乡镇村级年终考核方案范文

导语：如何才能写好一篇乡镇村级年终考核方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高。提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统，对全镇的社会治安形势实行动态管理。

二、加强镇综治维稳工作中心建设。规范中心的软件资料，认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。

三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建效果。平安景区的创建活动，打造良好的平安创建宣传氛围。

四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展。

五、依照县综治委的统一安排。制定好各项专项整治实施方案，加强活动组织建设，写好活动记录和总结。．

六、加强矛盾纠纷的排查调处工作。调解矛盾纠纷，化解不安定因素。

七、完善各村综治维稳工作站的设施建设。

八、加强村（社区）综治维稳工作站人员的业务培训。

九、规范综治软件资料。全年实行百分制考核，平时检查督查占20%半年检查占30%年终检查占50%

1各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)

各村（社区）1年摸排矛盾纠纷不得少于6起；建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。2矛盾纠纷排查。

哨卡值班记录不得脱漏，38本帐薄记录内容要规范真实。综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、空虚。

促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)各单位每月督查一次。季度总评打分，4加强综治督查力度。列入年终考评占20％；半年检查占30％；年终检查占50％，并把季度、半年、年终考核结果进行通报。

已被采用按级别加分，5奖励分：信息和典型资料报送后。镇采用加0．5分，县采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先进单位奖励2分，县表彰的奖励1分，奖励总分累计不超过10分。

各类报表列入惩罚分即扣分，6惩罚分：例会签到信息报送。例会及开会每缺1人次扣0.5分，每次每缺一类报表扣0.5分，发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况，全镇通报批评，每次扣1分，黄牌警告扣2分，积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分，5起以上扣2分)

要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿，7综治普法宣传。宣传记录和资料要相符。

十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村。共建平安和谐新农村。

十一、深入开展普法宣传活动。开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。

十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理。

篇2

扶贫目标责任书范文一：

为认真贯彻落实习中省市县关于扶贫攻坚重要指示精神，明确第一书记工作职责，确保精准扶贫、精准脱贫，根据省市县相关要求，特签订精准扶贫工作目标责任书。

一、强化组织领导，形成工作合力

第一书记必须把精准扶贫工作作为当前最重要的工作抓好抓实，要亲自抓、负总责，统筹安排好人力物力，充分调动驻村工作队和村干部的力量，全力支持工作的开展。

二、强化责任追究，确保完成任务

第一书记要按照省市县的统一部署，确保按期完成精准扶贫工作任务。镇扶贫开发领导小组将不定期对个贫困村进行督促检查，凡未在规定时间内完成任务或上级部门验收不合格的，该村第一书记年终绩效目标考核不能评为一等奖(或优秀等次)。

三、制定科学规划，落实扶贫政策

第一书记要根据上级指示和本村实际情况，科学制定扶贫攻坚发展规划，扎实推进村级基础设施建设。认真制定贫困户五个一批帮扶措施，切实做好贫困户帮扶工作，确保扶贫工作顺利进行。

四、记好工作日志，确保有据可查

第一书记要根据工作实际，认真写好工作日志，并做好驻村签到工作。镇扶贫开发领导小组将不定期对第一书记工作日志和签到情况进行检查。

本目标责任书一式三份，镇扶贫开发领导小组、村支部、第一书记各执一份。

扶贫目标责任书范文二：

为进一步推进我县扶贫开发工作，落实各乡镇(街)扶贫开发工作任务，确保20xx年度扶贫开发任务按期完成，实现精准扶贫、精准脱贫，特与各乡镇人民政府(街)签订本目标责任书。

一、工作目标

按照精准扶贫、精准脱贫的要求，坚持一村一策、一户一法的扶贫方针，因地制宜、分类施策，将扶贫开发任务全面落实到村、到户、到人，以户为单位制定扶持计划，采取有效措施，实现精准扶贫。2015年，至少实现1.3万有劳动能力的贫困人口脱贫;20xx年，实现剩余有劳动能力的贫困人口全部脱贫。

二、主要任务

1、建档立卡：认真做好建档立卡工作，精准识别贫困人口。各乡镇(街)要健全完善动态管理机制，依托动态信息管理平台，精准确定贫困对象，将贫困状况、致贫原因、脱贫方案、脱贫措施录入信息管理系统，实施精准扶贫到村、到户、到人，做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档。

2、脱贫任务：按照精准扶贫到户、精准脱贫到人的总体要求，认真落实具体帮扶措施，2015年完成 有劳动能力的贫困人口脱贫。对五保、残疾、鳏寡孤独等无劳动能力的贫困人口，实行政府兜底保障。

3、移民搬迁：认真执行《xx县扶贫避灾移民搬迁工作实施办法(暂行)》规定，精准确定搬迁对象，根据搬迁户需求选定进县城、进重点镇、进社区以及相对集中自建有计划地予以安置，相对集中自建安置点规模不得低于100户。积极发展移民搬迁相关配套产业，确保搬迁户搬得出、稳得住、有产业、能致富。

4、资金管理：加强扶贫专项资金管理，贫困户专项资金要重点用于扶持贫困人口发展壮大主导产业以及解决实际生活困难，提升贫困人口自我发展能力。采取有劳动能力年补、无劳动能力月补的办法，确保专项资金瞄准贫困，服务扶贫。各乡镇(街)要认真做好贫困户产业发展项目申报、组织、验收等工作，对有产业的贫困户要根据产业发展情况和验收结果，通过一卡通直补到户或集中使用扶持，对无产业、验收不合格的贫困户不予补助;五保人群直补到户。

5、产业扶贫：各乡镇要对无稳定产业的贫困人口加大产业扶持力度，鼓励贫困村发展壮大互助资金协会，充分发挥扶持农村贫困人口专项资金、产业化扶贫项目资金作用，积极推行政府、龙头企业、金融机构、合作社、贫困户五位一体的合作模式，支持帮助贫困户发展苹果、棚栽、家庭小型养殖以及其它等特色农业产业，带动贫困群众稳定增收、脱贫致富。

6、能力建设:整合培训资源，依托各类职业技术学院、职业培训机构，对农村贫困人口两后生、进城务工贫困户劳动力开展职业技能培训，对在册登记贫困户开展生产实用技术培训，确保贫困户至少有1名劳动力掌握1-2门致富实用技术。

7、整村推进：根据镇村改革规划设计，对不需要整村搬迁的贫困村进行整村推进扶贫，坚持行业扶贫与专项扶贫相结合的办法，积极争取项目和资金，不断加大贫困村投入力度，着力解决水、电、路等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务问题，全面改善贫困村基础设施条件，彻底打通扶贫最后一公里，确保贫困村实现稳定脱贫。

8、组织建设：建立县、乡、村、包扶单位四级精准扶贫组织管理体系，层层夯实责任，狠抓任务落实，形成上下联动、齐抓共管的局面。乡镇(街)要成立专门扶贫机构，明确主管领导，落实1名业务骨干具体负责扶贫工作。各包扶单位以及其帮扶责任人，按照乡镇(街)的安排部署，落实帮扶措施，带领贫困户有计划、有目的脱贫。

三、考核奖惩

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（一）、对乡镇计生统计人员严格要求，以专业化、知识化多元化为标准，每月定期进行一次业务培训和现场练兵，不断以会代训对乡镇计生所长、计生统计等业务人员对统计基础知识、报表质量、作用发挥等方面进行了认真的培训，使他们掌握到了一定的业务知识，收到了一定的效果，从而提高了计生统计人员的综合素质。

（二）、建立健全了人口与计划生育统计工作制度，做好经常性统计工作，坚持落实村级计生管理员每月月底到乡（镇）计生办参加报表汇审例会制度和乡（镇）计生统计员每月二日到县计生委统计股参加报表汇审例会制度。今年元至5月份，县发展规划股共召开乡镇统计员例会5次，应到会120人次，除极特殊情况外，每次例会基本全部到会。

（三）、在严格要求统计员提高素质的基础上，对数据的准确性进行严格把关：要求报告单与报表一致，报表数据与日常调查一致，微机输入数据与报告单、报表一致，对报表不符合实际、数据失真的乡镇，进行通报批评。使报表与微机输入数据真正起到有分析价值的作用。

（四）、不断改进统计工作方法，坚持统计报表与抽样调查及年终考核相结合，微机输入与手工报表相结合，拓宽统计数据采集渠道，将下级数据上报与上报信息反馈结合起来，保证数据上报的准确性。

(五)、对每季度报表数据进行分析,并通报各乡镇,以便指导下步工作。

二、认真落实人口计划，做好人口发展预测工作

（一）、今年元月份根据乡村人口规模、已婚育龄妇女年龄构成等实际，结合往年人口生育情况的特点，县人口计生发展规划股坚持宏观调控与科学分析，对乡镇及时下达2010年生育计划。由各乡镇根据本乡（镇）符合生育政策对象数量，合理安排生育指标，做到生育指标落实到人，所有符合生育政策的对象名单逐级上报。首先由村级报到乡镇计生办，然后由乡镇计生办逐人报到县计生委发展规划股备案。

