人身安全专项整治方案范文

导语：如何才能写好一篇人身安全专项整治方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、活动时间

2012年4月30日至7月30日。

二、工作目标

以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规为依据，以预防和遏制群死群伤恶性火灾事故为目标，突出工作重点，抓住关键环节，采取果断措施，坚决整治堵塞通道和锁闭出口的违法行为。通过专项整治，确保整治范围内建筑物疏散设施100%完好、安全出口和消防车道100%畅通，确保发生火灾时人员能安全疏散、消防部队能顺利到场救援。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段。5月12日前，各县（市、区）、乡镇（街道办）、村（居）要结合辖区实际制订具体实施方案，成立组织机构，落实工作人员，建立工作机制；相关部门要召开专题会议对整治工作进行全面动员部署，并通过新闻媒体发动群众广泛参与。

（二）排查整治阶段。5月30日前，各地要按照整治活动确定的目标、范围、标准和要求，对相关场所进行逐一摸排，填写《市“打通道、畅出口、保平安”消防安全专项整治调查登记表》（见附件），对群众举报、上级督办涉及安全疏散的火灾隐患和违法行为逐个核查，做到排查不留盲区、整治不留死角，确保事事都有登记、件件都有回复。

（三）重点治理阶段。6月20日前，各地要将存在重大火灾隐患的单位、不落实管理责任的多产权单位作为治理重点。要督促和指导有火灾隐患的单位落实整改方案、整改责任、整改措施，明确整改时间，对单位难以自行完成整改的，要提请政府挂牌督办，确保按期消除隐患。公安消防部门要成立技术服务队，及时提供技术指导。

（四）检查评比阶段。7月15日前，由各地组织专班对活动开展情况进行全面的检查评比。对未按要求开展整治活动的，要责令其重新开展并严格追究相关领导的责任。专项整治期间，市公安局、市公安消防支队将组成联合督察组，对各地专项整治活动开展情况进行不定期督察，并将通报督察结果。

请各地按要求及时上报专项整治活动开展情况。于5月15日前上报本地专项整治活动方案及部署情况；6月10日前上报本地区排查情况和《市“打通道、畅出口、保平安”消防安全专项整治调查登记表》；6月底以前报阶段患整改工作进展情况；7月15日前将活动专题报告上报专项整治活动领导小组办公室。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。要本着对人民群众生命安全高度负责的态度，充分认识到此次专项整治工作的重要性和必要性，切实把“打通道、畅出口、保平安”消防安全专项整治作为一项民心工程摆上单位重要议事日程，抓紧抓实。为了加强对此次活动的组织领导，市政府成立专项治理工作领导小组，由市委常委、副市长师永学任组长，领导小组办公室设在市消防支队，各县市区要相应成立组织领导机构，制订工作目标职责。

篇2

XX市校园及周边地区治安秩序专项整治工作方案为进一步净化学校及周边地区的治安秩序，确保师生的人身和财产安全，根据省公安厅《转发公安部关于严厉打击侵害师生人生财产安全违法犯罪活动切实维护高校及周边治安秩序的紧急通知》精神、《XX市学校安全条例》和XX市综治办、公安局、教育局《关于印发XX市校园及周边地区治安秩序专项整治工作方案的通知》精神，针对我市学校及周边地区存在的一些治安隐患，决定自5月起开展为期二个月的学校及周边地区治安秩序集中整治。

一、指导思想以“三个代表”重要思想为指针，在市委、市政府指导下，广泛发动群众，严厉打击侵害学校师生人身、财产安全的违法犯罪活动，大力整治校园及周边地区治安秩序，切实维护学校及周边地区的治安秩序，为我市教育事业的健康发展创造良好的社会治安环境。

二、工作目标（一）查摆学校及周边地区的突出治安问题，整改各类安全隐患；建立《学校及周边地区重点人员档案》。（二）打击一批侵害师生人生财产安全的犯罪分子；果断铲除校园及周边场所“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。（三）整顿学校及周边地区的文化娱乐场所，果断取缔非法经营的网吧、录像厅、歌舞厅、音像书刊点、无证经营摊点和非法占道经营的游商摊贩，拆除校园周边各类违章建筑。（四）建立综治、教育、公安和学校之间的治安联席会议制度，定期通报治安形势，制定防范对策。（五）进一步规范学生接送用车，保障学生的生命安全。（六）加强对在校学生的法制宣传和教育，举办“反侵害师生权益专题”讲座。（七）继续深入开展“文明安全校园”创建活动。

三、工作步骤（一）预备发动阶段（5月20日至5月31日）。建立专门工作班子，统一思想熟悉，搞好调查摸底。各派出所要对近期发生的涉及师生人身及财产的案件进行一次清理，明确工作重点，制定实施方案。同时，对在校学生进行法制宣传，深入开展文明、安全教育活动。（二）集中整治阶段（6月1日至6月25日）开展一次安全大检查，整改治安隐患。各镇（街道）要对学校内部（包括分校区）及周边地区的治安状况进行一次全面检查，对校园及周边地区经常活动的外来无业人员尤其是一些可疑人员进行排查摸底并对校园周边地区的出租房屋及租住人员统一登记造册。要规范兼职法制副校长职责和选聘治理工作，各校要依靠法制副校长或相关人员在整治期间作一次“反侵害师生权益”专题讲座；加大对校园及周边发生的侵害师生权益案件的查处力度。果断依法打击侵害师生权益的犯罪分子；依法对校园周边的图书报刊、音像制品摊点、不洁饮食摊点、歌舞厅、录像放映室、台球房、网吧等轻易引发治安问题的经营摊点和场所进行清理和整治。规范学生接送用车治理，果断查处超载及无证接送。（三）总结阶段（6月26日至6月30日）。总结专项整治工作经验，巩固整治成果，建立健全长效治理机制。

