城乡环境卫生整治方案范文

导语：如何才能写好一篇城乡环境卫生整治方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、工作目标

按照“政府主导、属地管理、部门联动、群众参与”的原则，紧紧围绕自治区党委提出的“适应新常态、展现新作为”的工作要求，对全县各乡镇、村以及县城主次干道和巷道进行环境卫生综合整治，建立环境卫生“四包”责任制长效机制，不断改善城乡容貌，为广大人民群众营造干净、优美、有序的人居环境。

二、时间安排

2016年3月10日—12月31日

三、工作任务

（一）县城内环境卫生综合整治任务

1.实施县领导包路段，单位包保洁长效机制，每周五全县干部职工、企业员工、居民群众到各自的责任区进行环境卫生整治工作。

2.主街道卫生责任区主要指非机动道、人行道、绿化带，确保责任区清扫干净，不留死角；人行道、绿化带和树木处无零散垃圾、无杂物；垃圾要及时、彻底清运到附近的垃圾箱或指定的垃圾堆放点，不得随意倾倒。

3.严格执行卫生责任区“四包责任制”管理体制，即：包卫生、包美化、包绿化、包秩序，责任区内无“六乱”现象，即：无乱堆乱放、无乱吊乱挂、无乱贴乱画、无乱搭乱建、无乱停乱靠，凡有“六乱”现象存在，责任单位要彻底整治；绿化带内无垃圾、无杂草、无黄土。

4.工商局、食药监局、城建监察大队负责对沿街商业经营户划分门前卫生责任区，督促各经营户自觉履行“门前四包”职责，实施行业组长“门前四包”互相监督机制，相互监督、相互促进，同时不定期进行行业卫生评比和曝光，奖勤罚懒，促使各商业经营户落实“门前四包”责任制达到100%。

5.巷道路面平整，无积水坑洼，巷道内无杂物乱堆、无垃圾积存、无杂草，林带内无杂草、无垃圾，无黄土，要适时植树种花。

6.责任区垃圾箱的垃圾不得溢出，各责任单位要及时联系县环卫处及时清理垃圾箱。

7.镇牵头，住建局配合做好各小区内卫生，小区内无垃圾积存，无乱搭建，楼道无杂物乱堆，车辆停放有序。

（二）农村环境卫生综合整治任务

1.各乡镇要结合实际出台本乡镇的环境卫生综合整治方案，确保目标明确，责任到人。

2.各乡镇、村主干道沿线不得有农村“八乱”现象，即：无柴草乱垛、无粪土乱堆、无垃圾乱倒、无杂物乱放、无污水乱排、无广告乱张贴、无棚圈乱搭建、无牲畜乱跑等现象。

3.镇、村道路平坦，路面要保持硬化平整，无坑洼破损、无黄土，道路两侧路肩或护坡无杂草、无垃圾。

4.镇、村主干道两侧林带要及时清除杂草，植树种花，林带内及树头处无零散垃圾。

5.镇村垃圾集中收集，及时清运，不得有垃圾任意倾倒，垃圾箱溢出现象。

6.拆除镇、村主干道影响观瞻的残垣断壁、危旧棚圈、修补完善居民庭院围墙。

四、工作要求

（一）各乡镇、各单位要高度重视全县城乡环境卫生综合整治工作，提高认识，将整治工作纳入本单位工作的重要议事日程，建立有效地工作机制，确保城乡环境卫生综合整治工作取得成效。

（二）各乡镇、各单位要广泛宣传发动，采取多种形式，多渠道、大范围、深层次地进行宣传，形成舆论氛围，使大家对城乡环境卫生综合整治工作的重要性以及目标任务等有进一步的认识，做到家喻户晓，人人皆知，形成共识，推动全社会共同参与城乡环境卫生综合整治工作。

（三）督查室、文明办、城建监察大队、爱卫办联合每周五下午检查一次，每周下发书面通报一次，同时在县电视台进行曝光

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一、加强宣传力度，营造宣传氛围

各管理处、各社区、各有关单位在开展环境卫生整治活动中，要发动群众、依靠群众、动员群众，积极采取多种有效宣传形式，在全街道范围内广泛开展宣传教育活动，确保思想宣传工作到位。办事处将安排一辆整治宣传车，对这一活动进行巡回宣传，时间为一周。各管理处、社区必须出墙报（板报）1期，在辖区内悬挂标语3条以上。

二、大力整治城乡结合部，建立有效管理机制

我街道66个村庄有34个村庄属城乡结合部位置，目前环境卫生较差、乱搭乱建、乱堆乱放的，影响了城市美观，与文明城市不相称，所以，要加大力度对城乡结合部的整治工作，城乡结合部的整治工作从以下方面着手。

1、拆除城乡结合部沿路乱搭乱建建筑物。

城乡结合部的乱搭乱建，大部分都是村民随意占地建筑，没有规划手续，没有审批手续，严重影响市容市貌，必须组织人员予以拆除。①进富塘管理处的路旁附房；②七家山村口乱摆摊位，属重点整治拆除的路段。

2、清理城乡结合部的乱堆乱放。

城乡结合部的乱堆乱放也是影响市容市貌的一个重要方面，必须花大力气整治好。对于一些废品收购、小作坊酒店及其它第三产业经营店，要安排好他们物品存放秩序，不能乱堆乱放，屡次不改或拒不遵循有关法律法规的会同有关职能部门采取强制措施，不能有随意乱堆乱放现象的发生。

3、城乡结合部要彻底整治环境卫生。

城乡结合部的环境卫生，要结合去年的“城市管理年”活动彻底进行整治，清理房前屋后的排水沟、排污沟，打扫室内外的环境卫生，硬化和维修道路，有条件的一定要进行美化、绿化、亮化工程。各管理处村组必须建有2—5个垃圾坑，以便于垃圾收集（附整治重点）。

4、硬化城乡结合部的道路，维修背街小巷和次干道。

城乡结合部，要结合这次环境卫生整治工作，进村庄的道路没有硬化的，各单位要拿出资金进行硬化，进村庄道路硬化了的要加强维修，村庄建好的要进行村庄硬化（附各单位道路硬化与小街小巷道路维修任务）。

5、建立有效的城乡结合部与城中村环境整治工作管理机制

城乡结合部与城中村的环境整治工作，每年要进行整治，各单位要建立有效的管理机制，要有人专门负责管理环境卫生，要有专项整治维修资金。

三、工作措施和工作步骤

1、成立街道环境卫生整治工作领导小组。办公室主任由华小新担任。

各单位要成立相应的组织机构，上报办事处。

2、整治时间安排。年5月1日—年7月30日为整治时间。具体整治时间安排如下：5月1日—20日为宣传发动调查摸底阶段，成立组织机构，制定方案，做到宣传到位，调查摸底要清楚；5月21日—6月21日为整治工作阶段，其中5月21日—6月10日为环境卫生整治，6月11日—6月31日为拆除乱搭乱建，做到拆除乱搭乱建、维修道路、清理乱堆乱放、卫生死角，7月1日—7月21日为道路维修和城中村道路硬化；7月21日—7月30日为总结提高验收阶段，工作没有到位的要总结提高，工作到位的要巩固阶段。

3、重点亮点工程整治的经费筹集。城乡结合部城中村进出口道路的硬化工作经下半年市、区小街小巷道路改造经费下达后再动工，有条件的可先动工；道路维修可根据本辖区内的情况来确定，该维修的都要维修，经费由各单位筹集；街道负责4条主干道的道路维修工作与小街小巷路的维修工作任务，经费由街道负责。

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为了优化发展环境、提升宜居城市形象，进一步加强辖区环境卫生管理，集中整治辖区环境卫生方面存在的突出问题，不断提升广大人民群众的生活质量和文明程度，区委、区政府决定，在全区集中开展环境卫生综合整治活动。为扎实有效推动工作开展，制定本方案。

