库管员绩效考核方案范文

导语：如何才能写好一篇库管员绩效考核方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

库管员绩效考核方案

篇1

绩效目的

为了激励厨房员工，提高厨房生产力，加大自主内控，节能损耗，预防及杜绝安全事故的发生，特制定厨房绩效考核方案。

绩效对象

针对砂锅居(六里桥店)厨务各工作站进行指标考核。

绩效考核周期

厨务各工作站每周进行独立考核指标。

绩效考核规则

1.统一考核项

a.毛利率。

b.退菜率。

c.安全生产(食品消防)。

d.大众点评关于厨务菜品2星以下。

2.个人考核项

a.出品质量25%

b.工作态度25%

c.严重违纪违规25%

d.个人出勤25%

绩效考核内容

1.公司每月支出3000元钱作为各部门绩效考核奖金。

2.个人考核项根据各项指标达标的占比进行权重分配考核奖金。

3.统一考核项采用一项否决制。

4.每周盘点由厨房和财务库管监盘，财务和库管进行核算，人力根据各工作站考核达标情况，进行表格式分配。

绩效分配

1. 不按员工的工作工龄，按照不同员工的工种和级别(大工中工小工)进行占比分配。45% 30% 25%

2. 厨师长按各部门的占比和所得员工总的平均绩效的1.5倍进行分配。

3. 洗菜间和刷碗间按所得员工平均绩效的0.5进行分配。

4. 每月按每周的占比进行分配。

绩效发放

1. 绩效奖金和每月工资一起发放。

2.本月提出离职的员工没有绩效奖金。

技术人员绩效考核方案

一、目的

为更加客观、全面地评价技术部员工的工作成绩，及更好地激发技术人员工作的积极性、主动性和创造性，增强技术团队的协作攻关能力，高效进行研发新产品、项目投标、方案的设计，提高公司经济效益，特制定本方案。

二、适用范围

本制度适用于公司技术部全体员工。

三、考核原则

1、考核注重结果，参照过程，力求全面、客观地反映技术人员实效。

2、考核侧重基础工作达标和任务的完成，同时鼓励特色创新。

四、考核指标及考核周期设置

1、针对技术人员的工作性质，将技术人员的考核内容划分为工作业绩、工作态度、工作能力考核。

2、每季度为一次考核周期。

五、考核关系

由工程技术副总会同技术部经理、人力资源部组成考评小组负责对相关人员考核。

六、考核程序

1、技术部经理在每一考评周期结束前1周，将本阶段相关材料交考评小组。

2、由考评小姐成员按照《技术人员考核标准》的内容，对相关技术人员进行考核评分。

七、考核内容与标准

技术部员工根据岗位职责，工作考核实行量化打分，满分为100分，各岗位具体考核内容如下：

(一)技术部经理绩效考核量表

1、工作业绩指标(所占权重80%)

(五)技术工程师、维修工程师、网络工程师的工作态度指标和工作能力指标，与技术部经理考核指标相同。

八、考核实施

技术人员的考核过程分为三个阶段，构成完整的考核管理循环，这三个阶段分别是计划沟通阶段、计划实施阶段和考核阶段。

(一) 计划沟通阶段

1、考核者和被考核者进行上个考核期目标完成情况和绩效考核情况回

顾;

2、考核者和被考核者明确考核期内的工作任务、工作重点、需要完成的目标。

(二) 计划实施阶段

1、被考核者按照本考核期的工作计划开展工作，达成工作目标;

2、考核者根据工作计划、指导、监督、协调下属员工的工作进程，并记录重要的工作表现。

(三) 考核阶段

1、绩效评估：考核者根据被考核者在考核期内的工作表现和考核标准，对被考核者评分;

2、结果审核：人力资源部和考核者的直接上级对考核结果进行审核，并负责处理考核评估过程中所发生的争议;

3、结果反馈：人力资源部将审核后的结果反馈给考核者，由考核者和被考核者进行沟通，并讨论绩效改进的方式和途径。

九、绩效结果运用

(一)绩效面谈

考评者对被考评者的工作绩效进行总结，并根据被考评者有待改进的地方，提出改进、提高的期望和措施，同时共同制定下期的绩效目标。

(二)考核级别

A(90分以上) B(76-90分) C(60-75分) D(60分以下)

(三)绩效结果运用

1、考核的结果主要作为季度奖金的发放依据。奖金基数以技术人员月工资预扣5%+公司额外补充5%，做为绩效奖金标准，或公司按技术人员月工资的10%做为绩效奖金标准，奖金系数根据考核结果确定，具体标准如下表所示。

奖金系数计算标准(适用于第一种奖金基数标准)

2、年度绩效考核

技术人员年度绩效考核结果与薪资直接挂钩，具体有以下标准：

年度绩效考核级别为A的，薪资等级上调两个等级，但不超过本职位薪资的上限;

年度绩效考核级别为B的，薪资等级上调一个等级，但不超过本职位薪资的上限;

年度绩效考核级别为C的，薪资等级不变;

年度绩效考核级别为D的，薪资等级下调一个等级，但不低于本职位薪资的下限;

十、绩效申诉

(一)申诉途径：被考核人如对考核结果不清楚或者持有异议，可以采取书面形式向考核人直属上级(隔级申诉)或人力资源部申诉;

(二)提交申诉：员工如对绩效结果有异议需在接到绩效结果后15日内提出申诉，申诉内容包括申诉人姓名、所在部门、申诉事项、申诉理由;

(三)申诉受理：受理人或受理部门接到员工申诉后，应在三个工作日做出是否受理的答复，对于申诉事项无客观事实依据，仅凭主观臆断的申诉不予受理;

(四)申诉处理流程：受理的申诉事件，首先由受理人或受理部门对员工申诉内容进行调查，然后与员工、考核人、共同上级及分管领导进行沟通、协调，不能协调的，上报公司总经理进行协调。

篇2

一、强化责任落实。成立由乡长任组长，班子成员任副组长，乡直各单位负责人为成员的民生工程领导组。领导小组下设办公室，办公室设在乡财政所，具体负责民生工程的组织，协调和指导。各村、乡直相关单位确定一名民生工程联络员，负责民生工程工作的组织和落实。对照民生工程任务清单，分解细化、落实各级各部门责任，形成上下贯通、层层负责的主体责任链条，健全能定责、可追责的民生工程绩效考核机制。

二、强化政策宣传。转变宣传观念，结合工作实际，把实施民生工程与开展脱贫攻坚、加强乡村振兴、整治人居环境等重点工作结合起来，形成政策叠加和多方联动效应。发挥“互联网＋”优势，提升宣传质量，重点宣传党的惠民政策，群众关注的热点问题，注重宣传实效和时效。发挥民生工程宣传主动性、把握针对性，不断创新宣传方式，进一步提升民生工程宣传效果。

三、强化精准推进。按月或按季度发放的资金补助类项目，对符合条件的对象户及时做好户申请、村申报、乡审核、县审批等程序，实行三榜公示、民主评议。参合参保等筹资类项目早实施，利用春节农民工返乡之际，完成养老保险等筹资性工作。提前做好本年度建设类项目规划，建立项目库、项目清单，争取早开工、早建设，持续加强过程管控，精准发力，确保既定的目标任务按序时推进、保质保量完成，确保惠民政策及时落地生根。

四、强化问题向导。以三项清单为抓手，对于各类工程类项目简化程序，提前做好项目的立项、规划、设计，落实好工程的选址和勘探等前期工作，要求4月底前全部开工建设，11月底前全部完成建设任务。乡民生办、督查办定期对工程项目点进度进行抽查，结果直接列入年度目标考核。针对项目特点，根据时间节点，有重点的调度工作，抓重点、难点。对于日常调度、审计监督等发现的有关民生工程各类问题，建立问题清单，加强约谈跟踪，一项一项整改到位。把问题整改工作与加强制度建设结合起来，切实举一反三，不断完善长效机制，努力从制度层面更好地解决民生问题。

五、强化平台应用。加快民生领域各类信息平台统筹应用，推进民生工作公开、公平和公正，提升民生工程组织实施科学化和信息化水平。进一步规范民生工程基础数据库填报工作，要求重点针对医疗保险、养老保险参合参保对象，劳动力就业信息数据库，农村低保、五保人员信息进行全面清查核对，确保信息准确完整、联系电话真实可用。

六、强化过程公开。深入推进民生工程项目网上公示工作，细化公示内容，对工程进展、受益对象、招投标以及政策法规等各方面进行公示，切实打造阳光民生。坚持督查常态化督查，不断推动工程进展，鼓励、引导群众积极参与监督。

七、强化信息报送。调整、完善信息报送、图片报送制度，根据各单位实际情况，科学设定信息报送任务量，同时注重提高报送信息的质量，建立相应奖惩办法。

篇3

根据《广西壮族自治区城乡居民基本养老保险实施办法》（桂政办法〔2014〕70号）、《河池市人力资源和社会保障局关于印发开展基本养老保险参保扩面专项行动工作方案的通知》（河人社函〔2020〕109号）和参照《河池市人力资源和社会保障局关于印发2020年度县（区）绩效考评指标考核实施方案的通知》（河人社函〔2020〕122号）文件精神，为尽早谋划和合理安排2021年度城乡居民养老保险各项工作，确保2021年城乡居民养老保险各项任务指标的全面落实，特制定本方案。

