安全专项集中整治方案范文

导语：如何才能写好一篇安全专项集中整治方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为认真贯彻落实2015年8月15日全国安全生产电视电话会议精神，吸取天津市滨海新区特别重大事故暴炸案深刻教训，根据《__市人民政府办公室关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》(万府办发〔2015〕75号)文件精神，我局决定自2015年8月16日起至9月30日止在全市范围内组织开展规模以上重点工业企业、加油站(点)重大安全隐患集中整治专项行动，特制订如下方案。

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的工作要求，全面认真履行工作职责，动员社会各方力量，组织开展重大安全隐患集中排查整治专项行动。

为切实抓好此次专项行动工作，我局成立专项行动工作领导小组，具体负责专项行动的组织部署、指导协调、督导验收等工作，成员如下：

__同志具体负责本次排查整治专项行动，在市经济信息综合执法大队设定办公室，程德雄同志兼任办公室主任，负责办公室日常工作。

(一)自查自纠阶段(8月30日前)

1.

各规模以上企业、加油站(点)召开专门会议部署重大安全隐患集中整治工作，成立组织机构，明确工作职责，建立工作制度，研究制定具体的实施方案。

2.

8月底前，系统各企业按照有关要求，深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训，认真开展自查，全面治理事故隐患。

3.

各企业要将排查治理情况及时上报市经济和信息化局综合执法大队。

(二)督导抽查阶段(9月10日前)

9月1日—9月10市经信局将组织检查组分别对相关行业安全隐患排查治理情况进行抽查，重点检查是否贯彻落实国家有关安全生产法律、法规安全知识宣传教育和培训情况，安全生产规章制度、安全操作规程及防范安全事故的应急预案建立和执行情况，安全监管工作值班制度落实情况及节日值班安排情况，劳动条件、生产设备、安全设施是否符合要求以及职工在生产中是否存在不安全行为和事故隐患。

园区及重点项目检查组

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(三)检查验收阶段(9月30日前)

1.

各相关企业要按照检查出的问题认真进行整改，并及时上报整改落实情况。

2.

对存在重大安全隐患整治不到位的单位和企业，责令重新整改，直至隐患消除。

3.

综合执法大队将对各检查组检查的情况采取全面检查、暗访抽查等方式定期不定时开展督促检查。

(一)提高认识，精心部署。

各规模以上工业企业、加油站(点)应充分认识此次重大危险隐患集中整治专项行动对确保全市安全生产形势稳定的重要意义，周密部署，精心组织，强化措施，立即组织开展专项行动。

(二)强化联动，形成合力。

各规模以上工业企业、加油站(点)要全面履行工作职责，加强沟通协调，通力协作配合，形成强大合力。建立部门信息沟通和联合执法机制，及时通报相关信息，采取针对性措施，确保工作落实。

(三)加强监督，落实责任。

各规模以上工业企业、加油站(点)要将重大安全隐患集中整治专项行动工作成效纳入工作目标管理，我局将成立专项督导工作组，督促各企业、加油站点落实工作责任，形成一级抓一级层层抓落实的工作机制，推动这次专项行动深入开展。

(四)认真总结，巩固成效。

专项行动结束后，各规模以上工业企业、加油站(点)要认真总结此次专项行动中发现的普遍性、倾向性问题，及时制定、修改完善有关规章制度，建立健全重大安全隐患整治长效工作机制。并于9月25日前将此次专项行动工作总结方案以书面形式报送我局经济信息综合执法大队。()

篇2

以建设“平安”为目标，以贯彻落实党的安全保卫工作要求和国家、省、市、区关于安全生产隐患排查治理专项行动关文件精神为依据，坚持综合治理、预防为主的方针，动员全街道各单位、各部门充分发挥各自职能，密切配合，依法治理安全隐患较大、污染严重、无证无照、乱搭乱建等企业，落实各项措施，规范安全生产秩序，确保街道安全稳定。

二、工作目标和重点

工作目标。通过本次安全生产集中整治专项行动，取缔和清理整顿一批安全生产达不到要求的企业，消除安全生产隐患，规范安全生产秩序，进一步健全各项规章制度及安全生产管理的长效机制，有效遏制各类安全生产事故的发生，确保全街道安全稳定，为党的顺利召开营造良好局面作出贡献。

工作重点。一是坚决取缔和清理整顿一批安全生产设施极不到位、安全生产条件极差、安全生产隐患较大的企业。二是坚决取缔和清理整顿一批非法经营、乱搭乱建、无证无照的企业。三是坚决取缔和清理整顿群众反响较大、污染极为严重的企业。

三、方法步骤

这次安全生产集中整治专项行动主要以村、社区为单位组织进行。各单位要在摸清情况的基础上，突出重点。依据存在的问题和安全隐患制定切实可行的整治方案，真正做到机制健全、责任落实、措施得力、效果明显，使我街道企业面貌、安全生产形势得到较大的改善。专项行动分为三个阶段：

第一阶段：调查摸底阶段。各村、社区及有关管理责任单位，要对本辖区内所有企业安全生产状况进行一次全面的调查摸底。摸清家底，排出重点企业、重点部位，制订应的计划和整治方案、措施。