一、目的意义

良好的卫生环境，是一个地方经济发展水平和社会文明程度的重要标志，是优化发展环境、提升宜居城市形象的重要基础。近年来，我区城乡基础设施建设取得较好成效，但环境卫生与人民群众的物质文化需求还有较大的差距，人居环境方面还存在不少亟待解决的问题。“脏、乱、差”现象仍不同程度地存在；有的地方违章乱搭乱建、违规占道经营、车辆乱停乱放等问题非常突出，对人居环境造成了较大影响。集中开展环境卫生综合整治活动，是建设美好家园的重要内容，是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程，是优化发展环境、提升宜居城市形象的基础条件，是生态乡村建设和城乡一体化建设的必然要求。各办事处、各单位要充分认识开展环境卫生综合整治活动的重大意义，动员全民参与，下大力气解决辖区环境卫生方面存在的突出问题，力争在年内使辖区环境卫生有大的改观，群众文明素养和社会文明程度进一步提高，为加快__x区发展营造良好环境。

二、指导思想和主要目标

（一）指导思想。以党的十精神为指导，以创造良好的发展环境、宜居环境为目的，围绕解决辖区环境卫生方面存在的突出问题，集中对全区环境卫生进行综合整治，教育引导城乡群众养成讲文明、讲卫生、讲秩序、讲新风的良好习惯，积极构建城乡环卫一体化建设管理的长效机制，不断提高辖区环境卫生水平，推动海城区加快发展。

（二）主要目标。通过开展环境卫生综合整治活动，加强环境卫生管理工作，使广大群众养成讲卫生、讲文明的良好习惯，形成人人关心、支持、参与环境卫生管理的长效机制，实现“三个提升”，即：市容市貌和人居环境质量显著提升、城市管理能力和城市形象品位显著提升、广大群众文明素质和公德意识显著提升。

三、时间要求

从__x月上旬开始到__x月上旬，利用1个月时间组织开展环境卫生整治专项行动，清运辖区常年积存的生活垃圾和建筑垃圾，铲除“四害”滋生地等环境“脏、乱、差”问题，着力解决“垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、污水乱排、杂物乱堆”等问题，努力提高城乡群众文明意识，营造城乡环境优美、生态良好、风貌协调、村容整洁、乡风文明的新气象，使整治活动大见成效，环境卫生有明显改善。

__月中旬以后，深化和巩固集中整治成果，重点抓好日常清扫保洁、加强执法巡查和监督检查，健全工作机制和长效管理机制等工作，全面提升环境卫生质量。

四、主要任务

（一）清理清运建成区垃圾常年积存的生活垃圾和建筑垃圾，铲除“四害”滋生地及卫生死角。各镇、街道办事处于__月__日前完成辖区常年积存的生活垃圾和建筑垃圾点摸底统计上报工作，区直各部门按照挂点社区到点参加集中整治活动，区保洁站负责垃圾清运。

责任单位：区城管局、各镇、街道办事处

配合单位：区直各部门

（二）加强清扫保洁工作，及时清扫城区主次干道，清除绿地中的垃圾、废弃物。清扫工作每天必须在早上八时前定时按路段、按区域完成。督促市场化保洁公司加强日常保洁，加强垃圾清运。加强临街生活垃圾的监督管理，引导物业小区、沿街门店及住户将垃圾袋装、桶装，统一按时投放，保洁人员准时收集清运，保持该区域卫生整洁。

责任单位：区城管局

配合单位：各镇、街道办事处区、区住建局

（三）落实“门前三包”。街道办事处要落实“门前三包”责任制，__月__x日前完成与辖区内单位、商场、临街店铺签订“门前三包”责任书，签订率达100％，建立以“教育引导为主，处罚为辅”的长态管理机制，强化“门前三包”责任落实情况的监督检查，对拒不履行责任的单位、业主依照相关规定予以处罚。

责任单位：镇、街道办事处

配合单位：区城管执法大队、食药监局、区工商分局，区交警大队、区卫生局(爱卫办)

(四)校园周边环境卫生管理整治。规范学校门前及出租店铺管理，严禁跨门槛占道经营、占道摆摊、乱拉乱挂、乱堆乱放杂物、乱张贴、乱涂邪，静态车辆有序停放，彻实履行“门前三包”责任制。

责任单位：区教育局

配合单位：区城管执法大队、食药监局、区工商分局，区交警大队、区保洁站

（五）加强餐饮服务行业环境卫生的管理。规范餐饮

酒店、饭店、大排档、小食店、宵夜摊档环境卫生，设置卫生垃圾桶，按时投放垃圾，禁止随意倾倒垃圾及随手丢垃圾行为，保持周边环境干净整洁。责任单位：区食药监局

配合单位：区工商分局、区城管执法大队、各镇、街道办事处、区保洁站

（六）加强建筑施工工地，民房拆建的环境卫生管理。注重对施工单位事前教育引导警示和事后违章行为的处罚，规范建筑渣土运输行为。重点治理渣土运输车扬尘污染及建筑垃圾洒漏污染等问题，减少扬尘污染。强化执法到位，民房拆建、装修占道施工堆放物料必须办理相关占道许可方可堆放物料和建筑垃圾。

责任单位：区城管执法大队

配合单位：各镇、街道办事处，区城管局、区住建局

（七）整治各类占道行为。清理在街道两侧或占用公共场地堆放物品行为；整治流动商贩占道摆摊设点及沿街叫卖；严禁沿街商户店外经营、摆放各类物品或擅自在店外从事加工作业；沿街报刊亭、早餐店要设置垃圾桶，搞好周边环境卫生。

责任单位：区城管执法大队

配合单位：区食药监局、工商局，各街道办事处

（八）规范物业小区环境卫生管理整治。

加强和规范物业小区环境卫生管理。物业管理的住宅小区，应在小区内设置有专门垃圾收集点，小区物业负责小区的环境卫生管理，禁止将垃圾倒出街道。

责任单位：区住建局

配合单位：各镇、街道办事处、区城管局、区城管执法大队

五、实施步骤

（一）集中整治阶段（__x月__x日至__x月__日）。

各镇、街道办事处、各职能部门要按照制定的工作方案，整合力量，分工负责、联合行动、团结协作，认真抓好落实，彻底解决城乡环境卫生等方面存在的突出问题。同时，要加强督促检查，一周一督查，半月一通报，促进整治活动扎实深入开展。

（二）长效管理阶段（__月__x日以后）。

集中整治结束后，转入长效管理。城管执法部门负责日常巡查执法，及时查处占道乱摆卖和乱倒建筑垃圾行为；区城管局、区保洁站负责日常清扫保洁和垃圾清运；各镇、街道办事处负责日常巡查监管，发现环境卫生问题及时通报相关职能部门及时处理。探索建立城乡环境卫生一体化管理整治的长效机制。

六、组织领导

为了确保整治活动取得实效，区委、区政府成立环境综合整治活动领导小组，统筹安排和协调指导全区环境综合整治工作。

组 长： ______

____

副组长： ____x

____

成 员：____

____x

____

领导小组下设办公室和督查组，办公室设在____，由副区长____任办公室主任，区城管局局长____任副主任，办公室承担整治活动日常工作。

督查组由区委督查室和政府督查室牵头，其他相关单位配合，负责对整治任务开展情况的督促检查和指导。

七、工作要求

（一）组织周密，精心实施。开展城乡环境综合整治活动是区委、区政府创造良好发展环境、促进城乡经济社会快速发展、全面提升辖区宜居环境的一项重大举措。各镇、街道办事处、区直各部门各单位要将环境卫生综合整治活动摆上重要议事日程，统筹安排，精心组织，狠抓落实，务求实效。主要领导亲自抓、负总责，确定一名副职专门分管此项工作，做到任务到人、到单位、到基层，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，切实做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效。

（二）明确任务，落实责任。这次集中开展环境卫生整治是全区统一大行动。各街道办事处、各部门要按照区委、区政府的总体要求，要树立全局观念，强化责任意识，加强协调配合，细化任务，明确责任，心往一处想，劲往一处使，切实做到领导到位、措施到位、落实到位、检查到位，把环境综合整治作为本单位本部门当前的一项重要工作，抓紧抓实，抓出成效。要发动广大群众积极配合，积极参与，切实搞好居住地周边的环境卫生。