（二）、2010年元月发展规划股对今年人口和计划生育工作形势进行了分析和预测，写出了人口形势预测警报告，分析新形势下的人口与计划生育工作存在的新情况、新问题，研究与人口和计划生育工作相关的政策、措施，向县委、县政府提供了正确的决策依据，及时对各乡镇2010年的人口计生工作提出了指导性建议。进一步认清我县人口形势，明确任务，创新思路，强化措施，确保全年人口和计划生育工作目标的圆满完成。

三、扎扎实实地开展了春季“生殖健康进家庭活动”

（一）、发展规划股全体人员积极服务于全县春季“生殖健康进家庭活动”协助和指导乡镇认真清查漏档漏管已婚育龄妇女，要求组织专业队伍，逐村逐户排查，澄清已婚育龄妇女底数，康检对象底数和四术对象底数，结合计划生育信息录入情况与民政、公安、卫生等部门联系，及时将新婚和漏登漏管已婚育龄纳入管理，特别是已婚育龄妇女和康检对象占总人口比例明显低于正常值的行政村，利用单月康检的机会，加大排查力度，确保漏登漏管已婚育龄妇女全部纳入管理，提高管理率，并按时向市人口计生委发展规划股上报排查两漏进度情况并按要求上报两漏排查情况报告。

（二）、对“四术”任务进行预测和合理分配，指导乡镇积极完成“四术”任务，确保人口计划的完成。

四、规范生育证的管理与发放，进一步简化办证手续，严格审批程序，确保符合政策生育

（一）、一孩生育证继续由统计股统一管理，乡级发放。县对乡实行抽查监督，坚持一孩生育证的登记发放制度，要求乡（镇）实行生育对象随时要求领取，随时发放，做到生育前领证，使符合生育策的对象都能持证生育。对一些工作不认真、把关不严的生育证管理员，不同程度进行通报批评和调整。

（二）、发放二孩生育证严格按照《河南省人口与计划生育条例》和《河南省生育证发放管理办法》的有关规定执行。经过对二孩生育对象深入调查研究，报请市、县生育证审查审批领导小组的审核决定后，再根据年度人口计划，决定是否发放二孩生育证。使生育对象做到了持证怀孕和持证生育。

（三）、通过宣传橱窗等宣传形式，公示《河南省生育证发放管理办法》，增加办证工作的透明度，让群众了解生育证发放程序。

五、进一步搞好对持二孩生育证人员的全程监控

利用单月康检对当年和下年度持二孩生育证人员进行全程监测，直至生育后采取绝育措施为止。通过监测对当年未生育的及时换发下年度生育证，避免隔年度换证，制止了私自引产流产后换证，对因特殊情况胎儿发育不良，造成的胎儿畸形、死胎等情况必须经县计生服务站鉴定确诊，由县计划生育医学鉴定审批小组审批后同意终止妊娠者方可换证。对持二孩生育证人员的孕情监测一律由乡镇计生办统计员、生育证管理员、计生服务中心B超员三人共同负责把关，对持二孩生育证外流人员，由流动人口管理员严格把关，按时寄回合格的康检证明。定为单月11日乡级按时以电子邮件形式将持二孩生育证人员的孕情监测表上报县人口计生委发展规划股。:

认真贯彻落实“一法三规两条例”严肃生育政策，维护生育证的权威性，维护广大育龄群众的合法权益，更好地为广大育龄群众提供优质、个性化服务，使生育证审批发放工作经常化、制度化、科学化，根据市人口计生委的要求对持生育证对象实行月报告、零报告、实名报告制度，并搞好持证人员的跟踪服务。定于每月5日乡级按时向县人口计生委发展规划股上报上月的生育证发放人员登记表及汇总表。

根据驻马店市人口计生委［2007］44号文关于对持生育证对象实行全程信息化管理服务的通知精神，县人口计生委下发了泌人口［2007］83号文，并要求各乡镇将持一、二孩生育证的已婚育龄夫妇个案信息录入《驻马店市政策内全程管理服务系统》，定期对办证、录入、监控情况中存在的问题及时通报，工作完成情况列入了乡镇年度目标考核内容。

六、搞好目标考核评估工作

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关键词：乡镇 内部审计质量管理 思考

随着新农村建设的不断推进、审计“免疫系统”理论的提出，乡镇内部审计机构和人员高质量履行其监督与服务职能显得尤为重要。乡镇内部审计质量的优劣会影响到内部审计工作的效果。要提高审计质量，关键在于加强审计质量管理。因此，提高乡镇内部审计质量已成为内审协会、乡镇审计机构的一项极其重要的工作。笔者结合当前乡镇内部审计工作的特点，对进一步加强内部审计质量谈几点粗浅的看法。

一、对提高乡镇内部审计质量的探索

“免疫系统”理论要求审计不仅要依法、程序，而且审计提出的处理意见和审计建议必须符合实际和发展规律；“免疫系统”理论还要求，内部审计既要立足于监督，坚持查处重大违法违纪问题不放松，又要着眼于服务，促进单位加强管理，增收节支。各乡镇内审机构在工作过程中要突出并利用好内部审计“内”的特点，努力乡镇领导的眼睛和耳朵，把促进部门、单位健康发展作为工作的出发点和落脚点，将审计关口前移，注重预防，增强风险意识，对于审计中发现的问题要及时提出切实可行的改进意见和建议，促进单位健全各项制度、加强财务管理、提高资金效益。

（一）主动作为，积极争取领导支持

影响乡镇内部审计工作发挥其应有作用的一些制约因素有：乡镇领导对内部审计是否重视；内部审计能否取得单位各方面人员的理解与支持；内部审计能否取得相关部门的合作；内部审计是否拥有高水平、高素质的内部审计人员；内部审计的技术、方法、条件、手段等等……但从审计实践看，乡镇领导对内部审计是否重视是最重要的因素。领导不重视，工作难开展。作为乡镇内审人员，在内部审计这个工作岗位上，不能被动的等领导来重视内审工作，必须积极履行职能，勤奋工作，多向领导汇报工作、多与领导交流沟通，多向领导建言献策，反映被审计单位存在的问题，提出帮助被审单位加强管理、促进增加效益的建议，让乡镇领导亲眼看到、亲身体会到内审工作取得的成效，真正实现从“有为到有位”。

（二）科学合理确定审计项目，为提高审计质量寻求捷径

乡镇内部审计是为基层党委政府服务的，乡镇内审机构及人员必须要根据乡镇审计人员少、范围广的特点科学合理安排内审项目，突出审计重点，以达到事半功倍的效果。内部审计机构在确定审计项目时应考虑以下几点：一是体现重要性原则，即立项和计划审计的项目必须是可能存在风险和问题的重点领域、重点资金以及事关基层改革发展稳定大局的重大事项，例如乡镇小型公共建设工程项目，“三农”政策执行情况等。二要体现针对性原则，就是要紧紧围绕乡镇党委政府中心工作和单位管理中存在的薄弱环节，注意选择群众密切关注且有举报的、长期以来未能审深审透的、以前年度审计时发现问题突出的内容进行审计。三是要具有可行性，即审计事项必须与审计活动的要求范围相适应，并且保证内部审计人力资源能够达到开展审计活动的要求。

（三）全程监控，为提高审计质量提供程序保障

内部审计的整个过程是内部审计“免疫系统”功能发挥的过程，从审计计划到审计报告，不管哪一个环节出现了质量问题，都会直接影响“免疫系统”功能的发挥。笔者认为，要充分发挥内部审计“免疫系统”功能，必须切实提高审计工作质量，从审计程序执行规范、审计文书操作规范、审计证据获取与审计工作底稿编制规范、审计督导和复核规范、审计项目成果与运用情况、审计档案装订与管理规范等入手，把握好审计准备到终结的每一个细节。并细化，见下表1。

（四）掌握方法，努力提升审计质量和成果

乡镇内部审计机构除了要规范上述诸多审计行为外，分管乡镇内部审计工作的领导、内部审计机构负责人、主审在项目组织实施过程中要把好“四个关口”，不断提升内部审计的质量与成果。一是把好“深查精查”关。“深查精查”就是要通过查“死账”与实际情况相结合的办法，深入了解被审单位的真实情况，掌握被审单位遵守财经法纪和相关制度情况，对发现的问题查深查透，不能遗漏重大违纪违法线索。二是把好“实事求是”关。“实事求是”就是乡镇内部审计机构及审计组要如实报告审计情况，它既是审计人员最起码的职业准则要求，更是内部审计机构能否作出正确结论的关键。审计组要将“深查精查”中发现的问题如实报告，不能隐瞒实情，更不能少报、不报和谎报。同时，对存在问题的原因要逆行定性分析，提出切实可行的审计建议和意见。这也是实现审计目标，提高审计质量的关键。三是把好“客观公正”关。“客观公正”就是对查出的问题定性处理时要坚持客观公正的原则，不能随心所欲、任意定性。要按现行法律、法规和制度的要求，在有利于经营管理、有利于团结稳定、有利于促进单位发展原则的基础上，对查出的问题进行妥善处理。四是把好“利用成果”关。“利用成果”就是要充分利用好审计成果，这也是提高审计工作层次的重要方式。审计部门要利用审计成果来衡量、分析宏观和全局性问题，提出为乡镇管理工作服务和领导决策服务的意见、建议，使审计成果“审有所用，审有所为”。