第二阶段：集中整治阶段。各单位要对排查出的安全生产隐患进行分类，针对街道产业结构特点，重点对家庭作坊、家具类企业的生产经营证照持有、厂房基本安全设施、电气线路的敷设、设备及配套设施的设置、“三合一”情况、消防通道的通畅、防火间距的规范性、安全生产规章制度健全落实、乱搭乱建等方面存在的问题和安全隐患进行全面整治。依据整治措施及应的法律法规，定责任单位、定目标、定任务、定人员、定时间，一抓到底，务必取得成效。对整治过程中出现的不积极落实整改的企业、单位，街道将组织有关职能部门对其进行全面督查，采取有效措施确保这次整治行动的顺利开展。

第三阶段：检查验收阶段。在集中整治的基础上，街道将组织各关部门对排出的重点企业、突出问题、隐患和薄弱环节，对照整治目标，围绕组织领导、执行政策、落实措施、社会效果等方面对各单位整治工作进行检查验收。对集中整治过程中发现的问题没有得到纠正解决，未达到整治目标的将依据有关法律法规责成有关企业限期整改，确保这次整治行动取得成效。

四、工作要求

1、强化思想认识，落实工作内容。各单位要把这次整治专项行动提到确保党召开期间社会稳定和人民生命财产安全的政治高度，局部利益服从整体利益，合理安排工作，组织强有力的队伍，根据上级的指示精神，落实工作制度，确定工作内容，确实使专项行动工作到位。

2、明确责任，落实整治方案。各村、社区、有关管理部门要建立关的整治领导班子，明确分工，责任落实，制订行动方案。书记全面负责，行政首长为第一责任人，组织人员根据上级的要求和检查标准认真落实工作内容，全面检查所辖区域内生产经营单位的安全生产情况。生产经营单位的法人或负责人为本单位安全生产的第一责任人，对存在的安全生产隐患整改负全面责任。

3、制订措施，确保成效。对检查出的各类隐患，必须制订有效的整治措施，坚决消除隐患。特别是对“三合一”必须立即取缔，不得有拖延现象；对重大隐患必须采取强制措施对其实施停产整改；对一时不能立即整改的隐患，应责令关的第一责任人，在规定期限内进行整改；对不落实整改或多次不能整改到位的要报请上级管理部门依法进行处理，直至实施关闭；对无证无照等非法生产经营的单位要集中抄报有关部门处理。在整个整治过程中，对各类隐患的整治必须明确责任单位、责任人、整改内容、整改时间、安全监管、整治整改落实跟踪人员，使各项整治工作真正落到实处。

篇3

一、总体目标

以“保安全、优秩序、提质量、强队伍”为主旨，坚持“分级负责、属地管理”，“谁发证、谁负责”，“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，集中力量打击旅游市场中存在的违法违规行为。通过集中整治，实现全区旅游市场秩序明显好转，旅游企业诚信意识明显提高，旅游从业人员素质明显提升，游客满意度明显上升，从而营造健康和谐的旅游发展环境。

二、整治重点

1．涉水旅游项目专项整治。重点整治涉水旅游项目无证无照经营，无有资质单位培训的救生员，安全管理制度不健全，应急救援能力不足，安全警示标识不规范等问题。

2．社会宾（旅）馆、旅游购物场所专项整治。重点整治社会宾（旅）馆超范围经营旅行社业务；旅游购物场所无照经营，销售假冒伪劣商品，虚假宣传；以高额回扣揽客等违法行为。

3．价格违法行为专项整治。重点加强旅游景点门票价格管理，制止价格虚高；整治景区（点）、宾（旅）馆不按规定实行明码标价、不执行国家定价标准等价格违法、违规行为。

4．旅游运输专项整治。重点整治无资质从事旅游客运业务，出租汽车拒载、宰客、不打表等行为；重点打击在全区范围内的主要线路、车站、宾馆、景点（特别是核心景区）等地区非法营运车辆和倒卖客源、扰乱市场经营秩序的行为；重点查处非法营运的“黑车”，特别是7座以下非法营运车辆。

5．旅游市场治安秩序专项整治。针对公共娱乐服务场所和城区主要路街、旅游景区（点）开展整治，严厉查处“黄、赌、毒”等社会丑恶现象；在中心城区、呈坎高速服务区追客拉客行为；敲诈勒索、强迫交易；三轮车宰客骗客、随意停放等行为。

6．旅行社、导游员违规行为专项整治。重点整治无导游证从事导游活动的行为；未经旅行社委派私自承揽导游业务、擅自增加旅游项目的行为；旅行社不依法签订旅游合同和违反合同约定的行为；旅行社转让、出租、出借许可证，准许其他企业、团体或个人以部门或个人挂靠承包经营旅行社业务的行为；欺骗旅游者消费的行为。

7．特种设备安全和旅游标准执行情况专项整治。重点开展电梯、锅炉、游乐设施和专用机动车辆等特种设备安全检查；确保特种旅游项目、涉旅企业的各项标准执行到位。

8．餐饮服务食品安全专项整治。开展全区宾馆、饭店、酒吧、农家乐经营单位、小饮食店食品安全大检查，规范经营行为;开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂等专项整治工作，查处违法行为。

9．文化娱乐场所专项整治。组织对网吧、歌舞文化娱乐场所、文艺演出项目的执法检查，规范经营活动，查处违法行为。

10．社会不文明现象专项整治。围绕“创先争优”，加强思想政治、法制观念和职业道德教育，倡导礼貌待客；在各行各业开展“满意在岗位满意在徽州”系列比评活动，开展岗位练兵，树立行业标杆，发挥典型作用，完善激励机制；纠正乱扔垃圾、随地吐痰、损坏公共设施、随意横穿马路、不遵守公共秩序等不文明行为，提升全民素质。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段