（三）全面宣传，引导舆论。宣传部门协调各类新闻单位和媒体加大对整治活动的集中宣传报道力度，创新方式载体，通过开设专栏，制作专题节目等进行系列深度报道，广泛宣传整治活动工作；城区大型led大屏幕要滚动播出整治活动的公益性广告，营造社会舆论强势，引导全社会关注并参与环境综合整治活动，形成人人支持、全民参与的良好氛围。

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提升城市品位，大家好！为进一步改善我县城乡环境面貌。营造清洁优美的工作、生活和投资环境，根据县委、县政府的安排部署，县开展了声势浩大的城乡环境卫生综合整治。目前，整治工作已进入集中整治阶段的攻坚期。

一、统一思想、高度重视。

开展城乡环境卫生综合整治是贯彻落实县十三届党代会、十五届人代会精神的具体举措。县十三届党代会指出，首先。要把我县建成功能齐全、环境优美，对内有宜居性，对外有吸引力的山西文化名城；随后召开的县第十五届人代会第一次会议上，政府工作报告》中又提出积极开展文明和谐县城及省级卫生县城创建活动。新一届县委、县政府在开展工作之初就把环境卫生整治作为当前的中心工作，这既是提升城市品位、改善环境面貌的重要举措，也是大力实施“城建靓县”战略和建设魅力新的基本内涵，更是一项惠及全县23万人民的民心工程，其重要性无庸赘述。

开展城乡环境卫生综合整治是改善人居生活环境的迫切需要。整治城乡环境卫生是一项常规且非常重要的工作，其次。经过近年来的建设和综合整治，县的城乡环境面貌有了较大的改善，城乡管理水平得到进一步提高，但整体上与全县经济社会的发展要求还有一定距离，与广大人民群众的期望还有一定差距，还未能令广大人民群众满意。开展这次城乡环境卫生综合整治，就是要进一步解决群众最关心、最切身的突出问题，努力为全县人民营造出一个健康、有序、稳定、和谐的生产、生活环境。

开展城乡环境卫生综合整治是加快县域经济发展的客观要求。俗话说得好，再次。家有梧桐树，引得凤凰来。这就说明一个地方的环境越美，形象越好，就越能集聚人气，吸引财气，提升商气，就越能带动经济的快速发展。新一届县委、县政府下大决心、花大气力，狠抓城乡环境卫生综合整治，就是要着力改变的对外形象，不断增强全县经济社会发展的综合竞争力。

二、正视问题、明确要求。

县委、县政府的坚强领导下，全县城乡环境卫生综合整治自6月初全面启动以来。各部门整治工作紧锣密鼓、如火如荼，各乡镇也是追我赶、劲头十足。各乡镇、各部门投入了大量的人力、财力和物力对重点区域的环境卫生进行了集中整治，基本做到沿主要街道和公路无寄存垃圾，村庄大体清洁干净，使得全县城乡环境面貌有了一定改善。但我也要清醒地认识到目前整治中存在问题：一是思想不够重视。仍然存在个别同志对这次环境卫生综合整治的认识不够，存在着麻痹思想、松懈思想和应付思想。二是进展不够平衡。乡与乡、村与村之间进展情况不一，差距明显，且卫生死角仍然存在三是整治不够到位。乡村建筑垃圾和生活垃圾乱堆乱倒、清扫不及时、村容村貌不整洁等问题在个别镇村仍然存在为此，要进一步扎实深入地开展此项工作：市容环境卫生上，要彻底消除县城脏、乱、差现象，保持环境干净整洁；乡镇环境卫生上，各乡镇要制定制度和措施，组建专业队伍，确保主要街道平整、无垃圾无积水、无乱堆乱放乱搭、无乱贴乱画现象，沿线无摆摊设点，有垃圾倾倒点或垃圾桶、宣传标语和宣传栏，公共设施维护良好；农村环境卫生上，各村要有宣传标语和宣传栏，村内大街小巷平整无坑洼，房前屋后干净无杂物，垃圾入池集中收集并及时清运到各村指定的垃圾场，农户居室厨房整洁、饮水卫生，室内外有垃圾箱，做到人畜分离、家禽牲畜圈养和庭院、厕所卫生干净无异味，使全县农村环境卫生质量得到根本改善。

三、强化措施、狠抓落实。

全力确保打赢、打胜城乡环境卫生综合整治这场硬仗。全县广大干部群众一定要严格按照环境卫生综合整治的相关标准和要求认真执行。

落实责任。各乡镇、各部门、各单位要将环境卫生综合整治工作摆上重要议事日程，一要加强领导。成立领导组，严格按照考核办法，尽快进行安排部署，结合实际认真研究制定具体的专项整治方案，提出详细的工作推进表，进一步细化工作任务，量化工作指标，明确责任及时限要求，切实做到领导到位、措施到位、落实到位，确保整治工作任务扎实有效开展。

全民参与。宣传组要继续做好专栏、专版和专题报道工作，二要广泛宣传。大力宣传城乡环境卫生综合整治的重大意义和有关法律法规，动员广大群众积极参与城乡环境卫生综合整治，及时报道综合整治工作进展情况和各乡镇开展的卫生模范村模范户评选活动，加强正面引导、树立典型、以点带面，表扬先进、鞭策后进；各乡镇、各村要以群众喜闻乐见的形式进一步宣传环境卫生整治的重要意义、目标要求、整治内容等，教育引导广大群众提高环境意识和文明素质，进一步激发广大人民群众参与文明模范户评选活动和投身城乡环境卫生综合整治工作的积极性，确保家家户户搞好屋前屋后卫生；广大人民群众要从自身做起、从现在做起，不仅要自觉践行公共道德，而且还要对乱扔垃圾、乱贴乱画、乱停乱放等不文明行为及时劝导和制止，彰显人良好的人文素质和道德风范。

严格考核。督查组要将这次环境卫生综合整治作为当前的一项重点工作，三要强化督查。继续加大督促检查的力度和频率，通过日常检查、专项督查、阶段检查、分片互查、明察暗访等方式，深入各乡镇的重点区域、路段进行抽查。执法保障组对达不到工作要求的要下达限期整改意见；对工作严重滞后的要进行通报批评，并在媒体上曝光；对因主观因素影响工作大局的要严肃追究相关领导的责任；对成绩突出的单位及个人要进行大力表扬，通报批评和大力表扬的单位都要纳入年度考核成绩。

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一、指导思想

认真贯彻市委、市政府关于开展“市容环境综合整治风暴行动”的部署和深入开展文明城市创建的要求，以清洁城乡、做美为目的，以效能风暴行动为抓手，紧紧围绕县委“工业强县、产业富民”两大主体战略，按照“突出重点、统筹兼顾、标本兼治、注重长效”的工作思路，彻底整治市容市貌及环境卫生方面存在的突出问题，进一步加大执法力度，提高管理水平，努力打造城乡环境优美、宜居宜业宜游的新形象。

二、整治目标和重点任务

（一）整治目标

集中治理市容市貌及城乡环境卫生方面存在的乱搭乱建、乱摆乱占、乱泼乱倒、乱丢乱扔、乱贴乱画、乱设乱挂、乱停乱靠、以及违规施工、道路遗撒、道路两旁“三堆”及“脏乱差”等突出问题，进一步优化、美化形象。

（二）重点任务

重点开展以下六个方面的整治行动。

1、整治环境卫生。县执法局及镇、镇、镇、镇、镇、镇、镇等8个建制镇要严格落实“一把扫帚扫到底”和“六净五无”的作业标准，强化动态清扫保洁，确保道路干净、整洁；做好垃圾清运工作，严格按照作业标准进行垃圾收集运输，做到垃圾日产日清，及时清扫垃圾箱和果皮箱周围散落垃圾；集中治理主次干道各类餐饮门店乱倒垃圾、乱泼污水、乱扔杂物等问题，有效清除卫生死角；其他乡镇也要彻底整治政府所在地、集贸市场、辖区内主要道路的“脏乱差”等突出问题。

