2）保儿三座楼前花坛绿化

（3）侨馨苑小区靠长沙路需补绿

（4）周口路71号南侧违章拆除后需补绿

（5）周口路、南昌路段有少部分空地需补绿责任单位：城管科、城管七中队完成时限：6月上旬

2、公园整治配合完成的规划设计，并对部分坟头进行迁移。责任单位：双山工贸总公司、城管科完成时限：12月底

（四）道路综合整治行动

1、建筑垃圾及车辆运输撒漏整治对辖区所有建筑工地及运输车辆单位进行摸底排查，加强法律法规的宣传；依法开展对建筑工地规范管理的执法专项整治，开展对运输散流体车辆的整治活动。责任单位

：城管七中队完成时限：7月中旬

2、占路经营整治加强对辖区道路主要是长沙路、台柳路、重庆南路、周口路的巡查，发现占路现象后及时处理；加强对市场口周边的环境整治，确保市场周边的环境秩序；加强对河西农贸市场至黑龙江

南路段道路上游商浮贩的管理，确保道路畅通；加大对占路烧烤、摆摊的整治，维护良好的经营秩序。责任单位：城管七中队、城管科完成时限：8月上旬

（五）停车秩序规范整治行动整治标准：无违法停车，规范停车秩序。

1、建立人行道停车查处系统，启动人行道停车张贴、处理网上办案，严厉查处人行道乱停车行为。

2、重点对辖区内重庆南路汽车贸易大道、长沙路建材市场、台柳路主干道的占人行道停车，加大清理整治力度，杜绝乱停车行为。责任单位：城管七中队完成时限：7月底

（六）居民楼院综合整治行动整治标准：居民楼院实现整洁优美、和谐宜居。注重规范、整洁、方便、实用，达到社区干净整洁，庭院绿化优美，环境舒适宜居。

1、楼院卫生秩序清理对辖区社区的居民楼院进行环境综合整治，消除楼院内的垃圾死角、乱堆放、乱搭建和乱贴乱画，加大占用绿地种菜和堆放杂物行为的管理力度，恢复绿地功能。责任单位：各社区

居委会、城管科、城管七中队完成时限：7月底

2、开展“全民创城周”活动办事处机关干部、驻辖区单位、社区居民每周集中开展一次卫生大扫除活动，大造洁净家园。责任单位：办事处、社区居委会、驻辖区单位。完成时限：每周六

（七）建筑工地整治行动整治标准：建筑工地围挡整洁美观，物料堆放整齐有序，建筑渣土严密覆盖、封闭运输，无施工扬尘，无夜间噪声扰民。争取区建管局的支持，重点对大山村等4个建筑工地的管

理情况进行规范，工地围挡按规定进行设置，工地内物料堆放整齐。

整治行动分为三个阶段：

第一阶段，发动部署阶段（5月下旬）。召开街道内全社区市容环境整治行动动员大会，传达全市动员会议精神，部署全区整治行动工作安排要求，明确目标任务。结合各自整治任务制定具体详细的

工作方案。

第二阶段，组织实施阶段（5月下旬至12月中旬）。各责任单位要集中时间、人力、物力，按照本方案和《创建文明城大干200天市容环境整治目标任务和责任分解》（见附件二，以下简称责任分解）进

行全面的清理整治。牵头单位要定期召开整治工作调度会、现场会，及时查找问题进行整改，做到边整治、边巩固，全面落实本方案的各项任务。河办作为全部社区市容环境整治工作的总牵头单位

，协调督查考核组及时对各单项整治行动进行检查督导，对好的经验做法予以宣传和推广。

第三阶段，检查验收阶段（12月下旬）。各牵头单位要按照本方案和责任分工进行自查，对存在问题，限期整改落实。督查考核组要对各单项整治内容进行检查验收考核。

四、工作要求

1、高度重视，加强领导。街道党工委、办事处把大干200天市容环境整治作为创城的重要组成部分，坚决贯彻落实上级部署要求，加强统一调度。成立街道市容环境整治行动领导小组（见附件一），领

导小组下设3个工作组，业务组设在城管科，负责方案策划、组织实施、检查验收。宣传报道组设在宣教科，负责整治行动的宣传报道工作，加强媒体宣传、监督。后勤保障组设在党政办，负责整治行动

