三查三比剖析材料范文

时间:2023-03-23 23:22:39

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三查三比剖析材料

篇1

按照街道党委《实施意见》的要求,第二阶段是整个学习教育活动环节最多的阶段,直接关系整个活动的效果。第二阶段的主要任务是,要按照科学发展观的要求,紧密联系工作实际,联系班子和个人的思想实际,认真查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的差距,查摆在落实“为民、务实、清廉”要求方面的突出问题,撰写了班子和个人的自查剖析材料,组织召开了一次民主生活会,并做好了三个方面的工作:

(一)查摆剖析。在学习提高、听取意见建议的前提下,认真对照科学发展观和“为民、务实、清廉”的要求,搞好“六查六看”:即一查本单位确定的发展战略、规划和举措,看发展思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求;二查为人民群众办实事落实情况,看是否符合坚持以人为本,一切为了人民、一切依靠人民的要求;三查是否符合合理规划长远发展的要求;四查和谐构建的落实情况,看是否符合可持续发展的要求;五查深化教育改革、优化队伍结构、细化内部管理、看是否符合新时期的要求;六查考核制度、奖惩制度和作风建设情况,看是否符合科学发展观要求的正确的政绩观。着力解决以下六个方面存在的突出问题:一是在贯彻落实科学发展观方面,要着力解决缺乏创新意识,观念落后,违背客观规律,盲目决策;有令不行、有禁不止,阳奉阴违,搞上有政策、下有对策;脱离实际,做表面文章;弄虚作假,虚报浮夸等问题。二是在贯彻民主集中制方面,着力解决民主集中制观念不强,不注重发扬民主,不能广泛听取各方面意见,缺乏团结合作意识,凝聚力、战斗力不强和以集体研究为借口,不愿负责、不敢负责、推卸责任等问题。三是在履行职能方面,着力解决,对工作不负责任;办事拖拉、效率低下;四是在维护群众利益方面,着力解决脱离群众,对群众反映的问题和困难漠不关心;五是在组织纪律方面,着力解决纪律观念淡薄,个人主义、自由主义、好人主义严重等问题。六是在生活作风方面,着力解决讲排场、比阔气,贪图享受,奢侈浪费;言行不检点,交友不慎,道德情操低俗等问题。

(二)征求意见。班子和个人剖析材料形成后,要以通报、发放征求意见表、召开座谈会、个别沟通等形式,广泛征求意见。征求意见的范围除党员干部外,扩大到普通居民。对征求的意见梳理汇总,以原汁原味地反馈给干部个人。领导班子成员之间要采取个别谈话、集中研讨等形式进行交流和沟通,共同查找和分析问题。对查摆分析不全面、科学发展观学习教育活动领导小组及时指出不足。班子和个人对剖析材料作出了进一步修改。

(三)召开民主生活会。在充分准备、条件成熟的前提下,召开了一次严肃的民主生活会。班子成员紧密联系思想和工作实际,认真分析、检查自己在思想观念、行为方式、工作作风等方面存在的问题,剖析思想根源,展开批评与自我批评,提出整改方向和措施,通过健康的思想斗争,统一思想认识,形成了贯彻落实科学发展观的共识。

三、认真把握了第二阶段要求,认真贯彻精神,充分发扬民主,走好群众路线;抓住查摆剖析这一重点环节,深刻检查、深入反恩、明确努力方向;开展积极健康的思想斗争,分清是非,增强党性,提高落实科学发展观的自觉性和主动性。为贯彻这一要求,第二阶段要重点把握了以下几点。新华社区全面贯彻街道党委的总体要求和工作部署,扎实有序地组织好对照检查阶段的工作,努力在运用科学发展观查找问题、剖析根源上下功夫,在深刻反思、明确努力方向上下功夫,不断把科学发展观学习教育活动引向深入。

篇2

为了开展好这次教育整顿活动,市公安局党委先后4次召开会议专题研究教育整顿工作,制定了《全市公安机关“三警”教育整顿活动实施方案》,抽调专人负责整个活动的指导协调、督促检查、考核验收等工作。同时,按照一岗双责实行领导分工包干责任制,每名局领导负责包一个县(分)局,负责指导教育整顿全面实施,形成了局党委负总责、活动办公室协调指导、指导组督促检查、领导干部模范带头、部门狠抓落实的“五位一体”领导格局,为教育整顿活动的扎实深入开展奠定了坚实的基础。

市县两级公安机关把深入发动、提高认识贯穿到教育整顿活动的始终。各县(分)局注重思想发动,引导民警从身边事、身边人认识“三警”教育整顿的紧迫性,增强了广大民警自觉参与的意识。市公安局先后组织了4次专题辅导讲座,积极开展了大讨论活动,围绕为什么从警?警察的职业标准是什么?如何保持和体现优良警风等问题展开讨论。领导干部围绕当官为什么?手中权力是谁赋予的?如何科学有效地使用权力等问题开展大讨论。各县(分)局也组织了学习辅导活动,使广大民警进一步认清了形势,看到了问题和差距。

全市公安机关和广大民警严格按照“三警”教育整顿活动的安排,针对近年来全市公安机关发生的典型案件,对照有关法律法规和各项管理制度,采取自己查、同志帮、领导点等方式,本着“有问题查问题、没有问题查苗头、没有苗头查隐患”的思想,深刻查找本单位、本部门和民警个人在工作作风、执法办案、遵纪守法、职业道德等方面存在的突出问题,深刻剖析思想根源。每名民警撰写出了剖析材料,提出了具体整改措施。局属各单位真正在队伍管理上下实手,在执行纪律上出实招,敢于动真碰硬,先后对部分不适合做公安工作的民警呈报调离公安机关。

篇3

深入开展学习实践科学发展观活动是我们党进入新时期、面临新形势所做出的重大决策,也是党加强自身建设和干部队伍建设的一件大事。市委、市政府也把学习实践活动列为今年十一件大事之首。市政府党组作为第二批开展学习实践活动的参学单位,按照中央、省委和市委统一部署,较好地完成了学习调研阶段的工作任务,目前已进入分析检查阶段。在总结学习调研阶段成效的基础上,要做到认识上进一步提高,工作上进一步结合,突出问题解决上进一步加大力度。下面,我讲三点意见。

一是认识上要端正态度,提升高度

学习实践活动的总体要求,是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。这三句话,都要通过发展来实现。当前,对于黄山来说,学习实践活动最重要、最紧迫、最实际、最生动的实践,就是要加快发展,落实好“三保”的各项任务,确保今年经济社会发展目标的实现。要围绕发展的主题,解决发展中的问题,达到更好发展的效果。对于市政府党组来说,学习实践活动开展得如何,表率作用发挥得怎样,不仅关系到市政府党组一班人的思想建设、科学发展水平的提高,而且直接关系到黄山经济社会发展的整体水平,影响着全市贯彻落实科学发展观的实际成效。所以,市政府党组学习实践活动转入分析检查阶段后,更要提高认识,更要花大气力,更要注重实效。

在当前的新形势下,要实现时间过半、任务过半,确保既定目标任务的完成,压力很大,责任重大。正因为如此,深入开展学习实践科学发展观活动,更有其重要的特殊性,更有其实际的针对性,更需要大家在分析检查阶段,结合各自分管的工作,着眼于又好又快发展,用科学发展观的立场、观点、方法来分析形势、查找差距、解决问题、指导工作。这不仅是工作措施问题,更是思想认识问题。要把思想认识的提高,体现在工作态度上,体现在工作能力上。

二是剖析上要注重角度,讲究深度

看问题的角度决定了解决问题的方法,看问题的深度决定了解决问题的效果。希望大家要从各自实际出发,广泛听取不同的意见,深层次地剖析存在的问题。否则,查摆问题不深、剖析原因不透、对策措施不明,就难以有针对性地解决问题,这样的检查分析就会流于形式、浮于表面,就达不到应有的效果。