二、乡镇内部审计质量管理存在的弊端

近几年来，通州区镇级审计监督职能逐步得到加强，乡镇内部审计在促进基层党风廉政建设，维护财经法纪、促进农村经济发展中发挥了重要作用。但与“免疫系统”理论提出的“及时识别、处理和化解经济社会运行中的各种障碍、矛盾和风险”的要求相比还存在一些差距，也存在一些困难，主要表现在：

（一）乡镇审计独立性不够，内审意识较弱

乡镇现有的审计办公室不属于审计机关的派出机构，又未经编委核定为镇级政府内设部门（科室），使得内部审计机构的设置和人员配备缺乏明确的规定，导致部分乡镇未能设置单独的内审机构。据统计，目前，某区20个镇单独设立审计办公室的仅占1/2。另外，大部分内审人员都认为，“内审是得罪人的工作”，被审计对象都在一个镇上工作，低头不见抬头见，工作开展时存在畏难情绪，内审工作独立性不强，工作开展有时流于形式，后续审计也不能实现，造成对审计中查出的问题及处理意见得不到及时有效的落实，往往是大事化小、小事化了，审计成果得不到体现，影响了内审作用的有效发挥。

（二）乡镇审计力量不强，执业能力偏低

随着社会经济的发展和新农村建设的不断推进，审计工作量逐年增加，工作要求也不断提高，审计力量不足与审计工作繁重等矛盾比较突出。而内审人员多由原来的财务或其他岗位转职，且其中专职审计人员少，有的靠加班加点、挤时间来完成审计任务，对工程审计、计算机辅助审计知识和技能了解甚少，难以适应审计工作发展的新要求，急待培养和造就一支高素质、复合型、专业化的内审队伍。

（三）乡镇审计领域不够宽，监督内容较少

近几年来，通过区、镇两级的共同努力，乡镇内审在完善乡镇经济体制、辅助乡镇领导决策、管好乡镇政府资金、维护农民合法利益等方面发挥了重要作用。但少数镇不能针对审计对象多元、审计内容复杂、纵横牵连面广的特点来不断拓宽内部审计领域及服务面，有的乡镇内审还局限于原有的村级财务收支审计、一事一议和村居届满审计工作，对投资审计、专项审计、效益审计、管理审计尚未全面展开，使一些乡镇审计客观上缺乏全面而有效的监督。

三、提高乡镇内部审计质量的具体实践

（一）建章立制，推动内部审计工作规范化、正常化

为了规范内部审计工作，提高内部审计质量，根据内部审计工作实际情况，认为内部审计质量控制应包括内部自我质量控制、审计准备阶段质量控制、审计实施阶段质量控制、审计终结阶段质量控制、后续审计质量控制、检查考核等内容，并设计内部审计通知书、实施方案、报告等多种文书格式，明确了审计对象、操作流程、结果利用等内容，为乡镇内审机构开展内部审计工作提供了具体操作指南。各项制度及规范的建立，为乡镇内审开展内部审计工作提供了依据和指导。

（二）加强指导，创新工作方式方法提高内审质量

一是组织内审人员参加各类培训班。区内审协会根据需求制定年度内审业务培训计划，指导开展多种形式、个性化的内审专项实务培训。同时，组织内审人员积极参加省、市各类内部审计培训班，实现职业教育形式多样化。二是在组织内部审计项目时创新审计方法。为解决内部审计独立性相对较弱的问题，内审协会在组织乡镇“一条鞭”项目时采取分片交叉审计模式，明确本镇内审机构负责人不得担任本镇项目主审（或组长），避免在审计过程中出现求情等行为，影响审计的客观公正。另外，通过分片交叉审计形式开展工作，很好的发挥了典型引路作用，带动了部分内审工作欠规范乡镇帮助其完善手续、规范操作，提高内部审计质量。

（三）争先创优，组织开展内审项目质量考核评比

为了进一步规范内部审计项目实施行为，提高审计质量，出台优秀内部审计项目评比办法，定期开展优秀内部项目评比，严格按操作规程实施。将内部审计质量评比结果列入年度考核项目，并将考核结果作为年度内部审计工作先进集体、先进个人的重要依据。在年终考核评比结束后，由区政府以书面形式向各镇、区直有关部门通报考核结果。通过优秀内部审计项目评比和年终考核评估等激励机制，激发内部审计人员的工作热情，营造了内部审计机构你追我赶、争先创优的良好氛围，有效地促进内部审计质量的提高。

参考文献：

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一、任务目标

（一）乡镇有线电视覆盖率达到95%以上，行政村有线电视覆盖率提高到40%以上；行政村3G网络覆盖率提高到85%以上。

（二）农村电脑普及率提高15%以上，全县农户电脑普及率达到10%。

（三）开展“信息技术乡村”行活动，年内新发展500户农村信息中心户。

（四）加强农村信息化基础设施建设，年内30%的自然村、98%行政村通宽带，80%的行政村通3G网络。

（五）着力建设崇义县农村信息化互动平台。

二、主要内容

（一）加强村级信息服务站建设。农村党员远程教育网络在全县所有行政村设立信息服务点，信息服务点要达到“六有”标准：有固定场所、有明显标识、有信息服务设备、有信息员、有信息服务记录、有长效管理机制。为农民提供信息综合查询、政务事务咨询和代办、信息化技术培训、文化娱乐等全方位的信息综合服务。

（二）大力发展农村信息户。按照三年内（年—2013年）每个自然村和社区全部设立信息户的要求，今年在全县新农村建设点及新型村落社区选择500户农户作为信息户（见任务分配表），信息户名单于8月31日前报县农业信息中心（县新村办）和县信息中心。

（三）大力提高农民信息技术应用能力。举办“信息技术乡村行”活动，在新农村建设点开展“信息化技术培训”活动。电信、移动要针对农民的知识层次和现实需求，安排培训老师、编写教材、开展好培训活动。

（四）着力建设崇义县农村信息化互动平台。依托政务信息网县级平台，在互联网上建立崇义县农村信息化互动平台，产品交易、劳务招聘等方面的信息，以电脑、手机和有线电视为终端实现村务公开、农技知识、市场信息等实用信息查询。

（五）全面推进农村信息化基础设施建设。县新村办要协调各通信运营商加快推进“村村通”工程建设，基本消除通信空白自然村落。要结合农村村落区域布局规划，加快推进自然村通宽带进度，解决农民上网问题。

三、实施步骤

我县农村信息化体系建设分三个阶段实施：

（一）启动阶段：年8—9月。在铅厂镇石底河开展试点，启动农村信息化和产业信息化应用平台建设。

（二）试点推进阶段：年10—11月。以铅厂镇和上堡乡4个农村信息化示范村为重点推进农村信息化建设。

（三）整体推进阶段：年12月。召开全县农村信息化总结大会，总结经验，查找不足，带动全县农村信息化整体推进。

四、工作分工和工作措施

（一）县新村办负责农村信息化体系建设的统筹规划、政策研究、组织协调、实施管理和指导监督等工作；将农村信息化建设任务纳入新农村建设年终考核，对各乡镇农村信息化工作进行监督、考核。

（二）县农粮局负责提供农业政策法规、种养殖技术、农情预警等农业信息；组织农业专家队伍和农技推广队伍，建设农业服务网服务农业生产和解决相关问题。

（三）县人社局负责提供劳动就业、劳动保障、招聘会、人事考试培训、社保医保（包括养老保险、医疗保险、失业保险）等有关信息，利用信息化手段解答农民关注的就业和社会保障问题。

（四）县卫生局负责提供常用药品价格、卫生保健、重大疾病防控、卫生政策法规等各类医疗卫生信息。依托农村社区卫生“农民健康数字档案”平台，建设覆盖全县、快捷高效的公共卫生信息系统，统筹整合医疗信息资源，建立医疗机构基本信息系统和医疗服务价格监控系统。

（五）县计生委负责提供人口和计划生育政策法规、办事程序、生殖健康知识等有关信息，利用全员信息系统服务育龄群众，解答农民关注的计生问题。

（六）县气象局负责提供天气预报、灾害预警等信息，实现农村气象信息显示屏系统与农村信息化平台信息共享。

（七）县果茶局负责提供脐橙、茶叶、西瓜等主导产业的实用技术信息的上传更新，农民技术咨询的答复。

（八）县电信公司负责电信宽带网络在农村的覆盖，宽带业务推广普及，开展信息技术乡村行和培训活动，为新发展500户农村信息中心户提供优质的网络接入服务；县移动公司负责移动宽带网络在农村的覆盖，行政村3G网络覆盖率提高到85%以上，移动宽带业务推广普及；县广电网络公司负责网络电视信号在农村的覆盖，确保年底前各乡镇有线电视覆盖率达到95%以上，行政村有线电视覆盖率提高到40%以上。