召开全区专项整治动员会，各牵头部门根据本方案具体要求，明确领导责任，落实工作人员，细化具体任务，并将具体工作方案于9月8日之前报区政府督办室和区旅委。

（二）集中整治阶段

各地各部门根据具体方案安排，组织实施好集中整治活动，及时查处违法违规行为，定期上报整治实施情况，确保整治工作不走过场。

（三）巩固总结阶段

各地各部门对整治中发现的问题要及时处理，巩固整治成果，对集中整治活动的经验认真分析、系统总结，通报结果。

四、保障措施

（一）加强领导。由区领导牵头，成立专项整治督查组；各部门要做到主要负责同志亲自抓，分管同志具体抓；各牵头单位要成立相应的领导机构，制定实施方案，并负责组织实施。

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一、工作目标

完成80%居民住宅小区消防设施整治工作。

二、整治内容

以创建文明城市为契机，重点解决居民住宅小区消防设施损坏、缺失，无法正常使用的问题，健全社区消防管理制度和安全标识，改善社区消防安全管理状况，全面提高社区消防工作水平，营造安全、和谐、文明的人居环境。

三、组织领导

街道成立居民住宅小区消防设施整治工作领导小组，街道党工委副书记任组长，，街道办事处副主、东街派出所副所长罗清武任副组长，成员由街道综治办、司法所、安监站、物业站、经济办、城管中队、各社区主任、段警等有关人员组成。领导小组下设办公室在街道安监站，办公室成员由各有关科室抽调人员组成。各社区，各有关单位要按照属地管理的原则认真组织、精心筹备，把各项工作落到实处。

四、职责与分工

（一）整治工作领导小组负责辖区内各社区集中整治行动的组织领导，组织各社区、各有关单位按照整治的职责分工，抓好各项整治工作任务的落实，听取各社区整治工作情况汇报，及时研究处理集中整治行动遇到的困难和普遍性问题。

（二）整治办公室负责领导小组的日常工作，组织、协调整治工作的开展，安排召开街道整治行动领导小组成员会议，及时掌握各社区整治工作进展情况，分析研究整治工作中遇到的问题，报请整治行动领导小组予以解决。

（三）街道综治办、安监站、派出所负责辖区居民住宅小区消防设施整治的业务指导工作，并组织各社区开展无物业小区消防设施检查整改工作。

（四）经济办、物业站负责设有物业服务企业的居民住宅小区的消防设施整治的督促和指导工作，开展物业服务企业消防业务培训，建立健全物业服务企业履行消防安全职责的长效机制。

（五）街道各社区、各有关科室要按照整治工作领导小组统一部署，研究制定本社区小区消防设施整治方案、工作措施，发动和组织辖区各有关单位认真落实各项整治任务，及时解决辖区内整治工作中遇到的问题。同时，按本方案保障社区消防设施改造维修经费，负责无物业管理小区的消防设施整改工作，建立无物业小区消防设施维护保养长效机制。

五、整治步骤

（一）动员部署阶段（3月1日至3月15日）：各社区、各有关单位按照本方案，结合实际制订各自辖区整治工作的具体实施方案；建立组织机构，确定80%的居民住宅小区为整治对象，制定工作措施，明确职责分工，确定整改经费保障方案，全面部署社区消防安全专项整治行动。要加强整治行动的宣传教育工作，充分利用广播、电视、报刊、给居民一封信等，大力宣传整治行动的重要性和必要性，为整治行动营造良好的社会舆论氛围。

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为确保道路交通安全畅通，根据中央、省、市各级关于进一步加强道路交通安全工作的指示精神，经研究，决定利用两个月的时间，在全区范围内集中开展报废、拼装及无牌无证等非法车辆专项整治行动，特制定本实施方案。

一、组织领导

为切实加强对集中整治行动的组织领导，区政府成立专项整治领导小组，甄仔文副区长任组长，经贸、安监、农机、公安、交警、公路、交通、工商、技监等部门分管负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在河东交警大队，翟玉平同志兼任办公室主任，办公室具体负责整治行动的组织、协调、检查、督导工作。

二、整治重点

这次集中整治的重点是：

1、非法制造、改装、拼装、销售报废车辆的个体经营户及相关企业；

2、无牌、无证、挪用牌证车辆违法上路行驶的；

3、已达报废年限车辆、拼装车辆上路行驶运输的；

4、农用车、拖拉机载客的；

5、接送中小学、幼儿园学生的车辆。

三、时间安排

（一）宣传发动阶段（10月26日-10月30日）

各街道办事处和有关单位成立整治领导小组，制定专项整治方案，加大集中整顿活动的宣传力度，通过电视、报纸和张贴公告、标语，悬挂过街帘等多种宣传形式将专项整治活动的有关要求和精神传达到有关村居、企业和车主。争取群众对集中查处报废、拼装、无牌无证等非法车辆的理解和支持，努力营造社会各界和广大人民群众积极参与的强大声势和浓厚社会氛围。

（二）自查自纠阶段（11月1日-11月20日）

各街道办事处组织人员深入辖区村居、企业、车主户进行调查摸底，各职能部门对主管行业进行调查摸底，托清报废拼装及无牌无证车辆保有状况和非法生产制造车辆网点情况，对整治范围内车辆的状况、生产网点、驾驶员基本情况进行登记造册，并报区领导小组办公室备案；对属于整治重点的单位和个人下发整改通知书，责令限期改正。