一、工作目标

（一）参保扩面工作（入库率）：到2021年10月底前，全县符合参保的城乡居民入库参保率达92%以上。

（二）发放率：年满60周岁的城乡居民100%按时申请领取城乡居民养老保险待遇。

（三）被暂停发放对象数据清理：一是已领取养老保险待遇的城乡居民100%进行年度养老生存认证。二是每月按时上报《参保人员死亡月报表》并在参保人死亡后60日内，其家属100%办理注销手续。

（四）村级综合服务中心就业社保工作正常运转。

二、工作要求

（一）入库率。截止2021年3月，根据自治区全民参保数据库统计，我县年满16 周岁以上城乡居民有59733人未参加基本养老保险（即参加城乡居民养老保险、企业职工基本养老保险或机关养老保险之一均属已参加基本养老保险），其中城关13055人、六寨10249人、月里6493人、芒场5926人、罗富5106人、大厂4146人、吾隘3754人、八圩3701人、里湖3501人、车河2295人、中堡1507人（未参保人员名单详见附件1）。

2021年要求全面实施全民参保计划，不断提升基本养老保险入库参保率，到2021年10月底，全县入库参保率达到92%以上。请各乡镇根据未参保人员名单（附件1）做好辖区内城乡居民养老保险政策的宣传及引导，对符合参保的填写《城乡居民养老保险参保登记表》和收集参保人身份证、户口本复印件（属低保、重残、五保等特殊人员的需提供相关身份凭证）上交乡镇社保中心录入养老保险信息系统参保，对不符合参保的（即死亡人员、全日制在校生、服刑人员、现役军人等）提供有关凭证上报核减，参保人的参保档案和有关凭证由乡镇社保中心按月上交县社保中心入库存档。

（二）发放率。截止2021年3月，全县已参加城乡居民养老保险年满60 周岁以上城乡居民有217人未办理养老金申领手续，其中六寨47人、里湖33人、月里25人、芒场22人、吾隘19人、罗富18人、八圩18人、城关14人，大厂12人、车河3人、中堡2人，（未领取人员名单详见附件2）。

请各乡镇根据未领取人员名单（附件2）尽快通知参保人填写《待遇领取通知表》和携参保人身份证、户口本、信用社存折（或卡）复印件到乡镇社保中心办理待遇领取手续，以实现养老待遇100%发放到位。

（三）被暂停发放对象数据清理。截止2021年3月，全县被暂停发放人员共8387人，其中六寨1840人、城关1090人、芒场846人、月里842人、罗富683人、吾隘679人、八圩668人、里湖587人、车河535人、大厂420人、中堡197人（被暂停发放人员名单详见附件3）。

被暂停发放的情况分两种：一是生存认证过期养老待遇被停发。二是上报死亡信息又未办理注销被停发。

一是请各乡镇根据被暂停发放人员名单（附件3）逐一核实，属认证过期的人员，通过智能手机下载广西人社12333 APP或通知参保人到村级综合服务中心通过就业社保终端一体机及时进行年度生存认证（对老弱病残无法通过电子设备认证的老人才允许通过报刊进行认证），以尽快恢复其养老待遇发放，实现养老金发放率达100%。二是请各乡镇严格执行《死亡月报表》上报要求，在上报《死亡月报表》的60日内要尽快通知参保人家属办理注销登记手续，注销率要求达100%。各乡镇在通知参保人家属办理注销手续时请提供《注销登记表》、死亡注销单或死亡承诺书、承继人身份证和信用社存折（或卡）复印件。因迟报死亡人员信息造成养老金多发的，一经发现必须立即追回。

（四）村级综合服务中心就业社保工作。请各乡镇根据村级综合服务中心工作要求，尽量选派年轻、会使用电脑的村委成员兼任协管员，协管员要结合村里群众需求，及时通过村级就业社保终端一体机为村民进行养老认证、社保卡激活、社保查询、就业招聘查询、技能培训查询等，要让村民不出村便可办理就业社保等相关业务。各乡镇要建立村级综合服务中心协管员考核制度，对每月按时履职的协管员要按月将协管员服务费发放到位。

三、督查问责

基本养老保险入库参保率92%以上、养老保险发放率100%、被停发养老待遇人员数据清零已列入市、县城乡居民养老保险工作重要绩效考核指标，村级综合服务中心能力建设及服务功能的提升已列入乡村振兴建设体系，我局从2021年5月起将按月对各乡镇的指标完成情况进行排名，同时每月完成进度报县政府分管领导，对未按要求落实城乡居民各项任务指标，导致2021年城乡养老保险指标被上级绩效考评扣分的，将按有关规定进行问责。

附件：1.未参加基本养老保险人员名单

2.未办理待遇领取人员名单

3.被暂停发放待遇人员名单

篇4

［关键词］公立医院；经济管理；方法措施

1加强公立医院经济管理的组织建设，保障各项经济管理工作的正常运行

公立医院的经济管理工作牵涉面广，仅依靠财务部门或审计部门是不够的。医院领导要高度重视经济管理工作。建议医院应建立经济管理的三级管理网络，明确相应职责，即：领导组组长、领导组、经济管理办公室。领导组组长应由院长担任，作为医院经济管理的第一责任人，其职责是对医院各项经济管理制度的建立健全及有效实施负责，对经济管理资料的真实性、完整性负责。领导组成员中应包括院级领导、财务审计部门、采购部门、纪检监察、总务后勤、设备管理、医护管理部门等。其职责是：按照国家有关规定定期召开会议，梳理医院各项经济活动业务流程，在此基础上指导经济管理办公室建立健全各项经济管理内部管理制度并督促认真执行，对医院经济管理中遇到的问题及时研究解决，及时优化、改进各项经济管理流程。经济管理办公室一般应设在财务管理部门，其职责是根据医院经济管理工作的各项制度和规定，负责组织实施医院预算管理、收支管理、成本控制、资产管理、绩效考评、内部控制等各项经济管理具体工作。

2强化医院经济管理各方面的制度建设，营造良好的经济管理工作氛围

各项经济管理制度的完善与否，医院管理干部及职工熟知程度如何，管理制度能否得到有效执行，直接关系到医院经济管理工作的成败。公立医院经济管理的相关制度一般包括：医院内部控制制度、医院预算管理制度、成本核算控制制度、重大经济活动集体决策制度、采购管理流程、绩效分配制度、固定资产及库存物资管理规定、资金支付流程管理规定、财务报销规定、各项费用控制规定等，涵盖了医院经济管理工作的方方面面。公立医院应严格按照制度规定，结合工作实际，一要梳理优化各项经济管理业务工作流程；二要补充完善各项制度建设，对重大经济活动要实行集体决策制度；三要将医院各项管理制度汇编成手册，印发至相关科室及全院管理干部，以供学习执行；四要明确对各项经济活动进行有效管理的科室部门，加强内部控制，强化管理权责，进而使制度的执行落实到实处。

3公立医院各项经济活动管理的方法措施

3．1医院预算管理

医院的财务部门应根据医院年度工作计划，按照规定程序编制每年的财务收支预算及物资设备采购预算；对按照程序上报批复的预算及时进行指标分解、具体落实各科室部门的预算管理任务，下达科室二级预算管理指标；根据批复的预算安排医院各项收支和物资采购，确保预算严格有效执行；对超出预算的各项收支，严格管控并按规范程序办理各项预算的追加、调整；每季度对预算执行情况进行分析并将结果汇报医院预算管理委员会。作为医院管理层面，应定期召开预算分析会议，研究解决预算执行中存在的问题，提出改进措施，提高预算执行的有效性；同时应强化对预算执行情况考核结果的应用，应将各科室预算执行的考核结果与综合目标管理相结合，进一步强化预算管理对医院各项经济活动的约束。

3．2医院财务收支管理

医院应明确各项收支由财务部门归口管理核算，严禁设立账外账，严禁科室及部门私自截留收入不入账；进一步规范资金支付和大额现金发放管理；通过加强内涵管理，进一步优化医院收入支出结构，提高业务收入中技术劳务性收入的比重。作为具体负责医院收支管理的部门，应各司其责，相互配合，确保医院的各项收支活动真实、合法、完整。其中，医院物价管理部门应根据省市医疗收费制定的公立医院医疗收费项目、标准，进一步补充完善医院医疗收费体系，依法组织各项医疗收入，做到不多收、不漏收，确保医院收入的完整性，同时要进一步完善价格监督检查机制，加强对收费标准执行情况的检查，将检查结果纳入科室绩效考核；医院财务部门应设置票据专管员，加强各类财务票据的购买、使用、核销的登记管理工作；会同医保管理部门加强对各项医疗应收款项的催收回笼工作；完善退费管理制度，加强退费审核；建立健全医院各项支出内部管理制度，确定各项支出标准，明确支出报销流程，严格按照制度规定办理各项支出事项。医院费用结算管理部门应严格按照规定流程办理门诊及住院病人的费用收取及入出院手续工作；完善病人各项费用结算资料；建立患者费用复核制度，减少收费差错；收费员每天必须出具日报表并及时上交财务审核，严禁截留挪用，强化对收费行为的监管；进一步加强医疗欠费病人的管理，减少坏账。医疗质量管理控制部门及医保管理部门应在保证医疗安全的前提下，积极推进临床路径应用及单病种付费管理，加强病人次均费用控制；进一步优化医院业务收入结构，严格控制药品比例及耗材比例。医院人事部门应进一步落实公立医院定员定岗管理工作，制定切实有效的绩效考评方案，在保证医院各项经济工作运转的前提下，合理控制人员数量，提高医务人员薪资待遇，充分调动医务人员积极性。