的后勤保障工作。各农工商公司、社区、驻辖区有关单位要按照街道办事处的统一部署，加强指挥调度，统筹协调，抓质量、抓进度、抓安全、抓稳定，及时研究解决遇到的问题，科学指挥，强力推动

，坚决打赢这场攻坚战。

2、明确目标，落实责任。机关各科室、各农工商公司、社区主要负责人要切实负起责任，建立相应工作机构，形成统一领导、分工负责、密切配合、有序有力、快捷高效的工作机制。要落实属地化管理

责任，对照《责任分解》，落实人财物保障，层层落实责任，倒排任务节点工期，确保按期完成整治任务。

3、高效联动，形成合力。要按照区委、区政府要求和街道工作分工，调配力量，真抓实干，确保各项工作落到实处。要积极配合牵头单位做好相关工作，形成合力，齐抓共管，高效推进各项工作的顺利

开展。要继续深入开展全民共建，广泛发动社会各界力量，全力把辖区建设好、维护好、管理好。

4、监督检查，绩效考评。街道市容环境整治行动领导小组要建立科学严谨的工作机制，逐月、逐周、逐日排定工程进度。城管科每天深入现场督查推动，做到每日一报告、每周一通报、每旬一联查、每

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（一）着力健全长效工作机制

（1）健全督查考评体制。为加大城市管理资源整合力度，结合我区实际，制定出台了《关于进一步加强城市管理检查考评工作实施方案的通知》，明确了日督查、月考评、季巡察的责任单位、队伍组成、督查内容、考评标准、奖惩措施等，形成了“人人肩上有担子，个个身上有压力”，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，区委、区政府主要领导也分别亲自带队督查，对各阶段城市管理工作重点难点问题落实情况进行责任明确，区其他领导也先后组织18人次的督查检查，确保存在问题及时有效整改到位。

（2）强化环卫督导机制。建立区职能部门领导、干部挂钩街道督导环卫机制，实行区文明办、城监大队、城管办、环卫处等各一名领导分别挂钩三个街道和华林经济开发区的日常城市管理工作，区城管办、城监大队、环卫处、街道、公司组成的日常督查队伍分两个片区，每日四次督查，发现问题当日书面反馈各业主单位，确保问题及时整改到位。同时，在迎省运环境卫生整治月活动期间，对城区九条主街道路段、省运会比赛场馆、来宾入住酒店周边的城市管理分别由8名区委、区政府副处级领导按部门系统进行挂钩，确保以干净、整洁、有序、优美的城市环境盛迎省运会。

（3）完善城管投诉机制。为及时掌握城市管理中存在的难点热点和薄弱环节，积极主动征求意见，及时发现问题，及时处理投诉，切实为群众排忧解难。一方面结合学习实践科学发展观活动，通过实地走访、召开座谈会、发放征求意见函、设立征求意见箱等多种形式广泛搜集问题和意见，并主动向区直有关单位、人大代表、政协委员等征求意见建议；另一方面加强对“12319”城管投诉热线、今日视线、湄洲日报、*晚报等媒体曝光、市区反映、人大政协提案建议、市民投诉问题的整改力度，确保所有举报投诉做到件件有落实、事事有回复。截止目前，共受理媒体曝光、市区反映、市民投诉12起，办结12起。

（二）着力完善环卫设施配套

（1）推进垃圾中转站建设。主动协调配合市规划局、国土资源局、建设局、环卫处等职能部门在*中转站建设选址工作，现已完成审批手续，进入建设实质性阶段。并积极配合市环卫处做好下磨、龙桥、南门农贸市场垃圾转运站压缩式改造工作，有效地解决了环卫清扫清运压力。

（2）强化环卫果皮箱配置。至，我区共投入58.5万元设置了206个垃圾吊桶、30个园林式垃圾桶、17座垃圾收集屋、880个果皮箱。由于受人为破坏及市政建设等原因，原购置的果皮箱（垃圾桶）已大部分损坏无法继续使用，今年，我区又投入43万元，已对城区部分主干道重新购置100组双体果皮箱，6条门前三包示范街购置了1700个塑料垃圾桶，取缔原有破旧竹筐。并计划在城区其它主次干道、人口密集路段设置400组分类果皮箱、200个塑料大垃圾桶，目前正着手网上招投标工作。