（九）县文广局负责完善文化信息资源共享工程建设，巩固乡镇（街道）基层服务中心和行政村（社区）基层服务点，利用公共通信网及已建成的远程教育网等途径，传播文艺演出、实用技术视频等信息。

（十）县工信局（县信息中心）负责制定农村信息化互动平台技术方案、项目维护和日常管理，对各责任单位的信息更新进行技术指导，对农村综合信息服务站进行技术支持。

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一、指导思想

全县森林防火工作的指导思想是：认真贯彻落实国务院《森林防火条例》，坚持“预防为主、积极消灭”的防火方针，以不发生大的森林火灾和杜绝人员伤亡为目标，以落实森林防火行政领导负责制为重点，以实施森林防火综合治理为突破口，进一步加强对森林防火工作领导，切实推进全县森林防火工作规范化、制度化进程，有效保护青山绿水，使全县森林火灾受害率控制在0.3‰以内，为推进林业又好又快发展做出新的贡献。

二、森林防火指挥系统

（一）组织领导

县政府调整了森林防火指挥部，由县委常委、副县长任指挥长，指挥部成员由相关单位主管副职组成。明确成员单位职责，实行县领导干部包乡、镇，乡、镇和县直单位干部包村责任制。

县森林防火指挥部办公室（以下简称县防火办）设在县林业局，由张文海同志兼任办公室主任。各乡镇要成立相应的防火指挥机构，并结合实际制定防火预案，进一步稳定、充实本乡镇义务扑火队。

（二）职责

1、负责全县森林防火工作宣传、检查、监督和指导等；

2、统一部署、调度、指挥全县森林火灾扑救等工作；

3、决定与森林防火工作有关的其它重大事项。

三、森林防火期

每年森林防火期从10月1日至次年5月31日，其中春节和清明节期间为重点防火时期，视天气情况可以临时决定森林防火期。

四、森林火灾预防

（一）森林防火责任落实

1、召开森林防火指挥部成员，各乡镇乡镇长、主管副职及重点林区支书参加的森林防火工作会议，专题安排部署冬季森林防火工作，签订森林防火责任状，将森林防火工作纳入乡镇年终考核内容。

2、各乡、镇人民政府要建立森林防火工作台帐，内容包括会议记录、工作安排、防火宣传、值班记录、火灾扑救、处理结果等。县森林防火指挥部将组织检查。

3、元旦、春节“两节”前后，由县级领导带队，组织有关单位，分组对各乡镇进行督查，督察内容包括：会议文件精神的传达落实情况，防火宣传工作，防火领导机构，扑火器械准备情况，防火队伍组建情况，防火值班情况，已发生火灾的处置工作。

4、县森林防火指挥部每年对全县森林火灾发生情况进行至少2次以上的通报，并由县纪委牵头，严格按照《省森林防火工作责任追究暂行办法》和《森林防火条例》的规定，追究有关责任人的责任。对发生重大森林火灾或出现严重失职渎职行为的，随时予以查究。

（二）森林防火宣传

1、在县电视台滚动播放森林防火标语；县气象局新增森林火险等级预报；县森林防火指挥部办公室及时森林火险等级预报，将天气信息以短消息形式发给县委、政府主要领导，防火指挥部成员，乡镇党委书记、乡镇长、分管副职等。

2、各乡镇在进入林区的交通要道、森林火灾易发区、多发区设立森林防火固定宣传牌或警示牌，刷写永久性宣传标语。清明节等森林防火关键时期，组织宣传车，进村入户宣传森林防火，并张贴、发放防火宣传资料。

3、严肃查办失火纵火毁林犯罪行为，并及时通过新闻媒体曝光，以达到震慑犯罪、教育群众的目的。

4、按照省、市要求，认真落实“十个一”（一个森林防火命令、发表一次森林防火电视讲话、每户发送一张森林防火明白纸、召开一次森林防火村民大会、给学生上一次森林防火课、开通一段时期的森林防火广播、开通一辆森林防火宣传车、刷写一批森林防火标语、印制一批带有森林防火警示标志的门票、印制一批森林防火知识读本）宣传要求，具体做到“五清”，即：清坟头，清地边，清林边，清矿点，清防火隔离带内可燃物。

（三）扑火队伍的组建和培训

按要求建立健全林区防火队伍及设施。全县建立检查站90个，瞭望哨93个，望火楼3个，扑火队133支（其中乡级4支，村级129支），护林员347人（其中专职261人，兼职86人），巡逻队147支（其中乡级12支，村级135支）。

（四）严格野外火源管理，认真开展“五清”活动

1、森林防火重点期严格控制生产性用火，凡因生产需用火的单位或个人，必须按规定权限经过政府或森林防火办事机构的批准。一是建立巡山护林员制度。按照森林资源分布区域和其特点对森林防火重点地段，各村确定专职巡山护林员。二是建立特殊人群的监控制度，对呆傻等智障人员及儿童实行重点监控，并造册登记，落实监护人责任，以防弄火成灾。

2、春耕生产、清明上坟、整地造林等野外用火高峰期，各乡镇均要以村组为单位，组织力量进行巡查，制止野外违章用火。

3、认真开展“五清”活动。“五清”具体标准为：

(1)林区的墓地坟头要清理距坟头10米，并对其分布、数量、坟主基本情况都要登记造册，落实坟主防火责任状。

(2)地块内、地边的秸秆、杂草等可燃物要彻底清理，火烧迹地的翻耕落实到户，及时清理。

(3)林边的枯枝落叶、腐殖质、杂草秸秆等地表可燃物要彻底清理离林边50米或挖坑填埋。

(4)乡镇村要组织人员对辖区内的矿点、加油气站周围、危险企业周围，民宅周围和学校附近火灾隐患（杂草等可燃物）的清除工作。

(5)各林区开设防火隔离带清理，防火隔离带至少30米。

（五）防火值班

森林防火期内，县森林防火指挥部办公室、各乡镇人民政府必须坚持24小时值班制度，同时要有领导带班。防火值班电话在辖区内公示。各乡镇值班电话和值班安排按规定报县防火办，县防火办、县监察局，县委、县政府两个督查室对各乡镇值班实行不定期检查。

五、森林火灾的扑救

（一）火情报告

1、各乡镇一旦发生森林火灾，必须立即向县森林防火指挥部办公室报告，同时报告分包本乡镇的县级领导。

2、县界附近的火灾，各乡镇和县防火办应及时报告县森林防火指挥部指挥长。

（二）火灾扑救

1、接到火情报告后，所在乡镇主要负责人和扑火应急队伍必须在30分钟内赶赴火灾现场参与扑救。联系该乡镇的县级领导应当及时调度联系该乡镇后援单位的扑火队伍赶赴乡镇参与扑救。

2、需要调动其它乡镇及县森林防火县级专业扑火机动力量支援乡镇扑火，由乡镇主要负责人向县森林防火指挥部提出申请，由县森林防火指挥部指挥长决定。

3、县级扑火机动力量由县防火办按照指挥长的决策统一调度指挥，接到命令20分钟内出动。任何单位不按调度命令及时出动而贻误战机的，追究单位主要负责人的责任。

4、凡出动县级扑火机动力量参与扑救的，联系该乡镇的县级领导和县森林防火指挥部领导应当到达现场靠前指挥。

（三）安全保障

各级扑火队伍在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥，严禁擅自行动，严禁动员老、弱、妇、幼人员上山扑火，确保人身安全，在火场要安排熟悉地形人员给扑火队伍带路。

（四）后勤保障

用于扑救森林火灾的车辆由各应急分队所在单位提供，县级扑火队伍的装备费、交通费、生活补助费由县财政解决，乡镇扑火队伍所需费用由各乡镇解决。

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在接县上相关文件后，我乡高度重视学习推广活动，于8月28日召开了乡党政联系会议专题研究部署学习推广文建明工作法相关工作，成立了以乡党委书记为组长的学习推广活动领导小组及相关工作小组，制定完善了学习推广活动方案，明确了时间步骤及方法要求。并于9月1日召开了全体乡机关干部、各村（社区）常职干部、大学生村干部参加的乡学习推广文建明工作法动员会，会上乡党委副书记同志对学习推广文建明工作法作了详细的安排部署，党委书记同志对学习推广活动提出了具体的要求及强调学习推广活动应注意事项。在县上召开推进会后，我乡于11月2日召开了乡党政联席会议，进一步对推进学习推广文建明工作法作了详细周密的讨论和研究。11月4日全乡再次召开了全体乡机关干部、村（社区）常职干部、大学生村干部参加的学习推广文建明工作法推进会，会上，乡党委书记同志重申了学习推广活动的重要性和目的意义及学习推广活动重点和中心。