3．3医院成本核算与控制管理

医院应成立成本管理工作领导小组，设立成本管理机构和岗位；建立健全成本控制考核制度，定期召开成本专题会议；强化全员的成本控制意识，制定切实有效的措施有效防止资源浪费；引进医院成本管理信息系统，科学开展成本管理工作，并将成本控制结果纳入科室绩效考评体系；积极推进保安、保洁、洗涤、食堂、停车等后勤服务社会化。医院财务部门要按照规定的方法与流程开展医院全成本核算工作，在以科室、诊次、床日为核算对象的基础上，利用信息化手段，探索开展项目成本与病种成本核算；定期对核算结果进行分析，提出合理化建议。医院医务护理管理部门应进一步强化科室成本意识；在保证各项医疗活动正常运转的基础上，科学合理控制人员数量；在保证医疗安全的基础上，严格控制高质耗材使用，减少卫生材料消耗，控制药品费用。医院后勤管理部门应积极探索开展后勤服务社会化模式，在条件成熟的情况下，通过公开招标方式确定有资质的专业机构提供后勤社会化签约服务；应进一步建立健全节能管理制度，控制能源消耗，推动节约型医院的建设。基建采购管理部门要加强对设备、工程、材料采购成本的控制，降低采购成本，提高资金使用效率。

3．4医院国有资产管理

医院应按规定要求设置资产管理部门，明确管理职责，合理配置和有效利用国有资产，提高资产使用效率；规范房屋等资产出租出借行为，对外投资必须进行可行性论证并按规定报批；加强负债管理，严格按照规定程序控制医院建设标准和配置大型医用设备；严格资产管理，明确管理职责，确保国有资产的保值增值。医院资产管理部门要严格按照《行政事业单位国有资产管理办法》加强医院固定资产的采购、验收、出库、调拨、处置等环节管理。医院财务管理部门应加强银行账户管理和货币资金核查；及时清理应收及预付款项；严格执行负债审批制度。医院采购管理部门在保证临床安全使用的基础上，合理确定存货库存定额，加快资金周转；加强库存物资盘点、效期的管理，对高值耗材实行条形码追溯。医院基建及审计部门要进一步完善基建项目的管理、议事决策与审核机制，健全建设项目招投标和监理制度，强化建设项目的过程管理，基本建设项目及超过一定金额以上的零星维修项目应按规定办理决算审计。

3．5医院采购业务及合同管理

医院应进一步建立健全物资采购管理制度，在充分论证的基础上，根据医院发展和需求编制每年的物资设备采购计划；严格遵循国家省市相关规定，落实药品耗材网上集中采购交易制度和备案交易制度，应纳入政府采购的必须按规定执行，未纳入政府采购范围的，医院应严格按照院部物资采购流程规定进行采购；进一步强化财务部门、纪检及审计部门对采购过程的全程监管。建立健全合同管理制度，对合同履行情况实施有效监控，对重大经济合同的签订应组织法律、技术、财务专家参与谈判。医院财务部门在汇总相关部门专项采购计划的基础上，制定全院物资设备采购专项预算并按规定报上级部门批准；医院采购管理部门采购药品耗材必须在省医药采购平台上运行，禁止平台外交易；应遵循政府采购规定及院部采购物资流程进行各项物资的采购；进一步完善各项物资的采购计划、验收入库领用审批等环节管理；对计划外的采购业务，应严格按程序办理追加预算后方可按程序进行。医院行政管理部门负责对医院的所有合同业务实施统一规范管理，各科室签订的合同均应由院办进行统计、分类、归档，实行合同的全过程管理。医院审计部门重大经济合同履行情况应进行专项审计。

3．6医院绩效考核与分配机制建设

医院应结合公立医院改革实际，完善公立医院内部考核与奖惩制度，充分调动医务人员工作积极性。加强各科室综合目标管理，进一步强化考核结果的应用。通过科学制定内部绩效考核方案和设立专项绩效考核资金，建立规范诊疗的激励约束机制，促进规范诊疗行为，控制医疗费用不合理增长，提升医院服务能力和水平。医院人事财务部门要结合医院经济运行情况，制定切实可行的绩效分配方案和专项绩效考核奖励方案，要重点突出岗位工作量、服务质量、行为规范、技术能力、风险程度、成本控制、预算管理、医德医风患者满意度等指标。医疗质量管理部门应结合公立医院改革相关政策，进一步完善各科室月度绩效考核和年度综合目标考核方案；并将考核结果与绩效方案挂钩。

4完善公立医院经济运行管理的监督考核机制，不断提高医院经济管理水平

篇5

1.班组人员素质参差不齐

由于班内人员年龄层次与知识结构的不同，必然存在有基础好、差之分。基础好、差不仅对实际工作有影响，而且势必对当前省公司的现场培训竞赛有着决定性作用。举例来说，当核算员在系统中核算某按容量收取基本电费的两部制用户时，发现该户本月系统是按需量收取基本电费时，一是需要查看该户历月结算情况，是否经常出现需量超容量1.2倍，如果不是则需要发送“该户本月需量值太大，请核实”的异常；二是需要查看该户特殊参数中是否维护了按容需对比时与容量120%比较，因为倘若未维护，系统可能也会按需量收取基本电费。所有这些问题的出现都需要核算员具有较高的业务素质进行判断，从而在很短时间内及时解决问题，提高工作效率。理论知识不扎实、业务水平不高的核算员在核算时判断失误的几率自然高些，容易造成电费核算差错，给企业造成经济损失，容易引发客户投诉风险。

同时，省公司目前现场培训竞赛采取的是“四随机”方式，参赛队员随机抽取，具有极大的不确定性，因为其主要考量的是团队的整体水平，故如果其中一个或几个核算员理论素质不过关，系统操作不熟练，就会让我们在竞赛中处于不利地位，“软肋”的存在将很可能导致竞赛失利。综上所述，小到竞赛、大到日常班组建设与工作质量管理都会因班员综合素质高低受到影响。

2.日常培训流于形式或效率不高

日常培训不够系统化，准备不足，未将培训工作化，只是单纯将培训当做阶段性工作，没有建立起培训常态机制，仅仅在要竞赛前搞搞突击。而某些员工的思想认识也存在不足，没有将培训看作是提高自己素质和技能的机会。从2010年竞赛情况来看，株洲局电费中心失利的主要原因就是不重视平时培训，到临考前九天才集中去白马龙突击训练。尽管在那九天时间里都很认真也很刻苦，但考试结果并不是很理想，残酷的现实最终让我们明白了一个道理：知识的积累不是一朝一夕的，毕竟冰冻三尺非一日之寒。同时某些员工的思想认识也存在不足，始终认为自己年龄偏大，心有余而力不足，想学却总是记不住，也担心自己没考好，给单位、领导脸上抹黑，并没有把培训看作是提高自己素质和技能的机会，而是能躲就躲，抱着一定不会抽到我的心理，不愿意参加现场培训竞赛。[1]

3.缺乏有效的绩效考核机制

（1）班组内现状。目前培训工作的现状仍然是随意性较大，班员培训的热情与主动性不高，很多人认为一是在电力系统工作不需要懂很多，只要能胜任本职工作就已足够，进行拓展训练纯属浪费时间；二是都是家里上有老下有小，烦琐事情很多，下了班以后根本就无暇顾及，心思自然没在工作学习上；三是没有树立活到老、学到老的正确观念，还认为电力系统的工作都是简单脑力劳动，不能学以致用，那又有何用？因而造成班组学习氛围不浓，很多人处于做一天和尚撞一天钟的状态。

（2）制订有效的绩效考核机制的重要性。绩效考核就是对人员完成任务情况的跟踪、记录、考评。绩效考核是收集、分析、传递有关个人在其工作岗位上的工作行为表现和工作结果方面的信息情况的过程。绩效考核的定义是：绩效考核是对前一阶段绩效管理工作的总结，目的是为了帮助员工改善绩效，获得更大的提升。

（3）培训为什么要进行绩效考核？主要有以下三大理由：一是没有考核就没有管理，任何事没有考核、检查和监督就没有管理，就是会形成学好学坏一个样，学和不学一个样；二是为了对过去的学习情况作出客观全面的评价，发现问题并提出改进方案。通过考核，看到问题所在，切实提升员工业务水平，提高员工的工作效率；三是为了提高学习绩效，实现学习过程的有效控制，及时了解任何员工学习中的每一个环节，是对员工学习业绩的一种检验，通过绩效考核检查员工学习任务指标的完成情况，验证员工的工作能力和业务水平。谁能干，谁不能干，考核结果一目了然。用考核的方式来证明员工的业绩具有客观性、真实性，从而为公司选拔任命和使用人才提供依据。总之，现在不是吃大锅饭的时代了。通过考核提高大家的工作积极性，有效地激励好员工，保证电费中心各项工作任务的圆满完成。[2]