（3）全力维护垃圾收集池。对莆岭路、三信城市家园西南侧、城港大道、荔涵大道、荔园路等垃圾池、垃圾屋进行维护改造，共维修了垃圾池6个、垃圾屋2个，新建垃圾池5个，有效地解决市民无处可倒、随意乱扔垃圾的问题。

（三）着力提高市容环境质量

（1）加强环卫作业管理。一是组织环卫安全检查。分别于1月、7月份两次对环卫公司清洁工住宿状况、安全用电、卫生管理等进行督查，并针对城市管理出现的新问题，加大指导、督促承包公司建立健全督查、考评、作业等管理制度，不断提高扫路王、垃圾吊桶车等机械化作业水平，推进公司规范管理、高效运作；二是检查定岗定责落实情况。定期不定期地抽点路段环卫清洁工作业人数，确保定人定岗定责制度和标书规定“两清扫三保洁”要求落到实处，并对全区环卫工人发放蜂蜜、茶等防暑降温物品，给环卫工人带去清爽和政府的关怀；三是扩大环卫作业范围。积极向市财政争取经费支持，把东园路、城港大道、南湖路、荔园路两侧安置区等部分新建道路环卫作业推向市场由环卫公司进行运作；四是实行24小时保洁和垃圾不落地作业。10月18日—11月18日，环境卫生整治月活动期间，我区组织应急队伍169人，环卫作业公司清洁工全员上岗，城区25条主要道路实行垃圾不落地环卫作业方式，其中九条主干道及省运会比赛场馆和来宾入住酒店周边路段实行了区、街道、居三级督导值班，环卫公司清洁工定人定岗24小时保洁，确保了城区环境干净、整洁、优美。

（2）组织开展专项整治。一是开展全民卫生周活动。2月份，出台《城厢区开展“讲文明、迎省运、庆新春”全民卫生周活动工作方案》（莆城城管委[2010]1号），从市容市貌、环境卫生、集贸市场、河道卫生、建筑工地等5个方面开展了为期一周的综合整治，使下磨市场的脏乱整治、擢英中学及贝克啤酒厂周边的溪道脏臭等12个比较突出问题得到有效整治，中心城区面貌得到进一步改观，人居环境进一步提升；二是开展全省公共文明指数测评迎评整治。4月、5月份，针对迎接全省去年公共文明指数测评工作，多次组织对辖区内城市管理薄弱环节进行全面排查，开展了专项整治活动，使三信城市家园西南侧乱堆放的建筑垃圾、市第二实验小学西侧乱堆放杂物、福厦路原贝克啤酒厂大门右侧闲置地乱堆放、荔园路两侧乱堆乱倒垃圾、三信电子城边下水道堵塞等11个遗留时间长、工作难度大的卫生死角问题得到全面整治；三是开展城市管理系统奋战150天专项整治及迎省运讲文明树新风环境卫生整治月活动。全面落实市城市管理执法系统大干150天及区政府“奋战150天全力打好六大战役”的工作部署，进一步强化市容市貌、城市道路、环卫设施、城市管理宣传等工作，通过氛围营造、自查整治、集中整治、全员保洁等方式，开展了卫生大扫除、野广告、“滴撒漏”、和乱堆放乱摆摊清理，强化建筑工地管理，使学园路*学院门口、莆五中后门、筱塘北街人行道杂草、胜利南街、莆阳路、南门路、凤凰路绿化带脏差、三信电子城对面下水道堵塞污水横流、荔园路两侧建筑垃圾乱堆放、东方国际酒店周边乱摆摊等问题得到有效整治；四是加强卫生死角整治。