（三）集中整治阶段（11月21日-12月26日）

主要抓好以下三个方面的工作：

一是加强源头管理。对不听劝阻继续非法生产、拼装车辆的经营户，依法吊销有关执照，没收非法生产和拼装的车辆。

二是加强路面巡查，对上路行驶的无牌、报废、拼装车辆和违法载人的农用车、拖拉机，一经发现立即暂扣，对违法驾驶员依法从严处理；对查扣的报废车辆集中停放，由交警、农机等部门按有关规定统一予以报废。

三是加强学校和幼儿园自备及单位自备专用车的管理。交警大队要加强与学校及有关单位的联系，强化对各类专用车辆的管理，对接送学生的专车要按规定进行安全性能检测，发现隐患，及时整改，对达到报废年限的坚决报废。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。无牌、无证、报废拼装车辆上路行驶是严重的交通违法行为，给道路交通安全带来了极大隐患。机动车辆经过报废、拼装后，车辆技术状况差，安全系数低，驾驶违法车辆的人员大都没有接受过正规的驾驶技术和交通法规的培训、学习，驾驶技术不过关，安全意识、法律意识淡薄。尤其是违法载人的农用车、接送小学生和幼儿的车辆，一旦发生交通事故，人员伤亡多，社会影响极大。各级各部门要本着对国家和人民高度负责的态度，切实搞好治理工作。

（二）文明管理，热情服务。要正确处理从严管理、从重处罚与文明执法、热情服务的关系，规范执法，文明管理，积极征得广大群众的支持和理解，防止激发矛盾，保障整治活动的顺利进行。

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为深入贯彻县政府《贺兰县安全生产百日专项整治方案》（贺政办发〔2018〕73号）精神和要求，切实抓好安全生产百日专项整治工作，全面消除各类事故隐患，有效防范各类事故发生，确保我镇安全生产形势持续稳定，结合实际，对我镇安全生产百日专项整治行动工作总结如下:

一、活动主要做法

（一）加强领导，周密安排部署

为使安全生产百日专项整治行动的各项目标、要求、内容落到实处，取得预期效果，我镇切实加强了对活动的组织领导，成立专门的安全生产百日专项整治领导小组，制定并向各村下发《习岗镇安全生产百日专项整治方案》，全镇上下形成了“党政主要领导亲自抓，分管领导负责抓，责任部门具体抓，企事业单位全面抓”的良好局面，做到了行动迅速，部署周密，组织有序，措施有力。

（二）落实责任，健全长效机制

安全生产百日专项整治行动期间，我镇瞄准安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节，在责任落实、健全安全生产长效机制上狠下功夫。按照县安委会的统一部署，我镇及时制定下发了活动的实施方案，明确了指导思想、工作目标、总体要求、主要内容、时间安排和组织领导，以百日安全专项整治开展为契机，建立健全安全生产长效机制。

（三）扩大宣传，掀起安全生产知识学习

我镇开展了安全生产百日专项整治的宣传工作，采取会议、展板、横幅、电子屏和“塞上习岗”微信公众号等形式，在镇村两级全面开展安全生产知识和防范措施宣传教育。特别是针对第三季度特殊时节，集中开展消防、交通、食品安全和人群密集场所安全防范措施等内容教育，确保安全生产宣传进村（小区）入户、点面结合，扩大安全生产宣传覆盖面和知晓率。

（四）加大投入，狠抓隐患排查治理

活动开展以来，我镇始终把排查整治重大安全隐患作为关口前移、加强安全生产工作的治本措施，围绕“两个重点”（重点行业、重点场所），抓住“三个关键”（关键部门、关键企业和关键岗位），开展以“二查”（企业全面自查、政府综合督查）为主的隐患排查活动，加大隐患整治力度。各村主要开展消防安全、交通安全等自查，对于前期发现的楼道乱堆乱放、焚烧垃圾秸秆等安全问题及时制止，排除隐患；督促企业重点做好消防安全、建筑工地施工安全和食品安全等问题排查，对于较严重的安全隐患，镇安监站现场下发整改通知书，责令企业限期整改到位，确保企业安全生产。对上次检查发现的安全生产问题，实地到村和企业盯着整改，采取查看防范措施、消防器材是否明确责任人等形式，促使责任单位按时整改安全隐患。通过安全生产“回头看”的方式，紧盯安全生产工作目标及时落实。

（五）突出重点，深化专项整治

活动期间，我镇集中对全镇重点行业、重点领域开展一次全面的安全生产大检查大整治，以道路交通、建筑施工、燃气经营、消防领域、校园领域、水域安全等行业和领域为重点，严格执法，开展了一系列有针对性的安全专项整治活动，有效确保了我镇安全生产形势的稳定。

1、道路交通：协助县政府相关部门重点治理超速、超载、超员及疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载人等易导致群死群伤的道路交通违法违规行为。进一步加强了农村道路交通安全管理宣传力度，以“关爱生命、平安出行”为主题，印制了《致农村驾驶人的一封交通安全公开信》、《农民乘车安全须知》等宣传资料，深入辖区各村进行了广泛宣传和教育，提高了农民群众的交通安全意识。

2、建筑施工：督促和指导了建筑施工企业切实落实安全生产主体责任，开展隐患治理。同时协助县相关部门开展建筑工地食堂联合执法检查，确保建筑个人的饮食安全。开展了夏季施工安全生产知识的宣传、教育和培训；重点抓了建设项目、建筑施工、特种设备和公众聚集场所的安全管理和监督检查。