四、工作要求（一）统一思想，提高熟悉。当前，学校及周边的治安形势仍然严重，引发校园及周边治安问题及不稳定因素还大量存在，侵害学校师生人身及财产安全的治安、刑事案件仍时有发生，学校及周边社会治安综合治理工作的任务依然十分繁重。这次专项整治工作是开展夏季治安整治行动的重要内容，也是公安机关严密防控网络遏制盗抢犯罪“百日攻坚战”暨“04”二号行动的重要组成部分，各镇（街道）要认真学习中心、省、市有关文件精神，从维护我市战略机遇期社会稳定、把“平安XX”创建不断引向深入的高度进一步统一思想熟悉，明确整治工作的目的意义，切实抓好学校及周边地区的综合治理工作，落实相关措施，确保广大师生人身、财产安全，维护学校正常的教育、科研秩序。（二）加强领导，形成合力。为加强对此次整治的领导，市综治委已牵头成立由市领导挂帅，市综治委、教育局、公安局等有关单位领导为成员的整治工作领导小组，协调文体局、工商分局、城管办和卫生局等有关部门开展工作。各镇（街道）也要成立以政法书记为组长，文卫镇长（主任）、派出所长为副组长的领导小组和专门工作班子，制定具体的整治工作实施方案，加大对集中整治工作的监督检查力度，促进整治措施的落实，确保整治实效。学校所在地的镇（街道）综治办、公安派出所等有关部门要与驻地学校紧密配合，结合当地实际，针对影响学校安全与稳定的突出问题，制订切实可行的行动方案，充分发挥各自的职能作用，协同作战，联手整治，共同维护好学校周边治安秩序，确保治安面貌明显改变。（三）突出重点，集中整治。各镇（街道）、各学校要对治安复杂场所和突出的治安问题进行重点整治，非凡对校园治安秩序及师生人身安全方面存在的突出问题，要采取切实有效的措施进行集中整治。各派出所要果断依法打击涉及师生人身、财产安全和扰乱学校治安秩序的案件。各镇（街道）综治委要组织协调教育、公安、文化、工商、城管、卫生等部门对学校周边轻易引发治安问题的经营摊点和场所进行清理和整治。（四）落实措施，推动校园治安秩序治理长效机制建设。要在整治行动中不断总结探索校园周边治安治理的新思路。通过专项行动，建立起校园治安的长效治理机制。根据“谁主管，谁负责”的原则，督促、指导学校建立健全安全保卫的各项规章制度，落实“人防、物防、技防”各项安全防范措施

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一、整治对象

在本乡范围内从事幼儿接送的车辆（包括校车、公交车、农用车、三轮车、面包车等）、校车驾驶员、校车运行路线。

二、整治时间

此次整治活动从2014年7月30日至9月30日，为期两个月。

三、整治重点

重点整治：幼儿园是否具有校车使用许可证；幼儿园校车是否按规定配备了国标专用校车，驾驶员是否具备校车驾驶资格；校车是否安装了GPS系统和3G视频监控系统，是否购买校车学生座位险；校车是否按规划运行路线运行等。

四、整治步骤

集中整治行动从7月30日至9月30日，分四个阶段进行。

（一）调查摸底阶段（7月30日至8月5日）：各地要对本辖区内所有幼儿园的校车基本情况进行自查，摸清幼儿园校车、驾驶员、运行路线等具体情况，再上报乡政府审核汇总盖章后，交县教育局安稳办。县教育部门根据各地摸底情况，对全县各幼儿园校车进行审核。

（二）宣传发动阶段（8月6日至8月10日）：召开相关会议，传达上级有关文件精神，制订整治方案。充分利用各种形式广泛宣传校车整治的相关内容，广泛宣传乘坐不符合规定校车的严重危害性，以及开展此次整治的重要意义。

（三）校车审批阶段（8月11日至31日）：县教育部门按照《校车安全管理条例》，将对全乡幼儿园校车使用进行重新审批，对符合要求配备校车的幼儿园在8月20日前向县教育局呈报《校车使用许可审批表》，经教育、交通、交警审验符合规定后报县政府审批，再购置国标校车，安装GPS及3G视频监控设备，办理校车学生座位险。根据幼儿园规模控制校车数量。对不符合要求配备校车的幼儿园不予审批，并取消原有校车。

（四）集中整治阶段（9月1日至9月30日）：乡校车专项整治工作领导小组将组织教育、交警、交通部门对校车进行专项整治。凡未经审批许可仍在使用车辆接送学生的；已审批但未安装监控设备、购买学生责任险、未按规定线路运行、驾驶员不符合要求等，严格按照相关规定进行处理，情况严重的，移送司法机关处理。

五、整治措施

（一）严格幼儿园校车使用许可。幼儿园配备校车一定要符合县人民政府印发的《县幼儿园校车审批和管理规定》文件规定要求，即幼儿园园舍属按专门标准设计建设且有独立办园场地的幼儿园才有资格申请配备校车，幼儿园园舍属店面式、住房式、租学校教室等的，一律不准配备校车。不够资格配备校车的幼儿园，现在有校车的，不论是国标专用校车，还是非国标专用校车，一律按国务院颁发的《校车安全管理条例》和县政府印发的《县幼儿园审批和管理规定》的规定，予以取消。

（二）严格校车驾驶资格审核。对有资格配备校车的幼儿园校车驾驶员进行审查，驾驶员未取得相应准驾车型驾驶证的予以清退。取得了相应驾驶证的，按《校车安全管理条例》中的“校车驾驶资格条件”执行审核，符合的予以办理校车驾驶证。

（三）校车安装GPS系统和3G视频监控系统。幼儿园已获批准配备的校车，每辆均要安装GPS系统和3G视频监控系统，没有安装的校车，一律不准运营。

（四）购买校车座位险。每辆校车按照每人座位30万元的标准购买学生座位险，没有购买校车座位险的，一律不准运营。

（五）规划校车运行路线。有资质申报校车的幼儿园，在申报校车许可的同时要申报该校车服务线路，所有校车禁止在临崖、旁水、道路状况差的道路上运行，村级有幼儿园（已取得办园许可证）的，其他幼儿园校车禁止进村接送学生。

（六）依法严格查处。加强路面监管，对于仍使用非国标专用校车接送学生的，严格依法处罚机动车驾驶人和所有人。要求车辆所有人恢复机动车原貌。对使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务，或者使用取得校车加强资格的人驾驶校车的，要严格依法处罚。对不按规定进行安全技术检验或车辆存在安全隐患的，要求立即停运；对达到报废标准的强制报废，确保上路行驶的校车安全性能良好。

六、工作要求

（一）加强领导，高度重视。为加强校车专项整治工作的领导，乡政府成立校车专项整治工作领导小组。各村、各单位要充分认识校车安全管理工作的重要性和紧迫性，将开展校车专项整治作为当前一项重要工作来抓，明确工作重点，集中时间，集中力量，落实各项措施，确保取得实效。

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一、专项整治工作重点

1、校内师生活动场所、设施；

2、校内外师生大型活动；

3、学校危旧房改造；

4、学校危险化学品的管理。

二、组织机构

区教育局成立专项整治工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各职能科室负责人为成员，办公室设在教育局办公室，同志任办公室主任，负责协调各职能部门的专项整治工作。

三、整治工作安排

专项整治从月日开始，12月中旬结束。分三个阶段实施：

(一)宣传发动阶段(月日至月日)。区教育局、各中小学、幼儿园要从实际出发，做好宣传发动工作。在组织开展中小学安全宣传月活动中，结合全国中小学安全教育日活动，抓好春秋游活动安全、消防安全、饮食卫生安全、活动场所安全等重要环节的安全常识教育，强化全员安全意识。通过广播、专刊、专题讲座、升旗仪式、收看专题片等形式，使专项整治宣传工作落实到位。