抓好三信城市家园西南侧景观带建筑垃圾大量堆积问题的整改，积极做好养猪场户主征迁签约和征迁扫尾工作，主动协调市建设局、市园林处及时回填堆积的建筑垃圾，提高了景观带该段周边卫生质量；针对居民反映凤凰大厦小区物业解散后垃圾无人清理问题，及时督促街道进行整改，由晋江大地公司增派1名清洁工人，每日进行2次清扫保洁；针对媒体反映的南门农贸市场周边环境卫生脏差问题，召开了专题会议，召集60多人，雇请两部农用车、一部洒水车对市场及周边杂物进行全面清理，乱摆摊设点进行取缔，道路进行全面冲洗，并挨家挨户签订“门前三包”责任书，规范了市场内外秩序，市广电中心城厢记者站和区报道组对现场情况也进行了报道；针对福厦路西侧原贝克啤酒厂大门右侧空闲地乱堆放建筑垃圾及杂物已形成卫生死角的问题，积极与市建设局、市城管办等相关部门进行协调沟通，并投入2.8万多元，雇佣4部铲车、1部农用车、1部“怪手”和6名工人对闲置地乱堆放的约2.5万方建筑垃圾和杂物进行全面清理整治，并对闲置地进行砌筑围墙，有效地展示了新形象新面貌。

同时，针对市“两会”、妈祖文化节、艺博会及中央、省、市领导调研检查、国庆节等重大节会活动，有针对性地组织开展了专项的市容市貌整治，为重大节会活动营造干净、整洁、优美的城市环境。

（3）重抓示范街（路）管理。今年，我区选定筱塘街、建设路、荔城路、莆糖路、莆阳路、兴安街等6条人流量大、影响面相对广的街（路）作为“门前三包”、垃圾定时定点投放服务示范街，与沿街店面签定责任状，免费发放塑料垃圾收集桶，组织野广告乱张贴全面清理，杂草清除，并采取以奖代补等有效措施促进常态化示范管理，街容街貌不断改观。

（4）强化建筑垃圾清理。从今年起，为进一步提高中心城区市容环境卫生质量，我区每月约投入1.5万元，专门委托两家垃圾清运公司，雇佣2部农用车专用于城区无主建筑垃圾、杂物等清理工作，并由去年的每半月清理一次增加到目前每周至少全面清理一次。尤其在迎省运期间，我区进行了全天候巡查，做到发现一处立即清理一处。同时，结合重大节会活动、市民反映、市里通报等增加清理次数，尽可能地做到日产日清，确保城区市容环境卫生干净、整洁。

（四）着力加强队伍建设管理

（1）强化环卫作业队伍管理。能否抓好环境卫生工作，一线环卫人是重要因素，为此，我区采取以会代训的方式，加强对环卫作业承包公司中层干部的管理，派专人参与指导环卫作业公司对上级会议精神传达和工作部署，督促落实定人定岗定责，确保每一项工作落到实处。

（2）强化日常督查队伍建设。从4月份起，我区各抽调区城管办、城监大队、环卫处、街道、环卫公司1名干部组成的16人日督查队伍，并指定4名干部为组长，负责对日常上岗、考勤、工作落实等管理，配备了两部巡查专用工具车，加强了日常巡查管理。

（3）强化环卫应急队伍建设。除了加强督促指导承包公司外，我区还建立重大节会活动应急预案，建立了环卫应急（150人）、野广告清洗（65人）、城市管理协管员（45人）、下磨溪道保洁（6人）以及联动执法管理“五支队伍”，明确各自职责和任务要求，及时有效地处理城市管理工作存在的问题，确保整改取得实效。

（五）着力强化城市环境意识

（1）制作城市管理告示牌。我区在城区部分街道路段显眼位置制作了立式城市管理告示牌18块、张贴式城市管理告示牌150块，对“门前三包”、垃圾定时定点投放、城市生活垃圾处理费缴纳及违反城市管理的处置规定等进行宣传。

（2）制发城市管理工作手册。制作了350份“门前三包”协管员工作手册，全区6条示范街60名协管员、20名街道（园区）城管办人员、15名居委会卫生员及区日常督查组人员每人一册。同时，组织对门前三包协管员岗前城市管理法律法规知识培训，提高协管员劝导操作能力，进一步强化宣传工作。

（3）出动宣传车载播宣传。针对城市管理不同阶段的工作重点，按照区城监大队、区环卫处、街道办事处2：1：1（2部、1部、1部）比例，出动宣传车，就落实“门前三包”、垃圾定时定点投放等城市管理制度进行不间断载播广泛巡回宣传，做到广播有声。