注重角度,讲究深度,要突出四个重点:一要查一查有哪些问题。领导班子成员要紧紧围绕“推进科学发展,加快建设现代国际旅游城市”这一主题,结合我市发展实际,紧扣应对国际金融危机、抓好“三保”工作的大局,紧密联系领导班子作风建设的实际,做到“三对照三查找”。即对照党员干部受教育的要求,查找在贯彻民主集中制原则、树立和弘扬优良作风、领导科学发展能力建设和党性党风党纪等方面的突出问题;对照科学发展上水平的要求,查找发展理念、发展思路、发展举措和体制机制等方面的突出问题;对照人民群众得实惠的要求,查找在服务基层、服务群众、改善民生等方面的突出问题。

二要比一比有哪些差距。要把握宏观经济形势,联系区域竞争态势,放眼全局,立足自身,认清差距,明确方向。要在与发展目标比较当中,认清发展实绩与目标之间的差距,坚定跨越发展的信心和决心;要在与省内其他地市比较当中,看到我们各项工作的位次,看到发展总量和速度的差距,明确赶超发展的对策与措施;要在与同类城市比较当中,发现我们旅游经济发展的不足之处和薄弱环节,借鉴加快发展的经验和做法;要在与科学发展要求比较当中,分析结构优化、统筹发展、可持续发展方面的差距,增强科学发展的自觉性与主动性。

三要找一找有哪些原因。要深入剖析出现问题、产生差距的原因、根源、症结,要分清哪些是思想观念不适应造成的;哪些是工作措施不落实造成的;哪些是决策不当造成的;哪些是制度不完善造成的;哪些是工作方法不科学造成的。

四要理一理有哪些对策。要围绕建设现代国际旅游城市,突出“四区建设”和构建“四大体系”,立足“十大工程”,转变思维方式和工作方式,完善思路,超前谋划,创新举措。比如,如何应对国际金融危机,促进“三保”工作;如何抢抓重大机遇,加快招商引资和项目建设;如何破解要素瓶颈,推动产业集聚,创新旅游业态,提升农业产业化;如何促进财政增收节支,加快改善民生,使人民群众享受到更多发展成果,等等,这些,都需要我们在学习实践活动中,理清对策措施,积极落实解决。

三是工作上要把握进度,加大力度

分析检查是下一步解决问题、落实整改的基础。要切实把会前准备工作、专题民主生活会、分析检查报告和接受群众评议四个步骤抓紧抓实,力戒形式主义。分析检查不是离开工作、脱离实际来检查,而是要通过解决工作和发展中的问题来分析检查。所以,在工作中把握进度,加大力度,应成为分析检查阶段的工作方法和基本要求。

篇4

一、具体作法

(一)召开动员大会,统一思想认识。

2月27日,我局组织机关全体工作人员、市局直属各单位副科级以上干部及部分工作人员、公路处所属管养所所长、市局直属收费站站长134人召开了全市交通系统机关作风建设年活动动员大会。会上,*副书记宣读了《*市交通系统机关作风建设年活动实施方案》,市运管处张国清处长和市公路处纪连春副处长做了表态发言,王树和局长做了动员讲话。

此后,市运管处、公路处、质量监督站、征费稽查处相继召开动员大会,就此项活动进行了安排部署,各部门分管领导参加会议并做了动员讲话。自此,统一思想,提高认识,开展活动,真抓实干的活动氛围基本形成。

3月28日,在局机关暨直属单位学习实践科学发展观活动动员大会上,局党组书记、局长王树和同志提出要把学习实践科学发展观同机关作风建设紧密结合起来,广大党员干部要做到“六新”,实现“两个形成”。即:理论素养有新的升华、业务素质有新的提高、思想作风有新的转变、服务意思有新的增强、敬业精神有新的改善、精神面貌有新的变化。形成科学发展的长效机制体制,形成风清气正、比工作、比奉献的良好氛围,党员干部确实受到教育,交通事业确有新的发展,人民群众得到更多实惠。

(二)成立领导机构,制定实施方案。

全市机关作风建设年活动动员大会结束后,我局立即着手研究部署交通系统机关作风建设年活动各项工作,成立了交通系统机关作风建设年活动领导小组,明确工作分工,加强对活动的组织领导。领导小组下设办公室,配备专门工作人员,具体负责统筹安排、监督检查、总结考评活动全过程。各部门也成立了相应的组织机构,部门主要领导为第一责任人,亲自过问亲自抓,班子成员齐心协力共同抓,各科室、各部门各司其责,密切配合,形成了全员参与、齐抓共管的工作格局。在此基础上,结合交通工作实际,制定了活动实施方案,明确了交通系统机关作风建设年活动的指导思想、总体目标、活动时间、方法步骤、具体措施及基本要求,保证了机关作风建设年活动的顺利开展。

(三)围绕中心工作,突出行业特点。

全市交通系统机关作风建设年活动的总体思路是扎实有效地开展机关作风建设年活动,努力把交通系统建设成为廉政交通、文明交通、务实交通、高效交通,实现交通运输的快速发展、科学发展、安全发展、协调发展。为此,市局直属各单位紧密结合业务工作实际,确定了各具特色的工作重点。市运管处把反思春运期间两起重大客运交通事故的教训作为查找工作漏洞的突破口,加大行业管理和运政监督力度;市公路处加强公路养护管理,严格治理超限超载运输,为社会提供良好的公路通行环境;市公路质监站坚持对内强化管理,监督不忘服务的原则,实施全方位技术服务;市征费处提出了由管理型部门向服务型部门转变的工作理念,确定了“面对压力,迎接挑战,上下一心,尽职尽责”的工作目标。

(四)查摆存在问题,剖析深层原因

在查摆剖析阶段,各部门、各科室深入基层调研,通过个别谈话、发放问卷、设立举报箱、公开投诉电话和运用网络等多渠道、多层次征集意见建议,查找领导作风、工作作风、机关纪律方面存在的问题;查找行政审批、行政执法、行政管理等方面存在的问题;查找损害群众利益、群众反映强烈的热点和难点问题,并进行认真梳理,明确归类,剖析问题根源,找准症结所在,为整改巩固做准备。

二、主要成果

(一)市局领导走出机关下基层。

1、活动开展期间,市局领导高度关注机关作风建设年活动进展情况,针对春运期间两起重大客运交通事故,对市运输管理处的查摆工作进行督导,并提出具体要求。

2、局党组成员到离休办检查指导离退休干部工作,详细了解离退休干部的生活健康状况,认真解决他们生活中遇到的实际困难。

3、市局机关干部“进百乡、促发展、惠民生、抓落实”活动工作组于4月1日到扶贫联系点单位——松山区上官地镇草帽山村实地踏察进行调研,详细了解农牧业生产和公路通行状况,全面掌握目前存在的问题和迫切需要解决的困难,本着“少说空话、少添麻烦、多做实事”的总体思路,要实实在在地为联系点单位做一点事情,解决一些实际困难,让农民群众得到实惠,促进该地区经济发展。

(二)市运管处总结教训堵漏洞。

针对客运经营从业资格证管理不严的弊端,市运管处严把客运从业人员入口关,全面推行从业资格证五指化考试制度,从申报、培训、考试、发证等环节严格遵循办理程序,并向社会全面公开,接受社会监督。

(三)市公路处严格基本建设程序审核。

市公路处在公路建设项目多、工作量大的情况下,严把基本建设程序审核关,图纸汇审必须经过公路市场建设管理委员会,评标专家的抽取必须在市局及辖区纪检监察部门现场监督下进行,评标过程必须现场公证。从而,保证了公路建设项目的阳光操作。

(四)高速公路建管办高效运转抢时间。

赤朝高速公路建管办为了保证项目如期开工建设,加班加班,昼夜奋战,牺牲休息时间,不讲任何条件,经过全体工作人员的共同努力,前期准备工作已经就绪,将于本月开工。

(五)市公路工程质量监督站监督不忘服务。

市公路工程质量监督站一班人,强化服务意识,树立监督就是服务的理念,切实转变监督管理方式,寓监督于服务之中,采取划片监督的方式深入到施工现场,业务上耐心指导,工作中上下协调,指导建设单位严格履行建设程序,监督施工监理单位严格履行施工合同,主动为建设单位、施工单位、监理单位出谋划策,排忧解难,改变了过去只看病不开方的作法,针对建设程序、施工工艺、技术设备、材料使用等方面存在的问题,辩症施治,对症下药,在人员设备进场、施工组织安排、施工工艺改进、原材料使用、技术设备调整等方面实施了全方位的技术服务,从而,节约了费用,加快了进度,保证了质量,达到了建设施工单位满意。