(二)检查整改、完善措施阶段(月至8月30日)。重点进行专项整治，主要抓好以下几个方面的工作：

1、组织开展危房危屋、消防设施及活动场所等的安全检查、摸底上报工作，同时拟定整改方案，采取切实措施消除隐患，确保师生人身安全；

2、对教学楼、学生宿舍、会议厅等人员聚集场所装修装饰、电器线路、消防通道、疏散标志、照明等组织检查，确保活动场所的安全；

3、检查食堂是否按规定设置，人员配备、进货渠道是否符合安全、卫生的要求。

4、对校园的建筑施工进行检查巡视，督促施工队伍严格执行安全生产的法律法规，确保校舍的施工安全。

(三)检查验收阶段(9月1日至12月15日)。9月1日至9月30日，为各校园进行检查验收阶段，并向区教育局上报检查情况；10月10日至12月15日为区教育局对本系统进行全面复查验收阶段，并结合完成年签订的安全目标责任状情况，对各校园完成安全目标责任状情况作出评估，作为年度评先表彰的依据。

四、注意事项

1、区教育局要将每个阶段工作开展整治情况小结及时汇总上报区安委会办公室。

2、区教育局要根据活动开展情况，组织人员不定期进行抽查。

年年区烟花爆竹、民爆物品专项整治工作方案

为严厉打击涉爆违法犯罪活动，彻底消除爆炸隐患，切实做好我区烟花爆竹、民爆物品的专项整治工作，维护我区社会治安，保障公共安全，有效遏止爆炸事件、事故的发生，特制定整治方案如下：

一、指导思想

以确保人民群众生命财产安全和社会安定稳定为目标，以落实责任制为核心，全面检查烟花爆竹等爆炸物品存在的薄弱环节和问题，依法打击涉爆违法犯罪活动，大力推进爆炸物品管理工作的规范化、制度化建设。

二、组织领导

公安分局成立民爆物品、烟花爆竹专项整治领导小组，由林友惠副局长任组长。治安大队郑德宁大队长任副组长，公安分局办公室、法制科、治安大队、刑侦大队等负责人任成员。领导小组下设办公室，地点设在治安大队，由郑德宁大队长兼任办公室主任。

三、整治目标

对涉爆单位和从业人员进行全面复查，及时发现问题，彻底消除不安全隐患，杜绝涉爆事故和爆炸物品丢失、被盗（抢）案件；坚决收缴流散在社会上的爆炸物品，坚决取缔和打击非法生产、运输、销售烟花爆竹、爆炸物品的地下窝点；全力侦破一批涉爆案件，依法严厉打击涉爆违法犯罪活动。依托民用爆炸物品的管理信息系统，规范管理。进一步落实对涉爆单位和从业人员的安全管理和防范措施，健全完善安全监督制度和工作机制，杜绝重特大事故的发生。

四、整治重点

1、重点部位：洪山、五凤、西等城乡结合部，可能被违法犯罪人员利用作为生产、储存烟花爆竹的民宅、废弃厂房、仓库、山头、城乡结合部及公共聚集场所。

2、重点对象：非法制造、买卖、运输、存储和走私、盗窃、抢劫、抢夺爆炸物品的违法犯罪分子；利用爆炸物品实施违法犯罪活动的人员；涉爆案件的逃犯。

五、时间安排

月15日前为组织部署阶段，月15日至12月15日为清理整治阶段，12月为总结验收阶段。

六、整治措施

1、深入宣传，营造舆论氛围。要充分运用广播、电视、报纸等新闻媒体，宣传有关政策、法律、法规，通过各种方式教育群众。同时要设立举报电话，加强宣传、教育群众，广辟涉爆违法犯罪案件线索，有力打击违法行为。

2、抓住重点，全面清理整治。要采取领导分片负责，落实检查清理收缴工作，严格安全防范措施。通过检查发现的地下非法生产、储存烟花爆竹、爆炸物品的地下窝点，决不放过，一查到底。要加强对民用爆炸物品使用单位的检查，对存在安全隐患的，应责令其限期整改或停业整顿；对发生爆炸物品丢失、被盗案件的，要依法追究有关人员的责任。

3、开展清查收缴行动，消除治安隐患。对爆炸物品从业单位违法违规使用的爆炸物品和工具，非法生产、销售厂点的制造设备、工具和爆炸物品及其原材料，非法运输、携带的爆炸物品要全部收缴；对公民个人非法持有、私藏的各类爆炸物品，逐一动员限期交出，拒不交出的，依法强制收缴，并立案查处。公安部门对群众举报的非法爆炸物品要认真查证，及时收缴，确保安全。

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一、指导思想

紧紧围绕国家质检总局《关于印发〈关于加强食品生产加工小作坊监管的指导意见（试行）〉的通知》，牢固树立以人为本，执政为民的思想，坚持小作坊监管既要管好，又要便民的原则，全面实施食品放心工程，扎实开展食品安全专项整治，使我区食品生产加工小作坊知法守法的意识明显增强，生产秩序逐步规范，质量安全控制能力明显提高，制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法活动得到有效遏止。

二、时间安排

这次专项整治活动从二00六年八月至二00六年十一月底。

三、工作重点

全区所有食品生产加工小企业小作坊。

四、工作安排

1.进一步摸清企业底数，分类监管。根据国家质检总局的统一安排，我局将在原有调查摸底的基础上，集中时间，集中人力，对辖区内所有食品生产小企业、小作坊的生产经营的基本情况再进行一次集中清理检查，并严格按三类（即B、C、D类）进行归类，在摸查中，要充分发挥“三员”的作用，做到横向到边，纵向到底，不留死角。

2.突出重点，加大监管抽查的力度。要集中力量开展食品小企业小作坊的监督抽查工作，突出三个重点加大抽查力度：一是突出重点品种，如桶装饮用水、白酒、罐头、膨化食品、含乳饮料、婴幼儿米粉、婴幼儿配方奶粉、小麦粉等8类列入2006年全国重点食品专项检查的食品；二是突出重点项目，重点检验涉及人身安全健康的项目，如食品添加剂、重金属、微生物等；三是突出重点地区、重点企业，特别是开展食品质量安全专项整治“百千万工程”确定的食品安全问题或隐患较突出的城乡结合部和村镇地区，进一步加大跟踪抽查力度，并及时通报抽查结果。