二、注重结合、突出重点

自开展学习推广文建明工作法以来，我乡结合自身实际，营造学习推广氛围，突出学习推广的重点，主要开展了以下工作：

一是认真开展“三制”工作：结合我乡实际，将我乡工作归纳为业务工作、中心工作和应急工作三大板块，逐项清理已有各项制度，修订完善了我乡业务工作、中心工作、应急工作各项工作制度，进一步修订完善了《乡党委班子分工》、《乡机关岗位职责》、《乡村组干部管理制度》、《乡大学生村干部管理制度》，使每一名乡村组干部都明确了自己的业务工作范围、中心工作重点和应急工作职责，确保了全乡各项工作紧张有序的开展。

二是全力推进“三定”工作：定岗方面，结合我乡实际，根据现有编制，进一步明确岗位设置，按照2007年机构改革方案进一步明确了乡党政办公室、经济社会发展办公室、农村经济技术服务中心、社会事务服务中心、计划生育服务站的定岗工作，并根据岗位设置进一步明确了各岗位的职责和任务；定员方面，由于目前我乡未能达到满编，不能形成岗位竞争，故由乡党委统筹安排确定了我乡的岗位人员，待时间成熟后，我乡将严格按照“双向选聘、择优选任、人岗相适”原则，采取“个人申报、竞岗演讲、双向选择、党委审定”的程序进一步完成定员工作；定酬方面，我乡采用“基本工资+绩效补助”模式计发。其中，基本工资为现在干部每月实领工资，绩效补助包含业务工作、中心工作、应急工作三部分计发的绩效补助，对业务工作实行定岗定补制，严格定时定点签到考勤，按出勤情况计发补助；对中心工作实行积分制，按完成进度和实际效果积分，每月小计、季度公布、年终汇总，按个人积分计发绩效补助；对应急工作实行奖励制，根据任务轻重、工作态度、完成情况给予奖励。乡党政领导的绩效补助，按分管工作接受县委县政府考核结果等次结合上岗人员绩效等次补助计发（绩效补助以年终目标保证金的方式兑现）。事业上岗人员的报酬，比照同类上岗公务员报酬标准进行核算。

三是稳步推进“三教育”工作：制定了完善了乡干部教育工作制度、党员教育工作制度、群众教育工作制度等系列制度，将三项教育纳入常规工作来进行管理。干部教育方面，利用乡村两级干部大会、乡党委领导下乡工作等机会，加强对乡村干部的教育，培养全乡干部的亲民、爱民、为民情怀，提高了全乡干部的业务能力和政治素养，切实加强了全乡干部队伍的建设，打造了一支全心全意为民服务的优秀乡村干部队伍，在全乡形成了服务群众的朴实政风。党员教育方面，根据我乡党委班子领导联系片制度，各党委班子成员分别到所联系的村给普通党员上党课，乡机关、学校等事业单位由乡党委书记亲自授课，通过对党员的教育，提高了全乡党员的修养，增加了党性，打造了一支讲党性、重品行、作表率的党员队伍，在全乡形成了代表人民利益的优良党风。群众教育方面，利用农村村民代表会议、各组群众会议、群众“一事一议”会等机会加强对普通群众的“十好”教育，邀请老党员、先进典型、党委领导到村开展形势教育、法制教育和感恩教育等教育活动，切实提高了全乡群众的爱党爱国、遵纪守法、明礼诚信、勤俭持家、团结友善、卫生美好、文明新风、热心公益、安全稳定、双带致富思想意思，在全乡范围了营造了和睦共处的淳朴民风。

四是深入开展“两下”大走访活动，结合我乡年初制定的创先争优干部大走访活动，深入开展“两下”活动，下访寻问题方面，进一步建立健全接待日、领导接待日、逢场天开门接访、约访恳谈等制度，及时掌握社情民意，知民情、访民忧、解民难。每月安排不少于5天时间，组织乡村（社区）干部带着《“两下”大走访活动记录本》进村入户，寻找产业培育、经济发展、基础设施建设、政务服务、和谐稳定等各方面的问题，并分类梳理建立台账。村（社区）两委每月安排一天时间对大走访收集的问题进行分析研究、处理，每月上报一次走访情况统计表，第半年召集1次全体党员干部、村（居）民代表研究解决问题的办法，村（社区）解决不了的问题上报乡党委政府，由乡党委政府召集相关单位人员专题研究，提出具体解决方案，由乡党政办发出《督办通知》交乡属业务主管单位和村（社区）及村（居）民代表联动解决。组织党代表、人大代表、政协委员对乡党委书记、乡长以及乡、村（社区）干部解决问题的态度、方法、效果等提不足、找缺点，对提出合理建议意见的给予奖励。实行“回访评价”，定期组织对走访问题解决效果进行回访评价，对未办结和解决效果不佳的责令联系村干部和业务主管单位限期整改，群众不满意台帐不销号，将干部走访情况纳入对干部的年终考核。目前，全乡通过大走访下村寻问题已收集到各方面的群众问题800余个，其中大部分已回复办结，剩余的正在督办当中。下村解难题方面。建立干部联片包村制度，按照乡党委制定的联系村（社区）制度，每周集中2-3天时间，各联系村干部深入村组，帮助农民群众解决影响生产生活的突出问题。结合便民服务站点建设工作，建立民事代办制度，在村级组织活动场所设置便民服务代办点，公开代办事项内容、范围、服务流程，按照“受理、代办、回复”的程序，村（社区）干部兼任代办员，轮流坐班代办民事，负责收集和转接农民群众需上级审批或终结办理的各项事项。建立上门服务工作机制，开通服务热线，将联系片、联系村的乡镇干部和村（社区）干部的联系电话全部在各村（社区）村务公开栏内进行公开，群众有急事难事，做到“电话一打，干部到家”。

五是坚持落实“两集中”制度：围绕方便群众办事、帮助群众理财，实行集中服务、集中理财。集中服务方面，充分发挥乡便民服务中心作用，将一些常规性、流程式的服务内容移到乡便民服务中心（入驻便民服务中心的窗口有民政办、计生办、劳动保障服务中心、国土所、林业站、财政所的家电下乡业务等），方便群众办事，并采取轮流值班制度，乡分管领导每日轮流到乡便民服务中心座班，解决一些业务部门不能办理之业务。集中理财方面，乡财政所履行会计、出纳职责，实行收支分线、村财乡管、财务统管。强化对村（社区）会计的业务培训工作，农户“一事一议”资金、各项公众资金一律由乡上代管。对各单位、各村组的所有账目实行分类管理，运用电算化软件取代手工做帐，财务直接核算到村组、到项目、到农户，资金支配使用权仍归属各村（社区）、各乡属单位。村级集体资金由乡财政所专户管理资金，由乡农村经济技术服务中心管理帐务，并及时向群众公开账目。

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2013年是贯彻落实党的十精神的开局之年，是冲刺全国百强的决战之年，也是创建全省畜牧强市的关键之之年。全市畜牧兽医工作要以转变畜牧业发展方式为主线，以创建全省畜牧强市、畜禽养殖标准化“四级联创”为抓手，突出质量安全，加大标准化规模养殖推进力度，加大重大动物疫病防控力度，加大质量安全全程监管力度，加大规模养殖治污力度，加快推进现代畜牧业科学发展。

二、发展目标

(一)畜产品产量工作目标。生猪出栏85万头，同比增长9%；肉牛出栏2.5万头，同比增长16.3%；山羊出栏35万只，同比增长15.9%；家禽出笼600万羽，同比增长12%；禽蛋产量达到6000吨，同比增长10.2%；肉类总产量达到8万吨，同比增长11.3%；畜牧业产值26亿元，占农业总产值的比重提高到45%。

(二)重大动物疫病防控目标。重大动物疫病依法强制免疫密度达到部、省规定标准，免疫抗体合格率达到80%以上；猪、牛、羊、禽发病死亡率分别控制在3%、1%、4%和8%以内；家畜血吸虫病感染率控制在1%以内。确保不发生区域性重大动物疫情。

(三)畜产品质量安全目标。畜产品“瘦肉精”、三聚氰胺、兽药残留抽样检测合格率均保持100%；动物产地检疫率、屠宰检疫率分别达到90%以上、100%；病死动物及其产品无害化处理率达到100%。确保不发生重大畜产品质量安全事件。