三、存在问题及主要原因

(一)个别干部对机关作风建设年活动的必要性和重要性认识不够,学习不够系统,理论联系实际不够深入,存在应付差事心理。

(二)个别单位机关作风建设年活动不够扎实,征求意见不够广泛,流于形式。

(三)各单位机关作风建设年活动与业务工作结合不够紧密,时间和精力侧重于抓业务,活动开展不平衡,缺乏主动性和开拓创新。

四、下步工作安排

(一)加大活动宣传力度,认真开展督促检查,确保活动实效。在机关作风建设年活动开展期间,市局活动领导小组将定期印发活动简报,宣传典型、示范带动,同时,对工作推进不力、群众反映强烈的部门和单位,通报批评,警示曝光。市局机关作风建设年活动领导小组及其办公室将定期听取各部门、各科室活动开展情况的汇报,并适时进行监督检查。对整改措施不力、效果不明显、问题没有得到实质解决的的部门进行限期整改;对领导班子和领导干部存在问题的,进行诫勉谈话、重点监督;对严重违纪问题、社会影响恶劣的反面典型,进行严肃处理。

篇5

一、基本情况

我局深入学习实践科学发展观活动自5月25日转入第二阶段以来,严格按照县委学习实践科学发展观活动分析检查阶段的工作要求,结合自身实际,坚持把学习贯穿始终,把查找解决问题贯穿始终,把动员依靠群众贯穿始终,先后完成了召开转段动员会、召开民主恳谈会、召开领导班子专题民主生活会、召开支部组织生活会、召开党组扩大会议、组织群众评议、撰写领导班子分析检查报告等活动,全局上下认真查找存在的问题,广泛征求意见,深入查摆问题,深刻剖析原因,积极开展评议,进一步理清了发展思路,明确了努力方向,较好地完成了各项任务,达到了预期目的,同时为整改落实阶段工作打下了坚实的基础。

二、主要做法

(一)深化理论学习,提高分析检查的主动性。在前一阶段学习培训的基础上,结合查找出的突出问题,继续深化理论学习,进一步提高认识,不断解放思想,把握好理论学习与工作实际的契入点,在学习中牢牢紧盯人事劳动和社会保障工作科学发展的风向标,真正做到以学习促认识提高,以凝聚思想促工作更上台阶,增强做好分析检查阶段各项工作的主动性。

(二)开好“两个”会议,提高分析检查的客观性。

1、开好领导班子专题民主生活会。在广泛征求意见、深入开展谈心活动、认真撰写发言材料的基础上,6月25日,局党组召开了以“学习和实践科学发展观”为主题的专题民主生活会,5名班子成员认真开展了“六个对照检查”,一查思想观念是否解放,二查工作思路是否清晰,三查发展举措是否有力,四查体制机制是否科学,五查工作作风是否扎实,六查廉洁自律是否严格,从思想深处进行剖析,主动查摆问题,深入分析原因,提出整改措施,实事求是地开展批评与自我批评。县委常委、组织部张自力部长和县学习实践活动指导检查组负责人到会指导,并在专题民主生活会结束时作了重要讲话,对局领导班子专题民主生活会给予了较高评价,对全县人事劳动社会保障工作所取得的成绩给予充分肯定,对全县人事劳动和社会保障事业科学发展提出了具体要求。这次专题民主生活会主题明确,重点突出,开得严肃认真,很有效果,做到了思想见面、意见交换、工作沟通,达到了统一思想、增进团结、形成合力的目的。

2、开好党支部主题组织生活会。局机关和所属各单位支部相继召开了专题组织生活会,广大党员干部认真开展了查思想观念是否解放,看贯彻落实科学发展观的意识强不强;查工作职责落实是否到位,看责任意识强不强;查对服务对象的态度,看服务意识强不强;查工作绩效是否明显,看开拓创新意识强不强的“四查四看”活动。

通过组织开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会,进一步深化了对科学发展观的认识,进一步找准了影响和制约人事劳动和社会保障工作科学发展的突出问题、群众反映强烈的问题、领导班子和党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,进一步剖析了存在问题产生的主客观原因,进一步明确了增强领导科学发展能力的前进方向,为撰写领导班子分析检查报告提供了重要依据。

(三)精心撰写报告,提高分析检查的针对性。按照高质量、有特色的要求,从活动一开始,局党组就高度重视局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告的起草和撰写工作,明确提出要把领导班子分析检查报告作为局学习实践活动的理论创新和实践总结的主要成果,坚持实践与理论相结合、规范与创新相结合,拿出一个有情况、有分析、有对策、符合实际、体现民意、有利工作的分析检查报告。局党组先后3次召开党组会和党组扩大会议,研究总体框架,明确基本内容,拟定提纲要点,讨论报告初稿,提出修改意见。局党组充分运用民主恳谈会、专题民主生活会、党员组织生活会、学习调研、征求意见、解放思想大讨论的成果,系统梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题,深刻分析主客观原因,有针对性地提出今后全县人事劳动和社会保障工作科学发展的努力方向、总体思路、目标任务、工作重点和保障措施,精心撰写分析检查报告。讨论稿形成后,采用召开民主座谈会、发放意见征求函等形式,分别征求了局机关各科室、所属各单位支部全体党员干部,乡镇街道、行风监督员、乡镇街道劳管所、企业、企业家协会、社区及部分服务对象和县纪委、县委组织部、县学习实践活动指导检查组的意见,经过集思广益,五次修改完善,形成了分析检查报告评议稿,为群众评议阶段工作打下了良好基础。

(四)组织群众评议,提高分析检查的准确性。坚持发扬民主、倾听民声、了解民意、集中民智,努力提高分析检查的准确性。从6月下旬开始,将局领导班子分析检查报告评议稿和评议问卷送达给局机关各科室、所属各单位、各乡镇街道、相关机关单位、部分企业和服务对象等参评人员,着重就报告对科学发展观的认识深不深、问题查找的准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可不可行等方面,征求意见,进行评议。这次评议共印发问卷80份,回收68份,回收率为85%。从问卷统计结果、收集到的意见情况看,大家比较一致地认为,分析检查报告对科学发展观的认识深刻,调查研究、征求意见广泛,查找问题、分析原因准确,确定的发展思路、工作措施切实可行,是一份较好的分析检查报告。对群众评议中提出的意见建议,局党组认真研究,充分吸收,进一步修改完善分析检查报告,已正式上报县委。同时,将分析检查报告的评议结果在全局系统进行了公布。

(五)促进当前工作,提高分析检查的实效性。坚持把学习实践活动与做好当前工作紧密结合起来,坚持把学习实践活动的成效体现在抓落实的工作实践中,坚持边学边改、边查边改,两手抓、两促进。党员干部在工作繁重的情况下,统筹兼顾,加班加点,加快进度,狠抓落实,全面推进人事劳动和社会保障各项工作,实现了以学习实践活动推动工作上水平,确保群众得实惠的目标。

三、取得成效

(一)科学发展的意识进一步增强。通过学习讨论和分析检查,党员干部特别是领导干部进一步加深了对科学发展观的理论体系、实践意义重要性的认识,澄清了一些模糊认识,进一步把握了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持以加快发展保障民生、改善民生为人事劳动社会保障部门的重要职责;坚持以人为本为人事劳动和社会保障事业发展的出发点和落脚点;坚持以全面协调可持续发展为人事劳动和社会保障事业的基本要求;坚持以统筹兼顾为人事劳动和社会保障工作的根本方法,已成为领导干部和广大党员干部的共识。