3.严厉查处无证生产行为。

⑴开展取缔无证生产的小作坊和黑窝点的专项整治。以农村和城乡结合部等监管薄弱环节为重点区域，着力打击长期存在的食品制假售假违法活动。切实加强对农村和小城镇的食品生产加工企业的检查监督，从严审查企业生产条件，督促企业按标准组织生产。对无证照生产和不具备保证产品质量安全必备条件的食品加工企业坚决予以取缔。对愿意取得证照，继续生产经营的，要建议政府督促引导其限期获得卫生许可证和营业执照，纳入日常监管范围。

⑵加强对城镇及周边无生产许可证生产食品企业的专

项整治。按照食品质量安全市场准入制度实施进度和无证查处的要求，加大对白酒、大米、饮料、桶装饮用水等食品的无证查处力度，对无证企业，坚决要求停止生产，责令限期整改，到期仍达不到准入要求的不得恢复生产，并报请政府予以取缔。

4.强化引导帮扶，搞好监督与服务的有机结合。根据我区的实际情况，实行分类指导，既要严厉打击违法行为，又要坚持整治与服务并举，引导企业做大做强，规范发展。

5.加大后处理力度切实加强对小作坊和未获证企业的监管。主动收集投诉举报、质量申诉、监督抽查等有关食品质量安全信息，加大执法打击力度，严格执行公告、曝光、整改复查、举办培训班、行政处罚和强制收回等监督检查后处理措施，做好对不合格产品和生产企业的后处理工作。

五、工作要求

1.进一步落实食品安全区域监管责任制。按照“统一新晨

管理、分类监管、重心下移、层级负责”的食品安全监管新体制的要求，对食品生产加工小企业小作坊进一步加大巡查回访的力度，推行网络监控，动态监管，将食品安全区域监管责任制全面落实到位。

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一、建立组织，加强领导

为加强犬类专项整治工作的开展，我镇充实班子，调整犬类管理工作领导小组，由镇党委书记潘红月同志任组长，葛主良、郑有能、张向党、葛更丰同志担任副组长，成员由袁苗静、项光杰、庞金杰、林建东组成。领导小组下设办公室，由葛主良同志兼任办公室主任。各职员层次分明、职责到为。各村由联村干部、村主要领导负责，建立相应的工作班子与工作计划，确保犬类整治工作的有效开展。

二、群策群力，做好宣传发动工作

为使犬类专项整治工作得到广大人民群众的拥护与支持，我镇首先从思想上统一发动广大党员、干部和群众，召开全体镇干部、村干部工作会议，贯彻落实县犬类专项管理整治工作会议精神，会议强调要求各联村干部、村主要领导及时召开村犬类专项整治工作会议，要以为民负责的态度，高度认识犬类管理工作的重要性，建立本村工作班子，落实本村工作计划，做到层层发动，全民动员。形成群防群控的整治氛围。同时，我镇结合省级生态镇、市级卫生镇创建的有利时机，充分利用宣传资料、公告、标语、喇叭等宣传工具全方位、多层次向群众宣传犬类管理工作的重要性，解释犬类专项整治的必要性，争取达到群众的认可与共识。宣传发动、排摸登记期间，通过镇联村干部、村干部的共同努力，共发放宣传标语300份，张贴公告130份，形成了群防群控的整治氛围。

三、进村入户，做好排摸登记工作

我镇高度认识排摸登记工作在专项整治工作中的关键作用，根据我镇实际，列出排摸易漏地区，结合先进性教育发动党员、干部，通过走家串户，详细排摸，加强对镇村结合部、养殖塘地区、学校周边地区及外来人口聚居地的排查力度，确保所有犬只调查到位。经过排摸，全镇共饲养犬只692只。

四、群防群治，做好集中免疫、统一捕杀工作

1、采取有效措施实施集中免疫

在全面排摸、登记的基础上，镇犬类专项管理领导小组组织工作小组和免疫人员，有效掌握工作方法，根据各村特点，排出各村免疫时间，于12月1日完成对全镇26个行政村实施集中免疫，共免疫犬只450只。一是各村根据具体情况分2—4个集中免疫点，通过发放《犬类管理通知书》督促养犬户在规定时间到指定地点上牌、免疫，由联村干部、村主要干部到场监督指导。二是我镇根据各村免疫进展情况，有效调整工作力量，对犬类免疫重点、难点村，组织已经完成登记、免疫的镇村干部到重点村进行帮助指导。三是采取应急性免疫。针对犬只户主难以寻找制服的犬只，我镇通过加大扫尾力度，要求户主什么时候制服犬只，通知镇免疫工作人员，实行应急性免疫。

2、查漏补缺，实施统一捕杀

根据各村前期排摸登记、各村自行处理数登记、需捕杀数登记，按照谢书记的“一手拿棒、一手拿针”的有效工作方法，我镇通过发放犬只捕杀通知、公布犬只捕杀处理细节及未免疫犬只举报电话，组成由镇干部、派出所、专业捕杀人员共14人的捕杀队伍，挨家挨户的对未免疫犬只做免疫捕杀工作，同时做好再一次的解释与宣传，确保我镇犬只饲养免疫达标。经过逐村逐户进行巡查、询问，经过实事求是的认真核实，对违章犬只作深埋消毒处理，于1月9日完成犬类整治工作。全镇共自行处理犬只140只，捕杀犬只102只，扫尾免疫30只，犬只免疫登记、违章捕杀率达到100%。

五、及时准确上报日报、周报表

我镇落实专门犬类专项整治信息上报员，在深入调查摸底的前提下，掌握各村犬类整治最新动态，加强各村犬类整治工作的相互交流与合作，根据难点村、难点户，排出犬类整治即定实施方案。同时及时了解各村犬类整治进展情况，准确上报每天犬只免疫数、捕杀数。

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【关键词】建筑装饰工程 风险控制

Abstract： Because the traditional architectural decoration management rugged use of the Central Standing Committee after the completion of the project outside the wall fall, fall interiors, decorative construction process are also many security risks, in the event of security incidents, thepractitionerspersonalsafety, as well as collective property, cause serious damage. Thisarticle from the prevention of the identity of the source of risk in the decorative construction process to solve the handling of starting.