3、燃气经营：大力查处了非法经营液化石油气行为，坚决遏制擅自设点、倒灌倒卖、无证经营液化石油气等违法违规行为；镇安监站联合县住建局燃气办、公安部门、安监局、消防大队依法取缔经济桥一社两处私充贩卖液化气体、黎明村十社一处非法生产乙炔气体、红旗养殖区一处私自存放汽油和柴油工业用气的违法窝点。经查，两处充装点主业在未获得燃气经营资格证，没配备任何消防设施和器材，也未采取任何安全防护措施，私自在出租房内分灌加装液化气，对附近居民的人身及财产安全造成了极大的威胁。

4、校园领域：在暑假期间我镇辖区2家幼儿园、1家小学开展了校园安全大检查，重点排查了门卫管理、安保设施、消防安全等情况，有效防止和消除各种安全隐患。

5、消防领域：集中排查企业厂房、库房、员工集体宿舍违规使用易燃可燃材料、违章用火用电等突出问题；对辖区企业消防器材数量不足、灭火器失压失效、消防警示标志不足的现象进行了重点整治。组织塞上名居、德胜花园、永胜花园物业公司对小区楼道和楼外乱堆乱放存在隐患的地方进行集中清理整治，针对电动车火灾事故、居民用电用气事故频发的现象，我镇及时联系居民小区物业公司，安排专人开展巡查，发现电动车违规停放、充电的，立即制止并组织清理，广泛宣传电动车安全存放、充电常识，加大居民用电用气等消防知识宣传，全面提升群众消防安全意识和预防处置火灾事故的能力。

二、活动取得的成效

这次安全生产百日专项整治行动由县各部门、各企事业单位、镇政府的主要领导亲自抓，分管领导全面抓，取得了明显成效，全民的安全意识得到进一步提升。在活动期间，没有发生特大事故。

三、存在的问题

（一）有个别企业业主对安全生产认识不足、重视不够，重经济、轻安全的思想意识十分突出；

（二）少数业主，经营管理跟不上，安全生产制度不完善，措施不具体，急需整改。

四、下一步的工作措施

为杜绝重特大事故的发生，减少一般事故，确保全镇安全生产形势进一步稳定好转，下一步要继续按照“立足当前抓重点、依靠科技抓基础、依法查处抓责任、长效机制抓根本”的总体工作思路，扎实工作，务求实效。

1、我镇要从“关心基层、爱护基层、帮助基层”的角度出发，强化安全基层、基础建设工作。

2、加强安全生产宣传教育和培训工作。认真总结安全生产百日专项整治行动经验的基础上坚持安全生产宣传教育的有效做法，深入持久地开展领导干部、生产经营单位负责人、安全生产工作会议。

3、加强安全监督人员业务培训，提高依法行政水平，严处安全生产违法行为。要严格把关，从严执法，依法严肃查处各种安全生产违法行为，加大事故查处力度。对严重违法、抗拒执法行为，必须加强配合，强制执行。

安全生产百日专项整治行动方案

为认真贯彻落实上级文件精神，以“大学习、大调研、大改进”活动为引领，深入分析当前安全生产工作存在的问题和不足，结合近期我院安全生产形势，有效防范、遏制各类事故发生，卫生院决定从即日起至7月中旬，在全院范围内开展安全生产百日专项整治行动。特制定如下工作方案。

一、专项整治时间

即日起至2018年7月中旬，为期100天左右。

二、专项整治目标

牢固树立安全发展理念，动员各科室、各村卫生室负责人员，迅速行动起来，全面排查整治，集中摸排并解决突出问题，坚决消除各类问题和隐患，坚决防范和遏制各类事故的发生。

（一）安全生产百日专项整治行动期间杜绝安全事故发生；

（二）消除安全隐患盲区；坚持“全面查、真正查、从严查”，

（三）坚持安全风险管控、隐患排查治理并重；

（四）安全生产主体责任落实到位，自主安全管理水平提升到位，事故防范能力加强到位。

三、专项整治任务

（一）认识到抓好当前安全生产工作的重要性。各科室、村卫生室有关人员要清醒认识安全生产形势的严峻性，清醒认识抓好安全生产工作的重要性，牢固树立安全发展观念，以对人民群众生命安全极端负责的精神抓好安全生产工作，各科室、各村卫生室负责人做好安全隐患排查治理和医疗安全事故防范，各项安全防范措施要严格落实。

（二）促进主体责任落实。加强各科室、各村卫生室负责人安全生产培训，做到持证上岗、动态管理。严格督促各科室、各村卫生室认真履行职责和义务，切实做到安全责任到位、安全培训到位、安全管理到位。安全生产百日专项整治行动期间，严格实行限期治理制度，凡隐患限期治理不到位的，该实施处罚的实施处罚、该停业整顿的停业整顿。

（三）强化安全隐患专项整治。进一步加大工作力度，全面排查整治各项事故隐患，及时化解各项安全风险，做实各项安全防范措施，坚决防范和有效遏制各类事故发生。

四、实施步骤

（一）隐患排查阶段（即日起至4月底）

结合工作实际，制定切实可行安全生产百日专项整治行动工作方案，迅速开展专项整治行动。4月底前，完成安全隐患排查工作。

（二）整改落实阶段（4月底至6月底）

开展广泛排查深度排查，会同各科室开展地毯式大排查，深入了解和掌握安全隐患问题，查找出可能引发的突发事件的各类风险点和薄弱环节。对排查出的问题认真梳理分析、查找原因，将排查整治的具体内容、存在问题、整改措施、期限、责任科室、责任人列表统计造册，逐一建立台账。针对排查出来的安全隐患，明确责任人和整改措施，立即消除事故隐患，确保安全。对一时难以整改的要严格落实好防范措施并及时上报。