(二)影响制约科学发展的突出问题进一步理清。通过征求意见和调查研究,了解、发现和梳理出了影响制约人事劳动和社会保障事业科学发展的突出问题。在就业用工方面,主要是劳动者的素质与企业的用工要求之间的矛盾较大,劳动者技能单一素质不高,劳动者就业择业观念保守陈旧,不能适应就业市场的需要,同时企业又十分缺乏高素质的劳动力;在城乡社会保障方面,主要是社会保险覆盖率范围窄,非公企业、城乡居民参保率不高,统筹城乡的社会保障体系还未形成;在劳动保障方面,主要是劳动保障法律法规执行力度不够,行政执法相对软弱,企业执行劳动法律法规不够规范。通过学习讨论和分析检查,党员干部普遍认为,形成这些问题的原因,在客观上,主要是国家人事劳动和社会保障体制机制建设还处在改革完善期,宏观政策体系不健全。在主观上,主要是贯彻落实科学发展观的自觉性不高,以人为本的执政理论树立的不够牢固,创新体制机制的意识不够强,思想观念和工作作风还不适应科学发展观的要求。

篇6

关键词:煤炭企业经营管理问题措施

当前,在我国的一次性能源结构中煤炭依然处于战略主导地位,而且在可以预见的未来一断时期内仍将是助力国民经济发展的主要能源,其不可替代性十分明显。但与煤炭产业战略地位重要形成鲜明差距的是,我国煤炭企业管理方式、水平等还处于较为落后阶段,加强和改善煤炭企业管理仍是煤炭企业健康、高速发展的重要先决条件之一。

1 煤炭企业经营管理的特殊性

煤炭企业除具有和其他生产企业一样的特点外,还具有自己与属性相关的一些特点,其属于地下开采业,成本结构是复杂的,变化很大,与其他产品相比,有其特殊性。一个是原始材料不构成产品实体,用于煤炭开采的主要辅助材料消耗,如木材,木材代用品,大型材料,专用工具,不构成产品实体,可以反复回收再利用;二是煤炭生产的地质构造,赋存,储量和其他条件,在自然条件下变化的影响较大,辅助成本较高。煤炭生产深在井下,经常受到各种等自然条件的威胁,当出现水、火、瓦斯、冒顶、片帮、断层、煤尘等自然条件变化时,必须投入一定的人力和物力,增加成本支出;三是煤炭企业生产受地质条件及构造影响,不同的矿井、煤层开采难度、工艺过程都有所不同,采煤方法的选择,工作面布置、设备配备、机械化程度等都影响成本水平;四是煤炭开采在我国属于劳动密集型企业,加之工作环境恶劣,各种补贴、津贴较高,工资成本占总成本的比重大;五是采掘并举,掘进费用大约占全部直接费用总额的20%以上的成本,主要是影响成本。实践证明,保证采掘适当的比例关系,是煤矿高产,稳产,降低成本,提高经济效益的途径之一;六是更复杂的生产组织和成本管理。这也给生产组织和管理带来了一定难度,管理水平和管理手段不高,也增加了原煤成本管理的难度。

2 剖析目前煤炭企业管理中的问题

尽管我国煤炭企业经过几十年发展取得了长足的发展,但从企业管理角度而言,还存在一些有待改善的问题。

2.1 忽视管理工作的重要性,企业管理工作仍嫌粗放

不少煤炭企业过于强调技术在生产中的作用,却忽视管理工作的地位和作用,使企业缺乏内在管理激励机制。同时由于煤炭国有企业经过现代化企业制度的改革,管理已具有一定的规模,但面对新的竞争环境,管理仍需改进。

2.2 企业管理者的思想观念与市场脱节

一些管理者市场竞争意识较为淡薄,对企业面临的困难束手无策,对管理问题不研究,对自身知识不更新,更加不善于学习和汲取先进的管理经验,如果企业的管理者不能很好地更新管理知识,并对面临的竞争环境没有一个充分的了解,那么处于弱势的管理常常会让企业面临被淘汰出局的尴尬境地。

2.3 企业管理手段效率不高、安全基础薄弱、经济运行质量较差、资源利用率不高。

目前,部发煤炭企业的管理制度形同虚设,违章指挥、操作,以及生产秩序混乱的状况有待改善。而且,不容乎视的是:安全事故的发生也大多是由于管理不到位而造成的,这就要求每个管理环节都要不断地与现实相结合,在向管理要效益的同时,也要求管理工作不断得到加强和改善。

3 加强和改进煤炭企业经营管理的具体措施探讨

3.1 吸收当前先进的管理理念

管理理念是企业加强和改进管理的前提,是实现企业管理的灵魂。在新形势下,随着经济全球化的发展过程,以及煤炭企业的生产规模和技术水平,企业必须在吸收先进的管理理念,树立正确的管理理念的企业的基础上,以满足企业发展的需要。首先,建立以人为本的管理理念。其次,强化管理系统的概念。第三,强化管理的概念首选。最后,加强市场的管理理念。

3.2 进一步完善煤炭企业的管理制度

3.2.1 建立现代企业管理机制。建立现代企业管理机制是为了实现可持续发展的煤炭企业,煤炭企业要延伸产业链,建立循环经济园区。同时,随着经济的发展,煤炭企业兼并和收购,做大做强的趋势更为明显,在这种情况下,如何对下级进行有效的管理,建立有效的管理制度,企业的主体应该给以更多的关注。

3.2.2 煤炭企业财务管理制度的创新。煤炭企业应实行现代化管理,注重效益核算。煤炭企业应打破传统观念的企业会计核算的工具,财务管理将成为企业管理的核心。在这样的条件下的市场经济,煤炭企业通过对市场形势的准确分析,通过财务活动来考核煤企的财务状况,以确定企业的效益,并提出了改进方案。

3.3 加强干部作风建设,提升企业执行力

煤矿企业应当定期组织领导阶层的人员进行集中学习和培训,并经常开展干部在企业合内部活动中的工作作风进行整顿,查思想,查作风,落实责任比效果比责任,在此基础上,给出方法。有混乱和错误的理解和缺乏工作的领导和个人的想法,并敦促他们改变。批评和教育无效的,工作人员应按照“不换思想就换人”的原则,及时调整管理人员。领导干部必须以身作则,认真履行自己的职责,作为一种模式起监督作用。同时,应建立工作责任制制度,对不按时完成任务的工作组将按照责任制的规定进行追究,奖励能提前完成任务的工作组。只有这样,才能确保企业上下层层有压力,有工作的动力,事事有落实,以达到提高整体业务执行的目的。

4 结语

基于我国煤炭企业管理特征,紧抓煤炭企业管理问题,提升管理方法的操作性,进而推动煤炭企业管理水平和市场竞争力不断提升,这无疑具有十分重要的现实意义。

参考文献:

[1]王志军.《煤炭企业加强内部控制管理的思考》[J].煤炭经济研究,2011(5).