Key words： architectural engineering risk control

中图分类号：G267文献标识码：A 文章编号：

一、危险源的辨识及常见危险源

   建筑装饰企业管理体系中的危险源的辨识是企业安全管理工作的重要要素。“重大危险源”简言之就是企业在施工过程中各类容易构成事故的不安全因素和隐患。企业对室内装饰工程重大危险源的控制，主要是在工程施工开始前，根据工程项目各方面的资料、当前的状态、外部环境、管理制度、工艺水平的各种因素进行分析、预测，以便在施工过程中对关键的部位、关键的环节进行重点控制，起到安全防范的作用。在施工开工前识别现场的重大危险源，根据其危险源的风险程度制定可控制的有效措施，可以最大限度地消除现场事故的“隐患”，保障施工安全，为企业完成施工产值，创造最佳经济效益和社会效益提供有利条件。

危险源辨识旨在预先确定所有在工程施工中产生、可能导致人身伤害或健康损害的根源、状态或行为。危险源可能导致人员伤害或疾病、物质财产损失、工作环境破坏，是滋生事故的土壤，也是安全生产各种矛盾问题的集中表现，是安全管理的主要对象。在实际生活和生产过程中的危险源是以多种多样的形式存在的。意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质的存在是危害产生的最根本原因，设备故障或缺陷、人为失误和管理缺陷是事故发生的条件和可能性的主要因素。在危险源辨识中应考虑工作场所内危险源的不同类型，包括物理类、化学类、生物类和心理类等。

常见的危险源主要有以下几个方面：

   （1）物体打击。包括高空作业时的坠落物，可能发生的砸伤、碰伤等伤害。

   （2）高处坠落。在高层建筑装饰施工作业中，由于作业人员的失误和防护措施不到位，易发生作业人员的坠落事故。

   （3）机械伤害。装修机械设备在作业过程中，由于操作人员违章操作或机械故障未被及时排除，发生绞、碾、碰、轧、挤等事故。

   （4）触电伤害。装修施工现场用电不规范，如乱拉乱接，对电闸刀、接线盒、电动机及其传输系统等无可靠的防护，非专业人员进行用电作业等极易造成安全事故。

   （5）作业人员在装饰施工现场不能正确使用安全防护用具、用品，也是发生人身伤害事故的原因。

   （6）特种作业人员未经培训无证上岗，对所从事的作业规程似懂非懂，想当然做事而发生安全事故。

   （7）易燃、易爆及危险品不按严格的规章制度搬运、使用和保管时易发生安全事故。

   （8）无机非金属装修材料，包括石材、建筑卫生陶瓷、石膏板、人造木板、油漆等，放射性及游离甲醛释放量，不在国家强制规定的限量范围，已成为常见的安全隐患。

二、辨识危险源，落实防范措施

对于一个工程施工项目，对于危险源的防范，首要措施是要真正落实施工企业安全生产岗位责任制。项目经理是制定控制重大危险源风险的第一责任人，要根据工程项目的特点把施工现场中各类重大危险源进行辨识和评价，现场配备足够的安全管理人员，制定积极有效的风险防范管理措施。施工过程中，实施定人定期跟踪监督检查，对违反规定的行为及时发现、及时纠正。同时，组织制定施工现场中重大危险源的控制目标，实行安全岗位责任制，逐级签订安全管理责任状，层层分解，责任到人。

企业从事安全管理工作的专业人员要严格履行自己的职责，正确地掌握和运用管理体系中重大危险源的辨识和风险的评价方法，指导、帮助施工现场及施工人员如何有效地识别重大危险源，如何针对不同的重大危险源采取相应的对策，尽量避免重大安全事故的发生。

企业全体动员，人人参与。加强对全体管理人员及施工现场的安全施工宣传教育和培训，尤其是以预防事故为主的重大危险源风险控制的安全教育，真正做到“安全重担大家挑，人人肩上有指标”，使施工现场的全体管理人员和施工人员都能自觉执行所制定的风险控制管理措施，避免施工安全事故的发生，确保施工和工人自身的安全。

建筑装饰企业的安全施工不只是行政管理人员的事，也不只是安全管理人员的事，它关系到企业每一个管理人员、施工人员的事业和健康，关系到千家万户的安宁与幸福，企业只有形成了人人讲安全、人人懂安全、人人要安全的局面，才能做到施工和安全的双丰收，企业的安全管理工作才能真正迈上新台阶。

三、危险源的风险控制

在完成危险源辨识后，应对危险源进行风险评价，对现有控制措施应对改进，或者对需要采取新控制措施的风险进行控制。

风险控制措施的选定遵循控制措施层级选择顺序原则，即：可行时首先消除危险源；其次是降低风险（或者通过减少事件发生的可能性，或者通过降低潜在的人身伤害或健康损害的严重程度）；将采用个体防护装备（PPE）作为最终手段。应用控制措施层级选择顺序应宜考虑相关的成本、降低风险的益处、可用的选择方案的可靠性。

应用控制措施层级选择顺序的示例如下：

1) 消除——改变设计以消除危险源，如引入机械提升装置以消除手举重物危险源等；

2) 替代——用低危害材料替代或降低系统能量（如较低的动力、电流、压力、温度等）；

3) 工程控制措施——安装通风系统、机械防护、联锁装置、声罩等；

4) 标示、警告和（或）管理控制措施——安全标志、危险区域标识、发光照片标志、人行道标识、警告器或警告灯、报警器、安全程序、设备检查、准入控制措施、作业安全制度、标牌和工作许可证等；

5) 个体防护装备(PPE)——安全防护眼镜、听力保护器具、面罩、安全带和安全索、口罩和手套。

强化检查与整治，促进稳定及好转

安全检查是发现、消除事故隐患，预防安全事故和职业危害，改善劳动条件比较有效和直接的方法之一，是主动性的安全防范。深入生产的现场，采用问、看、量、测、运转试验的方法，重点查安全思想、查安全责任、查安全制度、查安全措施、查安全防护、查安全设备设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳动防护用品使用和查伤亡事故处理等十项工作的现场情况。其中的查安全设备设施工作的现场情况，需全面查安全技术方面的设施、职业卫生方面的设施及生产辅设施。根据检查的目的、内容，进行定期、经常性、季节性、节假日安全检查以及开复工、专业性安全检查与设备设施安全验收检查，搞好安全检查即主动性安全防范。

依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213 号）等有关技术标准和规章制度，开展施工安全专项整治工作，进一步强化施工安全生产监督管理工作，促进安全生产责任制的贯彻落实；促进各级企业加大安全生产的合理投入，提高施工现场的安全防护水平；加强农民工安全生产教育培训工作，努力提高农民工安全生产意识和事故防范能力；坚决杜绝因高处坠落、坍塌和大型机械设备使用管理等导致的重、特大事故的发生，实现安全生产工作稳定及好转的局面。

对安全检查与专项整治工作中发现的各类隐患，立即下达书面整改通知，严格按照“三定”（定时间、定人员、定措施）进行整改，确保安全。对未完成整改的，不得继续施工；受检项目检查结果达不到合格标准的，停工整顿，必须达到规定要求，经复查合格后才能复工；项目经理部有违法违章行为造成重大安全隐患的，对相关责任人按照规定给予经济处罚，整改不力的，果断进行严肃处理。开展安全检查与专项整治工作，要坚持进行回头看，反复抓，抓反复，使安全检查与施工安全专项整治工作制度化、经常化，确保生产安全。