（4）签定城市管理责任状。区城管委与各街道（园区）、街道与居委会签定城市管理系统奋战150天工作责任状计20份，街道（园区）与沿街店面业主及园区企业签定“门前三包”责任状计15600多份，进一步强化街道（园区）、居委会、沿街店面等落实“门前三包”、垃圾定时定点投放制度的责任意识。

（5）充分发挥媒体宣传作用。通过《湄洲日报》、《*晚报》、《城管简报》、《城厢要讯》、《今日城厢》、今日视线、纠风在线、电视台等各种载体媒体宣传作用，及时跟踪城市管理工作动态，曝光不文明不卫生行为，据不完全统计，市区各类媒体宣传我区城市管理工作报道32则，印制《城管简报》15期，进一步强化了城市管理宣传工作。

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一、2019年主要工作

（一）健全完善考核机制及工作体系

由街道文明城市长效管理办公室牵头，根据市河道管理站、市数字城管中心、市、区四位一体办公室、区文明长效管理办公室等部门的考核细则和要求，统一制订考核办法。重新调整“四位一体”环境卫生工作领导小组，明确各自职责。制定长效办及城管办内部管理细则。明确工作职责和规章制度，形成用制度管人管事的良好氛围。

（二）有序开展农村“四位一体”工作

1、加强了队伍建设。街道“四位一体”办陆续对保洁人员进行了相关调整，辞退了22名超龄保洁员。同时对保留的保洁员进行安全常识、上岗要求等培训，明确了工作责任和相关奖惩措施。经常召集进行安全教育培训和警示教育，确保垃圾清运工作安全有序地进行，同时，我们还制订了《驾驶员工作职责》和《垃圾清运车定点维修、加油管理办法》，规范了驾驶员队伍。同时，要求所有保洁人员均要求按规定着装，按时上下岗，对不执行规定的，视情况予以扣分。2、配备了保洁设施。在街道党工委、办事处大力支持下，花费3万元给各村添置保洁拖车；花费1万元左右给各村购置保洁水泥船；花费6万元对保洁小卡车进行了全面维修和保养年检；花费近2万元为保洁小卡车购买了保险；另外投入近1万元安置保洁公示牌、保洁员雨衣、救生衣、雨靴、扫把、铲子等操作工具，保障到位的同时，极大的促进了环卫工作和“四位一体”工作的顺利开展。3、加强了“四位一体”的日常考核、检查。为了更好的开展工作，街道进行网格化管理，对新增设的“四位一体”工作监管巡查员进行统一培训，持证上岗。每天对所负责区域进行检查，就发现的问题第一时间与村里专职干部进行交流，发出整改通知单跟踪督办，督促相关保洁人员及时清理。街道“四位一体”办公室严格依据日常巡查考核和月度考核制度，加大巡查力度，做到发现问题及时通报、及时整改。对保洁人员，奖勤罚懒，极大调动了保洁员的工作积极性。

（三）创新创优文明城市长效管理工作

今年以来，街道文明城市长效管理工作又迈上了一个新的高度。我们扎扎实实地按计划分阶段完成了任务，且在全市文明城市长效管理月度考核、季度考核中取得较好成绩，排名始终处于前例，第三季度更是取得了全市排名第一的历史性突破。