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为进一步加强师德师风建设,着力打造师德高尚、作风过硬、业务精湛、严谨治学的教师队伍,教育和督促广大教职员工进一步牢固树立以人为本、依法执教、以德治教的理念,规范从教行为,提升思想政治素质和人格修养,努力办好人民满意的教育,唐河县教体局利用暑假在教育系统深入开展了师德师风主题教育活动。

一、切实加强领导,动员部署到位。今年春期以来,唐河教体局局长曾鑫带领局班子成员、股(室)和局直单位负责人及各高中、乡镇(街道)中心学校负责人,深入一线实地调研,在调查研究、集思广益的基础上,认真分析制约唐河教育发展的热点和难点问题,明确了“打基础、抓质量、求突破、保稳定”的教育发展战略,研究决定开展师德主题教育活动。活动自7月11日开始至8月15日结束,历时一个多月时间,分为学习动员、分析检查、整改提高三个阶段。活动方案。各单位、各中小学校(幼儿园)高度重视,迅速行动,精心组织,整个教育活动得到蓬勃有序开展,形成了比学习、定目标、议发展的良好局面。

二、营建浓厚氛围,宣传发动到位。各单位通过悬挂横幅、张贴标语、专题展板等形式,广泛宣传活动的目的和意义,积极营建全社会关心教育、理解教育、支持教育的良好氛围。局活动办先后编发了活动专期简报11期,及时报道各地活动动态,弘扬先进典型。该局教育信息网和各单位、校园网站也及时活动信息,纷纷展示亮点,有力地推动了活动的扎实开展。

三、丰富活动载体,学习认识到位。注重选准学习载体,采取研讨交流、专家授课、观看影片、专题报告等形式,对广大教师进行科学发展观和社会主义荣辱观教育,并对照《中小学教师职业道德规范》和县教体局文件精神,记录学习笔记,书写心得体会,通过集中学习、个人学习、理论测试等形式,深化对教师职业道德的理解,有效地转变了工作作风。马振抚中心学校举办了4场爱岗敬业、提升师德、珍爱生命、关爱留守儿童的专题报告;祁仪中心学校组织教师认真观看党史影片《信仰》;实验高中、少拜寺一初中、城郊一初中、县一小等校长带头记学习笔记,写心得体会,努力将学习效果转化为自觉履行职责的具体行动。

四、深入查摆评议,分析检查到位。广大教师认真对照《中小学教师职业道德规范》的要求,深入查摆自身存在的师德问题,纷纷撰写自查报告、剖析材料。各单位通过召开由教职工、家长、各界人士参加的座谈会,举行教师宣誓仪式、师德承诺签名活动、师德标兵先进事迹报告会,组织教师自评、互评等方式,在深入进行查摆、剖析的基础上,形成了分析检查报告。县四小以“打造四小新形象”为主题,开展“复兴唐河教育”全员签名承诺活动,通过集中学习、举办报告会、分专题讨论等多种形式,激发了教职工爱岗敬业的奉献精神。

五、强化活动监督,督导检查到位。县教体局成立了活动督导组,多次深入基层学校进行督导检查。各中心学校也选派人员划片督查指导,有力推动了各中小学校(幼儿园)活动的扎实有效开展。8月初,县教体局组织42名机关干部分成21个督查组,对各单位活动开展情况进行了认真细致的综合检查,并召开了由教师、家长及社会各界人士30人以上参加的座谈会,认真倾听、收集和整理社会各界对提升教育质量、复兴唐河教育的意见和建议,为局党委的工作决策提供了重要参考。

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       一、精益求精,做好政工综合工作

       一是认真做好了年度考核和总结表彰工作。今年年初,我们严格按照上级规定,在回顾和总结的基础上,通过民主评议、党组审核等方式,组织了XX年度的年终考核和总结评比工作,评出了52名称职人员和10名优秀人员,其中4人被授予三等功,10人被授予嘉奖。3月份组织了总结表彰大会,对XX年度的10个先进集体和46名先进个人进行了表彰奖励。同时,认真迎接区委组织的行政效能考核。挖掘亮点,充分准备迎检材料,通过努力,我院在区行政效能考核中取得了较好的成绩。

       二是落实政策,及时办理工资、增资晋级手续。今年3月份,为16名干警办理了职务晋资手续,为10名干警办理了级别晋级手续,为17名干警办理了职务补贴变动手续,为2名调动人员办理了工资手续,为1名干警办理了退休手续。今年2月份和4月份,因为区财政局工资数据丢失,两次补填工资数据,信息量很大,耗废了大量人力物力。

       三是检察官等级变动工作。今年以来,我们本着对干警负责的态度,认真核实了每一名干警的法律职务、行政职级、任职时间和工作年限,经过核实,今年共有6名干警需要等级变动,共填制各类审批表、备案名册等材料50余份,并及时上报市院。今年3月份,为3名干警办理了检委会委员的相关任职手续。

       四是各类报表工作。包括领导班子基本表、变动表、干警素质月报表、季报表、年报表、干警基本情况报表、教育培训报表、信息宣传报表等各类表格。上级院对这些表格的要求比以往更加严格,内容繁杂,有些项目得重新统计,为确保报表更加规范、真实、及时,我们主动加班加点,保质保量及时准确地完成各项任务。前一段时间填写基本工资和公基金报表,因为报表数字本身就很单调、枯燥,工作量很大,玉坤和小薛连续几天加班加点,最后终于按时完成了报表工作。

       五是规范管理,创新工作机制。今年年初,在院党组的领导下,我们对以往的制度规范进行了全面梳理,立足实际,查缺补漏,共修订完善了包括《党组会议制度》、《院务会议制度》、《领导干部廉洁从检规定》等在内的十余项规章制度,并改变了以往繁琐的千分量化考核方法,建立起以科室局工作实绩考核为主的考核体系。这种实绩考核,能真正起到激励斗志,引导创新的作用,也从不同侧面促进了工作决策、业务建设、队伍管理等机制的健全和完善。

       六是做好各类综合文书工作。今年以来,共撰写各类工作计划、实施方案13篇,撰写各类总结、汇报材料22篇,撰写各类事迹材料、经验材料14篇,各类请示汇报文件9篇。在写作过程中,我们力求做到超前安排,全面反映工作。综合文秘工作的顺利开展为我们院的基层院建设的全面推进打下了基础。

       七是党建工作、老干部工作以及工青妇工作都有了长足的发展。党建工作方面,制定了党建工作计划,对下一步党总支和各支部的学习和活动详细安排。今年“七一”前后,组织全院党员干警到徂徕上开展了重温入党誓词的专项教育活动。特别是老干部支部的工作,现已经纳入区老干局管理。比较繁琐的是计划生育工作。需要对每一家的婚姻状况、现住所、户籍等内容进行统计。目前已对250多名落户人员进行了登记,绝大部分已婚育龄妇女完成了交接工作。我们院的党建工作、老干部工作和妇联工作,均受到了区有关部门的表彰奖励。  

       二、立足实际,抓好教育培训和岗位练兵工作

       教育培训和岗位练兵工作是基层院建量化考核的一个重点,涵盖了领导班子和队伍思想政治建设、业务作风建设的方方面面。政治处以提高队伍整体素质为目标,参照市院考核办法的要求,突出抓了这两项工作。一是制定了《教育培训和岗位练兵计划》、《中心组理论和业务学习计划》等,立足实际,超前安排。二是重点明确,形式多样。对专项业务培训、岗位技能培训、岗位练兵活动及各类学历教育、司法资格教育都有了详细规定。目前岗位培训正按照计划进行,已有侦查监督科、公诉科两个科室安排了岗位培训。三是严格奖惩,狠抓落实。按照计划要求,各项培训和岗位练兵活动已分解到各个月份、各个科室局,下一步的工作就是把这项工作纳入年度实绩考核,并加强平时的督促落实工作。

       三、抓好信息宣传,提升外部形象

       春节前由尹检带队到临淄和安丘两个先进检察院去考察学习。这两个院都是全国先进检察院,考察后给我们的体会就是这两个院除了重视基础工作以外,一个显著的共同点就是高度重视信息宣传工作。他们都把宣传工作放到与业务工作等同的位置去抓,宣传工作力量强,成绩好。这两个院每年都有大量宣传文章在《人民日报》、《检察日报》、《人民检察》和《山东检察》等报刊发表。回来后我们对自己的差距进行了反思,认为,搞好各种检察基础工作是基础,这是争先创优的立身之本。但是,只有抓好对外宣传工作,才能真正提升院里的整体形象。因此,自今年3月份政治处接手宣传工作以来,我们采取了多种举措:一是制定了宣传工作计划,明确宣传工作重点,把宣传任务分解到各科室局;二是加强了与报纸、电台、电视台的沟通,及时把院里的重大情况反映出去;三是与各科室局加强了沟通交流,广泛挖掘宣传素材;四是新开辟了《政治工作》这一宣传阵地。原来我们院只有《情况反映》和《调查与研究》这两份内部刊发的材料,业务性比较强,一些队伍建设方面的材料、先进经验材料和典型人物事迹材料,以及个人心得体会等方面的材料,刊发不对路。在这种情况下,出了《政治工作》专刊,不定期印共4页,当前第1页1