按照部署、实施、检查、总结四个阶段的实施步骤，以及其工作要求（加强领导，落实责任；突出重点，强化监督；完善制度，务求实效；广泛宣传，典型引路），在控制和减少事故方面取得实效，建立安全检查与安全专项整治长效机制，全面推进安全检查及施工安全专项整治工作深入开展。

结语

总之，随着社会化大生产的不断发展，劳动者在生产经营活动中的地位不断提高，人的生命价值也越来越受到重视。我们只有认清当前安全生产局面，树立紧迫感，以科学发展观和“安全发展”为指导，关心和维护从业人员的人身安全权利，加大建筑装饰工程安全生产的合理投入，治理隐患，防患事故，实行安全生产问责制，弘扬安全文化，分阶段实施并持续改进，才能推动工程项目安全生产管理水平跃上台阶，从而推进建筑装饰工程施工安全生产状况持续稳定，为和谐发展提供应有的安全保障。

参考文献

【1】史开清．有关建筑装饰工程施工安全的分析【J】魅力中国(综合版)，2009，(8)．

【2】陈兆峰，徐静．影响建筑装饰工程质量若干问题的思考【J】．中国高新技术企业，2007，(11)．

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以党的十、十八届三中四中全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的原则，按照“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针，落实“创新发展、真抓实干、稳重求进”的基本要求，精心组织开展电梯安全监管大会战，切实保障群众人身安全。

努力降低电梯困人等故障，力争故障率以5%的比例逐年递减，实现三个100%目标：一是100%确定电梯安全管理责任主体，督促责任主体履行安全管理义务；二是开展电梯安全风险排查，全面掌握在用电梯安全状况，及时发现并督促相关单位消除隐患，确保重大隐患整治率达到100%；三是督促使用单位对“三无”(无物业管理、无维保单位、无维修资金)电梯和使用15年以上的老旧电梯，进行100%更新、改造、维修或消除隐患。同时，认真总结经验，进一步完善电梯使用管理制度、日常检查制度、维护保养制度、定期检验制度等保障电梯安全运行的规章制度，逐步形成“政府统一领导、部门联合监管、企业全面负责、检验技术把关、社会广泛参与”的多元化格局。

__质监局成立电梯安全监管大会战工作领导小组，由局长李显权任组长，副局长唐伟任副组长，特监室主任赵邯、稽查大队大队长王军、计量股股长曾光万、政宣股股长汤洲权为成员。领导小组下设办公室，办公室设在质监局特监室，由赵邯同志兼任办公室主任，具体负责电梯安全监管大会战工作的组织实施。各电梯使用单位也要成立相应的组织机构，协调本单位电梯安全监管大会战工作。

1.明确电梯使用管理权者。落实电梯使用管理责任，首先要明确电梯使用管理权者。电梯使用管理权者是指电梯使用的管理者，是电梯安全第一责任者。一般情况下，电梯所有权人是电梯使用的管理者；所有权人通过委托或授权的方式确定物业服务单位或其他管理人的，接受委托或授权的单位(个人)是电梯使用的管理者；电梯属于共有而共有人未委托物业服务单位或其他管理人作为电梯使用管理者的，共有人或实际管理人为电梯使用的管理者；电梯安装后尚未交付电梯所有人的，开发商、建设单位或其聘请的物业管理公司为电梯使用管理权者。电梯使用管理权者不明确的，质监部门将请示政府，或协调相关部门尽快明确。经指导协调仍无法明确的，电梯所有权人应以居委会、业委会的方式自觉履行电梯使用管理权者的所有责任和义务，以书面方式(格式可参考附件)明确辖区内每台电梯的使用管理权者。

结合电梯日常维护保养、定期检验和现场监督检查等工作，100%开展电梯安全风险大排查。排查技术要求下发后，要对电梯使用单位安全管理人员、维保人员、定期检验人员和监察人员进行培训，确保掌握排查标准及方法。排查工作按照使用单位自行排查、维保单位维保排查、检验机构检验排查和监察机构监督排查的先后顺序进行。使用单位、维保单位和检验单位要对所使用、维保和检验的电梯，按照排查要求及时进行100%地排查，__质监局要对前三者排查的电梯进行抽查式地排查；对于“三无”电梯和商场、车站等人员密集场所电梯，监察机构、定期检验机构要100%地进行联合排查。对经排查存在风险和隐患的电梯要逐台建档，逐台评估安全风险的严重程度、发生频率，确定风险类别、等级，逐台制定整治方案，提出降低风险的措施，督促相关单位进行限期整改，并实行“销号”制度。

对“无物业管理、无维保单位、无维修资金”的“三无”电梯开展专项整治。结合电梯安全风险大排查，摸清“三无”电梯的底数和每台电梯的具体情况，制定“三无”电梯具体情况一览表，提出解决每台电梯问题的具体建议并及时向政府报告。对单纯无物业管理的，经请示市政府，协调住建部门，督促落实物业管理单位。对单纯无维保单位的，提供当地维保单位名单，督促物业部门自行选择并签订维保合同，落实维保。对因资金问题造成“三无”的，要采取以下两项措施，义务帮助解决资金问题：一是搞好

宣传动员，要求电梯所有权人成立相应管理组织，由该组织采取向业户集资的方式解决资金；二是请示市政府，联合住建部门，根据《住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部令第165号)有关规定，进一步明确电梯故障危及人身安全的紧急情况下启动住宅专项维修资金的具体操作办法，明确电梯修理、更新、改造费用的使用比例和程序，简化资金提取流程，切实解决资金提取难的问题，有效落实资金问题。 对使用年限达到15年的电梯界定为老旧电梯。要采取有效措施，大力推进老旧电梯的更新改造维修。首先，要结合电梯安全风险大排查工作，摸清老旧电梯底数。其次，结合老旧电梯的定期检验、维护保养及风险大排查工作，查明每台老旧电梯的具体隐患，根据隐患提出有针对性的更新、改造和维修等整改建议。对于老旧电梯底数、存在的隐患及整改建议，要书面向市政府进行报告。第三，采取与“三无”电梯相同的两项措施，帮助解决更新、改造和维修的资金问题。第四，开辟老旧电梯更新、改造和维修绿色服务通道，积极帮助、指导相关单位办理报废、施工告知、安装监督检验和使用登记等手续。在老旧电梯更新、改造和维修过程中，要切实加强安全监察和监督检验，从源头上把好电梯部件进货关，监督相关施工单位切实保障施工质量，确保更新改造维修后的电梯具有可靠安全性。

建立责任明确、预警有效、响应及时、解救迅速的电梯应急救援预案；最大限度地解决电梯故障报警失效、物业管理单位无人值守、故障信息传递不畅以及维保单位救援力量不足、救援不及时等问题。