（三）督查总结阶段（6月底至7月上旬）

对安全生产百日专项整治行动进行全面总结，强化安全生产百日专项整治行动效果。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。为进一步加强对百日专项整治行动的组织领导，卫生院成立院长李祥岭任组长的百日专项整治行动领导小组（名单见附件1），领导小组办公室设在宣传信息科，对安全生产百日专项整治行动的协调组织指导。各科室、各卫生室负责人要切实负起安全生产责任人责任，落实好本单位安全生产百日专项整治行动。

（二）突出重点，全面深入。根据我院安全生产实际情况，彻底排查安全风险和事故隐患，做到排查不留死角、防控不留盲区、整治不留后患；重点检查安全生产隐患突出的隐患点、及医疗安全隐患等，把各项安全生产措施落到实处。

(三)加强报送，及时整改。各科室、各卫生室要确保做到排查整治工作落实，并做好记录，形成隐患普查整治台帐。安全隐患要排查出一个整治一个，发现一个消除一个。

六、工作内容

  凡有可能引发各类安全事故、造成人员健康、财产损失的事故隐患，都是本次排查整治专项行动的重点。结合我院实际情况，主要包括：

1.安全管理组织设置，安全管理工作责任制签订;

2.各类安全生产、灾害事故应急处置预案及应急器材、物资、药品准备情况等;

3. 酒精等各类易燃易爆物品的管理及储存场所;

4. 配电房的管理、维护保养;

5. 车辆的管理、维修保养;

6. 医院范围内的消防设施、消防器材、消防通道等;

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专项整治对象为全镇冶金企业。主要有以下六个方面的内容：安全生产管理组织；安全生产管理制度；安全生产宣传教育；职业卫生、劳动防护管理；现场管理和劳动防护管理；应急预案。具体内容见考核验收表

二、整治方法及步骤

用4个月的时间对全镇冶金企业进行安全生产集中整治。具体分四个阶段进行：

（一）宣传发动阶段。制订全镇冶金企业安全生产专项整治实施方案，召开工作会议，组建专项整治工作小组。加强领导，落实责任。

（二）自查自纠阶段。各企业要按照本方案和相关法律、法规、规范全面开展自查自纠，对照整治内容和自查表进行逐一自查，对自查出的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的，要制订书面整改方案，报镇冶金企业安全生产专项整治工作小组，并认真组织实施。

（三）检查验收阶段。我镇将组织对本镇冶金企业安全生产专项整治工作进行验收，对验收不合格的企业，下发限期整改指令书，责令限期整改。对整改后仍达不到要求的，报上级有关部门实施处理。

（四）总结阶段。在镇专项整治工作小组对各企业检查验收的基础上，召开整治专题会议，通报专项整治工作情况，总结整治工作。

通过开展专项整治活动，建立和完善企业安全生产自我约束机制，落实安全生产责任制，提高企业安全生产管理水平和从业人员安全意识，加强安全技术装备和安全管理人员装备，加强事故防范措施，实现冶金企业安全生产管理制度规范化。

三、组织领导及验收

镇成立冶金企业安生生产专项整治工作小组。由仇丰副镇长任组长，安监赵建忠、农经中心朱国伟、顾浩平为成员。

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一、整治目标

1、落实企业安全生产主体责任。通过安全生产分季度专项整治，进一步推动全区中小企业安全生产主体责任落到实处。

2、提升安全生产水平。通过分季度专项整治，及时发现并消除重大安全隐患问题，坚决打击取缔非法、违法生产经营行为，淘汰国家和省、市明令禁止的生产、储存装置设备和工艺技术，提升中小企业本质安全水平。

3、夯实中小企业安全生产基础。列入分季度专项整治行业的中小企业隐患问题整改率不低于90%。使辖区企业的安全生产基础条件和管理水平有一定的改善。

二、整治范围

今年的分季度行业专项整治，主要对辖区电子、印花、塑制品、服装四个行业的企业进行集中整治，重点对这些行业企业中，存在较大问题和事故隐患、安全制度缺失、安全生产管理混乱等问题突出的以及非法违法从事生产经营的企业进行整治。

三、整治步骤安排

（一）调查摸底和宣传部署阶段（3月15日至3月31日）。各街道对本辖区的电子、印花、塑制品、服装四个行业的企业进行调查摸底，掌握相关行业企业的底数、生产状态、安全生产基本情况等。在调查摸底的同时，各街道根据区集中整治方案研究制定本单位整治工作计划，明确目标任务和措施，要结合反违章专项整治行动相关工作，加强宣传发动，营造良好的整治氛围。3月底前，各街道将辖区四个行业整治企业名录上报，由区安监局负责对企业情况进行统一汇总。

（二）整治实施阶段（4月1日至12月中下旬）。今年的分季度行业专项整治工作，分为第二季度整治电子、印花行业企业，第三季度整治塑制品行业，第四季度整治服装行业来进行。整治期间区安监局将采取联合检查、专项检查、集中检查等形式对列入整治的单位逐家进行检查并实施整改处理，大力整治存在的各类事故隐患和问题。对检查中发现的问题，一般事故隐患的责令限期整改；有重特大事故隐患的责令立即停止生产；不具备安全生产条件的依法予以坚决取缔。