发,目的就是拓宽宣传渠道,使宣传材料的报送更加规范。目前已经出了六期。受到市院政治部的好评。《政治工作》报送单位是市院人事处、宣教处、办公室、研究室、区委办、区政法委以及电台、电视台,今年各科室局的一些先进经验材料、先进人物事迹,可以从这个渠道发出去。

       四、突出人性化管理,抓好检察文化建设

       人性化管理和检察文化建设是当前基层院建设的热点,同时也是能为基层院建设造势的抢眼点。围绕这一工作,我们目前着重抓好了两点:一是为干警提供生活关爱,把党组对干警的关心支持传达到位。实现的主要形式是送生日蛋糕,家庭遇到事、遇到困难时在第一时间进行慰问家访等。二是活跃机关气氛,丰富文体生活。今年4月底组织了全院登山健身活动,干警反映比较满意。5月份组织筹备了市院举办的女检察官文艺会演活动,现在已经把节目试演光盘报送市院。根据我们《检察文化建设方案》的安排,这类活动今后还要继续加强,逐步全面展开,促进相互交流,活跃干警文化生活。

       五、按照上级部署,扎实开展各类活动

       今年的活动比较多,上半年主要开展了集中学习教育活动、先进性教育回头看活动、文明检察机关创建活动、“廉洁奉公、执法为民”教育活动和“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动等。这些活动的特点是时间紧、程序繁琐、多头领导、调度多,政治处本着既要按照上级部署把各类活动开展到位,又尽量不给业务科室添加过多的负担的原则,扎扎实开展了一系列的活动。特别是当前开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动中,我们结合我院实际,制定了切实可行的实施方案。活动开展以来,按照我院实施方案的具体安排,先后进行了动员部署、查摆问题、征求意见、梳理案件、剖析原因等阶段。在查摆问题阶段,针对我院实际,专门制定了查摆问题台帐。在征求意见阶段,共发放征求意见函1300余份,广泛征求党委、政府及人大代表、政协委员、人民监督员、执法监督员和人民群众对检察机关执法工作的意见和建议。

       六、存在的问题下一步的打算

       认真回顾上半年的工作,还存在一些问题困难:一是年初的一些方案、计划没有得到完全落实。这里面有上半年时间紧的因素,也有我们政治处协调督促不力的因素。二是人员依旧紧张,这一点主要是表现在宣传工作方面。政治处有繁琐细致的政工综合工作要做,各种活动也要搞,应急性的材料也比较多,人手少,抽不开身,这些严重影响了检察宣传工作的正常开展。

       下半年的主要打算:一是加强组织协调,把各项计划方案落实到位。二是多想一些办法,在机关营造起更加浓厚的文化氛围。三是再加大力度,争取把宣传工作突上去。具体设想是配合市院搞一个优秀宣传调研文章评选活动,调动大家的写作积极性。四是把“回头看”活动和“规范执法行为,促进执法公正”专项整治活动抓出特色。

       两点希望:一是希望各科室局对政治处的工作,特别是教育培训和信息宣传工作,继续给予大力的支持;没有各科室局的支持,仅靠我们政治处去搞教育培训、去搞信息宣传,根本不可能搞好。二是我们目前感到压力最大的工作就是宣传工作。无论是市院对各科室局的单项考评,还是市院对咱们全院的基层院建设考评,宣传工作都是一个重要的加分因素。希望院党组下一步进人时能够考虑一下政治处,补充文秘专业的人员,进一步加强宣传工作力度。今年以来,政治处在院党组的正确领导下,围绕年初《基层院建设三年发展规划》中确定的目标,参照市院量化考核规定,制定了今年的工作思路,即“立足本职工作,突出三项重点,努力扩大影响,争取考评高分”,“立足本职工作”就是立足于政工综合工作,即人事管理、队伍建设、工资职级等基本工作,“突出三项重点”,即突出教育培训工作、突出信息宣传工作、突出文化建设活动。这三项工作都是基层院建设量化考评中的重要加分因素,也是工作出亮点的因素;“突出三项重点”的目的就是扩大区检察院的影响,争取年终量化考评得高分,确保进入先进检察院行列这一目标的实现。具体来讲,今年主要是以提高队伍整体素质为根本,以争创先进检察院为载体,通过深入开展创建“五个一”活动,规范管理,创新工作运行机制,力求各项政治工作实现大的跨跃。

       一、精益求精,做好政工综合工作

       一是认真做好了年度考核和总结表彰工作。今年年初,我们严格按照上级规定,在回顾和总结的基础上,通过民主评议、党组审核等方式,组织了XX年度的年终考核和总结评比工作,评出了52名称职人员和10名优秀人员,其中4人被授予三等功,10人被授予嘉奖。3月份组织了总结表彰大会,对XX年度的10个先进集体和46名先进个人进行了表彰奖励。同时,认真迎接区委组织的行政效能考核。挖掘亮点,充分准备迎检材料,通过努力,我院在区行政效能考核中取得了较好的成绩。共4页,当前第2页2

       二是落实政策,及时办理工资、增资晋级手续。今年3月份,为16名干警办理了职务晋资手续,为10名干警办理了级别晋级手续,为17名干警办理了职务补贴变动手续,为2名调动人员办理了工资手续,为1名干警办理了退休手续。今年2月份和4月份,因为区财政局工资数据丢失,两次补填工资数据,信息量很大,耗废了大量人力物力。

       三是检察官等级变动工作。今年以来,我们本着对干警负责的态度,认真核实了每一名干警的法律职务、行政职级、任职时间和工作年限,经过核实,今年共有6名干警需要等级变动,共填制各类审批表、备案名册等材料50余份,并及时上报市院。今年3月份,为3名干警办理了检委会委员的相关任职手续。

       四是各类报表工作。包括领导班子基本表、变动表、干警素质月报表、季报表、年报表、干警基本情况报表、教育培训报表、信息宣传报表等各类表格。上级院对这些表格的要求比以往更加严格,内容繁杂,有些项目得重新统计,为确保报表更加规范、真实、及时,我们主动加班加点,保质保量及时准确地完成各项任务。前一段时间填写基本工资和公基金报表,因为报表数字本身就很单调、枯燥,工作量很大,玉坤和小薛连续几天加班加点,最后终于按时完成了报表工作。

       五是规范管理,创新工作机制。今年年初,在院党组的领导下,我们对以往的制度规范进行了全面梳理,立足实际,查缺补漏,共修订完善了包括《党组会议制度》、《院务会议制度》、《领导干部廉洁从检规

定》等在内的十余项规章制度,并改变了以往繁琐的千分量化考核方法,建立起以科室局工作实绩考核为主的考核体系。这种实绩考核,能真正起到激励斗志,引导创新的作用,也从不同侧面促进了工作决策、业务建设、队伍管理等机制的健全和完善。

       六是做好各类综合文书工作。今年以来,共撰写各类工作计划、实施方案13篇,撰写各类总结、汇报材料22篇,撰写各类事迹材料、经验材料14篇,各类请示汇报文件9篇。在写作过程中,我们力求做到超前安排,全面反映工作。综合文秘工作的顺利开展为我们院的基层院建设的全面推进打下了基础。

       七是党建工作、老干部工作以及工青妇工作都有了长足的发展。党建工作方面,制定了党建工作计划,对下一步党总支和各支部的学习和活动详细安排。今年“七一”前后,组织全院党员干警到徂徕上开展了重温入党誓词的专项教育活动。特别是老干部支部的工作,现已经纳入区老干局管理。比较繁琐的是计划生育工作。需要对每一家的婚姻状况、现住所、户籍等内容进行统计。目前已对250多名落户人员进行了登记,绝大部分已婚育龄妇女完成了交接工作。我们院的党建工作、老干部工作和妇联工作,均受到了区有关部门的表彰奖励。  