(四)养殖污染物减排目标。畜禽规模化养殖场粪污处理率达到100%，在消化养殖源新增量的同时，确保畜禽规模化养殖源化学需氧量、氨氮排放量在上年基础上得到稳定削减。

三、主要措施

(一)着力提升畜牧强市创建水平。按照“美丽乡村、美丽”、“把农村当公园建、农业项目当景点建”的总体要求，认真实施《市创建畜牧强市实施方案》，巩固上年创建成果，全面做好创建各项基础工作。一是加快推进畜牧生产方式转变。深入开展畜禽养殖标准化“四级联创”活动，大力推广生猪“150”、肉牛“165”、肉羊“1235”、蛋鸡“153”等家庭式标准化规模养殖模式，力争全年新创25个畜禽标准化养殖示范场，其中市级以上突破10个，新增标准化养殖模式50栋以上。二是加快推进畜牧产业化经营。加大对畜牧龙头企业的扶持和培育力度，力争2013年畜牧业加工值与产值之比达到2.5∶1。突出抓好正大畜牧有限公司总部做强，巩固猪小龙、鸡小龙，发展屠宰加工。指导“清江肉联”规范运行，延伸加工，力争全年屠宰加工肥猪20万头,交易活猪40万头，实现交易加工产值10亿元以上。抓好金旸畜牧、现代牧业、祥旺畜牧、佳宏农牧、九鼎牧业等骨干企业壮大和品牌建设，提高市场竞争力。启动畜禽标准化养殖信息网络工程，以能繁母猪存栏200头以上规模场为重点，力争年内现有万头猪场全部建成信息网络工程示范场。三是加快推进现代畜牧业示范区建设。按照《市现代畜牧业生猪示范区建设方案》，加大工作力度，突出综合性、示范性、标志性点面工程，放大亮点，彰显特色，高标准全面完成年度目标建设任务。四是加快推进畜牧专业合作组织规范。根据产业发展规划和优势产业布局，充分发挥专业合作组织技术推广、行业管理、维权保障、市场开拓、联结各类市场主体的作用，推行产销直挂、订单生产。拓展“喜洋洋”，争创“山旮老”省级著名商标，继续保持全省肉羊加工领先水平。

(二)着力抓好重大动物疫病防控。在巩固现有防疫体制、完善考核机制、全面抓好落实的同时，扎实组织开展“重大动物疫病防控灭源攻坚年”活动，重点推进“四个规范”，抓好重大动物疫病防控延伸绩效管理，确保不发生区域性重大动物疫情。一是规范四季防疫。在提高春秋两季强制免疫质效的基础上，对规模饲养场实行程序化免疫，对农户分散饲养畜禽实行集中免疫与补栏补免和适时强化免疫相结合制度，推进免疫常态化。二是规范报免报检。进一步抓好村级报免报检室建设，健全制度，强化管理，严格考核，坚持开展建设和运行达标竞赛，在发挥作用和有效运行上下功夫。三是规范建档追溯。分级建立健全养殖档案管理信息数据库，完善市乡可追溯体系建设，将建档追溯工作纳入乡镇畜牧兽医服务中心年终考核。四是规范应急处置。加强兽医实验室规范建设，完善疫情监测和疫情报告制度，对感染重大疫病或疑似染疫的畜禽和同群畜禽，采取“露头就打”，做到处理有序、彻底、安全、有效。实施家畜布鲁氏菌病、结核病监测和净化，抓好家畜血吸虫病综合防治。

(三)着力强化畜产品质量安全监管。按照常态监管、例行监测、重点监控的方针，坚持从严管理、从严执法、从严处置的原则，以提高素质、健全体系、改善条件、全程监管为重点，加强畜牧兽医综合执法，努力构建畜产品质量安全监管长效机制，全面加强动物卫生监督工作，确保监督覆盖面达到100%，监督执法立案率80%以上、结案率100%，病死畜禽举报、投诉查处率达到100%。一是强化投入品监管。坚持抽样监测、拉网排查和日常巡检相结合，对兽药、饲料生产、经营企业检查面达到100%，每月抽检兽药、饲料等产品不少于2批次。严格GMP、GSP管理，按照“三禁两规范”的要求，严格落实休药期制度，全面规范兽药使用。二是强化屠宰环节监管。严格执行畜禽进入屠宰场（点）监督查验、检疫申报、宰前检查、同步检疫、检疫结果处理以及检疫记录等法定程序。进一步强化生猪定点屠宰场（厂）待宰生猪“瘦肉精”检测，实行屠宰企业自检与动物卫生监督部门抽检相结合、动物卫生监督部门现场速测与实验室检测相结合的工作方式，切实做到“瘦肉精”检测与生猪检疫同步。三是强化流通环节监管。积极与相关部门合作，加强对畜禽贩运、交易行为的监管，严厉打击私屠乱宰、贩运销售病死动物等违法行为。四是强化重点专项整治。在重点区域、重点环节有针对性地开展畜产品质量安全“拉网式”专项整治，突出抓好兽药经营使用、餐饮服务业、集体伙食单位动物及其产品质量安全专项整治，确保畜产品安全消费。

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公司目标责任书范文(一)

防汛抗洪事关人民群众生命财产安全和经济社会稳定健康发展。为了认真做好20XX年防汛工作，确保我镇防洪安全，根据《陕西省实施防洪法办法》、《陕西省河道管理条例》、《商洛市重大防汛安全事故行政责任追究办法》和《山阳县20XX年度防汛工作目标责任书》的要求，天桥镇人民政府与各村委会特签定20XX年防汛工作目标责任书，内容如下:

一、认真贯彻安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险的防汛工作方针。发生一般洪水时，确保重要堤防不决口，已监测的滑坡失事不伤人; 出现超标准洪水时，按防洪预案全力以赴抗洪抢险，确保人民群众生命财产安全，使灾害损失降到最低。

二、各村委会要具体负责辖区内的防汛安全工作，村党支部书记、村委会主任是防汛工作的第一责任人，实行包地域、包险工险段、包地质灾害隐患点的防汛包干责任制。

三、负责组织制定本辖区内主要河流、险工险段、地质灾害隐患点的防御预案和防、抢、撤方案。

四、负责辖区防汛机构的组建，落实防汛职责、任务;组建以民兵为骨干适应防大汛、抗大洪、抢大险、打硬仗的防洪抢险队伍;组织汛前、汛中、汛后检查，及时消除度汛隐患。

五、每个村负责筹集编制袋500个，铁丝200斤，铁锨15把，木桩150个，老虎钳5把，扎绳一捆，铁锤2把，手电筒15把，砂石50立方米。

六、负责组织做好本辖区内的灾情收集报告工作。即灾情发生1小时内报消息， 1日内报灾情，大范围灾害最多不超过2天。

七、涉及有重点险工险段和地质灾害隐患点的要落实监测人员及责任，监测人员必须填写好监测记录。发生险情要及时灾情信号。

八、在有险情预警时负责组织受威胁户的群众撤离到安全地带，并转移财产，做好安置工作，确保人民生命财产安全。

九、认真落实汛期24小时值带班制度，确保通讯联络畅通，雨、汛情快速准确接收，并及时传送到各防汛监测点。

十、加强学习和宣传《防洪法》力度，增强广大干部群众的水患意识，提高防汛抢险、避险能力。

镇政府将把各村防汛目标责任书的执行情况纳入年度考核，对未认真履行职责，工作不力，指挥不当，造成重大损失者，依照《防洪法》和《商洛市重大防汛安全事故行政责任追究办法》的规定严肃处理。

公司目标责任书范文(二)

乡镇防汛目标责任书范文

为了切实做好20XX年防汛工作，保障防洪安全，根据《中华人民共和国防洪法》要求，镇政府与各村签订20XX年防汛目标考核责任书如下：

一、村主任对防汛工作负总责，全面落实抗洪抢险预案相关措施。一旦发生洪水灾害，要快速启动预案，及时组织洪水危险人员撤离，全力组织涉险工程抢护，果断指挥调度，确保在防御洪水标准内河道堤防不决口，确保在防洪水标准内水库和水电站不垮坝，确保河道、集镇、水库下游和山洪灾害易发区群众汛期生命安全，最大限度减轻洪水灾害损失。

二、负责充实健全防汛指挥机构，落实行政首长负责制、分级负责制、防汛值班责任制及村干部包地域、包河段、包水库、包防滑地段的防汛分工责任制，并将责任人名单于4月底报镇防汛办备案。同时做好《防洪法》的宣传贯彻，加强村干部防洪职责教育和防汛知识培训，克服麻痹思想，增强防汛意识，提高防汛决策水平。

三、负责组织编制和审定本村内江河堤防、水库、滑坡地段的防洪调度计划和防、抢、撤预案，并宣传落实到户到人，落实各项度汛措施，组建好以民兵为干的防汛抢险队伍。村级要备齐各类防汛抢险物资，做到专库储存、专人管理。

四、负责辖区内水库、水电站的防洪安全管理，加强对安全管理措施的督察落实。了解掌握安全运行状况，健全信息联络报告制度，及时发现和处置安全隐患。

五、负责组织开展汛前、汛期、汛后安全检查，明确安全责任人，及时消除防汛安全隐患。落实辖区堤防、水库、滑坡地段安全检测员、防汛安全员、防汛物资保管员、汛情信息报警员。