通过建立有效的考核机制保证班组员工既不失严肃又不缺乏活力。

二、“三互”学习方式的目标描述

三互：即互学、互帮、互管。达到互相学习，共同提高，以提高培训效率与效果的目标。

三、“三互”学习方式的主要做法

1.互学的内涵

互学也就是班组成员之间相互学习，取长补短。三人行必有我师。中心领导认为班组成员轮流当老师一是能提高大家学习的积极性，二是能锻炼大家的语言组织能力，培养员工胆大心细的个性。为此要求班内每人每月就核算的相关内容，如电费电价文件、计量、电工基础及系统和现场操作进行授课，在规定时间授课前要备课并做成PPT，便于其他成员课后消化并对有异议的地方于下次上课时请专家一起进行讨论，以加深理解、巩固和提高。

如轮到班员A上课时，领导提前一个星期将学习的大概内容，如计量故障怎样退补电量告知他（她），班员A从被通知的时间开始就要着手准备，翻阅相关资料咨询相关专家将资料进行整理成PPT，三相四线表计以及三相三线表计失压、短接、断相、正常短接、翻转、电能表超差、接线错误等情况如何退补电量，待上课时一边讲解，一边对学员不懂之处耐心予以解释。为了巩固学员所学，还会在课堂上现场出两到三道题目，直至让学员完全消化、吸收。

2.互帮的定义及内涵

互帮，即互相帮助，是差异化培训的一项具体举措，是对“互学”的补充。针对每个人基础不一样、有强有弱的现状，中心提出一对一互帮活动，即首先对班组人员整体素质进行摸底，而后根据摸底情况分为两组，5个基础好的为一组，5个基础差的为一组。在签订帮扶协议后，5个基础好的帮助5个基础差的，并要在规定时间内5个基础差的要达到每套试卷80分的目标，对未达到目标的不仅要对差的进行考核，其互帮的师傅也要同样受罚。目的就是督促师傅认真对待此事，徒弟也不能不放在心上，双方都要有高度责任感。

具体说来，就是在每做完一套试卷后，由基础好的查看基础差的试卷，对试卷中错误之处一一指出，并给他（她）解释，在基础差的认为已完全领会时，再由基础好的出类似相关题目给他（她）们做，直到能独立完成，且答案正确。此过程难免会有些尴尬，因为帮扶对象很多都是年纪偏大的或者自尊心特别强的，他们一时可能接受不了，而且认定这是个耻辱，但他们渐渐认识到初衷还是希望他（她）好时，最终还是会理解的并欣然接受。此举总的来说目标明确，任务简单，效果明显，利大于弊，对提高班组整体业务素质起到了很大的作用。

3.互管的含义及展示

互管，字面意思理解即是班组成员之间互相监督。因为每个人都会有惰性，要克服惰性就需要其他人对其进行监督，久而久之养成良好的习惯，变成一种自觉自发的行为。学习业务知识同样如此，为了避免彼此之间的相互监督、不和谐，产生矛盾，达不到预期效果，也为了保证公平、公正，电费中心将班组成员之间的相互监督纳入工分，列入绩效考核范围，对未尽监督管理义务的进行扣分，对监督管理到位的予以加分，切实保证了“互管”未处在真空状态，有效地发挥了其该发挥的作用。[3]

在系统操作时，为了提高核算员系统熟练操作程度，每个礼拜每人出一道系统操作题，从用户设置包括受电点、电源、计量点、电价、变压器等方面对该用户在相关地方设置错误项，不得少于20个，交叉由师傅或徒弟在两个小时内完成，未完成的员工即便下班也不能回去，必须做完且正确。此外设立培训奖励基金，按周对培训效果进行考核，月度兑现，将培训效果与相关人员月度绩效挂钩，同时定期评选最佳表现个人（组合），予以奖励。

4.“三互”方式的补充与延伸

（1）要求班员认真对待每次培训工作，并且及时总结，达到提升培训效果的目的。同时开展针对性、差异化培训，在培训中贯彻“干什么、学什么，缺什么、补什么”的理念，有针对性地、循序渐进地学习。在平常的工作与培训中仔细分析，查找差距，不断改进，努力提高自身技能和整体素质，实现工作、学习、竞赛的统一。

（2）细节决定成败，平时既要注重培养良好的工作习惯与做题习惯，比如做题的步骤与思路要清晰，概念要明了。同时也要重视心理素质的锻炼，平时多做多练，基础扎实，才能树立信心，在竞赛场上表现得沉着冷静。同时要拓宽知识面，掌握在各种可能出现问题的情况下如何迅速处理与解决、从容应对，提升应变能力，提高处理突发事件的能力。

（3）丰富培训内容，开展多种形式的现场培训，包括交叉培训、现场跟班、实地操作演练等，加深理解和掌握程度。将平时遇到易出错的问题及解决方法进行收集整理，建立实用的资料库，加深员工对制度、规程的理解及对工作流程、环节的掌握。

四、“三互”方式流程图

五、评估与改进

通过“三互”学习培训有效提高了班组人员的业务技能，提升了班组整体实力，提高了工作效率，同时可克服人员少、任务重的困难，切实增强员工业务素质与培训效率，提高电费核算的质量，保证电费核算的准确性，实现电费的颗粒归库。“三互”学习培训的成果不仅在今年省公司的电费核算竞赛中得到了证明，株洲局电费中心竞赛成绩从2010年的全省第七名提升到2011年的全省第一名，而且在工作中电费中心的突出表现也得到了各级领导的认可和赞同，先后被评为省公司“无违章班组”、市局“标杆班组”等荣誉称号。

参考文献：

[1]何山.踏实工作：不抱怨不折腾不怠慢[M].北京：中国长安出版社，2010.

篇6

日常培训流于形式或效率不高

缺乏有效的绩效考核机制

“三互”学习方式的目标描述

三互：即互学、互帮、互管。达到互相学习，共同提高，以提高培训效率与效果的目标。

“三互”学习方式的主要做法

1.互学的内涵

互学也就是班组成员之间相互学习，取长补短。三人行必有我师。中心领导认为班组成员轮流当老师一是能提高大家学习的积极性，二是能锻炼大家的语言组织能力，培养员工胆大心细的个性。

为此要求班内每人每月就核算的相关内容，如电费电价文件、计量、电工基础及系统和现场操作进行授课，在规定时间授课前要备课并做成PPT，便于其他成员课后消化并对有异议的地方于下次上课时请专家一起进行讨论，以加深理解、巩固和提高。如轮到班员A上课时，领导提前一个星期将学习的大概内容，如计量故障怎样退补电量告知他（她），班员A从被通知的时间开始就要着手准备，翻阅相关资料咨询相关专家将资料进行整理成PPT，三相四线表计以及三相三线表计失压、短接、断相、正常短接、翻转、电能表超差、接线错误等情况如何退补电量，待上课时一边讲解，一边对学员不懂之处耐心予以解释。为了巩固学员所学，还会在课堂上现场出两到三道题目，直至让学员完全消化、吸收。

2.互帮的定义及内涵

3.互管的含义及展示

4“.三互”方式的补充与延伸

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关键词：大数据；路桥施工企业；财务动态管理

南平路桥养护工程公司（以下简称“南平路桥”）是一家集施工，管理，测试，及养护工程投资为一体的企业。路桥工程项目存在分散、施工工艺繁杂、操作现场较长、流动性强、效益不稳定等特点，项目管理过程相对比较复杂，需从财务风险管控的角度对项目全过程进行动态监管。受路桥建筑企业粗放经营、恶性竞争和原材料价格波动等内外因素的影响，使得路桥建筑业的利润率远低于社会平均利润率。有鉴于此，财务管理的转型升级成为路桥施工企业的重点关注的发展主线之一。

随着互联网+和大数据技术不断在社会、生活、经济领域的渗入，大数据也将成为路桥施工企业的核心资产，愈来愈多的企业开始基于网络平台实施大数据的财务管理创新。新形势下，南平路桥公司如何才能可持续地健康发展？

一、优化制度流程设计，实施数据共享管理

南平路桥对先前的管理制度进行修改、整合及汇编，对经营活动进行规范治理。同时还加强信息化管理以改善和提升内部控制环境，建立基于互联网平台的集OA办公、财务、业务、项目管理一体化的企业资源管理系统（CPM），以财务分析为主导、项目管理为核心、财务管理为手段并通过数据共享实时监控项目的全成本费用。具体做法如下：

（一）优化、完善制度设计，实施精细化管理

公司对先前的管理制度进行修改、整合及汇编，对经营活动进行规范治理。印发了《南平路桥养护工程有限公司规章制度汇编》，并对各部门职责及工作范围作出明确规定。

1.技术质量、安全的精细化管理。公司出台了施工方案、工程质量、项目总工、施工工法、测量、项目安全总监制度实施等管理办法，分别制定了相关规定及详尽的说明。

2.项目管理精细化。公司先后出台了项目前期策划、工程分包、施工计划、施工统计、标后预算、施工预算实施等管理办法，加强工程项目的管理。

3.财务管理精细化。公司先后出台了《财务报销管理规定》、《资金预算管理规定》、《固定资产核算及管理办法》、《收尾项目付款及报销业务流程规定》、《物料管理办法》、《供应商管理办法》、《分包结算管理规定》等等，加强财务管控。