       二、立足实际,抓好教育培训和岗位练兵工作

       教育培训和岗位练兵工作是基层院建量化考核的一个重点,涵盖了领导班子和队伍思想政治建设、业务作风建设的方方面面。政治处以提高队伍整体素质为目标,参照市院考核办法的要求,突出抓了这两项工作。一是制定了《教育培训和岗位练兵计划》、《中心组理论和业务学习计划》等,立足实际,超前安排。二是重点明确,形式多样。对专项业务培训、岗位技能培训、岗位练兵活动及各类学历教育、司法资格教育都有了详细规定。目前岗位培训正按照计划进行,已有侦查监督科、公诉科两个科室安排了岗位培训。三是严格奖惩,狠抓落实。按照计划要求,各项培训和岗位练兵活动已分解到各个月份、各个科室局,下一步的工作就是把这项工作纳入年度实绩考核,并加强平时的督促落实工作。

       三、抓好信息宣传,提升外部形象

       春节前由尹检带队到临淄和安丘两个先进检察院去考察学习。这两个院都是全国先进检察院,考察后给我们的体会就是这两个院除了重视基础工作以外,一个显著的共同点就是高度重视信息宣传工作。他们都把宣传工作放到与业务工作等同的位置去抓,宣传工作力量强,成绩好。这两个院每年都有大量宣传文章在《人民日报》、《检察日报》、《人民检察》和《山东检察》等报刊发表。回来后我们对自己的差距进行了反思,认为,搞好各种检察基础工作是基础,这是争先创优的立身之本。但是,只有抓好对外宣传工作,才能真正提升院里的整体形象。因此,自今年3月份政治处接手宣传工作以来,我们采取了多种举措:一是制定了宣传工作计划,明确宣传工作重点,把宣传任务分解到各科室局;二是加强了与报纸、电台、电视台的沟通,及时把院里的重大情况反映出去;三是与各科室局加强了沟通交流,广泛挖掘宣传素材;四是新开辟了《政治工作》这一宣传阵地。原来我们院只有《情况反映》和《调查与研究》这两份内部刊发的材料,业务性比较强,一些队伍建设方面的材料、先进经验材料和典型人物事迹材料,以及个人心得体会等方面的材料,刊发不对路。在这种情况下,出了《政治工作》专刊,不定期印发,目的就是拓宽宣传渠道,使宣传材料的报送更加规范。目前已经出了六期。受到市院政治部的好评。《政治工作》报送单位是市院人事处、宣教处、办公室、研究室、区委办、区政法委以及电台、电视台,今年各科室局的一些先进经验材料、先进人物事迹,可以从这个渠道发出去。共4页,当前第3页3

       四、突出人性化管理,抓好检察文化建设

       人性化管理和检察文化建设是当前基层院建设的热点,同时也是能为基层院建设造势的抢眼点。围绕这一工作,我们目前着重抓好了两点:一是为干警提供生活关爱,把党组对干警的关心支持传达到位。实现的主要形式是送生日蛋糕,家庭遇到事、遇到困难时在第一时间进行慰问家访等。二是活跃机关气氛,丰富文体生活。今年4月底组织了全院登山健身活动,干警反映比较满意。5月份组织筹备了市院举办的女检察官文艺会演活动,现在已经把节目试演光盘报送市院。根据我们《检察文化建设方案》的安排,这类活动今后还要继续加强,逐步全面展开,促进相互交流,活跃干警文化生活。

       五、按照上级部署,扎实开展各类活动

       今年的活动比较多,上半年主要开展了集中学习教育活动、先进性教育回头看活动、文明检察机关创建活动、“廉洁奉公、执法为民”教育活动和“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动等。这些活动的特点是时间紧、程序繁琐、多头领导、调度多,政治处本着既要按照上级部署把各类活动开展到位,又尽量不给业务科室添加过多的负担的原则,扎扎实开展了一系列的活动。特别是当前开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动中,我们结合我院实际,制定了切实可行的实施方案。活动开展以来,按照我院实施方案的具体安排,先后进行了动员部署、查摆问题、征求意见、梳理案件、剖析原因等阶段。在查摆问题阶段,针对我院实际,专门制定了查摆问题台帐。在征求意见阶段,共发放征求意见函1300余份,广泛征求党委、政府及人大代表、政协委员、人民监督员、执法监督员和人民群众对检察机关执法工作的意见和建议。

       六、存在的问题下一步的打算

       认真回顾上半年的工作,还存在一些问题困难:一是年初的一些方案、计划没有得到完全落实。这里面有上半年时间紧的因素,也有我们政治处协调督促不力的因素。二是人员依旧紧张,这一点主要是表现在宣传工作方面。政治处有繁琐细致的政工综合工作要做,各种活动也要搞,应急性的材料也比较多,人手少,抽不开身,这些严重影响了检察宣传工作的正常开展。

       下半年的主要打算:一是加强组织协调,把各项计划方案落实到位。二是多想一些办法,在机关营造起更加浓厚的文化氛围。三是再加大力度,争取把宣传工作突上去。具体设想是配合市院搞一个优秀宣传调研文章评选活动,调动大家的写作积极性。四是把“回头看”活动和“规范执法行为,促进执法公正”专项整治活动抓出特色。

       两点希望:一是希望各科室局对政治处的工作,特别是教育培训和信息宣传工作,继续给予大力的支持;没有各科室局的支持,仅靠我们政治处去搞教育培训、去搞信息宣传,根本不可能搞好。二是我们目前感到压力最大的工作就是宣传工作。无论是市院对各科室局的单项考评,还是市院对咱们全院的基层院建设考评,宣传工作都是一个重要的加分因素。希望院党组下一步进人时能够考虑一下政治处,补充文秘专业的人员,进一步加强宣传工作力度。v

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一、深入走访调研,广泛征求意见

为了切实掌握当前我市人口计生工作中存在的问题,了解基层计生干部和群众的真实想法,我们紧扣基层和服务对象对人口计生部门想什么、盼什么,希望计生干部干什么、怎么干等问题,通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式,认真开展调研。3月中旬,委主任亲自带队深入全市21个乡镇,查看工作开展情况,与基层计生干部、群众面对面进行座谈。经过一个星期的基层走访调研,收集到意见建议8条,并形成调研报告,为下一步解决问题提供了依据和指导。以直接联系服务群众活动为契机,组织干部职工先后4次到联系村帮扶对象家中,开展谈心交流,了解诉求,帮助解决生产生活问题10余个,受到当地干部群众的广泛好评。通过党政网先后向市级各部门和区县、乡镇(街道办)人口计生部门发放征求意见书235份,收集意见建议15条,对合理可行的全部整改落实到位。

二、认真对照检查,落实防范措施

3月19日,我委组织召开全体干部职工大会,对照“三定”方案、“四个作为”和文建明、吴菊芬同志先进事迹,认真查找部门和党员干部在工作理念、职业道德、工作水平等方面存在的突出问题,努力寻找解决问题的有效途径和办法,使查摆出的问题真实性强、分析解剖透彻。会上,领导干部带头查找问题,认识差距,带动了干部职工进行批评和自我批评的主动性和自觉性,并帮助分析原因,提出整改建议。先后查摆出理论学习、党性意识、业务工作、工作作风4个方面9个问题。针对这些问题,我们逐条进行了剖析,认真挖掘产生问题的根源,提出了防范整改措施,并形成书面材料全部公开,接受监督检查。

三、积极开展“三评”,及时公开结果

结合走访调研,将调查评议问卷直接送到育龄群众和计生户手中,请他们对人口计生工作进行满意度评价。先后发放评议表30份,收回有效问卷30份,满意率100%。4月2日,召开委党组会和干部职工会议,对党员干部主动作为情况进行评议,委党组书记、主任对干部职工履职尽责、工作作风等情况进行了逐一点评,干部职工根据点评和岗位工作开展情况进行了整改承诺。会议结束后,我委及时将点评情况进行了整理公示。