2、整治城市立面。一是规范门店招牌。严格落实“一店一牌”的要求，规范门头招牌，做到上下一条线、前后一个面，提高美化、亮化档次。二是清理拆除非法户外广告。加强对户外广告的日常管理，及时排查、消除户外广告设置、中存在的安全隐患。加大对违法设置、安全性差、有碍观瞻户外广告的清理力度，清理整治一店多牌和店外临时招揽牌，全面清理条幅、气球、布幅等软体广告，坚决杜绝未经审批非法设置户外广告行为。三是治理乱设乱挂、乱贴乱画现象。加大对沿街门店擅自架设杆线吊挂、晾晒影响市容的物品等行为的监管和查处力度，继续整治“牛皮癣”、小广告，加大对沿街门店和楼体墙面乱贴乱画的清理整治力度，确保沿街门店和楼体墙面干净、整洁。

3、整治占道经营和店外经营。坚持疏堵结合，按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范有序”的要求，加大对重点道路、重要路口和主要街道占道经营的管理力度，取缔主次干道、十字路口、广场周围的占道经营行为。强化不间断巡查、定岗值守、集中整治等工作措施，加大对县城和各建制镇主次干道两侧违规设置的摊点、店外店、流动摊点、洗（修）车店等占道经营行为的清理力度，不断优化市容市貌秩序。同时，巩固维护好现有的临时便民市场，达到规范管理、有序经营的要求，促进民生和社会稳定。

4、整治违法建设。全面贯彻落实《城乡规划法》，依据法定职责抓好全县违法建设的预防、清理、监控、拆除等工作。一是进一步落实防违控违责任。严格落实属地管理责任，健全完善县、乡镇、村社治违、防违监控网络。二是进一步强化工作措施。完善和落实信息报告制度、巡查制度、监管制度，建立控违预警机制，将违法建筑遏制在萌芽状态。三是加大协调配合力度，加强联防、联控、联查工作，真正做到早发现、快制止、严处理，保持对违法建设的高压态势，坚决遏制影响市容市貌的违法建设的蔓延势头。

5、整治渣土扬尘污染。加强建筑工地规范管理，切实整治渣土遗撒、二次扬尘污染。建立健全“源头预防、快速反应、督促检查”的长效管理机制，切实加强对渣土处置、运输、消纳的监管。全面落实施工工地遮挡、出入口硬化和散装货物车辆密闭运输等措施，确保施工现场不扬尘、不泥泞。从严查处散装物料运输车辆带泥上路以及在拉运过程中沿途抛、洒、滴、漏等行为，有效治理道路遗撒和二次扬尘污染。

6、落实“门前三包”责任制。坚持“谁的区域谁负责”，全面落实“门前三包”责任制，经常性开展卫生大扫除，清除卫生死角和暴露垃圾。整治乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物、乱拴乱挂等不良行为。各乡镇、各部门继续组织好干部职工实施每月第一周星期五下午的“爱国卫生日”活动。

三、工作步骤

（一）宣传动员阶段。积极宣传动员，营造舆论氛围，使此项活动家喻户晓，广泛参与。各乡镇要结合各自实际，制定具体工作方案，明确整治内容，突出工作重点。

（二）集中整治阶段。在宣传动员、明确任务的基础上，采取有力措施，进行集中清理整治，迅速见成效。力争在月底要有突破、出亮点。月初要有大改观、整体效果上水平。

（三）检查验收阶段。主要任务是检查验收，查找问题和不足，巩固成果，总结经验，建立健全长效机制。

四、保障措施

（一）加强领导，明确责任。为确保综合整治行动扎实有效开展，县上成立“城乡环境综合整治风暴行动”领导小组，县政府分管领导同志为组长，县执法局局长同志为副组长，各乡镇政府和各有关部门主要领导为成员，组织、协调、督促综合整治工作的开展。领导小组下设办公室，办公室设在县执法局。各乡镇、各有关部门也要成立相应的领导机构，进一步明确分工，细化责任，切实把市容环境卫生综合整治工作作为实践科学发展观、加强机关行政效能建设的具体体现，作为加快城乡一体化发展的重要基础性工作，切实抓紧抓好。

（二）强化宣传，营造氛围。要充分利用发放通知、张贴通告、悬挂横幅等载体和形式，向人民群众广泛宣传整治活动和城市管理的法律法规，提高广大人民群众对城乡环境卫生综合整治工作重要性的认识，形成全社会重视、理解和支持环境卫生综合整治的氛围。同时利用县广播电视台、《宣传》、《新闻网》等媒体加强信息报道，利用多种手段和形式展示城乡环境卫生综合整治工作成果，强化舆论监督。

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根据州委关于开展城乡环境卫生大整治集中行动的工作要求和临夏市文明城市创建暨环境建设管理提升动员大会工作安排，市城管执法局自3月1起召开动员大会，按照《市城管执法局环境建设管理工作方案》要求，迅速开展临夏市城乡环境卫生大整治工作。

在开展城乡环境卫生大整治工作中我局突出重点、把握难点，局班子成员分组带领干部职工，加班加点对瓦窑头广场、兰郎路、环城东路、老花市、红园路、新华街、军民街、刘临路、城东二路、迎宾大道、中心广场、解放路、前河沿路等路段存在的超门店经营、占道经营、流动经营、非机动车乱停乱放、栓绑钉挂、乱倒垃圾、乱堆乱放、破损门头广告牌、“牛皮癣”小广告等乱象进行了集中整治。整治过程中，我局执法人员规范着装，佩戴执法仪，文明用语，与沿街商户耐心沟通，引导帮助商户把超门店经营的商品、物件整齐摆放到店内，将晾晒在人行道隔离栏、路边的拖把、衣物等及时收回，要求沿街商铺、企事业单位严格落实“门前五包七禁”责任制；并组织环卫工人将人行道、道牙边、绿化带、路面死角等处堆积的垃圾、杂物进行全面清理清运；安排洗扫车、洒水车对主次街道路面、人行道进行了全面冲洗。

截止今日，我局共计整治超门店经营345起、占道经营61起、流动经营101起、乱堆乱放62起，清理横幅32条、小广告88处、门头广告8起、乱贴乱画200余处，拆除户外违规设置广告牌17块、小灯箱12处。

通过近期的集中整治，市区内市容市貌和环境卫生有了很大的改观。下一步，我局将持续加大城乡环境卫生的集中整治力度，推进城市精细化管理，为打造宜居宜业宜游的公园化城市奠定基础。

篇7

为推进我乡村容村貌整治，根据瑞安市开展“深化‘三沿’整治，靓化城乡形象，提升城乡文明”的总体部署，经乡党委、政府研究，决定在全乡范围内开展环境卫生专项整治活动。现提出如下实施意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，根据打造“三个瑞安”的总体部署，紧紧围绕建设生态枫岭，建和谐家乡的总要求，突出重点，集中整治，在全乡范围内深入开展环境卫生大治理，为迎接党的十七大胜利召开营造良好的社会环境。

二、整治范围

1、沿路：我乡辖区内主要道路沿线两侧100米范围。

2、沿溪：我乡辖区内主要溪流两侧100米范围。

3、沿路：我乡辖区内主要河道两侧100米范围。

4，村庄：我乡辖区内房前屋后的垃圾死角。

三、整治内容

1、拆：拆除道路两侧视线范围内直接影响景观形象的各类违章搭建、路边露天粪坑，道路两侧影响交通视线、影响景观的户外广告、店面招牌等。

2、清：全面清理道路两侧乱堆废旧物，街道各垃圾死角，溪流漂浮杂物及两侧垃圾。规范垃圾倾倒点的设置。

3、整：主要街道两侧建筑立面存在明显污垢或墙体脱灰，损坏，倒塌和整修破损路面，整治村容村貌。

4、改：改建围墙隔栏，改造重要地带房屋立面。

5、建：建绿化景观带、文化体育休闲场所、环卫设施，做好闲置地、边角地利用建设。

四、实施步骤

我乡环境卫生整治活动自2007年8月15日至11月31日止，共分三个阶段进行。

第一阶段：调查摸底，宣传发动（8月15日——8月31日）。

根据市里“三沿”整治的要求和工作部署，明确自身职责，切实组织力量，对辖区内的“脏、乱、差”现象进行一次调查摸底，明确整治范围和任务，并制定切实可行的整治方案。充分利用宣传栏，标语等栽体，全方位的开展整治宣传工作，努力形成全民参与的氛围。