（二）建立成本控制系统，加强项目财务动态管控

财务部、工程部从项目开始前介入，对项目过程进行追踪管理直至项目竣工，分阶段对项目成本进行财务动态管理。南平路桥的核心治理思路是以项目收入为中心，经过预算动态管控工程项目的合理支出，以保证实现公司的目标利润。

1.多层级的精细化管理：①项目分包的管理。可按项目阶段成本预算、项目目标成本对分包合同及签证进行管理，并按合同、项目工程质量以及项目施工进度对项目结算进行实时动态管控。②项目人工成本的管理。可按项目阶段成本预算、项目目标成本对零星签证、用工合同进行管控，并按用工合同和项目施工进度对施工人员的工资及生活费进行有序结算。③项目费用动态管控。④项目物料精细化管理。对物料成本入库、出库进行管控，按预算申购并按预算总量进行审批，对于内部调剂库存，设置“同库调拨”。⑤项目外其他收入管理。按合同和结算内容对结算收款与预收款管理进行核对及核销。

2.项目施工进度动态管理。依据项目施工进度规划对施工现场的工程进度、工程巡检、工程质量和每天的施工活动动态进行管控；经过综合分析工程进度和质量，将其结果作为对分包结算管控的有效依据。

3.项目资金预算动态管理。财务部分阶段统计资金使用计划录入系统，给管理层提供未来资金变化趋势及预测资金缺口，使管理层能够及时掌握公司未来资金动态。

4.项目招投标的精细化管理。分别设立要约招标（供应商、分包商）和投标跟单（客户关系）管理系统，可达成公司招标的多样化要求及投标跟单（寻找项目、确立、过程文档、投标及保证金等）全过程管理。

5.阶段工程质量和施工安全的动态管理。①按项目质量验收目标制定阶段检查计划，通过日常的检查记录对阶段施工质量进行考评，质量未达标需进行整改并记录系统，提出整改意见并进行后续的有效追踪。②根据项目安全管理目标制定检查计划，将例行检查进行系统记录，对于安全管理不到位的，需在系统中提出整改意见并进行后续的有效追踪。将质量和安全的检查合格率作为对项目经理的绩效考核重要指标之一。

6.项目施工档案精细化管理。将施工项目中的各种电子资料（合同、图纸、监控录像、现场照片等）通过档案管理系统进行规范管理，如归档与核查、实体资料借阅、应归还资料提醒等；电子档案及资料的在线查询、在线下载等。

7.项目物料盘点。派驻项目会计，每月对固定资产、物料进行实盘，确保资产有效运营。

（三）构建全成本系统（CPM）

一是建立部门成本核算体系。按部门划分为综合部、财务部、经营部、工程部，其中工程部包括安全办、实验室、核算组、技术组、质检组、项目组（分包、费用、物料、人工、机械5个明细核算单元）等7个核算单元，核算成本均严格执行《施工企业会计制度》、《财务管理制度》。二是直接成本、费用的归集及间接成本、费用的分摊。三是构建财务分析系统。目前使用的包括财务对比、差异、重大变动、因素及环比分析等方法，主要的成本报表包括项目成本分析表、分类分析表、分摊汇总表等。此举主要是为了分析公司经营情况、部门费用、项目成本等预算执行情况，为管理层决策提供建设性的数据依据，改进和提升公司的经营管理水平。

（四）完善并加强财务预算动态管理

一是建立以部门责任中心的预算管理体系，编制项目资金流入、流出预算，有资金缺口的还需编制筹资计划和还款计划。二是将项目成本核算结合预算管理，进行项目施工过程管控，对实际与预算的不利差异进行全面分析并提出财务纠偏建议，为管理层决策提供可视化的数据依据。

二、完善岗位绩效考核，强化目标责任管理

完善绩效考核体系，实施优绩优酬，将制度细化为管理人员绩效考核、业务人员绩效考核（涵盖项目经理），将年度考核指标分解并落实到各岗位（分半年度、年度考核），与绩效工资（40%）挂钩；对为公司做贡献的员工给予激励，设置了“工作创新奖”、“平安卫士”、“月度明星”等，以激发员工的工作创新及工作热情；项目经理的绩效考核按工程进度分阶段考核，与质量、安全、成本等相挂钩。

三、加强资金管理，提升管理效益

财务部通过信息化手段（预算管理系统）做好资金动态管理、做好资金预测及优化资金结构，加强资金管理。首先加强工程款催收管理，其次在采购招标时与供应商协调信用付款的期限优惠（赊销），再次是拓展融资渠道，通过应收款保理、商业银行贷款等补充资金缺口。

此外，公司还加强资产管理，一是采取招标采购管理办法，对于固定资产、物料、机械设备等有形资产均采用招标形式采购，建立《供应商信用评价管理办法》并选择优质供应商。其次加强内部审计监督资产管理。

四、结语

南平路桥通过优化制度设计，事前参与项目成本管理，有效提升了项目成本管理效益。通过实施全过程动态监管、事后分析并及时提出纠偏建议，对项目经理开展下阶段的工作提供了很好的参考依据，对保障公司战略规划的执行起到至关重要的作用，为稳步实现公司的规划目标夯实了基础。

参考文献：

[1]宋铁妹.大数据视角下我国医院财务管理创新[J].会计之友，2015（24）.

[2]陈玉翔.上海市精神卫生中心财务动态管理实践[J].财务与会计，2016（17）.

篇8

一、强化职能，深入整顿和规范税收秩序

依托综合征管信息系统和各类管理监控系统，发挥稽查职能，坚持依法治税，认真组织开展日常稽查、专项检查、专案稽查和协查工作，整规工作成效显著。

（一）规范税收执法行为，推行税收自查补报引导纳税遵从。今年我们以税收执法管理信息系统作为规范执法行为的载体，全面落实税收执法责任制，严格按照法定权限和程序行使稽查执法权，加强对稽查执法过程的考核监控，严格过错责任追究。同时，为认真贯彻落实总局稽查局关于企业自查补缴税款入库工作的通知精神，对纳入日常稽查计划的重点纳税企业推行了“查前预告、企业自查、案头分析、重点检查”新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引导纳税遵从的效果。上半年，我局日常选案稽查36户，共查补入库190万元。其中，组织企业自查收入187.8万元，稽查局查补入库税款0.17万，罚款0.36万，加收滞纳金1.09万元。

（二）扎实开展税收专项检查，整顿行业税收秩序促进收入增长。XX年根据省市局和县局的统一部署，我们突出重点抓重点行业，重点户和重点环节进行重点稽查，制定专项检查方案，开展了大型连锁超市；建筑安装业；办理出口货物退（免）税业务的重点企业；煤炭经销企业；医药医疗器材品牌企业及生产销售企业；酒类企业及生产销售企业；品牌经销及分销商七个行业的专项检查。目前我们已对七个税收专项检查行业中的出口退（免）税重点企业、煤炭经销企业；医药医疗器材生产销售企业、品牌经销及分销商四个行业5户纳税人实施了专项检查，检查5户，已结案4户，在审理1户，结合重点企业的自查补缴税款工作，查补入库税款、罚款、滞纳金796789元。

（三）密切相关部门合作，积极开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动，减少和堵塞税源流失。按照省、市局《开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治工作实施方案》的文件精神，县局今年确定把发票专项整治工作作为基层抓收的重要渠道,一方面，加强与县公安局经侦大队的协调配合，健全税警协作机制，及时查处涉票违法案件，在打击“卖方市场”的同时，依法严厉打击“买方市场”，保持对各类发票违法活动的高压态势，我们稽查局结合行业税收专项检查对辖区内的医药、家具、建材、文具、手机、电脑、大中型商场、连锁店及农副产品收购等重点行业实施重点检查，依法从严查处使用虚假发票的行为。另一方面督导各分局发票检查小组对分局辖区从事各种经营活动的企业、单位和个体工商户进行全面清理检查，从检查进展情况看，我们稽查局结合专项检查和日常稽查检查了34户，其中发票有问题户数7户,涉及未按规定开具发票2户，涉案发票份数8份;未按规定取得发票4户，涉案发票份数35份,其中涉嫌假发票25份(目前在调查处理之中),分局移送发票违法案件3户(涉案发票份数42份在查核实),发票违法违章已经了处罚5户，罚款12800元，已入库12800元；分局统计检查发票户数288户,其中发票有问题户数47户,罚款5760元.检查移交稽查局查处3户。

[page]

（四）积极拓展案源，查深查透协查和举报案件。XX年，我们充分利用金税工程协查系统和稽查举报案件管理系统，加强对受托协查案源和举报线索的分析梳理，寻找办案突破口；落实催办督办、集体会审机制，积极组织精干力量查深查透协查和举报案件，每起案件做到“五及时”：及时做好登记、及时下达稽查任务、及时实施稽查、及时向上级局和举报人反馈检查结果、及时将案卷整理成册专柜保管。上半年，我局共受托纸质协查案件2起，涉案发票5份，涉案金额19.83万元，税额2.9万元。经查涉案发票为真票、业务正常、票款结算正常、税款计缴正确。受理举报案件2起，认定偷税立案2起，查补入库税款99700元，罚款40530元。协查、举报案件按期回复率均达到100%。