六、在镇防汛指挥部的统一指挥下，负责做好本村辖区内的洪水调度和局部暴雨洪水的抢险工作。当辖区内发生暴雨洪水时，必须及时将雨汛情向镇汇报和水库单位传递。

七、负责辖区内江河、水库下流河沟、排洪沟的清淤、清障工作，必须达到行洪断面要求。

八、汛前落实防汛抗旱值班制度，密切监视和及时掌握汛旱情动态，重大汛情10分钟内上报镇防汛抗旱指挥部。

九、全面主动防抗干旱灾害，出现灾害后，要精心安排，靠前指挥，组织调度各类水利工程投入供水灌溉，协调动员群众全力抗旱。一旦旱情加重，要千方百计确保旱区群众生活用水安全，尽全力满足农田抗旱灌溉要求，最大限度减轻干旱灾害损失。

全面完成以上工作任务，为经济社会发展提供安全保障。如因工作不力，未完成某项任务，或贻误时机，造成重大经济损失或人员伤亡者，按《陕西省防汛责任制追究办法》严肃处理。

公司目标责任书范文(三)

防汛抗洪事关人民群众生命财产安全和经济社会稳定健康发展。为了认真做好20XX年我镇防汛工作，确保我镇防洪安全，根据《西和县20XX年度防汛工作目标责任书》的要求，何坝镇人民政府与各村委会特签定20XX年防汛工作目标责任书，内容如下:

一、村支书、主任为第一责任人，对防汛工作负总责，全面落实抗洪抢险预案相关措施。一旦发生洪水灾害，要快速启动本村防汛应急预案，及时组织洪水危险人员撤离，全力组织涉险工程抢护，果断指挥调度，确保在防御洪水标准内河道堤防不决口，确保在防洪水标准内水库和水电站不垮坝，确保河道、集镇、水库下游和山洪灾害易发区群众汛期生命安全，最大限度减轻洪水灾害损失。

二、负责充实健全防汛指挥机构，落实行政首长负责制、分级负责制、防汛值班责任制及村干部包地域、包河段、包水库、包防滑地段的防汛分工责任制，并将责任人名单于5月底报镇防汛办备案。同时做好《防洪法》的宣传贯彻，加强村干部防洪职责教育和防汛知识培训，克服麻痹思想，增强防汛意识，提高防汛决策水平。

三、负责组织编制和审定本村内河堤、水库、滑坡地段的防洪调度计划和防、抢、撤应急预案，于5月底前上报镇防汛办，并将宣传落实到户到人，落实各项度汛措施，组建好以民兵为骨干的防汛抢险队伍，一般由30-50人组成。村级要备齐各类防汛抢险物资，做到专库储存、专人管理，每个村负责筹集编制袋100个，铁锨15把，木桩150个，老虎钳5把，扎绳一捆，铁锤2把，手电筒15把，砂石50立方米。

四、负责辖区内水库的防洪安全管理，加强对安全管理措施的督察落实。了解掌握安全运行状况，健全信息联络报告制度，及时发现和处置安全隐患。

五、负责组织开展汛前、汛期、汛后安全检查，明确安全责任人，及时消除防汛安全隐患。落实辖区堤防、水库、滑坡地段安全检测员、防汛安全员、防汛物资保管员、汛情信息报警员。

六、在镇防汛指挥部的统一指挥下，负责做好本村辖区内的洪水调度和局部暴雨洪水的抢险工作。当辖区内发生暴雨洪水时，必须及时将雨汛情向镇汇报和水库单位传递。灾情发生1小时内报消息，1日内报灾情，大范围灾害最多不超过2天。

七、负责辖区内江河、水库下流河沟、排洪沟的清淤、清障工作，必须达到行洪断面要求。

八、认真落实汛期24小时值带班制度，确保通讯联络畅通，雨、汛情快速准确接收，并及时传送到各防汛监测点。

九、全面主动防抗干旱灾害，出现灾害后，要精心安排，靠前指挥，组织调度各类水利工程投入供水灌溉，协调动员群众全力抗旱。一旦旱情加重，要千方百计确保旱区群众生活用水安全，尽全力满足农田抗旱灌溉要求，最大限度减轻干旱灾害损失。

十、镇政府将把各村防汛目标责任书的执行情况纳入年度考核，对未认真履行职责，工作不力，指挥不当，造成重大损失者，依照有关规定进行严肃处理。

公司目标责任书范文(四)

为切实做好防汛工作，确保全县安全度汛，保障人民群众的生命财产安全，根据《安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《河道管理条例》、《防汛抗旱安全事故责任追究暂行办法》等有关法律、法规，特制订20**年防汛责任书。

一、 责任目标

出现设计标准以内的洪水，大中型水保淤地坝不垮坝，主要河道堤防保安率达90%，县城不淹城区或县城通过抢、撤、避等措施不发生人员伤亡，农村中小学、沿河沿沟矿山企业和村庄等没有人员伤亡和重大经济损失;出现超标准洪水时，所有防汛重点区域、骨干工程和要害部位，能够按预定方案有秩序地高效实施抢险和撤离避险措施，在确保人身安全的前提下，经过全力抢险，最大限度地减少洪灾损失。

二、 责任要求

1、 认真宣传贯彻国家防汛工作的法律、法规、政策。

2、 落实各乡镇防汛抢险指挥机构、防汛责任制、防汛抢险应急预案、防汛抢险队伍、防汛抢险物资、值班人员。

3、 汛前、汛中要对全县的河道、危房住宅、学校、边山峪口、工矿企业等防洪重点进行检查、巡查，发现安全隐患，及时采取有效措施加以解决，不留隐患。

4、 严格汛期24小时值班和领导带班制，确保通讯畅通。

5、 险情发生时，能按已定应急预案和现场情况迅速组织力量，全力抗洪抢险，有力有效实施抢、撤、避行动，将灾害减小到最低程度，确保人民生命财产安全。

6、 汛后对防汛工作进行经验教训总结、评估，把情况及时上报。

公司目标责任书范文(五)

治超目标责任书范本

为认真贯彻落实省、市、区关于治理非法超限超载车辆运输、确保道路交通安全的精神，加强对货源装运地、道路运输企业、道路运输从业人员的监督管理规范货运市场秩序，明确目标责任，特制定本目标责任书。

本目标责任书遵循公开、公平、公正、实事求事的原则制订。

治理非法超限超载运输工作是在西温庄乡人民政府的统一领导和安排下进行。各相关单位及源头企业应建立相应的工作机构，落实目标，责任到人，主要领导是第一负责人，积极开展治理超限超载车辆工作。

各相关单位及源头企业必须按照《头天治理非法超限超载车辆确保交通安全的通告》和《山西省人民政府关于治理非法超限超载车辆确保交通安全的意见》的相关规定，要积极配合上级部门，要在各自办公区悬挂版面，设立警告、警示牌。

各村(居)要按照属地管理的原则，加强对辖区内运输车辆的管理。各村(居)协管员工进驻各装载货物源头，对辖区出厂(场)车辆的装载情况进行严格监管，杜绝超限超载车辆出厂(场)上路。

各相关单位及源头企业要进一步加强人员素质，确保在治超工作中无违纪现象发生，一经发现，从严从重处罚。

篇10

重塑思想道德文化体系是夯实农村精神文明建设，提高思想道德素质基础性工程，是弘扬“厚德、崇文、务实、创新”的精神的有效载体。优化全镇思想道德文化服务体系，重塑村规民约道德标准，大力弘扬中华民族传统美德，有利于引导村民自觉摒弃旧观念、旧习俗，让广大群众充分享受道德文化带来的实惠，助推社会主义核心价值体系建设，为构建“产业、文化、生态、和谐”四个提供精神动力、道德支撑和文化环境。

二、总体目标

切实注重传承与创新相结合，深入挖掘本土乡村文化，突出思想道德建设的同时大力弘扬中华民族传统美德，营造全镇良好公共秩序；树立“仁、义、礼、智、信”道德标准，全面提升公民思想道德素质；加强农村公共文化服务体系建设，着力满足村民精神文化需求；深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育活动，扎实推进各村（居）思想道德文化阵地建设；引导农民群众树立先进的思想观念、养成科学健康的生活方式，构建协调稳定的社会秩序，形成和谐文明的人际关系，共建道德文明新风尚。

三、主要任务

从“仁义礼智信”五种道德标准出发，抓好仁爱工程、道义工程、礼仪工程、学习工程、诚信工程建设，立足于育民、富民、智民、塑民，以文化引领，加强道德建设为抓手，深入开展道德主题教育实践活动，不断优化公共文化服务体系，努力营造健康向上的人文环境。

（一）以人为本，实施仁爱工程

一是仁政工程。继续推行“三三两两抓基层，五四三二一强服务”机制，深化基层民主自治。落实和完善党建工作责任制，切实做到“为政者，重品德，有公心”。通过教育实践，使党员干部成为思想道德建设的实践者、推动者和引领者。二是爱心工程。开展关爱他人、奉献社会的教育实践活动。教育引导广大干部群众从点滴小事中体现爱心，从感恩社会、感恩国家、感恩人民延伸到对党、对祖国、对社会主义、对人民的热爱，弘扬民族优秀文化传统和革命精神。