（三）总结巩固阶段（12月下旬）。区安监局对分季度专项整治工作情况进行汇总，统计辖区整治企业及关停企业情况，对工作中的做法、经验、不足等加以总结，做好整治工作情况的上报工作。同时，将联合相关部门和街道，采取抽查督查的方式，对今年的整治企业开展“回头看”行动，巩固企业整治效果。

四、工作要求

1、领导重视，完善监管机制。开展分季度专项整治工作，是消除中小企业安全生产事故隐患问题的有效手段之一。各街道要高度重视此项工作，结合今年开展的网格化监管，明确专人负责，建立相关制度。分季度专项整治工作要与反违章专项整治行动、“五小企业”集中整治、“打非治违”等专项行动有机统一，与开展阶段性集中检查统筹协调，形成整治合力，提高整治效果。

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我市地表饮用水源地主要有洋河水库、石河水库、桃林口水库和汤河备用水源地。地下水源地2个，分别是柳江地下水源地和枣园地下水源地，目前暂未使用。从环保部门对三个地表饮用水源地的监测结果看，桃林口水库和石河水库水质良好，洋河水库个别指标超过国家Ⅱ水质标准。

造成洋河水库水质个别指标超标的原因是多方面的：一是洋河水库上游淀粉加工废水排入西洋河。在西洋河卢龙县境内，农民利用白薯生产淀粉，由于加工户分散，难以集中治理。虽然采取了调整种植结构、构筑拦水坝等措施，但尚未根本解决；二是矿山开采和选矿行业对河水库水质构成威胁。三是洋河流域分布部分畜禽养殖场，粪便随地表径流排入洋河；四是上游农田退水和村镇生活污水对水质造成一定影响；五是西洋河流域农业面源污染；六是洋河水库多年蓄集的底泥释放的氮、磷等营养物质加剧了水体的富营养化。这些问题，使水源地富营养化进程加速。因此，我市饮用水源地环境集中整治已迫在眉睫，刻不容缓。

二、工作目标和组织领导

紧紧围绕水质改善目标，用两周左右的时间，对全市饮用水源地进行全面的综合整治，严厉打击饮用水源地内的环境违法行为，切实规范水源地保护和监督管理工作，保障广大人民群众喝上放心的水。

为加强对饮用水源地专项整治工作的领导，市政府成立专项整治工作领导小组（名单附后），统一组织协调专项整治工作。领导小组办公室设在市环保局*，负责调度汇总专项整治行动进展情况，组织对典型案件的查处，对各县、区整治情况进行指导、督办、稽查。

三、整治措施及时间安排

（一）调查摸底阶段（7月27日-7月29日）。按照属地原则，各县区要在前期调查摸底的基础上，进一步组织力量排查辖区内各饮用水源地及上游淀粉加工、矿山开采、选矿等工业污染源个数、污染源分布、污染物排放和建设项目审批管理情况；集中排查农村地区规模化养殖、粪便处理及对饮用水源的危害情况。7月29日前各县区将排查出的工业污染源及畜禽养殖情况报专项整治工作领导小组办公室。

（二）集中整治阶段（7月30日-8月6日）。各县区政府和各有关部门要严格按照国家法律、法规的有关规定，制定工作方案，对清查出的重点企业、重点问题开展全面整治。对严重污染饮用水源地水质的企业，制定和实施取缔计划。对取缔的企业要采取拉闸断电、拆除设备等强制措施；对不能实现稳定达标排放的企业，要实施停产和限期治理，没有完成治理任务的不准恢复生产；对位于洋河较近、可能威胁水质安全的农村规模化养殖场，要采取搬迁或关闭措施。对决定取缔、停产、限期治理的企业和搬迁、关闭的规模化养殖场，各县区政府要组成专门班子，落实专人，加强督促检查，确保在规定的期限内落实到位。各单位整治方案于7月29日前报市专项整治办公室，关闭取缔污染企业等集中整治情况于8月5日前上报市专项整治办公室。

（三）检查验收阶段（8月7日-8月9日）。市政府组织有关部门对各县区饮用水源地集中整治情况进行全面督查验收并通报检查结果。

四、责任分工

各县区人民政府：对这次专项治理负全责。具体负责调查本辖区内饮用水源地及上游淀粉加工、选矿、采矿及畜禽养殖场的基本情况；关闭取缔对饮用水源造成严重污染的工业企业；搬迁、关闭位于河道附近的农村畜禽养殖场；取缔水库内网箱养鱼。

环保部门：负责专项整治的组织工作，督导各县区污染源调查、污染企业关闭和农村畜禽养殖场搬迁、关闭和规范工作。

国土资源部门：负责矿山开采、选矿企业的土地使用审查管理，关闭没有手续的矿山和铁选企业，并进行严厉处罚。对已造成生态破坏的企业，责令企业进行生态恢复。

水务部门：负责河道的清理整顿工作，严厉查处非法占用河道堆放尾矿、建筑垃圾和挖沙等违法行为。

林业部门：负责对毁林开矿的监督检查工作，对发现的毁林开采行为进行严厉处罚，触犯刑律的要移送司法机关处理。

电力部门：负责对关闭取缔企业采取拉闸断电措施，拆除供电设施，不得擅自恢复供电。

农村信用社：负责停止对违法企业的信贷业务，并要收回原有贷款。

公安部门：负责专项行动的安全保障工作。对触犯刑律的违法企业和个人采取强制措施，绳之以法。

五、有关要求

饮用水源地专项整治工作涉及面广、政策性强、工作难度大，各级政府要高度重视，切实加强组织领导，建立健全工作机制，确保各项措施落到实处、取得实效。

（一）认真制定方案。开展饮用水源地专项整治行动，是各级人民政府为民办实事的一项重要任务。各地要紧密结合实际，抓紧研究制定本地区的专项整治方案，明确整治工作的目标任务，提出有针对性的整治措施，确保专项整治效果。