二、科学管理，不断提高稽查工作质效

我们坚持以“科学化、精细化管理”为目标，规范操作，实现稽查质量和效率的平衡；加强沟通，理顺稽查四环节的工作衔接；夯实基础，推进案卷标准化建设，落实考核，保障稽查工作顺利开展。

（一）探索科学选案有效途径

选案是稽查工作的首要和关键环节，我们逐步调整选案思路，将稽查质效控制的关口前移，认真分析筛选三大主体软件系统（征管、评估、协查）数据信息，按省市局稽查面达查帐征收企业纳税人总户数20%、选案准确率达到85%的总体要求，确定上报XX年稽查计划60户，上半年实现稽查计划48户，在实际执行过程中，选案的针对性和准确率有了明显提高。

（二）实行案件分类管理、三级督办

按照案源性质和轻重缓急的原则，将案件分为三类，实施案件三级督办制度。一类案件为上级稽查局交办案件，上级稽查局定期督办；二类案件为重大偷骗税案件，县局案审委常设机构法规股督办；三类案件为一般税收违法案件，由我们稽查局明确督办工作责任人；对所有案件我们坚持定期列出《催办清单》，提醒检查人员落实进户检查时间，抓紧案件的查处，加强案件过程管理，有效减少了积案的产生。

（三）完善绩效考核激励机制

XX年，我们依据市局下达的综合绩效考核指标，结合县级稽查工作实际，进一步完善细化内部考核指标，调整稽查基本工作量，突出质效指标，鼓励工作创新，注重方向引导，把绩效考核结果作为年度公务员评优评先的重要依据，并拿出一定的稽查办案经费对绩效考核的先进股室、先进个人适当给予奖励，使其成为推动稽查工作的内在加速器。

（四）夯实管理基础推进案卷标准化

通过加强稽查四环节之间的沟通，统一稽查案件取证结案要求、账外经营检查取证要求，规范《税务稽查报告》制作版式，建立稽查常见问题适用法规库，完善相关稽查工作制度，明析稽查工作操作流程，切实把稽查案卷归档工作做在平时，进一步推进我局稽查案卷的标准化、规范化工作。今年，在推行企业自查补缴税款入库工作中，我们先后召开了四次专题会，动员、分析讨论具体工作落实，并在全市稽查系统率先解决了自查补缴税款入库上线操作问题，为确保稽查收入入库和稽查案卷整理工作把好了关，此项工作的有序开展得到市局稽查局的充分肯定。

三、以人为本，打造高素质稽查团队

（一）全面开展深入学习实践科学发展观主题活动。自开展深入学习实践科学发展观活动以来，我们稽查局党支部迅速行动，精心组织，及时制定了详细的学习计划，在与县局同步进行集中学习的同时，积极开展写读书笔记、谈心得体会、作讨论交流等形式多样的学习活动，提高了党员干部的学习兴趣，增强了学习效果。每位党员、干部都分别作了1万字以上学习笔记，撰写了2篇心得体会。在实践科学发展观上，我们紧密联系稽查工作实际，把理论学习化为实践的动力，采取切实措施，提高依法稽查工作水平，努力提升全体干部职工完成全年税收查补收入任务的信心和决心。

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（二）全面创新业务学习方式。一是以全国税务稽查人员业务考试为契机，认真抓好考前学习、培训，积极组织稽查人员参加全市稽查业务考试培训，我局稽查人员参训率、参考率均达到了90%以上，有10人业务考试成绩在100分以上，总体排名在全市稽查系统中名列前茅，此次业务培训考试大幅度提高了我局稽查干部的整体业务素质。二是以岗位练兵为抓手，按照学用一致、按需施教的理念，针对今年稽查的行业、项目开展针对性的查前培训；三是依托省局内部网络构建稽查人员业务交流平台，提高办案能力和办案技巧。四是继续鼓励和适当奖励稽查干部参加注册税务师、注册会计师、司法资格以及各类业务能手竞赛等学习培训和考试。

（三）全面抓好稽查行风、作风和廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，紧扣“依法稽查、廉洁处事”主题，从大处着眼，从细处入手，不断加强党风廉政建设。针对稽查运行各个环节，建立健全警示教育干部的“防范型制度”，规范干部行为的“约束型制度”，促进廉洁执法的“措施型制度”，今年我们以税收执法管理信息系统作为执法监控窗口，把开展税收执法责任制考核评议工作与市局年度案件复查工作有机结合，切实完善稽查过程监督，避免人情案、关系案的发生，以机器监控来根除执法上的随意性。上半年我局未发生1件税收执法违纪行为和廉政上的违纪行为，税收执法管理信息系统显示稽查执法过错事项为零。

四、整合信息，加大宣传，发挥“以查促管、以查促查”的实效

（一）以稽查局网页和ftp网络传输系统为载体，做好稽查信息宣传和调研工作。进一步加大信息编报力度，充实稽查网页内容，开展形式多样的国税稽查新闻宣传，扩大国税稽查工作影响，注重和加强稽查执法工作调研，丰富调研成果，按照上级局要求，讲究质量及时报送月季年度的各类稽查报表，保证每月上报的稽查信息不少于两则，每季稽查宣传稿件不少于两篇。今年四月份，省局稽查局张武副局长一行四人来我局开展稽查报表季报改月报工作调研，对我局稽查报表的编报质量和稽查案卷质量给予了高度评价。

（二）推行稽查征管互动，实施双向监控

XX年我们在加强对查结企业查补税款入库、账册调整初步把关的基础上，以“税务稽查建议”的形式，要求征管部门督促企业进行正确的账册调整和纳税申报，实行二次把关。上半年，我们分别向相关征管单位送达稽查建议书11份；征管分局累计向稽查局提交纳税评估报告、移送涉税违法案件3户次。

（三）积极开展“一案双查”工作

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第一部分医院人力资源现状

一、岗位编制

截止2020年6月30日，重庆慧坤博医疗管理有限公司共计职工379人，其中芳华医院329人、新兴医院35人、方桦门诊部15人。

1、芳华医院在职人数（人）：

类别

医生

护士

医技

体检中心

客服中心

外联部

职能部门

总计

人数

113

329

注：客服中心（客服1部、客服2部）；外联部（事业部、要客部、外联1部、外联2部）；职能部门含临床职能部门（院办、医务科、医保科、护理部、质控科、病案室）及行政职能部门（总经办、行政办、人力资源部、资财部、企划部、后勤科）；其中试用期员工39人，待离职12人。

2、新兴医院在职人数（人）：

类别

医生

护士

医技

客服部

外联部

职能部门

总计

人数

注：职能部门人员含（行政办、医保、保洁、财务）；其中试用期7人，待离职5人。

3、方桦门诊部在职人数（人）：

类别

医生

护士

医技

后勤人员

总计

人数

二、卫生技术人员结构

截止2020年6月30日，完成医疗机构执业注册（含执业备案）医生共计90人

1、临床医生学历/年龄结构情况

学历/年龄

31岁以下

31~40岁

41~50岁

51~59岁

60岁以上

总计

占比

硕士及以上

1.32%

本科

46.05%

大专

38.16%

中专

14.47%

总计

占比

13.16%

38.16%

26.32%

10.53%

11.84%

100%

2、临床医生学历/职称结构情况

职称

实习医师

助理医师

执业医师

主治医师

副主任医师

主任医师

总计

占比

硕士

1.32%

本科

43.42%

大专

40.79%

中专

14.47%

总计

占比

7.89%

39.47%

35.53%

13.16%

3.95%

临床医生本科及以上学历占比43.42%，大专学历占比40.79%，整体学历结构较好；60岁以上医生占比11.84%，年龄结构控制较为合理，后期可以优先本科及以上学历医疗人才的引进。从职称结构看，中高级职称占比48.69%，三级医生配置比较理想，满足临床业务及运转需求。

3、临床医技人员学历/年龄结构情况（影像、检验、药剂、康复理疗）

学历/年龄

25岁以下

26~30岁

31~40岁

41~50岁

50岁以上

总计

占比

本科

25.93%

大专

59.26%

中专

14.81%

总计

占比

25.93%

40.74%

33.33%

100%

临床辅助科室医技人员学历及年龄结构控制较好。

4、护理人员学历/年龄/职称结构情况（含体检中心非临床护士16人）

学历/年龄

25岁以下

26~30岁

31~40岁

41~50岁

50岁以上

总计

占比

本科

5.3%

大专

60.18%

中专

34.51%

总计

113

占比

56.64%

27.43%

12.39%

1.77%

100%

5、护理人员职称结构情况（含体检中心非临床护士16人）

职称

实习护士

护士

护师

主管护师

副主任护师

总计

人数

113

占比

69.03%

26.55%

4.42%

护理人员共计113人（其中临床护士97人），整体年龄结构偏向年轻化，可培养提升空间较高；初级职称占比较大，中级及以上职称占比偏低；大专及以上学历占比合理，护理人员整体学历及年龄结构控制较好。