1、街区景观打造。结合2019年度市第五批环境综合整治工作，我们对道路进行了围墙出新和种植绿化，使这几条路的环境和形象得到更好的改善；对马路市场和“僵尸车”进行了专项整治、清理；对幼儿园周边设置限高门、警示标志（线）和安全桩围挡，禁止大卡车违规停放，在保障校区安全的前提下又有力提升了这一条主要道路的面貌。2、拆违控违工作。对于违章建筑拆除我们一直持“立即停，坚决拆、严格管”的态度，今年来，在上级有关部门的领导和帮助下，拆违工作进展顺利。全年共拆除违章30余处，拆除面积达2800多平方米，在区里城建类考核都是得到满分。3、流动摊点管控。通过堵疏结合，联合整治，集中取缔等多种方式，先后开展各类流动摊点整治30多次，城管执法队暂扣经营工具案例20多起，特别是针对马路市场，采取集中整治后，制定错时管理方案，防止反弹。执法中队结合实际，强化错时管理，安排执法人员在正常工作时段之外，早、中、晚对重点路段区域巡查，严禁出店经营和游街叫卖，基本实现了监管全方位、管理无缝隙，使城区秩序得到明显改善。周六、周日及重大节假日更是实行加班制度，确保天天有人管、管理见效果。4、出店经营整治。为进一步加强城市管理，维护良好的辖区秩序和市容环境面貌，城管自我加压，先后对路周边存在的出店占道经营进行专项整治。重点清理经营门点的各类违章出店经营；加大对占道作业、占道洗车、占道修车的整治查处力度；查处非法设置的户外宣传咨询站（点）及宣传品；加强经营门点门前非机动车辆停放秩序的管理。发放落实门前三包责任书，包干到人。5、数字案件处理。今年以来，数字城管工作有了稳步的提升，共完成数字城管通报的总案件量4000余起，基本做到无超期处置案件、无返工案件，结案率99.85%。6、河道长效保洁。今年来，联合相关部门对街道主要集中区周边的河道进行了集中整治与疏通；对主要河道上的渔网进行了清理拆除，河道生态环境和水质得到很大的改善。7、其它重要工作。今年以来，城管办加班加点，全力以赴，配合区级相关部门，对街道范围内的废品收购点进行专项整洁，对一些无证照或环境脏乱差的进行了强势取缔，有证的进行指导规范，收效显著。配合动车开通，对铁路沿线环境进行了较大规模的整治。

（四）队伍建设加强，执法力度提升

1、加强城管中队的正规化建设。年初来，中队新办公用房从选址、招标、装修施工、办公家具采购等，目前基本完成。在硬件得到改善与提高前提下，坚持“软件”一起抓，做到管理制度完善，岗位职责明确，执法执勤规范。2、制定考核办法，抓好队伍管理。加强队伍事业心和责任感，进一步将综合执法规范化，落实行政责任，制定监督和制约机制。同时加强学习，组织全队执法队员及协管员开展学习培训，有计划的开展定期培训，穿插专题业务学习活动。加大力度对调整后的执法职责进行消化、吸收，以提升执法人员的理论水平和执法实践能力，更好地履行城管执法职责，完成各项交办任务。3、规范考核、严格奖惩、奖勤罚懒。把绩效考核与星级队员评定相挂钩。

三、2020年工作计划

（一）认真完成街道党工委、办事处及上级主管部门下达的各项工作任务及指标，在做好本部门的本职工作的同时，也要做好街道党工委、办事处交给的各项中心工作和保障任务。

（二）深入开展文明城市长效管理工作，抓好热点、难点地段区域长效管理，落实各项措施，全面提高街道城管办与城管中队工作的效能和水平。常规工作：1、加强队伍管理工作，明确分工职责，带动各社区城管服务工作；2、要继续加强违法建设的巡查、监督及整治工作；3、抓好农贸市场周边的长效管理工作；4、协同建设部门加强工地周边管理工作，确保各工地各阶段监管到位；5、强化投诉处理工作，妥善处理一些百姓来访、群众来信等热点、难点问题；6、深化市容创建，确保各类城管工作在市、区两级的明查、暗查中名列前茅。重点工作：1、拆违控违。要加大违法建设整治力度，发挥村社区的作用，确保发现一起、拆除一起，确保查处到位，整治到位，实现“零增长”目标。2、马路市场管理。进一步加强对马路市场的长效管理，取缔无证无照经营、占道经营、店外设摊，严格按照“齐门、齐线”一条线管理，治理环境卫生脏、乱、差现象，确保周边道路整洁、管理规范。3、环境综合整治。结合市领导挂钩2020年环境综合整治工作， 做好相关保障与工程的实施。上半年，我办将对辖区内的废品收购点进行统一整治。将《告大型车辆车主的一封信》由社区转交车主，同时，协助交管部门对停放的大型车、僵尸车开展地毯式排查，逐一登记车牌号、车主姓名、车辆类型、车辆识别代号、发动机号、联系电话和停放地点等信息，并建立工作台账，对无人认领的“僵尸车”逐一进行清理并拖曳至指定地点，对有人认领的车辆限期自行处理。4、提高市容市貌管理工作的精细化水平。推行主次干道、背街后巷分类管理，将路段分为样板道路、严控道路、疏导道路，确定各类道路的管理标准，实行分类精细管理，全面提升市容市貌精细化管理水平。重点做好占道经营、建筑立面、门头牌匾、门前四包、人行道车辆停放、街头小广告六个方面的治理工作，突出精细化管理。5、创文创卫工作。今年是文明城市创建的“大考年”，对长效管理工作的要求将更加严格。一些薄弱环节，比如市场外的占道经营、出店经营、游商摊贩，小区的乱堆放、乱种植，还有镇区内的大车停放问题，都需要即刻着手解决。虽然创文验收工作被安排在下半年，但要从现在开始，抓好各项工作开展不放松，以饱满的精神迎接检查，圆满的完成答卷。