（二）加强组织协调。各县区政府要成立相应的专项整治领导小组，切实加强组织协调，及时研究解决工作中的重大问题。要按照专项整治行动方案要求，全面建立工作责任制，明确分工和责任，把各项任务层层分解下去。各区县要确定专人负责信息调度和报送工作，定期上报工作简报、专项报告和阶段性总结。

（三）突出工作重点。要突出专项整治的工作重点，抓好各项关键措施的落实，特别是要抓好污染企业的关闭取缔和畜禽养殖场的搬迁、关闭工作，对重大违法案件实行挂牌督办，对触犯刑律的要坚决依法惩处。进一步加大监督检查力度，防止关闭取缔企业死灰复燃。

（四）形成工作合力。饮用水源地专项整治工作涉及各个部门和单位，各有关部门和单位要各司其职，各负其责，密切配合，形成合力。要建立信息通报、反馈和案件移交等制度，共同推进专项整治工作。

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为认真贯彻落实省市关于开展集中整治校园及周边治安秩序专项整治工作的文件精神，今天区综治委召开动员大会，部署我区开展集中整治校园及周边治安秩序专项行动。根据会议的安排，我就区教育系统全面贯彻我区《集中整治校园及周边治安秩序专项行动实施方案》作一个发言。

一、当前校园及周边环境存在的问题

学校是教书育人的主要场所，是加强精神文明建设的重要阵地。切实维护好学校及周边治安秩序，保证学生有一个安全、和谐、健康的学习环境，是关系到青少年健康、茁壮成长的重大问题。几年来按照市综治委的统一部署，本着“什么问题突出就整治什么问题”的原则，区综治委组织公安、城管、教育、卫生、工商、文化等部门对校园及周边环境进行了几次专项集中整治，对学校门前的摆摊设点、学校周边的非法经营活动等进行了重点整顿。经过一段时间的集中整治，校园周边的网吧、游戏机室等被依法取缔，敲诈、殴打、勒索师生的现象得到遏制，校门前的摆摊设点得到治理，学校内部的各类安全隐患得到有效整治，取得了一定的效果。但今年以来出现了一定的反弹现象，我区校园及周边治安形势不容乐观，主要存在着以下问题。一是治安状况不容乐观。社会上的小痞子滋扰校园、强索学生钱财、索要不成就抢、就打的现象还时有发生。二是学校门前的交通状况令人担忧。我区位于主干道的谢一小、谢二小、谢四小、谢七小、谢九小（原李一矿小）、谢二中（原矿五中）等学校，校门前无警示标牌，有的无过路斑马线，在上放学高峰期极易发生交通事故，交通隐患令人担忧。三是学校周边摆摊设点屡禁不止。学生上学、放学时，学校门前道路被大大小小的摊点挤占，学生行走困难。这些摊点出售的食品大多不符合食品卫生标准，难以保证学生饮食安全。四是部分学校周边200米范围内游戏机室、网吧、图书出租屋等仍在违规经营，接纳未成年人现象普遍存在。

以上这些现象的存在，已经严重影响了学校正常的教育教学秩序，损害了学生的身心健康，社会、家长反映强烈。

二、加强领导，努力完成集中整治的各项任务

1、组织到位，协调有力。为加强对整治工作的领导，全区校园及周边治安综合治理领导小组进行了调整并印发了整治工作方案，明确了教育局在整治工作中应承担的工作职责。教育局将全力以赴，尽职尽责，加强领导，确保专项整治工作的顺利开展。目前我们抽调专门人员负责整治办公室的日常工作，负责加强与有关部门的联系，协调开展专项整治工作。各学校要相应成立由学校主要领导担任组长的专项整治工作领导小组，明确一名领导具体抓好本单位的专项整治工作。

2、明确责任，突出重点。各个学校要按照区整治方案的要求，突出做好以下工作。一是做好校内自查工作。要集中力量，突出重点，认真开展一次安全工作大检查，严格查找学校安全工作存在的漏洞和安全隐患。加强对教育设施、校舍的安全检查，发现b、c级危房要立即加固维修，d级危房立即封闭停用；把实验室、微机室等人群集中场所作为检查的重点，对校内的电线线路要认真检查，确保消除设施完好和消防通道畅通，发现问题，立即整改；有食堂的单位要对学校食堂卫生安全责任制的落实情况进行细致的检查，消除食品采购、加工等各个环节中存在的事故隐患，确保饮食安全。总之要不惜一切代价消除校园内的安全隐患。二是积极做好校园周边隐患的摸排工作。各单位要对学校周边存在的突出问题认真摸排统计，主动与有关部门联系，争取支持，力争消除校园及周边的安全隐患。

三、完善机制，防治并举，确保校园及周边环境的长治久安

1、完善各项安全工作制度。各个学校要建立安全工作规程，完善定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，建立校园保卫制度、门卫制度、24小时值班制度和突出事件处理预案、安全事故报告制度。加强学校的日常管理，明确职责，强化监督检查，真正建立长效管理