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一、精益求精,做好政工综合工作

一是认真做好了年度考核和总结表彰工作。原创:今年年初,我们严格按照上级规定,在回顾和总结的基础上,通过民主评议、党组审核等方式,组织了2004年度的年终考核和总结评比工作,评出了52名称职人员和10名优秀人员,其中4人被授予三等功,10人被授予嘉奖。3月份组织了总结表彰大会,对2004年度的10个先进集体和46名先进个人进行了表彰奖励。同时,认真迎接区委组织的行政效能考核。挖掘亮点,充分准备迎检材料,通过努力,我院在区行政效能考核中取得了较好的成绩。

二是落实政策,及时办理工资、增资晋级手续。今年3月份,为16名干警办理了职务晋资手续,为10名干警办理了级别晋级手续,为17名干警办理了职务补贴变动手续,为2名调动人员办理了工资手续,为1名干警办理了退休手续。今年2月份和4月份,因为区财政局工资数据丢失,两次补填工资数据,信息量很大,耗废了大量人力物力。

三是检察官等级变动工作。今年以来,我们本着对干警负责的态度,认真核实了每一名干警的法律职务、行政职级、任职时间和工作年限,经过核实,今年共有6名干警需要等级变动,共填制各类审批表、备案名册等材料50余份,并及时上报市院。今年3月份,为3名干警办理了检委会委员的相关任职手续。

四是各类报表工作。包括领导班子基本表、变动表、干警素质月报表、季报表、年报表、干警基本情况报表、教育培训报表、信息宣传报表等各类表格。上级院对这些表格的要求比以往更加严格,内容繁杂,有些项目得重新统计,为确保报表更加规范、真实、及时,我们主动加班加点,保质保量及时准确地完成各项任务。前一段时间填写基本工资和公基金报表,因为报表数字本身就很单调、枯燥,工作量很大,玉坤和小薛连续几天加班加点,最后终于按时完成了报表工作。

五是规范管理,创新工作机制。今年年初,在院党组的领导下,我们对以往的制度规范进行了全面梳理,立足实际,查缺补漏,共修订完善了包括《党组会议制度》、《院务会议制度》、《领导干部廉洁从检规定》等在内的十余项规章制度,并改变了以往繁琐的千分量化考核方法,建立起以科室局工作实绩考核为主的考核体系。这种实绩考核,能真正起到激励斗志,引导创新的作用,也从不同侧面促进了工作决策、业务建设、队伍管理等机制的健全和完善。

六是做好各类综合文书工作。今年以来,共撰写各类工作计划、实施方案13篇,撰写各类总结、汇报材料22篇,撰写各类事迹材料、经验材料14篇,各类请示汇报文件9篇。在写作过程中,我们力求做到超前安排,全面反映工作。综合文秘工作的顺利开展为我们院的基层院建设的全面推进打下了基础。

七是党建工作、老干部工作以及工青妇工作都有了长足的发展。党建工作方面,制定了党建工作计划,对下一步党总支和各支部的学习和活动详细安排。今年“七一”前后,组织全院党员干警到徂徕上开展了重温入党誓词的专项教育活动。特别是老干部支部的工作,现已经纳入区老干局管理。比较繁琐的是计划生育工作。需要对每一家的婚姻状况、现住所、户籍等内容进行统计。目前已对250多名落户人员进行了登记,绝大部分已婚育龄妇女完成了交接工作。我们院的党建工作、老干部工作和妇联工作,均受到了区有关部门的表彰奖励。

二、立足实际,抓好教育培训和岗位练兵工作

教育培训和岗位练兵工作是基层院建量化考核的一个重点,涵盖了领导班子和队伍思想政治建设、业务作风建设的方方面面。政治处以提高队伍整体素质为目标,参照市院考核办法的要求,突出抓了这两项工作。原创:一是制定了《教育培训和岗位练兵计划》、《中心组理论和业务学习计划》等,立足实际,超前安排。二是重点明确,形式多样。对专项业务培训、岗位技能培训、岗位练兵活动及各类学历教育、司法资格教育都有了详细规定。目前岗位培训正按照计划进行,已有侦查监督科、公诉科两个科室安排了岗位培训。三是严格奖惩,狠抓落实。按照计划要求,各项培训和岗位练兵活动已分解到各个月份、各个科室局,下一步的工作就是把这项工作纳入年度实绩考核,并加强平时的督促落实工作。

三、抓好信息宣传,提升外部形象

春节前由尹检带队到临淄和安丘两个先进检察院去考察学习。这两个院都是全国先进检察院,考察后给我们的体会就是这两个院除了重视基础工作以外,一个显著的共同点就是高度重视信息宣传工作。他们都把宣传工作放到与业务工作等同的位置去抓,宣传工作力量强,成绩好。这两个院每年都有大量宣传文章在《人民日报》、《检察日报》、《人民检察》和《山东检察》等报刊发表。回来后我们对自己的差距进行了反思,认为,搞好各种检察基础工作是基础,这是争先创优的立身之本。但是,只有抓好对外宣传工作,才能真正提升院里的整体形象。因此,自今年3月份政治处接手宣传工作以来,我们采取了多种举措:一是制定了宣传工作计划,明确宣传工作重点,把宣传任务分解到各科室局;二是加强了与报纸、电台、电视台的沟通,及时把院里的重大情况反映出去;三是与各科室局加强了沟通交流,广泛挖掘宣传素材;四是新开辟了《政治工作》这一宣传阵地。原来我们院只有《情况反映》和《调查与研究》这两份内部刊发的材料,业务性比较强,一些队伍建设方面的材料、先进经验材料和典型人物事迹材料,以及个人心得体会等方面的材料,刊发不对路。在这种情况下,出了《政治工作》专刊,不定期印发,目的就是拓宽宣传渠道,使宣传材料的报送更加规范。目前已经出了六期。受到市院政治部的好评。《政治工作》报送单位是市院人事处、宣教处、办公室、研究室、区委办、区政法委以及电台、电视台,今年各科室局的一些先进经验材料、先进人物事迹,可以从这个渠道发出去。

四、突出人性化管理,抓好检察文化建设

人性化管理和检察文化建设是当前基层院建设的热点,同时也是能为基层院建设造势的抢眼点。围绕这一工作,我们目前着重抓好了两点:一是为干警提供生活关爱,把党组对干警的关心支持传达到位。实现的主要形式是送生日蛋糕,家庭遇到事、遇到困难时在第一时间进行慰问家访等。二是活跃机关气氛,丰富文体生活。今年4月底组织了全院登山健身活动,干警反映比较满意。5月份组织筹备了市院举办的女检察官文艺会演活动,现在已经把节目试演光盘报送市院。根据我们《检察文化建设方案》的安排,这类活动今后还要继续加强,逐步全面展开,促进相互交流,活跃干警文化生活。

五、按照上级部署,扎实开展各类活动

今年的活动比较多,上半年主要开展了集中学习教育活动、先进性教育回头看活动、文明检察机关创建活动、“廉洁奉公、执法为民”教育活动和“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动等。这些活动的特点是时间紧、程序繁琐、多头领导、调度多,政治处本着既要按照上级部署把各类活动开展到位,又尽量不给业务科室添加过多的负担的原则,扎扎实开展了一系列的活动。特别是当前开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动中,我们结合我院实际,制定了切实可行的实施方案。活动开展以来,按照我院实施方案的具体安排,先后进行了动员部署、查摆问题、征求意见、梳理案件、剖析原因等阶段。在查摆问题阶段,针对我院实际,专门制定了查摆问题台帐。在征求意见阶段,共发放征求意见函1300余份,广泛征求党委、政府及人大代表、政协委员、人民监督员、执法监督员和人民群众对检察机关执法工作的意见和建议。

六、存在的问题下一步的打算

认真回顾上半年的工作,还存在一些问题困难:一是年初的一些方案、计划没有得到完全落实。这里面有上半年时间紧的因素,也有我们政治处协调督促不力的因素。二是人员依旧紧张,这一点主要是表现在宣传工作方面。政治处有繁琐细致的政工综合工作要做,各种活动也要搞,应急性的材料也比较多,人手少,抽不开身,这些严重影响了检察宣传工作的正常开展。