（三）摸索农村“四位一体”工作新思路。1、完善规章制度。针对发现的问题及时修正措施，用制度来管理，用规章来约束，确保每一条措施落到实处。2、加强督查管理。加强巡查力度，发现问题及时整改，不留卫生死角，确保每条道路、河道干净整洁。3、规范考核体系。采用上级部门新的考核思路、考核模式，建立规范的考核体系，对每个保洁员进行细化量化考评办法，严格奖惩。4、解决难点问题。加强与街道建设办、小区物业及安置房施工单位的沟通，加强监管，处理好小区生活垃圾、安置房建筑垃圾乱倒乱放的问题。5、重视生态文明。要严格落实河道长效管理，按照属地管理的原则，切实履行河道保洁，建立农村河道长效保洁工作的新机制和新举措，进一步健全完善全街道农村河道保洁考核办法，实施定政策、定责任、定河段、定人员、定考核的“五定”保洁措施。加大河道保洁的监管力度，从而达到河面无杂草、无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾的“四无”保洁目标。加强对几个村重点河道、沟塘水环境治理，放养鱼苗，有效控制不良水生植物，做到长效保洁、生态保洁。6、加强保洁员队伍建设。进一步加强保洁队伍的管理，重新制度工作制度、工作时间、考核制度等相关管理办法。同时，将按照规定，辞退超龄的保洁员，并聘请充实新的保洁员，做到保洁工作无缝对接，保证四位一体工作顺利、有序的开展。

（四）加强与保洁公司的密切配合和联系畅通。保洁公司是镇区保洁工作的主力军，道路保洁由洁泰物业公司每天定时定点清扫，期间街道机动保洁组应给予密切配合，杂物、垃圾堆要及时清理，共同保证道路清洁无障碍，各项工作要及时汇报和交流，有问题要及时发现，及时反馈，及时处理。同时要时刻保持和保洁公司的联系畅通，在考核迎查和创文等重点时期，要做到随叫随到，保证保洁工作的顺利开展。

（五）加强队伍建设，提高业务素质及整体执法水平。继续调整和摸索城管队员管理考核办法，结合实际，以加强队伍建设为重点，不断完善各项管理制度，人员实行绩效考核机制，不断增强城管队员的工作责任心，强化依法执法、文明执法、严格执法的意识，努力提高城管队伍的综合素质；建立健全应急机制，为各类突发事件的处理提供制度保障；完善日常巡查机制，做到定人定岗定点定责管理。年后预备对城管协管员负责路段进行调整，让所有协管员熟悉镇区内各个路段，加强责任意识和工作主动性、积极性，更好地服务于城市管理工作。此外，针对街道城管队员数量偏少，职能发挥未到位及部分协管员专业化程度不高、长效管理不到位的问题，今年计划一方面加强协管员的培养，健全城管中队业务学习和例会制度；另一方面，对照每月市、区两级的考核结果明细进行问题分析和责任追查，将责任落实到点到人，对于确实失责失职的城管队员，要进行问责和一定的处罚。今年，城管办将努力把执法队伍打造成为一支政治坚定、作风优良、纪律严明、严抓善管、群众信赖的城管铁军，以端正的态度，饱满的精神面貌和过硬的综合素质迎接各项考核和工作任务。