建议督促在职护士继续教育学历提升、优先高年资护士引进、重点加强中级职称护士培养。

第二部分人力资源管理现状分析

总体上公司有一定的人力资源管理观念、管理幅度也在不断地完善，但仍存在人力资源管理观念滞后、结构不全、功能不到位、职能未充分发挥等因素。

一、人力资源管理理念方面存在的问题分析

1、整个公司层面对于人力资源没有足够的认识，人力资源管理与公司发展还处于事务性结合阶段，暂未起到为企业高层战略性决策提供依据的作用；

2、绝大多数管理层未树立人力资本投资观；

3、用人部门与人力资源部未形成参与人力资源管理的理念；

二、人力资源规划存在的问题分析

1、目前还未形成人力资源的中、长期规划，人员引进缺少计划性，部分岗位因人定岗而非因岗定人，缺乏发展观和动态观；

2、对于公司所需要的部分技术岗位在薪酬规划方面有所滞后，在相关人才的获取、保留方面相对缺乏竞争力；

3、非临床部门对相关岗位的具体工作内容、工作应达到的标准、岗位任职资格的分析还有所欠缺，目前还没有做好，这是下一步的工作提升方向；

三、员工的培训与开发分析

1、缺乏对培训的需求分析；

2、缺少培训考核、培训评估和培训效果反馈环节；

3、缺少对员工能力的开发和个人发展指导；

四、招聘与配置存在的问题分析

1、用人部门没有严格并清晰该岗位的任职资格和能力要求，某种程度造成医院内部关系人员结构臃肿、人员同质现象严重，各种“面子”、“条子”、“照顾”进人现象要尽量避免；

2、招聘需求计划缺乏，临时缺人、临时要人，临时申请，没有整体规划意识；

3、内部选拔机制缺失、相关配套的人才梯队建设未能有效开展；

4、招聘渠道较为单一局限，在获取基层医生及中高端人才资源上力量不足；应多鼓励内部员工推荐，建议设置内部推荐奖励机制；

5、近期临床医生离职率高，工作连续性差，人员变动频繁以及离职时间周期的不确定致使临床工作出现断层。

面试人员数据（2020.1.1~6.30）：

类别/月度

01月

02月

03月

04月

05月

06月

合计

面试人次

105

358

不匹配

入职

储备

待定

放弃

面试平均有效率53.35%，有效入职率22%，基本处于较合理水平。

离职人员数据（2020.1.1~6.30）：

人数/月度

01月

02月

03月

04月

05月

06月

合计

期初人数

320

318

312

310

312

323

录用人数

离职人数

期末人数

318

312

310

312

323

328

离职率

2.2%

4.32%

3.41%

1.82%

3.53%

建议：1、拓展招聘渠道，优化医院岗位配置；

2、相关岗位的员工招聘，用人部门与人力资源部充分沟通，明确岗位需求及职责，保证新员工与岗位职责有较高的匹配度并具备较好的工作能力；

3、完善健全储备人员简历库。

五、薪酬福利与绩效考核的问题分析

1、薪酬设计缺乏相对的专业针对性、激励手段较为单一；针对不同的岗位特性、岗位价值，应形成与之配套的薪酬管理制度；

2、目前医院现行绩效实施方案和绩效考核指标基础性薄弱且方案较为陈旧，缺少系统性；

3、薪酬制度及绩效方案缺乏一定的公平性：员工潜意识里会将自己的投入与产出与其他同岗位的投入产出进行比较，通过比值的差距继而产生相对不公平感，因此造成人员异动和流失。

第三部分总结和人力资源部管理建议

医院现处于相对稳定发展阶段，各类专业技术人才决定着医院的发展力，基于医院目前人力资源的现状，尤其是在工作分析、绩效方案、绩效考核、薪酬管理和员工培训与发展等方面存在较多的问题。结合目前医院实际，对2020年度公司人力资源管理改革方向有如下的想法和建议：

1、树立所有中高层管理人员的人力资源管理意识，将人力资源管理理念融入医院的经营管理、业务管理中。

2、推进中层管理人员扁平化管理，精简管理层次、规范管理幅度、缩短管理链条、提高管理效率。

2、招聘管理：

（1）进行科学规范的员工工作分析，审视梳理工作流程，初步评定岗位工作饱和度，提出定岗定编建议。

（2）各部门负责人提出用人需求的同时要做好工作岗位评价分析，是否必须增设岗位或增加人员编制，同时人力资源部以此作好人才储备计划和人才梯队规划。

（3）根据医院人才梯度建设需求及医院发展需要，实施有计划、有步骤的核心专业技术人员培养。

3、员工关系管理

（1）作好新员工入职前的宣教和培训，加强新员工对医院文化、新岗位工作流程、工作特性的了解，加快熟悉新岗位工作模式和工作环境，提升新工作环境下岗位的耐受度和适应性。

（2）做好试用期员工胜任力测评，及时关注并了解试用期员工工作状态和心理情绪变化。

4、薪酬绩效管理

（1）建议适度调整薪酬方案：卫生技术人员按照学历、职称进行

基本工资薪等分级，建议增设工龄工资。

（2）建议加快修订绩效方案，方案适用范围上要尤其关注卫生技术人员。薪酬激励性加大，福利形式多样化（员工活动、公益活动、特

情关怀等），小激励提高频率，大激励基于战略经营目标的实现。

（3）明确绩效考核指标

医护技绩效考核指标：人均日工作量、人均管床数、病例书写合格率、处方合格率、医疗质控、院感感控等；

外联部绩效考核指标：医院业绩指标/初诊到院人次的达成率、市场的人均效能/工作量、营销费用等，除去结果指标外，需增加过程、工作效率等指标。

5、入转调离管理

（1）规范入职审批流程、做好新入职人员资格审查；

（2）规范离职审批流程、关注离职原因；

（3）做好核心离职员工面谈记录、工作交接记录等资料的管理；

6、劳动合同管理

（1）在员工劳动合同到期前30天开始劳动合同续订审批手续，及时与员工及部门负责人沟通并发出《劳动合同续签通知书》或《终止劳动关系通知书》；

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论文关键词：县级供电企业；骨干帮带；培训机制

一、县级供电企业人才队伍现状

未来的五年，国家电网公司将加快建设坚强智能电网步伐，全面实施人、财、物集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系（即“三集五大”），这将引发电网格局和功能定位的深刻变化和公司组织架构、管理模式、运行机制、工作流程的重大变革，这一至上而下的重磅改革举措无疑将对县级供电企业人才队伍的能力和素质提出了更新更高的要求。由于县公司员工普遍文化水平、职称等级、技能等级偏低，加之相关规章制度不完善、激励机制不健全等诸多历史遗留问题的存在，县级供电企业员工队伍专业素质的总体水平与“三集五大”体系建设要求相距甚远，主要体现在：各级各类优秀专家人才匮乏；从事电网核心专业人才紧缺；员工总量超员与结构性缺员并存，管理人员冗余相对严重，生产一线留不住人才，人才结构和布局不尽合理；管理、技术、技能人员的能力素质处于公司系统的中下游，普遍文化素质、职称等级和技能等级偏低，管理水平、新技术应用能力、技能水平亟需进一步提升。通过加强县级供电企业骨干帮带培训机制，全面加强县级供电企业员工队伍建设已迫在眉睫、刻不容缓。

二、县级供电企业骨干帮带培训主要做法

福州电业局充分发挥各专业部门在人才、技术、设备等方面的优势作用，将县公司员工培训纳入全局各专业年度和月度培训计划，采用集中教学、送教上门、跟岗培训、竞赛帮带等方式，将培训工作延伸至县公司。强化各职能部门对分管专业的帮带责任，根据县公司的薄弱环节和培训需求，制定专门针对县公司的专业人员帮带培训计划，明确培训项目和责任人。根据年度县公司人员帮带培训计划按月份下达工作计划合约，帮带培训项目完成情况列入月度和年度绩效考核。帮带部门预先制定培训策划书和现场技能考核方案，明确培训和考核的目标内容。县公司人员到局本部跟岗学习，每人指定一名导师，开展“师带徒”全过程管理，通过安排承担具体的工作任务和其他专业技术工作的方式，强化动手能力，确保工作量饱和，提高县公司员工专业管理和技术水平。

1.建立健全县公司人员帮带培训机制

（1）建立帮带培训工作领导小组，局总工担任组长，各职能部室和帮带部门行政负责人、分管培训领导担任组员，统筹帮带培训工作相关事项的组织、协调和落实。

（2）制定并下发县公司人员帮带培训管理办法。明确各帮带单位行政负责人作为帮带培训项目的第一责任人，各班组长作为各帮带培训项目的项目负责人，部门培训员作为本部门全部帮带培训项目的联络人，明确帮带培训工作各方以及参训人员的责任义务，规范帮带培训流程，严格考核管理。

（3）制定并下发全面推进岗位资格培训工作管理办法、关于开展农村供电所人员岗位资格培训考核工作的通知，修订细化培训工作管理办法、师徒培训管理办法、《兼职教师管理办法》，并要求各县公司遵照执行。