第二阶段，突出重点，全面整治（9月1日-11月20日）

坚持“属地负责、条块结合”的原则，按照整治总体要求和职能分工，层层落实任务，明确责任，全面开展整治活动，11月底以前完成改造建设任务,并落实人员进行管理，建立长效机制，确保全乡环境卫生有明显改善。

第三阶段，检查验收，评比表彰（11月21日-11月31日）

依据环境卫生整治考评标准对整治情况进行自查，查漏补缺。对整治成效明显、长效管理有力、在整治过程中作出突出贡村居和个人予以精神和物质奖励。

五、保障措施

（一）加强组织领导

环境卫生综合整治在乡委乡府统一领导下开展。成立领导机构。进一步明确目标责任，细化工作计划，建立目标考核制度，全力以赴确保各项目标任务顺利实现。

（二）加强舆论宣传

"三沿"景观形象综合整治是一件利国利民的好事，在整治过程中，要注重舆论先行、层层发动、营造氛围。通过多种新闻媒体和各种社会宣传渠道，大力宣传整治过程中涌现出的好人好事和典型事件，公开政策方案，报道整治成果，使环境卫生整治工作深入人心，为整治工作平稳、扎实、顺利推进提供有力保障。

篇8

一、指导思想

这次城乡环境卫生、公路交通综合整治，以党的十七大精神为指导，以深入贯彻落实科学发展观、促进城乡协调发展为目标，以创建文明卫生、舒适有序、安全畅通、人民满意的城乡环境为目的，按照“各负其责、协调配合、突出重点、严格标准、限期整治、长效管理”的原则，广泛动员各级各部门、广大干部群众积极行动起来，进一步改善城乡人居环境，提升居民环境意识，以崭新的面貌迎接北京奥运会的到来，为树立我区形象，创优发展环境，扩大对外开放创造条件。

二、整治时间

环境卫生整治：从12月4日至12月31日

道路交通整治：从12月4日至2月29日

三、整治范围

城区光明街以南，各乡、镇（办）所属村委，县乡公路。

四、整治内容

这次综合整治主要包括环境卫生、市容秩序、交通秩序、环境污染为重点的四个专项整治和一个以创建文明卫生城市为目标的活动。

（一）环境、卫生专项整治

1、各乡、镇（办）要组织各村委积极开展街巷、院落卫生的清理整治，要求各乡、镇（办）着一名副职分管环境卫生工作，每一个行政村都要配备一名专职环境卫生监管员。每个村要合理设置垃圾场、垃圾点，做好生活垃圾的日产日清和集中处理；家畜家禽实行圈养；街巷要做到干净整洁，无乱堆乱放杂物、柴草、粪堆现象。

2、城建部门要认真组织力量做好街巷卫生的清扫、保洁工作和垃圾的日产日清。做到城区道路清洁卫生，生活垃圾点（站）设置合理，定时倾倒，密封运输，分类处理；建筑垃圾统管统运，环卫设

施（垃圾桶、垃圾点、果皮箱等）齐全整洁；洗车业规范；做到无乱堆乱放、无乱泼乱洒、无乱吐乱扔现象。城区绿篱绿带高矮均衡，修剪整齐，做到无缺株断带、无干枯乱枝、无残枝败叶。城区街道路面平整，排水畅通，井盖水篦齐全，随损随修。

3、各机关单位、厂矿企业、门店、住户要认真搞好室内、院落、“门前五包”范围内环境卫生的整治，做到室内窗明几净、整洁有序；院落门前卫生清洁，无积存垃圾。城区范围内的生活和建筑垃圾统一清运到垃圾场（地点：光明西街与大运辅道交汇处）。

4、爱卫办要搞好环城区道路卫生监督工作，加大看管力度，做到道路两旁无乱倒垃圾废土现象。

（二）市容市貌专项整治

城建部门要加强市容市貌的整治，要求城区建筑立面整洁，牌匾、店牌（二层楼窗口以下）整齐统一，色调匹配、文字规范；屋顶广告、霓虹灯规划控制，造型、装饰与环境协调。整治路边摊点，取缔店外经营，做到游商归市，坐商归店，无违章占道经营；早夜市按时开市、撤市，市闭场净；“门前五包”（硬化、绿化、净化、亮化、美化）责任到人。做到无乱写乱画、乱搭乱建、乱架乱挂现象。建筑工地标志醒目，施工场地栏网围档，道口硬化封闭作业，物料分类堆放，垃圾定时倾倒，做到控制扬尘污染，杜绝违规作业。

（三）环境污染专项整治

环保部门要抽调精兵强将，加大重点污染企业、汽车尾气的专项整治，对各类经营场所、饮食摊点的燃煤锅炉、茶炉产生的煤烟、油烟及经营噪声污染进行治理，加大对料堆、煤堆及建筑施工场地等扬尘点的封闭、管理，控制城市扬尘污染，并要配合各乡、镇（办）村委开展好农村焚烧秸杆的整治，努力改善大气质量。

（四）公路交通专项整治

为进一步加强公路交通管理，消除事故隐患，规范道路运输市场秩序，把我区公路交通建设成为集人文、环保、绿色、安全为一体的安全文明绿色走廊，公路交通部门要开展好这次专项整治活动。

1、加强交通设施的维护管理，拆除各种影响交通设施的非公路标志、标牌，进一步完善道路交通设施，做到标志线科学、标准、醒目、齐全。进一步完善干线公路、县乡公路的安保工程，对一些安保设施不完善和一些交通事故常发地段要进行工程补充，对损坏路面、桥梁，要尽快修复，恢复畅通。

2、加强路容路貌建设，确保公路路面及两侧控制区无各类堆集物，确保行车安全和路容路貌整洁。结合社会主义新农村建设，开展公路沿线和过村地段治理，重点解决占用公路摆摊设点、违法违章建筑、过村路段排水不畅等脏乱差问题。

3、继续加大力度开展公路超限、超载的集中整治工作，要努力巩固集中整治公路治超的成效，防止反弹，遏制公路上乱设卡、乱罚款、乱收费问题，区纠风办要继续严查治超不力和公路运输“三乱”的案件，加强公路站卡的规范化管理。加大打击非法运营力度，规范运输市场秩序。

五、主要措施

1、提高认识，加强领导。为加强对整治工作的领导，区政府成立忻府区环境卫生、道路交通综合整治领导组，由区长霍富荣任组长，吸纳相关领导及各乡镇（办）、建设、交通、环保、爱卫办、纠风办等部门的领导组成整治领导组，统一指挥。书记、区长亲自负责，四套班子领导包重点路段、包重点街区、包街道居委会、包乡镇农村，整治过后要把领导包片包点责任制坚持下去，常抓不懈，形成长效责任机制。各级各部门要高度重视，充分认识综合整治工作的重要性和紧迫性，把这项工作作为当前的大事来抓，切实加大组织领导力度，要制定整治实施方案，召开动员会，进行安排部署，成立整治领导小组，全力以赴投入到工作中，扎扎实实把综合整治工作抓实、抓好、抓出成效。

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一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，以构建和谐清远为目标，以创建全国文明城市为载体，以强化城市环境为重点，以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化公共环境为要求，积极推进这项活动的贯彻实施。城乡清洁工程体现了全市人民的共同愿望和要求，要把它作为对群众的一项民心工程，对企业的一项信心工程，对城市的一项管理工程，对发展的一项环境工程，对干部的一项作风工程，切实抓好、抓实、抓出成效。