一方面要做好应急处置。督促电梯使用单位及时对电梯进行更新改造维修，提升设备安全水平；落实电梯使用管理责任，督促使用管理权者依据相关法规、安全技术规范及标准，对电梯实行精细安全管理；加强宣传教育，引导乘客正确乘梯；加强对电梯检验工作的监督，开展电梯检验专项监督检查，提升定期检验质量；从严监管维保单位，规范维保工作，从根本上降低故障率。

另一方面要降低电梯故障发生率。严格执行许可规则。要求维保单位加大投入，完善资源条件，确保持续满足许可条件要求。监督电梯维保单位按照有关法规和安全技术规范要求，及时修订完善质量保证体系并保证有效运行，建立健全电梯维保管理制度和责任制度并严格执行。电梯维保单位应根据维保及救援需要设立若干个维保服务站，特别是异地维保单位(在公司注册地以外的市地、市区从事维保工作的维保单位)必须在其从事维保业务的城市设立至少一个服务站。服务站必须有固定的办公场所，配置本单位持有电梯维修项目《特种设备作业人员证》的职工以及固定电话和必须的设备、工具与检验仪器，并保证能及时(30分钟以内)抵达所维保电梯所在地实施现场救援。要求维保人员严格依据《电梯使用管理与维护保养规则》进行维保，并如实、认真地填写维保记录，维保记录要“一梯一年一本”并妥善存档保管；要定期考核维保人员的工作质量，切实提高维保工作质量。

（一）研究部署阶段(2015年6月15日前)

各单位要认真研究大会战的具体工作任务，结合各自实际制定每项任务落实的具体工作方案。形成具体工作方案后，针对每项工作任务，召集电梯使用单位、维保单位等相关单位和人员，进行动员部署，对每项任务的落实进行细致周密的安排。

（二）自查自纠、消除隐患阶段(2015年6月15日至7月31日)

对于落实使用管理责任、安全风险大排查、“三无”电梯专项整治、老旧电梯更新改造维修和电梯安全监管重点前移等五项工作任务，相关使用单位、维保单位要认真开展自查自纠，发现问题及时进行整改，并将自查情况上报__质监局（联系电话：__）。在相关使用单位、维保单位开展自查自纠的同时，__质监局要针对“三无”电梯专项整治、老旧电梯更新改造维修、搞好前期调查研究及排查摸底工作，掌握底数和具体情况，针对存在的问题及时报告市政府。

（三）监督检查、联合推进阶段(2015年8月1日至9月30日)

__质监局将会同相关部门针对落实使用管理责任、安全风险大排查和电梯安全监管重点工作，在使用和维保单位自查自纠的基础上开展专项监督检查。对“三无”电梯专项整治、老旧电梯更新改造维修等情况，协调相关部门，积极推进，确保工作取得实质性进展。对自查自纠还未完成整改和现场监督检查发现存在问题的电梯，要逐台建档，督促使用管理和维保单位逐台制定整改方案，落实整改措施，并尽快完成整改，消除事故隐患。

（四）集中整改、实施落实阶段(2015年10月1日至11月30日)

针对落实使用管理责任、安全风险大排查和电梯安全监管重点前移等项目，针对企业自查自纠和监督检查发现的问题，建立问题汇总台帐，明确问题整改时限和督办责任人，监督相关单位集中进行整改。对于存在严重事故隐患且无法落实整改的电梯，要依法予以封停。

（五）总结验收阶段(2015年12月1日至12月31日)

针对落实使用管理责任、安全风险大排查和电梯安全监管等任务落实情况，特种设备安全监察人员要对相关电梯使用进行验收。对“三无”电梯专项整治、老旧电梯更新改造维修、要汇总统计具体工作成果进行全面的分析总结，归纳安全监管工作经验，逐步建立长效机制。

（一）提高思想认识，加强组织领导。电梯安全问题备受公众与媒体关注，保障电梯安全关系百姓安全、社会和谐与稳定，是一项民生工程。各电梯使用单位要高度重视，切实加强组织领导，在人员、资金等方面提供有效保障；要及时分析研究大会战工作，协调解决工作过程中遇到的问题，推进工作扎实开展。

篇9

__县安监局

各位领导，同志们：

根据会议安排，下面，我就去年以来我县安全生产工作总体情况及岁未年初安全生产监管工作作如下发言：

20__年，在县委、县政府的正确领导下，安监部门进一步理清思路，明确目标，强化措施，加大安全生产监管力度，有力地促进了全县安全生产形势的稳定好转。据统计，20__年度全县共发生各类事故119起，死亡22人，受伤168人，直接经济损失94.07万元，死亡人数占市下达控制指标29人的75.86。一年来，我县全面开展了“铁网三号行动”和危化品及矿山、道路和水上交通、地质灾害、山塘水库、特种设备、农机安全、建筑施工、民爆物品、学校安全、学生接送车辆等10项专项整治。应该说，20__年，全县安全生产监管方面做了大量卓有成效的工作，取得了一定的成绩，得到了市政府安全生产目标责任制考核组的充分肯定，但是，安全生产只有起点，没有终点，成绩只属于过去，在新年开始之际，我局将严格按照县委、县政府的工作部署，进一步理清思路，明确目标，落实责任，重点采取五项工作措施，切实加强岁未年初的安全生产监管工作。

第一，抓好工矿商贸企业安全生产监管。针对春节期间工矿商贸企业安全生产工作特点，于春节前后组织开展一次安全大检查，进一步强化工矿商贸企业安全生产管理措施，防止发生事故。

一是抓好非煤矿山安全生产监管。各乡镇、县各有关部门要针对春节前后雨水增多的情况，进一步落实矿山安全防范措施，防止出现泥石流或塌方引起的安全事故，并着手开展矿山安全标准化管理，全面推广机械化破碎技术，淘汰二次爆破，进一步防范二次爆破带来的安全事故。

二是抓好危化品生产经营单位安全生产监管。针对危化品容易挥发、泄露、爆炸的特点，按照《危险化学品生产储存经营企业安全管理八条基本标准》进一步落实危化品安全生产监管措施。重点开展重大危险源和危化品使用单位的安全监管工作，落实重大危险源监控措施。根据属地管理原则，各乡镇要切实加强对危化品生产经营单位的管理，督促生产经营单位完善安全生产有关制度和操作规程，着力开展安全标准化管理活动。

三是抓好其他工商贸企业安全生产监管。年内，企业为赶生产、赶任务而组织员工加班加点比较频繁，容易诱发生产事故。因此，各乡镇、县属部门要加强对企业的安全生产管理，督促企业遵守安全生产法律法规，履行安全生产主体责任，正确处理好生产与安全的关系，改善劳动条件，做到劳逸结合，教育员工严格遵守有关规章制度和操作规程，杜绝“三违”现象，确保员工人身安全。