（4）在年初充分调研各基层单位培训需求和职能部室业务培训要求，在逐个县公司走访调研的基础上，出台《福州电业局加强全员培训工作的方案》，将县公司人员帮带培训列入年度重点培训任务，下达《福州电业局县公司人员帮带培训计划表》，明确具体帮带项目、帮带方式、时间安排、项目负责人等，作为全年县公司帮带培训工作开展和考核的依据。

（5）根据《培训工作管理办法》要求，稳步推进教育培训积分管理，借助培训管理系统平台，对局属各单位（含）的职业能力培训工作成效和员工的能效进行全面量化管理。将单位培训成效纳入部门年度绩效责任状、月度KPI和月度工作计划合约考核，纳入县公司大培训、大练兵、大比武验收考核，从而最大限度调动各部门参与自主培训的积极性和创造性，有效激励和促进员工“岗位成才”。

2.规范县公司人员帮带培训过程管控

（1）实行县公司人员帮带培训需求定期（年度）征集制度。一是各县公司负责根据本公司人员情况及工作实际，在收集、甄别、分析本公司重点紧缺专业人员培训需求的基础上，定期向福州电业局相关专业垂直管理部门申报相关专业工种帮带培训需求。二是福州电业局相关专业垂直管理部门对各县公司报送的相关专业工种帮带培训需求进行初步审核把关，并报培训中心审核。

（2）实行县公司人员帮带培训方案正式行文通知制度。帮带单位负责提早与送培单位就具体帮带培训需求进行对口沟通，结合相关岗位技能要求、计划参培者的工龄结构，把送培单位最盼、最缺的作为帮带培训工作的切入点，有针对性地制定个性化的培训策划书，明确培养目标、学习和工作任务，并于计划开班前一周向培训中心报送相关帮带培训项目通知文件、帮带培训策划书、现场技能考核方案等，由培训中心统一行文并通知送培单位报名参训，从而保证帮带培训项目的顺利开展。

（3）实行帮带单位为主导、送培单位为主体的考勤管理制度。一是帮带培训单位负责为帮带培训人员提供必要的工作、学习条件，对帮带培训人员进行统一考勤管理，安排专人负责定点点名签到、集合学员并将学员交接给当天指导人，及时与送培单位沟通联系，协调解决帮扶培训过程中出现的各种问题。二是各送培单位负责妥善做好参训人员的相关工作交接事宜，保障参训人员在培训期间专心、高效地完成相关工作和学习任务，定期与送培单位联系，并在参训人员中指定一名负责人，积极配合做好参训人员的管理和监督工作，做好参训人员业余生活的安排工作，确保参训人员不酗酒、不赌博，保障培训期间的人身、财产安全。三是帮带培训原则上不得请假，帮带培训人员如有特殊情况需要请假的，应事先向所在县公司人力资源部门提出申请，并履行书面请假手续，再由所在县公司人力资源部门商局培训中心同意后方可请假。

（4）严格履行作业安全资质确认和安全监护制度。一是参培人员经原单位三级安全教育培训考试合格，持有相应岗位资格证书，并向帮带单位提交相应证明，帮带单位检查参培人员安规培训考试合格证明、岗位资格证书，确认合格后方可允许参加现场培训，并将参培人员名单报安监部备案。二是进入生产区域，帮带单位指导人负责告知参培人员工作岗位和作业现场中存在的危险因素、防范措施和事故紧急处理措施，并做好书面记录，严格落实保证安全的技术措施和组织措施，加强参培人员作业过程监护，检查督促参培人员执行有关安全生产方面的工作规定，对参培人员不符合安全作业的行为进行制止、纠正。三是进入生产区域，参培人员负责自备、正确佩戴、使用全套合格的劳动防护用品，服从现场工作负责人指挥，严格遵守电力安全工作规程，对自己在工作中的行为负责，不允许单独工作。

（5）专家挂帅，严格把关，确保培训实效。一是在综合考虑帮带对象、帮带需求的基础上，抽调责任心强、业务素质好的各级专家人才、劳模、福建省电力有限公司竞赛教练、个人前六名选手、班组长、业务骨干专工作为指导人，承担理论辅导和现场业务技能训练指导任务，为帮带培训工作提供有效的师资保障。二是采用集中培训和跟岗学习相结合的组织方式以及系统化模块化培训方式，侧重技能操练。根据培训规律，集中培训由易至难循序渐进安排技能项目的操练，采用老师讲解示范，参训人员分组分批操练观摩，老师指导点评的方式帮助学员逐步适应直至熟练掌握相关操作程序步骤、工艺和规范。指导人统一对每个参训人员的技能掌握情况、熟练与否进行总结和记录并及时反馈至参训人员。三是跟岗学习以压担子、交任务、提要求为主要方式，保证一定的工作量，切实提高帮扶人员动手能力，以工作带培训，以工作检验培训成果。

（6）实行跟岗学习一周一总结，期满总考核和日常随访制度。一是指导人负责为每位跟岗学习人员编制《周工作计划》，明确具体的学习与工作任务，并对计划完成情况实施跟踪。跟岗学习人员于每周学习与工作任务完成后认真填写《周工作总结》。本周计划和上周总结于每周二之前报培训中心备案。二是帮带培训期届满时，帮带培训部门会同培训中心和专业职能部门，组织专门针对帮带培训人员的现场技能考核，并对帮带培训人员在培训期间工作态度、工作表现、技能掌握情况进行全面客观公正的评价，出具鉴定意见。

3.实行县公司人员帮带培训与绩效考核挂钩制度

一是培训中心根据年度县公司人员帮带培训计划按月份下达工作计划合约，帮带培训项目完成情况列入月度和年度绩效考核。全年帮带培训项目应于11月之前完成。帮带培训计划中未明确具体帮带培训项目执行时间的，由送培单位和帮带责任单位积极协商确定并报培训中心备案。因送培单位未能按照计划时间送培或怠于送培而导致帮带培训计划项目最终无法执行的，列入送培单位12月绩效考核和年度绩效考核。因帮带责任单位原因导致帮带培训计划项目最终无法执行的，列入帮带责任单位12月绩效考核和年度绩效考核。二是经期满考核鉴定优秀的，参照《师徒培训管理办法》给予指导人适度绩效奖励。

4.结合竞赛开展帮带，以赛促培，以考促练

将竞赛调考作为促进县公司帮带培训工作深入开展的重要载体，通过构筑“金字塔”型竞赛体系，搭建了相互学习、切磋技艺、共同提高的“海西·榕电杯”竞赛平台，以一个本部单位员工搭配两个县公司员工的方式组队，由各小组组织本小组内县公司竞赛选手跟岗培训，做好赛前集中培训调考、跟岗学习、赛时观摩、赛后总结，以赛促培、以考促练，锻炼新人，促进经验交流和推广。

（1）“海西·榕电杯”继电保护专业竞赛，县公司人员均已于2011年5月23日至7月13日之间结合营前变验收和鼓山变综自改造等项目分期分批完成了赛前跟岗学习任务，2011年7月14日至8月4日分三批安排至福建省电力有限公司电力培训中心县公司大二次实训室进行实操训练，每批一周，对三套线路保护和三套主变保护装置进行试验和调试，以线路保护试验和调试为主。

（2）“海西·榕电杯”送电线路专业竞赛，县公司人员2011年7月18日至28日统一安排在鼓山输配电实训基地进行第一阶段集中培训；集训技能项目主要为“110kV线路耐张塔更换单串合成绝缘子的操作”、“110kV线路停电补修导线”两项技能项目的竞赛规范化训练；理论辅导以送电线路工职业技能鉴定指导书（高级工部分）所有题库为主要内容。第一阶段集中培训期间每5天安排一次理论笔试，集训结束安排技能考核，于2011年8月1日至14日安排跟岗学习，2011年8月15日至24日安排第二阶段集中培训。

（3）“海西·榕电杯”调度自动化专业竞赛，县公司人员已于2011年7月底分期分批安排跟岗学习，以现场实际操作为主，培训内容包括网络线、2M线制作及测试，调度数据网设备配置，自动化主站系统问题排查，数据库操作，调度画面绘制等。

（4）“海西·榕电杯”办公应用软件竞赛，县公司人员于2011年6月23日至26日统一安排office软件基础应用培训，于2011年7月17至19日统一安排office软件深化应用培训和公文写作培训。

5.将兼职教师培训工作延伸至县公司

定期举办涵盖县公司的兼职教师年度轮训，每年至少举办1期县公司兼职教师技能项目考评工作专项培训，切实提高县公司兼职教师的授课水平，促进县公司技能考评工作的规范化。

6.专家人才传艺授课工作延伸至县公司

根据福建省电力有限公司安排，结合福州电业局专家人才众多的优势和一线员工对技能提升的强烈需求，全面开展专家人才传艺授课活动。认真搭建培训讲座平台，为福州电业局各专业专家提供授课机会，为全局员工（含县公司）提供专业学习、跨专业拓展，专业深入学习机会，开办专家传艺授课24期，授课专家24人次，参训学员638人次，其中3期应县公司要求送教上门。

三、县级供电企业骨干帮带培训成效

库管员绩效考核方案范文

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