二、主要内容

（一）整治市区街道的市容环境。

（二）整治农贸市场、夜市乱摆乱卖、乱停乱放现象。

（三）整治居住小区、背街小巷、城乡结合部的环境。

（四）整治交通秩序。

（五）整治车站、码头、广场、公园、河堤两岸等公共场所环境。

（六）整治施工现场。

（七）整治主要宾馆的周边环境。

（八）整治主要景点、景区周边的环境。

（九）整治主要旅游线路沿线容貌。

三、时间安排

（一）**年9月—12月：为动员部署阶段。

（二）2009年1月—2009年6月：为集中整治阶段。

（三）2009年7月—2010年12月：为综合整改阶段。

四、实施步骤

开展城乡清洁工程分三个阶段实施。

（一）第一阶段：动员部署阶段

1、召开全市高规格的城乡清洁工程动员大会。

2、成立市、县、镇三级联动的城乡清洁工程领导督察机构。

3、明确各级各单位的整治整改任务。

4、制定各级各单位的实施细则方案。

5、颁布实施城乡清洁工程通告。

6、颁布清远市实施城乡清洁工程问责暂行规定。

7、建立投诉、举报机制，接受群众和媒体监督。

8、开设电视、电台、报刊宣传专栏，引导广大群众关注和积极参与。

（二）第二阶段：集中整治阶段

1、市区各单位按照责任范围，对住宅庭院和单位办公楼周边按照“门前三包”的要求，做好责任范围区内市容市貌的环境卫生整治；高层住宅楼、住宅小区，由物业管理部门负责环境卫生的整治；居民小区、小街小巷、居民楼等范围由所在街办、社区居（村）委负责组织环境卫生的整治。

2、规范市中心区的主要大街大路管理。由市环卫处负责环境卫生的整治。对没有划进市环卫处管理的路街由所辖的街办负责环境卫生的整治保洁。江滨公园，静福公园，明珠公园，三角公园由市园林处负责环境卫生的整治保洁。中山公园，凤城广场，上廓沿江公园，笔架河两岸的环境卫生，由清城区有关部门负责整治保洁。

3、城中村、城边村、城乡结合部，省道、市道、区道两侧的环境卫生由城区相关镇、街办按属地管辖范围负责整治（重点清三公路、清佛公路、253线，广清公路大燕河至银盏段）。

4、市区三星以上宾馆，大型娱乐场所，大型文化、体育场所等周边以及市区通往周边的景点景区范围，市区通往周边的主要旅游线路两侧（含清新县）的环境卫生，由市旅游局、市文体局、市交通局、市公路局和属地管辖部门负责整治。

5、市区各类农贸市场、批发市场、商品集散中心、大型商场超市、汽车家具市场等周边的环境卫生、由市经贸局、市工商局、市市场服务中心负责整治。

6、市中心区主要大路大街、公共场所、车站、码头、桥梁的乱摆卖、乱堆放、乱开挖、乱拉挂、乱张贴、乱搭建“六乱”行为的整治，由市城监支队牵头，会同市工商局、市规划局、市公安局、市交通局、市文明办、清城区政府负责清理。

7、市中心主次干道、非机动车道、人行道、小区道路、公共场所、酒店、超市、娱乐场所、农贸市场、车站、码头等占道经营、阻碍交通、无序占道停车行为，由市城监支队牵头，会同市经贸局、市规划局、市交通局、市公用事业管理局、市工商局、市交警支队负责清理和整治。

8、市区规划范围内的公路、道路、主次干道、桥梁、公共汽车上落站、公共场所等的户外广告、牌匾、不规则的各类灯饰以及单位、单体、私人建筑物的楼层、墙体所设置的大小广告都属于这次活动的整治范围，由市公用事业管理局牵头，会同市规划局、市交通局、市城监支队负责清理。

9、市中心区开设的各类饮食店排放的油烟有严重影响居民生活的，各类娱乐场所有严重影响居民生活的，各生产、施工企业的噪声有严重扰民的，各行各业有违章排污的，狗犬在街上行走影响市容和人身安全的，主要街道废旧物品收购点有影响市容市貌的，主要街道修车档、洗车档有损坏人行道和影响市容市貌卫生的，都属于整治清理范围，由市文明办牵头，会同市公安局、市工商局、市文体局、市城监支队、市爱卫办负责清理。

10、整治市区建筑施工工地不设围墙护拦，占道堆放，施工现场污染环境，进出路口运输淤泥、垃圾、沙石、建筑材料抛撒影响城市道路的责任部门与车辆，整治市区运输车辆的超速、超限、超载，重点对运输河沙、碎石、淤泥、垃圾等对城市道路抛撒和损坏道路的超载车辆，由市交通局牵头，会同市建设局、市代建局、市公共事业局、市交警支队负责治理。

11、对中心区范围内，尤其是主干道两侧，市计划改造和征地建设的区域，市规划控制区域等所发生的抢建、搭建、临建要进行整治，由清城区政府牵头，会同市国土资源局、市规划局、市公安局、市建设局、市城监支队，城区相关街办负责清理。

12、市中心区通往各镇（街）的主要道路两侧、对沿途的废旧五金拆解场、焚烧场、采石场、砖瓦场、污染小作坊企业、垃圾堆放点进行整治，由清城区政府牵头，会同市环保局、市公安局、市工商局、市国土资源局、市建设局以及城区相关镇（街）负责清理。

（三）第三阶段：综合整改阶段

1、市直各单位、市区各居委社区、各物业小区，要按照责任范围、要求，负责对本范围卫生环境的管治，经常组织清查卫生死角和清理“牛皮癣”。定期或不定期进行义务大扫除，重大节日、重大活动要集中力量突击清扫，确保责任区的卫生整治。

2、市环卫处对中心区主要道路要进行全天候保洁，合理增设部分垃圾桶，对乱扔、乱倒、乱吐的现象要批评教育并进行处罚，必要时建立一支稳定的巡逻队伍。各公园、广场、公共场所也要做到全天候保洁，要合理设置卫生垃圾桶，不允许在这些场所焚烧垃圾。城区相关镇（街）要负责对市周边出口的主要道路、公路，配置合理的垃圾设施，并指导乡镇、村建立街巷、圩场的日常保洁及垃圾清运制度。

3、规范市区的停车秩序，下大力气解决无序占道停车，阻碍交通问题。要根据道路两边建筑物的不同功能、定位以及道路的宽度、容量，合理设置停车区域和路段，按照有关规定标准，健全、完善停车标志、标线，实施统一管理；市区要规划建设几处地下、地面临时停车场，以解决日益增多的车辆停放问题。

4、规范市区户外广告的管理。规范市区主要街道牌匾的设计与制作，完善户外广告的审批制度，合理设置户外广告的点、线，合理设置公共广告专栏，创新广告与灯饰的有机结合，实行户外广告市场化，公共广告免费化，牌匾制作规范化，广告装饰多样化。

5、对市区范围内主、次街道的“牛皮癣”要进行冲洗、清铲、粉刷。定期组织中、小学生开展这项工作，必要时将这项工作向社会或社区进行经济承包；废旧物品回收经营作业，必须在回收站（点）围墙内进行，不能占道跨门槛和敞开回收、堆放。主要街道的修车档、洗车档难以实施清洁整治的，原则上搬迁出城郊经营，决不允许占道经营和影响污染街道和人行道的市容卫生。

6、从人性化管理的高度出发，保护弱势群体，方便市民生活，在市区合理选址开辟烧烤一条街、水果一条街、啤酒小食一条街、服装一条街，解决市区流动摊档乱摆卖，无序占道，影响市容等问题。

7、治理市区内的污染水渠、水沟，解决群众的种、养和用水问题；加快建设和改造一批公厕，解决群众上厕所难的问题；定期灭除苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂等“四害”，保障人民群众的健康。