（二）公平正义，实施道义工程

一是实施帮扶工程，先进村带后进村。以帮扶共同富裕为目标，共建共享，为后进村注入新鲜血液；以专合社、协会为载体，充分发挥组织协调能力，助推镇村经济良性稳定发展，带领群众共同致富。二是实施志愿服务工程。培育广大干部群众养成“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，树立道德正义感和道德原则立场，开展关爱留守学生、空巢老人、农民工、残疾人等志愿服务活动，注重人文关怀和心理疏导，培育理性平和、和谐包容的社会心态。

（三）孝德恭敬，实施礼仪工程

一是实施德孝先行工程。充分利用宣传阵地，组织开展形式多样的德孝专题教育活动，宣讲中华民族优秀传统美德，引导广大干部群众树立德孝观念，做到“与人善，孝为先，敬老弱，助病残”，形成正确的养老观念。在全社会形成孝敬父母、关爱儿童、崇荣拒耻的良好风尚。二是文明礼仪工程。以懂礼貌、知礼仪、重礼节为主题，教育引导广大干部群众知义明礼、互助友爱、和谐相处、遵纪守法。积极开展现代文明礼仪实践活动，使每个公民自觉遵守公共行为准则，不断增强农民民主法制意识，自觉维护公平正义，做到“邻里事，多商议，忍让先，心地宽”。

（四）提高素质，实施学习工程

一是全民学习工程。大力倡导“全民学习，终身学习”的理念。不断完善镇村学习阵地，拓展广大干部群众的知识面，提高科学文化素质，以形成“人人皆学、时时能学、处处可学”的教育新局面，做到“多学习，少扯皮，添本领，事争先”。二是组织培训工程。深入推进学习型组织创建，突出多渠道学习模式，针对镇机关干部、村（居）干部、党员、村民制定不同的学习内容，采取学习例会、中心组学习、专题讲座、远程教育、座谈等方式，积极拓宽培训渠道，不断改进培训方式。突出崇尚知识，追究真理的主体，共同学习，共同进步。

（五）忠于职责，实施诚信工程

一是社会诚信工程。突出诚实守信，倡导“诚信为本”，不断加强社会诚信建设，加大对企业失信行为的惩罚力度，努力营造以诚实守信为荣，以见利忘义为耻的浓厚氛围。进一步增强企业信用意识、品牌意识，使“讲信用、守承诺”在企业中蔚然成风。二是政务诚信工程。着力建立政府机关社会信用体系，教育引导干部群众在单位要脚踏实地、爱岗敬业，社会交往中要坦诚待人、诚实守信，工作中要办事公道、服务群众，对社会要讲奉献，讲责任。做到“不攀比，多奉献，抗诱惑，守清廉”。使诚信文化渗透到干部群众工作、学习、生活的方方面面，牢固树立诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的信用意识和道德观念，全面提升道德水平。

（六）提升幸福感，实施文化惠民工程

一是构建镇村文化网络。以建设和完善各村（居）文化阵地为目标，深入推进村级文化活动室、农家书屋建设，实现文化公共设施免费开放。开展农村电影放映、文艺巡回表演，图书下村等文化惠民工程，实现广播电视“村村通”，与农村党员干部现代远程教育等工程相结合，实现乡镇文化资源共享。二是开展多元文化活动。开展巡回表演活动，不断满足人民群众的文化需求，提高广大基层群众对文化的参与度，让文化为基层服务，为群众服务。通过镇村文化设施的完善，为丰富群众文化活动提供平台，以文化引导人、教育人，提升思想道德水平，不断提高群众幸福指数。

（七）增强素质，实施全民健身工程

一是加快体育设施建设。充分发挥各村（居）、学校的聚集效应和带动作用，以居委会为中心建场镇中心活动广场，完善各村（居）体育设施，配齐乒乓球台、羽毛球、象棋，围棋等各类健身器材。二是丰富健身形式。镇村定期组织篮球、乒乓球等群体健身赛事，每年8月8日开展“全民健身日”活动。通过镇村广播、宣传栏等方式，大力宣传体育科普知识活动，提高村民对健身活动的认识水平，培养参与健身活动的热情，树立全民健身意识。

四、方法措施

（一）树先进典型，大力开展道德主题实践活动

一是深入开展思想道德教育活动。以中秋、重阳等传统节日为契机，组织开展各项道德主题实践活动，挖掘传统节日精神内涵，倡导文明健康节日新风尚，丰富广大居民节日生活，引导干部群众认知传统、增进爱党、爱国、爱社会主义情感。二是开展向全国道德模范学习活动。分三阶段进行：第一阶段开展“学习道德模范，转变机关作风”活动。要求各部门不断加强机关内部建设，转变机关作风，改善服务质量，切实提高人民群众的认同度和满意度。第二阶段开展“学习道德模范，评选道德模范”活动。由各村(居)建立的公民道德协会评审选出选出近年来我镇涌现出来的“助人为乐”、“见义勇为”、“诚实守信”、“敬业奉献”、“孝老爱亲”道德典型。第三阶段开展“学习道德模范，争当崇孝敬老典型”活动。广泛宣传身边崇孝敬老典型，组织开展对空巢老人“问候、关爱”、对父母“感恩、回报”、争当“好儿媳”等活动。让孝敬父母、关爱老人传统美德走进千家万户。

（二）“四抓”并举优化公共文化服务体系

1、突出思想道德文化针对性，狠抓文化阵地建设

一是建设镇村文化站，提升宣传影响力。建立集阅览室、公共电子阅览室为一体的镇级综合文化站，实现免费开放以镇综合文化站为依托，以各村（居）委会为重点，以户为对象，建立各具特色的村文化活动室、农家书屋。二是强化农家书屋管理，增强思想文化辐射力。制定定期借阅、限期返还的借书管理制度。各级把好图书入口关，定期充实适合农民群众阅读，浅显适用的图书。制定鼓励政策激发群众读书看报的兴趣，成为建设村级思想文化阵地的助推器。三是完善公共基础设施，强化管理，提高思想文化设施承载力。继续完善各村（居）室内外公共文化体育设施，加强对文化体育设施的长效管理，镇、村要明确专人对室内、户外设施进行日常管理。

2、突出思想文化广泛性，狠抓队伍建设

一是以“小组”为单位，成立村组文化小分队。根据各村（居）人数，在现有的两支村级文化队伍的基础上，扩大腰鼓队，舞狮队规模，成立秧歌队、红歌队。选拔均采取自己申报、群众互评、村协会终评的方式进行。二是以“骨干”为班底，组建一支特色文艺表演队。整合民间艺术资源，吸纳各支文化小分队的文艺积极分子，组建一支以宣传老百姓关心的政策为目的，以表演群众喜闻乐见的节目为宗旨的巡回表演队伍。以多种形式丰富农村文化生活，满足农民群众的精神文化需求。

3、突出文化活动的通俗性，狠抓活动开展

一是坚持日常活动。居委会腰鼓队、盐井狮子队定期在节假日表演节目以外，特色文艺表演队每期出一组节目，并每月在各村（居）进行巡回演出。以通俗生动浅显易懂的方式，将知识性、教育性、趣味性结合起来，要以坚持政策宣传，传递惠农政策的表演方式为主。二是丰富活动载体。各村（居）建立公民道德协会，开展以“孝德建设”为重点的“文明家庭”等评选活动，大力弘扬中华民族传统美德，充分发挥“道德评议会”等自治组织的职能作用，丰富农民群众文化活动的同时引导文明、健康、科学的生活方式。三是发展本土文化。深度挖掘特色贵妃文化、佛教文化、本土文化，充分利用现有旅游资源，市场化模式举办“娘娘节”、“贵妃枣文化节”。

4、突出长效性，狠抓机制建设

一是建立文化下乡长效机制。坚持开展公益电影放映进学校、进村（居）、进农户，灵活放映模式，各村（居）每月放映一次电影，全年不少于10次。村民举办红白喜事等风俗仪式时可增加放映次数。实现广播电视“户户通”，各村（居）委会广播“村村响”，不断完善村（居）广播电视基础设施建设，进一步完善以城带乡的文化帮扶机制。二是实行项目化建设，提升道德文化体系建设实效。发展各村（居）文化精品项目，成立项目组，建立考评制度，每年由各村（居）上报项目，采取激励机制，年底完成情况纳入年终考核。

五、组织保障

（一）加强组织领导。将重塑思想道德文化体系建设作为一项长期的工作任务，纳入重要议事日程。成立重塑思想道德文化体系领导小组（见附件）。领导小组下设办公室于镇政务服务中心，具体负责开展活动协调指导，各村（居）书记、主任具体负责全镇村（居）委会日常活动组织、文化项目申报及宣传工作。

（二）落实目标责任。根据全镇的总体部署和任务要求，结合本单位的工作实际制定具体的工作实施方案，层层分解，责任到人。并将重塑思想道德文化体系，思想文化阵地建设纳入年度工作计划，与业务工作同布置、同考核、同表彰。