第二，着手开展“安全生产执法年”活动。按照县委、县政府建设“平安__”的要求，我们将今年确定为“安全生产执法年”，特别是结合岁未年初安全生产特点，针对存在的突出问题和薄弱环节，当前，我们将在二个方面狠下功夫：一是实行警示曝光制度，对发生事故的危化品生产、经营和储存单位，一率在门口悬挂“安全生产事故警示牌”；二是加大对重点领域的跟踪督查力度。加强与相关部门的联系配合，对一些涉及多个部门的重点领域，开展联合执法，着力解决重点行业领域安全监管“多头管理、无人负责”的问题。

第三，组织开展烟花爆竹安全专项整治。今年1月份以来，我县已经多次组织开展烟花爆竹安全专项整治，收缴各种非法烟花爆竹77箱。接下来，我们将根据温政办〔20__〕14号《关于印发温州市烟花爆竹安全专项整治工作方案的通知》精神，进一步做好《烟花爆竹安全管理条例》和《__县烟花爆竹安全管理暂行规定》的宣传，切实提高公民烟花爆竹燃放安全意识。进一步加强与公安、工商、质检等部门的联系，建立健全联合执法工作机制，全面整治烟花爆竹储存、销售、运输等环节存在的安全隐患，加大力度打击非法烟花爆竹生产经营行为。

第四，进一步加强综合监管工作。根据省市安委会有关文件精神，结合冬季安全生产工作特点，充分发挥县安委办综合监管职能，指导和协调有关主管部门认真做好春运安全、消防安全、建筑施工和旅游安全等工作，确保岁未年初的安全稳定。

第五，继续深化安全生产全员教育培训工作。安全生产全员教育培训是实施安全生产源头管理，提高本质安全的一项重要工作，这项工作投入大，任务重，为此，我们将在年初制定出培训教育计划，做到早计划、早准备、早安排、早部署，全面提高全民安全生产意识。

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一、工作目标

以“保护路桥、关爱生命”为主题，以保护公路基础设施、维护运输市场秩序、保障公众安全出行为目标，全力遏制车辆超限超载行为，把行政区域内超限超载控制在5%以下，有效控制车货总重55吨以上非法超限超载车辆行驶公路和桥梁，确保公路桥梁安全。

二、组织领导

为抓好车辆超限超载工作，县交通运输局成立了治理车辆超限超载专项整治工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，等为成员的治理车辆超限超载工作领导小组，领导小组下设办公室，负责治超治限日常工作，办公室设在县交通综合行政执法局，办公室主任由兼任，副主任由担任。

三、时间安排

（一）宣传发动阶段（2013年4月1日至30日）。充分利用宣传标语、宣传单、宣传车、宣传栏、报纸、电台、电视台等新闻媒体积极开展治理超限超载工作的宣传报道，营造良好的社会舆论氛围，为集中整治工作的顺利开展打好基础。

（二）集中整治阶段（2013年5月1日至11月30日）。全面落实集中整治各项工作措施，集中解决车辆严重超限超载运输、非法改装拼装、货源地超标装载、核定吨位严重失实等问题。

（三）总结阶段（2013年12月）。认真分析和总结集中整治工作好的做法和经验，建立完善治超的长效机制和管理办法，引导治超工作向长期化、规范化发展。各相关部门按职责要求持续开展治超工作，确保超限超载运输现象不反弹。

四、工作重点

（一）完善联合执法机制。协调公安部门加强执法力量配置，进一步完善交通、公安联合执法机制，以超限检测站为依托，采取固定站检测与流动巡查结合的方式，切实加大货运车辆运行监控与治超执法力度，对超限超载行为保持高压态势，做到依法严管重罚，及时消除违法状态。

（二）加大路面执法力度。以重点地区、重点路线、重点厂矿、重点港口、重点桥梁和车货总重超过55吨的违法超限超载运输车辆为重点，集中执法力量，加大超限超载治理力度。加强对短途和夜间运输的超限超载车辆以及县乡公路、村道超限超载车辆的治理、积极推进区域联动治理，有针对性地开展联合治超专项行动，坚决打击非法超限超载运输行为。

（三）强化货物装载源头治理。积极争取地方政府及有关部门支持，推广货运源头派驻、巡查等治理措施，加大源头治超投入，加强对货物装载源头的监管，防止违法超限超载车辆出厂（站、矿）上路。加强车辆登记管理，禁止非法和违规车辆登记使用，对查获的非法改装的车辆，依法强制恢复原状。协调公安部门实施违法超载驾驶人扣分计分制度，累计扣分达到12分的驾驶员，一律扣留驾驶证，并按有关规定进行处理。建立并严格执行超限运输违法信息等级抄报制度和处理信息反馈制度，推进执法信息系统与运政管理信息系统的数据交换与共享，促进路面执法与源头监管相互衔接。

（四）推进治超站规范化建设。结合本地区路网结构和交通量分布与变化等情况，按照“科学布点、规模适度、总量控制”的原则，研究制定治超检测站路段调整方案，通过县人民政府逐级报请批准后组织实施，确保实现全路网严密监控。加大建设力度，对行政区域内经省政府批准的固定治超站进行规范化建设和改造，治超流动巡查路段应建设规范化的卸货场地。

（五）加强治超执法安全管理。高度重视一线治超工作人员的人身安全，积极完善和落实相关保障措施。治超执法人员要切实增强安全防患意识，加强自我保护，禁止实施正面拦截或者拖拽车辆等危险行为。对超限超载车辆恶意集结堵车，野蛮闯关冲卡、暴力抗法等行为。及时报请“三打两建”专项行动领导小组进行打击。

五、工作要求

(一）高度重视，周密部署。

把治超专项整治活动作为交通运输工作的重要任务来抓，积极向当地政府请示汇报，加强与公安交警的协调配合，精心组织，周密部署，落实工作责任，采取强有力的措施，确保专项整治工作的顺利开展并取得明显成效。

（二）大力宣传，营造氛围。

通过各种媒体、网络、广告以及走访等形式，全方位、多角度大力宣传非法超限超载的危害性及有关治超政策法规，同时对严重危害案件进行公开曝光，在全社会形成共同支持、参与治超工作的强大舆论氛围。

（三）强化监督，规范执法。

切实加强治超执法队伍建设，坚持把思想政治教育放在队伍建设的首位，牢固树立“依法行政，执法为民”的意识，严格按照依法治超、文明服务的工作要求，加强执法人员管理，规范治超执法行为，强化执法公开和执法监督。加强对治超执法工作的监督和管理，发现问题应及时处理，坚决杜绝公路“三乱”行为。

（四）维护稳定，确保安全。

建立治超执法应急预案，完善治超执法应急管理机制，预防发生，提高出理突发事件的能力，确保治超执法过程中发生突发事件时能及时排除险情。