五、工作要求

（一）加强领导，明确责任。实行领导负责制，包干责任制，层层分解责任，并实行严格的问责制，做到件件有人管，事事有人干，项项有着落；主要领导要定期巡查和听取汇报，要深入基层了解情况，解决实际问题，各单位要按照本方案明确的任务，狠抓落实，确保各项工作任务的完成。

（二）各级城乡清洁工程领导小组要定期召开会议研究部署，协调解决在实施过程中出现的问题，要对阶段性的工作进行指导检查；要强化对城乡清洁工程整治、整改，加强协调指导、跟踪落实，定期不定期深入进行巡查，发现问题现场协调处理。

（三）各级各单位要坚持“标本兼治，重在治本”的方针，各项工作都要建立长效的管理机制，不断完善工作制度，细化管理标准，保障工作经费，提高队伍素质，建立部门之间、城乡之间的联动工作机制，促进管理工作制度化、规范化、长效化。

篇10

今天，县委、县政府在这里召开全县城乡环境卫生整治暨治污减排工作动员大会，主要任务是贯彻落实国家、省、市有关会议精神，安排部署我县的城乡环境卫生整治和治污减排工作，组织动员全县广大干部群众立即行动起来，集中一个月时间大打城乡环境卫生整治歼灭战，集中半年时间打胜治污减排攻坚战，为创建国家园林城、卫生城、环保城奠定坚实的基础，把我县建设成为长治的“后花园”和最适宜人类居住的“生态乐土”。5月24日市委、市政府连续召开两个规模比较大、规格比较高的动员大会，今天我们把两个会议合并到一块儿开，主要原因有两个，一方面，环境整治是一个大的概念，治污减排是保护环境的重要手段和内容，另一方面是为了切实转变作风，缩减会议数量，提高会议质量。一会儿，政府唐县长还要代表县委、县政府作重要讲话，希望各乡镇、各单位以及与会全体同志深刻领会，认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，提高认识，增强环境整治和治污减排的责任感和紧迫感

近年来，县委、县政府始终把保护生态环境和发展经济放在同等重要位置，狠抓城乡环境卫生整治和企业治污减排工作，在全县人民的共同努力下，我县环境建设和治理工作取得了长足进步，主要表现在以下几个方面：

（一）“六化”整治成效显著。*年，全县共完成白化34万平米，硬化1.8万平米，新增绿地17万平米，清理垃圾2.4万立方，清理乱写乱画986处，拆除违章建筑374处，改造房屋736间，更换门店广告341块，安装标志灯2700平米，轮廓灯1.4万平米，射灯196盏，水晶灯1个。现在我们的路平了，灯亮了，地绿了，墙白了，县城面貌发生了巨大的变化，获得了省级卫生县城荣誉称号。

（二）基础设施不断完善。对兴华街和县城供水管网进行了改造，实施了西河道、南河道“两河”治理，新建了府前街心公园、文卫路休闲公园、王庄口小游园，拓宽了一中桥，改造了体育场，增设了一批环卫设施。

（三）环卫体制逐步健全。县爱卫办与县城89个单位签订了“门前七包、门内达标”卫生责任书，按地段实行了责任制管理。充实了环卫队伍，对县城6条主街道、10条小巷道全部实行了清扫保洁，推行了垃圾不落地管理，做到了垃圾日产日清。规范了市场秩序，取缔了马路市场和游商游贩，规划停车泊位43个，制止了车辆乱停乱放。

（四）爱国卫生运动成效明显。大力开展多种形式的健康教育和培训活动，群众的卫生意识和自我保健能力进一步提高。切实加强公共场所、生活饮用水和食品卫生方面的监督管理工作，积极推进以“除四害”为重点的病媒生物防治工作，着力解决“五小门店”卫生不达标问题，城容环境和食品卫生状况有了明显改善。

（五）乡村面貌变化明显。以整治杂草乱放、土石乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼“五乱”现象，推进房屋美化、道路硬化、村庄绿化、环境净化等“五化”为重点，全县乡村两级投资1.23亿元，完成道路硬化140公里，拆除违章建筑825处，拆迁面积41万平米，白化面积120万平米，安装路灯1814盏，绿化面积21.77万平米，栽植各种树木65万株，新建标志性建筑33座，新建景点133处、86010平米，新建垃圾点307个、公厕77个，新建文化设施46处，健身场所18390平米。

（六）环保执法得到加强。完善了环保机构，充实壮大了执法队伍，安装了大气环境质量自动监测系统，实行了环境空气质量日报制度。积极开展上党环保行、三晋环保行和环保执法专项整治行动，及时查处了一批违法案件，环保执法力度得到明显加强。

（七）生态效益初步显现。全县林地面积达到101.75万亩，森林覆盖率由2001年的35.6%增加到*年的39.6%，被称为上党地区的“绿色屏障”、“天然氧吧”。绿化面积的大幅度增加，有效控制了水土流失，全县水土流失面积由75%下降到30%。

我们一定要倍加珍惜这来之不易的奋斗成果，倍加呵护这宁静温馨的蓝天碧水、园林绿地。同时，我们也应该清醒地看到，当前，我县城乡垃圾“围城、围企、围校、围乡（镇）、围村、围游、围路、围水”的现象仍然存在，有的地方比较严重；一些居民公共卫生意识不强，只顾自己、不顾大局，随便倒污水、倒垃圾，随地大小便、随地吐痰、乱扔纸屑，乱搭、乱建、乱贴、乱写、乱画随处可见；全县54家选矿企业、县城的73台取暖锅炉，除尘设施不到位，工业粉尘、烟尘和二氧化硫不能稳定达标排放，我县今年一季度二级以上天气仅31天，照这样下去就不可能完成市政府下达我县全年260天Ⅱ级以上天气的指标。这些问题极大地影响了我县的整体形象和人民群众的生活质量，与打造全国生态强县、全省旅游大县、太行山区最具魅力和发展潜力县极不相称，差距很大。造成上述问题的原因有很多，但主要原因有三个，一是认识不高。长期以来人们重经济发展，轻环境保护，重个人卫生，轻公共卫生，即使现在这种传统观念在每个人心里还不同程度存在。二是环卫设施落后。目前，县城环卫队只有四辆垃圾车（其中两辆已报废）、一辆工作车、160个果皮箱，远远不能适应县城环境卫生的需求。除此之外，大部分乡村还没有专门清除垃圾设备，没有倾倒垃圾固定点、处置点。三是队伍建设滞后。城乡保洁人员严重短缺，就县城来说，保洁面积达14.7万平米，但保洁人员仅有18人，并且随着彩风大街、东西迎宾路、文卫路延伸工程的先后竣工，又将增加保洁面积14万平米，达到24.7万平米，保洁任务更加艰巨。

整治环境卫生和治污减排工作是落实科学发展观，加强环境保护，改善人居环境，构建和谐社会的重要手段。为此，县委、县政府决定，集中时间，集中精力，突出重点，强化措施，用改革创新的思路抓好环境保护，用市场经济的办法推进治污减排，让我们平顺，不仅县城环境好，乡村环境也要好；不仅院里干净，周围也要干净；不仅里面光，外面也要光；不仅空气好，水质要更好。更为重要的是要通过这次全民集中整治，实现不留死角，综合治理，长期保持，建立起科学化、规范化、持续化的环境保护长效机制。

二、标本兼治，全民动员，大打城乡环境卫生整治和治污减排攻坚战

围绕创建国家园林城、卫生城、环保城的目标和要求，这次集中整治的重点是：环境卫生要对县城、乡村、企业的有色垃圾、生活垃圾、建筑垃圾进行全面清理整治，建立完善城乡环境卫生长效管理机制，使全县的城乡环境面貌有一个根本改观。治污减排要管好县城的“两个口”（地上烟筒冒烟、地下管道排污），对82家医疗、采矿、选矿、电石企业实行限期治理，实现“*”期间主要污染物排放总量控制目标，到2010年，全县二氧化硫、化学需氧量排放在*年的基础上分别下降130吨、80吨。当前，要重点解决好以下几个问题。

一是要解决好“有人管”的问题。县委、县政府已成立了治污减排工作领导组和城乡环境卫生整治指挥部，各乡（镇）、各部门、各村、各企业也要成立相应的领导机构，把这两项工作摆上重要议事日程，切实加强对辖区内集中整治工作的领导、督促、检查和落实。在环境卫生整治中，要严格按照县政府《关于在全县开展集中整治城乡环境卫生工作的实施方案》制定的六条标准（即：县城、乡镇、村庄、企业、学校、景区、水域内部及周边无积存垃圾，没有纸屑、有色垃圾（塑料袋）和其它固体废弃物明显暴露现象；各类公路、巷道路面干净整洁，道路两侧视野内无垃圾杂物；农村居民院内和临街无杂物堆放，无粪便堆积；城镇、村庄要设置专门的垃圾收集站和处置站；工矿企业的工业废弃物要按照国家规定排放；县城环境卫生要符合国家卫生城市标准）推进环境卫生整治工作。另外，爱卫办、建设、农业等有关部门要在垃圾的场点设置、分类处理等方面，对乡村、企业等基层单位要给予具体指导，确保环境卫生整治的实际效果。治污减排工作，要积极推进县城锅炉集中供暖，成熟一处，集中建设一处；加快县城饮用水源地的污水处理厂、垃圾处理厂建设步伐，争取*年12月底完成立项，年内开工建设污水处理厂，明年开工建设垃圾处理厂；坚决淘汰落后生产工艺和设施，依法关闭严重污染环境的企业，严厉查处和打击各种破坏环境的违法行为；对辖区内的浊漳河、虹霓河、八道水、井底河流域及饮用水源保护区内的污染源要进行综合整治。同时，积极调整产业结构，转变经济增长方式，培育新的环保产业，大力发展循环经济。

二是要解决好“有人干”的问题。当前，脏乱差现象最严重的是农村，也是农民群众反映最强烈的问题。要实行乡（镇）、村、户全民联动，把环境治理工作向千家万户延伸，尤其是要广泛发动一家一户农民群众，自觉搞好生活环境清理。与此同时，各乡（镇）、村（企业）都要建立一支精干高效的环境卫生专业管理队伍，增加环卫设施，建立一套完整的环境卫生管理制度，明确分工和职责，真正形成村（企业）基层保洁员、乡（镇）环卫巡查队、县级环卫管理机构三级职责体系，强化环境卫生管理，确保城乡环境卫生各项管理工作落到实处。在治污减排中，各企业是责任主体，要按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁排污谁付费、谁治理谁受益”的原则，积极对工业污染源进行治理，水气声渣实现全面达标排放。列入省限期治理项目的开元矿业公司、瑞祥矿业公司、太行矿业公司、祥龙矿业公司、*焦化公司、扶贫采矿厂等6个企业要在*年10月底前进行全面达标验收。亿通铸业公司和*铁合金厂、纪兰冶炼公司、振兴冶炼公司等3家电石企业，以及其他工业污染源要加强治理力度，增加治理设备，务必在*年底全面达标验收。

三是要解决好“长效抓”的问题。改善城乡环境，决不是权宜之计，而是要着眼长远发展，长期抓的一项工作。这就要求我们不仅要治标，更重要的是治本。一方面要建立责权利相统一的责任机制。要进一步明确各乡镇、各部门、各企业对环境保护的责任，加快建立城乡环境卫生管理制度体系。各部门要按照“谁发证、谁管理、谁负责”的原则，加强业务指导和监督管理，教育和引导各类经营者积极参与和支持环境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等环境治理费用纳入经营成本，防止出现只顾赚钱、破坏环境的现象，特别是对各种饭店、经营门面等，要按照国家有关政策规定，依法收取垃圾代运费，由经营者花钱监督，有关单位负责环境治理，做到常年有人抓、有人管，从根本上杜绝各种破坏环境的行为。另一方面，要积极探索市场化运作的投资机制。改善环境需要大量的资金投入，光靠政府投入是不够的。政府投资主要用于基础设施建设、公益设施建设。因此，我们要着力引导全社会增加投入。建设部门要认真总结过去的管理经验，按照政企分开、政事分开、养管分离的原则，抓紧研究制定我县的环卫改革方案，扩大利用社会资本，进一步提高环境建设水平。

三、全力以赴，真抓实干，确保集中整治活动取得实实在在的成效

为了打好这次环境卫生整治歼灭战、打胜治污减排攻坚战，县里专门出台了《关于在全县开展集中整治城乡环境卫生工作的实施方案》和《治污减排工作实施方案》，两个方案对这两项工作安排的已非常具体，各乡镇、各单位关键是要按照方案要求抓好落实。

（一）组织要有力。要坚持“统一领导、条块结合、以块为主、属地管理”的原则，建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关方面配合抓，各方协调一致，指挥有力，反应灵敏，运转高效的指挥系统，努力形成齐抓共管、全民参与的工作格局。各乡（镇）、村（企业）主要领导是城乡环境卫生管理和治污减排的主要责任人，分管领导是直接责任人。会后，要结合生态建设、农村饮水安全、新农村建设等工作，立即召开不同形式的会议，传达这次会议精神，对环境治理工作进行研究、部署、动员。要根据本乡（镇）、本部门、本村（企业）的实际，认真算好时间帐、任务帐，把责任分解到每个村、每一户、每个人，进一步加大组织推动力度，通过全县上下的共同努力，实现全县城乡环境的全面彻底改观。

（二）配合要紧密。集中整治涉及的部门和单位较多，需要各部门、各单位紧密配合、齐抓共管，所以大家一定要树立全县一盘棋、上下一条心的思想，工作中既要明确各自分工，又要相互配合支持。对属于本部门、本单位职责范围的事情，要积极主动地去干，全力以赴地干好；对于职责互有交叉的工作，要以大局为重，加强沟通，相互支持；对于涉及多个部门的事情，要服从指挥，步调一致，主动配合，全力解决，真正形成心往一处想，劲往一处使的工作合力。在城乡环境综合整治中，县城的环境整治工作，由建设部门和青羊镇协调解决；旅游景区与乡镇交叉部位，由旅游中心、各景区与有关乡镇协商解决；乡镇所在地的公路卫生管理权限，由各乡镇与公路段、交通局协商解决，进一步明确责任范围，形成合力，一同攻坚。在治污减排工作中，环保部门负责对企业环境违法行为的统一监督管理，要会同有关部门做好清理对象的调查摸底工作，为政府决策提供依据。同时，要加大执法检查力度，及时发现和查处环境违法问题。发改局要按产业政策，严把项目审批关，对未完成清理整顿的地方，不得安排投资计划。经贸、工商等有关部门也要积极配合支持，主动开展工作。

（三）宣传要到位。各乡镇、各部门、各村、各企业要大张旗鼓地宣传这次会议精神，宣传环境保护的重要性，号召全县人民“摒弃不良生活陋习从我做起”、“建设美丽家园人人有责”，真正达到人人关心环境、个个参与环境整治的目的。要充分发挥宣传资料、电视专栏等各层面传媒的作用，声、像、文、宣一起上，大造舆论声势，使“人人是平顺形象，个个是平顺环境”的意识进一步深入人心，使广大干部群众的文明素质进一步得到提升。要及时对环境整治中涌现出来的好人好事，及时进行表扬或表彰，反面的典型要批评曝光，表扬先进，鞭策后进，努力营造人人动手、全民参与、共建家园的良好工作氛围。

（四）督查要深入。要把环境治理工作和作风建设结合起来，强化责任，狠抓落实。县委、县政府将采取多种方式，围绕环境治理和治污减排工作重点，进行定期不定期检查，每周抽查、每月检查、季度评比。对检查中发现的问题要及时通报，限期整改；对工作不力、成效不大的单位要通报批评；对推诿扯皮、贻误工作造成不良影响的，要坚决追究领导责任和直接责任人的责任。各乡镇、各部门、各村也都要围绕自己的任务，建立检查制度，经常进行自我检查，及时发现和解决各种问题。同时，要畅通诉讼渠道，接受群众监督，让群众满意。